Valoración especial de las condiciones laborales (sout): por qué es necesaria y quién la realiza. Resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo Se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo sobre la base de

Del artículo aprenderá:

1. Cómo preparar y documentar la conducta evaluación especial las condiciones de trabajo.

2. En qué etapas consta el proceso de realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo, cuáles son las funciones del empleador en este proceso.

3. Cómo se elaboran los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo y dónde deben reflejarse.

4. Qué actos legislativos y reglamentarios deben guiarse al realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Según el párrafo 3 del art. 9 de la Ley No. 426-FZ, la comisión de evaluación especial de las condiciones de trabajo debe incluir un especialista en protección laboral. Sin embargo, no todos los empleadores tienen un especialista de este tipo, ¿qué se debe hacer en este caso? De acuerdo con el Código Laboral de la Federación de Rusia (artículo 217), si el empleador realiza actividades de producción y el número de empleados supera los 50, debe tener un servicio de protección laboral o un especialista en protección laboral. Si el número de empleados no supera las 50 personas y en ausencia de un servicio o especialista separado, el empleador ( empresario individual o el jefe de la organización) puede asumir las funciones de protección laboral, o transferir estas funciones a otro empleado, un tercero especialista u organización contratada en virtud de un contrato de derecho civil y que preste servicios de protección laboral. Así, en algunos casos, se permite imponer deberes de protección laboral directamente al jefe (empresario individual), sin embargo, independientemente de quién sea designado responsable, los documentos de protección laboral deben estar disponibles y debidamente ejecutados.

! Nota: Antes de realizar una valoración especial de las condiciones laborales, es necesario poner en orden la documentación sobre protección laboral (registro de instrucciones sobre seguridad contra incendios etc.) ya que los representantes de una organización especializada que realice una evaluación especial de las condiciones de trabajo pueden solicitar estos documentos. Considero inapropiado describir en detalle todo el conjunto de documentos y el procedimiento para completarlos en este artículo, si es necesario, puede encontrar las órdenes y recomendaciones correspondientes del Ministerio de Trabajo de Rusia (por ejemplo, “ Pautas sobre el desarrollo de instrucciones para la protección laboral "a partir del 13.05.2004). Sin embargo, se requiere al menos una orden para designar a una persona responsable de la protección laboral, como descubrimos, puede ser un especialista a tiempo completo o un servicio de protección laboral, un especialista u organización involucrada, o el propio gerente (un empresario individual) .

2. Determinación de puestos sujetos a valoración especial.

La Comisión determina la lista de trabajos para los que se llevará a cabo una evaluación especial de las condiciones laborales, y también identifica trabajos similares. Si hay trabajos similares, se realiza una evaluación especial para el 20 por ciento de esos trabajos (pero no menos de dos), y los resultados se aplican a todos los trabajos similares.

Los trabajos similares son trabajos que se encuentran en el mismo tipo local industrial equipados con los mismos (el mismo tipo) sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación, en los que los empleados trabajan en la misma profesión, puesto, especialidad, realizan la misma funciones laborales en el mismo horario de trabajo manteniendo el mismo tipo de proceso tecnológico utilizando los mismos equipos de producción, herramientas, enseres, materiales y materias primas y provistos del mismo equipo de protección personal (cláusula 6. Artículo 9 de la Ley N ° 426-FZ). Por ejemplo, si dos contables trabajan en la misma oficina en las mismas condiciones, entonces estos lugares se consideran similares. Sin embargo, si un abogado trabaja en la misma oficina en exactamente las mismas condiciones, entonces lugar de trabajo un abogado no es lo mismo que el lugar de trabajo de un contador, ya que tienen diferentes puestos.

! Nota: antes de concluir un contrato con una organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, es necesario verificar mesa de personal otro documentos de personal (contratos de trabajo, descripciones de trabajo etc.). El hecho es que se lleva a cabo una evaluación especial en relación con los lugares de trabajo del empleador, cuyo número y composición se determinan precisamente de acuerdo con la tabla de personal. En primer lugar, la organización especializada solicitará la plantilla y, de acuerdo con ella, determinará la composición de los puestos a controlar y, en consecuencia, el costo de sus servicios. Es decir, al empleador le interesa que la tabla de dotación de personal (su última revisión) sea relevante, de modo que no haya puestos “extra” (que, por ejemplo, estaban anteriormente, pero luego fueron abolidos o renombrados, etc. .). Pero al mismo tiempo, si planea crear nuevos puestos de trabajo en un futuro próximo ( nuevo departamento, nuevos puestos), entonces es recomendable crearlos e introducirlos antes de realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, ya que si se hace posteriormente, será necesario realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo (artículo 17 de la Ley No. 426-FZ).

3. Celebración de un convenio con una organización especializada para una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Tenga en cuenta: una organización especializada debe cumplir con ciertos requisitos establecidos por la ley (artículo 19 de la Ley N ° 426-FZ).

4. Realizar por una organización especializada la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos y su medición (si se identifican dichos factores).

5. Declaración de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

Para los lugares de trabajo donde no se han identificado factores peligrosos, el empleador presenta a la inspección del trabajo una declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios de protección laboral del estado.

El formulario y el procedimiento para presentar la declaración están establecidos por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 07.02.2014 No. 80n "Sobre el formulario y el procedimiento para presentar una declaración de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, el Procedimiento para la formación y mantenimiento de un registro de declaraciones de conformidad de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral ".

! Nota La declaración de conformidad de las condiciones de trabajo tiene una validez de cinco años. Transcurrido este período, en caso de ausencia de accidentes de trabajo durante el período de vigencia de la declaración (salvo los ocurridos por culpa de terceros) o detección de enfermedades profesionales causadas por la exposición del trabajador a factores nocivos, el período de La validez de esta declaración se prorroga por los próximos cinco años.

6. Distribución de trabajos por clases y subclases de peligrosidad.

En relación con los lugares de trabajo para los que se han identificado factores peligrosos, una organización especializada que realiza una evaluación especial lleva a cabo su asignación a las clases y subclases apropiadas de peligro (peligro). Las características de las clases y subclases de peligro se dan en el Art. 14 de la Ley No. 426-FZ. Sobre la base de esta información, se establecen en el futuro tasas adicionales de primas de seguros en el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia.

7. Elaboración de un informe.

Sobre la base de los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo, la organización especializada elabora un informe sobre su implementación y transmite el informe a los representantes del empleador.

La información a ser reflejada en el informe se detalla en el inciso 1 del art. 15 de la Ley No. 426-FZ. El informe está firmado por todos los miembros de la comisión de empleadores y aprobado por el presidente de la comisión. Además, dentro de los treinta días posteriores a la fecha de aprobación del informe, es necesario familiarizar a todos los empleados con los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo, así como publicar los resultados resumidos de la evaluación especial en el sitio web del empleador, si cualquiera (cláusulas 5, 6, artículo 15 de la Ley No 426-FZ) ...

! Nota: El hecho de una valoración especial de las condiciones de trabajo, así como sus resultados, debe quedar reflejado en el informe 4-FSS en la tabla 10 (puede descargar el formulario de informe y el procedimiento para cumplimentarlo, y leer sobre los cambios en el Formulario 4-FSS desde 2014).

Entonces, examinamos el procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo. Ahora, espero que tengas una idea clara de cómo se realiza la valoración especial, a qué prestar especial atención a la hora de prepararla y directamente en el proceso. Bueno, en el próximo artículo trataremos, quizás, el tema más urgente para un contador relacionado con una evaluación especial de las condiciones de trabajo: cómo tener en cuenta los costos de su implementación.

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Actos legislativos y reglamentarios

1. Ley federal de 28 de diciembre de 2013 Nº 426-FZ "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo"

2. Código de Trabajo RF

3. Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 07.02.2014 No. 80n "Sobre la forma y el procedimiento para presentar una declaración de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, el Procedimiento para la formación y mantenimiento de un registro de declaraciones de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral "

Descubra cómo familiarizarse con los textos oficiales de estos documentos en la sección

Desde 2014, sobre la base de la Ley Federal No. 426-FZ de 28.12.13 "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo", se ha llevado a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo, antes de que se llevara a cabo la certificación de los lugares de trabajo. El significado es aproximadamente el mismo, pero se han realizado algunos cambios.

Es necesario que todos los empresarios lo lleven a cabo. Sobre la base de la ley mencionada, se realizaron modificaciones, como resultado de lo cual se incrementaron las sanciones administrativas en caso de negarse a realizar una evaluación especial, así como se endureció la pena penal en relación con las personas por cuya culpa ocurrió un accidente. en el trabajo.

Para que usted comprenda, antes de la adopción de la Ley Federal No. 426 del 28/12/13, se aplicó el concepto como certificación de los lugares de trabajo y este era un procedimiento obligatorio para todos, sin excepción, de acuerdo con el Código de Trabajo de la Federación de Rusia, artículo 212. Desde 2014, se ha establecido un nuevo concepto que actualmente se conoce como una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Una evaluación especial es un conjunto de medidas uniformes que se llevan a cabo de manera consistente y tienen como objetivo identificar factores peligrosos y (o) dañinos en la producción y también tienen como objetivo identificar su impacto en los empleados de la organización. El resultado de tal evaluación es el establecimiento de condiciones de trabajo para los lugares de trabajo de los empleados por clases y subclases de peligro. Las reglas para la realización y determinación de la nocividad se establecen sobre la base de la Ley Federal 426.

Quién debe realizar una evaluación especial de las condiciones laborales (certificación de los lugares de trabajo)

De conformidad con la ley núm. 426-FZ, artículo 8, parte 1 y el Código de Trabajo de la Federación de Rusia, art. 212 y la obligación de realizar una evaluación especial recae en el empleador, que también corre a cargo de él. Todos los empleadores, tanto organizaciones como empresarios individuales que tengan empleados en su plantilla, están obligados a llevarlo a cabo.

Si hablamos de emprendedores que trabajan por cuenta propia sin empleados contratados, entonces no necesitan realizar una valoración especial de puestos. No obstante, en el caso de que aparezcan empleados en la plantilla, será obligatorio realizar dicho trámite.

Asimismo, no se requiere realizar una evaluación especial a las personas que no tienen la condición de empresarios individuales que contratan empleados (De acuerdo con la Ley N ° 426-FZ, artículo 3).

Para qué lugares de trabajo es necesario realizar una evaluación especial

Hay una serie de diferencias entre los lugares de trabajo, que ahora están sujetos a una evaluación especial y para las que anteriormente se realizaba la certificación de los lugares de trabajo.

Así, anteriormente, la certificación de los lugares de trabajo se realizaba en el caso de utilizar herramientas manuales, mecanismos, equipos, instalaciones, máquinas, aparatos, dispositivos y Vehículo, si hay fuentes de peligro. Desde 2014, en el caso de una evaluación especial, no se han establecido tales restricciones, en este sentido, se lleva a cabo independientemente de si los factores anteriores se encuentran presentes en el lugar de trabajo o no.

Otra diferencia se refiere a los teletrabajadores y los trabajadores a domicilio. Para estos lugares de trabajo, la certificación de los lugares de trabajo se llevó a cabo de manera general. Sobre la base de la Ley No. 426-FZ, que ahora está claramente redactada sobre este tema, no es necesario realizar una evaluación especial de la mano de obra en relación con los trabajadores que trabajan a distancia.

Lea también:

Responsabilidad por el empleo informal para el empleador y el empleado.

En cuanto a los empleados de oficina, son la mayoría y el tema merece una atención especial. Anteriormente en la ley no había claridad sobre la necesidad de certificación. Aclaró la Ley No. 426-FZ, dado que no existen restricciones en las relaciones de los empleados de oficina, en relación a estos trabajos también es necesario obligatorio realizar una evaluación especial.

En resumen, se debe realizar una evaluación especial para todos los lugares de trabajo, con la excepción de los siguientes:

  • En el caso de que el empleado se dedique a un trabajo a domicilio.
  • En relación con los lugares de trabajo de los trabajadores que trabajan a distancia.
  • Si el empleador es un individuo que no es un empresario individual.

La frecuencia de la evaluación especial.

¿Cuál es el momento de la evaluación especial? Hay una verificación programada y una no programada. El planificado debe realizarse una vez cada cinco años. Si el lugar de trabajo fue certificado, entonces se puede asignar una evaluación especial 5 años después de la finalización de la certificación.

Sin embargo, se estipulan casos en cuyo caso se lleva a cabo una evaluación especial. cheque no programado(antes del inicio de 5 años desde la última vez:

  • Con la puesta en marcha de nuevos trabajos.
  • En caso de un cambio en el proceso tecnológico, incluido el uso de la composición de los materiales utilizados, y otras innovaciones que afecten el nivel de exposición a factores de producción peligrosos y nocivos.
  • En el caso de un accidente de trabajo o la aparición de una enfermedad profesional, que son causados ​​por peligros y condiciones dañinas labor.
  • Basado en orden del inspector de trabajo, así como propuesta motivacional proveniente de la organización sindical.

¿Cuál es la amenaza de negarse a realizar una evaluación especial?

Si la organización no realizó una evaluación especial de la mano de obra, entonces podría ser llevada a la responsabilidad administrativa.

Hasta 2015, por un delito de este tipo, el empleador estuvo involucrado de acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, artículo 5.27, según el cual el tamaño de la multa para los funcionarios es de 1 a 5 mil rublos, y para las personas jurídicas: de 30 a 40 mil rublos. Otro tipo de castigo es la suspensión de las actividades de la organización hasta por 90 días.

Desde 2015, se ha impuesto una multa por la falta de un precio especial sobre la base del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, art. 5.27.1 y es:

  • Para empresarios individuales y funcionarios de 5 a 10 mil rublos.
  • Para las personas jurídicas, varía de 60 a 80 mil rublos.
  • También se proporciona una advertencia.

En el caso de una infracción reiterada, las sanciones serán más severas:

  • Para empresarios individuales y funcionarios será de 30 a 40 mil rublos.
  • Para personas jurídicas personas - de 100 a 200 mil rublos.
  • En lugar de aplicar sanciones, es posible suspender las actividades de una organización (IP) hasta por 90 días, y ejecutivo puede ser descalificado por 1-3 años.

¿Qué pasa si ocurre un accidente, pero no hay una calificación especial?

En este caso, la falta de resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo en la organización (PI) puede servir como evidencia de la culpabilidad del empleador. Si se prueba la culpabilidad, el jefe puede ser procesado de acuerdo con el Código Penal de la Federación de Rusia, art. 143:

  • El monto de la multa puede ser de hasta 400 mil rublos.
  • En el monto del salario de un gerente de 8 a 18 meses.
  • Es posible aplicar un castigo en forma de trabajo forzoso hasta por 1 año o prisión por hasta 1 año.

El diagrama estructural general del SOUT es el siguiente:

En el diagrama, los rectángulos grises indican pasos: acciones.

Las flechas muestran:

1) información entrante - documentación, etc. información necesaria para completar los pasos,

2) información saliente: lo que se forma como resultado de realizar los pasos.

Se incluye una descripción detallada de cada paso en las secciones correspondientes de las instrucciones paso a paso:

Paso 0: determinar si y cuándo realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo

S.V. Polyashov, 2014

¿Dónde debería tener lugar SOUT?

  1. trabajadores a domicilio,
  2. teletrabajadores,
  3. trabajadores que se unieron relaciones laborales con el empleador - persona natural, que no es un empresario individual ().

funcionarios públicos y funcionarios municipales sostenido no por, pero según normativa especial - actos legales para empleados ( ) .

SOUT sobre las condiciones laborales empleados admitidos a información clasificada como estado u otros secretos protegidos por la ley, realizado de conformidad con actos legales reglamentarios especiales ().

En otros casos, se debe realizar SOUT

Fechas de SOUT

SOUT se lleva a cabo Una vez cada 5 años... El plazo se calcula a partir de la fecha de aprobación ().

Si, antes del 01.01.2014, la organización llevó a cabo la certificación de los lugares de trabajo, entonces dentro de 5 años después de su finalización es posible no realizar SOUT ()

Se lleva a cabo una certificación no programada antes de la expiración del período de 5 años en los siguientes casos ():

  1. puesta en marcha de nuevos lugares de trabajo organizados;
  2. el empleador recibe una orden del inspector de trabajo estatal para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en relación con las violaciones identificadas;
  3. cambios en el proceso tecnológico, reemplazo de equipos de producción, que pueden afectar el nivel de impacto de los factores de producción en los trabajadores;
  4. cambios en la composición de los materiales utilizados y (o) materias primas que pueden afectar el nivel de impacto de los factores de producción en los trabajadores;
  5. cambios en los medios de protección individual y colectiva utilizados, que pueden afectar el nivel de exposición de los trabajadores a los factores de producción;
  6. un accidente industrial que ocurrió en el lugar de trabajo (con la excepción de un accidente industrial que ocurrió por culpa de terceros) o una enfermedad ocupacional identificada, cuyas causas fueron la exposición del empleado a factores de producción dañinos y (o) peligrosos ;
  7. la presencia de propuestas motivadas de los órganos electos de las organizaciones sindicales de base u otro órgano representativo de los trabajadores para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo.

Paso 1: formación de una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales

S.V. Polyashov, 2014

Comportamiento:

  1. Decidir la composición de la comisión ().
  2. Emitir orden sobre la creación de la comisión y familiarizarse con ella contra la firma de los miembros de la comisión ()

Documentos salientes:

  1. orden (orden sobre la composición y procedimiento de las actividades de la comisión para SOUT) ()
Un comentario:

La comisión está encabezada por el empleador o su representante.

Número de miembros de la comisión debiera ser impar ().

La comisión debe incluir ():

  1. especialista en protección laboral;
  2. un representante de la organización sindical de la empresa u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiera).

Para las organizaciones clasificadas como pequeñas empresas, la comisión debe incluir: ():

  1. el empleador es el propio empresario individual, o el empleador es el jefe de la organización (director, etc.),
  2. especialista en protección laboral: un empleado de una organización determinada, o contratado por un contrato de derecho civil, o un representante de una organización especializada involucrada en el desempeño de las funciones de un servicio de protección laboral (especialista).

La composición y el procedimiento para las actividades de la comisión son aprobados por orden (decreto) del empleador ().

Paso 2: desarrollo y aprobación de la lista de lugares de trabajo donde se llevará a cabo SAWS con indicación de lugares de trabajo similares

S.V. Polyashov, 2014

Documentos entrantes:

  1. personal horario de la organización,
  2. lista de los que trabajan actualmente.

Comportamiento:

  1. elaborar y aprobar por la comisión un listado de lugares de trabajo donde se realizará el SAWS ().

Documentos salientes:

La forma de la lista aún no ha sido aprobada por ley. La lista de trabajos se puede realizar de la siguiente manera:

Número de lugar de trabajo individual

El nombre del lugar de trabajo y las fuentes de factores nocivos y (o) peligrosos del entorno de trabajo y proceso laboral

El número de empleados empleados en este lugar de trabajo (personas)

La presencia de un lugar de trabajo similar (lugares de trabajo)

costurera, maquina de coser

jefe de producción

director

Contador jefe

Gerente de Recursos Humanos

Los trabajos similares están marcados con la letra "a" en la tabla.

Los trabajos similares se reconocen como lugares ():

  1. ubicado en uno o más del mismo tipo de instalaciones de producción (áreas de producción),
  2. equipados con los mismos (del mismo tipo) sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación,
  3. en el que los empleados trabajan en la misma profesión, puesto, especialidad,
  4. donde los empleados realizan las mismas funciones laborales,
  5. que tienen el mismo horario de trabajo,
  6. sobre el que se lleva a cabo el mismo tipo de proceso tecnológico,
  7. que usan el mismo Equipo de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas,
  8. donde los empleados cuenten con el mismo equipo de protección personal.

Esta lista será necesaria para concluir un acuerdo con una organización especializada para SOUT.

Paso 3: encontrar y atraer una organización especializada a SOUT

S.V. Polyashov, 2014

Documentos entrantes

  1. documentos que confirmen el cumplimiento de una organización especializada con los requisitos( y ).

Comportamiento:

  1. seleccionar una organización que tenga derecho a realizar SAWS,
  2. cheque documentos de la organización,
  3. determinar qué información, documentos e información debe ser transferida a la organización que provee el SAWS bajo el contrato (),
  4. concluir un acuerdo con la organización,
Documentos salientes
  1. contrato civil para la implementación del SAUT (), incluyendo información sobre documentos que el empleador está obligado a proporcionar a la organización que realiza el SAWS en virtud del acuerdo celebrado ( ),

Comentarios:

Para llevar a cabo SOUT, es necesario suscribir un convenio con una organización especializada correspondiente a ().

Las organizaciones previamente acreditadas como organizaciones de certificación pueden realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo antes de que expiren las existentes a partir del 01.01.2014. certificados de acreditación, pero a más tardar el 31.12.2018 ().

Si la vigencia del certificado de acreditación del laboratorio de la organización que acredita expira en 2014, entonces la organización tiene derecho a realizar SOUT hasta el 31 de diciembre de 2014 ().

Puede encontrar una organización de este tipo en la página de empresas SOUT mediante el enlace.

Antes de concluir un contrato:

  1. estudia cuidadosamente documentos constituyentes organizaciones y verifíquelas en el sitio web del Servicio de Impuestos Federales (egrul.nalog.ru) o en respuesta a una solicitud del Servicio de Impuestos Federales: el nombre de la organización, TIN, KPP, ORGN, dirección legal debe coincidir; la organización debe estar operativa;
  2. exigir documentos que confirmen el cumplimiento de la organización especializada con los requisitos (el derecho del empleador a exigir estos documentos está asegurado y);
  3. comprobar el certificado de entrada en Registro estatal de las organizaciones acreditadas que brindan servicios en el campo de la protección laboral, compárese con la entrada correspondiente en el sitio web oficial del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia;
  4. Estudie el certificado de acreditación y el alcance de la acreditación: asegúrese de que los estudios que necesita estén incluidos en el alcance de la acreditación y que la validez del certificado de acreditación no caduque antes de la finalización del SAUT;
  5. estudiar el texto del acuerdo:
  • el contrato debe indicar qué documentación, información e información el empleador está obligado proporcionar a la organización que realiza SOUT (). En caso de no proporcionar esta información, documentos e información,
  • el contrato debe indicar condiciones que el empleador debe prever la implementación del SAWS. Si el empleador se niega a proporcionar estas condiciones, la organización que realiza el SOUT está obligada no empiece ni deje de trabajar ().
  • ver qué documentos tendrá que preparar la organización que realiza el SAWS - ¿desarrollará un cronograma para el SAWS, declaraciones de conformidad con las condiciones laborales, etc.?
Texto original en ruso © S.V. Polyashov, 2014
Autor: S.V. Polyashov, 2014. La copia solo está permitida con el consentimiento por escrito del autor y la presencia de un enlace activo obligatorio al sitio web.

Paso 4: desarrollo y aprobación del programa SAUT

S.V. Polyashov, 2014

Documentos entrantes:

  1. documentos que el empleador está obligado a proporcionar a la organización que realiza el SAWS en virtud del acuerdo celebrado (),
  2. una lista de lugares donde se llevará a cabo el SAWS con una indicación de trabajos similares ()

Comportamiento:

  1. junto con la organización que realiza el SAWS, desarrollar y aprobar el cronograma del SAWS ()

Documentos salientes:

  1. cronograma para una evaluación especial de las condiciones de trabajo ().

Un comentario:

No hay un horario aprobado oficialmente. En este paso, ya habrá firmado un acuerdo con una organización para el SAUT, cuyos especialistas le ayudarán a desarrollar un cronograma para el SAUT.

Paso 5: realizar la identificación de los factores de producción

S.V. Polyashov, 2014

Documentos entrantes:

  1. Documentos que el empleador está obligado a proporcionar a la organización que realiza el SAWS en virtud del acuerdo celebrado (),
  2. una lista de lugares donde se llevará a cabo el SAWS con una indicación de trabajos similares ()

Comportamiento:

  1. Ayude al experto de la organización que realiza el SAWS a inspeccionar los lugares de trabajo y comprender la documentación técnica y de otro tipo de su organización.
  2. Aprobar los resultados de identificación por parte de la comisión ().

Documentos salientes:

  1. resultados de identificación ().

Un comentario:

La identificación la realiza un experto de la organización para SOUT (). El procedimiento de identificación se describe en detalle.

La esencia de la identificación: un experto en SOUT examina la documentación disponible para el empleador (documentación técnica para equipos, proyectos, los resultados de mediciones de factores nocivos realizadas previamente, etc.), realiza una encuesta de los lugares de trabajo examinándolos, entrevista a los empleados etc. e identifica factores dañinos.

No sujeto a identificación ():

1. lugares de trabajo trabajadores, profesiones, cargos, especialidades de los cuales se incluyen a las listas trabajos, industrias, profesiones, puestos, especialidades e instituciones (organizaciones) relevantes, teniendo en cuenta se realiza una cesión anticipada de una pensión de jubilación de vejez;

2. lugares de trabajo, en relación con el trabajo en el que los empleados de conformidad con la legislación y otros actos legales reglamentarios Se proporcionan garantías e indemnizaciones por trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas.;

3. lugares de trabajo, sobre la base de los resultados de la certificación anterior de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo o una evaluación especial de las condiciones de trabajo Se han establecido condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas.

Después de la identificación, los lugares de trabajo se dividirán en tres grupos:

  1. lugares de trabajo donde se identifican factores dañinos (peligrosos);
  2. lugares de trabajo donde no se identifican factores dañinos (peligrosos);
  3. trabajos que no estaban sujetos a identificación.

La Comisión debe aprobar los resultados de la identificación ().

Paso 6: redacción y envío a la autoridad estatal correspondiente de una declaración de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios.

S.V. Polyashov, 2014

Documentos entrantes:

  1. una lista de lugares de trabajo donde no se han identificado factores dañinos.

Comportamiento:

  1. redactar o leer la declaración,
  2. enviar la declaración a agencia del gobierno ().
Documentos salientes:
  1. Declaración de conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios.

Un comentario:

Texto original en ruso © S.V. Polyashov, 2014

Con respecto a los lugares de trabajo donde no se han identificado factores de producción dañinos (peligrosos), el empleador debe presentar una declaración del cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios a la inspección del trabajo.

La ley no dice quién debe redactar la declaración: la organización que realiza el SAWS o la organización del empleador. Para evitar desacuerdos, anote esta obligación con anticipación en el contrato para la implementación del SAWS.

Todavía no hay un formulario de declaración aprobado oficialmente.

La declaración tiene una validez de 5 años. El período comienza a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la implementación del SOUT ().

Si el empleado por el que se presenta la declaración tiene un accidente de trabajo (excepto un accidente de trabajo causado por culpa de terceros) o el empleado tiene una enfermedad profesional, la declaración para este lugar de trabajo también deja de ser válida para este empleado se lleva a cabo un SOUT no programado ().

La inspección del trabajo toma la decisión de dar por terminada la declaración a más tardar 10 días naturales a partir de la fecha del accidente y la enfermedad profesional (

Sobre su implementación, que incluye los siguientes resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo:

1) información sobre la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, con el adjunto de copias de documentos que confirmen el cumplimiento de los requisitos establecidos por el artículo 19 de esta Ley Federal;

2) una lista de los lugares de trabajo donde se llevó a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo, indicando los factores de producción dañinos y (o) peligrosos que se identifican en estos lugares de trabajo;

3) tarjetas de una evaluación especial de las condiciones de trabajo, que contienen información sobre la organización establecida por un experto que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, clase (subclase) de condiciones de trabajo en lugares de trabajo específicos;

4) protocolos de investigación (pruebas) y mediciones de factores de producción dañinos y (o) peligrosos identificados;

5) un protocolo para evaluar la eficacia de los equipos de protección personal utilizados por los trabajadores empleados en lugares de trabajo con condiciones de trabajo perjudiciales, que hayan pasado la certificación obligatoria en la forma prescrita reglamentos técnicos llevado a cabo para reducir la clase (subclase) de condiciones de trabajo (si se lleva a cabo dicha evaluación);

6) el protocolo de la comisión que contiene una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y mediciones por los motivos especificados en la parte 9 del artículo 12 de esta Ley Federal (si tal decisión está disponible);

7) una hoja resumen de una evaluación especial de las condiciones de trabajo;

8) una lista de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral de los empleados, en cuyos lugares de trabajo se llevó a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo;

9) opiniones de expertos de la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo;

10) observaciones y objeciones del empleado sobre los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo realizada en su lugar de trabajo, presentada por escrito de conformidad con la Cláusula 4 de la Parte 1 del Artículo 5 de esta Ley Federal (si la hubiere).

1.1. El informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo debe contener un número de identificación especificado en la parte 6 del artículo 8 de esta Ley Federal.

2. El informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo es firmado por todos los miembros de la comisión y aprobado por el presidente de la comisión a más tardar treinta días naturales a partir del día en que la organización que realiza la evaluación especial lo envía al empleador. de las condiciones laborales. El miembro de la comisión que no esté de acuerdo con los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo tiene derecho a manifestar por escrito una opinión disidente motivada, que se adjunta a este informe.

(ver texto en la edición anterior)

3. Se aprueba el formulario del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo y las instrucciones para su cumplimentación. organismo federal poder ejecutivo, desempeñando las funciones de desarrollo e implementación política pública y normativa laboral.

(ver texto en la edición anterior)

5. El empleador organiza la familiarización de los empleados con los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo en sus lugares de trabajo contra la firma a más tardar treinta días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo. El período especificado no incluye períodos de incapacidad temporal del empleado, sus vacaciones o viaje de negocios, períodos de descanso entre turnos.

5.1. El empleador, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo, está obligado a notificar a la organización que realizó la evaluación especial de las condiciones de trabajo de cualquier manera disponible que brinde la posibilidad de confirmar el hecho de dicha notificación, y también enviar una copia del informe aprobado sobre el desempeño de la evaluación especial de las condiciones de trabajo por correo certificado con acuse de recibo o en el formulario documento electronico firmado por un calificado fortalecido firma electronica... Si hay información en el informe sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo que constituye un estado u otro secreto protegido por la ley, se envía una copia de este informe teniendo en cuenta los requisitos de la legislación. Federación Rusa sobre secretos de estado y otros protegidos por la ley.

(ver texto en la edición anterior)

6. El empleador, teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia sobre datos personales y la legislación de la Federación de Rusia sobre secretos estatales y otros secretos protegidos por la ley, organiza la publicación en su sitio web oficial en la evaluación de Internet de las condiciones de trabajo. en cuanto al establecimiento de clases (subclases) de condiciones de trabajo en los lugares de trabajo y una lista de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral de los trabajadores en cuyos lugares de trabajo se llevó a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo, a más tardar dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

El empleador realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo de acuerdo con la ley para cada lugar de trabajo (artículo 212 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia). El propósito de la evaluación especial es establecer una confirmación documental de la clase de riesgo y el nivel de nocividad de las condiciones de trabajo, teniendo en cuenta el uso de equipos de protección adquiridos por el empleador. El procedimiento de inspección del sitio incluye un análisis detallado para sitios de producción individuales o un grupo de sitios similares. Su lista se acuerda en etapa preliminar y el procedimiento se rige por la ley de precio especial de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ.

Informe sobre la evaluación especial de las condiciones laborales

No es necesaria una evaluación especial si los lugares de trabajo están organizados fuera del territorio del empleador (esto se aplica a los empleados a domicilio y a distancia). Para otras categorías de personal, es obligatorio un presupuesto especial. Solo expertos y organizaciones acreditados pueden evaluar las condiciones de trabajo.

El registro de los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo debe realizarse por escrito en un formulario de informe unificado, teniendo en cuenta los requisitos del art. 15 de la Ley No. 426-FZ. La plantilla para el informe sobre los resultados de la evaluación especial se proporciona en la orden del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia del 24 de enero de 2014, No. 33n.

El informe incluye la siguiente información:

  • información sobre el empleador que llevó a cabo las medidas especiales de tasación;
  • lista de objetos de trabajo para los que se realizó seguimiento y análisis;
  • factores detectados que tienen un efecto nocivo para la salud humana en el proceso de trabajo, con referencia a los lugares de trabajo;
  • hojas de tarifas especiales, que indican las clases de cada objeto encuestado, caracterizando las condiciones de trabajo actuales;
  • los textos de los protocolos que se mantuvieron en proceso de investigación, mediciones;
  • protocolos para el relevamiento de equipos de protección;
  • una hoja resumen de los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo;
  • recomendaciones de expertos que el empleador puede utilizar para mejorar el sistema de seguridad laboral, y la conclusión.

Se elaboran informes de investigación de expertos sobre condiciones nocivas o peligrosas en el trabajo para cada factor identificado.

Es responsabilidad del empleador familiarizar a todos los empleados con el informe. El hecho de que el empleado haya leído el documento se evidencia con su firma manuscrita. Se asignan 30 días calendario para notificar al personal contratado sobre los resultados de la evaluación especial. La extensión del plazo solo es posible en relación con los empleados que estuvieron de baja por enfermedad, en viaje de negocios, vacaciones o estuvieron ausentes por otras razones documentadas.

Si no se han identificado factores dañinos, los resultados de una evaluación laboral especial reflejarán solo información sobre la organización experta y la lista de instalaciones de producción encuestadas con la opinión del experto.

El informe debe estar firmado por miembros de la comisión especial de tasación. Si alguno de los miembros de la comisión no está de acuerdo con las conclusiones del perito, tiene derecho a manifestar por escrito su opinión disidente, estos alegatos motivados se adjuntan al informe. Los resultados de la evaluación especial se pueden cambiar después de apelarlos en el tribunal.

Aplicación de los resultados de una evaluación especial de las condiciones laborales.

Los resultados de la evaluación especial dentro de los 10 días son transmitidos por el empleador a la Oficina Federal. sistema de informacion contabilidad (Art. 18 de la Ley No. 426-FZ). Si las instalaciones de producción no identifican los riesgos de exposición a factores que afectan negativamente el bienestar o representan una amenaza para la vida de las personas, la empresa declara que las condiciones de trabajo existentes del personal cumplen con los estándares regulatorios.

Uso práctico de los resultados revisión por pares, para cualquier tipo de conclusión, posiblemente a partir de la fecha de aprobación del informe. El resultado de una evaluación especial de las condiciones de trabajo es la asignación de una clase de condiciones de trabajo a los objetos y lugares de trabajo. Los resultados obtenidos de la evaluación especial se utilizan, en particular, para:

  • establecimiento y pago de una prima de seguro adicional para los empleados con derecho a jubilación anticipada (si tal derecho es consecuencia de la influencia de las condiciones de trabajo);
  • Desarrollo del sistema compensacion adicional y garantías sociales empleados, reflejándolo en las leyes locales vigentes que regulan las relaciones laborales (aumentando salarios, la introducción de subsidios y recargos, un aumento de la duración de las vacaciones, una reducción de la duración de los turnos);
  • suministro de alimentos especiales, equipo de protección general y personal con normas aprobadas por la legislación;
  • modernización de la producción para mejorar las condiciones laborales;
  • informar a los empleados sobre las condiciones laborales en sus lugares de trabajo, organizar exámenes médicos;
  • elaboración de informes estadísticos sobre condiciones laborales, etc.