Come condurre una gara. Cosa sono le gare d'appalto? Chi conduce le gare a livello statale

Le gare d'appalto sono una forma popolare di vendita di beni e servizi in vari settori dell'economia.

Edilizia, trasporto merci, agricoltura, riparazioni, paesaggistica, fornitura di vari tipi di attrezzature: questo non è un elenco completo di tutte le aree in cui sono organizzate le offerte.

Diventare un offerente, soprattutto per i principianti, non è facile. Ciò richiede uno studio dettagliato della questione, anche da un punto di vista legislativo, nonché l'accumulo di esperienze pertinenti. È noto che ¼ di tutte le gare indette sono destinate a piccole e medie imprese.

La gara d'appalto è una pratica globale, ci sono regole chiare e procedure di gara approvate e testate nel tempo. In Russia, le aste indipendenti iniziarono a tenersi negli anni '90 del XX secolo dopo l'instaurazione di relazioni di mercato nel paese. Da allora, le gare d'appalto in condizioni economiche nazionali hanno guadagnato grande popolarità e molti rappresentanti delle imprese stanno cercando di prendervi parte e vincere.

Il concetto e la base legislativa di questo problema

Il senso dell'appalto è la scelta da parte del cliente in fase di gara su base competitiva di una delle proposte di acquisto di beni o servizi a determinate condizioni e nei tempi concordati. In sostanza, l'offerta è asta inversa quando c'è un acquirente di un prodotto, servizio o lavoro e più venditori.

Lo svolgimento delle gare, così come gli atti obbligatori dei loro partecipanti, sono regolamentati legge federale N. 44-FZ"Sul sistema degli appalti nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali". Le informazioni sugli acquisti in corso sono pubblicate su Internet.

Secondo la normativa, il cliente annuncia il relativo concorso, confronta le proposte ricevute e quindi sceglie quella più idonea, stipulando un accordo con il vincitore, ecc. Il cliente è lo Stato che acquista prodotti per imprese aventi diverse forme di proprietà. L'offerente vincente è l'azienda che offre di più condizioni vantaggiose.

Tipi di appalti

dipendente dalla composizione dei partecipanti , distinguere statale/comunale e commerciale gare d'appalto.

Aste statali regolato dalle norme della legge federale 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali o comunali".

È noto che lo Stato partecipa alle relazioni di mercato, poiché ha bisogno di beni, opere e servizi per svolgere funzioni di gestione. Un partecipante che offre i beni, i lavori oi servizi necessari alle condizioni più accettabili può vincere l'asta. Tuttavia, la caratteristica principale degli appalti pubblici è la loro attuazione con l'aiuto di fondi di bilancio, che richiedono un controllo speciale e maggiore.

Lo svolgimento di gare d'appalto consente di rendere il più trasparente possibile l'interazione tra fornitori e funzionari responsabili dei fondi di bilancio. Sulla base dei risultati di tali gare, viene presentata allo Stato una relazione sulla scelta dell'uno o dell'altro fornitore di beni o servizi. Il sistema delle gare offre idealmente un ambiente competitivo favorevole, eliminando la collusione tra il cliente e il fornitore.

In caso di gare commerciali i clienti stessi determinano le regole e le condizioni per la loro attuazione e organizzano gare d'appalto per fondi propri o presi in prestito. Possono pubblicare un avviso ufficiale di gara insieme alle sue condizioni sui media o diffondere informazioni sull'appalto concorso aperto tra i fornitori indirizzo.

procedendo delle caratteristiche del commerci, possono essere aperto o chiuso.

Informazioni su gare aperteè pubblicato liberamente su Internet e nei media, chiunque (persone fisiche e persone giuridiche) può richiedere di parteciparvi. Questo tipo di gara è diffuso nel campo degli appalti pubblici, mentre le società ordinarie lo utilizzano raramente. Questo è un modo abbastanza efficace, poiché crea un ambiente competitivo, i partecipanti possono familiarizzare liberamente con i termini dell'asta.

In caso di asta chiusa, gli annunci su di loro nel pubblico dominio non vengono pubblicati e gli inviti vengono inviati solo a società predeterminate che, ad esempio, sono legate al segreto di stato. La cerchia degli esecutori per una gara d'appalto chiusa è sempre limitata e, molto spesso, si tratta di gare d'appalto più costose di quelle aperte. L'elenco dei partecipanti alla negoziazione chiusa non è divulgato.

dipendente dalla tipologia , si possono tenere gare d'appalto sotto forma di aste e concorsi.

caratteristica concorrenzaè la scelta del vincitore che ha offerto le migliori condizioni secondo una combinazione di criteri (prezzo, qualità dei beni o servizi, proprietà del consumatore, qualifiche del partecipante, scadenze, garanzia).

Asta, effettuata via Internet, è oggi la principale modalità di distribuzione degli ordini governativi. Per determinare il vincitore qui, l'unico criterio è il prezzo. Il vincitore è colui che offre il prezzo dell'ordine più basso, in base al prezzo base stabilito dal cliente.

L'ordine di esame delle domande mediante gare determina a uno o due stadi i loro tipi.

Se si tratta uno stadio offerte, il cliente prescrive chiaramente le proprie condizioni, quindi considera le domande pervenute e determina il vincitore. Fondamentalmente, questo tipo di aste si tiene per acquisti a basso costo in piccoli volumi.

Durante la conduzione a due o più stadi i requisiti di gara sono indicati dal cliente solo in termini generali (ad esempio, senza specificare il prezzo). Dopo la fornitura di progetti specifici, i desideri del cliente vengono adattati, impostati nella forma finale e viene annunciata un'asta. Pertanto, tra i progetti che hanno superato la prima fase, il vincitore viene selezionato nella seconda fase. Di norma, ciò si applica a beni e servizi specifici, ad esempio nel campo della ricerca e dello sviluppo.

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I membri e i loro poteri

Gli appalti hanno due parti partecipanti: il cliente e l'appaltatore.

Artisti c'è sempre più ordine, che offre al cliente un'ampia libertà di scelta. Un offerente è un collegamento nel processo di appalto rappresentato da una persona fisica o giuridica (compreso un singolo imprenditore).

Cliente può condurre personalmente l'intera procedura di gara, oppure affidare tali poteri al suo rappresentante ufficiale. Secondo l'articolo 5 della terza legge sul sistema contrattuale, una delle autorità esecutive o un'istituzione statale che agisce per conto della Federazione Russa può agire come cliente statale.

Regole generali per la detenzione

L'articolo 8 della legge federale 94-FZ stabilisce che qualsiasi persona fisica o giuridica, russa o straniera, registrata secondo le modalità previste dalla legge, può partecipare all'effettuazione di un ordine. La partecipazione all'asta viene effettuata è libero.

Il bando del concorso è affisso in diverse fonti: sui siti ufficiali di aziende e istituzioni, nelle newsletter, nei media. I documenti contengono informazioni sull'evento imminente, le sue condizioni e le regole per la partecipazione all'asta.

Tutto documentazione di gara può essere suddiviso in tecnico e commerciale. Il cliente deve stabilire in anticipo chiari requisiti tecnici per il fornitore. A norma di legge, il cliente può anche richiedere al fornitore una garanzia della sua redditività economica ( supporto finanziario contratto, anticipo e accettazione graduale). Il fornitore di solito fornisce un deposito in contanti, una garanzia o. In caso di inadempimento dei termini del contratto, l'azienda del fornitore potrà essere iscritta all'albo dei fornitori senza scrupoli, e sarà altresì obbligata a risarcire il cliente per i danni.

Descrizione passo passo della procedura

Raccolta dei documenti necessari

stato iniziale l'offerta è progettazione competente documenti e la loro raccolta. L'elenco della documentazione necessaria è approvato dal cliente. I documenti vengono forniti di persona o per posta all'indirizzo specificato nell'avviso di appalto, nonché tramite e-mail (se il cliente consente tale possibilità).

Il concetto di commercio elettronico, le loro tipologie e vantaggi

I concorsi elettronici, che si svolgono attraverso piattaforme Internet, stanno diventando sempre più popolari in questo momento. Sono loro che soddisfano maggiormente i principi di base dell'offerta indipendente: apertura e competitività.

Vantaggio principale commercio elettronicoè che l'intero processo di partecipazione avviene sulla piattaforma di trading elettronico e non dipende dal cliente, il che esclude la possibilità di collusione, corruzione e varie altre frodi. Questa circostanza contribuisce alla creazione di un ambiente competitivo sano. Inoltre, un indubbio vantaggio è la possibilità di partecipazione a tali eventi per fornitori provenienti da regioni remote del Paese.

La forma più popolare per tenerli sono le aste, che attualmente si tengono su cinque piattaforme elettroniche offerte dal governo della Federazione Russa. L'offerente che offre il prezzo più basso per i propri servizi diventa il vincitore dell'asta.

Procedura per lo svolgimento di gare telematiche

Inizialmente, vengono raccolti i documenti necessari per la partecipazione all'asta sotto forma di un pacchetto standard di domanda, costituente, permesso, documentazione contabile e fiscale.

Successivamente, il partecipante dovrebbe ricevere un unico (EDS), che consente di assegnare un documento effetto giuridico. Per ottenerlo è necessario un passaporto e un certificato della Cassa pensione. Viene rilasciato a uno dei dipendenti dell'azienda, che sarà un rappresentante all'asta. La firma (unitamente al certificato) viene fornita entro 5 giorni lavorativi presso uno dei centri di certificazione più vicini al sito elettronico prescelto, ed ha validità legale di 1 anno.

Per partecipare alla gara, è necessario selezionare il sito appropriato su Internet. Attualmente ufficialmente approvato cinque piattaforme elettroniche per l'organizzazione e la conduzione di aste pubbliche:

1. Roseltorg - roseltorg.ru;
2. Gara RTS;
3. Sberbank-AST;
4. OSET.

Su questi siti è necessario seguire una semplice procedura di registrazione e predisporre l'opportuna Software per partecipare alla gara telematica.

Quindi il passaggio richiesto è accreditamento dei partecipanti negoziazione elettronica su una specifica piattaforma elettronica (ETP). Documenti necessari per questa procedura: un estratto dal Registro unificato delle persone giuridiche / EGRIP, documenti costitutivi che confermano l'autorità del capo, dettagli della società, nonché una decisione sull'approvazione grande affare. La procedura si svolge nel centro di certificazione entro 5 giorni, l'accreditamento ha validità 3 anni, dopodiché può essere nuovamente ottenuto.

Il candidato deve inoltre essere aperto per garantire la componente finanziaria della partecipazione al concorso. Al momento dell'asta l'account è bloccato.

Dopo aver rispettato tutto requisiti necessariÈ possibile presentare una domanda di partecipazione alle aste elettroniche. Dopo aver esaminato tutte le domande, il cliente viene ammesso alla procedura ufficiale di gara e inizia a presentare proposte di prezzo. La fase dell'asta non supera il 5% del prezzo iniziale del lotto e il periodo di tempo per l'invio di un'offerta è di 10 minuti. La durata del trading elettronico stesso, di regola, varia da alcuni minuti a 48 ore.

Dopo la fine dell'asta, viene determinato il vincitore, che è annotato nel protocollo finale dell'evento. Il cliente e il fornitore di beni o servizi selezionato firmano un contatto, ma prima l'appaltatore deve fornire garanzie bancarie per un importo pari al 30% del valore del lotto, confermate da una firma elettronica.

Le sfumature del trading su RTS

È stato creato negli anni '90 del XX secolo e durante la sua esistenza si è guadagnato la fiducia di milioni di commercianti. L'oggetto principale del trading qui sono i titoli di circa 500 più grandi società in Russia. L'indice RTS è uno degli indicatori più importanti dello stato del mercato mobiliare; viene utilizzato per calcolare il prezzo delle azioni di molte società russe.

Puoi partecipare al trading su RTS come persona giuridica (con licenza) o come privato, ma in quest'ultimo caso avrai bisogno della rappresentanza di un broker. Il compito principale di un nuovo arrivato in questo scambio è sviluppare una strategia di successo per ottenere profitti stabili.

I futures sono lo strumento finanziario più flessibile per un trader. I principali fattori da considerare durante il trading sugli RTS sono: l'affidabilità del broker, l'interesse per alcune tipologie di asset, il volume e la liquidità dei futures, nonché la capacità di diversificare i rischi.

Caratteristiche dello svolgimento di gare d'appalto in vari settori

Alcuni dei settori più popolari dell'economia per le gare d'appalto in Russia sono costruzione e trasporto.

Costruzioneè un'industria in sviluppo dinamico nel nostro paese, quindi il numero di scambi in quest'area raggiunge attualmente il 25%. Di conseguenza, il numero di fornitori disposti a vincere un ordine redditizio è piuttosto elevato e i partecipanti devono resistere a una forte concorrenza. Le informazioni sui concorsi di costruzione possono essere trovate sui siti web delle imprese statali, municipali o private, sui siti web tematici, sulla carta stampata.

Fare offerte da trasporto merci in Russia è anche uno dei temi più competitivi e ricercati per gli ordini del governo. Ci sono due tipi di gare in quest'area: la concorrenza e l'asta nel solito o in formato elettronico. I più popolari sono il trasporto su strada. Il criterio principale per la scelta tra le proposte disponibili è solitamente prezzo basso servizi e loro alta qualità. È possibile trovare informazioni sulle gare d'appalto per il trasporto merci su siti Web specializzati che utilizzano database ospitati. Qui è importante identificare per tempo le aziende fraudolente, alcune delle quali esistono in questo settore.

Vantaggi dell'offerta

Ci sono una serie di ragioni per cui l'offerta può essere vantaggiosa esecutori:

1. In caso di vittoria, il fornitore ottiene un ordine con un pagamento garantito e la possibilità di diventare un cliente abituale;
2. Il vincitore della gara acquisisce automaticamente la reputazione di partner affidabile;
3. Il fornitore che riceve l'ordine può diventare leader nel proprio segmento di mercato, garantendo così la crescita sostenibile della propria azienda;
4. Non solo vincere, ma anche fare offerte per fornitori e produttori può fungere da stimolo significativo ulteriori sviluppi attività commerciale.

Scopri come vincere la tua prima gara nel seguente webinar:

Che cos'è una gara - l'essenza della condotta. Classificazione per 3 tipologie + 5 aree di gara. Come fare un'offerta - un elenco di documenti + 5 servizi governativi + 10 commerciali online.

Di per sé, un concetto come "gara" non è mai stato designato nella legislazione della Federazione Russa.

Poiché questa parola è di origine straniera (ed è tradotta come "offerta"), c'è motivo di presumere che l'idea stessa di tenerla sia arrivata in Russia dall'ovest.

Per oggi, tenero è l'opportunità per più imprese di competere per il diritto di fornire beni o servizi a imprese sia private che statali.

Inoltre, nei documenti legislativi, questo processo viene spesso definito gara d'appalto.

L'essenza del tender: 3 semplici passaggi

L'intero processo di gara può essere ridotto a 3 fasi consecutive:

1. Cliente (impresa statale o privata) tiene un concorso sul Migliore offerta(prestazione di servizi, consegna di beni, esecuzione di lavori) con i parametri e le condizioni dell'operazione da lui prestabiliti.
2. Da varie aziende le applicazioni stanno arrivando, che vengono quindi visualizzati, e se stessi le imprese sono controllate per autenticità.
3. Dopo aver esaminato le proposte pervenute, il cliente sceglie l'azienda che lo interessava di più con le sue condizioni.

   Firma un accordo di cooperazione con lei.

Cosa sono le gare: classificazione per 3 tipologie

Fondamentalmente, ci sono due tipi di gare: chiuse e aperte.

Inoltre, alcuni esperti distinguono un terzo tipo: le gare speciali, a cui possono partecipare solo determinate applicazioni.

Diamo un'occhiata più da vicino a ciascun formato.

1) Gare "su invito"

Gare chiuse sono costituiti solo da alcune società invitate dall'organizzatore di questa asta.

Il "Pass" alla partecipazione può dipendere dalle seguenti caratteristiche:

• la posizione dell'azienda sul mercato;
• l'immagine che ha creato;
• altri punti salienti simili.

Inoltre una caratteristica è che l'elenco dei partecipanti non viene divulgato.

È noto esclusivamente al cliente (idealmente) al fine di escludere la possibilità di collusione tra queste società.

Di solito da 4 a 6 aziende partecipano a una gara d'appalto.

Un altro vantaggio della vicinanza di tali eventi è che nessuna delle aziende concorrenti sospetta quali condizioni possono offrire l'altra.

Sulla base del fattore di incertezza, le stesse imprese a volte propongono condizioni più favorevoli di quelle che potrebbero offrire dopo aver analizzato i concorrenti.

2) Gare a cui possono partecipare tutti

La notifica dell'offerta è distribuita attraverso varie fonti:

• giornali,
• posta via Internet,
• radio, ecc.

Chiunque può familiarizzare con tutti i requisiti per la partecipazione.

Il vantaggio principale di questo formato è che i partecipanti possono familiarizzare con i materiali del concorso e valutare le proprie possibilità di vincita.

Per il cliente, il positivo è che riceverà un gran numero di richieste. Questo permette di scegliere le condizioni più favorevoli tra quelle offerte.

È importante che il potenziale esecutore dell'ordine sia obbligato a fornire una garanzia, che sarà confermata dalla banca.

3) Fare offerte per persone della "loro cerchia"

Gare specializzate a partecipazione limitata- questo è il nome ufficiale dell'asta, dove non è definito uno specifico elenco di partecipanti, come in quelle chiuse.

Ma, allo stesso tempo, non tutte le aziende possono parteciparvi.

La partecipazione a queste aste è limitata da regole speciali. Ad esempio, sono ammessi solo gli offerenti che sono cittadini del paese in cui si svolge la presente gara.

In quali aree si svolgono le gare?

Le gare sono tenute sia da società private che agenzie governative, quindi la gamma di sfere è così vasta che è impossibile contare.

I più comuni possono essere elencati, ad esempio:

Ingegneria dell'energia termica.

In quest'area, molto spesso è necessario selezionare un fornitore di materiali.

La medicina.

In questa attività è possibile indire una gara d'appalto, sia per l'acquisto di farmacologia, sia per l'acquisto e la manutenzione di apparecchiature mediche.

Il campo della protezione civile.

Servizio.

Tutti ne hanno bisogno: dalla scelta alle società di sicurezza.

1. Spesso si tengono gare realizzazione di intere aree residenziali.

Come partecipare alla gara?

Ogni offerente è tenuto a compilare una domanda. È redatto in forma libera, non ci sono campioni stabiliti (salvo quando è richiesto dalle condizioni di una particolare gara).

Ma c'è un'altra regola importante: tutte le informazioni devono essere confermate documenti necessari, secondo.

Inoltre, nel caso di ordinanze governative, sono allegati requisiti aggiuntivi, che sono regolati dalla legge ...

Nel caso in cui non tutti i requisiti e le condizioni siano chiari, qualsiasi offerente può compilare una richiesta in forma gratuita, alla quale è tenuto a rispondere.

Quali documenti sono richiesti al cliente?

Un ruolo significativo è svolto dalla documentazione di gara, ovvero le carte che, dal canto loro, sono tenute a fornire ai clienti (si ricordi lo schema di gara sopra).

L'elenco della documentazione di gara comprende gli atti che devono essere allegati all'invito a partecipare. Senza questi documenti, l'offerta non sarà un'offerta a tutti gli effetti

Documenti richiesti per la redazione di un invito a partecipare a un'asta di gara:

• Le condizioni alle quali l'azienda che vince questa asta fornirà un servizio o un prodotto.
• Invito del cliente, che specifica le condizioni o avrà collegamenti ad esse.
• istruzioni dettagliate tenendo una gara d'appalto.
• Garanzia bancaria, necessaria solo a determinate condizioni.

Cosa presenta l'offerente?

Un potenziale appaltatore deve inoltre fornire documentazione sull'impresa:

• Documenti statutari della tua azienda.
• Un documento che conferma la registrazione della società.
• Informazioni sull'account aziendale. Sono necessari perché non possono partecipare alla gara le imprese sull'orlo del fallimento.
• Documenti del rappresentante che rappresenta gli interessi della società partecipante all'asta.
• Se necessario, l'organizzazione deve portare tutte le licenze, se la loro presenza/assenza può influenzare la decisione del cliente.

I requisiti esatti per la documentazione allegata sono presentati in base all'ambito e al tipo di servizi / beni.

Pertanto, l'elenco deve essere chiarito caso per caso.

Aste online e loro vantaggi

Le più redditizie e non costose sono le aste elettroniche.

In sostanza, il sistema rimane lo stesso, ma il processo stesso si sposta nello spazio online.

Questo formato è un grande vantaggio per le start-up imprenditori, in quanto consente di partecipare all'asta trovandolo tramite un motore di ricerca.

La percentuale di ricerca di un appaltatore (fornitore) tramite aste elettroniche:

5 piattaforme di trading elettronico più famose:

1. "Sberbank-AST per gli appalti pubblici": https://www.sberbank-ast.ru
2. "Piattaforma elettronica nazionale": https://www.etp-micex.ru
3. "Gara d'appalto RTS": https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
4. Impresa statale unitaria "Agenzia per l'ordine statale, attività di investimento e relazioni interregionali della Repubblica del Tatarstan”: https://agzrt.ru
5. JSC "Piattaforma di trading elettronica unificata": https://www.roseltorg.ru

Il meccanismo per condurre una gara tramite Internet è notevolmente semplificato. Tuttavia, questa affermazione è rilevante solo per le aste statali.

Nel caso di aziende private, per trovare l'asta giusta è necessario scorrere più siti.

Sfortunatamente, non esistono piattaforme di rete speciali per lo svolgimento di gare commerciali.

Ma trovarne uno, se lo si desidera, non sarà un grosso problema. I parametri di ricerca in questo caso dipendono direttamente dallo scopo, dall'ambito dei servizi o dei beni forniti.

Ad esempio, ecco un elenco di diversi servizi di aste online commerciali. Questi includono, in generale, le gare di appalto, come ad esempio:

1. "Sberbank-AST per acquisti commerciali": https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
2. CONTRATTO ON LINE: https://contratto online.ru/
3. "Casa del concorso d'asta": https://www.a-k-d.ru/
4. "IMPOSTA in linea": https://www.setonline.ru/
5. OAO Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
6. "BashZakaz.ru": https://etp.bashzakaz.ru/
7. "Tender.pro": https://www.tender.pro/
8. "REGIONE-AST": https://region-ast.center/
9. "TORGI 223": https://torgi223.ru/
10. "Centro di automazione degli acquisti": https://etpcaz.ru/ e altri

Ha senso tenere una gara d'appalto?

L'idea stessa sembra interessante e progressiva. All'estero, questa pratica è nota da tempo a tutti. Anche la maggior parte delle imprese russe, sia private che pubbliche, è passata a questo sistema.

Si può parlare a lungo dei vantaggi di tenere una gara d'appalto in termini generali. Tuttavia, ci sono molte sfumature che sono direttamente legate alla mentalità russa.

Vale la pena considerare il fattore che la maggior parte di questi scambi non può essere definita oggettiva. Inoltre, la società che alla fine evaderà l'ordine, se considerazione dettagliata risulta essere tutt'altro che il miglior affare.

Tuttavia, vincono la gara. Nel caso di aste statali, per diventare vincitore della gara, è sufficiente che un imprenditore indichi semplicemente il vantaggio ai responsabili della scelta.

La cosa interessante è che quando si tratta di un imprenditore privato, raramente mostrerà la stessa politica. Dopotutto, è il proprietario di questa organizzazione ed è personalmente interessato a ottenere qualità a un prezzo ragionevole.

A differenza del metodo standard di offerta, una gara online è una delle più trasparenti, perché la maggior parte delle informazioni sull'ordine viene visualizzata durante una normale ricerca su Internet.

E solo in casi speciali ciò richiede un certo accesso.

Per partecipare al bando è necessario presentare domanda.

Come prepararlo correttamente, guarda il video:

Conclusione su cos'è una gara d'appalto?

Naturalmente, ci sono molti vantaggi in questo processo.

Ma tutti sono reali solo a condizione di un'offerta equa, della presenza di condizioni trasparenti, nonché del desiderio del rappresentante o del manager dell'impresa di scegliere davvero le condizioni più favorevoli.

Che cos'è una gara d'appalto, e come trarne vantaggio, ognuno capisce a modo suo.

Ma inizialmente, questo è uno dei meccanismi più convenienti per gli imprenditori per trovarsi per un'ulteriore cooperazione.

Il passaggio di tali processi alla forma elettronica semplifica la soluzione di molti problemi imprenditoriali. Infatti, per partecipare a una gara online, non è necessario “girare” in certi ambienti.

Basta conoscere un paio di servizi con aste elettroniche, ed essere in grado di utilizzare i motori di ricerca.

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Succede che l'azienda fornitrice non sia in grado di continuare le consegne. Di conseguenza, l'impresa deve cercare urgentemente nuovi fornitori e stabilire relazioni con altre imprese. Il volume degli appalti pubblici è in aumento, il che consente ai partecipanti di essere competitivi e vincere le offerte. Come viene condotta la gara, è necessario conoscere qualsiasi azienda dipendente da forniture esterne.

Chi conduce le gare a livello statale

Per comprendere il sistema di mercato, dovresti rispondere alle domande principali:

1. Come si svolgono le gare?
2. Chi sta facendo questo?

A livello tutto russo, le gare sono condotte dal comune, come previsto dai relativi atti legislativi. Possono anche essere svolti da speciali autorità statali. L'obiettivo principale di un tale evento nazionale è trovare una società di esecuzione adeguata per gli ordini. Allo stesso tempo, la gara viene vinta dall'azienda che può offrire di più metodi efficaci prestazioni, compresi i termini di consegna, ecc.

A livello statale, il metodo principale di appalto pubblico è la gara d'appalto. Un offerente statale è un'opzione speciale per l'emissione di un ordine statale per la fornitura dei beni necessari. Inoltre, la base del contratto può essere la prestazione di servizi speciali o l'esecuzione di più lavori sulla base di condizioni specifiche proposte dall'azienda committente, entro i termini appropriati. Questa procedura implica la rimozione del benessere economico dell'impresa su base competitiva, che consente all'impresa esecutrice di vincere, le cui condizioni saranno maggiormente vantaggiose per il cliente.

Come sta andando la gara a livello statale?

I principi della gara statale sono l'uguaglianza dei partecipanti, la loro competitività nelle condizioni di concorrenza e competitività. Se le aziende non sono pronte a battersi per la necessità di ottenere un contratto, la loro passività non potrà dar loro un vantaggio. Se l'esecutore testamentario non vuole partecipare alla gara, ritenendo che questo livello sia "troppo duro" per lei, può recedere dalla gara per l'appalto in qualsiasi momento.

Ogni impresa partecipante nel corso della preparazione effettua determinate spese per l'esecuzione di una serie di lavori su calcoli, statistiche e sviluppo di idee per il concorso. Sfortunatamente, l'amministrazione aggiudicatrice non sarà in grado di recuperare questi punti finanziari, poiché ogni offerente lavora su base volontaria e non contano solo le vincite. Il fatto è che rappresentare la propria competitività a livello nazionale è già un successo sulla strada per diventare leader nell'offerta. Ciò attirerà investitori disposti a collaborare. Pertanto, ogni azienda sa come si svolge l'asta e quali vantaggi porta al cliente e agli appaltatori.

Le gare nazionali sono di diversi tipi.

Eventi pubblici

Questo tipo di concorso si tiene solitamente quando è necessario organizzare forniture di attrezzature, beni o determinati servizi. Allo stesso tempo, tutti i fornitori che si ritengono idonei possono partecipare a tali gare.

Come si svolgono le aste? modulo aperto? Questa versione della manifestazione deve svolgersi a condizioni standard, tenendo conto degli ordini e delle regole previste dalla legge. Allo stesso tempo, l'apertura a livello nazionale consente a tutti di partecipare. Naturalmente, a tali ritmi ea un livello così elevato, non tutte le aziende potranno candidarsi, poiché ciò richiede determinate capacità, abilità e risorse. Inoltre, l'azienda cliente si riserva sempre il diritto di introdurre condizioni di gara aggiuntive al fine di eliminare i candidati non idonei.

Chiuso

I più redditizi sono proprio questi concorsi. Il fatto è che non tutti gli appaltatori sono a conoscenza dell'esistenza di una tale gara, che consente di tenerla in una cerchia ristretta.

Come condurre una gara chiusa? Se stiamo parlando del livello nazionale, allora, molto probabilmente, la necessità della non divulgazione è importante. Il segreto di Stato obbliga l'azienda cliente a selezionare accuratamente i candidati ai quali inviare l'invito a partecipare al concorso. Successivamente, parteciperanno solo i fornitori che hanno presentato domanda in tempo. Ciascuna ditta esecutrice è obbligata a mantenere la massima riservatezza sia durante il concorso che dopo la firma del contratto. La fuga di informazioni sarà considerata non conformità al contratto, che costerà una somma tonda sotto forma di risarcimento.

Il vantaggio della partecipazione alle aste chiuse è l'opportunità di ricevere un grosso ordine e un lavoro permanente con l'azienda cliente, che consentirà all'appaltatore di raggiungere un alto livello dell'economia e del mercato mondiale.

Come si svolgono le gare d'appalto in Russia su base segreta? Per un concorso statale chiuso, sono invitate le aziende che possono fornire forniture compatte di prodotti o servizi di natura speciale. Tuttavia, solo i fornitori invitati possono partecipare, poiché la gara stessa non sarà annunciata dai media. Ciò garantisce la riservatezza della competizione, che manterrà segrete le informazioni.

Gli appalti pubblici a tali aste devono essere coordinati con le agenzie governative, poiché sono le principali parti interessate a confermare la necessità di organizzare e condurre un'asta o una gara d'appalto. I candidati devono fornire una serie completa di documenti in tempo utile in conformità con le richieste del concorso. Le domande vengono registrate, dopodiché i prodotti o servizi proposti da ciascuna azienda sono soggetti a verifica per il rispetto di tutte le condizioni. Quale fornitore ha offerto le condizioni più idonee firmerà il contratto statale.

Concorsi in una fase

Differiscono per semplicità ed efficienza di esecuzione:

1. È possibile condurre una gara tempestivamente in una fase se l'acquisto può essere effettuato da un fornitore.
2. Tale gara è preferibile quando si tratta di piccoli volumi di acquisti.
3. Condurre in una fase è vantaggioso a livello locale se è necessario essere selezionati tra due o tre possibili fornitori.
4. Possono essere indette gare in una fase se l'azienda stessa è puramente simbolica, ma in realtà esiste un solo rappresentante reale per la posizione di appalto e conclusione del contratto.

Come condurre una gara tra fornitori in una fase? In questo caso, la competizione stessa è inappropriata, ma si svolge solo al fine di dimostrare chiaramente l'onestà dell'azienda cliente e la sua disponibilità a collaborare con tutti coloro che potranno garantire l'adempimento di tutte le condizioni del contratto, compreso i volumi di forniture necessari.

a due stadi

Tali eventi si realizzano quando è necessario entrare nel mercato internazionale e garantire appalti pubblici di prodotti piuttosto complessi e atipici. In questo caso, le opere scientifiche possono fungere da merce, lavoro di ricerca, sviluppi tecnologici o lavori di progettazione architettonica.

Come condurre gare d'appalto in due fasi?

Come si svolgono le gare

Lo svolgimento di un tale evento dipende dal tipo di acquisti e dai beni necessari. Di conseguenza, possono essere chiusi, aperti, tenuti sotto forma di asta, ecc. Se si tratta di una gara statale aperta, partecipano solo gli artisti che sono riusciti a rispondere all'invito a partecipare in tempo. In questo caso, le specifiche dell'implementazione dipendono solo dal cliente.

I documenti

La documentazione di gara indica il calendario del concorso, i requisiti e le necessarie qualifiche delle ditte esecutrici. Oltre alla commissione, possono essere portati esperti indipendenti dell'azienda cliente, che potranno dare una valutazione più accurata di beni e servizi. Il vincitore del concorso sarà determinato mediante votazione. In futuro, la società firmerà con lui un contratto approvato dallo stato.

Come posso partecipare alla gara statale

Molti potenziali partecipanti sono interessati a come vengono condotti gli appalti pubblici e come parteciparvi. Per partecipare a tale concorso, devi prima presentare una domanda. Il fatto è che tali gare si svolgono apertamente, il che consente la partecipazione di qualsiasi appaltatore (ad eccezione dei segreti di stato). Affinché le imprese che in futuro non siano in grado di eseguire l'appalto non partecipino al concorso, ogni partecipante è tenuto a presentare istanza, alla quale sarà prevista adeguata garanzia sotto forma di fideiussione bancaria o credito d'appalto.

La partecipazione agli appalti pubblici sta diventando sempre più popolare. Grandi aziende, piccole e media impresa, i singoli imprenditori, i privati ​​diventano fornitori di appalti pubblici. Il cliente ei fornitori partecipano agli appalti pubblici. Il cliente è federale e ente comunale che acquista beni, lavori o servizi per le sue necessità con fondi stanziati dal bilancio dello Stato. Puoi diventare un fornitore vincendo una gara. La gara è procedura elettronica scelta di un fornitore di beni (servizi) o di un esecutore di lavoro. Tra i fornitori ammessi alla selezione vince quello che offre il prezzo più basso.

Gli appalti sono entrati nella pratica russa degli appalti pubblici e appalti comunali dal commercio mondiale, dove sono state sviluppate regole e procedure chiare. In quanto procedure competitive, le gare d'appalto sono convenienti per lo stato per controllare i fondi di bilancio. Consentono ai funzionari di riferire allo stato perché è stato scelto un particolare fornitore di beni o servizi. Il sistema di gara è stato concepito in modo da escludere collusioni tra cliente e fornitore e garantire un ambiente competitivo, base delle relazioni di mercato.

Quali vantaggi riceve il fornitore? Il vincitore della gara acquista un ordine con un importo di pagamento garantito. Vincere la gara significa diventare leader nel proprio segmento di mercato, garantendo una crescita sostenibile dell'azienda. La partecipazione e la vittoria alla gara per produttori e fornitori è uno stimolo per un ulteriore sviluppo del business, perché l'azienda riceve un ordine impressionante per i suoi prodotti, che può ammontare a diversi milioni di rubli.

Gli appalti pubblici vengono effettuati in conformità con la legge federale n. 44-FZ. Società statali, soggetti di monopoli naturali, società commerciali, Insieme a partecipazione statale per un importo superiore al 50%, così come alcune altre organizzazioni, sono tenuti ad effettuare acquisti in conformità con la legge federale n. 223-FZ. Questi acquisti sono anche classificati come acquisti statali, a volte sono chiamati acquisti aziendali.

Tutti gli acquisti secondo le leggi 44-FZ e 223-FZ sono pubblicati nell'open Unificato sistema informativo(SI).

Istruzioni per il fornitore

Come preparare

Un pacchetto di documenti per la partecipazione agli appalti pubblici viene formato approssimativamente entro 20 giorni. Ancor meno è il termine concesso per la presentazione delle domande da parte dei partecipanti. Per la preparazione, è meglio sviluppare in anticipo un piano d'azione per la partecipazione dell'azienda agli appalti, fissare le scadenze per la loro attuazione e la cerchia delle persone responsabili. Lo studio della documentazione di diversi acquisti di interesse pubblicata nel Sistema Informativo Unificato (EIS) aperto aiuterà a comprendere la questione.

PASSO 1. Studiare 44-FZ

Diciamo subito che la 44-FZ non può essere definita una legge facile da studiare, eppure è necessario fare uno sforzo e studiare attentamente la procedura di selezione dei fornitori prevista dalla 44-FZ: questa è una specie di algoritmo di cosa, in cosa lasso di tempo e come deve fare un partecipante agli appalti pubblici.

PASSO 2. Scelta di una piattaforma elettronica

È necessario scegliere una piattaforma elettronica per la partecipazione a un'asta elettronica tra 8 piattaforme di scambio elettronico selezionate dal governo della Federazione Russa per lo svolgimento di aste elettroniche. Dal 1 ottobre 2018 le piattaforme elettroniche "TEK-Torg" e "Piattaforma di trading elettronica GPB" si aggiungeranno ai sei operatori di piattaforme elettroniche oggi operativi. L'elenco delle piattaforme elettroniche include quanto segue:

1. JSC "Agenzia per l'Ordine di Stato della Repubblica del Tatarstan";
2. JSC "Piattaforma di scambio elettronico unificata";
3. JSC "Casa d'aste russa";
4. JSC "TEK - Torg";
5. JSC "Sistemi di commercio elettronico";
6. CJSC Sberbank - Sistema automatizzato commercio";
7.LLC "RTS - gara"; LLC Piattaforma di scambio elettronico GPB;
8. CJSC "Sistema automatizzato di offerta dell'ordine di difesa dello Stato" - una piattaforma speciale per gli ordini statali.

PASSO 3. Ottenere una firma digitale

Una firma digitale elettronica consente di assegnare documento elettronico una forma giuridica equivalente a quella di un documento ordinario recante la firma di una persona autorizzata e il sigillo dell'ente.

La procedura per l'ottenimento della firma digitale elettronica (EDS) viene svolta presso uno dei Centri di Certificazione Autorizzati inseriti nello spazio fiduciario del sito prescelto. Occorrono da 2 a 5 giorni lavorativi. L'elenco dei centri di certificazione è reperibile sul sito web della piattaforma elettronica prescelta. Sarà necessario ottenere un certificato presso l'ufficio del centro di certificazione, quindi la scelta andrebbe fatta a favore di un centro di certificazione vicino.

I certificati ES ottenuti dai centri di certificazione autorizzati sono idonei all'uso su tutti i siti di scambio elettronico selezionati per lo svolgimento di aste elettroniche per esigenze statali e comunali, nonché su siti che operano nell'ambito della legge n. 223 della legge federale sugli appalti enti pubblici e monopoli naturali.

Puoi contattare il call center dell'Association of Electronic Trading Platforms per trovare il punto di emissione EDS più vicino.

Per fare ciò, è necessario compilare una scheda di registrazione o chiamare il telefono multicanale federale 8-800-2000-100.

FASE 4. Preparazione del documento

Il partecipante trasmette all'operatore ETP le informazioni di cui alla Parte 2 dell'art. 61 44-FZ, ovvero:

Per individui: domanda, generata in forma elettronica; 1-20 pagine del passaporto (solo per privati); Indirizzo e-mail.

Imprenditori individuali inoltre forniscono: copia di un estratto dell'Unificato registro statale(deve pervenire non prima di 6 mesi prima della data della richiesta); LATTINA; una procura per ottenere la registrazione ed eseguire azioni se un'altra persona agisce per conto del partecipante all'appalto.

Per una persona giuridica oltre a tutti i commi precedenti: copie degli atti costitutivi (carta o contratto, a seconda della forma giuridica); copie di documenti che confermano l'autorità della persona (decisione sulla nomina del capo alla posizione); delibera sull'approvazione e l'esecuzione delle operazioni con l'indicazione del suo importo massimo.

I documenti richiesti devono essere tradotti in formato elettronico(scansionato). I siti stabiliscono determinati requisiti per loro: volume fino a 12 megabyte; i formati validi sono .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

PASSO 5. Installazione del software richiesto

L'installazione può essere eseguita sia da soli che dagli specialisti del centro di certificazione.

Per completare con successo la procedura di registrazione, è necessario configurare un personal computer. L'algoritmo di configurazione è semplice:
1.Installare il browser Internet Explorer 11 o versioni successive.
2.Scaricare ed eseguire il programma per impostare il corretto funzionamento sull'ETP.
3. Installa uno qualsiasi dei provider di crittografia: Crypto-Pro 3.6 o versioni successive, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4.Installare il certificato firma elettronica, che le è stato rilasciato dal centro di certificazione al ricevimento dell'EDS.
5. Impostare la firma digitale.

FASE 6. Accreditamento ETP

Il processo di accreditamento per l'ETP è gratuito se si dispone di un certificato EDS ottenuto da un centro di certificazione accreditato. Se un fornitore intende seriamente guadagnare con contratti governativi, è consigliabile essere accreditato presso tutti gli ETP. Ciò è dovuto al fatto che gli acquisti non sono duplicati. Un'asta può essere tenuta solo in un sito. Per richiedere la partecipazione all'appalto è necessario ottenere l'ammissione all'ETP dove si tiene.

Il termine per l'esame di una domanda di accreditamento non è superiore a cinque giorni lavorativi. Quando il gestore del sito elettronico decide di rifiutare l'accreditamento, il partecipante all'effettuazione dell'ordine, dopo l'eliminazione di tali commenti, ha il diritto di inviare nuovamente una domanda di accreditamento. L'accreditamento è concesso per tre anni.

PASSAGGIO 7. Ricerca dell'offerta e domanda

Gli acquisti con il numero 44-FZ sono pubblicati sul nostro sito web. Utilizzando il servizio "Ricerca avanzata" è possibile trovare offerte di interesse in base a criteri quali la regione di consegna, la fascia di prezzo iniziale dell'applicazione, il nome del cliente. È importante studiare attentamente i requisiti della documentazione di appalto e presentare correttamente una domanda.

PASSO 8. Deposito di garanzia

Entrata della cauzione La legge sul sistema dei contratti (art. 44 n. 44-FZ) obbliga il cliente a fissare l'importo della cauzione per le offerte durante le aste. Questi fondi confermano la gravità dell'intenzione di partecipare alla procedura e concludere un contratto. Il partecipante li trasferisce sul suo conto personale, che si apre contemporaneamente all'accredito sulla piattaforma di trading elettronico (ETP).

La fornitura di applicazioni è diminuita. E nell'acquisto fino a 1 milione di rubli. potrebbe non esistere affatto. Negli acquisti più costosi, la sicurezza dell'applicazione sarà la seguente:

Dallo 0,5 all'1%, se l'NMC è compreso tra 1 milione e 20 milioni di rubli,
. dallo 0,5 al 5%, se l'NMC è da 20 milioni di rubli,
. 2%, se il NMC è da 20 milioni e ci sono preferenze per il sistema penale e le organizzazioni dei disabili.

Pertanto, per partecipare all'asta, è necessario disporre dell'importo richiesto sul sito. Al momento dell'invio dell'offerta, l'importo della cauzione è bloccato. Tuttavia, ciò non significa che puoi partecipare a una sola procedura. Il partecipante stesso decide quanti soldi ci sono nel suo conto. E solo il loro volume totale limita il numero di aste per le quali possono essere presentate offerte. La cosa principale è che ci sono abbastanza soldi per provvedere a tutti. Si prega di notare che l'importo è bloccato, ma non speso. La possibilità di utilizzare il denaro bloccato viene ripresa quando l'offerta viene ritirata, viene negata l'ammissione a partecipare all'appalto, dopo aver sommato.

Solo 173 banche possono rilasciare garanzie per gli appalti pubblici. Il sito web del Ministero delle Finanze ha pubblicato un elenco aggiornato delle banche che hanno il diritto di rilasciare garanzie bancarie per garantire le domande e soddisfare i contratti sotto 44-FZ.

FASE 9. Procedura di gara elettronica

La durata di questa fase può durare da alcuni minuti a 48 ore. Ogni partecipante deve fornire in anticipo il costo approssimativo dei propri servizi o beni, fino al quale è pronto a contrattare.

PASSO 10. Firma del contratto

Il vincitore dell'asta è il partecipante che ha presentato una proposta che soddisfa i requisiti della documentazione di gara e ha offerto le migliori condizioni.

FASE 11. Accettazione dell'esecuzione del contratto

L'accettazione dell'esecuzione di un contratto sotto 44-FZ è effettuata secondo le regole e i termini specificati nel contratto (clausola 13, articolo 34 di 44-FZ). Ora i clienti sono tenuti a coinvolgere esperti esterni nell'accettazione di beni o lavori nell'ambito di un contratto concluso ai sensi delle clausole 25.1-25.3 della parte 1 dell'art. 93 44-FZ. Se diventi il ​​vincitore di un tale acquisto, fai attenzione e rispetta tutti i termini del contratto. Alle piccole cose a cui il cliente potrebbe non prestare attenzione per accettare rapidamente il prodotto desiderato, la commissione esterna può esprimere il proprio rifiuto. Sulla base dei risultati viene firmato un certificato di accettazione o redatto un motivato rifiuto.

Quali consigli potrebbero essere utili ad un nuovo arrivato che vuole partecipare alle gare?

1. padroneggiare la produzione di beni richiesti e socialmente significativi;
2. avviare la preparazione alla partecipazione alle gare studiando la normativa sugli appalti pubblici;
3. migliorare la tua preparazione tecnica per lavorare nel commercio elettronico;
4. predisporre il sostegno finanziario per la partecipazione agli appalti pubblici;
5. studiare attentamente la documentazione di gara delle aziende clienti;
6. Redigere correttamente i documenti necessari.

Khomenko Aleksandr Nikolaevich,

Direttore commerciale

In questo articolo vogliamo soffermarci sulle caratteristiche principali delle procedure di gara nella scelta degli appaltatori per i lavori di costruzione e installazione, che abbiamo riscontrato durante l'organizzazione di oltre 30 gare per i nostri clienti, in qualità di cliente tecnico.

Va ricordato che la scelta di un appaltatore per un progetto è forse la più compito principale, dopo l'approvazione modello finanziario progetto.

Più rigorose e severe saranno le procedure e le condizioni nella selezione dei candidati, maggiori saranno le possibilità che il progetto abbia successo.

Fissando criteri di valutazione elevati sin dall'inizio, si riduce notevolmente il rischio di fallimento del progetto dovuto alla negligenza della controparte durante la sua attuazione.

Le grandi aziende di solito hanno le proprie reparti di gara che organizzano procedure di gara basate su standard aziendali accettati. Le società di investimento di piccole dimensioni o di progetto possono presentare offerte a seconda delle esigenze del progetto, ma sia le prime che le seconde devono affrontare la stessa sequenza di passaggi.

Il primo passo è "Formazione della documentazione di gara e dei termini di riferimento".

La prima fase è la più importante, determina essenzialmente il successo dell'appalto. Nella compilazione della documentazione di gara e del capitolato d'oneri è bene essere guidati dai principi della massima accuratezza, dell'interpretazione univoca della dicitura e della completezza dei requisiti per i potenziali offerenti.

I termini di riferimento non devono essere "mutuamente esclusivi" o "congiuntamente esaustivi".

Dovrebbe contenere tutto ciò che i potenziali offerenti devono sapere per formulare le loro proposte di prezzo, garantendo nel contempo che i requisiti della documentazione di gara non siano ambigui.

Per redigere la documentazione di gara servono un avvocato ed un economista, e per sviluppare un incarico tecnico non si può fare a meno di un project manager e specializzato specialisti tecnici, a seconda delle caratteristiche dei tipi e dei tipi di lavoro. Un errore molto comune è che la parte tecnica sia affidata agli stessi avvocati ed economisti che preparano la documentazione di gara. Il risultato è una buona documentazione di gara e un capitolato molto superficiale, la cui costruzione è impossibile senza continue modifiche che incidono sul costo finale dell'oggetto, e questo è il rischio principale di qualsiasi progetto.

La prima sezione della documentazione di gara è solitamente un elenco delle caratteristiche generali dell'oggetto. Il nome, lo scopo, l'ubicazione, le dimensioni, il periodo di attuazione, le informazioni sul cliente e sull'investitore della costruzione, una breve nota esplicativa sulla serie esistente di permessi iniziali, in base alla quale dovrà essere eseguita la costruzione.

Successivamente, è necessario specificare i termini della gara, le date di inizio e fine per la presentazione delle proposte di gara, l'indirizzo esatto e l'ora di presentazione delle proposte, la procedura per ottenere ulteriori spiegazioni se qualcuno dei candidati, nonché la procedura di annullamento della gara.

Un aspetto importante è il posizionamento giuridico dell'appalto, sia che si tratti di un'offerta pubblica secondo le norme del codice civile, ovvero sia obbligatoria per la conclusione alle condizioni specificate dal cliente, o meno.

L'offerta viene formulata di norma in relazione all'acquisto di un prodotto omogeneo, dove le caratteristiche qualitative sono rigorosamente definite e l'unico criterio è il prezzo dei prodotti acquistati. Al momento dell'acquisto dei servizi, l'appalto ha natura informativa, i cui termini possono essere modificati a discrezione del cliente e la conclusione di un accordo con almeno un richiedente alle condizioni annunciate non è obbligatoria.

Una delle sezioni principali della documentazione di gara contiene i requisiti di qualificazione per i potenziali partecipanti. Qui è necessario descrivere in dettaglio i requisiti per il richiedente in termini di:

Esperienza: quanti oggetti di tipo e scopo simili dovrebbero essere completati o in costruzione; in quali regioni e in quali termini dovrebbero essere attuate; dimensioni e costo degli impianti costruiti;

Personale: quanti dipendenti e quali qualifiche devono essere, il profilo della loro formazione, la disponibilità di diplomi, esperienze lavorative, la disponibilità dei necessari permessi, certificati, permessi per determinate tipologie di lavoro, alta formazione, ecc.;

Attrezzature e materiali e base tecnica: tipo e quantità delle attrezzature necessarie, disponibilità degli impianti di produzione e stoccaggio, contratti per la fornitura dei materiali necessari, disponibilità di contratti di servizio per la manutenzione delle attrezzature esistenti;

Licenze e permessi: permessi SRO per lavori di progettazione e costruzione e installazione, se necessario, licenza per lavori in siti culturali o siti appositamente protetti dove è richiesta una licenza FSB.

Anche nella documentazione di gara è necessario prescrivere criteri quantitativi e qualitativi per la valutazione della domanda.

Nella maggior parte dei casi, tali criteri sono il prezzo, la qualità, i termini di fornitura del servizio, nonché l'entità e la durata degli obblighi di garanzia.

A seconda delle preferenze del Cliente, il fattore di costo può rappresentare dal 30 al 70 percento della valutazione totale di ciascuna offerta. Il restante interesse può essere suddiviso tra criteri di qualità, termini e garanzia. Ad esempio, il 100% della valutazione totale delle proposte può essere distribuito nella seguente proporzione: 50%/20%/20%/10%.

Inoltre, ciascuna delle domande viene valutata in base ai criteri specificati. Supponiamo che l'offerta con il prezzo migliore, ovvero il prezzo più basso nella formula sopra, riceverà il numero massimo di punti per questo criterio, ovvero 100 punti, che, di conseguenza, le consentiranno di segnare il 50% massimo del punteggio totale.

Quindi la domanda sarà valutata anche rispetto a ciascuno degli altri criteri, tra i quali la massima esperienza (progetti implementati, personale, attrezzature), tempi minimi di consegna, obblighi di garanzia. Le domande possono essere valutate tra loro o in relazione ai requisiti massimi/minimi fissati dal Cliente. Sommando i punteggi per ciascuno dei criteri, si determina punteggio totale applicazioni.

Una delle sezioni principali della documentazione di gara è una bozza di contratto per la fornitura di lavori di costruzione e installazione, ma di questo parleremo più in dettaglio nel prossimo articolo "Fase 3. Contratto o scudo giuridico del cliente".

Nella sezione relativa al capitolato devono essere:

Direttamente termine di paragone, il più dettagliato e dettagliato possibile. Studio di fattibilità, documentazione progettuale che ha ricevuto parere positivo di esperti, licenza edilizia, documentazione di lavoro. Quanto più il cliente è avanzato nella predisposizione dei documenti necessari alla costruzione, tanto più accuratamente è possibile stabilire i criteri di selezione dei richiedenti dei lavori di costruzione e installazione;

Programma di lavoro dettagliato, suddiviso in alcuni tipi e fasi di lavoro;

Prospetto consolidato dei volumi di lavoro, che determina le tipologie e i volumi di costruzione.

La seconda fase è "Notifica ai potenziali offerenti in merito alla gara e valutazione iniziale delle proposte".

Il cliente può condurre una gara aperta per la cerchia più aperta di partecipanti o una gara chiusa per quelle società che sono state precedentemente accreditate o semplicemente selezionate dal cliente sulla base di una valutazione preliminare dei candidati.

In ogni caso, è importante informare il più ampiamente possibile tutti sulla procedura di gara inviando inviti o pubblicando informazioni sulla gara su una delle piattaforme elettroniche aperte (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Più partecipanti arriveranno, più competitiva sarà la gara e, di conseguenza, più favorevoli saranno le condizioni che il cliente potrà ricevere dai fornitori.

Dopo che tutte le domande dei candidati sono state raccolte, devono essere inizialmente valutate per restringere la cerchia dei potenziali candidati. È necessario "eliminare" quelle applicazioni che chiaramente non soddisfano i criteri quantitativi e qualitativi e lasciare 3-4 applicazioni più adeguate in termini di prezzo/qualità/termini.

Tali applicazioni devono essere trattate più seriamente.

Tutto può essere disegnato su carta. Anche gli atti notarili non danno alcuna garanzia che le informazioni fornite dalle controparti siano veritiere.

Il terzo passo è "Valutazione reale delle proposte di gara". È necessaria una valutazione formale di ciascuno dei criteri, ma molto più importante è il lavoro analitico che deve essere svolto per selezionare il miglior appaltatore per il lavoro.

Quando si valuta l'esperienza, è importante prestare attenzione ai seguenti aspetti:

Il richiedente ha esperienza di successo realizzazione e messa in servizio di oggetti che abbiano caratteristiche simili a quanto il cliente intende realizzare. Non c'è bisogno di dare a nessuno l'opportunità di imparare da te, ti costerà molto. Diversi progetti precedentemente completati aumentano significativamente le possibilità dell'appaltatore di rispettare il budget di costruzione, mantenendo la qualità e completando i lavori in tempo;

È importante aver costruito oggetti nella regione in cui costruirai. Il settore edile è fortemente regolamentato decisione tempestiva problemi emergenti, l'appaltatore deve comunicare costantemente con le autorità di vigilanza locali ed è meglio se tutte queste connessioni sono già state costruite da lui in precedenza: i Varangiani non piacciono da nessuna parte;

È imperativo effettuare un'ispezione in loco degli oggetti precedentemente realizzati dall'appaltatore, vederli con i propri occhi, parlare con i suoi ex clienti, ascoltare il loro feedback sull'appaltatore;

Separatamente, vale la pena chiedersi come sta andando il funzionamento delle strutture precedentemente commissionate, quanti casi di garanzia sono stati individuati durante i primi 1-2 anni di funzionamento e con quale coscienziosità e tempestività l'appaltatore ha adempiuto ai propri obblighi di garanzia;

Non sarà superfluo ottenere consigli per specifici project manager, ingegneri e capi appaltatori. In ogni azienda ci sono dipendenti responsabili e irresponsabili; è importante che siano i professionisti dell'appaltatore a lavorare con voi dalla parte dell'appaltatore.

Lo stesso vale per il controllo del materiale e della base tecnica. Qualsiasi azienda può "attirare" la disponibilità delle persone, delle attrezzature, delle attrezzature, delle licenze richieste. Devi assicurarti che tutto questo esista davvero.

Devi andare nell'ufficio dell'appaltatore, vedere la sua base di produzione, visitare il magazzino.

Per i macchinari e le attrezzature è necessario controllare i documenti che ne confermano l'acquisto, i passaporti originali delle attrezzature tecniche e le carte di circolazione. Se macchinari e attrezzature sono stati acquistati a credito, è necessario parlare con una banca o una società di leasing per scoprire con quale tempestività vengono adempiuti gli obblighi di credito dell'appaltatore.

Per i dipendenti, è meglio vedere con i propri occhi copie di diplomi, permessi necessari, certificati, documenti sulla formazione avanzata.

Su licenze e permessi: è necessario rivolgersi alle autorità e agli enti che hanno rilasciato tali documenti per ottenere conferma della loro autenticità e validità.

Il prossimo passo importante è condurre una due diligence completa dell'integrità legale e finanziaria del fornitore. Per questo è importante:

Verificare la presenza di contenzioso sul sito web del tribunale arbitrale, nonché la presenza di procedimenti esecutivi nei confronti della controparte sul sito web del servizio giudiziario. La presenza di un contenzioso in corso di per sé non è un "segno nero" per l'appaltatore, ma è necessario ottenere da lui chiarimenti e valutare le potenziali conseguenze di un particolare esito di un contenzioso per il vostro progetto. Lo stesso controllo dovrebbe essere effettuato per Amministratore delegato e fondatori del contraente. Questo ti aiuterà a trovare gli "scheletri nell'armadio" delle tue future controparti, se ci sono, ovviamente, ed eviterà enormi perdite finanziarie causate dalla disonestà delle controparti. Nella nostra pratica, c'è stato un caso in cui un progetto con un budget di 250 milioni di rubli. era frustrato, l'appaltatore è semplicemente scomparso, e poi si è scoperto che erano già stati aperti 8 procedimenti esecutivi contro il direttore generale dell'appaltatore da ufficiali giudiziari, per un importo totale di oltre 15 milioni di rubli. per mancato pagamento di tasse e altri pagamenti al bilancio. È meglio conoscere tali fatti in anticipo.

Verificare condizione finanziaria e rapporti con il fisco. Le relazioni contabili e fiscali vengono presentate in tempo? La controparte è in fase di riorganizzazione o liquidazione? Hai tasse e commissioni in sospeso? La controparte ha prestiti, contratti di locazione, crediti o debiti scaduti? Tutte queste informazioni sono ora aperte e disponibili sui siti Web del Servizio fiscale federale, del Comitato statale di statistica, della Corte arbitrale e della FSSP. Se necessario, puoi effettuare un controllo aggiuntivo utilizzando risorse a pagamento, come SKB-Kontur o SPARKS.

Caratteristica distintiva imprese edili in Russia sta "rattoppare" i buchi finanziari dei progetti passati a scapito degli anticipi ricevuti sui nuovi progetti. L'appaltatore può vivere così per anni, spostando le risorse da un paniere all'altro, a condizione, ovviamente, di avere entrate sufficienti da nuovi progetti per coprire gli errori di calcolo e gli errori del passato. Se non ci sono abbastanza nuovi ordini e progetti passati hanno portato perdite, è probabile che l'appaltatore fallisca, avendo speso gli anticipi ricevuti da te. Tali situazioni si stanno verificando una dopo l'altra, anche con la maggior parte grandi aziende(Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155, ecc.) che avevano accesso al finanziamento bancario diretto, che dire delle medie e piccole imprese? Pertanto, è importante analizzare attentamente l'attuale posizione finanziaria della controparte, valutare la redditività dei suoi progetti passati e la sufficienza del capitale circolante per adempiere agli obblighi nei tuoi confronti. È altrettanto importante analizzare mensilmente se l'appaltatore spende i soldi ricevuti da te solo per l'attuazione del tuo progetto, se non "tappa" buchi finanziari a tue spese in altri progetti.

Ultimo, ma uno dei più importanti, è la volontà dell'appaltatore di lavorare e prestare la dovuta attenzione al tuo progetto. Vincere una gara e costruire un oggetto non sono la stessa cosa. È importante valutare il carico di lavoro dell'appaltatore e la quota del tuo progetto nel portafoglio dei suoi ordini. Se si tratta di un piccolo appaltatore e il tuo ordine sarà più della metà delle sue entrate o addirittura tutto, allora c'è un alto rischio che l'appaltatore semplicemente non possa farcela o ti consideri l'unica possibilità di fare soldi, con tutte le tristi conseguenze per te. Se sarà un appaltatore molto grande la cui quota del tuo progetto sarà inferiore al 10% nel suo portafoglio di ordini, allora aspettare che presti la dovuta attenzione, risposta tempestiva alle tue domande e commenti, risposta alle tue richieste di sostituire determinate persone sul progetto sarà estremamente difficile. Peggio ancora, se si tratta di un grande appaltatore il cui portafoglio di ordini è vuoto, in questo caso ci si possono aspettare solo guai. Consideriamo ottimale lavorare con un appaltatore medio, uno per il quale il tuo progetto sarà una delle 3-4 priorità per lui; allora riceverai sia professionalità che la dovuta attenzione a te e ai tuoi soldi. Da un lato, l'appaltatore ti apprezzerà come cliente e, dall'altro, avrà esperienza e risorse sufficienti per implementare il tuo progetto in tempo, rispettando il livello di qualità richiesto.

In conclusione, vogliamo sottolineare che la scelta di un appaltatore è sempre una ricerca della combinazione più idonea di fattori quali prezzo, qualità e tempistica. Nella costruzione, puoi massimizzare il risultato solo su due fattori contemporaneamente. È possibile costruire in modo rapido ed efficiente, ma solo in modo costoso, con una costruzione economica e veloce, perderai sicuramente qualità.

Pertanto, l'appaltatore più economico non è sempre la scelta migliore: i problemi con lui possono avere un impatto molto maggiore sull'attuazione del progetto rispetto ai risparmi sui costi iniziali.

Gli errori nella scelta di un appaltatore possono portare a un'attuazione scadente, lenta e costosa di un progetto. Per evitare che ciò accada, è importante che i clienti imparino a condurre in modo efficace le gare ea selezionare gli appaltatori. Altrettanto importante è la firma di un tale accordo con un appaltatore che proteggerà i tuoi interessi durante il periodo di costruzione come uno scudo in battaglia. Questo sarà discusso nell'ultimo articolo di questa serie: "Fase 3. Contratto o scudo legale del cliente".

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