Koha ndërmjet ofertimit përmes një oferte publike. Si të blini pronë nga ankandet në një ofertë publike dhe ku të merrni lote. Zakonisht shitet me ofertë publike

Në paragrafin “a” pjesa 17 e Rregullores për organizimin e shitjes së shtetit ose pronë komunale me anë të një oferte publike, tregohet gjithashtu se shitja e pasurisë kryhet jo më vonë se pesëmbëdhjetë ditë pune nga data e përcaktimit të pjesëmarrësve. 7. Shitja me ofertë publike bëhet me formular të hapur për paraqitjen e propozimeve për fitimin e pronës brenda një dite pune dhe brenda një procedure. Pjesëmarrësve në shitjen e pronës u jepen karta të numëruara. Me ngritjen e këtyre kartave, pjesëmarrësit duhet të dorëzojnë ofertat e tyre për blerjen e pronës pas shpalljes së çmimit të ofertës fillestare dhe çmimit të ofertës, i cili shtohet në rast të aplikimit të hapit të uljes. Shitja kryhet nga pritësi në prani të një përfaqësuesi të autorizuar të shitësit, i cili e fillon shitjen me njoftimin e tij për hapjen e shitjes së pronës.

Procedura për shitjen e pronës me ofertë publike.

Pronës së pashitur të një të falimentuari i jepet një përpjekje e tretë për të gjetur një pronar të ri për vete - caktohet shitja e pronës përmes një oferte publike. Në këtë formë ofertimi, gjithçka është njësoj si në një ankand ose konkurs - fiton ai që ofron çmimin më të lartë për pronën. Megjithatë, në ofertën publike ekzistojnë të ashtuquajturat periudha të uljes së kostos fillestare dhe ka disa periudha të tilla.

Mund të telefononi një ofertë publike - matryoshka. Në fakt, në kuadrin e një "matryoshka" të tillë ekziston mundësia e mbajtjes së disa ankandeve apo konkurseve me një ulje graduale të kostos fillestare të pronës. Nëse ankandi me koston fillestare nuk u zhvillua gjatë periudhës së specifikuar, atëherë fillon periudha tjetër, në të cilën vlera fillestare zvogëlohet me një shumë të përcaktuar më parë.

Ofertimi përmes një oferte publike

Në ankande dhe konkurse, ofertuesit konkurrojnë me njëri-tjetrin për blerjen e pronës, rrisin vlerën fillestare të vendosur, duke u ndalur tek ajo për të cilën janë gati të blejnë objektin e ankandit. Lufta midis pjesëmarrësve manifestohet në një rritje graduale të vlerës përfundimtare të pronës. SI FILLON OFERTA PUBLIKE Krahas ankandeve dhe konkurseve me rastin e shitjes së pasurisë së falimentuar kryhet një procedurë si shitja e pronës me ofertë publike.

Ekziston edhe një kosto fillestare dhe pjesëmarrësit konkurrojnë me njëri-tjetrin duke rritur çmimin për të cilin ata janë të gatshëm të blejnë pronë. Megjithatë, në një ofertë publike është e mundur të filloni me një kosto shumë më të ulët se sa ishte vendosur fillimisht. Pra, ankandi i mbajtur dy herë (ankand ose konkurs) nuk u zhvillua.

Shitja e pronës me ofertë publike.

Një shitje me anë të një oferte publike, në të cilën ka marrë pjesë vetëm një pjesëmarrës, njihet si e dështuar. 7. Kërkuesi nuk lejohet të marrë pjesë në shitje përmes ofertës publike për arsyet e mëposhtme: 1) dokumentet e paraqitura nuk konfirmojnë të drejtën e aplikantit për të qenë blerës në përputhje me ligjin. Federata Ruse; 2) jo të gjitha dokumentet janë dorëzuar në përputhje me listën e specifikuar në mesazhin informativ për shitjen e pronës shtetërore ose komunale, ose ekzekutimi i këtyre dokumenteve nuk është në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse; 3) kërkesë për pjesëmarrje në shitje me ofertë publike është paraqitur nga personi i cili nuk është i autorizuar nga aplikuesi për kryerjen e veprimeve të tilla; 4) marrja e depozitës në llogaritë e treguara në mesazhin informativ brenda periudhës së caktuar nuk konfirmohet. (fq.

ofertë publike. kur çmimi i shitjes ulet.

Informacion

Kjo është, në fakt, "oferta" mund të konsiderohet procedura për krahasimin e propozimeve të çmimeve të paraqitura. Në përputhje me procedurën e re për tenderim përmes ofertës publike, të përcaktuar në pikën 5.2. Urdhri nr.495, të gjitha aplikimet e regjistruara për pjesëmarrje në ankand dërgohen nga operatori platformë elektronike organizatorit të ankandit jo më vonë se tridhjetë minuta pas përfundimit të periudhës së tregtimit.


Kështu, organizatori i ankandit mund të shqyrtojë aplikacionet e pranuara për pjesëmarrje në ankand përmes një oferte publike, të përcaktojë pjesëmarrësit në ankand dhe të krahasojë ofertat e çmimeve jo më herët se fundi i periudhës së parë të ankandit. Prandaj, data e tregtimit mund të konsiderohet të nesërmen pas përfundimit të periudhës së parë të tregtimit.

Shitja e pronës me ofertë publike në procedurat e falimentimit

të Rregullores, tregohet shuma e uljes së çmimit fillestar të shitjes së pronës/lotit dhe periudha pas së cilës çmimi fillestar i specifikuar reduktohet vazhdimisht. 9.4. Çmimi fillestar i shitjes së pronës/lotit nëpërmjet ofertës publike caktohet me çmimin fillestar të treguar në njoftimin për shitjen e pronës/lotit në ankand të përsëritur. 9.5. Masa e uljes së çmimit fillestar të shitjes së pronës caktohet në masën 14% (katërmbëdhjetë) për qind të çmimit fillestar të shitjes së pronës në ankand nëpërmjet ofertës publike.
Në të njëjtën kohë, periudha pas së cilës çmimi i shitjes së pronës zvogëlohet vazhdimisht në përputhje me këtë klauzolë është 3 (tre) ditë pune. Ulja e çmimit kryhet përpara fazës së ofertimit, çmimi për të cilin caktohet në masën 2% të çmimit fillestar të shitjes së pronës në ankand nëpërmjet ofertës publike (çmimi i ndërprerjes).

Procedura e shitjes

Përpara hyrjes në fuqi të ndryshimeve të parashikuara nga ligji nr. 432-FZ në ligjin federal nr. 127-FZ, datë 26 tetor 2002 "Për Falimentimin (Falimentimin)" (më tej referuar si Ligji i Falimentimit), i cili ndryshoi klauzola 4, neni. 139 i këtij ligji, shitja e pasurisë së debitorit me ofertë publike parashikonte njohjen fitues të ankandit - pjesëmarrësi në ankand, i cili ka paraqitur i pari kërkesën për pjesëmarrje në ankand brenda afatit të caktuar. që përmban një propozim për çmimin e pasurisë së debitorit, i cili nuk është më i ulët se çmimi fillestar i shitjes së pasurisë së debitorit i vendosur për një periudhë të caktuar të mbajtjes së tregtisë. Në fakt, natyra e ofertës publike ishte analoge me pranimin e një oferte, në analogji me Art. 438 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Debitori, i përfaqësuar nga organizatori i ankandit, ka ofruar një numër të pakufizuar personash për të blerë pronën me një çmim të vlefshëm për një periudhë të caktuar të ofertës publike.

Aplikimet duhet të pranohen për të paktën njëzet e pesë ditë. Një person ka të drejtë të paraqesë vetëm një aplikim. Njohja e aplikantëve si pjesëmarrës në shitje nëpërmjet ofertës publike bëhet brenda pesë ditëve pune nga data e afatit për pranimin e aplikacioneve. Shitja me ofertë publike do të kryhet jo më vonë se dita e tretë e punës nga data e njohjes së aplikantëve si pjesëmarrës në shitje me anë të ofertës publike.

(Klauzola 4 e ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 180-FZ i 29 qershorit 2015) (shih tekstin në botimin e mëparshëm) 4.1. Për të marrë pjesë në shitje me anë të ofertës publike, aplikanti duhet të depozitojë në masën 20 për qind të çmimit fillestar të treguar në njoftimin informativ për shitjen e pronës shtetërore ose komunale. Dokumenti që konfirmon marrjen e depozitës në llogarinë e specifikuar në mesazhin e informacionit është një ekstrakt nga kjo llogari. (P.
Ky term, i lidhur me ankandin, është i kërkuar kur shet pronë përmes një oferte publike, pasi mund të lindë një situatë në të cilën disa pjesëmarrës konfirmojnë menjëherë çmimin e ofertës fillestare ose çmimin e ofertës që është zhvilluar në një nga hapat e uljes. . Në këtë rast, sipas pjesës 5 të artikullit të komentuar, duhet të mbahet një ankand me të gjithë pjesëmarrësit në shitje, duke siguruar formë e hapur paraqitjen e propozimeve për çmimin e pronës. Çmimi fillestar i pronës gjatë ankandit do të konsiderohet i barabartë me çmimin e ofertës fillestare ose me ofertën që është zhvilluar në një shkallë të caktuar uljeje.


3. Paragrafi 2 i nenit të komentuar përcakton përmbajtjen e mesazhit informativ për shitjen përmes ofertës publike. Përveç informacionit të përmendur në Art.

Kujdes

Ligji i falimentimit, sipas të cilit afati për paraqitjen e ofertave për pjesëmarrje në ankand duhet të jetë së paku 25 ditë pune nga data e publikimit dhe vendosjes së njoftimit të ankandit, si dhe detyrimi i organizatorit të ankandit jo më vonë. se 30 ditë para datës së ankandit të publikojë një mesazh për shitjen e pronës. Kjo gjendje çoi në faktin që organizatori i ankandit mund të fillonte të pranonte oferta në një ofertë publike të nesërmen pas publikimit të shpalljes së ankandit, të merrte ofertën e parë ditën e parë, të ndalonte pranimin e ofertave dhe të lidhë një kontratë. për shitjen e pronës. Ankesat kundër veprimeve të tilla të organizatorëve të ankandit janë shqyrtuar vazhdimisht si nga gjykatat ashtu edhe nga organet e Shërbimit Federal Antimonopoly.


Megjithatë, shpesh, gjykatat nuk konstatuan shkelje në veprimet e organizatorit të ankandit.
Një mesazh informues për shitjen përmes një oferte publike, së bashku me informacionin e parashikuar në nenin 15 të këtij ligji federal, duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm: 1) datën, kohën dhe vendin e shitjes përmes një oferte publike; 2) shuma e uljes së çmimit të ofertës fillestare ("hapi poshtë"), shuma e rritjes së çmimit në rastin e parashikuar nga ky ligji federal("hapi i ankandit"); 3) çmimi minimal i ofertës me të cilin mund të shitet prona shtetërore ose komunale (çmimi i ndërprerjes). 3. Çmimi i ofertës fillestare do të caktohet jo më i ulët se çmimi fillestar i treguar në njoftimin informativ për shitjen e pasurisë së përcaktuar në pikën 1 të këtij neni në një ankand që është shpallur i pavlefshëm dhe çmimi përfundimtar do të të jetë 50 për qind e çmimit fillestar të një ankandi të tillë. katër.

Përpara hyrjes në fuqi të ndryshimeve të parashikuara nga ligji nr. 432-FZ në Ligjin Federal të 26 tetorit 2002 Nr. 127-FZ "Për Falimentimin (Falimentimin)" (më tej referuar si Ligji i Falimentimit), i cili pika 4 e ndryshuar, neni. 139 i këtij ligji, shitja e pasurisë së debitorit me ofertë publike parashikonte njohjen fitues të ankandit - pjesëmarrësi në ankand, i cili ka paraqitur i pari kërkesën për pjesëmarrje në ankand brenda afatit të caktuar. që përmban një propozim për çmimin e pasurisë së debitorit, i cili nuk është më i ulët se çmimi fillestar i shitjes së pasurisë së debitorit i vendosur për një periudhë të caktuar të mbajtjes së tregtisë.

Në fakt, natyra e ofertës publike ishte analoge me pranimin e një oferte, në analogji me Art. 438 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Debitori, i përfaqësuar nga organizatori i ankandit, ka ofruar një numër të pakufizuar personash për të blerë pronën me një çmim të vlefshëm për një periudhë të caktuar të ofertës publike. Nëse në një periudhë të caktuar askush nuk e "pranonte ofertën" me çmimin e rënë dakord, atëherë çmimi u ul vazhdimisht ose deri në momentin kur të paktën një person shprehu dëshirën për të blerë pronën, ose kur çmimi u ul në atë. i quajtur “çmimi i ndërprerjes”. Në të njëjtën kohë, nga data e përcaktimit të fituesit të ankandit për shitjen e pasurisë së debitorit me ofertë publike, pranimi i kërkesave u ndërpre.

Pavarësisht se ligji i falimentimit funksionon me konceptin “ankand”, në lidhje me ofertën publike, megjithatë, për nga kuptimi, oferta publike nuk ishte ankand. Koncepti i "tenderit", si një mënyrë për të lidhur një kontratë, nuk është përcaktuar qartë në Art. 447 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Sidoqoftë, është e mundur të veçohen tiparet kryesore të një forme të tillë të shitjes së pasurisë së debitorit si "oferta". Gjatë kryerjes ankand i hapur dy karakteristika themelore janë: tërheqja e numrit maksimal të pjesëmarrësve dhe konkurrenca e ofertave të çmimeve, e cila ju lejon të shesni pronë me përfitim maksimal. Për sa i përket ofertës publike, para hyrjes në fuqi të ndryshimeve përkatëse, oferta publike nuk plotësonte as kriterin e parë dhe as të dytë. Numri maksimal i pjesëmarrësve nuk kishte kuptim, pasi kontrata ishte lidhur me pjesëmarrësin që paraqiti i pari aplikacionin. Për të njëjtën arsye, ishte e kotë të flitej për konkurrencën e ofertave të çmimeve, pasi kontrata ishte lidhur me çmimin e ofertës së pronës, të paracaktuar nga organizatori i ankandit.

Ky mendim u konfirmua praktikën gjyqësore , sipas të cilit mungesa e nevoja për të zbatuar paragrafin 9 të nenit 110 të ligjit të falimentimit për të tërhequr sa më shumë blerës për të marrë rezultatin maksimal, pasi në këtë rast numri i përgjithshëm i aplikimeve nuk ka rëndësi.. Në të njëjtën kohë, u konfirmua gjithashtu se shitja e pasurisë përmes një oferte publike nuk është një shitje në ankand sipas kuptimit të nenit 447 të Kodit Civil të Federatës Ruse dhe paragrafit 5 të nenit 110 të Ligjit për Falimentimin..

Para ndryshimeve në ligjin e falimentimit, ekzistonte një praktikë sipas së cilës nuk zbatoheshin një sërë kërkesash për procedurën e zhvillimit të tenderëve përmes ofertës publike të parashikuara në Ligjin për falimentimin, gjë që çoi në shkeljen e të drejtave të ofertuesve. dhe i vendosi në kushte të pabarabarta. Në veçanti, gjykatat nuk i zbatuan normat e par. 11, paragrafi 8, neni. 110 dhe dispozitat e paragrafit 9, neni. 110 të Ligjit për Falimentimin, sipas të cilit afati për paraqitjen e ofertave për pjesëmarrje në ankand duhet të jetë së paku 25 ditë pune nga data e publikimit dhe vendosjes së njoftimit të ankandit, si dhe detyrimi i organizatorit të ankandit. ankandi të publikojë njoftimin jo më vonë se 30 ditë para datës së zhvillimit të ankandit.për shitjen e pasurisë. Kjo gjendje çoi në faktin që organizatori i ankandit mund të fillonte të pranonte oferta në një ofertë publike të nesërmen pas publikimit të shpalljes së ankandit, të merrte ofertën e parë ditën e parë, të ndalonte pranimin e ofertave dhe të lidhë një kontratë. për shitjen e pronës. Ankesat kundër veprimeve të tilla të organizatorëve të ankandit janë shqyrtuar vazhdimisht si nga gjykatat ashtu edhe nga organet e Shërbimit Federal Antimonopoly. Megjithatë, shpesh, gjykatat nuk konstatuan shkelje në veprimet e organizatorit të ankandit. Në veçanti, gjykatat kanë deklaruar, çfarë në një shitje me anë të ofertës publike, kohëzgjatja e ofertës është vendimtare. Përndryshe, publikimi i njoftimit të një oferte publike jo më vonë se tridhjetë ditë para datës së vendosjes së saj do të sjellë një vonesë të paarsyeshme të periudhës së procedurës së falimentimit dhe rritje të kostove përkatëse. Ligji Federal Nr. 127-FZ i 26 tetorit 2002 "Për paaftësinë paguese (falimentimin)" në procedurat e falimentimit nuk përcakton një periudhë 30-ditore për postimin e një njoftimi për shitjen e pasurisë së debitorit përmes një oferte publike.

Ishte gjithashtu e pamundur të përkufizohej koncepti i "ofertimit" në ofertën publike. Dhe si rezultat, zbatohen dispozitat e paragrafit 9, Art. 110 të ligjit të falimentimit, të paktën 30 ditë nga publikimi para datës së ankandit dhe të përcaktojë afatin e pranimit të aplikimeve të paktën 25 ditë pune nga data e publikimit të shpalljes së ankandit, pasi pranimi i aplikimeve mund të bëhet. përfunduar në çdo kohë.

Në fakt, situata ndryshoi rrënjësisht me miratimin e Ligjit Nr. 432-FZ, i cili ndryshoi paragrafin 4, neni. 139 të Ligjit për Falimentimin, sipas të cilit në rast se disa ofertues për shitjen e pronës së debitorit përmes një oferte publike kanë paraqitur oferta brenda periudhës së caktuar që përmban propozime të ndryshme për çmimin e pasurisë së debitorit, por jo më të ulët se çmimi fillestar i shitjes së pasurisë së debitorit të përcaktuar për një kohë të caktuar. Periudha e tenderimit, e drejta për të blerë pronën e debitorit i takon pjesëmarrësit në ofertim, duke ofruar çmimin maksimal për këtë pronë. Mund të themi se kjo gjendje ka ndryshuar natyrën e ofertës publike, duke e barazuar atë me një ankand, pasi ky interpretim i përkufizimit të fituesit përmban karakteristikat themelore të një ankandi: tërheqjen e numrit maksimal të pjesëmarrësve për të marrë. oferta maksimale e çmimit dhe konkurrenca e ofertave të çmimeve.

Në lidhje me ndryshimin e këtij urdhri, duhet të merret parasysh se e gjithë praktika e cituar ka të ngjarë të rishikohet në ana e kundërt. Pra, respektimi i afatit prej të paktën 25 ditë pune për mundësinë e paraqitjes së një aplikimi për pjesëmarrje në ankand (paragrafi 11, paragrafi 8, neni 110 i Ligjit për Falimentimin) tashmë ka një kuptim plotësisht të kuptueshëm: sigurimin e mundësisë së paraqitjes. një aplikim për pjesëmarrje në ankand për numrin maksimal të mundshëm të personave të interesuar. Si dhe afati prej 30 ditësh nga data e publikimit të shpalljes së ankandit, parashikuar në paragrafin 9, nen. 110 i ligjit për falimentimin. Afatet kohore të specifikuara, si në rastin e ofertimit në formën e një ankandi, synojnë kryesisht aftësinë e aplikantit për të kryer procedurat e nevojshme duke u regjistruar në faqen elektronike, njihuni me pronën dhe paraqisni një aplikim. Një qasje formale për përmbushjen e afatit prej 25 ditësh pune për paraqitjen e një aplikacioni mund të jetë që në periudhën e parë të ofertës publike, afati i fundit për pranimin e aplikacioneve mund të përkufizohet si një periudhë prej të paktën 25 ditësh pune.

Çështja e kuptimit të termit "ofertues" në një ofertë publike në përputhje me procedurën e re mbetet e paqartë. Kuptimi i këtij termi është i rëndësishëm kur përcaktohet periudha për publikimin e njoftimit të ankandit të paktën 30 ditë përpara datës së ankandit. Sidoqoftë, këtu mund t'i drejtohemi analogjive. Sipas par. 5, paragrafi 13, neni. 110 të Ligjit për Falimentimin, me rastin e ofertimit me formular të mbyllur për dorëzimin e ofertave, organizatori i tenderit shpall publikisht ofertat e çmimeve të dorëzuara nga ofertuesit në ditën, në orën dhe në vendin e shënuar në njoftimin e tenderit. Organizatori i ankandit shqyrton propozimet e pjesëmarrësve në ankand për çmimin dhe përcakton fituesin e ankandit. Shpesh ekziston një mendim se "tenderimi" është një procedurë e vazhdueshme. Megjithatë, nëse përcaktojmë pikën kohore kur është e mundur të "kryhet" një ankand, atëherë mund të supozojmë se "kryerja e një ankandi" ka një afat kohor të caktuar. Si në një ankand me formë të mbyllur për paraqitjen e ofertave të çmimeve, ashtu edhe në një ofertë publike. Derisa të përcaktohen ofertuesit, është e pamundur të zhvillohet një ankand. Si dhe është e pamundur realizimi i tyre deri në momentin e shpalljes publike të ofertave të çmimeve dhe krahasimit të tyre. Kjo është, në fakt, "oferta" mund të konsiderohet procedura për krahasimin e propozimeve të çmimeve të paraqitura.

Në përputhje me procedurën e re për tenderim përmes ofertës publike, të përcaktuar në pikën 5.2. Urdhri nr.495, të gjitha aplikimet e regjistruara për pjesëmarrje në ankand i dërgohen nga operatori i faqes elektronike organizatorit të ankandit jo më vonë se tridhjetë minuta pas përfundimit të periudhës së tregtimit. Kështu, organizatori i ankandit mund të shqyrtojë aplikacionet e pranuara për pjesëmarrje në ankand përmes një oferte publike, të përcaktojë pjesëmarrësit në ankand dhe të krahasojë ofertat e çmimeve jo më herët se fundi i periudhës së parë të ankandit. Prandaj, data e tregtimit mund të konsiderohet të nesërmen pas përfundimit të periudhës së parë të tregtimit.

Duhet të theksohet se një ofertues mund të paraqesë një ofertë brenda "datës fikse", që efektivisht nënkupton çdo interval kohor brenda "datës fikse" kur shpallet thirrja për oferta. Prandaj, situata në të cilën kjo periudhë mund të reduktohet, ose rezultatet e ankandit mund të përmblidhen para përfundimit të "periudhës së caktuar" është e papranueshme. Ndryshe nga urdhri i mëparshëm duke përmbledhur rezultatet e ofertës publike, kur rezultatet e ankandit mund të përmblidhen në çdo kohë.

Si përfundim, duhet theksuar se dispozitat e par. 5, pika 6.1.3. Urdhri nr. 495 i jep fund mosmarrëveshjeve në lidhje me zgjedhjen e fituesit të ankandit nëpërmjet një oferte publike bazuar në marrjen e të gjitha ofertave gjatë të gjitha periudhave të ofertës publike ose në bazë të ofertave të marra gjatë një periudhe të caktuar të ofertë publike. Urdhri nr. 495 vendosi që Aplikimet për pjesëmarrje në ankand të marra gjatë një periudhe të caktuar të ankandit shqyrtohen vetëm pas shqyrtimit të aplikacioneve për pjesëmarrje në ankand të marra gjatë periudhës së mëparshme të ankandit, nëse fituesi i ankandit nuk përcaktohet nga rezultatet e shqyrtimit. të aplikacioneve të tilla.

26. Nëse fituesi i shitjes së pasurisë shmang ose refuzon të lidhë kontratën për shitjen e pasurisë brenda afatit të caktuar, humbet të drejtën për të lidhur kontratën në fjalë dhe depozita nuk i kthehet.

Nëse përfshihet një agjent ose persona juridikë të specifikuar në paragrafin tre të pikës 2 të kësaj rregulloreje, depozitimi i fituesit që ka humbur të drejtën për të lidhur një kontratë për shitjen e pronës është subjekt i transferimit nga agjenti ose personat juridikë të specifikuar. , respektivisht, te në kohën e duhur në buxhetin e nivelit përkatës të sistemit buxhetor të Federatës Ruse brenda 5 ditëve kalendarike nga data e skadimit të periudhës së caktuar për lidhjen e një kontrate për shitjen e pronës.

27. Përgjegjësia e blerësit në rast të refuzimit ose evazionit të tij për të paguar pronën brenda afateve të përcaktuara parashikohet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse në kontratën për shitjen e pronës.

28. Një mesazh informues për rezultatet e shitjes së pronës është postuar në faqen zyrtare të internetit në internet në përputhje me kërkesat e përcaktuara me Ligjin Federal "Për privatizimin e pronës shtetërore dhe komunale", dhe jo më vonë se dita e punës pas ditës së përmbledhjes së shitjes së pronës, vendoset në faqen e internetit të shitësit në internet.

Pozicioni
për organizimin e shitjes së pronës shtetërore ose komunale pa deklaruar çmim
(miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 22 korrikut 2002 N 549)

Me ndryshime dhe shtesa nga:

15 shtator, 29 dhjetor 2008, 26 janar 2010, 3 mars 2012, 3 prill 2015, 16 maj 2016, 26 shtator 2017

I. Dispozitat e përgjithshme

1. Kjo rregullore përcakton procedurën për organizimin e shitjes së pronës në pronësi të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: prona) pa deklaruar një çmim, duke përmbledhur rezultatet e shitjes së pronës pa deklaruar çmimin (në tekstin e mëtejmë si shitje). dhe lidhjen e kontratës për shitjen e pronës.

Në lidhje me organizimin e shitjes së pronës që ndodhet në pronë shtetërore subjektet e Federatës Ruse dhe në pronë komunale, duke përmbledhur rezultatet e shitjes dhe lidhjen e marrëveshjeve me blerësit për shitjen e pronës në fjalë, kjo Rregullore është shembullore.

Organizimi i shitjes pa deklaruar çmimin e parcelave të tokës, objekteve me qëllime sociale, kulturore dhe komunale dhe transferimi i këtyre objekteve në pronësi të blerësve kryhet duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për privatizimin. për këto lloj pasurish.

2. Organizimi i shitjes së pasurisë kryhet agjenci federale për administrimin e pronës shtetërore, Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse (në lidhje me pasurinë e liruar ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse) ose autoritetet federale pushteti ekzekutiv, i cili parashikon shërbimin ushtarak (në lidhje me pasurinë e luajtshme ushtarake të lëshuar) (në tekstin e mëtejmë shitësi).

Me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, organizimi i shitjes së pronës federale të privatizuar dhe (ose) zbatimi i funksioneve të shitësit në emër të Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar kryhet nga personat juridikë duke vepruar në përputhje me marrëveshjen e agjencisë (në tekstin e mëtejmë: agjenti).

3. Shitësi në procesin e përgatitjes dhe kryerjes së shitjes së pasurisë:

a) cakton afatin e pranimit të kërkesave për blerjen e pronës (datën dhe orën e fillimit dhe përfundimit të pranimit të kërkesave), si dhe datën e përmbledhjes së rezultateve të shitjes së pasurisë;

b) organizon përgatitjen dhe vendosjen e një mesazhi informacioni për shitjen e pronës në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet (në tekstin e mëtejmë rrjeti i Internetit) në përputhje me kërkesat e përcaktuara me Ligjin Federal

c) pranon aplikime ligjore dhe individët për blerjen e pronës (në tekstin e mëtejmë përkatësisht aplikimet dhe aplikantët), si dhe propozimet që i bashkëngjiten për çmimin e fitimit të pronës dhe dokumente të tjera sipas inventarit të paraqitur nga aplikanti;

d) mban evidencë të kërkesave dhe propozimeve për çmimin e blerjes së pronës duke i regjistruar në mënyrën e përcaktuar nga shitësi;

e) njofton aplikantin për refuzimin e shqyrtimit të kërkesës së paraqitur prej tij dhe ofertës për çmimin e marrjes së pronës ose për njohjen e tij si blerës të pronës;

f) lidh një marrëveshje shitblerjeje me blerësin;

g) bën shlyerje me blerësin;

h) organizon përgatitjen dhe vendosjen e një mesazhi informacioni mbi rezultatet e shitjes së pronës në internet, në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga Ligji Federal "Për Privatizimin e Pronave Shtetërore dhe Komunale" dhe këto rregullore;

i) siguron kalimin e pasurisë tek blerësi dhe kryen veprimet e nevojshme në lidhje me kalimin e pronësisë së saj;

j) kryen funksione të tjera të parashikuara nga ligji federal "Për privatizimin e pronës shtetërore dhe bashkiake" dhe këto rregullore.

4. Funksionet e parashikuara në paragrafin 3 të kësaj rregulloreje janë funksione ekskluzive të shitësit dhe nuk mund t'u transferohen personave të tjerë, përveç siç parashikohet nga legjislacioni i Federatës Ruse.

II. Procedura për organizimin e pranimit të aplikacioneve dhe propozimeve për çmimin e marrjes së pronës

5. Aplikimet me të gjitha dokumentet e bashkëngjitura i dërgohen shitësit në adresën e treguar në mesazhin informativ, ose dorëzohen direkt në vendin ku merren aplikimet.

Shitësi pranon aplikime brenda periudhës së specifikuar në mesazhin informativ.

Afati i fundit për pranimin e aplikacioneve duhet të jetë së paku 25 ditë kalendarike. Data e përmbledhjes së rezultateve të shitjes së pronës e përcaktuar nga shitësi tregohet në mesazhin informativ.

6. Formulari i formularit të aplikimit miratohet nga shitësi dhe jepet në mesazhin informativ.

Kërkesa duhet të përmbajë detyrimin e aplikantit për të lidhur një kontratë për shitjen e pronës me çmimin e ofruar prej tij.

Propozimi për çmimin e blerjes së pronës i bashkëngjitet aplikacionit në zarf të mbyllur. Çmimi i blerjes së pronës i propozuar nga ofertuesi duhet të tregohet me shifra dhe me fjalë. Nëse çmime të ndryshme tregohen me shifra dhe fjalë, do të merret parasysh çmimi i treguar me fjalë.

Ofertuesi ka të drejtë të paraqesë vetëm një propozim për çmimin e blerjes së pronës.

Aplikacioni shoqërohet gjithashtu me dokumente sipas listës së specifikuar në mesazhin informativ dhe një inventar të dokumenteve të bashkangjitura në dy kopje, njëra prej të cilave mbetet tek shitësi, tjetra me shenjën e shitësit për pranimin e aplikacionit dhe dokumentet që i bashkëlidhen, me aplikantin.

7. Kur pranon një aplikim, shitësi:

a) vërteton identitetin e aplikantit ose përfaqësuesit të tij të autorizuar dhe kontrollon ekzekutimin e duhur të dokumentit që vërteton të drejtën e përfaqësuesit të autorizuar për të vepruar në emër të kërkuesit;

b) të shqyrtojë aplikacionet me dokumente të bashkangjitura për përputhjen e tyre me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse.

8. Shitësi refuzon aplikantin të pranojë aplikacionin nëse:

a) aplikimi dorëzohet pas afatit për pranimin e aplikimeve të përcaktuar në mesazhin informativ;

b) aplikimi është dorëzuar nga një person i paautorizuar nga aplikanti për të kryer veprime të tilla;

c) aplikimi është ekzekutuar në kundërshtim me kërkesat e vendosura nga shitësi;

d) nuk janë dorëzuar të gjitha dokumentet e parashikuara në mesazhin informativ, ose janë hartuar në mënyrë jo të duhur;

e) dokumentet e paraqitura nuk konfirmojnë të drejtën e aplikantit për të qenë blerës i pronës në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Lista e specifikuar e arsyeve për refuzimin e pranimit të një aplikacioni është shteruese.

Punonjësi i shitësit që pranon dokumentet bën një shënim në kopjen e inventarit të dokumenteve që i mbeten aplikantit, duke treguar refuzimin e pranimit të kërkesës, duke treguar arsyen e refuzimit dhe e vërteton atë me nënshkrimin e tij. Një aplikim i papranuar me dokumentet e bashkangjitura kthehet në ditën kur i është marrë nga shitësi aplikantit ose përfaqësuesit të tij të autorizuar kundrejt marrjes ose me postë ( me postë të regjistruar).

9. Shitësi regjistron ofertat dhe ofertat e pranuara për çmimin e blerjes së pronës në regjistrin e pranimit të ofertave, duke i caktuar një numër çdo oferte dhe duke treguar datën dhe orën e marrjes së saj.

Oferta e regjistruar është oferta (oferta) e aplikantit e marrë nga shitësi, duke shprehur synimin e tij për të konsideruar veten se ka lidhur një kontratë për shitjen e pronës me shitësin me çmimin e blerjes të propozuar nga aplikanti.

Aplikanti nuk ka të drejtë të tërheqë kërkesën e regjistruar, përveç nëse parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse.

III. Procedura për përmbledhjen e rezultateve të shitjes së pronës federale

10. Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të dokumenteve të paraqitura, shitësi merr një vendim të veçantë për shqyrtimin e propozimeve për çmimin e blerjes së pronës për çdo kërkesë të regjistruar. Vendimi në fjalë do të dokumentohet në një protokoll për rezultatet e shitjes së pronës në mënyrën e përcaktuar me këtë Rregullore.

11. Për të përcaktuar blerësin e pronës, shitësi hap zarfet me propozimet për çmimin e marrjes së pronës. Gjatë hapjes së zarfeve me propozime, mund të jenë të pranishëm aplikantët ose përfaqësuesit e tyre të autorizuar.

d) informacion për propozimet e shqyrtuara për çmimin e marrjes së pronës, duke treguar aplikantët që i kanë paraqitur;

e) informacion për blerësin e pronës;

f) çmimin e blerjes së pronës të ofruar nga blerësi;

g) informacione të tjera të nevojshme.

14. Njoftimet për refuzimin e shqyrtimit të ofertës së paraqitur nga aplikanti për çmimin e blerjes së pronës dhe për njohjen e kërkuesit si blerës i pronës do t'u lëshohen përkatësisht aplikantëve dhe blerësit ose përfaqësuesve të tyre të autorizuar kundrejt faturës. në ditën e përmbledhjes së rezultateve të shitjes së pronës ose dërgohen në adresën e tyre me postë rekomande të nesërmen pas përmbledhjes së ditës së shitjes së pronës.

15. Nëse nuk është regjistruar asnjë aplikim brenda periudhës së specifikuar në mesazhin informativ për pranimin e aplikacioneve, ose, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve të regjistruara, nuk është pranuar për shqyrtim asnjë propozim i vetëm për çmimin e blerjes së pronës, shitja e pronës. njihet si i dështuar, i cili regjistrohet në protokollin e rezultateve të shitjes së pasurisë.

15.1. Një mesazh informues mbi rezultatet e shitjes së pronës është postuar në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal "Për privatizimin e pronës shtetërore dhe komunale" në faqen zyrtare të Federatës Ruse në internet për postimin e informacionit në lidhje me ankandin e përcaktuar. nga Qeveria e Federatës Ruse, dhe gjithashtu jo më vonë se një ditë pune, pas ditës së përmbledhjes së shitjes së pronës - në faqen e internetit të shitësit në internet.

IV. Procedura për lidhjen e kontratës për shitjen e pronës, pagesën e pronës dhe kalimin e saj te blerësi

16. Kontrata për shitjen e pronës lidhet brenda 5 ditëve pune nga data e përmbledhjes së rezultateve të shitjes.

17. Kontrata për shitjen e pasurisë duhet të përmbajë të gjitha kushtet thelbësore të parashikuara për kontrata të tilla nga Kodi Civil i Federatës Ruse, Ligji Federal "Për Privatizimin e Pronës Shtetërore dhe Komunale" dhe rregullatorë të tjerë aktet juridike Federata Ruse.

Fondet monetare si pagesë për pronën federale të privatizuar në shumën e çmimit të blerjes të propozuar nga blerësi dërgohen në mënyrën e përcaktuar në buxhetin federal në llogarinë e përcaktuar në mesazhin informativ për shitjen e pronës, brenda afateve të përcaktuara në marrëveshjen e shitblerjes së pronës, por jo më vonë se 30 ditë pune nga data e lidhjes së saj.

Nëse një agjent është i përfshirë për të kryer funksionet e një shitësi të pronës federale të privatizuar, Agjencia Federale për Menaxhimin e Pronës Shtetërore e dërgon agjentin jo më vonë se 3 ditë pune nga data e marrjes Paratë në llogarinë e specifikuar për pagesën e pronës federale, një ekstrakt nga llogaria e specifikuar.

Kur shisni pronë që është në pronësi të shtetit nga subjektet përbërëse të Federatës Ruse ose pronë komunale, procedura dhe kushtet për transferimin e fondeve si pagesë për pronën e privatizuar në buxhetin e entit përbërës të Federatës Ruse ose në buxhetin lokal janë të përcaktuara në përputhje me ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose aktet ligjore të qeverisjes vendore.

Nëse jepet plani me këste, pagesa për pronën kryhet në përputhje me vendimin për dhënien e planit me këste.

Kontrata e shitjes parashikon pagimin e një gjobe nga blerësi në rast të evazionit ose refuzimit të tij për të paguar pronën.

18. Nëse blerësi i shmanget lidhjes së kontratës për shitjen e pronës brenda afatit të caktuar, blerësi humbet të drejtën për të lidhur një marrëveshje të tillë. Në këtë rast, shitja e pronës njihet si e dështuar.

19. Fakti i pagesës për pronën konfirmohet nga një ekstrakt nga llogaria e treguar në mesazhin informativ për shitjen e pronës, që konfirmon marrjen e fondeve në shumën dhe kushtet e përcaktuara në kontratën për shitjen e pronës ose vendimin për pagesën me këste për pronën.

20. Shitësi siguron që blerësi të marrë dokumentacionin e nevojshëm për regjistrimin shtetëror transaksioni i blerjes dhe shitjes së pronës dhe regjistrimi shtetëror i transferimit të pronësisë që rrjedh nga një transaksion i tillë.

1. Shitja e pronës shtetërore ose komunale me ofertë publike (në tekstin e mëtejmë shitja me ofertë publike) kryhet nëse ankandi për shitjen e pronës në fjalë është shpallur i pavlefshëm. Në të njëjtën kohë, një mesazh informues për shitjen përmes një oferte publike vendoset në mënyrën e parashikuar nga neni 15 i këtij ligji federal jo më vonë se tre muaj nga data kur ankandi u shpall i pavlefshëm.

2. Një mesazh informues për një shitje përmes një oferte publike, së bashku me informacionin e parashikuar në nenin 15 të këtij ligji federal, duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

1) datën, kohën dhe vendin e shitjes me ofertë publike;

2) shuma e uljes së çmimit të ofertës fillestare ("hapi i uljes"), shuma e rritjes së çmimit në rastin e parashikuar nga ky ligj federal ("hapi i ankandit");

3) çmimi minimal i ofertës me të cilin mund të shitet prona shtetërore ose komunale (çmimi i ndërprerjes).

3. Çmimi i ofertës fillestare do të caktohet jo më i ulët se çmimi fillestar i treguar në njoftimin informativ për shitjen e pasurisë së përcaktuar në pikën 1 të këtij neni në një ankand që është shpallur i pavlefshëm dhe çmimi përfundimtar do të të jetë 50 për qind e çmimit fillestar të një ankandi të tillë.

4. Kohëzgjatja e pranimit të aplikacioneve duhet të jetë së paku njëzet e pesë ditë. Një person ka të drejtë të paraqesë vetëm një aplikim. Njohja e aplikantëve si pjesëmarrës në shitje nëpërmjet ofertës publike bëhet brenda pesë ditëve pune nga data e afatit për pranimin e aplikacioneve. Shitja me ofertë publike do të kryhet jo më vonë se dita e tretë e punës nga data e njohjes së aplikantëve si pjesëmarrës në shitje me anë të ofertës publike.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

4.1. Për të marrë pjesë në shitje me anë të ofertës publike, aplikanti duhet të depozitojë në masën 20 për qind të çmimit fillestar të treguar në njoftimin informativ për shitjen e pronës shtetërore ose komunale.

Dokumenti që konfirmon marrjen e depozitës në llogarinë e specifikuar në mesazhin e informacionit është një ekstrakt nga kjo llogari.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

5. Shitja me ofertë publike kryhet duke përdorur formularin e hapur për paraqitjen e propozimeve për fitimin e pronës shtetërore ose komunale gjatë një procedure për kryerjen e një shitjeje të tillë.

Kur shitet përmes një oferte publike, çmimi i ofertës fillestare zvogëlohet gradualisht me një "shkallë poshtë" në çmimin e ndërprerjes.

Propozimet për blerjen e pronës shtetërore ose komunale shpallen nga pjesëmarrësit në shitje me anë të një oferte publike duke ngritur kartat e tyre pas shpalljes së çmimit të ofertës fillestare ose çmimit të ofertës të formuar në "hapin zvogëlues" përkatës. ".

E drejta për të fituar pronë shtetërore ose komunale i takon pjesëmarrësit në shitje përmes një oferte publike, e cila ka konfirmuar çmimin e ofertës fillestare ose çmimin e ofertës të vendosur në "hapin e uljes" përkatëse, në mungesë të propozimeve nga pjesëmarrësit e tjerë. në shitje nëpërmjet ofertës publike.

Në rast se disa pjesëmarrës në shitje përmes një oferte publike konfirmojnë çmimin e ofertës fillestare ose çmimin e ofertës të vendosur në një nga "hapat e uljes", zhvillohet një ankand me të gjithë pjesëmarrësit në shitje përmes një oferte publike sipas në rregullat e ankandit të përcaktuara në përputhje me këtë ligj federal, duke parashikuar një formular të hapur për paraqitjen e propozimeve për çmimin e pronës. Çmimi fillestar i pronës shtetërore ose komunale në një ankand të tillë është çmimi i ofertës fillestare ose çmimi i ofertës që mbizotëron në "hapin e uljes" të dhënë.

Nëse pjesëmarrësit në një ankand të tillë nuk paraqesin propozime për një çmim që tejkalon çmimin fillestar të pronës shtetërore ose komunale, e drejta për ta fituar atë i takon pjesëmarrësit në ankand i cili ishte i pari që konfirmoi çmimin fillestar të pronës shtetërore ose komunale.

6. Shitja me anë të një oferte publike, në të cilën ka marrë pjesë vetëm një pjesëmarrës, njihet si e dështuar.

7. Aplikanti nuk lejohet të marrë pjesë në shitje përmes ofertës publike për arsyet e mëposhtme:

1) dokumentet e paraqitura nuk konfirmojnë të drejtën e aplikantit për të qenë blerës në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

2) jo të gjitha dokumentet janë dorëzuar në përputhje me listën e specifikuar në mesazhin informativ për shitjen e pronës shtetërore ose komunale, ose ekzekutimi i këtyre dokumenteve nuk është në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

3) kërkesë për pjesëmarrje në shitje me ofertë publike është paraqitur nga personi i cili nuk është i autorizuar nga aplikuesi për kryerjen e veprimeve të tilla;

4) marrja e depozitës në llogaritë e treguara në mesazhin informativ brenda periudhës së caktuar nuk konfirmohet.

8. Lista e arsyeve për refuzimin e një aplikanti për të marrë pjesë në shitje me anë të një oferte publike të përcaktuar në pikën 7 të këtij neni është shteruese.

9. Aplikanti ka të drejtë të tërheqë kërkesën e paraqitur për pjesëmarrje në shitje nëpërmjet një oferte publike derisa të njihet si pjesëmarrës në një shitje të tillë.

Gjatë shitjes së pasurisë së personave të falimentuar, kryhet një procedurë e tillë si shitja e pasurisë me ofertë publike. Ashtu si me konkurset ose ankandet, pjesëmarrësit në proces konkurrojnë me njëri-tjetrin duke rritur çmimin për të cilin ata janë të gatshëm të blejnë një objekt të caktuar. Megjithatë, në këtë rast, ju mund ta filloni luftën me një shumë shumë më të vogël në krahasim me koston origjinale të artikullit që shitet. Le të shqyrtojmë se cilat janë ofertat publike për shitjen e pasurisë së debitorëve dhe si kryhet shitja.

Kur zhvillohen ankandet

Një ofertë publike është një mënyrë e shitjes së pasurisë së një personi në borxh ndaj kreditorëve me një vlerë të zbritur. Një procedurë e tillë fillon kur pasuria e debitorit mbetet e pashitur pas ankandeve parësore dhe të përsëritura. Prandaj, nëse dy ankandet e mëparshme njihen si të dështuar, atëherë caktohen ankandet e mbajtura me ndihmën e një oferte publike. Karakteristika kryesore e tyre dalluese është ulja e çmimit të objektit në intervalet kohore të përcaktuara nga sistemi. Kjo i lejon pjesëmarrësit në proces të blejnë pasuri të paluajtshme, tokë dhe prona të tjera me koston më të ulët të mundshme.

Ka 2 formularë të dorëzimit

Sipas statistikave të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, më shumë se 90% e ankandeve parësore dhe të përsëritura dështojnë. Për këtë arsye, formati më i zakonshëm i shitjes së pasurisë së personave fizikë dhe juridikë me borxhe po bëhet ofertë publike. Nga ankandet standarde këtë procedurë ndryshon në atë se në intervale të caktuara çmimi i objektit që shitet nuk rritet, por ulet. Në të njëjtën kohë, shumat ndonjëherë zvogëlohen edhe me dhjetëra miliona rubla.

Fituesi i ankandeve publike është ai që deklaron pjesëmarrjen në proces brenda afatit të caktuar dhe ofron një çmim më të lartë se çmimi fillestar i shitjes së lotit. Kur aplikimet paraqiten nga disa qytetarë, e drejta për të fituar pronën e debitorit i kalon pjesëmarrësit që ka ofruar çmimin maksimal për sendin që shitet. Nëse dy ose më shumë persona ofrojnë të njëjtën shumë, objekti i kalon atij që ka aplikuar i pari për pjesëmarrje. Me përcaktimin e fituesit, pranimi i aplikimeve përfundon.

Për sa i përket qëllimit të mbajtjes së ankandeve publike, ato organizohen për të plotësuar kërkesat e kreditorëve. Të ardhurat nga shitja e artikujve përdoren për të shlyer borxhet e shkaktuara nga ish pronar pronë ndaj kontraktorëve. Në fazën e menaxhimit të jashtëm agjenci ekzekutive mund të shesë plotësisht pronën dhe, në kurriz të parave të marra, të shlyejë borxhet ndaj kreditorëve në mënyrë që të rivendosë aftësinë paguese të debitorit.