Kërkesë për kuotime në formë elektronike. Pjesëmarrja në kërkesën për kuotime Procedura për paraqitjen e ofertave të kuotimit në formë elektronike

Pjesëmarrësi ka të drejtë të zgjedhë mënyrën e paraqitjes së citateve. Sipas ligjit, kjo mund të bëhet si në letër ashtu edhe në formën e një dokumenti elektronik të nënshkruar me një EDS. Kushti kryesor është konfidencialiteti i informacionit.

Edhe pse ligji lejon regjistrimin në distancë, në fakt, kjo mundësi nuk mund të përdoret. Funksionaliteti i nevojshëm ende nuk është zbatuar në EIS. Sipas pikës 2 të Dekretit të Qeverisë Nr. 36 të 23 Janarit 2015, Kabineti i Ministrave udhëzoi Thesarin Federal të sigurojë mundësinë e dërgimit të një pakete dokumentesh për pjesëmarrjen në përcaktimin e një furnizuesi përmes SIS -it jo më vonë se 01.01.2017. Pastaj ky afat u shty për 01.01.2018.

Përveç rezolutës, le t'i kushtojmë vëmendje projekt-ligjit Nr. 623906-6, i cili propozon heqjen nga Arti. 77, Ligji Nr. 44-FZ, formulimi që lidhet me depozitimin e aplikacioneve në formë dixhitale. Shtë planifikuar të shtohet një paragraf krejtësisht i ri, i cili do të rregullojë kryerjen e një procedure të tillë në formë dixhitale për transaksione me vlerë jo më shumë se 500,000 rubla. Në të njëjtën kohë, kushtet dhe vendi i publikimit të njoftimit dhe projekt kontratës, duke bërë ndryshime në to do të mbeten të njëjta.

Paraqitja e propozimeve për një procedurë të tillë është planifikuar përmes ETP vetëm nga furnizuesit e akredituar. Dhe aplikacioni do të përbëhet nga një pjesë dhe një propozim për një çmim të ri, të nënshkruar nga një EDS.

Si të aplikoni me email

Ekziston një pyetje akute e mundësisë për t'i dërguar klientit një kërkesë me postë elektronike, e cila tregohet në njoftim. Praktika gjyqësore në këtë çështje është e paqartë.

Për shembull, Gjykata Supreme në 28 Mars 2016 në rastin Nr. 304-KG16-1289 përcaktoi që lidhja nga klienti në njoftimin e kërkesës për kuotime në adresën e postës elektronike pa formulimin se propozimet janë paraqitur nga pjesëmarrësit përmes EIS duhet të kualifikohet se pranon paraqitjen e një kërkese për pjesëmarrje në kuotat e kërkesës në e-mail të klientit.

Një analizë gjithëpërfshirëse e normave të 44-FZ na çon në përfundime krejtësisht të kundërta. Quiteshtë mjaft e qartë që një dokument elektronik dhe email- dy dokumente të ndryshme. Në këtë rast, e-mail, i cili tregohet në dokumentacion, është thjesht për qëllime reference dhe nuk i jep ligjërisht të drejtën t'i dërgojë aplikacione atij. Një letër e dërguar me e-mail nuk siguron konfidencialitet, dhe gjithashtu nuk garanton që klienti do ta marrë atë.

Këto gjetje mbështeten nga praktika e Shërbimit Antimonopoly, e cila tregon se është e papranueshme përfshirja e dispozitave për paraqitjen elektronike në një kërkesë për kuotim. Në të njëjtën kohë, ankesat nga furnizuesit për kufizimin e metodës së paraqitjes së aplikimeve në formë letre njihen gjithashtu si të pabaza.

Për të përmbledhur sa më sipër, duke dërguar një ofertë me email, ju rrezikoni të refuzoheni. Pas kësaj, nëse vendosni të provoni se keni të drejtë, bazuar në përcaktimin e Gjykatës Supreme, do të përballeni me kosto serioze dhe procese gjyqësore të gjata. Muchshtë shumë më e përshtatshme të mblidhni një paketë standarde të dokumenteve dhe t'i dërgoni klientit në formë të drejtpërdrejtë me qëllim ose përmes një ndërlidhësi.

Set standard për të kërkuar kuotime

Duke shpallur një procedurë të tillë, klienti vendos një njoftim në EIS, i cili përfshin një formular që furnizuesi duhet të plotësojë, si dhe një listë të kërkesave të tjera të detyrueshme:

1. Emri dhe detajet e pjesëmarrësit.
2. Pëlqimi për të përmbushur kushtet e përcaktuara në njoftim.
3. Emrat dhe karakteristikat e mallrave të furnizuar (nëse ka).
4. Çmimi i kontratës.
5. Vërtetim dokumentar i së drejtës së pjesëmarrësit për të marrë përfitime (Nenet 28, 44-FZ).
6. TIN i themeluesve të furnizuesit ose individit.

Për procedurën e prokurimit, klienti gjithashtu publikon një njoftim në EIS, në bazë të të cilit pjesëmarrësit përgatisin propozimet e tyre. Më tej, blerja kryhet në mënyrën e zakonshme.

Në artikull ne do t'ju tregojmë se çfarë është një urdhër kuotimi, si të merrni pjesë në të dhe çfarë nevojitet për këtë.

Llojet e procedurave të tregtisë dhe prokurimit duke përdorur platforma elektronike të tregtimit:

1. Konkurset
2. Ankandet
3. Kërkesë për propozime
4. Kuotat e kërkesave

44-FZ të 04/05/2013 (i ndryshuar më 07/03/2016) neni Nr. 24 "Metodat për përcaktimin e furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit)"

2. Metodat konkurruese për përcaktimin e furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) janë tenderat (tenderi i hapur, tenderi me pjesëmarrje të kufizuar, tenderi me dy faza, tenderi i mbyllur, tenderi i mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar, tenderi i mbyllur me dy faza), ankandet (ankandi në formë elektronike(në tekstin e mëtejmë gjithashtu si ankand elektronik), ankand i mbyllur), kërkesë për kuotime, kërkesë për propozime.

Çfarë është një ofertë e cituar

Kërkesa për kuotime është një metodë e vendosjes së një urdhri qeveritar, fituesi i së cilës është pjesëmarrësi që ofroi çmimin më të ulët, dhe aplikimi i të cilit korrespondon me kërkesat e përcaktuara dokumentacionin dhe legjislacionin.

44-ФЗ datë 05.04.2013 neni 72 "Kërkesë për kuotime"

1. Një kërkesë për kuotime kuptohet si një metodë për përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi), në të cilën informacioni për mallrat, punët ose shërbimet e blera për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale i komunikohet një numri të pakufizuar personash duke u vendosur në një të vetme sistemi i informacionit njoftimet për kërkesën për kuotime dhe fituesi i kërkesës për kuotime është pjesëmarrësi i prokurimit i cili ofroi çmimin më të ulët të kontratës.

2. Konsumatori ka të drejtë të bëjë blerje duke kryer një kërkesë për kuotime në përputhje me dispozitat e këtij paragrafi, me kusht që çmimi fillestar (maksimal) i kontratës të mos kalojë pesëqind mijë rubla. Në këtë rast, vëllimi vjetor i blerjeve të kryera duke kryer një kërkesë për kuotime nuk duhet të kalojë dhjetë përqind të blerjeve totale vjetore të klientit dhe nuk duhet të kalojë njëqind milion rubla.

Përfitimet për klientin:

1. Shpejtësia e procedurës së prokurimit (12-16 ditë pune nga data e publikimit);
2. Asnjë kërkesë për zhvillimin e një madhësie Termat e referencës(dokumentacioni i blerjes);
3. Nuk ka kërkesë për të sqaruar dispozitat e njoftimit;
4. Maksimumi një lot për procedurë;
5. Një protokoll specifik i shitësit.

Përfitimet për furnizuesin:

1. Nga kërkesat, mjafton të bashkëngjitni dokumente me informacion në lidhje me produktin dhe ofertën e çmimit. Nuk keni nevojë të bashkëngjitni dokumente përbërëse;
2. Mbështetja financiare e aplikacionit nuk kërkohet;
3. Paraqitja e një aplikacioni në formë elektronike ose në letër;

Disavantazhi kryesor i një urdhri kuotimi

Kriteri për përzgjedhjen e fituesit është më i shumti çmim të ulët dhe pajtueshmërinë. Ky është një rrezik i paarsyeshëm për klientin. Nuk zbatohet për furnizuesin masat antidumping, prandaj, kuotimi nuk garanton cilësinë e produktit ose shërbimit.

Udhëzime hap pas hapi: si të merrni pjesë në një urdhër kuotimi

Hapi 1. Kërkoni për një kërkesë kuotimi

Ka dy mënyra për të gjetur citate:

1. Kërkoni përmes shërbimeve të monitorimit të tregtisë (VLSI Trading)
2. Kërko në Sistemin e Unifikuar të Informacionit të Prokurimit (zakupki.gov.ru)

Hapi 2. Përgatitja e një pakete dokumentesh

Rishikoni me kujdes kërkesat për oferta e kuotimit dhe përgatit një listë të dokumenteve. Nëse nuk i plotësoni kërkesat, aplikacioni do të refuzohet.

Lista e dokumenteve

1. Aplikimi për pjesëmarrje

Klienti përgatit formularin e aplikimit dhe e ngarkon atë së bashku me projekt -kontratën, specifikimin për Sistemin e Unifikuar të Informacionit në fushën e prokurimit. Shkarkoni modelin dhe plotësoni atë.

Në aplikimin për kërkesën për kuotime, tregoni:

1. Emri i Kompanise.
2. Vendndodhja e ndërmarrjes.
3. Mbiemri, emri, patronimi i punonjësit përgjegjës për të përfunduar një kontakt.

Oriz. 1. Pjesa e parë e aplikimit

1. Të dhënat bankare të pjesëmarrësit në prokurim;
2. Pëlqimi i pjesëmarrësit për të përmbushur kushtet e kontratës, të cilat tregohen në njoftim (duke treguar emrin dhe karakteristikat e mallrave);
3. Propozimi i çmimit të kontratës;
4. Dokumente që konfirmojnë të drejtën për të marrë përfitime;
5. TIN i themeluesve;
6. TIN i anëtarëve organ kolegjial;
7. TIN i organit të vetëm ekzekutiv.

Oriz. 2. Pjesa e dytë e aplikimit

Në deklaratën e konformitetit të pjesëmarrësit, konfirmoni që kompania nuk është në proces gjyqësor, ka statusin e një ndërmarrje të vazhdueshme, nuk është likuiduar, nuk është në procedurë falimentimi, etj. Të gjitha kërkesat tregohen në modelin e deklaratës.

3. Dokumente shtesë

Aplikimi mund të shoqërohet me dokumente që konfirmojnë përfitimet e pjesëmarrësit:

• Konfirmimi i statusit të një njësie biznesi të vogël
• Dokumente që konfirmojnë përputhjen e mallrave, punës ose shërbimit me kushtet e pranimit, ndalimet e pranimit, kufizimet e pranimit

Plotësoni të gjitha dokumentet në letrën e ndërmarrjes, printojeni, vërtetojeni me nënshkrimin e kreut të kompanisë dhe vuloseni me vulën e kompanisë.

Hapi 3. Paraqitja e një urdhri kuotimi

Ka dy mënyra për të aplikuar:

1. V në format elektronik duke nënshkruar dokumente me një nënshkrim elektronik;
2. Në letër, në një zarf të mbyllur.

Nëse, sipas kushteve të kërkesës për kuotime, është e mundur të dërgoni në formë elektronike, nënshkruani dokumentet me një nënshkrim elektronik. Pastaj dërgoni në email -in e specifikuar në kërkesë.

Nëse aplikimi është bërë në letër, mbështillni të gjitha dokumentet në një zarf. Mbi të, ngjitni një formular me të dhëna sipas kërkesës për kuotime, klienti dhe pjesëmarrësi.

Oriz. 3. Një shembull i një forme

Dërgoni citatin tuaj me postë ose dorëzojeni personalisht në adresën e treguar në njoftim. Kur transferoni aplikacionin, ne rekomandojmë marrjen e një fature nga klienti për marrjen e aplikacionit, duke treguar datën dhe kohën.

Si të tërhiqni ose ndryshoni një kërkesë kuotimi

Pjesëmarrësi mund të ndryshojë (tërheqë) aplikacionin e kuotimit vetëm nëse klienti ka bërë rregullime në njoftimin e kërkesës për kuotime pasi pjesëmarrësi të ketë paraqitur aplikimin.

Procedura për përcaktimin e fituesit në ofertat e kuotimit

Komisioni i Kuotimit hap zarfet me aplikimet në kohën dhe vendin e specifikuar në njoftim.

Pjesëmarrësit e prokurimit që dorëzuan ofertat ose përfaqësuesit e tyre kanë të drejtë të jenë të pranishëm në procedurën e hapjes. Mungesa e pjesëmarrësve në ofertat e kuotimit nuk anulon procedurën e hapjes së zarfit.

Fituesi i kërkesës për kuotime, në përputhje me Pjesën 6 të Artit. 78 ФЗ № 44, njihet një pjesëmarrës i cili ka paraqitur një kërkesë që plotëson të gjitha kërkesat e përcaktuara në njoftim, dhe në të cilën tregohet çmimi më i ulët i mallrave, punës ose shërbimeve.

Arsyet e refuzimit të kërkesës

• Aplikimet nuk i plotësojnë kërkesat e specifikuara në njoftim;
• Çmimi i mallrave, punës ose shërbimeve të ofruara në oferta tejkalon çmimin fillestar maksimal të kontratës të treguar në njoftim;
• Pjesëmarrësi në kërkesën për kuotime nuk siguroi dokumentet e parashikuara në Pjesën 3 të Artit. 73 FZ Nr. 44

Kontrata lidhet me klientin jo më herët se shtatë ditë nga data e postimit të protokollit të shqyrtimit të aplikimeve dhe jo më vonë se njëzet ditë nga data e nënshkrimit të protokollit.

Nëse kërkesa për kuotime nuk u krye, atëherë klienti lidh një kontratë me furnizuesin e vetëm (kontraktues, interpretues) në përputhje me paragrafin 25, pjesa 1 e Artit. 93 FZ Nr. 44

Arsyet për Kërkesat e Dështuara të Kuotave

Kërkesa për kuotime nuk mund të bëhet për arsyet e mëposhtme:

• Nëse në fund të afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime, është paraqitur vetëm një aplikim;
• Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime, vetëm një aplikacion njihet se plotëson kërkesat dhe kërkesat e specifikuara në njoftim;
• Të gjitha aplikimet që janë paraqitur refuzohen;
• Asnjë aplikim nuk u paraqit fare.

Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit, të gjitha aplikimet refuzohen, atëherë klienti zgjat afatin e dorëzimit me katër ditë pune.

• Më 31.07.2018
• 0 Komente
• 44-FZ, EIS, Blerjet nga furnizuesi i vetëm, Kërkesë për kuotime, Kërkesë për propozime, Tender, NMCK, procedura e prokurimit, RNP, Artikuj, ETP

Që nga mesi i vitit 2019, të gjitha procedurat janë kryer në platformat e tregtimit elektronik. Në këtë drejtim, mënyrat e vjetra të blerjes do të pësojnë ndryshime. Kohët e fundit kemi shkruar, dhe sot do të flasim për atë që është një kërkesë për kuotime në formë elektronike.

Baza juridike

Ndryshimet në 44-FZ, të përmendura më lart, u bënë Ligji i 31 Dhjetorit 2017 Nr. 504-FZ... Ai paraqet, ndër të tjera, një paragraf të ri 3.1, i cili do të trajtojë kërkesën për kuotime në formë elektronike.

Kjo metodë e përcaktimit të furnizuesit përdoret akoma vetëm në formën klasike, domethënë, kryhet pa pjesëmarrjen e ETP. Le të shohim se çfarë do të ndryshojë kur konvertohet në format elektronik.

Regjistrimi në ERUZ UIS

Nga 1 janari 2020 vjet për të marrë pjesë në tregti nën 44-ФЗ, 223-ФЗ dhe 615-ПП kërkohet regjistrimi në regjistrin e URUZ (Regjistri i Unifikuar i Pjesëmarrësve të Prokurimit) në portalin UIS (Sistemi i Unifikuar i Informacionit) në fushën e prokurimit zakupki.gov.ru.

Ne ofrojmë një shërbim për regjistrim në ERUZ në EIS:

Kushtet për procedurën

Kërkesa për kuotime në formë elektronike do të bëhet duke përdorur funksionalitetin e ofruar nga platforma e tregtimit elektronik. Kriteri për vlerësimin e aplikimeve është çmimi, domethënë, fiton pjesëmarrësi që ofroi çmimin më të ulët.

Për një kërkesë elektronike për kuota, zbatohen të njëjtat kushte si për atë klasike:

• çmimi fillestar i kontratës - deri në 500 mijë rubla;
• vëllimi vjetor i blerjeve të tilla - brenda 10% dhe jo më shumë se 100 milion rubla.

Fazat

Vendosja e një njoftimi

Njoftimi publikohet në EIS jo më vonë se në 5 ditë para kërkesës elektronike për kuotime. Ai duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

• adresa e ETP -së që do të kryejë kërkesën;
• informacionin e klientit;
• kodi i identifikimit të blerjes;
• një përmbledhje të kushteve të kontratës;
• të dhëna mbi kufizimet dhe përfitimet;
• një tregues i metodës së sjelljes së furnizuesit;
• shuma e sigurisë;
• informacion në lidhje me objektin e prokurimit;
• informacion në lidhje me menaxherin e kontratës ose specialistin përgjegjës të klientit;
• informacion se si mund ta përfundoni kontratën në mënyrë të njëanshme;
• një listë të dokumenteve që duhet të paraqiten nga pjesëmarrësi dhe kërkesat që ai duhet të plotësojë;
• projekt kontratë (bashkëlidhur njoftimit).

Paraqitja e aplikimeve

Meqenëse procedura kryhet në ETP, pjesëmarrësi që paraqet aplikimin duhet të jetë i akredituar atje. Përveç kësaj, duhet të jetë regjistruar në EIS.

Regjistrimi në EIS do të bëhet i detyrueshëm për të gjithë furnizuesit nga viti 2019.

Si pjesë e aplikacionit, pjesëmarrësi paraqet:

• pëlqimi për ekzekutimin e kontratës - furnizimi i mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;
• informacion për veten, përfshirë kontaktet;
• konfirmimi i pajtueshmërisë me kërkesat e klientit (deklarata), se pjesëmarrësi është një subjekt i biznesit të vogël ose ka të drejtë të marrë ndonjë avantazh tjetër të specifikuar në blerje.

Pjesëmarrësi paraqet aplikimin e formuar përmes Zona personale... Operatori kontrollon aplikacionin dhe, nëse gjithçka është në rregull, ia dërgon atë klientit. ETP mund ta refuzojë aplikacionin me anë të disa arsye:

• dorëzimi i vonë;
• mosrespektimi i kërkesave;
• nëse një furnizues ka dërguar 2 aplikacione;
• nuk ka ofertë çmimi në aplikim ose çmimi është i barabartë me zero;
• çmimi në aplikacion tejkalon NMCK;
• furnizuesi është i përfshirë në RNP.

Sipas rregullave të reja, prania e një pjesëmarrësi në RNP do të kontrollohet nga operatori tregtar, dhe jo nga klienti.

ETP mund të refuzojë aplikimin e një pjesëmarrësi brenda 1 orë pas servirjes... Në këtë rast, operatori është i detyruar të tregojë arsyen.

Shqyrtimi i aplikacioneve

Brenda ditës tjetër pas afatit për pranimin e aplikacioneve, klienti duhet t'i marrë parasysh ato. Si rezultat, ai ose do të pranojë kërkesën për pjesëmarrje, ose jo. Ka disa arsye për refuzimin:

• dështimi i pjesëmarrësit për të siguruar të dhënat e nevojshme;
• sigurimi i të dhënave jo të plota ose të pasakta.

Ndalohet refuzimi i aplikacionit për arsye të tjera.

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit, hartohet një protokoll, nënshkruhet dhe i dërgohet operatorit tregtar.

Zgjedhja e një fituesi

Në hapin tjetër, operatori rendit të gjitha porositë e pranuara nga klienti sipas çmimit. Për të përmbledhur kërkesën për kuotime në formë elektronike, operatori ka vetëm 1 orë nga momenti kur protokolli është marrë nga klienti. Gjatë kësaj kohe, ju duhet të formoni një protokoll dhe ta vendosni në ETP dhe në EIS.

Fituesi është pjesëmarrësi, propozimi i të cilit përmbante Çmimi më i ulët... Withshtë me të që klienti do të lidhë një kontratë.

Dispozitat e Pjesës 2 të Artit. 24 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ, datë 05.04.2013 "Më sistemi i kontratës në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale "(në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal Nr. 44), një listë shteruese e metodave konkurruese për përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi) që mund të përdoren nga klientët në procesi i prokurimit është përcaktuar. Ndër metodat e mësipërme të prokurimit, tregohet kërkesë për citate.

Në këtë artikull, i cili përqendrohet më shumë tek pjesëmarrësit e prokurimit që duan të kuptojnë çështjet e pjesëmarrjes në kërkesën për kuotime dhe në përgatitjen e aplikimit të tyre të parë, rastet dhe veçoritë kryesore të kërkesës për kuotime do të shpjegohen në detaje, si si dhe një algoritëm hap pas hapi për pjesëmarrjen në këtë metodë të prokurimit.filluar nga kërkimi i blerjeve për tema me interes deri në përfundimin e një kontrate.

Në përputhje me Pjesën 1. Art. 72 FZ Nr. 44 nën kërkesë për citate nënkupton një metodë për përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi), në të cilën informacioni për mallrat, punët ose shërbimet e blera për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale i komunikohet një numri të pakufizuar personash duke vendosur një njoftim për një kërkesë për kuotime në një informacion të unifikuar. sistemi (në tekstin e mëtejmë - EIS), dhe fituesi i citimeve të kërkesës njihet pjesëmarrësi i prokurimit i cili ka ofruar çmimin më të ulët të kontratës.

Kërkesa për kuotime është një nga metodat më të thjeshta dhe më të njohura të prokurimit si për klientët ashtu edhe për pjesëmarrësit në prokurim, dhe ka një numër arsyesh objektive për këtë.

Përfitimet e kërkimit të një kuote për një klient:

• afatet e shkurtra të prokurimit (e gjithë procedura e prokurimit, së bashku me publikimin e njoftimit, formimin e protokollit dhe nënshkrimin e kontratës, mund të kryhet në 12-16 ditë pune);
• nje pjese;
• nuk kërkon zhvillimin e dokumentacionit voluminoz të prokurimit;
• nuk ka nevojë të sqarohen dispozitat e njoftimit;
• koha minimale e shpenzuar për shqyrtimin e aplikacioneve (në krahasim me tenderët, ankandet elektronike dhe kërkesat për propozime);
• formimi i vetëm një protokolli bazuar në rezultatet e përcaktimit të furnizuesit (kontraktori, interpretuesi).

Përfitimet e pjesëmarrjes në kërkesën për kuotime për pjesëmarrësin e prokurimit:

• përveç informacionit të detajuar në lidhje me mallrat e furnizuar, nuk është e nevojshme t'i bashkëngjitni aplikacionit dokumentet përbërëse, ekstrakt nga zyra tatimore(Regjistri i Unifikuar Shtetëror i Personave Juridikë / EGRIP), vendimi për të miratuar ose kryer punë e madhe dhe etj .;
• nuk kërkohet të qepni, numëroni fletët e aplikacionit;
• nuk keni nevojë të blini një të përforcuar nga një qendër certifikimi e akredituar nënshkrim elektronik të paraqesë një kërkesë me shkrim;
• nuk keni nevojë të siguroni siguri për aplikacionin;
• masat antidumping nuk zbatohen nëse çmimi i kontratës zvogëlohet me më shumë se 25%.

Duke folur për avantazhet e kësaj metode të përcaktimit të një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi), mos harroni për të disavantazhet. Në kërkesën për kuotime, kriteri kryesor për zgjedhjen e fituesit është oferta me çmimin më të ulët(me kusht që aplikimi i pjesëmarrësit në prokurim të plotësojë kërkesat e njoftimit), nuk përdoren kritere të tjera vlerësimi. Natyrisht, kjo është një qasje mjaft e rrezikshme, e cila në praktikë mund të çojë në probleme serioze për klientin në fazën e përmbushjes së detyrimeve sipas kontratës nga furnizuesi (kontraktori, kontraktori), pasi një çmim i ulët nuk është gjithmonë një garanci e furnizimi i mallrave të cilësisë së duhur, kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve përmes përdorimit të materialeve cilësore, etj.

Karakteristikat e kërkimit të kuotave

Në të njëjtën kohë, Ligji Federal Nr. 44 lejon një kërkesë për kuotime në një shumë jo më të madhe

10% e blerjeve totale vjetore të klientit. Kostoja totale e blerjeve të bëra duke përdorur këtë metodë nuk duhet të kalojë 100 milion rubla.

• një kërkesë për kuotime sipas rregullave të përgjithshme kryhet në rast se çmimi fillestar (maksimal) i kontratës (në tekstin e mëtejmë NMCK) sipas një procedure prokurimi nuk kalon 500 mijë rubla. Sidoqoftë, në Art. 75, 76 dhe 82 të Ligjit Federal Nr. 44 parashikojnë raste në të cilat prokurimi me kërkesë të kuotimit mund të kryhet pavarësisht nga çmimi i kontratës, por këto janë raste më specifike, për të cilat nuk do të ndalemi në detaje në këtë artikull;
• projekt kontrata është pjesë e detyrueshme dhe integrale e prokurimit;
• fituesi është pjesëmarrësi i prokurimit i cili ofroi çmimin më të ulët të kontratës;
• kërkesa për kuotime është e vetmja formë e prokurimit, e cila zgjat afatin për dorëzimin e ofertave me 4 ditë pune, nëse kërkesa për kuotime shpallet e pavlefshme për faktin se komisioni i kuotimit refuzoi të gjitha ofertat e paraqitura;
• vetëm specifikimi është hartuar ( specifikimet) blerë mallra, punë, shërbime.

Procedura për të kërkuar kuotime

Hapi 1: kërkoni për blerje

Kërkimi për blerjet, përfshirë ato që kryhen duke kërkuar kuotime, kryhet në faqen zyrtare të internetit Federata Ruse në internet www.zakupki.gov.ru. Për kërkimin fillestar për blerje, rekomandohet të përdorni funksionimin e përparuar të kërkimit të sitit, i cili siguron mundësinë për të kërkuar blerje të temës me interes për pjesëmarrësin e prokurimit.

Që specialisti i pjesëmarrësit në prokurim të kërkojë me sukses prokurimet, është e nevojshme të plotësoni (të paktën) fushat e mëposhtme të formularit të kërkimit të paraqitur në www.zakupki.gov.ru:

- emri i blerjes(për shembull, "sistem i ndarë", "kimikate shtëpiake", "interpretim shërbimet arsimore"," Mirëmbajtja ");

- zgjidhni një subjekt të Federatës Ruse ku ndodhet klienti potencial (për shembull, rajoni i Moskës, rajoni i Rostov), ​​ose, për sa i përket distancës, territori brenda të cilit pjesëmarrësi është gati të përmbushë detyrimet për të përmbushur kontratën e lidhur;

- tregoni fazën e blerjes"Paraqitja e aplikimeve".

Puna e pjesëmarrësit të prokurimit në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru kryhet pa kaluar procedurën e regjistrimit. Të gjitha informacionet në lidhje me blerjet në vazhdim janë në dispozicion të publikut dhe ofrohen pa pagesë.

Nëse ekziston një numër njoftimi i kërkesës për kuotë 19-shifrore, kërkimi kryhet duke futur numrin e blerjes në fushën përkatëse të kërkimit të shpejtë.

Hapi 2: dorëzimi dhe ekzekutimi i aplikacionit

Një pjesëmarrës i prokurimit i cili po përgatit një aplikim për pjesëmarrje në një kërkesë për kuotime për herë të parë duhet të marrë parasysh që aplikimi i paraqitur duhet të përputhet plotësisht me kërkesat e përcaktuara në h. 3 lugë gjelle 73 FZ Nr. 44, pasi përndryshe ekziston mundësia e refuzimit të tij nga ana e klientit dhe komisionit të prokurimit. Rekomandohet të lexoni me kujdes njoftimin e prokurimit, kushtet dhe kushtet e përcaktuara në projekt kontratë, të njiheni me kërkesat për paraqitjen e aplikacionit, të specifikuara jo vetëm në njoftim, por edhe drejtpërdrejt në Ligjin Federal Nr. 44, para përgatitjes së çdo aplikimi për pjesëmarrje në prokurim, secila është një gjë e vogël e rëndësishme.

Çdo person i interesuar mund të paraqesë një kërkesë për një kërkesë për kuotime brenda afateve kohore të përcaktuara në njoftim.

Çdo pjesëmarrës i prokurimit ka të drejtë të paraqesë vetëm një ofertë kuotimi.

Në përputhje me Pjesën 2 të Artit. 77 ФЗ № 44, aplikacioni mund të paraqitet me shkrim në një zarf të mbyllur ose në formën e një dokumenti elektronik... Formulari për paraqitjen e një kërkese kuotimi përcaktohet në diskrecionin e pjesëmarrësit të prokurimit, por në fakt, derisa EIS të fillojë të funksionojë, klientët nuk pranojnë aplikime për një kërkesë kuotimi në formën e një dokumenti elektronik, i cili bëhet më shpesh një shënim përkatës në njoftimin e prokurimit. Por pavarësisht kësaj, disa klientë lejojnë paraqitjen e një kërkese për një kërkesë për kuotime në formën e një dokumenti elektronik në një adresë e-mail, me kusht që të jetë e nënshkruar nënshkrim elektronik i pakualifikuar i përmirësuar.

Përmbajtja e aplikacionit

Aplikimi për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime hartohet duke plotësuar formularin e bashkangjitur nga klienti në këtë blerje dhe të postuar në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru.

Sipas Pjesës 3 të Artit. 73 ФЗ № 44, aplikacioni për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime duhet të përmbajë:

1) Emri, vendndodhja(për një person juridik), mbiemri, emri, patronimi (nëse ka), vendbanimi (për një individ), te dhenat e Bankes pjesëmarrës në prokurim.

2) Marrëveshje pjesëmarrësi në kërkesën për kuotime për të përmbushur kushtet e kontratës të specifikuara në njoftim, emrin dhe karakteristikat e mallrave të furnizuar në rast të dorëzimit të mallrave.

Shënim. Pëlqimi jepet në çdo formë, si rregull, klienti në formularin standard të aplikimit përshkruan tekstin standard "Pjesëmarrësi i prokurimit ___________ pajtohet të përmbushë kushtet e kontratës të specifikuara në njoftim."

Emri dhe karakteristikat e mallrave të furnizuar në rastin e dorëzimit të mallrave duhet të formulohen sa më saktë që të jetë e mundur dhe nuk duhet të shoqërohen me lista (për shembull, "ose të kuqe", "ose blu", "ose jeshile"), vlerat e ndërmjetme ("nga" dhe "në", "Nga" dhe "në", për shembull, "lartësia e kabinetit nga 175 cm në 185 cm") dhe fjalët "ose ekuivalent", përveç nëse vlera specifike për një të veçantë Karakteristika është një gamë, pasi klienti është i detyrueshëm duhet të dijë se çfarë lloj mallrash do t'i dorëzohen atij bazuar në rezultatet e përcaktimit të furnizuesit (kontraktorit). Pjesëmarrësi i prokurimit, kur përgatit aplikacionin, duhet të ofrojë për dorëzim mallra me karakteristika të tilla që nuk shkojnë përtej kufijve të vendosur nga klienti në njoftimin e blerjes.

3) Propozim për çmimin e kontratës.

Shënim. Ligji Federal Nr. 44 nuk parashikon nevojën për të treguar çmimin për njësi të mallrave në aplikimin e kuotimit, por nëse formulari standard i aplikimit përmban një kërkesë të tillë, atëherë duhet të respektohet në mënyrë që të shmanget rreziku i refuzimit të aplikimi i pjesëmarrësit në prokurim.

4) Dokumentet, duke konfirmuar e drejte pjesëmarrës për të marrë përfitime në përputhje me Artin. 28 - 29 ФЗ № 44 (institucionet dhe ndërmarrjet e sistemit penal, organizatat e personave me aftësi të kufizuara).

Shënim. Në këtë rast, pjesëmarrësi i prokurimit - organizimi i sistemit penal - duhet të sigurojë si pjesë të aplikacionit në çdo formë një kërkesë që ai pretendon të marrë përfitime në përputhje me Artin. 28 FZ Nr. 44 (klauzola 2 Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 14 korrikut 2014 Nr. 649 "Për procedurën e dhënies së përparësive institucioneve dhe ndërmarrjeve të sistemit penal në lidhje me çmimin e kontratës që ata ofrojnë"). Nëse një organizatë e personave me aftësi të kufizuara vepron si pjesëmarrëse në prokurim, atëherë në bazë të klauzolës 4. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 15 Prillit 2014 Nr. 341 "Për sigurimin e përfitimeve për organizatat e personave me aftësi të kufizuara kur përcaktohet një furnizuesi (kontraktori, interpretuesi) në lidhje me çmimin e kontratës që ata ofrojnë "Një organizatë e tillë e personave me aftësi të kufizuara, e njohur si fituese, i paraqet klientit një kërkesë, të hartuar në një formë arbitrare, për sigurimin e përfitimeve pas përmbledhjes rezultatet e prokurimit. Kështu, për të respektuar normën e vendosur në paragrafin 3 të Pjesës 3 të Artit. 73 ФЗ № 44, pjesëmarrësi i prokurimit duhet të bashkëngjisë si pjesë të aplikacionit të kuotimit, për shembull, një kopje të statutit, duke treguar se i përket kësaj kategorie të njësive.

5) Një numër identifikimi tatimpaguesi(në tekstin e mëtejmë - TIN) në prani të:

TIN i themeluesve;

TIN i anëtarëve të organit ekzekutiv kolegjial, personi;

TIN i organit të vetëm ekzekutiv në detyrë të pjesëmarrësit në kërkesën për kuotime.

Shënim. Treguar me shkrim, siguroni një certifikatë regjistrimi me autoriteti tatimor jo e nevojshme.

6) Deklarata e përkatësisë së pjesëmarrësit në kërkesën për kuotime ndaj bizneseve të vogla(në tekstin e mëtejmë - SMP) dhe të orientuar nga shoqëria organizatat jofitimprurëse (në tekstin e mëtejmë SONKO) në rast se klienti vendos kufizimet e parashikuara nga Pjesa 3 e Artit. 30 FZ Nr. 44

Shënim. Deklarata e përkatësisë në SMP / SONKO jepet në çdo formë, më së shpeshti formulari standard i aplikimit përmban një formulim të ngjashëm që duhet të plotësohet. Për shembull, "Pjesëmarrësi në prokurimin e SH.PK" ________________ "në këtë mënyrë konfirmon se i referohet bizneseve të vogla në përputhje me kërkesat e përcaktuara me Ligjin Federal të 24 korrikut 2007 Nr. 209-FZ" Për zhvillimin e vogla dhe të mesme biznese të mëdha në Federatën Ruse ". Kështu, SH.PK "__________________" ka përparësi në përputhje me Artin. 30 ФЗ № 44 ".

7) Dokumentet duke konfirmuar përputhshmërinë e kuotimeve të mallrave, punës ose shërbimeve të ofruara nga pjesëmarrësi i kërkesës me kushtet e pranimit, ndalimet e pranimit, kufizimet e pranimit në rast se kushte, ndalime, kufizime të tilla vendosen nga klienti në njoftimin e kërkesës për kuotime në përputhje me Artin. 14 ФЗ № 44, ose kopje të vërtetuara të këtyre dokumenteve.

Shënim. Meqenëse në përputhje me dispozitat e Artit. 14 Ligji Federal Nr. 44, kur bëni blerje, lejohet si furnizimi i mallrave me origjinë ruse ashtu edhe ato të huaja, prandaj, nëse regjimi kombëtar zbatohet në objektin e prokurimit, atëherë pjesëmarrësi i prokurimit si pjesë e aplikimit të kuotimit në përputhje me dispozitat e legjislacionit aktual duhet të bashkëngjitni një certifikatë të origjinës së mallrave të formularit ST-1 ose një certifikatë provimi të lëshuar nga Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë e Federatës Ruse.

Konsumatori nuk lejohet të kërkojë nga pjesëmarrësi të sigurojë dokumente dhe informacione të tjera, me përjashtim të sa më sipër.

Shkresa

Aplikimi i pjesëmarrësit në prokurim duhet të jetë lëshuar në një letër me kokë(nëse ndonjë), nënshkruar nga kreu i organizatës së pjesëmarrësit në prokurim dhe i vulosur(nëse në dispozicion). Dokumentet e bashkangjitura në një aplikim kuotimi mund të hartohen si shtojca të aplikacionit. Nëse jepen kopje të dokumenteve, ato duhet të certifikohen siç duhet.

Aplikacioni i plotësuar është i paketuar në një zarf, i mbyllur, zarfi duhet të tregojë: numrin e njoftimit, emrin dhe adresën e klientit, dhe është e dëshirueshme të tregohet deri në cilën orë zarfi me aplikacionin nuk duhet të hapet. Rekomandohet ta bëni këtë në mënyrë që të shmangni hapjen e zarfit më herët se afati, për shembull, nga sekretari i organizatës së klientit, i cili, si rregull, merret me çështjet e korrespondencës hyrëse dhe dalëse.

Shënim. Nuk është e nevojshme të tregoni emrin e pjesëmarrësit të prokurimit në zarf me ofertën e kuotimit, pasi pjesëmarrja në procedurën e prokurimit presupozon pamundësinë për të parë përmbajtjen e ofertës deri në momentin e hapjes. Prandaj, rekomandohet ruajtja e konfidencialitetit në këtë çështje para hapjes së zarfeve me aplikimet e komisionit për prokurimin e zarfeve.

Hapi 3: procedura për pranimin e aplikacioneve

Aplikimi i kuotimit mund të dërgohet në adresën e klientit me postë ose të dorëzohet personalisht në adresën e treguar në njoftim. Duhet të kihet parasysh se nëse përfaqësuesi i pjesëmarrësit në prokurim dorëzon kuotimin personalisht, atëherë ai duhet të ketë në dispozicion pasaportë dhe prokurë për të drejtën për të paraqitur një kërkesë në emër të pjesëmarrësit në prokurim.

Për më tepër, në përputhje me Pjesën 3 të Artit. 77 ФЗ № 44, aplikimi duhet të jetë i regjistruar nga klienti në regjistrin e regjistrimit të aplikacioneve. Refuzimi për të pranuar dhe regjistruar një zarf me një aplikim të tillë, i cili nuk tregon informacion në lidhje me personin që e ka paraqitur atë, dhe kërkesa për të siguruar këtë informacion nga klienti nuk lejohet.

Ligjvënësi detyron klientin të sigurojë sigurinë e zarfeve me aplikimet e paraqitura, sigurinë e tyre, paprekshmërinë dhe konfidencialitetin. Për më tepër, klienti është i detyruar të sigurohet që aplikacionet të merren parasysh vetëm pasi të jenë hapur zarfet me aplikacione të tilla. Personat që ruajnë zarfe me oferta kuotimi nuk kanë të drejtë t'i dëmtojnë këto zarfa derisa të hapen. Për një shkelje të tillë të kërkesave, personat fajtorë janë përgjegjës sipas ligjit.

Sipas rregullave të përgjithshme, aplikimet për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime, dorëzuar pas afatit për dorëzimin e aplikacioneve, specifikuar në njoftim, nuk merren parasysh dhe kthehen në ditën e marrjes së tyre personat që kanë paraqitur kërkesa të tilla.

Pranimi i aplikacioneve përfundon kur afati i fundit për hapjen e zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime.

Hapi 4: ndryshoni dhe tërhiqni aplikacionin

Ndryshoni dhe anuloni aplikimi i kuotimit pjesëmarrësi i prokurimit nuk ka të drejtë, përveç nëse klienti ka bërë ndryshime në njoftim. Kështu, nëse pjesëmarrësi i prokurimit ka një nevojë të tillë, duhet të udhëhiqet nga normat e përcaktuara në Pjesën 1 të Artit. 77 ФЗ № 44.

Shënim. Nëse pjesëmarrësi i prokurimit ka nevojë të anulojë aplikacionin, dhe klienti nuk ka bërë ndryshime në njoftimin e prokurimit, atëherë në këtë rast, ju mund të përdorni rregullin e specifikuar në Pjesën 4 të Artit. 78 i Ligjit Federal Nr. 44, sipas të cilit, në rast të vërtetimit të faktit se një pjesëmarrës në kërkesën për kuotime ka paraqitur dy ose më shumë kërkesa për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime, me kusht që kërkesa të tilla të paraqitura më herët nga ky pjesëmarrësit nuk tërhiqen, të gjitha aplikimet për të marrë pjesë në kërkesën për kuotat e paraqitura nga ky pjesëmarrës, nuk merren parasysh dhe kthehen tek ai.

Hapi 5: marrja e një vendimi për blerjen dhe përcaktimi i një fituesi

Hapja të gjitha zarfet e marra me oferta kuotimi, si dhe shqyrtimi dhe vlerësimi i aplikacioneve të tilla kryhet brenda një dite.

Komisioni i Kuotimit hap zarfa me aplikime për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime në kohën dhe vendin e specifikuar në njoftim. Pjesëmarrësit e prokurimit që dorëzuan ofertat ose përfaqësuesit e tyre kanë të drejtë të jenë të pranishëm në procedurën e hapjes. Në mungesë të tyre, autopsia do të kryhet siç ishte planifikuar.

Menjëherë para hapjes së zarfeve me oferta, Komisioni i Kuotimit është i detyruar t'u njoftojë pjesëmarrësve në kërkesën për kuotime që janë të pranishëm në hapje, në lidhje me mundësinë shtesë të paraqitjes së kërkesave. Një veprim i tillë ka për qëllim ofrimin e një shansi shtesë për të marrë pjesë në kërkesën për kuota për ata pjesëmarrës që nuk kishin kohë të paraqisnin aplikimet brenda afatit kohor të përcaktuar nga njoftimi.

Kur hapni zarfe me oferta, Komisioni i Kuotimit shpall informacionin e mëposhtëm:

• informacion mbi vendin, datën, kohën e procedurës së hapjes së zarfit;
• emri (për një person juridik), mbiemri, emri, patronimi (nëse ka) (për një individ);
• adresa postare e secilit pjesëmarrës në kërkesën për kuotime që dorëzuan aplikimin;
• propozimet për çmimin e kontratës të specifikuar në oferta;
• informacione të tjera të kërkuara nga klienti në përputhje me njoftimin e kërkesës për kuotime.

Kur hapni zarfe me aplikacione konsumatori është i detyruar të bëjë një regjistrim audio të hapjes së zarfeve.Çdo pjesëmarrës në kërkesën për kuotime i cili është i pranishëm në hapjen e zarfeve, gjithashtu ka të drejtë të kryejë regjistrimin audio dhe video të hapjes së këtyre zarfeve.

Fitues kërkesë për kuotime në përputhje me Pjesën 6 të Artit. 78 Ligji Federal Nr. 44, njihet një pjesëmarrës në kërkesën për kuotime i cili paraqiti një kërkesë që plotëson të gjitha kërkesat e përcaktuara në njoftim, dhe në të cilën tregohet Çmimi më i ulët produkt, punë ose shërbim.

Nëse çmimi më i ulët i një produkti, pune ose shërbimi ofrohet nga disa pjesëmarrës, atëherë fituesi është pjesëmarrësi, aplikacioni i të cilit u mor për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime. më parë oferta të tjera që ofrojnë të njëjtin çmim.

Të gjitha bazat për refuzimin e ofertave të kuotimit përcaktohen në Pjesën 7 të Artit. 78 ФЗ № 44. Komisioni i Prokurimit nuk merr parasysh dhe refuzon aplikimet nëse:

• aplikimet nuk i plotësojnë kërkesat, vendosur në njoftim;
• çmimi i ofruar në oferta produkt, punë ose shërbim tejkalon NMCK, specifikuar në njoftim;
• pjesëmarrësi në kërkesën për kuotime nuk dha dokumente dhe informacion, parashikuar nga Pjesa 3 e Artit. 73 FZ Nr. 44

Refuzoni aplikimet për arsye të tjera që nuk parashikohen me ligj, është e ndaluar.

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikimeve hartohet një protokoll. Protokolli i formuar i shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikimeve nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit të pranishëm në takim dhe në ditën e nënshkrimit të tij, ai vendoset në EIS.

Kështu, pjesëmarrësi i prokurimit duhet të monitorojë rezultatet e kërkesës për kuotime në faqen zyrtare të internetit www.zakupki.gov.ru, domethënë të ndjekë vendosjen e protokollit për të gjetur se kush e ka fituar prokurimin.

Vini re se sipas Pjesës 10 të Artit. 78 ФЗ № 44, çdo pjesëmarrës në kërkesën për kuotime që paraqiti një kërkesë për pjesëmarrje, pasi postoi protokollin e shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikacioneve në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru, ka të drejtë t'i dërgojë klientit me shkrim ose në formën e një kërkese dokumenti elektronik për sqarimin e rezultateve shqyrtimi dhe vlerësimi i aplikimeve për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime. Nga ana tjetër, klienti është i detyruar t'i sigurojë pjesëmarrësit që paraqiti kërkesën shpjegimet e duhura me shkrim ose në formën e një dokumenti elektronik brenda 2 ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës së specifikuar.

Sipas rregullave të përgjithshme, protokolli i shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikacioneve hartohet në dy kopje, njëra prej të cilave mbetet për klientin, tjetra brenda 2 ditëve të punës nga data e nënshkrimit të protokollit i jepet fituesit kërkesë për kuotime me bashkëngjitjen e projekt kontratës, e cila hartohet duke përfshirë në të kushtet e ekzekutimit të kontratës, të parashikuara nga njoftimi, dhe çmimin e propozuar nga fituesi në aplikimin e kuotimit.

Hapi 6: lidhja e një kontrate

Në përputhje me Pjesën 13 të Artit. 78 ФЗ № 44 mund të lidhet kontrata bazuar në rezultatet e kërkesës për kuotime jo më herët se në 7 ditë nga data e vendosjes në EIS të protokollit të shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikimeve dhe jo më vonë se 20 ditë nga data e nënshkrimit të protokollit të specifikuar.

Importantshtë e rëndësishme të kuptohet që një kontratë në përputhje me dispozitat e Ligjit Federal Nr. 44 duhet të lidhet me kushtet e përcaktuara nga njoftimi, me çmimin e propozuar në aplikimin e fituesit kërkesa për kuotime ose në aplikimin për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime të pjesëmarrësit në kërkesën për kuotime me të cilët është lidhur kontrata në rast evazioni të një fituesi të tillë nga përfundimi i kontratës.

Nëse njoftimi i blerjes parashikon nevojën për të siguruar duke siguruar ekzekutimin e kontratës, atëherë duhet të mbahet mend se njëkohësisht me kontratën e nënshkruar, fituesi i prokurimit ose pjesëmarrësi me të cilin është lidhur kontrata në rast evazioni të fituesit, është i detyruar të sigurojë për klientin një dokument që konfirmon sigurinë e detyrimeve sipas kontratës. Si një dokument i tillë, në përputhje me Pjesën 3 të Artit. 96 ФЗ № 44 mund të veprojë garanci bankare ose urdhër pagese, konfirmimi i depozitës Paratë në llogarinë e klientit në shumën e përcaktuar.

Nëse, pasi klienti i ka dërguar projekt -kontratën për nënshkrim fituesit të prokurimit, fituesi nuk ka paraqitur një kontratë të nënshkruar ose një dokument që konfirmon sigurinë e detyrimeve sipas kontratës brenda kohës së specifikuar në njoftim, atëherë një fitues i tillë njihet i shmanget kontratës(pjesa 11 e nenit 78 të Ligjit Federal Nr. 44).

Nëse fituesi i kërkesës për kuotat njihet se i është shmangur përfundimit të kontratës, klienti mund, sipas gjykimit të tij shkoni në gjykatë me një kërkesë për dëmshpërblim, të shkaktuara nga shmangia e një kontrate, dhe lidhni një kontratë me një pjesëmarrës kërkesë për citate, duke ofruar të njëjtën gjë si fituesi i kërkesës për kuotim, çmimi i kontratës, ose në mungesë të një pjesëmarrësi të tillë me një pjesëmarrës propozimi i çmimit të kontratës përmban kushtin më të mirë për çmimin e kontratës pas kërkesës për kuotat e propozuara nga fituesi, nëse çmimi i kontratës nuk tejkalon NMCK të specifikuar në njoftimin e kërkesës për citate.

Nëse një ofertë e ngjashme vjen nga klienti tek pjesëmarrësit e specifikuar më lart, atëherë lidhja e një kontrate për ata nevojitet. Në rast evazioni të këtyre pjesëmarrësve nga lidhja e kontratës klienti ka të drejtë të shkojë në gjykatë me një kërkesë për dëmshpërblim, të shkaktuara nga evazioni i përfundimit të kontratës, dhe ri-kërkesa për kuotime.

Në të njëjtën kohë, refuzimi për të lidhur një kontratë për fituesin dhe pjesëmarrësin e prokurimit, të cilit iu ofrua të lidhë një kontratë në rast të evazionit të fituesit, është i mbushur me të dy pjesëmarrësit përfshirja në regjistrin e ofruesve të informacionit të paskrupullt si për person juridik, kështu me radhë individët(rreth themeluesve, anëtarëve të kolegjialit organ ekzekutiv), duke vepruar në anën e një pjesëmarrësi të tillë të prokurimit.

Njohja e kërkesës për kuotime të pavlefshme

Nëse, bazuar në rezultatet e prokurimit, kërkesa për kuotime shpallet e pavlefshme, atëherë në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 79 FZ Nr.44 konsumator lidh një kontratë me një furnizues të vetëm (kontraktues, kontraktues) sipas pikës 25, pjesa 1 e Artit. 93 FZ Nr. 44

Rastet kryesore të njohjes së kërkesës për kuotime të pavlefshme përfshijnë rastet e mëposhtme:

1) nëse në fund të afatit për paraqitjen e kërkesave për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime, vetëm një aplikim, në të njëjtën kohë, një aplikim i tillë u njoh si në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal Nr. 44 dhe kërkesat e specifikuara në njoftim;

2) nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime vetëm një aplikim konsiderohet i pajtueshëm kërkesat e Ligjit Federal Nr. 44 dhe kërkesat e specifikuara në njoftim.

Kështu, në rast se ekziston një ofertë e vetme e njohur nga komisioni i prokurimit që plotëson kërkesat, lidhja e një kontrate për të dyja palët është e detyrueshme, pavarësisht statusit të "kërkesës së dështuar për kuotim" të prokurimit.

Gjithashtu, kërkesa për kuotime njihet si e pavlefshme nëse:

• komision kuotimi të gjitha aplikimet e paraqitura u refuzuan;
• asnjë aplikacion i paraqitur për procedurën e prokurimit.

Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të ofertave të kuotimit nga komisioni, të gjitha ofertat e paraqitura refuzohen, atëherë klienti zgjat afatin e aplikimit për të marrë pjesë në kërkesën për kuotime për 4 ditë pune dhe brenda 1 dite pune pas datës së skadimit të periudhës për paraqitjen e kërkesave të tilla, vende në EIS njoftimi i zgjatjes aplikimet.

Shpresojmë që, pasi të keni lexuar këtë artikull, një pjesëmarrës rishtar në procesin e prokurimit të një kompanie të furnizuesit (kontraktues, interpretues) do të jetë në gjendje të përgatisë siç duhet ofertën e tij të parë të kuotimit, e cila do të plotësojë të gjitha kërkesat e legjislacionit aktual.

Për më tepër, Qendra e Unifikuar për Këshillimin e Prokurimit Publik rekomandon që pjesëmarrësit e mundshëm të prokurimit, nga ana e tyre, të lexojnë gjithmonë me kujdes dispozitat e Ligjit Federal Nr. 44 në botimin aktual, të cilat rregullojnë procedurën për kryerjen dhe pjesëmarrjen në një kërkesë për kuotime, para përgatitjes së një aplikacioni. Isshtë e mundur që disa ndryshime janë bërë në ligj në këtë pjesë, dhe njohja e kësaj do të ndihmojë në përgatitjen e duhur të një aplikacioni, duke zvogëluar kështu rreziqet e refuzimit të tij nga komisioni i prokurimit.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

specialist i Qendrës së Unifikuar për Këshillimin e Prokurimit Publik (www.site)

YTC "Pikë referimi"

05.08.2015

A keni akoma pyetje se si të aplikoni për një kërkesë kuotimi? Ju mund të kontaktoni specialistët e ECHS për këtë temë.

Në fund të vitit 2017, ndryshime të rëndësishme u bënë në Ligjin Nr. 44-FZ. Risia kryesore ka të bëjë me kalimin në identifikimin e furnizuesit përmes prokurimit konkurrues në formë elektronike. Le të analizojmë thelbin e ndryshimeve në 44-FZ nga 1 korriku 2018 dhe fazat e kalimit në prokurimin elektronik.

Gjeja kryesore

Nëse para 1 korrikut 2018, blerjet elektronike janë të mundshme vetëm në formën e një ankandi, atëherë pas kësaj në ankand do të shtohen sa vijon:

• konkurs i hapur
• konkurrencë e kufizuar
• konkurs me dy faza
• kërkesë për kuotime
• kërkesë për propozime
• procedura elektronike të mbyllura ( konkurs i mbyllur, konkurs i mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar, konkurs i mbyllur me dy faza, ankand i mbyllur)

Nga 1 korriku 2018, procedurat elektronike janë ende vetëm e drejta e klientit. Por tashmë nga 1 janari 2019, e drejta për të kryer procedura elektronike do të shndërrohet në një detyrim.

Përjashtimi është vetëm për blerjet nga një furnizues i vetëm, blerjet në territorin e një shteti të huaj, procedurat e caktuara të kuotimit dhe disa blerje të kryera me metoda të mbyllura.

Procedurat elektronike (përfshirë paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim) dhe përfundimi i kontratës kryhen përmes platformës elektronike.

Hapat për kalimin në prokurimin elektronik

Për të marrë pjesë në prokurimin elektronik, pjesëmarrësit do t'i kërkohet të kalojë akreditimin për platformë elektronike dhe regjistrimin në EIS. Kalimi në akreditim dhe regjistrim do të bëhet në faza:

1. Në periudhën nga 01.07.2018 deri 01.01.2019, për të marrë pjesë në prokurim në formë elektronike, mjafton marrja e akreditimit në platformën elektronike, si dhe pjesëmarrja në ankandin elektronik.
2. Nga 01.01.2019, akreditimi i pjesëmarrësve të prokurimit në platformat elektronike kryhet pas regjistrimit të pjesëmarrësve të tillë në EIS. Informacioni në lidhje me pjesëmarrësit e prokurimit të regjistruar në EIS regjistrohet në regjistrin e unifikuar të pjesëmarrësve të prokurimit. Pjesëmarrësit e prokurimit të akredituar më parë në platformat elektronike për të marrë pjesë në procedurat elektronike u kërkohet të regjistrohen në EIS nga 1 janari deri më 31 dhjetor 2019.
3. Nga 01.01.2019 deri më 31.12.2019 përfshirëse, mundësia për të marrë pjesë në procedurat elektronike do të jetë në dispozicion vetëm për ata persona që janë akredituar para 1 janarit 2019 në platformën elektronike, si dhe informacionet dhe dokumentet e të cilëve përfshihen në regjistrin e pjesëmarrësit ankand elektronik akredituar në faqen elektronike. Në të njëjtën kohë, regjistrimi në EIS nuk kërkohet.
4. Pas datës 31.12.2019, personat që nuk janë regjistruar në EIS nuk do të jenë në gjendje të aplikojnë për pjesëmarrje në prokurim.

Regjistrimi dhe akreditimi i pjesëmarrësve në prokurim është falas.

Regjistrimi i pjesëmarrësit të prokurimit në EIS dhe akreditimi i pjesëmarrësit të prokurimit në faqen elektronike kryhen për një periudhë prej tre vjetësh.

• pjesëmarrësi i prokurimit nuk do të ketë të drejtë të paraqesë aplikime për pjesëmarrje në procedurat elektronike tre ose më pak muaj para datës së skadimit të regjistrimit të tij në SISH.

Përparësitë e regjistrimit në EIS janë se ju nuk keni pse t'i nënshtroheni akreditimit në çdo vend, të regjistroheni në të gjitha faqet elektronike dhe të kaloni kohë duke bashkëvepruar me secilën faqe veç e veç. Për të kaluar akreditimin në të gjitha sitet elektronike, do të jetë e mjaftueshme të regjistroheni në EIS.

Ndryshime të rëndësishme në zhvillimin e konkursit dhe kërkesës për kuotime

Tani merrni parasysh më së shumti ndryshime të rëndësishme sipas rendit të procedurave më të përdorura: tenderi i hapur elektronik dhe kërkesa elektronike për kuotime.

Në përputhje me rregullat për kryerjen e këtyre procedurave, ato rregullohen nga nene të veçanta: për konkurs i hapur këto janë Nenet 54.1-54.7, 55.1 të Ligjit Nr. 44-FZ; për të kërkuar kuotime-Nenet 82.1-82.6 të Ligjit Nr. 44-FZ.

Një tender elektronik fillon me vendosjen e një njoftimi dhe dokumentacioni të tenderit nga klienti në EIS të paktën pesëmbëdhjetë ditë pune para afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të tillë (për një tender të hapur - periudha minimale për paraqitjen e aplikimeve ishte 20 ditë).

Ndryshimet në dokumentacion janë të mundshme jo më vonë se pesë ditë para afatit për paraqitjen e aplikimeve. Në këtë rast, afati për paraqitjen e aplikimeve në këtë rast duhet të zgjatet në mënyrë që të ketë së paku 10 ditë pune para afatit për paraqitjen e aplikimeve.

Afati për dhënien e sqarimeve me kërkesë të pjesëmarrësve në një tender të hapur në formë elektronike është 2 ditë pune nga data e marrjes së kërkesës. Do të jetë e mundur të paraqisni një kërkesë për sqarim jo më vonë se pesë ditë para afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur në formë elektronike.

Një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur në formë elektronike do të përbëhet nga dy pjesë dhe një propozim të një pjesëmarrësi elektronik të tenderit për çmimin e kontratës. Aplikimi paraqitet me dërgimin e njëkohshëm të tre dokumenteve elektronike të specifikuara:

1 - pëlqimi për furnizimin e mallrave (punës, shërbimeve) dhe një propozim për karakteristikat e tij;

2 - informacion në lidhje me pjesëmarrësin e prokurimit, kopjet e dokumenteve që konfirmojnë përputhshmërinë e mallrave (punëve, shërbimeve) dhe pajtueshmërinë e pjesëmarrësit me kërkesat e dokumentacionit të tenderit, përfshirë kriteret e kualifikimit;

3 - ofertë çmimi.

Ofertuesit do të jenë në gjendje të paraqesin ofertat përfundimtare për çmimin e kontratës. Në të njëjtën kohë, secili pjesëmarrës në një tender të hapur në formë elektronike mund të paraqesë vetëm një propozim përfundimtar për çmimin e kontratës.

Në detaje, nenet e reja të ligjit rregullojnë përmbajtjen e dokumentacionit të tenderit, kushtet për sqarimin e dispozitave të tij, detajojnë procedurën e shqyrtimit të pjesëve të para dhe të dyta të aplikimeve të pjesëmarrësve, procedurën e përmbledhjes së rezultateve, pasojat për shpalljen e një tenderi të hapur në formë elektronike të pavlefshme.

Një tjetër procedurë e njohur e prokurimit është kërkesa për kuotime.

Ekzistojnë gjithashtu dallime midis formës elektronike të procedurës dhe asaj letre.

Për një kërkesë elektronike për kuotime, zbatohen të njëjtat kushte si për një letër:

• çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk i kalon 500 mijë rubla,
• vëllimi vjetor i blerjeve të tilla nuk kalon 10% të totalit të blerjeve vjetore të klientit;
• vëllimi vjetor i blerjeve të tilla nuk kalon 100 milion rubla.

Kur kryeni një kërkesë elektronike për kuotime, klienti është i detyruar të vendosë një njoftim në EIS të paktën 5 ditë pune para datës së skadimit të periudhës së paraqitjes së aplikimit (për një kërkesë në letër për kuotime - të paktën shtatë ditë pune ose të paktën katër ditë pune, në varësi të çmimeve fillestare maksimale të kontratës).

Vetëm ata persona të regjistruar në EIS dhe të akredituar në platformën elektronike do të jenë në gjendje të aplikojnë për pjesëmarrje në kërkesën për kuotime në formë elektronike. Aplikimi paraqitet elektronikisht përmes operatorit të faqes.

Kushtojini vëmendje përsëri! Nga 01.01.2019, regjistrimi në EIS është i detyrueshëm për të gjithë furnizuesit.

Aplikimi i kuotimit të pjesëmarrësit duhet të përbëhet nga:

• propozimet për produktin, punën, shërbimin e propozuar;
• propozimet për çmimin e kontratës.

Porositë konsiderohen nga komisioni i kuotimit të klientit, i cili, pas regjistrimit të protokollit, ia dërgon operatorit të sitit. Ju lutemi vini re se nuk është klienti, por operatori i faqes që harton një protokoll për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve, në të cilin aplikacionet renditen dhe tregohet fituesi.

Ndryshimet në zhvillimin e një ankandi elektronik

Ndryshimet do të ndikojnë gjithashtu në procedurën e zhvillimit të një ankandi elektronik:

• për të marrë pjesë në ankand, do t'ju duhet të regjistroheni në EIS dhe të jeni të akredituar në faqen elektronike;
• u krijuan kërkesa të reja për përbërjen e pjesëve të para të aplikimeve: në rastin e dorëzimit të mallrave, kryerjes së punës, ofrimit të shërbimeve me kushtet e përcaktuara nga dokumentacioni, pjesëmarrësit i kërkohet vetëm të japë pëlqimin për të marrë pjesë; kur kryeni blerjen e mallrave ose punës, shërbimeve, për performancën, ofrimi i të cilave përdoren mallrat,
• emrin e vendit të origjinës së mallrave (nëse zbatohet regjimi kombëtar) dhe treguesit specifikë të mallrave;
• përcaktohet hapi minimal i ankandit - 100 rubla;
• për ankandet me një çmim minimal të kontratës (fillestare) më pak se 3 milion rubla. kushtet për shqyrtimin e pjesëve të para të aplikimeve janë zvogëluar nga shtatë ditë në një ditë pune nga data e afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve;
• Neni 70 i Ligjit Nr. 44-FZ, i cili përcakton procedurën për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik, është i pavlefshëm nga 01.07.2018.

Përfundimi i një kontrate sipas 44-FZ pas 1 korrikut 2018

Ndryshimet në Ligjin Nr. 44-FZ parashikojnë një procedurë të unifikuar për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e një procedure elektronike.

Për të gjitha procedurat elektronike, rregullat për lidhjen e një kontrate do të jenë të njëjta. Ato përcaktohen në një paragraf të veçantë të Ligjit Nr. 44 -FZ - § 4.1 (Neni 83.2).

Procedura e mëposhtme është krijuar për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e prokurimit elektronik:

Konsumatori nënshkruan draft kontratën e fundit. Kontrata konsiderohet e lidhur që nga momenti i vendosjes së saj në EIS.

Edhe një herë, ne tërheqim vëmendjen tuaj në faktin se kontrata mund të lidhet jo më herët se 10 ditë nga data e postimit të protokollit përfundimtar, dhe në rastin e përcaktimit të furnizuesit duke kryer një kërkesë elektronike për kuotime ose një kërkesë elektronike për propozimet - jo më herët se 7 ditë.

Përfitimet e kalimit në prokurimin elektronik

Ka përparësi të qarta për të kaluar në prokurimin elektronik.

Së pari, dhe më e rëndësishmja, transparenca e procedurave do të rritet. Shanset e klientit për të negociuar me furnizuesin që i nevojiten do të zvogëlohen, mundësia e dëmtimit të zarfeve me aplikacione dhe shikimi i paligjshëm i tyre do të përjashtohet.

Së dyti, faktorët e tjerë subjektivë në punën e Klientit dhe anëtarëve të komisionit të tij (përfshirë gabimet teknike) minimizohen.

Së treti, prokurimi elektronik do të ketë një ndikim pozitiv në konkurrencë duke rritur mundësitë për pjesëmarrje në prokurimin e furnizuesve nga rajone të tjera (gjeografia e pjesëmarrjes do të zgjerohet). Për klientin, pasoja e një numri më të madh të pjesëmarrësve do të jetë kursimi i buxhetit dhe një rritje në cilësinë e mallrave (punëve, shërbimeve) të blera.

Së katërti, kostot e pjesëmarrësve për përgatitjen e aplikacionit dhe dërgimin e tij në adresën e klientit do të zvogëlohen. Numri i njerëzve të gatshëm për të marrë pjesë në prokurim potencialisht do të rritet.

Do të jetë e mundur të flitet për vështirësitë e kalimit në prokurimin elektronik, mangësitë në zbatimin e këtyre procedurave pas hyrjes në fuqi të ndryshimeve dhe fillimit të zbatimit praktik të inovacioneve.

Tarifa për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e procedurës elektronike

Nga 1 korriku 2018, operatorët e platformave të tregtimit elektronik kanë të drejtë të ngarkojnë tarifa nga personat me të cilët është lidhur një kontratë bazuar në rezultatet e procedurës elektronike.

Shuma maksimale është vendosur në 1% të NMCC, por jo më shumë se 5,000 rubla. (në rastin e një kontrate me SMP ose SONKO, jo më shumë se 2000 rubla).

Përjashtim bëjnë pjesëmarrësit me të cilët lidhet kontrata pasi fituesi i procedurës elektronike është shmangur. Persona të tillë nuk ngarkohen.

Shumat dhe rregullat kufizuese për mbledhjen e një pagese të tillë përcaktohen me dekret të qeverisë së Federatës Ruse të datës 05/10/2018 Nr. 564.

Merrni kursin "". Rikualifikimi profesional, 256 orë akademike për menaxherët dhe specialistët shërbimet e kontratës, menaxherët e kontratës, kryetarët dhe komisionerët e klientit. Programi u zhvillua bazuar në kërkesat e standardit profesional "Specialist i Prokurimit".

Për të shfaqur formularin, duhet të aktivizoni JavaScript në shfletuesin tuaj dhe të rifreskoni faqen.