Arsyetimi i metodës së zgjedhur të përcaktimit të tenderit të furnizuesit. Arsyetimi i metodës së zgjedhur për përcaktimin e furnizuesit kur blini ujë nga një furnizues i vetëm. Arsyetimi për formimin e orarit

Cila është arsyeja për të zgjedhur një furnizues bazuar në

Çdo vit, para fillimit të një periudhe të re raportimi, klientëve u kërkohet të publikojnë në Shtetet e Bashkuara sistemi i informacionit dokumentacionin planifikues - planet dhe oraret e prokurimit. Së bashku me ta në e detyrueshme postohet edhe arsyeja për metodën e zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit për secilën porosi.

Sipas legjislacionit aktual, organizata kontraktuese duhet të tregojë në mënyrë dokumentare pse është zgjedhur një ose një metodë tjetër e përcaktimit të kontraktuesit, domethënë, për të justifikuar zgjedhjen. Kjo thuhet në nenin 18 44-FZ. Arsyetimi për metodën e përcaktimit të furnizuesit për ankand elektronik, për procedurat konkurruese të hapura dhe të mbyllura në letër dhe në në format elektronik, për kërkesat për kuotime dhe propozime, domethënë për të gjitha procedurat konkurruese. Nëse klienti planifikon të lidhë një marrëveshje me një furnizues të vetëm, atëherë hartohet një dokument që jo vetëm që justifikon zgjedhjen, por gjithashtu konfirmon pamundësinë e kryerjes së prokurimit publik në një mënyrë tjetër.

Si duket arsyeja për zgjedhjen e një furnizuesi

Lloji zyrtar i arsyetimit është mishëruar në Dekretin e Qeverisë Nr. 555 të datës 06/05/2015, i cili miraton si formularin e justifikimit ashtu edhe procedurën e plotësimit.

Dokumentet që justifikojnë blerjet hartohen veçmas për planin e prokurimit dhe orarin. Për më tepër, shpjegimet mbi metodën e porosisë bëhen në tabelën që shoqëron orarin, në kolonat 8 dhe 9 nga të cilat organizata porositëse jep arsyet e zgjedhjes së saj.

Informacioni në tabelë duhet të tregohet qartë dhe logjikisht, përndryshe autoritetet rregullatore do ta konsiderojnë urdhrin të paarsyeshëm, gjë që do të çojë në anulimin e blerjes dhe anulimin e rezultateve të tij.

Në faqen e internetit të këshillit të ekspertëve nën Qeverinë, është publikuar procedura për vërtetimin e metodës për përcaktimin e furnizuesit. Shtojca e këtij urdhri është formulari i rekomanduar për justifikim.

Çfarë ndikon në mënyrën e identifikimit të një furnizuesi

Zgjedhja se si do të kryhet porosia duhet të jetë e justifikuar dhe e bazuar në kritere të qarta. Këto aspekte përfshijnë:

• (subjekti i kontratës) dhe kushtet thelbësore të listuara në projekt kontratë;
• kushtet e dorëzimit të mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve;
• kriteret e përcaktuara për përcaktimin e fituesit;
• rregulloret e ligjit mbi Federatën sistemi i kontratës.

Si të justifikohet zgjedhja e metodës së përcaktimit të furnizuesit në varësi të procedurës

Nga 01/01/2020, klientët shtetërorë kryejnë të gjitha blerjet brenda formë elektronike... Ata do të jenë në gjendje të blejnë në formë letre vetëm brenda:

• sigurimi i aktiviteteve të klientit jashtë vendit (neni 75, 111.1);
• sigurimi i ambulancës urgjente, urgjente kujdes mjekësor(Neni 76);
• sigurimi i ndihmës humanitare, likuidimi i pasojave të emergjencave natyrore, të shkaktuara nga njeriu (nenet 80, 82);
• procedurat e mbyllura (neni 84);
• blerjet nga një furnizues i vetëm (neni 93);
• urdhrat me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse (neni 111).

Kjo listë është e mishëruar në paragrafin 44 të Artit. 112 44-FZ Prandaj, për të justifikuar metodën e letrës për përcaktimin e furnizuesit, duhet t'i referoheni shtesë këtij paragrafi. Isshtë e nevojshme të merren parasysh kriteret e tjera për zgjedhjen e një procedure të veçantë dhe t'i pasqyrohen ato në arsyetim.

Ankand elektronik

Lista e porosive që mund të kryhen përmes një ankandi elektronik është shumë e gjerë. Për tenderë të tillë, kërkohet të përgatitet një justifikim për metodën e zgjedhur të përcaktimit të një furnizuesi për një ankand elektronik. Për mallrat, punët dhe shërbimet që përfshihen në Listën e miratuar me Dekretin e Qeverisë Nr. 471-r të 21.03.2016, arsyetimi për zgjedhjen do të jetë pikërisht fakti që subjekti i prokurimit është përfshirë në listën e ankandit Me

Në rastin e një ankandi në formë elektronike, kriteri kryesor për përcaktimin e kontraktuesit është çmimi. Furnizuesi fitues është pjesëmarrësi që ofroi çmimin më të ulët të kontratës.

Kërkesë për kuotime në formë elektronike

Në vitin 2020, organizata e klientëve mund të kryejë kërkesë elektronike kuotat. Porositë duke kërkuar kuotime për vitin raportues nuk mund të kalojnë 100 milion RUB. dhe 10% e (pjesa 2 e nenit 82.1, pjesa 45 e nenit 112 44-FZ).

Për të justifikuar metodën e zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit për kërkesën për kuotime, duhet të keni parasysh:

• nëse mallrat, punët, shërbimet e blera përfshihen ose nuk përfshihen në Listën e Produkteve për Sigurimin e Ndihmës Humanitare ose Reagimit të Emergjencave (RP Nr. 1765-r datë 30/09/2013);
• TRU përfshihen në listën e ankandeve me kushtin e një sasie të kufizuar për porosi;
• çmimi fillestar (maksimal) i kontratës llogaritet dhe vendoset brenda 500,000.00 rubla.

Konkurs i hapur elektronik

Nëse, kur mbani një tender, komisioni i prokurimit të klientit, kur zgjedh një fitues, udhëhiqet nga treguesit e cilësisë dhe kushtet më të mira për furnizimin dhe montimin e mallrave, punëve, shërbimeve, atëherë GWS të tilla duhet të blihen përmes një tenderi të hapur Me Këto kritere specifikohen në dokumentin justifikues.

Konkurs elektronik me pjesëmarrje të kufizuar

Të gjitha bazat për kryerjen e procedurave konkurruese me pjesëmarrje të kufizuar tregohen në Listën e GWS të kompleksitetit teknik ose teknologjik, inovativ, të teknologjisë së lartë ose të specializuar në natyrë (Rezoluta e RF Nr. 99 e 02/04/2015). Nëse subjekti i porosisë nuk është në të, nuk mund të blini në këtë mënyrë.

Konkurs elektronik me dy faza

Arsyet pse mund të zhvilloni një konkurs me dy faza:

• procedura është e nevojshme për blerjen e punëve kërkimore, projekteve, hulumtimeve, kërkimeve dhe eksperimenteve, blerjen e mallrave novatore dhe të teknologjisë së lartë, lidhjen e një kontrate të shërbimit të energjisë, krijimin e një vepre në fushën e letërsisë dhe artit;
• është e nevojshme të organizohet një diskutim për specifikimin e pronave të konsumatorit dhe karakteristikat teknologjike të subjektit të porosisë.

Për arsyetimin dhe mbajtjen e një tenderi me dy faza, të dyja këto kushte duhet të plotësohen.

Procedurat e mbyllura

Arsyet për mbajtjen e një ankandi të mbyllur janë të njëjta dhe nuk varen nga forma në të cilën ato zhvillohen: letër ose elektronike (pjesa 2 e nenit 84.1 44-FZ). Procedura për kryerjen e blerjeve të mbyllura në formë elektronike gjithashtu mund të ndikohet nga Qeveria e Federatës Ruse, duke detyruar një ose një klient tjetër të blejë produkte në këtë formë.

Të gjitha ankandet e mbyllura mbahen pas marrjes së konfirmimit nga Shërbimi Federal Antimonopoly (Art. 84 44-FZ).

Por ka një numër urdhrash të mbyllur që nuk kanë nevojë të koordinohen me Shërbimin Federal Antimonopoly. Blerje të tilla përfshijnë tenderat e autoriteteve ekzekutive federale, organizatave të tyre vartëse dhe ndërmarrjeve unitare shtetërore, të kryera për të zbatuar politikën shtetërore:

• urdhri i mbrojtjes shtetërore;
• kontroll;
• duke siguruar sigurinë e popullatës.

Lista e mbyllur e klientëve të tillë u miratua me Dekretin e Qeverisë Nr. 1428 të 27 Nëntorit 2017. Ai përfshinte:

• Ministria e Mbrojtjes;
• Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme.

Kërkesë elektronike për propozime

Arsyet për prokurimin me kërkesë për propozime janë të listuara në Ligjin Federal 44:

• pavlefshmërinë e një ankandi elektronik (pjesa 4 e Artit. 71 44-FZ) dhe procedurat elektronike konkurruese (konkurs i hapur, konkurs me dy faza, konkurs me pjesëmarrje të kufizuar-pjesa 4 e Artit. 55.1 44-FZ);
• blerja e banesave për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror nga pronarët (vetëm individët) apartamente;
• porositja e pajisjeve dhe pajisjeve sportive për stërvitjen e ekipeve kombëtare në sportet olimpike dhe paraolimpike;
• blerja e barnave të përshkruara me vendim të komisionit mjekësor;
• prokurimi publik i shërbimeve për të mbrojtur interesat e Federatës Ruse në autoritetet gjyqësore të vendeve të tjera, gjykatat ndërkombëtare dhe arbitrazhin;
• blerja e punimeve artizanale;
• tenderët e kryer pasi klienti të ketë marrë një vendim për të refuzuar në mënyrë të njëanshme ekzekutimin e kontratës.

Kërkesa për propozime, e cila kryhet në përputhje me pikën 7, h. 2, Art. 83, paragrafi 3, pjesa 2 e Artit. 83.1 44-FZ, duhet të vërtetohet me vendimin e komisionit mjekësor.

Arsyet për kërkesën në letër për propozime përputhen plotësisht me kriteret për zhvillimin e procedurës në formë elektronike, por me një shtesë të lehtë. Requestshtë e mundur të bëhet një kërkesë për propozime në formë letre, nëse një tender i përsëritur nuk ka ndodhur (pjesa 4 e nenit 55 44-FZ).

Një shembull i justifikimit të metodës për zgjedhjen e një furnizuesi

Me fillimin e Procedurës për Arësimin e Prokurimeve Publike (PP datë 05.06.2015 Nr. 555), dy forma të reja të detyrueshme u shfaqën kur plotësuat planin dhe orarin e prokurimit. Kolonat 8 dhe 9 janë futur në formën shoqëruese të orarit, në të cilën klienti përfshin informacion mbi metodën për përcaktimin e furnizuesit (kontraktori, interpretuesi) dhe arsyet për këtë zgjedhje.

Nevoja për të vërtetuar parashikohet nga Arti. 18 të Ligjit për Sistemin e Kontratës (44-FZ). Përfundimi është se është e nevojshme të tregohet në çfarë baze është zgjedhur kjo apo ajo procedurë dhe se vendimi përputhet me kërkesat e ligjit. Janë krijuar organe për të kontrolluar dhe mbikëqyrur këtë funksion. Gjatë verifikimit të tyre, blerja mund të njihet si e pajustifikuar.

Fillimisht, detyrimi për të justifikuar metodën e zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit (kontraktori, interpretuesi) ngjalli shumë pyetje nga organizatorët. Nuk kishte kërkesa të qarta për plotësimin e kësaj kolone. Prandaj, ia vlen të merret parasysh kjo çështje në mënyrë më të detajuar.

Kriteret për zgjedhjen e një metode të prokurimit

Arsyetimi për zgjedhjen e një furnizuesi është pasojë e zgjedhjes së saktë të metodës së kryerjes së procedurës.

Kriteret për zgjedhjen e një metode të prokurimit:

• subjekti dhe kushtet e kontratës;
• parametrat për identifikimin e fituesit;
• koha optimale.

Në disa raste, metoda bazohet në kërkesat e përcaktuara në 44-FZ.

Arsyetimi i metodës së zgjedhur për përcaktimin e furnizuesit: ankand elektronik

Një gamë e gjerë rastesh është krijuar kur një klient mund të kryejë një ankand elektronik. Pa dështim, një procedurë e tillë kryhet kur:

• është planifikuar të porositni mallra, punë, shërbime që përfshihen në Listën qeveritare (miratuar nga RP e 21 Marsit 2016 Nr. 471-r);
• ekziston vetëm një kriter për përcaktimin e fituesit - çmimi i kontratës.

Arsyetimi i metodës së zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit: kërkesë për kuotime

Konkurs i hapur

Në rastet kur klienti përcakton fituesin sipas kritereve të kushteve më të mira për ekzekutimin e kontratës, porosia justifikohet si një tender i hapur.

Konkurs me Pjesëmarrje të Kufizuar

Konkurs me dy faza

Në të njëjtën kohë, ata bien në përjashtime dhe nuk pajtohen me prokurimin e FAS autoritetet federale pushtet ekzekutiv, i cili harton dhe zbaton politikën shtetërore në fushën e mbrojtjes, menaxhimit dhe sigurisë, si dhe institucionet e tyre vartëse shtetërore dhe ndërmarrjet unitare shtetërore. Lista e këtyre organeve, institucioneve dhe ndërmarrjeve duhet të miratohet me një Dekret të veçantë të Qeverisë.

Oferta e mbyllur elektronike

Në përputhje me Pjesën 2 të Artit. 84.1, procedurat elektronike të mbyllura zbatohen në rastet që janë të ngjashme me ankandet e mbyllura me letër. Në të njëjtën kohë, i njëjti nen thotë se qeveria mund të detyrojë kryerjen e prokurimit në formën e një tenderi elektronik të mbyllur.

Të gjitha porositë shtetërore nën 44-FZ kryhen me para buxhetore. Për të kontrolluar efektivitetin e kostove, klientëve u kërkohet të justifikojnë nevojën e tyre. Le të shikojmë shembuj se cili është justifikimi për pajtueshmërinë e objektit të prokurimit në vitin 2020, çfarë të shkruhet në të dhe si ta hartojmë atë.

Bazë normative

Sipas Artit. 18 të Ligjit 44-FZ, procedura dhe forma e justifikimit përcaktohen nga qeveria. Palët e interesuara mund të gjejnë rregulloret dhe format përkatëse në dekret organ ekzekutiv datë 05.06.2015 N 555.

Legjislacioni kërkon që ju të arsyetoni porosinë dy herë - kur hartoni planin dhe kur miratoni orarin. Meqenëse objekti i prokurimit është, sipas 44-FZ, çdo mall, punë dhe shërbim i blerë për të përmbushur nevojat komunale, rajonale ose shtetërore, është e nevojshme të "konfirmohet" përputhshmëria e secilës blerje. Nëse plani dhe orari ndryshojnë, ndryshimet përkatëse bëhen në raportet e justifikimit.

Për shkelje të këtyre rregullave, parashikohet një gjobë zyrtarët klient në vlerë prej 10,000 rubla, në përputhje me Pjesa 2 e Artit. 7.29.3 Kodi Administrativ i Federatës Ruse... Për më tepër, autoritetet rregullatore mund ta njohin kontratën si të paarsyeshme dhe të refuzojnë ta lidhin atë.

Arsyetimi në planin e prokurimit

Kur plani miratohet, formulari i mëposhtëm i bashkëngjitet atij:

Në një tabelë të tillë, klienti plotëson të gjitha kolonat me radhë, duke treguar:

• kodin e identifikimit dhe vetë subjektin e blerjes;
• emri i programit shtetëror ose komunal dhe një ngjarje specifike prej tij, për zbatimin e të cilit është e nevojshme të lidhet një kontratë;
• përputhshmëria e prokurimit me objektivat e listuara në Art. 13 të Ligjit 44-FZ;
• lidhje me rregulloret që përcaktojnë kërkesa të veçanta për mallrat, punët ose shërbimet e blera, ose një tregues të mungesës së tyre.

Konsumatorit nuk i kërkohet të japë një përshkrim të plotë të objektit të prokurimit sipas 44-FZ. Një shembull është një plan i vendosur në EIS, në të cilin Kopshti MDOU i tipit të kombinuar "Lada" nga rajoni i Moskës shpjegon nevojën për të blerë mallra shtëpiake.

Në kapitullin " Informacion i pergjithshem pozicionet "postuan informacione rreth kodi identifikues blerjet dhe emrin e mallrave.

Seksioni "Qëllimi dhe Arsyetimi" tregon pse administrata e kopshtit blen mallra shtëpiake.

Nëse e përktheni këtë informacion në një formë tabelare në një formë të miratuar nga qeveria, ju merrni sa vijon:

Ju mund të formuloni përputhjen e rendit me qëllimet në një formë falas. Nëse ekziston një lidhje e qartë midis produktit dhe blerësit, për shembull, kopshti urdhëron mobilje për fëmijët parashkollorë, atëherë mjafton të tregoni në kolonën 6 të raportit se kontrata është e nevojshme që kopshti të ushtrojë autoritetin për t'u kujdesur fëmijët. Kur nuk ka një lidhje të tillë të drejtpërdrejtë, për shembull, Kopsht fëmijësh do të blejë shërbimet e një mekaniku të makinave, në kolonën e duhur është e nevojshme të shpjegohet me shkrim pse nevojiten shërbime të tilla. Për shembull, mund të shkruani se shërbimet e një mekaniku të makinave janë të nevojshme për të riparuar autobusët që përdoren për të transportuar fëmijë.

Shpjegime në orar

Kur miratoni orarin, do t'ju duhet të plotësoni një formular tjetër. Gjithashtu u miratua me dekretin e qeverisë nr. 555 dhe duket kështu:

Ai ka 10 kolona, ​​tre të parat prej të cilave plotësohen në analogji me formën e mëparshme. Për më tepër, klienti duhet të tregojë:

• çmimi fillestar i kontratës dhe arsyetimi i saj;
• metodën për përcaktimin dhe justifikimin e çmimeve;
• si u identifikua furnizuesi dhe arsyeja për këtë;
• baza për paraqitjen e kërkesave shtesë për pjesëmarrësit.

Si shembull, merrni parasysh një nga pozicionet në orarin e një shkolle kapitale që synon të blejë materiale ndërtimi.

Nëse i gjithë informacioni nga EIS përkthehet në formë tabelare, raporti i klientit do të duket kështu:

Nëse justifikimi i çmimit fillestar me një nga metodat e përcaktuara merr shumë hapësirë ​​dhe ka shumë pozicione në orar, zyrtarët sugjerojnë të përshkruajnë llogaritjet në shtojcat, dhe në kolonën 3 sigurojnë vetëm lidhje me to.

Për më tepër, nëse klienti lidh kontrata me një furnizues të vetëm në përputhje me klauzolat 4, 5, 26, 33, pjesa 1 e Artit. 93 44-FZ, ai është gjithashtu i detyruar të justifikojë vëllimin vjetor të blerjeve të tilla, si dhe të tregojë kufizimet ekzistuese mbi të.

Rregullat dhe udhëzimet maksimale u drejtohen organizatorëve të konkursit të hapur dhe ankandit. Shuma dhe procedura për sigurimin e sigurisë sipas kriterit të tretë karakteristikat krahasuese u bë një sistem garancish. Juristët analizuan kërkesat për sigurimin e aplikimeve dhe kontratave. Konkurs i hapur Kur dorëzoni një aplikim, pjesëmarrësi duhet të paguajë një depozitë ose të sigurojë një garanci bankare në shumën prej 0.5 deri në 5% të vlerës fillestare të porosisë. Personat e klasifikuar me ligj në kategoritë preferenciale kanë të drejtë të kufizohen në siguri në 2% (neni 44 i ligjit 44-FZ). Garancia e ekzekutimit të kontratës përcaktohet në intervalin nga 5 deri në 30%. Një rënie në NMC me ¼ ose më shumë gjatë tregtimit është baza për një rritje të kolateralit me 1.5 herë. Në të njëjtën kohë, ligji parashikon norma të rritura kur lidhni marrëveshje me një paradhënie të madhe ose një tarifë që tejkalon 30 milion rubla.

Si të justifikoni metodën e zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit

Mund të kryhet në rast:

• kryerja e blerjeve nga Lista e mallrave, punëve, shërbimeve të qeverisë për ofrimin e ndihmës humanitare ose likuidimin e pasojave të emergjencave (miratuar nga RP e 30 shtator 2013 Nr. 1765-r);
• kryerja e blerjeve nga Lista e mallrave, punëve, shërbimeve të qeverisë, në rast të të cilave klienti është i detyruar të zhvillojë një ankand, duke iu nënshtruar një sasie të kufizuar parash (shih klauzolën 4);
• NMCK nuk i kalon 500,000 rubla;
• vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve me kuotime që nuk tejkalojnë 10% të shumës së fondeve të të gjitha blerjeve dhe jo më shumë se 100 milion rubla në vit.

Tenderi i hapur Në rastet kur klienti përcakton fituesin sipas kritereve të kushteve më të mira për ekzekutimin e kontratës, porosia justifikohet si një tender i hapur.

Neni 24. mënyrat e përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, ekzekutuesit)

GйsD1ГпЕГЭ.? And▐оBm▄└ / ┤у · lФ0╕ & w┘аE╘╫yП2f╟W · ° дО╔╕GЛ▒KК = яI╘bErFдhП ъ nЭ% │) [╗▓EL╟MShmlPK © ы? ╒з╙ ~ 7п ~ IAVIA ∙ з, (┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪жыH © HA─▌0t heAOтk╟▀ @ eяьj░┐┘ЙJaе! Ц6Ц р $ яeV╥4, f1% = X┐7W © (ЖOwч┴╚p╬zъ² ■ ШR╤╖O√║j╪РY ■ ─╘CH╡ ! ⌡LэБ╪ыsЁwMе╡дЩ ^ a ∙ СhДXе┤ · ╫DxWLLTDsr.6╗ »∙ ≤╩.╤, I · п © ▄╟ш [ИГ) вУ║┤ш [│_▐╪ОЬ Ррй /" ╪WSH * 4e▐F А─G░б @ ЯlRЫ┌уU╬┼ | xR≤└ц┌╜╙┬яr▀юВ27Г⌠═ * ▓о╒VdwБdБt┌ITc ∙ SaЬ╠pхT╕z [≥z╡L! E╩ j╪╒S; © ÷ V╞ЙUК k · @ ╧U╢▐: РО╖PчH╔цК ■ + ╒ ∙ M / T1WUк pЗrx╫М64fЙ * EТЭ└╠! P╗0─0еep┌╬Д╦ ╥Qw▄ Ъ╩М_fIЖЧЬqotB╕Вxz╨ \ Нb└Ъ╥Кwш? ╤о | `°" ЭпЭУСЪ╚4лфЁиlъlъb╪≤, Ж-Жk▓R ^ $ МДПЛЕ · ПШЭЖ─G ■ Bz─y $ ┘g┬hrHrR╠jq) ╡╪е7М╖B╓Bqk╢╙ ╢╙ ╢╙ * ╢╙ ~ ┤! ┤ = ВS┘√яw © X ÷ ЦОПЁЧc╓ыK_ * z╙ = ╩╙7; | zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУЗ┤т╕юИЭ ° ╗Й▓ ^ W╢HяgА╦ | ИU▒4bЯ5й▓ 0Е╔ @ yty ╪ш└╟ ∙) tu [╖x⌠Л) │┌оcs * 2c┘╗х█ / ╬85р0ЮШ≈│├5 ■ Y≈ \ Ьс≤RЁ≥y▐Йп`fLцQ┌y ∙ DB * HGHх╫┬▌ * р4 ″ X-2-m╖╥yuK © ╕B─notFe≈VOMГ╣jT┤jА ОЩleu * cP╢П║еГё╣.

Blerje nga një furnizues i vetëm nën 44-fz

OАknШR═С≤ 0Щ⌡d [═5o═9RL⌠ОмЧbOIф╒Q╡Ч█ ^ dIS \ H√Х, а≤X╫ #, QфЁ9йhidG ÷ ЯzЯАф0²╧Я% | А√┴qbI █4Y 'Е6яf ╨≈Н╖Э & ╝≥шкМГЬ9 (u7гi╦d.▐нMД $ ╬ЫЩh; * w »Б & ╪▐ЮмA2bчsв▄6D`8 Ж┬ Ж┬ (ддд<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Tenderi i hapur isshtë e nevojshme të vendosni informacion në sistemin e unifikuar të informacionit 20 ditë para hapjes aktuale të zarfeve (qasje në aplikacione në platformën e tregtimit virtual). Çdo rregullim duhet të bëhet 5 ditë para se të kaloni në fazën tjetër. Në të njëjtën kohë, është e pamundur të bëhen ndryshime në vëllimin e blerjes ose shumën e kolateralit.

Ankandi elektronik Kërkesat ligjore janë të buta. Konsumatorit i jepet e drejta për të publikuar një njoftim 7 ditë para hapjes së qasjes në aplikacione. Nëse shuma e kontratës tejkalon 3 milion rubla, kjo periudhë rritet në 15 ditë. Shtesat dhe rregullimet në dokumentacion bëhen 2 ditë para studimit të aplikacioneve, ose më herët.

Organizatorët e ankandit janë të detyruar të respektojnë ndalimin e ndryshimit të vëllimit të blerjeve, si dhe rritjen e sigurisë. Kërkesa për kuotime Konsumatori duhet të udhëhiqet nga periudha standarde javore. Sidoqoftë, në disa raste, periudha shkurtohet në 4 ditë.

Përjashtimet janë të listuara në pjesën e dytë të nenit 48 të ligjit 44-FZ. Një pengesë është nevoja për të organizuar një konkurs me pjesëmarrje të kufizuar, një procedurë me dy faza ose një ankand elektronik. Nuk lejohet përzgjedhja e një furnizuesi në këtë formë nëse ekziston një lidhje e drejtpërdrejtë me një kërkesë për kuotime, propozime ose përdorimin e një prej metodave të mbyllura të prokurimit.

Vëmendje

Ankand elektronik Pa kufizime. Detyrimi për të zgjedhur një metodë shfaqet në rastin e blerjes së produkteve, shërbimeve ose punimeve të përfshira në listën e qeverisë 2019-r. Subjektet e Federatës Ruse gjithashtu mund të formojnë listat e tyre. Kërkesa për kuotime Metoda është e përshtatshme për të bërë blerje për shuma deri në 500,000 rubla. Në të njëjtën kohë, kostoja e kontratave nuk duhet të kalojë 10% të financimit të caktuar për klientin për periudhën raportuese.

Në të njëjtën kohë, vëllimi vjetor i blerjeve të tilla nuk duhet të kalojë 50% të blerjeve totale vjetore të klientit dhe nuk duhet të kalojë 20 milion rubla. (f. 5); 4) ofrimi i shërbimeve për furnizimin me ujë, kanalizimet, furnizimin me ngrohje, furnizimin me gaz (përjashtuar shërbimet për shitjen e gazit të lëngshëm), për lidhjen (lidhjen) me rrjetet inxhinierike me çmime (tarifa) të rregulluara në përputhje me legjislacioni i Federatës Ruse (f. 8); 5) përfundimi i një marrëveshjeje të furnizimit me energji ose një kontrate për shitjen dhe blerjen e energjisë elektrike me një furnizues garantues të energjisë elektrike (f. 29); 6) blerjen e mallra, vepra, shërbime të caktuara për shkak të një aksidenti, emergjenca të tjera të natyrës ose të krijuara nga njeriu, forcë e parezistueshme, në rast nevoje për kujdes mjekësor urgjent ose kujdes mjekësor urgjent (f.

Blerja nga një furnizues i vetëm

Kjo është arsyeja pse rastet e përdorimit të kësaj metode të prokurimit rregullohen qartë me Ligjin Federal N 44-FZ. Lista e tyre e mbyllur jepet në pikën 1 të Artit. 93 të këtij ligji. ────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────── * (1) Ligji Federal i 05.04.2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punë, shërbime për sigurimin e nevojave shtetërore dhe komunale ”. L. Lartseva, eksperte e revistës "Institucionet arsimore: kontabiliteti dhe tatimi" Revista "Institucionet arsimore: kontabiliteti dhe tatimi", N 8, Gusht 2015
Etiketat: 44-fz, furnizues, blerje Postimi i mëparshëm Specialist i blerjes Postimi i ardhshëm Legjislacioni i prokurimit: problemet e zbatimit dhe perspektivat për përmirësim Ne jemi shumë mirënjohës për komentet tuaja.

Arsyetimi i blerjes nga një furnizues i vetëm dhe çmimi i kontratës me të

Ligji Federal Nr. 44-FZ. Procedura për të rënë dakord për lidhjen e një kontrate me një furnizues të vetëm (kontraktues, interpretues) u miratua me Urdhër të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse të datës 03/31/2015 Nr. 189 (në tekstin e mëtejmë - Urdhri Nr. 189). Pika 3 e Procedurës Nr. Nga furnizuesi i vetëm, apeli duhet të dërgohet: 1) në mënyrë që të plotësohen nevojat federale - në FAS RF; 2) në mënyrë që të plotësohen nevojat e njësisë përbërëse të Federatës Ruse - autoritetit ekzekutiv të njësisë përbërëse të Federatës Ruse të autorizuar për të ushtruar kontroll në fushën e prokurimit; 3) për të siguruar nevojat komunale - tek organi i vetëqeverisjes lokale të rrethit komunal ose lokal organi vetëqeverisës i rrethit të qytetit, i autorizuar për të ushtruar kontroll në fushën e prokurimit, dhe një apel i tillë duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm dhe dokumentet e bashkangjitura (f.

Si të justifikoni metodën e zgjedhur të përcaktimit të furnizuesit

Por edhe blerjet më të vogla kërkojnë një justifikim çmimi. Ne do të flasim se si ta bëjmë këtë në mënyrë korrekte në këtë artikull. Cilat rregulla duhet të ndiqen kur justifikoni çmimin? Para së gjithash, duhet t'i kushtoni vëmendje Artit.

Si të justifikoni një çmim kur blini nga një furnizues i vetëm

N 147-FZ "Për monopolet natyrore"; 3) kryerja e punës për trajnimin e mobilizimit në Federatën Ruse; 10) prodhimi i mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve kryhen nga një institucion dhe një ndërmarrje e sistemit penal në përputhje me listën e mallrave, punëve, shërbimeve të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse; 14) lidhja e një kontrate për vizitën në një kopsht zoologjik, teatër, kinema, koncert, cirk, muze, ekspozitë ose ngjarje sportive; 17) lidhja e një kontrate për ofrimin e shërbimeve për shitjen e biletave të hyrjes dhe abonimet për vizitën e teatrit dhe argëtimit, ngjarjet kulturore, arsimore dhe argëtuese, biletat e ekskursionit dhe kuponët e ekskursionit - forma të raportimit të rreptë; Arsyetimi i blerjes nga një furnizues i vetëm dhe çmimi i kontratës me të Përjashtim bëjnë rastet kur justifikimi i zgjedhjes së metodës së blerjes nuk kërkohet.

Si të përgatisni një raport arsyetues të prokurimit nga një furnizues i vetëm

Shpjegime të tilla jepen në letrat e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse të datës 02.26.2015 N D28i-394, datë 05.08.2014 N 18505-EE / D28i. Duke marrë parasysh shpjegimet e treguara, blerja e mallrave shtëpiake për një shumë jo më shumë se 100,000 rubla përmes personave përgjegjës kryhet pa oferta, domethënë duke blerë nga një furnizues i vetëm në bazë të paragrafëve. 4 f. 1 të Artit. 93 i Ligjit Federal N 44-FZ. A mund të bëjnë institucionet arsimore shtetërore blerje nga një furnizues i vetëm në bazë të paragrafëve. 5 f. 1 të Artit. 93 i Ligjit Federal N 44-FZ në shumën deri në 400,000 rubla., Në të njëjtën kohë zbatohen nënparagrafët. 4 f. 1 të Artit. 93 i Ligjit Federal N 44-FZ kur bëhet një blerje tjetër nga një furnizues i vetëm për shumën deri në 100,000 rubla? 5 f. 1 të Artit. 93 i Ligjit Federal N 44-FZ për të kryer blerje nga një furnizues i vetëm në vlerë deri në 400,000 rubla.

• Përgatitja për tenderin

Autori: Olga Yudina 27 korrik 2017 Konsumatori zgjedh vetë se çfarë metode të kryejë prokurimin publik. Por në të njëjtën kohë, ai duhet të japë një justifikim për metodën e përcaktimit të furnizuesit, do të jetë një ankand elektronik ose një procedurë tjetër - nuk ka rëndësi. Le të kuptojmë se si ta bëjmë atë në mënyrë korrekte. Arsyetimi kur zgjidhni një prokurim Me fillimin e Procedurës për Justifikimin e Prokurimeve Publike (PP datë 05.06.2015 Nr. 555), dy forma të reja të detyrueshme u shfaqën kur plotësuat planin dhe orarin e prokurimit.

Kolonat Nr. 8 dhe 9 janë futur në formularin shoqërues të orarit, në të cilin klienti përfshin, përkatësisht, informacion mbi metodën e përcaktimit të furnizuesit (kontraktori, interpretuesi) dhe arsyet për këtë zgjedhje. Shkarkimi Nevoja për të vërtetuar parashikohet nga Arti. 18 të Ligjit për Sistemin e Kontratës (44-FZ).

Cilat produkte konsiderohen identike dhe të ngjashme? Produktet me të njëjtat karakteristika (cilësi, funksionalitet, etj.) Konsiderohen identike. Përveç kësaj, vendi i origjinës dhe prodhuesi merren parasysh. Shembull 1: Dy tabela identike, të ngjashme në kriteret e mëposhtme: qëllimi funksional; material nga i cili janë bërë; Vendi i Origjinës.

Dallimet në formë, madhësi dhe ngjyrë janë të parëndësishme dhe jo të një rëndësie themelore. Mallrat homogjene janë mallra që nuk janë identikë, por kanë karakteristika të ngjashme dhe përbëhen nga përbërës të ngjashëm, si rezultat i të cilave ata mund të kryejnë të njëjtat funksione. Kur përcaktohet homogjeniteti, cilësia e mallrave, reputacioni i tregut dhe vendi i origjinës duhet të merren parasysh.

Shembull 2: Dy dollapë të ndryshueshëm homogjenë janë të ngjashëm në kriteret e mëposhtme: vendi i origjinës, materiali i prodhimit, qëllimi funksional.
Për më tepër, një çmim i tillë nuk duhet të tejkalojë çmimin fillestar (maksimal) të kontratës, çmimin e kontratës të propozuar në aplikimin e pjesëmarrësit përkatës të prokurimit, ose çmimin e kontratës të propozuar nga pjesëmarrësi përkatës i prokurimit gjatë një ankandi elektronik (nënparagrafi 25 i klauzolës 1 të neni 93 i Ligjit Federal Nr. 44- FZ); c) fondet e kontribuara si garanci për aplikimin duhet t'i kthehen pjesëmarrësit të tenderit ose ankandit të mbyllur, nëse autoriteti mbikëqyrës në fushën e prokurimit refuzon të bjerë dakord për përfundimin të një kontrate me një furnizues të vetëm (klauzola 7, pika 6, neni 44 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ). Një njoftim për zbatimin e një blerjeje nga një furnizues i vetëm (kontraktues, interpretues) vendoset nga klienti në EIS vetëm në raste të caktuara të parashikuara në paragrafët. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 f. 1 të Artit.
Një listë e mallrave, punëve, shërbimeve të kompleksitetit teknik dhe (ose) teknologjik, novator, të teknologjisë së lartë ose të specializuar në natyrë (miratuar me Rezolutën Nr. 99 të 04.02.2015). Konkursi me dy faza Organizatori merr një vendim për të mbajtur një konkurs me dy faza duke respektuar kushtet (ato gjithashtu do të shërbejnë si një justifikim):

• konkursi organizohet për punë kërkimore dhe projektuese, eksperimente dhe kërkime, ose furnizohen produkte novatore dhe të teknologjisë së lartë, ose lidhet një kontratë shërbimi energjetik, ose do të krijohet një vepër letërsie ose arti;
• ka nevojë për një diskutim për të sqaruar karakteristikat e objektit të prokurimit.

Procedurat e mbyllura Procedurat e mbyllura zbatohen vetëm me marrëveshje me organin ekzekutiv federal (neni 84 44-FZ).

Vëmendje

Kjo nën-klauzolë, në veçanti, parashikon që, në kontrast me procedurën e përgjithshme të prokurimit nga një furnizues i vetëm, në këto raste, klienti duhet të pajtohet për përfundimin e një kontrate me autoritetin e autorizuar për të ushtruar kontroll në sferën e prokurimit. ) dërgohet jo më vonë se dhjetë ditë nga data e vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit (EIS) të protokolleve përkatëse që përmbajnë informacion mbi njohjen e përcaktimit të furnizuesit (kontraktorit, interpretuesit) si të pavlefshëm. Në këtë rast, periudha e miratimit nuk duhet të jetë më shumë se 10 ditë pune nga data e marrjes së aplikacionit të specifikuar. Një kontratë me një furnizues të vetëm lidhet për një periudhë: a) jo më shumë se 20 ditë nga data e marrjes nga klienti të një miratimi të tillë ose në rastet e parashikuara në kl.