Sistemi i sigurimeve shoqërore dhe struktura e tij. Format organizative dhe ligjore të sigurimeve shoqërore Llojet kryesore të sigurimeve shoqërore

Sigurimet Shoqërore- 1) një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të PBB-së duke u siguruar qytetarëve përfitime materiale për të barazuar të ardhurat e tyre personale në rastet e rreziqeve sociale në kurriz të burimeve të synuara financiare në shumën dhe në kushte të rregulluara rreptësisht nga shoqëria, shtetit, për të ruajtur të plotë të tyre Statusi social; 2) sistemi mbështetje materiale dhe shërbimet ndaj qytetarëve për shkak të moshës, sëmundjes, aftësisë së kufizuar, papunësisë, me rastin e humbjes së mbajtësit të familjes, edukimit të fëmijëve dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj.

Sigurimet shoqërore janë një sistem masash socio-ekonomike që garantojnë (Tabela 2.1):

• - Mbështetja materiale e qytetarëve në pleqëri, gjatë periudhës së paaftësisë së përkohshme, në rast të humbjes së një mbajtësi në familje;
• - ofrimi i përfitimeve dhe përfitimeve për nënat, familjet me të ardhura mesatare relativisht të ulëta për frymë, etj.

Karakteristikat e sigurimeve shoqërore në Rusi

Llojet kryesore të sigurimeve shoqërore përfshijnë:

• pensionet e pleqërisë, invaliditetit, humbjes së mbajtësit të familjes, vjetërsisë në punë, sociale;
• përfitimet e papunësisë, përfitimet e paaftësisë së përkohshme, shtatzënia dhe lindja, nënat e mëdha dhe beqare, fëmijët, invalidët që nga fëmijëria, etj.;
• mirëmbajtjen dhe shërbimin e fëmijëve, të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara në institucionet stacionare;
• formimi profesional, punësimi i invalidëve, ndihma protetike dhe ortopedike dhe mjekësore e sociale, përfitime dhe përfitime për invalidët, ekspertizë dhe rehabilitim mjekësor dhe social, etj.

Ligji i Sigurimeve Shoqërore - tërësia rregulloret ligjore rregullimin e marrëdhënieve shoqërore në mënyrë specifike, por në lidhje me shpërndarjen e një pjese të prodhimit të brendshëm bruto duke i ofruar popullatës pagesa në para, ndihmë mjekësore dhe medikamentoze nga organet kompetente në rendin e sigurimeve shoqërore dhe të sigurimeve shoqërore, sherbimet sociale ose përfitime sipas normave dhe në mënyrën e përcaktuar me ligj, si dhe marrëdhëniet për zbatimin, mbrojtjen dhe rivendosjen e së drejtës kushtetuese të qytetarëve për sigurime shoqërore.

Ekzistojnë dy dukuri të ndryshme mbrojtëse në sigurimet shoqërore:

• 1) siguria të drejtat sociale;
• 2) mbrojtja e të drejtave sociale.

ku mbrojtja e te drejtave sociale - një grup masash të ndryshme të ndërlidhura të kryera nga autoritetet pushtetin shtetëror, organet e vetëqeverisjes vendore dhe shoqatat publike dhe synojnë parandalimin e shkeljeve të të drejtave sociale të njeriut ose heqjen e pengesave që nuk janë shkelje në realizimin e të drejtave të tyre.

Nën mbrojtjen e të drejtave sociale kuptohet si një mënyrë ligjore e rivendosjes së një të drejte të shkelur të njeriut, e zbatuar ndaj një personi të detyruar, qoftë nga vetë personi i autorizuar ose nga organet kompetente.

Garancitë sociale - të drejtat sociale të detyrueshme për shtetin, d.m.th. marrëdhënie që nuk mund të dështojnë. Garancitë sociale deklarohen të drejta sociale të siguruara nga burimet ekzistuese shtetërore.

Garancitë sociale - të drejtat sociale në veprim, të drejtat shoqërore të realizuara. Në këtë drejtim, garancitë sociale mund të shihen në të njëjtën mënyrë si e drejta e mundshme e qytetarëve për të disponuar burimet që janë në dispozicion të shtetit. Prandaj, për shtetin në veprimtarinë e tij socio-politike, është problem i rëndësishëm përcaktimi i rrethit të personave që kanë të drejtë në një pjesë të të ardhurave të shtetit, pra edhe përfitime të caktuara.

përfitim social- një qëndrim në shoqëri në të cilin një individ ose një grup individësh është i pajisur me një produkt nga fondet publike për shkak të nevojës së tij ose të tyre. Parimi i nevojës është në bazë të marrjes së përfitimeve sociale nga qytetarët.

nevoja - nënkonsumim i përkohshëm ose i përhershëm nga një person i ushqimeve, produkteve të qëndrueshme dhe shërbimeve që janë të përhapura në shoqëri.

nevoja- një gjendje e tillë individësh që lind nga paaftësia e vetë individit për të kënaqur nevojat e tij, dhe për këtë arsye, të kufizohet për të hyrë në marrëdhënie domethënëse për shoqërinë në tërësi.

Kjo paaftësi lind nga një sërë kufizimesh biologjike, ekonomike, politike dhe sociale. Kufizimet biologjike ndahen në kufizime fiziologjike dhe psikologjike që nuk e lejojnë një individ, qoftë për shkak të foshnjërisë dhe pleqërisë, qoftë për shkak të paaftësisë dhe sëmundjes, të punojë, dhe për rrjedhojë, të hyjë në marrëdhënie që janë të natyrës universale.

thelbi politika sociale shteti duhet të ruajë marrëdhëniet mes të dyjave grupet sociale, dhe brenda tyre, duke ofruar kushte për përmirësimin e mirëqenies, standardit të jetesës së anëtarëve të shoqërisë, duke krijuar garanci sociale në formimin e stimujve ekonomikë për pjesëmarrje në prodhimin shoqëror. Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se politika sociale e shtetit, duke vepruar si komponent Masat e marra nga shteti për rregullimin e kushteve të prodhimit shoqëror në përgjithësi, janë të lidhura ngushtë me situatën e përgjithshme ekonomike në vend.

Në mënyrën e vet thelbi ekonomik marrëdhëniet në fushën e sigurimeve shoqërore janë marrëdhënie distributive.

Nga kushtet e ekzistencës Me kalimin e kohës, marrëdhëniet juridike në fushën e sigurimeve shoqërore ndahen në tre grupe:

• - marrëdhëniet juridike të ndërprera me një kryerje të vetme të detyrave (për shembull, marrëdhëniet juridike në lidhje me përfitimet e njëpasnjëshme - me rastin e lindjes së një fëmije; për varrim, etj.);
• - marrëdhënie juridike me një periudhë ekzistimi absolutisht të përcaktuar në kohë. E veçanta e kësaj lloj marrëdhënie juridike është se që në momentin e shfaqjes së tyre dihet paraprakisht se kur do të ndërpriten. Ky grup marrëdhëniesh juridike mund të përfshijë, për shembull, marrëdhënien juridike për pagesën e përfitimeve gjatë pushimit prindëror derisa fëmija të mbush moshën një vjeç e gjysmë; marrëdhënie juridike për pagesën e pensionit invalidor të vendosur për një periudhë të caktuar etj.;
• - marrëdhënie juridike me një periudhë ekzistimi relativisht të pacaktuar në kohë (për shembull, një marrëdhënie juridike në lidhje me pagesën e pensionit të pleqërisë; një marrëdhënie juridike për shërbime sociale për të moshuarit që jetojnë në një institucion të shërbimit social të palëvizshëm, etj.).

Nga llojet sigurimet shoqërore, në varësi të burimit të fondeve, mund të dallohen llojet e mëposhtme të marrëdhënieve juridike:

• - të sigurojë në kurriz të buxheteve të të gjitha niveleve, si dhe të fondeve sociale shtetërore jashtë buxhetit;
• - për sigurimin nga fondet joshtetërore (fondet e pensioneve joshtetërore, fondet bamirëse, fondet e personave juridikë ose fizikë individualë, etj.).

Nga forma Sigurimet shoqërore shtetërore mund të klasifikohen si më poshtë:

• - marrëdhëniet juridike por sigurimet shoqërore shtetërore;
• - Marrëdhëniet juridike për sigurimet shoqërore shtetërore, përfshirë marrëdhëniet juridike për dhënien e ndihmës sociale shtetërore.

Nga llojet e radhitura të marrëdhënieve shoqërore që rrjedhin dhe përfshihen në lëndën e së drejtës së sigurimeve shoqërore janë marrëdhëniet juridike procedurale dhe procedurale.

procedurale marrëdhëniet juridike lindin me raste) ":

• - caktimin e të gjitha llojeve të sigurimeve shoqërore;
• - vërtetimin e fakteve juridike që janë të rëndësishme për ofrimin e llojeve të caktuara të sigurimeve shoqërore.

Për shembull, për të caktuar një pension invaliditeti, është e nevojshme të vërtetohet fakti i aftësisë së kufizuar, dhe për të caktuar përfitimet e përkohshme të aftësisë së kufizuar, është e nevojshme të vërtetohet fakti i aftësisë së kufizuar, etj.

Procedurale Marrëdhëniet juridike të përfshira në lëndën e së drejtës së sigurimeve shoqërore lidhen me shqyrtimin e mosmarrëveshjeve që lindin në këtë fushë. Këto mosmarrëveshje mund të lindin për çështje të ndryshme: refuzimi për të caktuar një lloj të caktuar të sigurimeve shoqërore ose përcaktimi i shumës së tij në formë monetare; përcaktimi i shkakut të aftësisë së kufizuar; përcaktimi i përshtatshmërisë për përfitime, etj. Në varësi të natyrës së mosmarrëveshjes, ajo mund të zgjidhet nga një autoritet më i lartë në rendin e vartësisë ose në gjykatë. Ashtu si të gjitha marrëdhëniet juridike, marrëdhëniet juridike në fushën e së drejtës së sigurimeve shoqërore përbëhen nga elementë të tillë si subjekti, objekti, përmbajtja, shkaqet e shfaqjes, ndryshimi dhe përfundimi.

Marrëdhëniet juridike në fushën e sigurimeve shoqërore janë dypalëshe.

Një nga subjektet e marrëdhënieve të tilla juridike është gjithmonë një qytetar individual, dhe në disa raste - një familje. Pra, në marrëdhënien juridike për pensionin për humbjen e mbajtësit të familjes, subjekt është familja. Në varësi të llojit të sigurimeve shoqërore, subjekt i marrëdhënies juridike në shqyrtim mund të jetë adoleshent i mitur, jetim, invalid, i papunë, invalid, refugjat, migrant i detyruar, i moshuar, gjithashtu. si persona të prekur nga aksidentet me rrezatim ose fatkeqësitë natyrore (tërmet, përmbytje) etj.

Shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që ndodhen në territorin e Rusisë, si rregull i përgjithshëm, në fushën e sigurimeve shoqërore kanë të njëjtat të drejta si qytetarët e Federatës Ruse.

Në marrëdhëniet juridike procedurale për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve për një lloj të caktuar të sigurimeve shoqërore, subjekt i marrëdhënies juridike është organi ose gjykata më e lartë.

Përmbajtja e marrëdhënieve juridike janë të drejtat dhe detyrimet e ndërsjella të palëve. E veçanta e përmbajtjes së marrëdhënieve juridike për sigurimet shoqërore është se njëra palë - një individ - ka të drejtë të kërkojë dhënien e një ose një lloji tjetër sigurie, dhe pala e dytë, të cilës i drejtohet kjo kërkesë, në prani të të gjitha kushtet e parashikuara në ligj, është i detyruar të përmbushë këtë kërkesë.

Baza e shfaqjes, ndryshimit apo ndërprerjes së marrëdhënieve juridike në fushën e sigurimeve shoqërore janë faktet e ndryshme juridike, si ngjarjet (aftësia e kufizuar, paaftësia e përkohshme, vdekja) ashtu edhe veprimet. Një tipar i marrëdhënieve juridike për sigurimet shoqërore është procedura e detyrueshme deklarative në zbatimin e të drejtës për një gotë ose një lloj tjetër sigurimi shoqëror. Derisa vetë personi (ose përfaqësuesi i tij ligjor) të shkruajë një kërkesë me kërkesë për t'i caktuar një pension, kompensim ose lloj tjetër sigurimi shoqëror, pa pagesa, shërbime etj. ai nuk do të sigurohet, çka do të thotë se nuk do të krijohet marrëdhënia juridike përkatëse për sigurimet shoqërore. Prandaj, shpesh një marrëdhënie e sigurimeve shoqërore lind (ndryshon, përfundon) mbi bazën e jo një fakti juridik, por një grupi të tërë faktesh, që zakonisht quhet përbërje komplekse faktike juridike.

Mungesa e të paktën njërit prej këtyre elementeve të një përbërjeje faktike juridike komplekse çon në pamundësinë e shfaqjes (ndryshimit, përfundimit) të marrëdhënieve juridike në fushën e sigurimeve shoqërore.

Sigurimet shoqërore janë një nga format e mbrojtjes sociale të popullatës ndaj rreziqeve të ndryshme të mundshme që lidhen me humbjen e shëndetit, paaftësisë, punës, të ardhurave dhe të ardhurave të tjera. Tipari kryesor i sigurimeve shoqërore është se financimi i sigurimeve shoqërore bëhet nga fondet e specializuara buxhetore, të cilat formohen nga primet e synuara të sigurimit. personat juridikë(punëdhënësit) dhe individët (punonjësit).

Sigurimet shoqërore bazohen në parimin e ekuivalencës fleksibël, domethënë, ekziston një varësi e caktuar e pagesës së sigurimit nga sasia e përvojës së sigurimit dhe kontributit të punës. Në sigurimet shoqërore është aktiv kombinimi i parimit të ekuivalencës me parimin e solidaritetit kolektiv dhe të bashkimit të rreziqeve.

Sistemi i mbrojtjes sociale të qytetarëve Federata Ruse përfshin elementet kryesore:

• forma tradicionale e ndihmës sociale shtetërore;
• kompleksi i garancive sociale federale (shërbimet sociale);
• sigurim shoqeror.

Sigurimet shoqërore u garantojnë qytetarëve të siguruar mbulim të plotë sigurimi, i cili u mundëson siguruesve të përmbushin detyrimet e tyre ndaj qytetarëve të siguruar.

Sigurimet Shoqërore

Sigurimi social synohet mbeshtetje financiare qytetarët e Federatës Ruse në rast të ngjarjeve të siguruara të njohura si të rëndësishme shoqërore në përputhje me legjislacionin federal. Sigurimet shoqërore barazojnë pozicionin shoqëror të kategorive të caktuara të qytetarëve në krahasim me pjesën tjetër të popullsisë së Federatës Ruse.

Sigurimet shoqërore janë mbrojtja e shtresave më të rrezikuara të popullsisë, të cilët për arsye objektive dhe subjektive nuk mund të kujdesen vetë për veten: të paaftët, të moshuarit, fëmijët, jetimët e të tjerë. Sigurimet shoqërore mund të jenë të bazuara në pronë (shërbime, para, sende) dhe jopasurore (ndihmë nga një psikolog social).

Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse (neni 39), e drejta për sigurim shoqëror është një nga të drejtat themelore sociale të qytetarëve të Federatës Ruse.

Llojet kryesore të sigurimeve shoqërore

Sipas llojit, sigurimet shoqërore ndahen në asistencë të sigurimeve shoqërore dhe në mirëmbajtje të sigurimeve shoqërore.

ndihmë sociale - ndihma që ofrohet për një kategori të caktuar qytetarësh:

• për ata që kanë një burim të caktuar të ardhurash për jetesë, por janë humbur përkohësisht prej tyre dhe i nënshtrohen restaurimit në të ardhmen e afërt, me zgjidhjen e mëvonshme të çështjes së pasigurisë;
• për ata që kanë një burim të rregullt të ardhurash, por madhësia e tij e ulët nuk mund të plotësojë nevojat minimale;
• për ata që, për shkak të rrethanave të forcës madhore (katastrofa, fatkeqësi natyrore, shëndet të dobët), janë ndër nevojtarët.

Mirëqenia sociale siguron fondet e nevojshme dhe të mjaftueshme për ata qytetarë që nuk janë ende në gjendje të fitojnë në mënyrë të pavarur një burim të ardhurash, ose që nuk janë më në gjendje të sigurojnë vetë.

Cili është ndryshimi?

Dallimi kryesor midis këtyre dy llojeve të sigurimeve shoqërore është se ndihma është e përkohshme dhe nuk është një burim bazë të ardhurash.

Tek speciet ndihmë sociale përfshijnë:

• privilegje;
• kompensim;
• shtesat;
• ndihmë pronësore (ushqim, këpucë, veshje);
• sociale dhe shërbimet mjekësore(disa lloje) në kurriz të Fondit Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor.

Tek speciet përmbajtjen e sigurimeve shoqërore përfshijnë:

• shërbime sociale të pjesshme (të ofruara nga shërbimet sociale);
• pensionet.

Forma e pagesës së sigurimeve shoqërore

Sigurimet shoqërore ndahen në dy forma pagese: në para dhe në natyrë.

Forma monetare e pagesës ndahet në:

1. pensionet (të gjitha varietetet dhe llojet);
2. shtesat (të gjitha llojet).

Pagesat në natyrë përfshijnë:

1. përfitime (për shembull, ilaçe falas);
2. kompensimi (për shembull, sigurimi i banesave për shkak të fatkeqësive, etj.);
3. shërbimet mjekësore, duke përfshirë trajtimin në sanatorium;
4. mirëmbajtjen e shtëpive për të moshuar dhe invalidë.

Llojet e ligjshme të sigurimeve shoqërore

Legjislacioni i Federatës Ruse përcakton llojet kryesore të sigurimeve shoqërore:

• gjërat thelbësore;
• shërbimet mjekësore dhe sociale;
• privilegje;
• kompensimet e sigurimeve shoqërore;
• pensionet.

Çdo lloj sigurimi shoqëror përbëhet nga varietete të veçanta. Një tipar i rëndësishëm është se vetë llojet e sigurimeve shoqërore janë të qëndrueshme dhe të qëndrueshme dhe varietetet e tij ndryshojnë në varësi të kushteve ekonomike, politike dhe sociale që ndodhin aktualisht në vend.

Siguria shoqërore si një fenomen i vërtetë shoqëror ka nevojë për një përkufizim të bazuar në shkencë, vlera e të cilit përcaktohet nga sa plotësisht dhe saktë pasqyron tiparet e tij thelbësore. Karakteristikat thelbësore të sigurimeve shoqërore në fazën aktuale përfshijnë:

së pari, karakteri shtetëror i metodave organizative dhe ligjore të shpërndarjes së produktit të përgjithshëm shoqëror të vendosur në shoqëri nëpërmjet sistemit të sigurimeve shoqërore;

së dyti, konsolidimi legjislativ i listës së rreziqeve sociale të njohura nga shteti si bazë për ofrimin e llojeve të caktuara të sigurimeve shoqërore;

së treti, fiksimi në rregullat e ligjit, ose në marrëveshjet e sanksionuara nga shteti, rrethit të personave që duhen siguruar;

së katërti, racionimi nga shteti standardi social sigurinë, nën të cilën nuk mund të jetë, duke përcaktuar në mënyrë legjislative llojet e sigurisë së nivelit dhe kushtet e sigurimit të saj.

Këto shenja të sigurimeve shoqërore lidhen me kryerjen e një funksioni ekonomik në shoqëri, gjë që na lejon të zbulojmë aspektin ekonomik të këtij koncepti.

Sigurimet shoqërore janë një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të produktit të brendshëm bruto duke u ofruar qytetarëve përfitime materiale për të barazuar të ardhurat e tyre personale në rastet e rreziqeve sociale që ndodhin në kurriz të burimeve të synuara financiare në shumën dhe kushtet e rregulluara rreptësisht nga shoqëria, shteti, për të mbështetur statusin e tyre shoqëror të plotë.

Klasifikimi i funksioneve të sigurimeve shoqërore:

funksionet ekonomike të sigurimeve shoqërore. Thelbi i tij qëndron në faktin se shteti përdor sigurimet shoqërore si një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të produktit të brendshëm bruto, duke ushtruar kështu një ndikim të caktuar në barazimin e të ardhurave personale të qytetarëve duke siguruar përfitime materiale në vend të fitimeve të humbura;

funksioni i prodhimit shprehet në faktin se e drejta për shumë lloje të sigurimeve shoqërore kushtëzohet nga veprimtaria e punës, dhe niveli i sigurisë shpesh varet nga natyra e tij dhe masa e shpërblimit për punën;

funksioni social (rehabilitimi social) i sigurimeve shoqërore ndihmon në ruajtjen e statusit social të qytetarëve në rast të rreziqeve të ndryshme sociale duke ofruar lloje te ndryshme mbështetje materiale. Duke përdorur funksioni social kryhet edhe drejtimi rehabilitues i sigurimeve shoqërore, qëllimi i të cilit është të rivendosë jetën e plotë të një personi;

funksioni politik i lejon shtetit të zbatojë drejtimet kryesore të politikës sociale me mjete specifike për sigurimet shoqërore. Gjendja e paqes sociale në shoqëri varet nga sa efektivisht e kryen sigurimi shoqëror funksionin e tij politik. Tensioni social në shoqëri në fazën aktuale tregon se gjendja e sistemit rus të sigurimeve shoqërore nuk i plotëson nevojat e popullsisë.

funksioni demografik zbatohet përmes ndikimit të sistemit të sigurimeve shoqërore në shumë procese demografike - në jetëgjatësinë e popullsisë, stimulimin e natalitetit, etj.

Krahas funksioneve të mësipërme të sigurimeve shoqërore, ekziston edhe funksioni shpirtëror dhe ideologjik, i cili përfshin: nënfunksionet ideologjike, morale dhe socio-psikologjike.

Të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit janë të sanksionuara në Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut (1948).

Deklarata përcakton të drejtën e secilit, si anëtar i shoqërisë, për sigurime shoqërore dhe për ushtrimin e të drejtave të nevojshme për ruajtjen e dinjitetit të tij dhe për zhvillimin e lirë të personalitetit të tij në fushën ekonomike, sociale dhe kulturore. Secili ka të drejtën për një standard jetese të përshtatshëm për shëndetin dhe mirëqenien e tij dhe të familjes së tij, duke përfshirë ushqimin, veshmbathjen, strehimin, kujdesin mjekësor dhe shërbimet e nevojshme sociale, si dhe të drejtën për siguri në rast papunësie, sëmundjeje, paaftësia, vejuria, pleqëria ose humbje të tjera të jetesës për shkak të rrethanave jashtë kontrollit të tij. Mëmësia dhe foshnjëria japin të drejtën për kujdes dhe ndihmë të veçantë. Të gjithë fëmijët, qofshin të lindur në martesë apo jashtë martese, duhet të gëzojnë të njëjtën mbrojtje sociale.

Kështu, Deklarata vendos, së pari, të drejtën e secilit si anëtar i shoqërisë për sigurime shoqërore; së dyti, e drejta për një standard të mirë jetese, e cila i garanton një personi mundësinë për të përmbushur nevojat e tij bazë, të cilat janë të nevojshme për të ruajtur shëndetin dhe mirëqenien e secilit dhe të familjes së tij; së treti, një listë e rreziqeve sociale, me shfaqjen e të cilave lind e drejta për sigurime shoqërore; së katërti, amësia dhe foshnjëria ofrohen si bazë e pavarur për kujdes dhe ndihmë të veçantë.

E drejta e secilit për sigurime shoqërore, duke përfshirë sigurimet shoqërore, është gjithashtu e sanksionuar në Paktin Ndërkombëtar për të Drejtat Ekonomike, Sociale dhe Kulturore (1966). Pakti pranon se familjes, e cila është njësia natyrore dhe themelore e shoqërisë, duhet t'i jepet mbrojtja dhe ndihma më e gjerë e mundshme.

Pas Deklaratës Universale, Pakti njeh gjithashtu të drejtën e secilit: për një standard të mirë jetese për veten dhe familjen e tij, duke përfshirë ushqimin, veshjen dhe strehimin e duhur, dhe për përmirësimin e vazhdueshëm të kushteve të jetesës, për standardin më të lartë të arritshëm. shëndetin fizik dhe mendor.

Kështu, të drejtat e njeriut dëshmojnë se kujdesi për të moshuarit, invalidët, fëmijët dhe mbështetja për këdo që ka humbur burimin e jetesës për arsye jashtë kontrollit të tyre njihet si një nga vlerat universale në një shoqëri të qytetëruar.

Garantimi i të drejtave të shpallura sigurohet nga shteti përmes zbatimit të një politike të përshtatshme; sipas Kushtetutës, Federata Ruse është një shtet shoqëror, politika e të cilit synon krijimin e kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të një personi.

Të gjykojë se në çfarë mase shteti përmbush detyrimin e tij kushtetues për të respektuar dhe mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit, për të krijuar kushte të përshtatshme materiale, politike, ligjore dhe të tjera për ushtrimin e këtyre të drejtave dhe lirive, zbatimin e tyre në jetën reale. , është e mundur vetëm me suksesin e shtetit në politikën sociale.

Përfitimet ekonomike janë rezultat i veprimtarisë krijuese prodhuese të njerëzve. Detyra e shtetit është të stimulojë marrjen e rezultateve maksimale të mundshme të aktiviteteve të tilla duke ndjekur një politikë të përshtatshme ekonomike. Kështu, efektiviteti i politikës sociale është kryesisht i paracaktuar nga efektiviteti i politikës ekonomike të ndjekur nga shteti, e cila rrit shumë rolin e tij në sigurimin e ushtrimit të papenguar të të drejtave kushtetuese të qytetarëve, përfshirë të drejtën për sigurime shoqërore.

Shteti duhet t'i garantojë të gjithëve mbështetjen sociale në rastet e nevojshme dhe pa marrë parasysh veprimtaria e punës. Për këtë, shteti duhet të ndajë fondet e duhura nga buxheti i shtetit, nëpërmjet të cilave sigurimi shoqëror i sigurohet secilit si anëtar i shoqërisë në kushtet dhe në përputhje me normat e parashikuara edhe në Ligjin Federal.

Kështu, mund të konstatojmë se roli i shtetit në zbatimin e të drejtës kushtetuese për sigurime shoqërore është jashtëzakonisht i madh.

Sigurimet shoqërore mund të organizohen në forma të ndryshme, të cilat zakonisht dallohen sipas kritereve të tilla si:

• rrethi i atyre që ofrohen;
• burimet dhe metodat e formimit të fondeve për financimin e aktiviteteve përkatëse;
• llojet e sigurisë;
• kushtet dhe shumat e sigurisë;
• agjencitë e sigurisë.

Bazuar në këto veçori, tani mund të dallojmë sa vijon format organizative dhe ligjore të sigurimeve shoqërore :

1. sigurimet shoqërore shtetërore (të detyrueshme);
2. sigurimet shoqerore nepermjet ndarjeve te drejtperdrejta nga buxhetin federal;
3. ndihma sociale shtetërore.

Këto forma janë krijuar për të mbrojtur popullatën nga rreziku social. Në Art. 3 i Ligjit Federal të 16 korrikut 1999 Nr. 165-FZ "Për Bazat e Sigurimeve Shoqërore të Detyrueshme", koncepti i rrezikut social formulohet si më poshtë: rreziku i sigurimeve shoqërore- një ngjarje e pritshme që sjell një ndryshim në statusin material dhe (ose) social të punonjësve dhe kategorive të tjera të qytetarëve, në rast të së cilës kryhet sigurimi i detyrueshëm shoqëror.

Sipas teorisë së probabilitetit rreziku i sigurimit- kjo është vetëm shkalla, madhësia e rrezikut të pritshëm, probabiliteti i tij. Nuk duhet ngatërruar me një ngjarje të siguruar, d.m.th. një rrethanë aktuale e rëndësishme shoqërore që çoi në një përkeqësim të situatës financiare.

rreziku social- kjo është probabiliteti i përkeqësimit të situatës financiare si rezultat i humbjes së të ardhurave ose të ardhurave nga puna për arsye objektive të rëndësishme shoqërore, si dhe në lidhje me shpenzimet shtesë për mirëmbajtjen e fëmijëve dhe anëtarëve të tjerë të familjes që kanë nevojë për ndihmë; për të plotësuar nevojat për shërbime mjekësore dhe sociale. Ky përkufizim pasqyron shenjat më të rëndësishme të rrezikut social:

• lidhja me organizimin shoqëror të punës;
• natyra e synuar;
• arsyet objektive të ndodhjes.

Sigurimet shoqërore shtetërore (të detyrueshme).

Forma kryesore organizative dhe juridike është. Aktualisht, ajo është duke u transformuar në përputhje me parimet adekuate për marrëdhëniet e tregut.

Punonjësit dhe personat e tjerë, rrethi i të cilëve përcaktohet me ligj, i nënshtrohen sigurimit shoqëror të detyrueshëm.
Për sa i përket sigurimeve shoqërore shtetërore (të detyrueshme), ngjarjet e siguruara mund të jenë mungesa e kërkesës për punë (papunësia), sëmundjet, paaftësia, pleqëria, vdekja e një mbajtësi të familjes dhe të tjera. Lista e tyre përcaktohet me ligj.

Thelbi i sigurimeve shoqërore shtetërore qëndron në zbërthimin e rrezikut social ndërmjet punëdhënësve, punëmarrësve dhe personave të tjerë të punësuar që i nënshtrohen sigurimeve shoqërore të detyrueshme dhe shtetit. Për më tepër, humbja e të ardhurave dhe rrethanat e tjera të treguara mund të klasifikohen si një rrezik social (masiv) dhe të mbulohen nga sigurimet shoqërore të detyrueshme vetëm nëse ato shkaktohen nga arsye të rëndësishme shoqërore që janë të vlefshme nga pikëpamja e shtetit. Në veçanti, humbja e të ardhurave mund të jetë rezultat i papunësisë, paaftësisë së përkohshme, paaftësisë, etj. Shpenzimet shtesë mund të jenë rezultat i një sërë arsyesh: prania e personave në ngarkim, përfshirë fëmijët e mitur; paaftësi; nevoja për kujdes dhe trajtim mjekësor, fatkeqësi natyrore dhe ngjarje të tjera emergjente.

Për financimin e sigurimeve shoqërore shtetërore në nivel federal dhe lokal, janë krijuar fonde të centralizuara që funksionojnë si fonde ekstra-buxhetore. sistemet financiare. Fondet federale të sigurimeve shoqërore përfshijnë: Fondin e Pensionit të Federatës Ruse, Fondin e Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondin Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, Fondin Shtetëror të Punësimit të Federatës Ruse. Ato formohen në kurriz të primeve të sigurimit të punëdhënësve, grupeve të ndryshme të popullsisë së punësuar, të përcaktuara në ligj dhe subvencioneve nga shteti.

Objektivat e fondeve nuk janë vetëm sigurimi i grumbullimit të fondeve të nevojshme, por edhe vendosja e tyre në projekte qeveritare, letra me vlerë dhe investime të tjera të besueshme që garantojnë marrjen e një fitimi të nevojshëm për indeksimin e pensioneve, përfitimeve dhe pagesave të tjera të sigurimeve shoqërore.

Në këtë mënyrë, sigurimet shoqërore shtetërore (të detyrueshme). është një formë e organizimit të ushtrimit nga personat e siguruar të së drejtës për sigurime shoqërore në rastet e humbjes së të ardhurave ose burimeve të tjera të jetesës për shkak të sëmundjes, dëmtimit në punë ose sëmundjes profesionale, papunësisë, paaftësisë, shtatzënisë dhe lindjes, pleqërisë, humbjes së mbajtësin e familjes dhe rrethanat e tjera të përcaktuara me ligj, si dhe ndihmën mjekësore në kurriz të fondeve të sigurimit ekstrabuxhetor.

Sigurimet shoqërore përmes ndarjeve të drejtpërdrejta nga buxheti federal

Një tjetër formë organizative zbatimi i të drejtës kushtetuese të secilit për pagesa në para dhe shërbime sociale në rastet e përcaktuara me ligj duhet të sigurohet nëpërmjet ndarjeve të drejtpërdrejta nga buxheti federal.

Ky formular mbulon subjekte të veçanta: nëpunësit civilë, personelin ushtarak, oficerët privatë dhe komandues të organeve të punëve të brendshme, sigurimin e shtetit, policinë tatimore dhe anëtarët e familjeve të tyre, si dhe kategori të tjera punonjësish, duke marrë parasysh natyrën specifike të veprimtarisë së tyre. . Fondet për financimin e sigurimeve shoqërore të kontingjentit të caktuar të personave transferohen në fondet federale të sigurimeve shoqërore ose u ndahen ministrive përkatëse (për shembull, Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse) nga buxheti i Federatës Ruse.

Ndihma sociale

Një formë tjetër organizative dhe ligjore e zbatimit të sigurimeve shoqërore është ndihmë sociale. Aktualisht është në fazën e zhvillimit. Baza ligjore për krijimin e saj përcaktohet nga ligjet federale të mëposhtme: Nr. 134-FZ e 24 tetorit 1997 "Për pagën e jetesës në Federatën Ruse", Nr. 178-FZ e 17 korrikut 1999 "Për socialen shtetërore Asistencë", Nr. 201-FZ e 20 nëntorit 1999 "Për shportën e konsumit në tërësi në Federatën Ruse.

Vetëm individët dhe familjet me të ardhura të ulëta duhet të njihen si subjekte të ndihmës sociale dhe niveli i të ardhurave individuale ose mesatare për frymë të një familjeje duhet të njihet si bazë për ofrimin e pagesave ose shërbimeve sociale. Nëse është nën nivelin jetik, atëherë familja (një qytetar që jeton vetëm) konsiderohet e varfër dhe ka të drejtë të marrë ndihmën sociale shtetërore. Pra, e drejta e ndihmës sociale nuk kushtëzohet me pjesëmarrjen në veprimtarinë e punës apo pagesën e primeve të sigurimit.

Financimi i ndihmës sociale shtetërore bëhet në kurriz të buxheteve të niveleve të ndryshme, si dhe të fondeve të fondeve republikane dhe territoriale për mbështetjen sociale të popullsisë.

Në këtë mënyrë, ndihma sociale shtetërore është një formë e organizimit të ushtrimit të së drejtës për sigurime shoqërore nga personat e varfër jashtë punës dhe pagesës së primeve të sigurimit.

Në kuadër të formave të ndryshme organizative dhe ligjore, ofrohen lloje të ndryshme të sigurimeve shoqërore. Në kurriz të fondeve të centralizuara të sigurimeve shoqërore jashtë buxhetit, pensionet e punës (për pleqërinë, për paaftësinë, për humbjen e një mbajtësi të familjes), përfitimet e sigurimeve shoqërore (për papunësi, për paaftësi të përkohshme, për shtatzëni dhe lindje, etj.), shërbimet e sigurimit për ofrimin e kujdesit mjekësor falas për konsumatorët sipas programeve të sigurimit të detyrueshëm shëndetësor.

Në kurriz të ndarjeve të drejtpërdrejta nga buxheti federal, pensionet e vjetërsisë, pensionet e aftësisë së kufizuar dhe pensionet e të mbijetuarve i paguhen një kontigjenti të veçantë personash në bazë të akteve të veçanta legjislative (për shembull, personeli ushtarak dhe personat e barabartë me ta).

Llojet e ndihmës sociale janë:

• pensionet sociale;
• përfitime sociale;
• subvencionet;
• pagesat e kompensimit për pensionistët me të ardhura të ulëta;
• pagesat e kompensimit për personat që kujdesen për të moshuarit mbi 80 vjeç, personat me aftësi të kufizuara të grupit I dhe llojet e tjera të pagesave të kompensimit;
• përfitime të njëpasnjëshme për refugjatët dhe personat e zhvendosur brenda vendit;
• sigurimi falas i nevojave themelore (ushqim, veshmbathje, këpucë);
• subvencione për blerjen e barnave, produkteve protetike dhe ortopedike;
• subvencionet për pagesën e shërbimeve publike;
• ndihmë për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi;
• shërbime gjysmë-stacionare dhe stacionare për personat me aftësi të kufizuara dhe të moshuarit;
• mbajtja e fëmijëve në jetimore;
• ofrimi i ndihmës së parë për të pastrehët në rezidencat e natës dhe të tjera.

Vështirësia e madhe në dallimin e formave të sigurimeve shoqërore shkakton mundësinë e marrjes së llojeve të njëjta të pagesave nga burime të ndryshme. Për shembull, për financimin e përfitimeve një herë në lindjen e një fëmije për personat që punojnë me kontratë pune, përdoren fondet e fondit të sigurimeve shoqërore dhe për ata që nuk punojnë, fondet e buxheteve vendore. .

Rrjedhimisht, në varësi të burimit të financimit, pagesat me të njëjtin emër mund të veprojnë si lloje sigurimesh shoqërore dhe si lloje të ndihmës sociale..

Kohët e fundit, format lokale të sigurimeve shoqërore kanë filluar të zhvillohen në kurriz të burimet financiare të ndara në kuadër të programeve sociale komunale.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Hyrje………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1. Fazat kryesore të formimit të sistemeve të sigurimeve shoqërore……………5

1.1. Koncepti dhe funksionet e sigurimeve shoqërore……………………………..7

1.2. Formimi i sistemit federal rus të sigurimeve shoqërore……………………………………………………………………………………..11

1.3. Format e sigurimeve shoqërore…………………………………………..14

2. Pjesa praktike……………………………………………………………………...19

përfundimi…………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Lista bibliografike………………………………………………………………………………………………….

Prezantimi.

Ligji i sigurimeve shoqërore si degë e pavarur mori formë në sistemi i përbashkët të drejtat relativisht kohët e fundit.

Në fund të viteve '60, ende vazhdonin diskutimet shkencore për konceptin e kësaj industrie, subjektin e saj dhe metodën e rregullimit ligjor. Tani ekzistenca e saj është bërë realitet. Në kushtet kur sistemi shtetëror rus i mbrojtjes sociale të popullatës është duke u riformuar, kjo degë e ligjit ka një rëndësi të veçantë. Normat e tij shërbejnë si tregues i politikës sociale të shtetit. Ato janë krijuar për t'iu përgjigjur menjëherë dhe në mënyrë adekuate të gjitha rreziqeve sociale që lidhen në mënyrë të pashmangshme me tranzicionin e vendit në një ekonomi tregu.

Marrëdhëniet me publikun për sigurimet shoqërore janë shpërndarëse në natyrën e tyre ekonomike. Një pjesë e konsiderueshme e prodhimit të brendshëm bruto të vendit shpërndahet nëpërmjet sistemeve të sigurimeve shoqërore. Mekanizmi i një shpërndarjeje të tillë përcaktohet nga natyra e marrëdhënieve ekonomike që në mënyrë objektive diktojnë metoda të caktuara të financimit të sigurimeve shoqërore.

Gjatë periudhës sovjetike, varfëria dhe papunësia nuk u njohën si bazë zyrtare për mbështetjen sociale, dhe sigurimet shoqërore u deklaruan vetëm. Mekanizmi i financimit konsistonte në faktin se buxheti i shtetit parashikonte zërat përkatës të shpenzimeve për pagesën e pensioneve, përfitimeve etj. Në teorinë e ligjit Sovjetik të sigurimeve shoqërore, burimet përkatëse të financimit konsideroheshin si një kategori e veçantë ligjore - "Fondet për Personat me Aftësi të Kufizuara". Megjithatë, fonde të tilla nuk ekzistonin. Situata ndryshoi disi vetëm me futjen e sigurimit shtetëror të pensioneve. Kjo metodë e prezantimit injoroi plotësisht mundësinë e krahasimit të nivelit të sigurimit të pensioneve me madhësinë e pagesave të sigurimit.

Kështu, shteti është kthyer në garantues të barazisë në varfëri, duke u ofruar të moshuarve, invalidëve, familjeve me fëmijë, edhe pse jo të lartë, por një nivel të qëndrueshëm asistence dhe mbështetjeje sociale. Kjo kontribuoi në homogjenitetin social të shoqërisë, parandaloi shtresëzimin e popullsisë sipas nivelit të të ardhurave.

Derisa të përfundojë procesi i formimit të sistemit federal të sigurimeve shoqërore, normat e tij do të pësojnë transformim të vazhdueshëm. Në të njëjtën kohë, mbetet një e vërtetë e palëkundur se normat e kësaj dege të së drejtës i drejtohen të gjithë popullatës. Në këtë drejtim, të gjithë dhe aq më tepër juristi duhet të njohë legjislacionin për sigurimet shoqërore. Kjo lejon përdorimin në kohë dhe të plotë të të drejtave sociale dhe, nëse është e nevojshme, mbrojtjen e tyre me kompetencë.

1 . Fazat kryesore të formimit të sistemeve të sigurimeve shoqërore.

Nevoja për sigurim social u shfaq njëkohësisht me shfaqjen e shoqërisë njerëzore. Në çdo shoqëri, pavarësisht nga struktura e saj ekonomike dhe politike, ka gjithmonë njerëz që, për shkaqe natyrore që nuk mund të kontrollojnë, nuk mund të fitojnë burimin e jetesës me përpjekjet e tyre. Këta njerëz përfshijnë fëmijët dhe të moshuarit.

Ndërsa shoqëria zhvillohet dhe lidhjet sociale bëhen më komplekse, numri i arsyeve për nevojën e një personi për ndihmë sociale shtohet nga ato që janë për shkak të natyrës së marrëdhënieve ekonomike që mbizotërojnë në shoqëri, të cilat shkaktojnë papunësi, inflacion dhe varfëri. .

Përmbajtja e të moshuarve dhe invalidëve në sistemin primitiv komunal ka shumë të ngjarë të kryhej në bazë të zakonit. Në një shoqëri skllavopronare, nuk kishte forma të sigurimit të skllevërve në pleqëri ose në rast të paaftësisë për punë, por për veteranët e shërbimit ushtarak tashmë në Greqia e lashte futen pensionet; në Roma e lashtë shërbimi shpërblehet me sigurimin e tokës.

Periudha feudale karakterizohet nga mbizotërimi i bujqësisë jetike, baza e së cilës është familja, e cila është përgjegjëse për sigurimin material të të moshuarve dhe të invalidëve. Gjatë kësaj periudhe, pensionet shtetërore fillojnë t'u shpërndahen personaliteteve kryesore, peshkopëve, prefektëve dhe personave të tjerë që kanë merita për monarkun. Pra, pensioni në atë kohë kishte karakter shpërblimi dhe jo provizion për invalidët.

Siç dëshmon kronika fillestare, me adoptimin e krishterimit në Rusi në 988, Princi Vladimir urdhëroi: "Çdo lypës dhe i mjerë duhet të vijë në oborrin princëror, të marrë ushqim, pije dhe para nga thesari". Ai u kujdes edhe për krijimin e bamirësive, bujtinave.

Nga kjo periudhë, në Rusi filluan të krijohen spitale, spitale, shtëpi lëmoshe, jetimore, shtëpi për foshnjat e paligjshme, farmaci, shtëpi pune dhe shtëpi të ngushta. Nën Katerinën II në Rusi, u krijua shtëpia e parë për personat me aftësi të kufizuara.

Legjislacioni rus në shekullin XIX. i ndanë të varfërit në katër kategori:

1. ata që nuk e fitojnë dot bukën me punën e tyre;

2. ata që, për shkak të jetimit dhe sëmundjeve të përkohshme, ranë në nevojë, por ende mund të punojnë;

3. ata që mund të punojnë, por lypin me përtaci dhe sjellje të keqe;

4. ata që rastësisht ranë në nevojë ekstreme.

Natyrisht. Një "klasifikim" i tillë i atyre në nevojë ishte i nevojshëm për

përcaktimi i natyrës së mbështetjes sociale dhe zbatimi i masave të tjera për të luftuar lypjen.

Në fund të shekullit XIX. në zhvillimin e sistemit të sigurimeve shoqërore, fillon një fazë thelbësisht e re - sigurimi shoqëror i punonjësve fillon të kryhet mbi një bazë ligjore, të përcaktuar nga shteti. Si mënyrë e organizimit të tij, po futet sigurimi shoqëror shtetëror i punonjësve. Ligjet e para për sigurimin e detyrueshëm shtetëror u miratuan në Gjermani gjatë mbretërimit të Bismarkut. Pas Gjermanisë, ligje të tilla miratohen edhe në vende të tjera evropiane.

Në zhvillimin e sigurimeve shoqërore, duhet veçuar një fazë më e rëndësishme, kur së bashku me sigurimet shoqërore shtetërore dhe industriale të punonjësve në vendet me ekonomi tregu, fillojnë të formohen sistemet kombëtare të sigurimeve shoqërore, duke mbuluar të gjithë popullsinë dhe duke garantuar ndihmën sociale. pavarësisht nga pagesa e primeve të sigurimit.

Pikërisht me miratimin e ligjeve për sigurimet shoqërore të detyrueshme të punëtorëve u shfaqën sistemet shtetërore të sigurimeve shoqërore. Natyra shtetërore e këtyre sistemeve shprehet në faktin se mënyrat legjislative, organizative dhe ligjore të zbatimit të sigurimeve shoqërore, të cilat më pas plotësohen me të reja; por një gjë mbetet e pandryshuar: vetë shteti i bën ato të detyrueshme.

1 . 1. Koncepti dhe funksionet e sigurimeve shoqërore.

Siguria shoqërore si një fenomen i vërtetë shoqëror ka nevojë për një përkufizim të bazuar në shkencë, vlera e të cilit përcaktohet nga sa plotësisht dhe saktë pasqyron tiparet e tij thelbësore. Karakteristikat thelbësore të sigurimeve shoqërore në fazën aktuale përfshijnë:

* së pari, natyra shtetërore e të themeluarve në shoqëri

metodat organizative dhe ligjore të shpërndarjes së totalit

produkti social përmes sistemit të sigurimeve shoqërore;

* së dyti, konsolidimi legjislativ i listës së rreziqeve sociale të njohura nga shteti si bazë për ofrimin e llojeve të caktuara të sigurimeve shoqërore;

* së treti, fiksimi në rregullat e ligjit, ose në marrëveshjet e sanksionuara nga shteti, rrethit të personave që duhen siguruar;

* Së katërti, rregullimi nga gjendja i standardit social të ofrimit, nën të cilin nuk mund të jetë, duke përcaktuar ligjërisht llojet e dispozitave të nivelit të tij dhe kushtet e sigurimit.

Këto shenja të sigurimeve shoqërore lidhen me kryerjen e një funksioni ekonomik në shoqëri, gjë që na lejon të zbulojmë aspektin ekonomik të këtij koncepti.

Sigurimet shoqërore janë një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të produktit të brendshëm bruto duke u ofruar qytetarëve përfitime materiale për të barazuar të ardhurat e tyre personale në rastet e rreziqeve sociale që ndodhin në kurriz të burimeve të synuara financiare në shumën dhe në kushte të rregulluara rreptësisht nga shoqëria, shteti për të mbështetur statusin e tyre të plotë shoqëror.

Klasifikimi i funksioneve të sigurimeve shoqërore:

* funksionet ekonomike sigurimet shoqerore. Thelbi i tij qëndron në faktin se shteti përdor sigurimet shoqërore si një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të produktit të brendshëm bruto, duke ndikuar kështu në barazimin e të ardhurave personale të qytetarëve duke siguruar përfitime materiale në vend të fitimeve të humbura;

* funksioni i prodhimit shprehet në faktin se e drejta për shumë lloje të sigurimeve shoqërore kushtëzohet nga veprimtaria e punës, dhe niveli i sigurisë shpesh varet nga natyra e saj dhe nga masa e shpërblimit për punë;

* funksioni social (rehabilitimi social). sigurimi social ndihmon në ruajtjen e statusit social të qytetarëve në rast të rreziqeve të ndryshme sociale duke ofruar lloje të ndryshme të mbështetjes materiale. Me ndihmën e funksionit social kryhet edhe drejtimi rehabilitues i sigurimeve shoqërore, qëllimi i të cilit është rikthimi i jetës së plotë të njeriut;

* funksion politik i lejon shtetit të zbatojë drejtimet kryesore të politikës sociale me mjete specifike për sigurimet shoqërore. Gjendja e paqes sociale në shoqëri varet nga sa efektivisht e kryen sigurimi shoqëror funksionin e tij politik. Tensioni social në shoqëri në fazën aktuale tregon se gjendja e sistemit rus të sigurimeve shoqërore nuk i plotëson nevojat e popullsisë.

* funksion demografik zbatohet përmes ndikimit të sistemit të sigurimeve shoqërore në shumë procese demografike - në jetëgjatësinë e popullsisë, stimulimin e natalitetit, etj.

Krahas funksioneve të mësipërme të sigurimeve shoqërore, ekziston edhe funksioni shpirtëror dhe ideologjik, i cili përfshin: nënfunksionet ideologjike, morale dhe socio-psikologjike.

Të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit janë të sanksionuara në deklaratën universale të të drejtave të njeriut (1948). Deklarata përcakton të drejtën e secilit si anëtar të shoqërisë për sigurime shoqërore dhe për ushtrimin e të drejtave të nevojshme për ruajtjen e dinjitetit të tij dhe për zhvillimin e lirë të personalitetit të tij në fushën ekonomike, sociale dhe kulturore. Secili ka të drejtën për një standard jetese të përshtatshëm për shëndetin dhe mirëqenien e tij dhe të familjes së tij, duke përfshirë ushqimin, veshmbathjen, strehimin, kujdesin mjekësor dhe shërbimet e nevojshme sociale, si dhe të drejtën për siguri në rast papunësie, sëmundjeje, paaftësia, vejuria, pleqëria ose humbje të tjera të jetesës për shkak të rrethanave jashtë kontrollit të tij. Mëmësia dhe foshnjëria japin të drejtën për kujdes dhe ndihmë të veçantë. Të gjithë fëmijët, qofshin të lindur në martesë apo jashtë martese, duhet të gëzojnë të njëjtën mbrojtje sociale.

Kështu, Deklarata vendos, së pari, të drejtën e secilit si anëtar i shoqërisë për sigurime shoqërore; së dyti, e drejta për një standard të mirë jetese, e cila i garanton një personi mundësinë për të përmbushur nevojat e tij bazë, të cilat janë të nevojshme për të ruajtur shëndetin dhe mirëqenien e secilit dhe të familjes së tij; së treti, një listë e rreziqeve sociale, me shfaqjen e të cilave lind e drejta për sigurime shoqërore; së katërti, amësia dhe foshnjëria ofrohen si bazë e pavarur për kujdes dhe ndihmë të veçantë.

E drejta e secilit për sigurime shoqërore, duke përfshirë sigurimet shoqërore, është gjithashtu e sanksionuar në Paktin Ndërkombëtar për të Drejtat Ekonomike, Sociale dhe Kulturore (1966). Besëlidhja pranon se më e gjera

Mbrojtja dhe ndihma duhet t'i ofrohet familjes, e cila është njësia natyrore dhe themelore e shoqërisë.

Pas Deklaratës Universale, Pakti njeh gjithashtu të drejtën e secilit: për një standard të mirë jetese për veten dhe familjen e tij, duke përfshirë ushqimin, veshjen dhe strehimin e duhur, dhe për përmirësimin e vazhdueshëm të kushteve të jetesës, për standardin më të lartë të arritshëm. shëndetin fizik dhe mendor.

Garantimi i të drejtave të shpallura sigurohet nga shteti përmes politikës së tij të duhur, sipas Kushtetutës, Federata Ruse është një shtet shoqëror, politika e të cilit synon krijimin e kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të një personi.

Të gjykojë se në çfarë mase shteti përmbush detyrimin e tij kushtetues për të respektuar dhe mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit, për të krijuar kushte të përshtatshme materiale, politike, ligjore dhe të tjera për ushtrimin e këtyre të drejtave dhe lirive, zbatimin e tyre në jetën reale. , është e mundur vetëm me suksesin e shtetit në politikën sociale.

Përfitimet ekonomike janë rezultat i veprimtarisë krijuese prodhuese të njerëzve. Detyra e shtetit është të stimulojë marrjen e rezultateve maksimale të mundshme të aktiviteteve të tilla duke ndjekur një politikë të përshtatshme ekonomike. Kështu, efektiviteti i politikës sociale është kryesisht i paracaktuar nga efektiviteti i politikës ekonomike të ndjekur nga shteti, e cila rrit shumë rolin e tij në sigurimin e ushtrimit të papenguar të të drejtave kushtetuese të qytetarëve, përfshirë të drejtën për sigurime shoqërore.

Shteti duhet t'i garantojë të gjithëve mbështetjen sociale në rastet e nevojshme dhe pa marrë parasysh veprimtarinë e punës. Për këtë, shteti duhet të ndajë fondet e duhura nga buxheti i shtetit, nëpërmjet të cilave sigurimi shoqëror i sigurohet secilit si anëtar i shoqërisë në kushtet dhe normat e parashikuara edhe në Ligjin Federal.

Kështu, mund të konstatojmë se roli i shtetit në zbatimin e të drejtës kushtetuese për sigurime shoqërore është jashtëzakonisht i madh.

1.2. Formimi i Sistemit Federativ Rus të Socialit

sigurinë.

Sistemi shtetëror i sigurimeve shoqërore, siç u përmend tashmë, është një fenomen i shumëanshëm. Ky nuk është vetëm një grup masash socio-ekonomike që garantojnë mbështetjen sociale për qytetarët, por edhe një ent juridik kompleks që bashkon grupe normash që i përkasin degëve të ndryshme të së drejtës sipas llojeve të marrëdhënieve shoqërore të rregulluara.

Formimi i sistemit të pensioneve. Faza e parë e zbatimit të reformës së pensioneve në Rusi shoqërohet me zbatimin e ligjit të 20 nëntorit 1990 "Për pensionet shtetërore në Federatën Ruse". Në lidhje me këtë ligj, Fondi Pensional i Rusisë u krijua si një sistem i pavarur krediti dhe financiar jashtë buxhetit.

Në lidhje me miratimin e këtij ligji janë likuiduar sistemet e privilegjuara dhe të dëmshme të pensioneve. Ligji caktoi një vlerësim të barabartë ligjor për sigurimin e pensioneve të të gjitha llojeve të veprimtarisë së punës dhe pagesën për të; konsolidoi mekanizmin për ruajtjen e vlerësimit real të pensionit duke e mbrojtur atë nga inflacioni, duke parandaluar kështu uljen e standardit të jetesës së pensionistëve. Në versionin origjinal, ligji caktoi një dispozitë themelore, në bazë të së cilës madhësia minimale pensionet nuk mund të jenë më të ulëta se niveli jetik.

Sistemi i unifikuar i pensioneve në Rusi nuk zgjati shumë. Në fillim të vitit 1993 filloi një proces intensiv i dekodifikimit të ligjit të pensioneve.

nodatelstvo. Fillimi i tij ishte miratimi më 12 shkurt 1993 i një ligji tjetër pensional - Ligji i Federatës Ruse "Për pensionet për personat që kanë shërbyer në ushtri, kanë shërbyer në organet e punëve të brendshme dhe familjet e tyre". Personave të parashikuar në këtë ligj u jepej e drejta e zgjedhjes për të përfituar pension sipas njërit prej ligjeve të pensioneve.

Ligji i vitit 1993 caktoi një nivel të tillë sigurimi pensioni, i cili garanton marrjen e një pensioni në masën deri në 85% të shtesës monetare të një ushtari dhe pa kufizuar masën e pensioneve në një kufi maksimal të caktuar.

Formimi i sistemeve të pagesave të tjera në cash për qytetarët sipas rendit të sigurimeve të tyre shoqërore. Në këtë rast, bëhet fjalë për një sistem përfitimesh dhe kompensimesh.

Fillimisht, përfitimet e lehonisë u rregulluan me Ligjin e 4 Prillit 1992 "Për masat shtesë për mbrojtjen e amësisë dhe fëmijërisë", normat e të cilit më pas u inkorporuan në Ligjin Federal të 19 majit 1995 "Për përfitimet shtetërore për qytetarët me fëmijë”, lidhur me të cilin ligji i 4 prillit 1992 u shpall i pavlefshëm.

Për herë të parë në vendin tonë vendoset pagesa e papunësisë. Ajo është futur në Rusi me një nga ligjet e para - të datës 19 Prill 1991 "Për Punësimin e Popullsisë në RSFSR".

Ligji i 12 Marsit 1992 "Për kompensimin ritual" për herë të parë në Rusi prezanton një kompensim ritual, i cili i caktohet çdo personi që merr përsipër funeralin e të ndjerit. Më pas, normat e këtij ligji janë përfshirë në Ligjin Federal të 12 janarit 1996 "Për biznesin e varrimit dhe funeralit", i cili prezantoi shërbime rituale falas për të gjithë popullsinë, dhe nëse shërbime të tilla nuk ofroheshin, atëherë personat që morën përsipër varrimi i të ndjerit, paguhet kompensimi i varrimit.

Janë futur një sërë përfitimesh të tjera të reja: jepen përfitime të njëpasnjëshme për personat që kanë vuajtur në lidhje me pjesëmarrjen e tyre në luftën kundër terrorizmit; për punëtorët mjekësorë të cilët u infektuan me HIV gjatë kryerjes së detyrave të tyre; në rast të një ndërlikimi pas vaksinimit tek qytetarët; për jetimët e mbetur pa kujdes prindëror.

Formimi i një sistemi shërbimi social. Krahas sistemit të pensioneve të përfitimeve, u reformua si element i domosdoshëm edhe sistemi i shërbimeve sociale sistemi shtetëror sigurimet shoqerore. Në periudhën sovjetike, ofrimi i sigurimeve shoqërore për qytetarët jo në para të gatshme, por në formën e "sigurisë në natyrë" rregullohej kryesisht nga aktet e ministrive dhe departamenteve. Rusia e miraton këtë nënsistem. Shërbimet sociale me kusht mund të përfshijnë gjithashtu kujdesin dhe trajtimin mjekësor.

Aktualisht, ofrimi i kujdesit dhe trajtimit mjekësor për qytetarët rregullohet nga Bazat e Legjislacionit të Federatës Ruse "Për mbrojtjen e shëndetit të qytetarëve" të miratuar më 22 korrik 1993 nga Këshilli i Lartë i Federatës Ruse.

Konsolidimi legjislativ merr edhe sistemi i shërbimeve sociale për të moshuarit, invalidët, familjet me fëmijë. Ligjet federale të 2 gushtit 1995 "Për shërbimet sociale për të moshuarit dhe aftësitë e kufizuara", të 24 nëntorit 1995 "Për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara", të 10 dhjetorit 1995 "Për bazat e shërbimeve sociale për popullatën në Federata Ruse » ofron shërbime sociale në shtëpi për të moshuarit dhe invalidët që kanë nevojë për ndihmë të vazhdueshme.

Një sistem i mbështetjes sociale po formohet në formën e shërbimeve sociale që u ofrohen familjeve me fëmijë, fëmijëve të privuar nga kujdesi prindëror dhe kujdestaria; fëmijët në situata të vështira të jetës. Për të mbrojtur të drejtat e tyre, ligjet u miratuan më 24 korrik 1989 "Për garancitë themelore të të drejtave të fëmijës në Federatën Ruse", më 21 dhjetor 1996 "Për garanci shtesë për mbrojtjen sociale të jetimëve dhe fëmijëve që lanë fëmijët. pa kujdes prindëror”.

Një përshkrim i përgjithshëm i sistemit modern rus të sigurimeve shoqërore do të ishte i paplotë pa marrë parasysh përfitimet sociale. Ligji themelor që rregullon dhënien e përfitimeve të sigurimeve shoqërore

niya, ky është Ligji Federal "Për Veteranët", i miratuar në 1994 dhe i përcaktuar në botimin e ri të Ligjit Federal të 2 janarit 2000.

Lista e përfitimeve është bërë mjaft e gjerë dhe e larmishme. Megjithatë, gjendja reale me garantimin e atyre të drejtave që janë të parashikuara në ligj është e tillë që këto të drejta shpesh janë të deklaruara në natyrë. Shumë lloje të shërbimeve sociale mbeten në mungesë për shkak se nuk u sigurohet financimi i duhur shtetëror.

1 . 3. Format e sigurimit social.

Në format e sigurimeve shoqërore kuptohen mënyrat organizative dhe ligjore të zbatimit të tij.

Është e zakonshme t'i referohemi veçorive specifike të formave të sigurimeve shoqërore:

1. mënyrën e akumulimit të fondeve në burime financiare, në kurriz të të cilave sigurohet sigurimet shoqërore;

2. gamën e subjekteve të ofruara në kurriz të një burimi të caktuar financiar;

3. llojet e letrave me vlerë në kurriz të një burimi të caktuar të një rrethi të caktuar subjektesh;

4. sistemi i organeve që ofrojnë sigurime shoqërore.

Format e sigurimeve shoqërore po transformohen vazhdimisht. Format e sigurimeve shoqërore të përdorura në Rusi në fazën aktuale mund të klasifikohen sipas shkallës së centralizimit të tyre në të centralizuar, rajonal, si dhe lokal, lokal. Format e centralizuara, nga ana tjetër, ndahen në:

* sigurimet shoqërore të detyrueshme;

* sigurimet shoqërore në kurriz të fondeve buxhetore;

* Një formë e përzier e sigurimeve shoqërore e pranuar për disa lëndë të veçanta.

Baza financiare e sistemit të detyrueshëm të sigurimeve shoqërore janë fondet përkatëse që nuk janë pjesë e buxhetit federal, buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe buxhetet lokale. Fondet e këtyre fondeve nuk janë subjekt i tërheqjes dhe janë pronë federale.

Burimet e arkëtimeve në para në buxhetet e sigurimeve të detyrueshme shoqërore janë: primet e sigurimit, subvencionet dhe fondet e tjera të buxhetit federal.

Sistemi i sigurimit të detyrueshëm shoqëror menaxhohet nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me Kushtetutën dhe legjislacionin e Federatës Ruse.

Që nga fillimi i viteve 1990, katër fonde janë krijuar në Rusi si sisteme të pavarura krediti dhe financiare:

Fondi pensional i Federatës Ruse;

Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse;

Fondi Shtetëror i Punësimit të Federatës Ruse;

Dhe fondet e sigurimit të detyrueshëm shëndetësor. Të ardhurat kryesore të këtyre fondeve janë primet e sigurimit.

Që nga janari 2001, është kryer kontrolli mbi korrektësinë e llogaritjes, plotësinë dhe afatin kohor të kontributeve në fondet shtetërore shoqërore jo-buxhetore të paguara si pjesë e taksës së unifikuar sociale. organet tatimore RF. Sa i përket procedurës së shpenzimit të fondeve të kredituara në fonde, si dhe kushteve të tjera që lidhen me përdorimin e këtyre fondeve, ato, si më parë, përcaktohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Llojet e mbulimit të sigurimit korrespondojnë me lloje të veçanta të rrezikut të sigurimeve shoqërore.

Ligji Federal "Për Bazat e Sigurimeve të Detyrueshme Shoqërore" përfshin llojet e mëposhtme të rreziqeve të sigurimeve shoqërore: nevojën për të marrë kujdes mjekësor; paaftësia e përkohshme; lëndimet në punë dhe sëmundjet profesionale; amësia; paaftësi; fillimi i pleqërisë; humbja e një mbajtësi të familjes; njohja si i papunë; vdekja e personit të siguruar ose anëtarëve të paaftë të familjes së tij; të cilët janë të varur prej tij.

Forma e dytë e centralizuar e sigurimeve shoqërore është sigurimi shoqëror në kurriz të fondeve buxhetore. Bëhet fjalë për ndarjen e buxheteve për nevojat e sigurimeve shoqërore nga fondet jo vetëm nga buxheti federal, por edhe nga buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës, buxhetet vendore. Natyra e centralizuar e kësaj metode organizative dhe ligjore të zbatimit të sigurimeve shoqërore shprehet në faktin se përcaktohen diapazoni i atyre të ofruara dhe llojet e sigurimeve shoqërore. ligjet federale, në lidhje me të cilat ato janë të detyrueshme në të gjithë Rusinë, domethënë ato janë të garantuara nga vetë shteti. Në nivel federal, përcaktohet gjithashtu burimi i financimit të shpenzimeve: ose fondet e buxhetit federal, ose fondet buxhetore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, ose fondet e buxhetit vendor.

Rrethi i personave të siguruar në kurriz të fondeve buxhetore përfshin personat që marrin mbështetje në lidhje me aktivitete të caktuara shoqërore të dobishme; e gjithë popullsia e vendit pajiset me lloje të caktuara të sigurimeve shoqërore pa asnjë lidhje me punën njerëzore.

Shumëllojshmëria e llojeve të sigurimeve shoqërore në kurriz të fondeve buxhetore përcakton diversitetin e organeve që ofrojnë një siguri të tillë. Bëhet fjalë për shërbime speciale të departamenteve të caktuara, si dhe organe të mbrojtjes sociale të popullsisë, shëndetësisë, arsimit, shërbimeve të punësimit, kujdestarisë dhe kujdestarisë etj.

Në fazën e tanishme, një tjetër, forma e tretë e centralizuar e sigurimeve shoqërore të sigurimeve shoqërore është identifikuar qartë, megjithëse nuk zotëron ende plotësinë e tipareve karakteristike të formave të funksionimit me gjak të plotë. Bëhet fjalë për një formë të përzier të sigurimeve shoqërore, kur shteti përdor njëkohësisht formën e parë dhe të dytë të sigurimeve shoqërore në lidhje me subjekte të caktuara. Në këtë rast, për sigurimet shoqërore të këtyre punonjësve, të ofruara në lidhje me veprimtaritë e tyre të veçanta, si burim financiar përdoren si fondet e fondit të sigurimeve shoqërore ashtu edhe fondet buxhetore. Asnjë metodë e veçantë e akumulimit të fondeve për këto qëllime nuk është vendosur ende.

Rrethi i personave që mbulohen nga një formë e përzier e sigurimeve shoqërore përfshin gjyqtarë, prokurorë, nëpunës civilë dhe deputetë.

Së bashku me format e centralizuara, dallohen format rajonale të sigurimeve shoqërore.

Kushtetuta e Federatës Ruse i referohet rregullimi ligjor marrëdhëniet në fushën e sigurimeve shoqërore në kompetencë të përbashkët të autoriteteve federale dhe subjekteve të Federatës. Duke realizuar të drejtën e tyre për të rregulluar këto marrëdhënie, subjektet e Federatës Ruse miratojnë ligjet e tyre dhe akte të tjera që nuk mund të ulin nivelin federal të standardit në sigurimet shoqërore. Prandaj, ky nivel mund të rritet vetëm. Format rajonale të sigurimeve shoqërore janë mënyra organizative dhe ligjore për zbatimin e masave shtesë për sigurinë shoqërore të popullatës në nivelin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse në kurriz të burimeve të veta financiare. Në të njëjtën kohë, rrethi i personave që përdorin masa shtesë të mbrojtjes sociale, llojet e mbrojtjes së tillë dhe organet që e ofrojnë atë, përcaktohen nga vetë subjektet e Federatës Ruse.

Format lokale, lokale të sigurimeve shoqërore përfshijnë metoda organizative dhe ligjore për zbatimin e masave shtesë të mbrojtjes sociale të popullatës që përdoren nga autoritetet komunale, subjektet e marrëveshjeve të partneritetit social, një marrëveshje kolektive. Janë këto organe dhe subjekte që përcaktojnë mënyrën e akumulimit burimet financiare, rrethi i personave për të cilët ofrohen masa të mbështetjes sociale shtesë, llojet e kësaj mbështetjeje dhe mënyrat e dhënies së saj. Në fazën e tanishme, format lokale kanë një rëndësi të veçantë, sepse ato janë më të afërt me një person dhe mund t'i përgjigjen në kohën e duhur të gjitha rreziqeve sociale të natyrës lokale, megjithëse burimet këtu nuk janë ende të kufizuara.

pjesa praktike,

1. Emërtoni arsyet objektive që përcaktojnë formimin dhe

funksionimin e sistemeve të sigurimeve shoqërore në shoqëri?

Sigurimi shoqëror, si një fenomen i vërtetë shoqëror, ka nevojë për një përkufizim të bazuar shkencërisht, vlera e të cilit përcaktohet nga sa plotësisht dhe saktë pasqyron tiparet e tij thelbësore.

Shkencëtarët identifikojnë tipare të tilla kushtetuese si:

1) arsye objektive që shkaktojnë nevojën për një mekanizëm të veçantë të mbrojtjes sociale për të mbajtur një nivel të caktuar të mbështetjes jetësore;

2) fondet e veçanta, burimet e sigurimeve shoqërore;

3) mënyra të veçanta të sigurimit të krijimit të këtyre fondeve;

4) mënyra të veçanta të sigurimit shoqëror në normat shoqërore, përfshirë ato ligjore.

2. Një detyrë.

Rovensky është një person me aftësi të kufizuara të grupit të 2-të nga një sëmundje e përgjithshme, jeton në një apartament me 2 dhoma, merr pension invaliditeti. A ka të drejtë për lehtësim qiraje? faturat e shërbimeve? Sipas gjendjes së problemit, formuloni një rast pensioni.

Zgjidhje.

Sipas ligjit "Për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara në Federatën Ruse", Rovno ka të drejtën e përfitimeve, pasi ai është një person me aftësi të kufizuara të grupit të 2-të. Gjithashtu, sipas Dekretit të Qeverisë të datës 18 korrik 1996 Nr. 707, ai ka të drejtë të marrë pagesa për strehim (subvencione) dhe shërbimet komunale, për më tepër, pagesat e kompensimit do të paguhen brenda kufijve të normës sociale të hapësirës së jetesës dhe standardeve për konsumin e shërbimeve publike, duke marrë parasysh minimumin jetik.

konkluzioni.

E drejta e sigurimeve shoqërore, si një degë e pavarur, u formua në sistemin e përgjithshëm të së drejtës relativisht kohët e fundit, por nevoja për sigurime shoqërore u shfaq në të njëjtën kohë me shfaqjen e shoqërisë njerëzore. Në çdo shoqëri, pavarësisht nga struktura e saj ekonomike dhe politike, ka gjithmonë njerëz që, për shkaqe natyrore që nuk mund të kontrollojnë, nuk mund të fitojnë burimin e jetesës me përpjekjet e tyre. Këta njerëz përfshijnë, para së gjithash, fëmijët dhe të moshuarit.

Rrjedhimisht, sigurimet shoqërore janë një nga mënyrat për të shpërndarë një pjesë të PBB-së duke u ofruar qytetarëve përfitime materiale për të barazuar të ardhurat e tyre personale në rastet e rreziqeve sociale që ndodhin në kurriz të burimeve të synuara financiare në masën dhe në kushte të rregulluara rreptësisht nga shoqëria, shteti për të mbështetur statusin e tyre shoqëror me vlerë të plotë.

Për të ofruar shërbime sociale për popullatën, shteti zbaton funksionet e mëposhtme:

Funksioni ekologjik;

funksioni i prodhimit;

Funksioni social (rehabilitimi social);

funksioni politik;

Funksioni demografik;

Funksioni shpirtëror dhe ideologjik.

Kështu, të drejtat e njeriut dëshmojnë se kujdesi për të moshuarit, invalidët, fëmijët dhe mbështetja për këdo që ka humbur burimin e jetesës për arsye jashtë kontrollit të tyre njihet si një nga vlerat universale në një shoqëri të qytetëruar.

Është vetëm në suksesin e shtetit në politikën sociale.

Fatkeqësisht, situata reale në fazën e tanishme në Rusi është e tillë që gjendja e brezit të vjetër të bashkatdhetarëve tanë dhe të gjithë atyre që përveç pagesave sociale, nuk kanë asnjë burim tjetër jetese, është vërtet tragjike.

Bibliografilistë.

1. Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993

3. Ligji Federal "Për pensionet për personat që i nënshtrohen shërbimit ushtarak, shërbimin në organet e punëve të brendshme, familjet e tyre", datë 12 shkurt 1993.

10.FZ "Për shërbimet sociale për të moshuarit dhe qytetarët me aftësi të kufizuara", datë 2 gusht 1995.

12.FZ "Për bazat e shërbimeve sociale për popullsinë në Federatën Ruse" të 10 dhjetorit 1995.

14.FZ "Për garanci shtesë për mbrojtjen sociale të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror" e 21 dhjetorit 1996.

16. Zakharov M.P., Tuchkova E.G. PSO Rusia: Teksti mësimor -botimi i 2-të, i korrigjuar. dhe i ripunuar. -M: Shtëpia botuese BEK, 2002.

Dokumente të ngjashme

Analiza e konceptit të mbrojtjes sociale të popullsisë së Rusisë. Lënda, metodat dhe sistemi i ligjit të sigurimeve shoqërore. Komponentët kryesorë të sigurimeve shoqërore, llojet e tij. Kriteret e përcaktimit të sigurimeve shoqërore, karakterizimi i funksioneve kryesore të tij.

punim afatshkurtër, shtuar 24.12.2013


Koncepti, thelbi dhe klasifikimi i burimeve të ligjit të sigurimeve shoqërore. Sistemi federal i burimeve të ligjit të sigurimeve shoqërore. Sistemi dhe struktura e legjislacionit rajonal në fushën e sigurimeve shoqërore në shembullin e rajonit të Orenburgut.

punim afatshkurtër, shtuar 05/05/2015


Koncepti dhe klasifikimi i burimeve të ligjit të sigurimeve shoqërore. Konsiderimi i parimeve dhe normave të njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse në sistemin e sigurimeve shoqërore. Reformat e fundit në fushën e ligjit të sigurimeve shoqërore.

punim afatshkurtër, shtuar 19.02.2015


Koncepti i sigurimeve shoqërore, thelbi dhe funksionet kryesore të tij. Nënfunksionet mbrojtëse, rehabilituese dhe kompensuese të sigurimeve shoqërore, përmbajtja e tij shpirtërore dhe ideologjike. Ndikimi në proceset demografike që ndodhin në shoqëri.

punim afatshkurtër, shtuar 18.05.2016


Konceptet, parimet dhe funksionet e ofrimit të shërbimeve në fushën e sigurimeve shoqërore për popullatën në Federatën Ruse. Subjektet e sigurimeve shoqërore. Baza ligjore në fushën e sigurimeve shoqërore. Mbrojtja sociale personat me aftësi të kufizuar, të papunët, pensionistët dhe fëmijët.

tezë, shtuar 20.01.2010


Koncepti, funksionet, llojet dhe format e sigurimeve shoqërore, metodat financiare zbatimi i tij dhe veçoritë e formimit në vendet e huaja. Analiza e burimeve të financimit të sistemit të sigurimeve shoqërore, problemet dhe perspektivat e zhvillimit të kësaj zone.

punim afatshkurtër, shtuar 01/08/2013


Koncepti dhe rregullore sigurimet shoqërore në Rusi. Procedura për caktimin dhe pagesën e përfitimeve për paaftësi të përkohshme, për shtatzëni dhe lindje. Karakteristikat e legjislacionit të rajonit Ryazan në fushën e sigurimeve shoqërore.

punim afatshkurtër, shtuar 17.10.2011


Koncepti i sigurimeve shoqërore, thelbi i tij, parimet, llojet, kushtet e emërimit dhe burimet e financimit. Pagesat kompensuese si formë e sigurimeve shoqërore monetare. Veçoritë ligjore zbatimin e strukturës së pagesave të kompensimit.

punim afatshkurtër, shtuar 26.05.2015


Lënda, metoda, parimet e ligjit të sigurimeve shoqërore. Llojet e sigurimeve shoqërore: përfitimet, asistenca sociale e synuar nga shteti, pensionet, shtesat, kompensimet. Funksioni demografik, social rehabilitues dhe mbrojtës i sigurimeve shoqërore.

prezantim, shtuar 04/12/2014


Koncepti i burimeve të ligjit të sigurimeve shoqërore, klasifikimi i tyre. Ligjbërja është burimi i ligjit. Karakteristikat e përgjithshme të burimeve kryesore të ligjit të sigurimeve shoqërore. Financimi i Sigurimeve Shoqërore: dispozitat e përgjithshme. Taksa e unifikuar sociale.