Çfarë është shërbimi kontraktual sipas 44 FZ. Përshkrimi i punës. Komisionet e Prokurimit

Struktura e shërbimit të kontratës përcaktohet nga dispozita kornizë (standarde), por secili klient e vendos atë në mënyrë të pavarur. Ne do të analizojmë se cilat funksione duhet t'i caktohen shërbimit të kontratës dhe si t'i caktohen kompetencat menaxherit të kontratës.

Struktura e shërbimit të kontratës

Si një sistem krejtësisht i ri i prokurimit publik, sistemi i kontratave u ka dhënë klientëve një përgjegjësi të re për të krijuar një shërbim kontrate ose për të caktuar një menaxher të kontratës.

Nëse vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve të klientit nuk kalon 100 milion rubla., atëherë klienti vendos në mënyrë të pavarur se si ta zbatojë këtë detyrim. Kjo do të thotë, emërimi i një menaxheri të kontratës është një e drejtë, jo një detyrim.

Një problem serioz për çdo klient është organizimi i kontrollit të brendshëm mbi aktivitetet e prokurimit. Dhe është thjesht e nevojshme të parandalohen parregullsitë aksidentale ose të qëllimshme të prokurimit, të cilat më pas mund të zbulohen nga kontrolluesit e jashtëm. Cilat mekanizma ligjorë ekzistojnë për këtë? Autori beson se më optimale prej tyre është zgjerimi i kompetencave të shërbimit të kontratës dhe menaxherit të kontratës.

Menaxheri i kontratës sipas 44-FZ

Nëse klienti ka zgjedhur emërimin e një menaxheri të kontratës, atëherë një punonjësi të tillë do t'i caktohen detyra si në përputhje me pozicionin e mbajtur prej tij ashtu edhe në përputhje me emërimin e tij si menaxher i kontratës.

Një institucion mund të ketë më shumë se një menaxher kontrate. Për më tepër, nëse ka disa prej tyre, duhet të përshkruani se cilat përgjegjësi kryen secila prej tyre.

Për regjistrimin e duhur, është e nevojshme të lëshoni një akt lokal të emërimit.

Njëri, për shembull, është përgjegjës për blerjen e produkteve. Tjetra është për oraret. E treta - për futjen e informacionit në regjistrin e kontratave.

Por në praktikë është shumë e rrallë që të ketë disa menaxherë kontratash.

Si të bëni një karrierë në prokurim: çfarë kërkon standardi profesional nga menaxherët e kontratave

Kështu që në shërbimin e kontratës dënimi për gabimet me të vërtetë mbahet nga ata që i kanë bërë, krijoni një tabelë detyrat e punës... Dhe miratojeni atë si një shtojcë në rregulloret e shërbimit të kontratës. Si ta bëni dhe mbushni atë -

Praktika ruse tregon se shumica e klientëve, të ardhurat e të cilëve nuk tejkalojnë kufirin e përcaktuar, vendosin të krijojnë një shërbim kontrate (dhe të mos emërojnë një menaxher kontrate), e cila është për shkak të mungesës së motivimit të duhur dhe stimujve materialë në vendin tonë për një menaxher i kontratës si një zyrtar që mban pothuajse të gjithë përgjegjësinë për blerjet e një klienti specifik. Emërimi i një menaxheri të kontratës çon në qarkullimin e stafit në këtë pozicion.

Etika e komunikimit të një specialisti në fushën e prokurimit: kërkesat dhe normat e standardit profesional

"Cila është përvoja juaj e punës" dhe "a jeni rikualifikuar" janë të rëndësishme, por jo pyetjet e vetme të klientit, të cilit do t'i vini të aplikoni për një vend pune. Zbuloni se çfarë tjetër do t'ju kërkohet kur intervistoni për pozicionin e menaxherit të kontratës

Në të vërtetë, në rastin e krijimit të një shërbimi të kontratës, supozohet një shpërndarje e barabartë e përgjegjësive midis anëtarëve të tij, dhe me emërimin e një menaxheri të kontratës, të tillë ekzekutiv ushtron me dorë të gjitha funksionet dhe fuqitë.

Gjatë mungesës së menaxherit të kontratës, klienti lëshon një urdhër për të caktuar një person që të kryejë përkohësisht detyrat e tij.

Struktura dhe madhësia e shërbimit të kontratës përcaktohet dhe miratohet nga klienti, por nuk mund të jetë më pak se dy persona.

A mundet nënkryetari i departamentit të mbështetjes ligjore të jetë kreu i shërbimit të kontratës?

Shërbimi i kontratës mund të organizohet duke krijuar një njësi të veçantë strukturore ose me miratimin e klientit për përbërjen e përhershme të punonjësve të tij që kryejnë funksionet e shërbimit të kontratës (pa formuar një njësi të veçantë strukturore). Prandaj, nuk është gjithmonë e nevojshme të ndryshoni tabelën e stafit.

Meqenëse shërbimi i kontratës kryen blerje nga momenti i planifikimit të tyre deri në kohën e ekzekutimit të kontratave dhe hartimit të raporteve, supozohet se shërbimi i kontratës duhet të përfshijë përfaqësues të ndarjeve strukturore ligjore dhe financiare të klientit dhe, natyrisht, plotësim i plotë i përfaqësuesve të divizionit strukturor përgjegjës për organizimin e prokurimit publik.

Një shërbim kontrate mund të jetë një lloj shtese.

Kjo ndodh në rast se shkon pa formimin e një njësie strukturore. Për shembull, mund të krijohet me urdhër të drejtuesit, i cili u caktohet punonjësve individualë të departamentit të kontabilitetit. AXO, departamentit të prokurimit (nëse ekziston) i janë besuar funksionet e COP. Për më tepër, nëse përfshirja e punonjësve individualë në përbërjen e KK -së shoqërohet me një ndryshim ose zgjerim funksionet e punës, dhe për këtë arsye me një ndryshim kontrata e punës, atëherë një përfshirje e tillë mund të kryhet vetëm me pëlqimin e punonjësve bazë dhe duke iu nënshtruar ndryshimeve në përshkrimet e tyre të punës.

Shërbimi i kontratës drejtohet nga drejtuesi i këtij shërbimi. Nëse krijohet si një njësi strukturore e veçantë, drejtohet nga një drejtues, i cili gjithashtu emërohet në pozicion me urdhër të kreut të klientit ose një personi të autorizuar që kryen detyrat e tij. Shërbimi i kontratës, i krijuar pa formimin e një nënndarjeje të veçantë, drejtohet nga kreu i klientit ose një nga zëvendëskryetarët e klientit, i cili konfirmohet me letrën e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë të datës 04.06.2015 Nr. D28i-1514.

Kontrollet zbulojnë shkelje të kësaj. Për shembull, në institucion, llogaritari kryesor ose kreu i AXO, të cilët nuk janë zëvendëskryetarë, emërohet si kreu i COP.

Kreu i departamentit ligjor ose financiar nuk mund të jetë kreu i shërbimit të kontratës, i krijuar pa formimin e një njësie të veçantë strukturore, nëse një punonjës i tillë nuk ka statusin e zëvendësit. kreu i organizates.

Practiceshtë shumë e rrallë në praktikë kur kreu i KQ emërohet kreu i institucionit.

Në thelbin e tij, shërbimi i kontratës i jep një gradë të veçantë të gjithë punonjësve të klientit të përfshirë në procesin e prokurimit, me përjashtim të punonjësve që hapin zarfa me oferta nga pjesëmarrësit e prokurimit, shqyrtojnë dhe vlerësojnë ofertat dhe pranojnë ekzekutimin e kontratës.

Një zyrtar për të cilin është lëshuar një EDS, i cili nuk ka një urdhër për të transferuar kompetencat nga kreu, nuk mund të nënshkruajë një kontratë. Nëse menaxheri shkon me pushime, atëherë ushtruesi i detyrës Mund të ketë 2 EDS në rast të thyerjes, humbjes. Afati ... Flash disku humbi.

E RORTNDSISHME! Konsumatori duhet të ketë ende një komision prokurimi.

Ndryshe nga shërbimi i kontratës, qëndrueshmëria e komisionit të prokurimit varet nga vendimi i klientit. Sipas së cilës mund të jetë ose një strukturë e përhershme (komision i unifikuar i prokurimit), që kryen funksione të prokurimit duke përdorur ndonjë nga metodat për përcaktimin e furnizuesit (përveç furnizuesi i vetëm), ose të krijuara veçmas për menyra te ndryshme përcaktimi i furnizuesit (tenderi, ankandi, komisionet e kuotimit, komisionet për shqyrtimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në kërkesën për propozime dhe propozimet përfundimtare). Komisioni i blerjes mund të krijohet, përfshirë veçmas për secilën blerje.

Qëllimi kryesor i punës së komisionit të prokurimit- përcaktimi i furnizuesit (kontraktori, ekzekutuesi) - nënkupton nevojën për të hapur zarfe me oferta, vlerësim, shqyrtim dhe krahasim të ofertave të pjesëmarrësve në prokurim, i cili paracakton mundësinë dhe konsistencën e përfshirjes së specialistëve të brendshëm dhe të jashtëm në fushën e prokurimit publik në komisionin e prokurimit.

Interestingshtë interesante që zbatimi i kësaj të drejte të klientit është i mundur brenda kornizës së krijimit të një komisioni prokurimi prej tij, sipas rendit të punës, përbërja e të cilit është konstante, përveç një prej anëtarëve të tij - një specialist i specializuar i cili emërohet para zbatimit të çdo blerjeje në përputhje me karakteristikat e produktit specifik të kërkuar nga klienti.puna ose shërbimi.

Përgjegjësitë funksionale të shërbimit të kontratës përcaktohen nga një rregull i pashprehur, sipas të cilit përfshin punonjësit e klientit dhe çdo nevojë për të përfshirë palë të treta individët mungon

Rrjedhimisht, shërbimi i kontratës është një "organ blerës" i përhershëm i klientit.

Çfarë bën komisioni

Çfarë bën shërbimi i kontratës

(menaxher i kontratës)

Hap zarfe me aplikime për pjesëmarrje në konkurs

Zhvillon një plan (orarin) e prokurimit, duke përfshirë përgatitjen e ndryshimeve në to

Mban procesverbal për hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje

Përgatit dhe vendos në dokumentacionin procedural të EIS

(njoftim, dokumentacion, projekt kontrata)

Nënshkruan procesverbalin e hapjes së zarfeve

Ofron procesin e prokurimit duke përfshirë kontraktimin

Shqyrton dhe vlerëson aplikimet për pjesëmarrje në konkurs (kërkesë për kuotime, ankand të pjesëve të para dhe të dyta) dhe vendos për pranimin

Merr pjesë në shqyrtimin e rasteve në apel të rezultateve të procedurave dhe përgatit materiale për punën e kërkesës

Nënshkruan procesverbalin e shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikimeve dhe procesverbalin e përmbledhjes

Organizon konsultime me furnizuesit në fazën e planifikimit

Harton një protokoll të shqyrtimit të aplikacioneve

Kompetenca të tjera të parashikuara nga sistemi i kontratave

Funksionet e përshkruara në art. 38 i Ligjit Nr. 44-FZ

Shërbimi i kontratës, menaxheri i kontratës do të kryejë funksionet dhe kompetencat e mëposhtme:

  1. zhvilloni një plan prokurimi, përgatitni ndryshimet që do të bëhen në planin e prokurimit, të vendosura në një të vetme sistemi i informacionit plani i prokurimit dhe ndryshimet e bëra në të;
  2. të hartojë një orar, të përgatisë ndryshimet që do të bëhen në orar, të vendosë orarin dhe ndryshimet e bëra në të në një sistem të vetëm informacioni;
  3. përgatit dhe vendos në njoftimet e SIS për prokurimin, dokumentacionin e prokurimit dhe projekt kontratat, përgatit dhe dërgon ftesa për të marrë pjesë në përcaktimin e furnizuesve (kontraktorëve, interpretuesve) në mënyra të mbyllura;
  4. të sigurojë zbatimin e prokurimit, përfshirë lidhjen e kontratave;
  5. marrin pjesë në shqyrtimin e rasteve për apelimin e rezultateve të përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) dhe përgatit materialet për kryerjen e punës së kërkesës; (e ndryshuar me Ligjin Federal të 04.06.2014 N 140-FZ)
  6. organizoni, nëse është e nevojshme, në fazën e planifikimit të prokurimit, konsultime me furnizuesit (kontraktorët, interpretuesit) dhe merrni pjesë në konsultime të tilla me qëllim përcaktimin e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregjet përkatëse për mallrat, punët, shërbimet, përcaktimin e teknologjive më të mira dhe zgjidhje të tjera për të plotësuar nevojat shtetërore dhe komunale;
  7. ushtrojnë kompetenca të tjera të parashikuara nga ky ligj federal.

Kërkesat për punonjësit e shërbimit të kontratës

Në përputhje me Pjesën 23 të Artit. 112 i Ligjit Nr. 44-FZ deri më 1 janar 2017, një menaxher i kontratës mund të jetë një person që ka arsim profesional ose edukim profesional shtesë në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale.

Për momentin, ekziston një letër e përbashkët nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë Nr. 5594-EE / D28i, dhe Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Rusisë Nr. AK-553 /06 e datës 12.03.2015 "Për drejtimin e rekomandimet metodologjike ".

Rekomandohet të vendosni periudhën minimale për programet e zotërimit, pavarësisht nga teknologjitë e trajnimit të përdorura, të paktën 108 orë, me përjashtim të rasteve të përcaktuara me pikën 2.4. Rekomandime metodike(Klauzola 2.3 e Rekomandimeve Metodologjike).

Kështu, për shumicën e punonjësve, trajnimi i avancuar duhet të jetë së paku 108 orë. Përjashtim bëjnë krerët e organizatave të klientëve - për ta të paktën 40 orë.

Si të zgjidhni kurset e duhura të prokurimit dhe ku të merrni trajnim me lëshimin e një certifikate të lëshuar nga qeveria,

Cilat janë kërkesat për punëdhënësit për menaxherët e kontratës?

Shembull i përshkrimit të punës

Menaxheri i Kontratës (Niveli i Aftësive 6)

Departamenti i Kulturës i qytetit të Moskës "Izmailovsky Park i Kulturës dhe kohës së lirë" Moskë

Paga: deri në 45,000 rubla, përvojë pune nga 3 në 6 vjet, arsimi i lartë

Përgjegjësitë e punës:

  1. zhvillon një plan prokurimi, përgatit ndryshimet që do të bëhen në planin e prokurimit, vendos planin e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në të në një sistem të unifikuar informacioni;
  2. zhvillon një orar, përgatit ndryshimet që do të bëhen në orar, vendos orarin dhe ndryshimet e bëra në të në një sistem të vetëm informacioni;
  3. përgatit dhe vendos në një sistem të unifikuar informacioni njoftimet për zbatimin e prokurimit, dokumentacionit të prokurimit dhe projekt kontratave, përgatit dhe dërgon ftesa për të marrë pjesë në përcaktimin e furnizuesve (kontraktorëve, interpretuesve) në mënyra të mbyllura;
  4. siguron zbatimin e blerjeve, duke përfshirë lidhjen e kontratave;
  5. merr pjesë në shqyrtimin e rasteve për apelimin e rezultateve të identifikimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) dhe përgatit materiale për kryerjen e punës së pretendimit;
  6. organizon, nëse është e nevojshme, në fazën e planifikimit të prokurimit, konsultime me furnizuesit (kontraktorët, interpretuesit) dhe merr pjesë në konsultime të tilla me qëllim përcaktimin e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregjet përkatëse për mallrat, punët, shërbimet, përcaktimin e teknologjive më të mira dhe zgjidhje të tjera për të siguruar shtetin dhe komunën

Kërkesat:

Njohuri për Ligjin Federal të 05.04.2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale".
Përvojë të paktën tre vjet në fushën e prokurimit

Shembull i përshkrimit të punës për një punonjës me kontratë

Mostër Përshkrimi i punës përpiluar duke marrë parasysh standardin profesional

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1 Një person që ka:

1) arsimi i lartë (specialitet, diplomë master), arsim profesional shtesë sipas programeve të përmirësimit të kualifikimeve ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit;

2) përvojë pune në fushën e prokurimit për të paktën 4 vjet.

1.2 Punonjësi i shërbimit të kontratës duhet të dijë:

1) kërkesat ligjore Federata Ruse dhe rregulloret që rregullojnë aktivitetet e prokurimit;

2) bazat e legjislacionit civil, buxhetor, të tokës, të punës dhe administrative në lidhje me zbatimin e prokurimit;

3) bazat e legjislacionit antimonopol;

4) themelet ekonomikeçmimi;

5) bazat Kontabiliteti sa i përket aplikimit për prokurimin;

6) bazat e statistikave në lidhje me zbatimin e prokurimit;

7) specifikat e çmimeve në treg (sipas zonave);

8) veçoritë e përgatitjes së dokumentacionit të prokurimit;

9) procedura për përcaktimin e faktorëve të çmimeve dhe identifikimin e karakteristikave të cilësisë që ndikojnë në koston e mallrave, punëve, shërbimeve (në zona);

10) praktikat e zbatimit të ligjit në fushën e logjistikës dhe prokurimit;

11) metodologjia e kryerjes:

Kontrollet (ekspertiza) e procedurës së prokurimit dhe dokumentacionit;

Ekzaminimi i përputhshmërisë së rezultateve të përcaktuara me kontratë me kushtet e kontratës;

12) procedura për hartimin e një dokumenti në formën e një opinioni bazuar në rezultatet e një kontrolli (ekzaminimi) të procedurës dhe dokumentacionit të prokurimit;

13) veçoritë e përgatitjes së dokumenteve për punën e kërkesës;

14) etika komunikimi i biznesit dhe rregullat e negocimit;

15) disiplina e punës;

16) Rregulloret e brendshme të punës;

17) kërkesat për mbrojtjen e punës dhe rregullat e sigurisë nga zjarri;

18) ……… (dokumente të tjera, materiale, etj.)

1.3 Një punonjës i shërbimit të kontratës duhet të jetë në gjendje:

1) përdor kompjuter dhe pajisje të tjera ndihmëse, mjete komunikimi dhe komunikimi;

2) negociojë, analizon të dhënat mbi ecurinë e përmbushjes së detyrimeve;

3) organizon dhe zhvillon procedura për tërheqjen e ekspertëve, organizatave të ekspertëve;

4) kontrolloni përputhshmërinë e fakteve dhe të dhënave kur siguroni (prezantoni) rezultatet e parashikuara nga kontrata, kushtet e kontratës;

5) të zbatojë masat e përgjegjësisë dhe të ndërmarrë veprime të tjera në rast të shkeljes nga furnizuesi (kontraktori, ekzekutuesi) i kushteve të kontratës;

6) të përfshijë ekspertë të palëve të treta ose organizata ekspertësh për shqyrtimin (verifikimin) e përputhshmërisë së rezultateve të parashikuara nga kontrata me kushtet e kontratës;

7) të hartojë dhe ekzekutojë dokumente bazuar në rezultatet e auditimit;

8) ……… (aftësi dhe aftësi të tjera)

1.4 Një punonjës i shërbimit të kontratës në aktivitetet e tij udhëhiqet nga:

1) Ligji Federal i 05.04.2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale", Ligji Federal i 18.07.2011 N 223-FZ "Për prokurimin të mallrave, punëve, shërbimeve lloje të veçanta personat juridikë ", Ligji Federal i 02.12.1994 N 53-FZ" Për blerjet dhe furnizimet e produkteve bujqësore, lëndëve të para dhe ushqimit për nevojat shtetërore ";

2) ……… (emri i dokumentit përbërës)

3) Rregulloret për ……… (emri i njësisë strukturore)

4) ky përshkrim i punës;

5) ……… (emrat e rregulloreve lokale që rregullojnë funksionet e punës sipas pozicionit)

1.5 Punonjësi i shërbimit të kontratës i raporton drejtpërdrejt ……… (emri i pozicionit të drejtuesit)

1.6 Një punonjës i shërbimit të kontratës kryen menaxhimin e ……… (emri i njësisë strukturore ose linjës së veprimtarisë brenda së cilës është organizuar një grup punonjësish vartës)

1.7 ……… (dispozita të tjera të përgjithshme)

2. Funksionet e punës

2.1 Ekspertiza e rezultateve të prokurimit, pranimi i kontratës:

1) verifikimin e përputhshmërisë me kushtet e kontratës;

2) kontrollimi i cilësisë së mallrave, punëve, shërbimeve të paraqitura.

2.2 Mbikëqyrja e punëtorëve vartës.

2.3 ……… (funksione të tjera)

3. Përgjegjësitë e punës

3.1 Një punonjës i shërbimit të kontratës kryen detyrat e mëposhtme:

3.1.1 Si pjesë e funksionit të punës, verifikimi i pajtueshmërisë me kushtet e kontratës:

1) merr informacion mbi përparimin në përmbushjen e detyrimeve të furnizuesit (kontraktorit, interpretuesit), përfshirë vështirësitë që dalin në ekzekutimin e kontratës;

2) kontrollon saktësinë e informacionit të marrë mbi ecurinë e përmbushjes së detyrimeve të furnizuesit (kontraktorit, interpretuesit), përfshirë vështirësitë që dalin në zbatimin e kontratës;

3) organizon procedurën për pranimin e fazave individuale të ekzekutimit të kontratës dhe krijimin e një komisioni pranimi;

4) angazhon ekspertë, organizata ekspertësh për të kryer një ekzaminim të mallrave të dorëzuara, punës së kryer ose shërbimeve të kryera;

5) ndërvepron me furnizuesin (kontraktorin, interpretuesin) kur ndryshon, përfundon kontratën;

6) zbaton masat e përgjegjësisë dhe ndërmerr veprime të tjera në rast të shkeljes së kushteve të kontratës nga furnizuesi (kontraktori, ekzekutuesi), përfshirë organizimin e përfshirjes në regjistrin e furnizuesve të paskrupullt.

3.1.2. Si pjesë e funksionit të punës, kontrollimi i cilësisë së mallrave, punëve, shërbimeve të paraqitura:

1) kontrollon përputhjen e rezultateve të përcaktuara me kontratë me kushtet e kontratës;

2) kontrollon përputhshmërinë e fakteve dhe të dhënave kur siguron (prezanton) rezultatet e parashikuara nga kontrata me kushtet e kontratës;

3) organizon procedura për pranimin e mallrave të dorëzuara, punën e kryer (rezultatet e saj), shërbimet e kryera dhe krijon një komitet pranimi;

4) angazhon ekspertë të palëve të treta ose organizata ekspertësh për shqyrtimin (verifikimin) e përputhshmërisë së rezultateve të parashikuara nga kontrata me kushtet e kontratës;

5) përgatit materiale për shqyrtimin e rasteve në apel kundër veprimeve (mosveprimit) të klientit dhe për kryerjen e punës së kërkesës;

6) harton dhe harton dokumente bazuar në rezultatet e auditimit.

3.1.3 Si pjesë e funksionit të punës, menaxhimi i punonjësve vartës:

1) shpërndan funksionet e punës, detyrat e shërbimit midis punonjësve vartës dhe monitoron zbatimin e tyre;

2) u siguron punonjësve vartës mbështetje këshillimore, jep shpjegime dhe udhëzime në kuadrin e kryerjes së funksioneve të punës nga punonjësit vartës;

3) të sigurojë, në lidhje me punonjësit vartës, pajtueshmërinë me legjislacionin e punës dhe legjislacionin për mbrojtjen e punës, krijimin e kushteve të punës që plotësojnë kërkesat e përcaktuara;

4) zgjidh situatat e konfliktit midis punonjësve vartës;

5) ……… (detyra të tjera)

3.1.4 Si pjesë e përmbushjes së funksioneve të tij të punës, ai zbaton udhëzimet nga mbikëqyrësi i tij i menjëhershëm.

3.1.5. ……… (detyra të tjera)

3.2 Në kryerjen e detyrave të tij, zyrtari kryesor i prokurimit duhet të respektojë standardet e mëposhtme etike:

1) të ruajë konfidencialitetin e informacionit;

2) të respektojë etikën e komunikimit të biznesit;

3) të marrë një pozicion aktiv në luftën kundër pandershmërisë profesionale;

4) të mos zbulojë materialet e punës kërkimore;

5) të mos krijojë situata konflikti në vendin e punës;

6) të mos kryejë veprime që diskreditojnë profesionin dhe reputacionin e kolegëve;

7) parandalimi i shpifjeve dhe shpërndarjes së informacionit që diskrediton organizatat dhe kolegët e tjerë.

3.3 ……… (dispozita të tjera mbi përgjegjësitë e punës)

4. Të drejtat

Një punonjës i shërbimit të kontratës ka të drejtë:

4.1 Merrni pjesë në diskutimin e projektvendimeve të menaxhmentit të organizatës, në takimet për përgatitjen dhe zbatimin e tyre.

4.2 Kërkoni sqarime dhe sqarime nga mbikëqyrësi i menjëhershëm mbi këto udhëzime, detyra të lëshuara.

4.3 Kërkoni në emër të mbikëqyrësit të menjëhershëm dhe merrni nga punonjësit e tjerë të organizatës informacionin e nevojshëm, dokumentet e nevojshme për ekzekutimin e urdhrit.

4.4 Për t'u njohur me projektvendimet e menaxhmentit në lidhje me funksionin e kryer prej tij, me dokumentet që përcaktojnë të drejtat dhe detyrimet e tij në pozicionin e mbajtur, kriteret për vlerësimin e cilësisë së kryerjes së funksioneve të tij të punës.

4.5. Paraqisni propozime për organizimin e punës brenda kuadrit të funksioneve të tyre të punës për shqyrtim nga mbikëqyrësi i tyre i menjëhershëm.

4.6 Merrni pjesë në diskutimin e çështjeve që lidhen me detyrat e kryera.

4.7 ……… (të drejta të tjera)

5. Përgjegjësia

5.1 Një punonjës i shërbimit të kontratës mban përgjegjësi:

Për performancë e pahijshme ose mos përmbushja e detyrave të tyre të përcaktuara me këtë përshkrim të punës - në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni aktual i punës i Federatës Ruse, legjislacioni në fushën e prokurimit;

Për veprat penale dhe krimet e kryera gjatë kryerjes së tyre aktiviteti i punës, - në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni aktual administrativ dhe penal i Federatës Ruse;

Për shkaktimin e dëmtimit të organizatës - në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin aktual të punës të Federatës Ruse.

5.2 ……… (dispozita të tjera të detyrimit)

6. Dispozitat përfundimtare

6.1 Ky përshkrim i punës u zhvillua në bazë të Standardit Profesional "" të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës dhe mbrojtjen sociale Të Federatës Ruse të datës 09/10/2015 N 625n, duke marrë parasysh ......... (detajet e rregulloreve vendore të organizatës)

6.2 Njohja e punonjësit me këtë përshkrim të punës kryhet kur punësoni (para nënshkrimit të një kontrate pune).

Fakti i njohjes së punonjësit me këtë përshkrim të punës konfirmohet nga ……… (nënshkrimi në fletën e njohjes, e cila është pjesë përbërëse e këtij manuali (në regjistrin e njohjes së përshkrimit të punës); në një kopje të përshkrimit të punës të mbajtur nga punëdhënësi; në një mënyrë tjetër)

6.3 ……… (dispozita të tjera përfundimtare).

Përshëndetje koleg i dashur! Siç e dini, për prokurimin brenda kuadrit të sistemi i kontratës(44-FZ) Konsumatori duhet të emërojë një menaxher të kontratës ose të krijojë një shërbim kontrate. Vendimi për të zgjedhur midis krijimit të një shërbimi të kontratës ose emërimit të një menaxheri të kontratës varet nga madhësia e blerjeve të përgjithshme vjetore të Klientit. Në këtë artikull, ne do të flasim në detaje për menaxherin e kontratës, do të përcaktojmë se cilat kërkesa duhet të plotësojë, si dhe cilat funksione dhe përgjegjësi duhet të kryejë. Ky artikull do të jetë i dobishëm për përfaqësuesit e klientëve, si dhe për specialistët që kërkojnë një vend të lirë të një menaxheri të kontratës. ( Shënim: ky artikull u përditësua më 03.01.2018).

1. Kush është menaxher i kontratës?

Menaxher i kontratës - zyrtari përgjegjës për zbatimin e prokurimit ose prokurimeve të shumta, përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë.

Menaxheri i kontratës emërohet kur vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve (i shkurtuar si SGOZ) i Klientit nuk kalon 100 milion rubla dhe Klienti nuk ka një shërbim kontrate (pjesa 2 e nenit 38 44-FZ).

Një Konsumator mund të ketë disa menaxherë kontratash në të njëjtën kohë përgjegjës për sektorët individualë të prokurimit. Kështu, për shembull, një menaxher i kontratës mund të angazhohet në prokurimin e ndërtimit dhe punimet e rinovimit, blerja e dytë e ushqimit, blerja e tretë e pajisjeve, etj. Ky pozicion pasqyrohet në paragrafin 2 të letrës së Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë të datës 30 shtator 2014 Nr. D28i-1889.

Ju mund të blini një libër të një menaxheri të kontratës.

2. Shërbimi i kontratës ose menaxheri i kontratës?

Klientë, blerjet totale vjetore të të cilëve janë > 100 milion rubla , krijoni shërbime me kontratë (ndërsa krijimi i një njësie të veçantë strukturore nuk është i detyrueshëm). Nëse vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve të Klientit <= 100 млн. рублей dhe Klienti nuk ka një shërbim kontrate, Konsumatori cakton një menaxher të kontratës. Ato në SGOZ <= 100 млн. рублей Klienti DUHET caktoni një menaxher të kontratës ose E DREJTA krijoni një shërbim kontrate.

3. Detyrat e menaxherit të kontratës sipas 44-FZ

Sipas pjesës 4 të nenit 38 44-FZ, detyrat e një menaxheri të kontratës përfshijnë:

  1. zhvillimi, përgatitja e ndryshimeve për të bërë planin e prokurimit, vendosja në planin e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në të;
  1. zhvillimi, përgatitja e ndryshimeve që do të futen në orar, vendosja në sistemin e unifikuar të informacionit të orarit dhe ndryshimet e bëra në të;
  1. përgatitjen dhe vendosjen në një sistem të unifikuar informacioni të njoftimeve të prokurimit, dokumentacionit të prokurimit dhe projekt kontratave, përgatitjen dhe dërgimin e ftesave për të marrë pjesë në përcaktimin e furnizuesve (kontraktorëve, interpretuesve) me metoda të mbyllura;
  1. prokurimi, përfshirë përfundimin e kontratave;
  1. pjesëmarrja në shqyrtimin e rasteve për apelimin e rezultateve të identifikimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) dhe përgatitjen e materialeve për kryerjen e punës së pretendimit;
  1. organizimi, nëse është e nevojshme, në fazën e planifikimit të prokurimit, konsultimet me furnizuesit (kontraktorët, interpretuesit) dhe pjesëmarrja në konsultime të tilla në mënyrë që të përcaktohet gjendja e mjedisit konkurrues në tregjet përkatëse për mallrat, punët, shërbimet, për të përcaktuar teknologjitë më të mira dhe zgjidhje të tjera për të plotësuar nevojat shtetërore dhe komunale;
  1. kompetenca të tjera të parashikuara nga 44-FZ.

Një listë e detajuar e funksioneve dhe kompetencave të shërbimit të kontratës (menaxherit të kontratës) gjendet në Seksionin II të dispozitës model (rregullore) të miratuar.

Një pikë e rëndësishme! Sipas Pjesës 3 të Nenit 38 44-FZ, shërbimi i kontratës funksionon në përputhje me dispozitën (rregulloren) e zhvilluar dhe miratuar në bazë të modelit të dispozitës (rregullore) të miratuar nga organi federal fuqia ekzekutive për të rregulluar sistemin kontraktual në fushën e prokurimit. Neni 38 44-FZ nuk siguron detyrimet e Klientit për të zhvilluar dhe miratuar rregulloret për menaxherin e kontratës.

4. Kërkesat për pozicionin e menaxherit të kontratës

Sipas pjesës 6 të nenit 38 të 44-FZ, menaxheri i kontratës duhet të ketë një arsim të lartë ose arsim profesional shtesë në fushën e prokurimit.

Sipas pjesës 23 të nenit 112 44-FZ, deri më 1 janar 2017, një menaxher i kontratës mund të jetë një person që ka një arsim profesional ose arsim shtesë profesional në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale (p.sh. trajnimi sipas 94-FZ).

5. Menaxheri i kontratës sipas 44-FZ: përshkrimi i punës

Klienti ka 3 mundësi të mundshme për emërimin e një menaxheri të kontratës:

Opsioni numër 1- Punësoni një punonjës të ri për pozicionin e menaxherit të kontratës me përfundimin e një kontrate pune. Ose mund të punësoni një punonjës në një pozicion tjetër, por me përgjegjësi dhe autoritete të ngjashme;

Opsioni numër 2- Transferoni një punonjës me kohë të plotë në pozicionin e një menaxheri të kontratës (ose një pozicion të ngjashëm) me përfundimin e një marrëveshjeje për ndryshimin e kushteve të kontratës së punës;

Opsioni numër 3- Pajtohuni me një punonjës me kohë të plotë mundësinë e kombinimit të pozicioneve sipas rregullave të nenit 60.2 të Kodit të Punës të Federatës Ruse (në përputhje me nenin 151 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, një pagesë shtesë i bëhet punonjësi, dhe bëhen ndryshimet e duhura në përshkrimin e punës së tij).

Sekuenca e veprimeve të Klientit kur cakton një CU duhet të jetë si më poshtë:


  • futja e një pozicioni të ri në tryezën e personelit të organizatës;
  • zhvillimi i përshkrimit të punës së KU ( Shënim: Si rregull, përshkrimi i punës përbëhet nga disa seksione - dispozita të përgjithshme, detyrat e punës, të drejtat dhe përgjegjësia);
  • lëshimin e një urdhri për të emëruar një zyrtar të prokurimit (dmth menaxher i kontratës).

Gjithashtu, pjesa 2 e nenit 12 të 44-FZ përcakton që zyrtarët e Konsumatorëve janë personalisht përgjegjës për pajtueshmërinë me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse mbi sistemin kontraktual në fushën e prokurimit.

Personat fajtorë për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera ligjore rregullatore në sistemin kontraktues në fushën e prokurimit mbajnë përgjegjësi disiplinore, civile, administrative dhe penale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 1 e nenit 107 44) -FZ).

7. Menaxheri i kontratës: trajnim dhe standard profesional

Sipas pjesës 1 të nenit 9 të 44-FZ, sistemi kontraktual në fushën e prokurimit parashikon zbatimin e aktiviteteve të Klientit, një organizate të specializuar dhe një organi kontrolli në fushën e prokurimit në baza profesionale me përfshirjen e specialistëve të kualifikuar me njohuri dhe aftësi teorike në fushën e prokurimit.

Konsumatorët, organizatat e specializuara duhet të marrin masa për të ruajtur dhe përmirësuar kualifikimet dhe edukimin profesional të zyrtarëve të përfshirë në sektorin e prokurimit, përfshirë përmes trajnimit të avancuar ose rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 2 e nenit 9 44 -FZ).

Siç thashë më herët, para 1 janarit 2017, një menaxher i kontratës mund të jetë një person që ka arsim profesional ose arsim profesional shtesë në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale (pjesa 23 e nenit 112 44-FZ).

Përveç kësaj, është krijuar një lidhje midis këtyre standardeve me EKS (Drejtoria e Unifikuar e Kualifikimit të Pozicioneve të Menaxherëve, Specialistëve dhe Punonjësve të tjerë) dhe OKPDTR (Klasifikuesi Gjith-Rus i Profesioneve të Punëtorëve, Pozicionet e Punonjësve dhe Notat e Pagave).

Standardi profesional "Specialist i Prokurimit" (niveli i kualifikimit 5 deri në 8) është zhvilluar për një grup pozicionesh:

  • Specialist i Prokurimit;
  • Specialist kryesor;
  • Punonjës i shërbimit me kontratë;
  • Menaxher i kontratës;
  • Këshilltar i Prokurimit;
  • Zëvendës Shef i Divizionit;
  • Menaxher i departamentit;
  • Shef i shërbimit të kontratës;
  • Këshilltar;
  • Mbikëqyrës.

Standardi profesional "Eksperti i Prokurimit" (niveli i kualifikimit 6 deri në 8) është zhvilluar për një grup pozicionesh:

  • Këshilltar i Prokurimit;
  • Specialist i Lartë i Prokurimit;
  • Ekspert i Prokurimit;
  • Zëvendës drejtor / drejtor (departament, departament, organizatë);
  • Shef / drejtor (departament, departament, organizatë);
  • Menaxher i kontratës;
  • Shef i shërbimit të kontratës.

Në përputhje me standardet profesionale specialist në fushën e prokurimit duhet të ketë:

  • Arsimi i mesëm profesional;
  • Edukim profesional shtesë - programe të zhvillimit profesional dhe programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit;

A ekspert duhet te kete:

  • Arsimi i lartë - specialitet, diplomë master;
  • Arsim profesional shtesë - programe të zhvillimit profesional / ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit.

Për grupin e dytë të pozicioneve (p.sh. "Ekspert i Prokurimit"), është e detyrueshme jo vetëm që të keni arsimin e duhur, por edhe të keni përvojë pune - të paktën 5 vjet në fushën e prokurimit, përfshirë edhe në pozicionet drejtuese të paktën 3 vjet .

8. Kërkoni për një vend vakant të një menaxheri të kontratës

Shpesh më pyesin - "Ku mund të gjej një vend të lirë për një menaxher të kontratës?". Në fakt, gjetja e një pune si menaxher kontrate është po aq e lehtë sa të granatosh dardha. Për të filluar, unë rekomandoj që të hidhni një sy në faqet më të njohura të kërkimit të punës në internet:

  1. www.hh.ru (HeadHunter);
  2. www.superjob.ru (SuperJob);
  3. www.rabota.ru (Rabota);
  4. www.job.ru (Punë);
  5. www.avito.ru (Avito).

Për më tepër, mund të shkoni në faqet e administratave ose faqet e klientëve shtetërorë (komunalë), ku ndonjëherë ka reklama për kërkimin e specialistëve të prokurimit.

Ndonjëherë reklama të tilla postohen në ose në grupe dhe bashkësi tematike në rrjetet sociale.

Kaloni nëpër të gjitha këto burime, jam i sigurt se do të jeni në gjendje të gjeni një vend të lirë pune të përshtatshëm për veten tuaj.

Kjo përfundon artikullin tim. Shpresoj se materiali i mësipërm ishte i dobishëm për ju. Ju uroj suksese dhe shihemi në episodet e ardhshme.

P.S .: Pëlqeni dhe ndani lidhje me artikullin me miqtë dhe kolegët tuaj në rrjetet sociale.


1. Shërbimi i kontratës sipas 44-FZ është

Shërbim me kontratëështë më shumë një funksion sesa një njësi që kryen blerje për nevojat e shtetit dhe bashkive. Një shërbim i tillë funksionon sipas Rregullores për shërbimin e kontratës, e cila bazohet në Modelin e Rregullores për shërbimin e kontratës dhe është miratuar nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik me numrin 631 të 29 tetorit 2013.

Konsumatori mund të krijojë një shërbim të tillë nëse vëllimi vjetor i blerjes në përputhje me orarin është më shumë se 100 milion rubla, atëherë ai rregullohet me Pjesën 1 të Nenit 38 të Ligjit Federal 44. Nëse Klienti nuk krijon një shërbim kontrate dhe vëllimi vjetor i blerjeve është më shumë se 100 milion rubla, atëherë ai duhet të caktojë një menaxher të kontratës - kjo rregullohet me Pjesën 2 të Nenit 38 të Ligjit Federal 44.

Konsumatori nuk është i detyruar të krijojë një njësi të veçantë, pasi shërbimi i kontratës ka të drejtë të ekzistojë pa të, i cili rregullohet me pjesën 1 në nenin 38 të Ligjit nën numrin 44. Por në këtë rast, klienti merr përsipër të miratojë stafi në mënyrë të përhershme, i cili do të kryejë funksionet e këtij shërbimi, në të kjo është e rregulluar me nën-pikën 2 në pikën 6 të Rregullores Model.


Regjistrohuni dhe punoni me një parapagim nga klienti, mos i ngrini fondet tuaja!

2. Rregulloret për shërbimin e kontratës sipas 44-FZ

Shërbimi i kontratës funksionon dhe qeveriset nga një rregullore bazë, e cila është hartuar në modelin e Rregullores Model të miratuar.
Në këtë dispozitë, kompania duhet të përshkruajë funksionet dhe të drejtat e këtij shërbimi. Dhe gjithashtu tregoni rendin në të cilin do të formohet shërbimi dhe si do të funksionojë, domethënë ata shkruajnë:
  • Rregullat për përzgjedhjen e furnizuesve dhe kontraktorëve;
  • Metodat në përputhje me të cilat blerja do të planifikohet dhe justifikohet;
  • Procedura për nënshkrimin e një kontrate;
  • Pika të tjera nga numri i aktiviteteve të prokurimit.

3. Procedura për krijimin e një shërbimi të kontratës sipas Ligjit Federal 44

Kur krijoni një shërbim kontrate, Klienti duhet të përcaktojë dhe miratojë në mënyrë të pavarur numrin dhe strukturën. Ekziston një rregull këtu, ky shërbim nuk mund të përbëhet nga më pak se 2 persona.

Mënyrat për të krijuar një shërbim kontrate

Për të krijuar një shërbim kontrate, duhet të zgjidhni një nga dy mënyrat:

1. Krijoni një njësi strukturore të veçantë (ose në bazë të një njësie ekzistuese, ose krijoni një njësi të re të tillë)

2. Për të miratuar përbërjen e përhershme të punonjësve që do të kryejnë funksionet e shërbimit të kontratës, ndërsa krijimi i një nënndarje të veçantë nuk kërkohet.

Kur krijoni një shërbim kontrate, duhet të përgatitni këto dokumente:

Në rastet kur vëllimi vjetor i blerjeve nuk i kalon 100 milion rubla dhe Klienti nuk ka një shërbim kontrate, atëherë DUHET të caktojë një menaxher të kontratës.

Menaxher i kontratës- ky është një person që mban pozicionin përkatës dhe është përgjegjës për zbatimin e një ose më shumë blerjeve, si dhe zbatimin e kontratave - kjo rregullohet me pjesën 2 të nenit 38.

Fazat e krijimit të një shërbimi të kontratës

Për të krijuar një shërbim kontrate, duhet të kryeni hapat e mëposhtëm përgatitor:

Faza 1. Studimi i akteve ligjore mbi FCC;

Faza 2. Krijimi i drejtpërdrejtë i një shërbimi të kontratës ose emërimi i një menaxheri të kontratës;
Faza 3. Dërgoni punonjës të caktuar për trajnim;
Faza 4. Zhvillimi dhe miratimi i një rregulloreje të re për komisionet.

Modelet e shërbimit të kontratës

Pra, le të përmbledhim informacionin e mësipërm. Brenda kuadrit të Ligjit Federal 44, propozohen vetëm 3 modele të shërbimit të kontratës:

1. Shërbimi me një njësi të veçantë strukturore;

2. Shërbimi pa një njësi të veçantë strukturore;
3. Emërimi i menaxherit.

4. Kompetencat dhe përgjegjësitë e shërbimit të kontratës sipas 44-FZ

Bazuar në pjesën 4 në nenin 38, lista e kompetencave të shërbimit të kontratës përbëhet nga:

Përveç kompetencave të mësipërme, neni 38 parashikon edhe detyrat e punonjësve, siç janë:

Ligji parashikon mundësinë e centralizimit të prokurimit duke krijuar një organ të veçantë që do të përcaktojë Furnizuesit dhe Klientët - i cili rregullohet nga Pjesa 1 e Nenit 26 të Nenit 44 -FZ. Por të gjitha veprimet e tjera që kryhen në procesin e prokurimit duhet të kryhen nga Klienti dhe shërbimi i tij i kontratës. Por shërbimi ende mban përgjegjësi vetëm brenda kuadrit të kompetencave të tij - e cila rregullohet nga pjesa 5 e nenit 38 të nenit 44 -FZ.

5. Përbërja e shërbimit kontraktual të klientit dhe udhëheqësit.

Ne kemi thënë tashmë më herët se Konsumatori miraton në mënyrë të pavarur strukturën dhe numrin e punonjësve të shërbimit të kontratës, duke mos harruar se duhet të ketë të paktën 2 prej tyre.

Nuk ka rëndësi se cilën nga format zgjedh Klienti, ai merr përsipër të caktojë një menaxher. Nëse ky shërbim i kontratës krijohet në formën e një njësie të veçantë strukturore, atëherë ai duhet të drejtohet nga drejtuesi i kësaj njësie. Nëse shërbimi i kontratës nuk është krijuar në bazë të ndonjë nënndarjeje, atëherë ose kreu i Klientit ose zëvendësi i tij duhet ta drejtojë atë.

Ju lutemi vini re se kur punonjësit individualë përfshihen në shërbim në lidhje me një ndryshim ose zgjerim të funksioneve të tyre, si rezultat i të cilave ndryshimet në kontratën e punës, kjo mund të ndodhë vetëm me marrjen e pëlqimit nga këta punonjës, ndërsa ndryshimet gjithashtu duhet të bëhen i bënë përshkrimet e tyre të punës ...

Rregullat për shërbimin e kontratës përcaktohen nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik dhe rregullohen në pjesën 3, 38, neni 44 i Ligjit Federal. Ky dokument përmban shtesa në rregulloren kryesore në informacionin e mëposhtëm:

  • Pozicioni i përgjithshëm: qëllimi dhe kushti i krijimit, kuadri ligjor, parimi i funksionimit, struktura, numri dhe përgjegjësia;
  • Kompetencat në kryerjen e detyrave dhe funksioneve zyrtare;
  • Përgjegjësia e punonjësve.

Keni probleme me plotësimin e dokumenteve?

Porositni ndihmë kompetente në plotësimin e dokumenteve nga specialistët tanë, me pagesë për rezultatin