Mallrat që duhet të blihen përmes ankandit. Udhëzime për pjesëmarrësit në tregtimin elektronik. Kushtet e diktuara nga faqja e internetit

Ofertimi në formë elektronike (tregtia elektronike) është një sistem i rregulluar me ligj marrëdhëniet me publikun ndërmjet pjesëmarrësve të ndërveprimit elektronik të postuar në internet sistemi i informacionit përdorim të përbashkët, me përdorimin e të cilit këta pjesëmarrës kryejnë ndërmjet tyre transaksione civile për shitjen e mallrave, punëve ose shërbimeve.

Procesi tregtimin elektronik në formë elektronike është një proces i rregulluar që përfshin kryerjen e funksioneve të përgatitjes, marrjes, analizimit, përpunimit dhe dhënies së informacionit në lidhje me pjesëmarrësit në ndërveprimin elektronik.

Puna e pjesëmarrësit të ndërveprimit elektronik në platformë elektronikeështë e mundur nëse ato njëkohësisht plotësojnë kërkesat e mëposhtme:

• te mbeshtetje teknike stacioni i punës(kompjuter);
• ndaj softuerit;
• për organizimin e menaxhimit të dokumenteve elektronike.

Dispozitat e përgjithshme

Në varësi të qëllimit të kryerjes, tregtimi elektronik ndahet në katër nëngrupe:

• ankandet e mbajtura me qëllim të vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale;
• ankandet e mbajtura me qëllim të shitjes së pasurisë së debitorëve në një rast falimentimi;
• ofertimi për shitjen e pasurisë së sekuestruar;
• ankandet e kryera me urdhër të organizatave tregtare (tregti elektronike).

Çdo lloj tregtimi elektronik ka karakteristikat e veta. Në të njëjtën kohë, të gjitha ankandet elektronike kanë gjithashtu karakteristika të përbashkëta gjenerike (sistematike):

• e para - në ankand e njëjta përbërje e pjesëmarrësve në ndërveprimin elektronik (neni 2 i Ligjit Federal të 6 Prillit 2011 N 63-FZ "Për nënshkrim elektronik"), i përbërë nga tre elementë:

1. organizator i ankandit;
2. operatori i platformës elektronike;
3. përdoruesit e platformës elektronike.

• e dyta është që ankandet mbahen në një platformë elektronike, e cila është një mënyrë për të lidhur këto tre elementë, domethënë strukturën e një sistemi të krijuar për t'u siguruar pjesëmarrësve në ndërveprim elektronik informacionin e nevojshëm në kohën e duhur.

Operatori i një platforme elektronike - një person juridik rus ose një sipërmarrës individual i cili është pronar ligjor i një sistemi informacioni publik të vendosur në internet, duke përdorur të cilin pjesëmarrësit në ndërveprim elektronik kryejnë tender përmes shkëmbimit të informacionit.

Organizatori i ankandit është një person që ka lidhur një marrëveshje me operatorin e faqes elektronike për të kërkuar një person të interesuar për të kryer një transaksion me pasurinë (të drejtat pronësore) të vendosura në ankand si lot.

Përdoruesit e platformës elektronike - organet qeveritare, pushtetet vendore, organizatat dhe qytetarët që synojnë të marrin informacione të ruajtura në sistemin e informacionit të operatorit elektronik të faqes ose të përdorin informacionin e specifikuar për të lidhur një marrëveshje, objekt i së cilës është shitja e mallrave, punëve ose shërbimeve.

Platforma elektronikeështë një sistem informacioni publik i vendosur në internet, me përdorimin e të cilit pjesëmarrësit e ndërveprimit elektronik nëpërmjet shkëmbimit të informacionit ndërmjet tyre kryejnë ankande elektronike. Shtrirja e konceptit të përgjithshëm të "sistemit të informacionit" shpaloset në nënparagrafin 3 të nenit 2 të ligjit federal "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit". Në veçanti, një sistem informacioni kuptohet si një grup informacioni që përmban bazat e të dhënave dhe siguron përpunimin e tij. teknologjitë e informacionit dhe mjete teknike. Një platformë elektronike si një lloj i këtij sistemi informacioni përbëhet nga pesë elementë:

• emri i domenit të faqes në internet;
• bazën e të dhënave;
• sistem harduer dhe softuer;
• lidhje;
• shërbimi i mbështetjes teknike.

Ankande elektronike me qëllim vendosjen e porosive të qeverisë

Ofertimi në formë elektronike për qëllimin e vendosjes së një porosie shtetërore- është zgjidhur ligji federal"O sistemi i kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale” (Ligji nr. 44-FZ, i cili ka hyrë në fuqi më 1 janar 2014) marrëdhëniet ndërmjet pjesëmarrësve në ndërveprimin elektronik të një sistemi informacioni publik të organizuar në Internet, duke përdorur të cilin vendosja e porosive për furnizimin e mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale në formën e një ankandi të hapur dhe kërkesë për kuotim. Deri më 1 janar 2014, ankandet në fushën e porosive shtetërore rregulloheshin me Ligjin Nr. 94-FZ “Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale”.

Lloji kryesor i blerjeve janë ankandet elektronike. Për të marrë pjesë në ankandin e mbajtur në përputhje me 44-FZ, ju duhet të jeni një pjesëmarrës i regjistruar dhe i akredituar i Federatës Federale platforma elektronike tregtare. Për të kaluar procedurën e regjistrimit dhe akreditimin e mëtejshëm, është e nevojshme të keni një nënshkrim elektronik të kualifikuar të zgjeruar. Një nënshkrim elektronik i përmirësuar mund të merret në një nga qendrat e certifikimit të akredituara nga Ministria e Ekonomisë e Federatës Ruse. Që nga nëntori 2014, mënyra më e mirë për të marrë një nënshkrim elektronik për tregtimin nën 44-FZ është të aplikoni përmes të ashtuquajturës Qendra EDS s, ato janë krijuar për të koordinuar Qendrat e Certifikimit sipas përkatësisë rajonale, kështu që përdoruesi përfundimtar merr një ES në qytetin e tij. Qendra EDS kontribuon në zgjerimin e konkurrencës në tregun e tregtimit elektronik, pasi më parë ishte e vështirë për bizneset e vogla të merrnin një nënshkrim elektronik, për shembull, në Moskë, ndërsa ishin në Kamchatka.

Oferta elektronike në një rast falimentimi

Ofertimi në formë elektronike në një rast falimentimi- këto janë marrëdhënie të rregulluara nga Ligji Federal "Për Falimentimin (Falimentimin)" midis pjesëmarrësve në ndërveprimin elektronik të një sistemi informacioni publik të postuar në internet, duke përdorur të cilin shitja e pasurisë së debitorëve kryhet në formën e një ankandi të hapur; tender i hapur dhe/ose ofertë publike.

Tregti elektronike në procedurat e falimentimit janë të detyrueshme që nga viti 2011.

Që nga maji 2013, ka 48 platforma elektronike në Rusi.

Rezultati përfundimtar ligjor i rëndësishëm (ligjor) i çdo ankandi elektronik specifik në një rast falimentimi është vetëm përcaktimi i fituesit të ankandit, të cilit menaxheri i arbitrazhit duhet t'i dërgojë më pas një propozim (ofertë) për të lidhur një kontratë për shitjen e një ndërmarrje ose pasuri tjetër e debitorit të nxjerrë në ankand. Në rastin e falimentimit, protokolli i nënshkruar nga organizatori i ankandit me blerësin e pronës nuk ka fuqinë e kontratës. Ky lloj ankandi është thelbësisht i ndryshëm nga ankandet e mbajtura për shitjen e pronës në kuadër të procedurave përmbarimore, të cilat, nga ana tjetër, janë ankande për shitjen e drejtpërdrejtë të pronës dhe në të cilat protokolli përfundimtar i ankandit ka fuqinë e një kontrate. .

Vendosja e një porosie qeveritare nëpërmjet një ankandi të hapur elektronik është metoda më transparente dhe më efikase për blerjen e produkteve, punimeve dhe shërbimeve për nevoja të ndryshme të një departamenti shtetëror ose komunal. Procedura në përputhje me të cilën mbahet një ankand i hapur elektronik rregullohet nga një numër ligjesh federale:

mbështetje për tender

Ligji Federal 94-FZ i Federatës Ruse i datës 21 korrik 2005 Nr.

Ligji Federal 44-FZ i Federatës Ruse, datë 05.05.2013 Nr.

Ligji Federal 223-FZ i Federatës Ruse i 18 korrikut 2011 Nr.

Përparësitë e ankandeve të hapura

Të gjithë specialistët në fushën e prokurimeve publike janë të vetëdijshëm për vështirësitë që lindin kur tenderët zhvillohen sipas skemave tradicionale - shpenzime të konsiderueshme kohore dhe financiare dhe shumë më tepër. Krahasuar me një tender të thjeshtë, një ankand i hapur në formë elektronike ka një sërë aspektesh pozitive:

• një periudhë e shkurtër gjatë së cilës kryhen procedurat;
• kursimet e financave të ndara nga buxheti për organizimin dhe zhvillimin e ankandeve;
• rregulla transparente dhe të hapura të miratuara për prokurim;
• konkurrenca e ndershme, e cila përjashton metodat e luftës pa çmim;
• pjesëmarrja në ankande të hapura është e mundur nga kudo në botë ku ka internet, pa pasur nevojë të largoheni nga zyra juaj, gjë që është mjaft e përshtatshme;
• të drejta të barabarta që ekzistojnë për të gjithë furnizuesit;
• shkalla e rritur e sigurisë dhe e sigurisë, aftësia për të përdorur një nënshkrim dixhital;
• Një ankand i hapur është në dispozicion për bizneset e vogla që më parë nuk mund të hynin në objektin e prokurimit publik.

Përveç kursimit të fondeve buxhetore dhe uljes së korrupsionit, zbatimi i masave të vendosura nga qeveria garanton akses të gjerë në porositë shtetërore për përfaqësuesit e bizneseve të vogla dhe të mesme - si rezultat, tregjet e shitjes për produktet dhe shërbimet e tyre po zgjerohen.

Si të merrni pjesë në ankand

Për të marrë pjesë në një ankand të hapur, duhet të keni një nënshkrim elektronik nga qendra që e vërteton atë. Informacioni rreth qendrave të tilla gjendet në listën TSL (reestr-pki.ru). Ju gjithashtu duhet të akreditoheni në platformën e tregtimit online ku zhvillohet një ankand i hapur.

Janë pesë site të tilla gjithsej:

Nuk është e nevojshme të paguani për akreditimin në faqen e internetit, por vetëm nëse organizata nuk është fituese (shuma fikse është 3000 rubla).

Është e rëndësishme! Për të marrë pjesë në një ankand të hapur elektronik, llogaria e pjesëmarrësit duhet të përmbajë shumën e kërkuar për të bërë një siguri të detyrueshme për një aplikacion në internet (nga 0,5 në 5 për qind) të kostos fillestare (maksimale) të kontratës shtetërore. Për më tepër, kjo shumë do të ngrihet menjëherë deri në përfundimin e procedurës, gjatë së cilës do të lidhet një kontratë shtetërore ose do të refuzohet një aplikim online.

Duhet të theksohet se operatori i faqes në internet është i detyruar të garantojë konfidencialitetin e informacionit për organizatat pjesëmarrëse gjatë ankandit online.

Në pjesën e parë të aplikimit online për pjesëmarrje nuk jepet emri i organizatës. Klienti shtetëror direkt nga operatori merr aplikacionet e internetit me numra. Kur shqyrton aplikime të tilla, ai nuk e di se çfarë lloj organizate është pezulluar ose lejuar të marrë pjesë në ankand.

Kur zhvillohet një ankand, personat pjesëmarrës kanë informacion për numrin e ofertuesve, por nuk dinë emrat e personave. Si rezultat, Një ankand në internet konsiderohet i hapur sipas nivelit të aksesit në informacion në lidhje me sjelljen e tij. dhe, në të njëjtën kohë, në formën në përputhje me të cilën paraqiten propozimet. Por sipas disponueshmërisë së informacionit për ofertuesit e tjerë, ai konsiderohet i mbyllur.

Procedura e ankandit të hapur: si përcaktohet fituesi

Procedura me të cilën zhvillohet një ankand formë e hapur, ndahet në disa faza, kushtet e secilës prej tyre përcaktohen dhe njihen paraprakisht.

Së pari, aplikimet online dorëzohen përpara afatit të pranimit të tyre për pjesëmarrje në ankand online.

Pastaj merren parasysh pjesët e para të aplikacioneve në internet (jo më shumë se shtatë ditë kalendarike nga data e përfundimit të pranimit të tyre). Për më tepër, depozitimi i pjesëve të para të aplikacioneve në internet bëhet në mënyrë anonime (përveç rastit kur ofertuesi bashkëngjit dokumentacionin në letrën e tij). Pjesët e para përmbajnë pëlqimin e pjesëmarrësit dhe, nëse është e nevojshme, emrat dhe parametrat e saktë teknikë të produkteve që furnizohen. Pjesëmarrësit që u refuzuan në këtë fazë nuk lejohen të bëjnë ofertë.

Procedura e ankandit në internet kryhet online - gjatë saj, pjesëmarrësit ulin koston brenda "hapit të ankandit" (0.5 - 5 përqind). Më pas, shqyrtohen pjesët e dyta të aplikacioneve në internet.

Të nesërmen pas përmbledhjes së rezultateve, personat përgjegjës publikojnë protokollin. Pas kësaj, brenda 5 ditëve nga data e vendosjes së tij nëpërmjet platformës online, klienti shtetëror dërgon organizatën fituese. formë standarde kontratë shtetërore, e cila nuk është përfunduar dhe nuk është nënshkruar. Për më tepër, personi pjesëmarrës mund, në vend që të nënshkruajë një kontratë qeveritare, të dërgojë një protokoll mospërputhjeje si përgjigje. Ai tregon projekt-dispozitat e kontratës shtetërore që nuk korrespondojnë me njoftimin e ankandit online, dokumentet apo aplikimin e tij online.

organizatë fituese, në rast se klienti shtetëror përcakton kërkesën për sigurimin e përmbushjes kontraktuale, do të jetë e nevojshme të sigurohet një e ngjashme në formën e një garancie bankare të parevokueshme, një marrëveshje garancie ose transferimi te klienti shtetëror si peng parash, në shumën e garancisë për ekzekutimin e kontratës shtetërore (deri në tridhjetë për qind të kostos së kontratës shtetërore), e cila parashikohet nga dokumentet e ankandit.

Lidhja e kontratës shtetërore bëhet vetëm pasi pjesëmarrësi në ankand të japë konfirmimin në lidhje me depozitimin e garancisë - dërguar në në format elektronik së bashku me një kopje të nënshkruar të kontratës qeveritare përmes ndërfaqes së platformës së tregtimit.

Specialistët tanë garantojnë respektimin e kërkesave të ligjit në të gjitha fazat e mbështetjes së tenderit. Zgjidhja e mosmarrëveshjeve me klientët, apelimi i vendimeve të FAS, puna në të gjitha platformat tregtare.

Ne vazhdojmë të publikojmë një sërë materialesh se si organizatë tregtare ose një sipërmarrës individual të bëhet furnizues në sistemin e prokurimit publik dhe në këtë mënyrë të rrisë shitjet e mallrave, punëve ose shërbimeve të tyre. Në artikullin e parë, ne folëm për sistemin e kontratave dhe parimet me të cilat ai funksionon (shih ""). Në materialin e sotëm do të flasim për format e ofertimit ose, për ta thënë më saktë, për mënyrën e përcaktimit të furnizuesit.

Tre forma tenderimi

Për t'u bërë furnizues i çdo strukture shtetërore, një organizatë ose sipërmarrës individual duhet të marrë pjesë në ankandin e mbajtur nga klientët. Në gjuhën e ligjit, ofertimi quhet "metoda e përcaktimit të furnizuesit". Tre metoda janë më të përhapura: tenderët e hapur, ankandet elektronike, kërkesat për kuotime.

Çdo metodë ka karakteristikat, kushtet dhe kushtet e veta, por një qëllim të vetëm. Legjislacioni për sistemin e kontratave këmbëngul në një bazë konkurruese për dërgesat për nevoja shtetërore, kështu që klienti është i detyruar të zhvillojë çdo ankand sipas parimit të përdorur në garat sportive - le të fitojë më i forti.

Në rastin tonë, pjesëmarrësi më i fortë do të jetë ai që në aplikimin e tij do t'i ofrojë klientit produktin, rezultatin e punës ose shërbimit të nevojshëm. cilesia me e mire me çmimin më të ulët.

Le të shohim se si metodat e përcaktimit të një furnizuesi ndryshojnë nga njëra-tjetra.

Ankand elektronik

Mënyra më e zakonshme për të përcaktuar një furnizues është një ankand elektronik. Popullariteti i tij shpjegohet me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 471-r, i cili detyron të gjithë klientët shtetërorë dhe komunalë të blejnë shumicën e mallrave, punëve dhe shërbimeve vetëm përmes një ankandi elektronik.

Ankandet mbahen në pesë platforma tregtare elektronike:

Platformat elektronike ofrojnë një formë elektronike për të gjithë elementët e ankandit.

Ankandi ka një veçori të rëndësishme: gjatë gjithë kohës që zgjat procedura e ankandit, pjesëmarrësit nuk e kanë kontakt të drejtpërdrejtë me klientin, sepse mes tyre është operatori i platformës elektronike. Operatori merr përsipër të marrë, përpunojë dhe vendosë në faqe të gjitha informacionet dhe dokumentet e nevojshme, si dhe të organizojë vetë ankandin.

Klienti publikon një njoftim për një ankand elektronik për të gjitha palët e interesuara jo vetëm në EIS në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru, por edhe në faqen e internetit të faqes elektronike ku do të mbahet ankandi.

Prandaj, pjesëmarrësit duhet të akreditohen në faqen elektronike, e cila ofron akses në të gjitha ankandet e saj. Për të mos humbur vendosjen e informacionit për garat që janë të rëndësishme për ju, mund të lidhni shërbimin Kontur.Blerjet. Në këtë shërbim, furnizuesi mund të vendosë modele kërkesash për të gjitha ankandet për mallrat (punët, shërbimet) "të tyre" dhe të marrë email njoftime se sistemi është i interesuar për tregti, konkurse ose ankande.

Lidhu me shërbimin "Kontur.Blerjet".

Për të përgatitur dhe dorëzuar një aplikim në sit, pjesëmarrësve u jepen ose 7 ditë (kur shuma e blerjes në ankand nuk kalon 3 milion rubla), ose 15 ditë (për të gjitha blerjet më shumë se 3 milion rubla). Gjatë kësaj kohe, është e nevojshme të studiohet dokumentacioni i ankandit, i cili zbulon përshkrimin e mallrave të nevojshme, punën, shërbimet, projektkontratën dhe tregon çmimin fillestar (maksimal).

Paraqitja e një aplikimi për një ankand elektronik ka karakteristikat e veta. Aplikacioni përbëhet nga dy pjesë. Pjesa e parë i kushtohet ekskluzivisht subjektit të blerjes, dhe pjesa e dytë - vetë pjesëmarrësit.

Pjesëmarrësi përgatit dhe dërgon në faqe të dyja pjesët e aplikacionit menjëherë, por klienti i merr ato veçmas, sepse në fillim ai duhet të vlerësojë vetëm pjesët e para të aplikacioneve në mënyrë që t'i lejojë ata të marrin pjesë në konkurrencën e çmimeve për të ulur. Çmimi. Një vlerësim i tillë zgjat jo më shumë se 7 ditë dhe kryhet në mënyrë jopersonale. Kjo do të thotë, klienti nuk i sheh as emrat e pjesëmarrësve, por analizon vetëm propozimet e tyre për objektin e prokurimit.

Në këtë fazë, klienti do të refuzojë ato aplikacione që nuk plotësohen kërkesat e vendosura. Më pas, zhvillohet një konkurs çmimesh në internet, i cili kërkon që pjesëmarrësit të kenë kontroll të shkëlqyeshëm mbi emocionet dhe një llogaritje solide dhe të bazuar. Përfundon me një zgjedhje Oferta më e mirë, pra oferta me çmimin më të ulët të blerjes.

Megjithatë, ankandi elektronik nuk përfundon me kaq. Pas përcaktimit Cmimi me i mire klienti merr në konsideratë pjesët e dyta të aplikacioneve, të cilat përmbajnë informacion të plotë për pjesëmarrësit dhe dokumentet e tyre. Klienti duhet t'i marrë parasysh ato brenda 3 ditëve.

Nëse oferta e çmimit më të mirë i përket pjesëmarrësit, pjesa e dytë e aplikimit të të cilit plotëson të gjitha kërkesat e përcaktuara dhe të deklaruara, ai bëhet fitues.

Konkurs i hapur

Njoftim për mbajtjen konkurrim i hapur klienti publikon për shikim publik në EIS në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru, dhe nga ai moment pjesëmarrësit kanë të paktën 20 ditë për të paraqitur një aplikim. Vini re se mund të gjurmoni gjithashtu pamjen e informacionit në lidhje me konkurset që ju interesojnë duke përdorur shërbimin Kontur.Blerjet.

Aplikimi mund të dorëzohet drejtpërdrejt në vendndodhjen e klientit, ose të dërgohet me postë. Formulari i aplikimit për konkursin është i rëndësishëm - ai duhet të jetë në një zarf të mbyllur që nuk ju lejon të shihni përmbajtjen.

Megjithatë, përpara se të dorëzojnë një aplikim, pjesëmarrësit duhet të lexojnë me kujdes informacionin që përmban dokumentacioni i tenderit. Përshkrimi i objektit të prokurimit do të japë një kuptim të nevojave të klientit, kërkesat për produktin, rezultatin e punës, shërbimet, karakteristikat sasiore dhe cilësore, projekt-kontrata do të hapë kushtet e dorëzimit të ardhshëm me të gjitha detajet .

Duke treguar çmimin fillestar (maksimal) të kontratës, klienti shpreson fuqishëm që pjesëmarrësit në ofertat e tyre do ta ulin atë, kështu që ju duhet të mendoni për aftësitë tuaja në këtë drejtim dhe të vlerësoni përfitimin e pjesëmarrjes në një tender të caktuar.

Gjithashtu, klienti do të tregojë të gjitha detajet e konkursit: procedurën e dorëzimit të aplikacioneve, një listë shteruese të dokumenteve që duhet të dorëzojë pjesëmarrësi në konkurs, datën dhe orën e afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve, vendin, datën dhe koha e hapjes së zarfeve, si dhe informacione të tjera të dobishme.

Dallimi kryesor midis konkurrencës dhe metodave të tjera të përcaktimit të furnizuesit është mundësia që klienti të zgjedhë ofertën më të favorshme jo vetëm për sa i përket çmimit, por edhe për sa i përket kushteve më të mira për ekzekutimin e kontratës.

Klienti do të zgjedhë brenda 20 ditëve nga data e hapjes së zarfeve. Gjatë kësaj kohe, të gjitha aplikacionet e paraqitura duhet të studiohen, shqyrtohen dhe vlerësohen me kujdes. Nëse pjesëmarrësi, propozimi ose dokumentacioni i tij nuk i plotëson kërkesat, aplikimi do të refuzohet.

Kërkesë për kuotim

Një mënyrë tjetër e zakonshme për të identifikuar një furnizues është të kërkoni një kuotë. Është menduar për blerjen e mallrave, punëve dhe shërbimeve standarde, serike për shuma jo më shumë se 500,000 rubla. Kjo metodë ka shumë përparësi. Me ndihmën e tij, produktet e zakonshme dhe të lira blihen në një periudhë të shkurtër (7 ditë), kushtet e kontratave të kuotimit nuk janë të komplikuara, oferta e kuotimit është e shkurtër dhe e thjeshtë, përmban vetëm pëlqimin e pjesëmarrësit për të përmbushur kushtet e kontratën, informacionin bazë për veten e tij, dhe sigurisht ofertën e çmimit.

Është e sigurt të thuhet se është e përshtatshme që një furnizues fillestar të fillojë të punojë në sistemin e kontratave me një kërkesë për kuotime.

Kjo formë ofertimi gjithashtu i ofron klientit mundësi interesante - për të kërkuar kuotime, ai mund të ftojë pjesëmarrës të veçantë me interes për të, gjë që nuk lejohet në raste të tjera.

Kryerja e një kërkese për kuotim i ngjan një tenderi, sepse Aplikimet dorëzohen në zarfe të mbyllura, të cilët më pas hapen nga klienti dhe vlerësohen menjëherë për të përcaktuar fituesin sipas kriterit të vetëm – çmimit.

Detaje të rëndësishme

Për të marrë pjesë në ankand, të gjithë të interesuarit duhet të përgatisin aplikime me propozime për furnizimin e mallrave, punës, shërbimeve. Ofertat duhet të jenë sa më afër përshkrimit të përcaktuar nga klienti në dokumentacionin e prokurimit. Për më tepër, pjesëmarrësi duhet të ofrojë më shumë çmim të ulët, duke filluar nga çmimi fillestar (maksimal) i kontratës i vendosur nga klienti, të dorëzojë edhe dokumentet që ligji dhe klienti kërkon nga pjesëmarrësi në procedurë.

Nëse një pjesëmarrës përgatitet për një ankand elektronik, atëherë është e nevojshme të kalojë akreditimin në faqen elektronike ku zhvillohet ankandi i interesit.

Ne nuk duhet të harrojmë për burimet financiare. Aplikimet për tenderë dhe ankande elektronike duhet të shoqërohen me garanci monetare, shumat tregohen gjithmonë nga klienti në dokumentacion. Nëse pjesëmarrësi nuk ka ofruar siguri për aplikacionin, atëherë klienti është i detyruar të refuzojë një kërkesë të tillë pa shqyrtim.

Për sa i përket kërkesës për kuotime, në këtë rast, klienti mund të mos instalojë sigurinë në aplikacion, gjë që është një tjetër avantazh për pjesëmarrësit fillestarë.

Klienti është i detyruar të mbajë një ankand kur blen mallra, punë ose shërbime nga lista, të cilën Qeveria e miratoi me urdhrin nr.471-r datë 21.03.2016. Bëni një gabim me zgjedhjen e mënyrës së blerjes, punonjës shërbimi me kontratë ose menaxheri i kontratës do të gjobitet deri në 50,000 rubla.

Çfarë është një listë ankandi sipas 44-FZ

Lista përfshin 63 pozicione. Bëhet fjalë për mallra, punë dhe shërbime që duhen blerë vetëm përmes një ankandi elektronik. Kjo detyrë është e përcaktuar në Art. 59 i Ligjit Nr. 44-FZ. Ai u miratua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21 Mars 2016 Nr. 471-r. Përditësohet periodikisht. Ndryshimet e fundit janë dorëzuar në shkurt 2018.

Lista e mallrave, punëve dhe shërbimeve, për blerjen e të cilave klientët duhet të zhvillojnë ankand elektronik, ka ndryshuar tre herë. Ndryshimet e fundit janë bërë me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 12 shkurt 2018 Nr. 213-r. Risi të rëndësishme nuk mund të quhen. Në listë është korrigjuar teksti i pozicionit 49 në listë - "shërbimet e transportit tokësor dhe tubacionit".

Për të marrë akses të plotë në portalin PRO-GOSZAKAZ.RU, ju lutemi, regjistrohen. Nuk do të marrë më shumë se një minutë. Zgjidhni rrjet social për autorizim të shpejtë në portal:

Cilat GWS përfshihen në listën e ankandit sipas 44-FZ

Nga burimet, lista përfshin qymyrin (05), naftën e papërpunuar dhe gazin (06), xehet e metaleve (07), produktet minerare (08). Në listë janë përfshirë edhe shërbimet në fushën e minierave (09), ndërsa për veshjet (kodi 14), në listë nuk përfshihen veshjet për fëmijë.

Gjithashtu në listë janë produktet e duhanit(12), tekstile (13), letra dhe produkte letre (17), ilaçe dhe materiale të përdorura për qëllime mjekësore (21), pajisje elektrike (27).

Katalogu kundrejt klientit: si të planifikoni blerjet nëse KTR plotësohet vazhdimisht

Për të korrigjuar dokumentet e planifikimit në kohë për pozicionet e reja të katalogut TRU, përdorni metodat e kërkimit të shpejtë të katalogut që kemi testuar dhe algoritmin për përditësimin e blerjeve të planifikuara. Në fund të fundit, dhjetëra pozicione të reja shfaqen në katalogun e TRU çdo ditë, dhe vetëm në dhjetor kishte dy mijë prej tyre. Nëse përditësimi i katalogut nuk merret parasysh me kohë në plan, blerjet do të ndalojnë derisa të korrigjoni gabimin.

Lista e punëve dhe shërbimeve përfshin, në veçanti:

• riparimi, montimi i makinerive (33);
• pastrimi dhe furnizimi i ujit (36);
• grumbullimi, trajtimi dhe asgjësimi i mbeturinave, deponimi i mbeturinave (38);
• punime ndërtimi të specializuara (kodi 43, përveç kodit 43.13) etj.

Ju lutemi vini re se lista përjashton mallrat, punët dhe shërbimet, blerjen e të cilave klienti ka të drejtë ta kryejë përmes një tenderi me pjesëmarrje të kufizuar dhe një tender me dy faza.

Lista e ankandit për 223-FZ në 2019

Teknikisht, lista sipas 223-FZ nuk mund të quhet listë ankandi. Klientët duhet të blejnë artikuj prej tij në mënyrë elektronike, por jo domosdoshmërisht me ankand.

Ato janë përfshirë në listën e krijuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21.06.2012 Nr. 616. Lista është mjaft voluminoze. Këtu janë disa pozicione:

• kontejnerë druri (16.24.1);
• tul, letër dhe karton (17.1);
• shërbimet për kopjimin e regjistrimeve audio dhe video, si dhe mjete softuerike (18.20);
• dorashka gome kirurgjikale (22.19.60.111);
• pajisje zyre xhami (23.13.13.130);
• pajisje kompjuterike, elektronike dhe optike (26, përveç kodeve 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
• makineri ngritëse për mekanizimin e magazinës, të papërfshira në grupe të tjera (28.22.18.260);
• pajisje dhe instalime të tjera për filtrimin ose pastrimin e ajrit (28.25.14.119);
• pajisje të tjera për peshimin dhe dozimin (28.29.39.000);
• makina pasagjerësh (29.10.2);
• autobusë (29.10.30.110);
• mobilje për zyra dhe ndërmarrje tregtare (31.01.1);
• shitje me shumicë, pakicë dhe shërbime riparimi për automjete dhe motoçikleta (45);
• shërbime për kontrollin teknik të mjeteve motorike (71.20.14.000);
• shërbimet e pastrimit dhe pastrimit (81.2), etj.

Kushtojini vëmendje rasteve në të cilat klientëve nuk u kërkohet të blejnë mallra, punë dhe shërbime të listuara në RLA në formë elektronike:

• informacioni i prokurimit nuk duhet të postohet në EIS;
• nevoja për prokurim lidhet me urgjencat, nevoja për ndërhyrje urgjente mjekësore;
• Blerjet bëhen nga një furnizues i vetëm.

Lista e ankandit për 44-FZ 2019

1 Përveç mallrave, punëve, shërbimeve, blerja e të cilave klienti ka të drejtë të zhvillojë tender me pjesëmarrje të kufizuar dhe tender me dy faza sipas pjesës 2 të nenit 56 dhe paragrafit 1 të pjesës 2 të nenit 57 të ligjit nr. 44-FZ.

2 Përveç ushqimeve të blera për:

• parashkollor institucionet arsimore;
• institucionet arsimore;
• institucionet arsimore të arsimit fillor profesional;
• institucionet arsimore të arsimit të mesëm profesional dhe të lartë profesional;
• institucione arsimore speciale (korrektuese) për studentë, nxënës me aftësi të kufizuara;
• institucionet për jetimët dhe fëmijët pa përkujdesje prindërore;
• institucione arsimore speciale të tipit të mbyllur për fëmijë dhe adoleshentë me sjellje të rrezikshme shoqërore;
• institucionet arsimore jo standarde kategoria më e lartë për fëmijët, adoleshentët dhe të rinjtë që kanë treguar aftësi të jashtëzakonshme;
• institucionet arsimore arsimim shtesë fëmijë dhe organizata të tjera;
• duke zbatuar procesi arsimor për fëmijë organizatat mjekësore, institucionet sherbimet sociale, organizatat e rekreacionit të fëmijëve dhe përmirësimin e shëndetit të tyre.

3 Me përjashtim të veshjeve për fëmijë.

4 Me përjashtim të punimeve të ndërtimit, rikonstruksionit, remontit:

• projekte veçanërisht të rrezikshme, teknikisht komplekse dhe unike të ndërtimit kapital;
• struktura artificiale rrugore si pjesë e autostradave me rëndësi federale, rajonale ose ndërkomunale, lokale.

5 Krahas shërbimeve katering dhe shërbimeve për ngjarje rituale – dasma, bankete me rastin e lindjes së fëmijës, përvjetorë etj.

6 Me përjashtim të kompleteve të suvenireve dhe dhuratave - fletoret dhe fletoret, fletët e votimit për votim në zgjedhje dhe referendume.

7 Me përjashtim të shërbimeve për shkëmbimin e pasurive të paluajtshme rezidenciale.

Skedarët e bashkangjitur

• Lista e ankandeve 2019.docx

Përshëndetje të dashur kolegë! Siç e dini tashmë, ankandet mund të jenë të 3 llojeve: ankande të hapura, të mbyllura dhe të hapura në formë elektronike.

Në fakt, ka shumë lloje të tjera të ankandeve. Këto janë një ankand i drejtpërdrejtë (anglisht), një ankand i çmimit të parë, një ankand i çmimit të dytë, një ankand i kundërt me shumicë (holandez), një reduktim (ankand i kundërt), një ankand "në të cilin paguajnë të gjithë", etj. por ato nuk zbatohen për 94-FZ, dhe, për këtë arsye, ne nuk do të ndalemi në shqyrtimin e tyre. 🙂

Ndoshta më vonë, unë do të shkruaj një artikull të shkurtër rishikues për këto ankande informacion i pergjithshem, dhe sot dua t'ju flas drejtpërdrejt për ankandin e hapur në formë elektronike (OAEF).

Le të shohim se çfarë është një ankand elektronik?

Ankand elektronik — ankande të zhvilluara në formë elektronike në platforma të specializuara elektronike, fitues i të cilave është personi që ka ofruar çmimin më të ulët për kontratën shtetërore (bashkiake).

Ka dy lloje ankandet elektronike:

në ankand - fituesi është pjesëmarrësi që ka ofruar çmimin më të lartë (kjo është forma kryesore e ankandeve elektronike në faqet private);

ankand poshtë - fituesi është pjesëmarrësi me ofertën më të ulët të çmimit (kjo është forma kryesore, e lejuar e mbajtjes së ankandeve elektronike në faqet e prokurimeve qeveritare).

Cili është qëllimi i ankandeve elektronike?

Përmirësimi i efikasitetit të prokurimit publik, si dhe luftimi i korrupsionit në fushën e financimit publik nga qeveria Federata Ruse.

Çfarë është e rregulluar?

Ankandi i hapur në formë elektronike rregullohet nga kapitulli 3.1

Lista e mallrave, shërbimeve dhe punëve?

Sipas UAEF është i detyrueshëm për mallrat, shërbimet dhe punët në listë, miratuar . Ky urdhër përmban një listë të mallrave (punëve, shërbimeve) për të cilat kryhen përmes një ankandi.

Ku mbahen?

Sipas dhe deri më 1 janar 2010, u zgjodhën 5 platforma tregtare elektronike. Lista përfundimtare e vendeve elektronike bazuar në kryer në përputhje me Termat e referencës për funksionimin e platformave elektronike për mbajtjen e ankandeve të hapura në formë elektronike të datës 20 nëntor 2009, ka këtë formë:

1. CJSC Sberbank - Sistemi i automatizuar ankand" - www.sberbank-ast.ru

2. SHA "Platforma e unifikuar e tregtisë elektronike" (Moskë) – www.roseltorg.ru

3. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Agjencia për Rendin Shtetëror, aktivitet investues dhe marrëdhëniet ndërrajonale të Republikës së Tatarstanit" — www.zakazrf.ru

4. RTS Index Agency LLC — www.rts-tender.ru

5. CJSC MICEX - Teknologjitë e Informacionit — www.etp-micex.ru

Përveç 5 vendeve për prokurim publik, ka shumë më tepër platforma tregtare tregtare. Unë do të flas për to në mënyrë më të detajuar në artikullin tim të ardhshëm.

Le të shohim se çfarë është një platformë elektronike.

Platforma elektronike është një faqe në internet, ku zhvillohen ankande të hapura në formë elektronike.

Sipas, dokumentet e vendosura në platformat e tregtimit elektronik (ETP) duhet të nënshkruhen me një nënshkrim elektronik dixhital (EDS).

Shënim i rëndësishëm!!! Ligji Federal Nr. 1-FZ u bë i pavlefshëm më 1 korrik 2013 për shkak të miratimit të ligjit federal nr. 63-FZ të 6 prillit 2011 "Për nënshkrimin elektronik".

Nënshkrimi elektronik dixhital (EDS) - ky është një atribut i një dokumenti elektronik të krijuar për të mbrojtur këtë dokument elektronik nga falsifikimi, i marrë si rezultat i transformimit kriptografik të informacionit duke përdorur çelësin privat të një nënshkrimi elektronik dixhital dhe duke lejuar identifikimin e pronarit të certifikatës së çelësit të nënshkrimit, si dhe për të vërtetuar mungesën e shtrembërimit të informacionit në dokument elektronik.

Dokument elektronik — një dokument në të cilin informacioni jepet në formë dixhitale elektronike, i krijuar dhe ekzekutuar në mënyrën e përcaktuar me Ligjin Federal të Federatës Ruse të 10 janarit 2002 Nr. 1-FZ "Për nënshkrimin dixhital elektronik".

Përfitimet për ofertuesit?

Përfitimet për organizatorin e ankandit:

– Kursimi i kohës dhe përpjekjeve për përgatitjen e dokumentacionit të nevojshëm, ofertën etj. - mund të shpallni një ankand dhe të mos e mbani mend fare deri në fund të ankandit;

- Kursimi Paratë- nuk ka nevojë të shpenzoni para për organizimin e tenderëve, përsëritjen e dokumentacionit, tërheqjen e një organizate të specializuar, etj.;

— Konkurrencë e ndershme ndërmjet pjesëmarrësve në ankand;

Përfitimet për ofertuesin:

- Kërkim i shpejtë për informacion mbi tregtitë interesante;

— Transparenca dhe hapja e procesit të tenderimit;

— Konkurrenca e ndershme, duke përjashtuar metodat e luftës pa çmim;

— Të drejta të barabarta për të gjithë furnizuesit e mallrave, punëve dhe shërbimeve;

— Pjesëmarrja në ankand është e mundur nga kudo në botë, duke pasur vetëm një kompjuter dhe akses në internet, pa dalë nga zyra.

Cilat dokumente kërkohen për regjistrim në ETP?

Për t'u regjistruar në platformat elektronike të tregtimit (ETP), do t'ju nevojiten dokumentet e mëposhtme:

1. Një kopje e ekstraktit nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik (për sipërmarrësit individualë- EGRIP) të marra jo më herët se gjashtë muaj para momentit aktual, ose kopje të dokumenteve të identitetit - pasaportën(për individë). Deklarata origjinale duhet të jetë e vulosur zyra e taksave dhe një kopje e ekstraktit duhet të jetë e noterizuar.

2. Kopje e dokumenteve përbërës(për persona juridikë), kopje të dokumenteve të identitetit - pasaportën(për individë).

Nevoja për të siguruar Karta/Marrëveshja përbërëse e organizatës (për personat juridikë). Statuti/Memorandumi i Shoqatës duhet të jetë i vërtetuar me vulën e organizatës, të përmbajë të gjitha faqet dhe të jetë i numëruar.

3. Kopjet e dokumenteve që konfirmojnë autoritetin e një personi për të marrë akreditim në emër të një pjesëmarrësi të vendosjes së porosisë - person juridik(vendim për emërimin ose zgjedhjen e një personi në një pozicion, sipas të cilit një person i tillë ka të drejtë të veprojë në emër të një pjesëmarrësi të prokurimit - një person juridik pa autorizim për të marrë akreditimin (në tekstin e mëtejmë: titullari ) .

Në rast se një person tjetër vepron në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë, ai gjithashtu duhet të dorëzohet prokura për të vepruar në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë, e vërtetuar me vulën e këtij pjesëmarrësi në vendosjen e porosisë dhe e nënshkruar nga titullari ose një person i autorizuar prej tij.

Nëse prokura e specifikuar nënshkruhet nga një person i autorizuar nga titullari, ai duhet të dorëzohet një kopje të dokumentit që konfirmon autoritetin e këtij personi.

Ky seksion kërkon një dokument që konfirmon të drejtën e personit për akreditim në sit.

Nëse akreditimi në vend kryhet nga drejtuesi i pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë (pronari i nënshkrimit elektronik), atëherë në këtë seksion është e nevojshme të bashkëngjitni një vendim për emërimin ose zgjedhjen e drejtuesit në pozicion, sipas të cilit i tillë personi ka të drejtë të veprojë në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë pa autorizim (urdhër, vendim).

Nëse, në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë, një person tjetër është i akredituar në sit (kontraktori është pronari i EDS), atëherë një autorizim për kontraktorin duhet të pajiset gjithashtu me dokumentin për takimin të titullarit, duke treguar të drejtën e tij për t'u akredituar në faqen elektronike, të vërtetuar me vulën e organizatës dhe të firmosur menaxherin ose personin e autorizuar për kontraktorin.

Nëse autorizimi për kontraktorin është lëshuar jo nga titullari, por nga një person i autorizuar, atëherë një kopje e dokumentit që konfirmon autoritetin e këtij personi të autorizuar që ka lëshuar autorizimin (urdhri, vendimi për emërimin në pozicion) duhet t'u jepen edhe dy dokumenteve të mësipërme të paragrafit.

4. Një kopje e autorizimit për të vepruar(nëse EDS përgatitet për drejtorin, prokura për drejtorin).

5. Kopjet e dokumenteve që konfirmojnë autoritetin e kreut. Në rast se një person tjetër (jo menaxheri) vepron në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë, prokurat lëshuar për një individ (persona) për të kryer veprime në emër të një pjesëmarrësi të vendosjes së porosisë për të marrë pjesë në ankande të hapura në formë elektronike (përfshirë regjistrimin në ankande të hapura), të vërtetuara me vulën e pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë dhe të nënshkruar nga drejtuesi ose një person autorizuar prej tij.

Ky seksion kërkon një dokument që konfirmon të drejtën e një personi për të ndërmarrë veprime për të marrë pjesë në ankande të hapura (përfshirë regjistrimin në ankande të hapura).

Nëse pronari i EDS është drejtuesi i pjesëmarrësit në vendosjen e porosive dhe drejtuesi i pjesëmarrësit në vendosjen e porosive do të aplikojë për regjistrim në ankande dhe do të marrë pjesë në ankande, atëherë në këtë seksion është e nevojshme të jepet një vendim për emërimin ose zgjedhjen të drejtuesit në pozicion (duhet të jepet një urdhër ose vendim).

Në rast se një person tjetër vepron në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë (kontraktori është pronar i EDS), atëherë dokumenti për emërimin e drejtuesit duhet të shoqërohet gjithashtu me një autorizim (kompetencat e avokat) i lëshuar një individi ose individët, që tregon të drejtën për të ndërmarrë veprime për të marrë pjesë në ankande të hapura (përfshirë regjistrimin në ankande të hapura), të vërtetuar me vulën e organizatës dhe të nënshkruar nga drejtuesi ose një person i autorizuar prej tij.

Nëse prokura për kontraktorin është lëshuar jo nga titullari, por nga një person i autorizuar, atëherë dy dokumentet e mësipërme duhet të shoqërohen edhe me një dokument që vërteton autoritetin e personit të autorizuar që ka lëshuar prokurën (vendim emërimi). .

Dokumentet duhet të vërtetohen me vulën e organizatës dhe të nënshkruhen nga drejtuesi.

6. Vendimi për miratimin ose përfundimin e transaksioneve bazuar në rezultatet e tregtimit në emër të furnizuesit - një person juridik, duke treguar informacion mbi shumën maksimale të një transaksioni të tillë.

Në rast se kërkesa për nevojën që të ketë këtë vendim për të kryer punë e madhe të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse dhe (ose) dokumentet e themelimit personi juridik, ky vendim merret në mënyrën e përcaktuar për marrjen e vendimit për miratim ose për një transaksion të madh. Në raste të tjera, ky vendim merret nga personi i autorizuar për marrjen e akreditimit në emër të një pjesëmarrësi të prokurimit - person juridik.

Në rast se legjislacioni ose statuti i organizatës suaj kërkon dhënien e një vendimi për miratimin e një transaksioni madhor, duke treguar shumën maksimale të çmimit fillestar të kontratës, për pjesëmarrje në ankande për të drejtën për të përfunduar që organizata juaj mund të aplikojnë. Ky dokument nënshkruhet nga persona që kanë autoritetin përkatës (bordi i drejtorëve, mbledhja e themeluesve ose drejtuesi i organizatës). Në të kundërt, jepet vendim për shumën maksimale të transaksionit të bërë si rezultat i ankandeve të hapura në formë elektronike, duke treguar këtë shumë. Ky dokument nënshkruhet nga drejtuesi i organizatës.

Nëse keni ndonjë pyetje, sigurohuni që të shkruani në komentet më poshtë, unë me kënaqësi do të përpiqem t'u përgjigjem atyre.