Las inspecciones no programadas de Rospotrebnadzor se llevan a cabo en los siguientes casos. ¿Qué comprueba Rospotrebnadzor? y procesamiento de datos personales

CONTROLES DE ROSPOTREBNADZOR -RECORDATORIO PARA EL EMPRENDEDOR!

1. Tipos de cheques

2. ¿A quién puede consultar Rospotrebnadzor?

3. ¿Qué comprueba Rospotrebnadzor?

4. ¿Cómo es la inspección de Rospotrebnadzor?

5. Las sanciones más comunes de Rospotrebnadzor:

6. ¿Cómo prepararse para una inspección de Rospotrebnadzor?

Muchos emprendedores que trabajan en diversas áreas de negocio, al realizar sus actividades, tienen que tener una relación con el Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano, o de manera sencilla, ¡Rospotrebnadzor! Este departamento es la organización estatal de control y emite órdenes e impone multas. Cualquier empresa está obligada a construir la estrategia correcta de relaciones con Rospotrebnadzor para evitar sanciones por su parte. ¡Todo empresario está obligado a saber cómo Rospotrebnadzor realiza las inspecciones! ¡A continuación se muestra la información básica sobre las inspecciones realizadas por Rospotrebnadzor en el marco de sus competencias!

TIPOS DE COMPROBACIONES

Rospotrebnadzor, en el marco de la legislación vigente, puede realizar inspecciones de los siguientes tipos principales:

Planificados, que se llevan a cabo una vez cada 3 años para una organización separada o empresario privado sobre la base de un calendario desarrollado para el año calendario siguiente. Este documento describe el tema de la inspección, el momento y el nombre del sujeto inspeccionado.

actividad empresarial o de otro tipo, que será advertido oficialmente al respecto a más tardar 3 días antes de la llegada de los empleados de Rospotrebnadzor. Las organizaciones que operan en el sistema de eventos públicos, educación y atención médica hacen una excepción;

No programados, que se llevan a cabo sobre la base de quejas y apelaciones de los ciudadanos, así como para monitorear la implementación de órdenes emitidas previamente para eliminar violaciones. La verificación no se realiza sobre la base de afirmaciones anónimas o no verbales. Además, cualquier inspección no programada debe coordinarse con la fiscalía. En los sectores comerciales relacionados con la alimentación, se llevan a cabo inspecciones no programadas sin previo aviso. En casos críticos, cuando existe una amenaza real para la salud humana y animal, la inspección se realiza sin la sanción de la fiscalía;

Fuera del sitio o documental. Este tipo de inspecciones determina el procedimiento mismo de la relación entre el inspector y la empresa. Un empleado de Rospotrebnadzor puede visitar personalmente la empresa para ser inspeccionado o solicitar un paquete de documentos para la investigación en su propio lugar de trabajo.

¿QUIÉN PUEDE VERIFICAR EL ROSPOTREBNADZOR?

¡La respuesta a esta pregunta es bastante simple! Se controla casi cualquier empresa, pero la mayoría de las veces es una empresa que trabaja en el campo de las relaciones con el consumidor, es decir, estrechamente relacionada con la población. Empresas de comercio, producción de alimentos, prestación de servicios de diversa índole, educación: esta no es una lista completa de organizaciones que pueden ser inspeccionadas por empleados de Rospotrebnadzor.

¿QUÉ VERIFICA ROSPOTREBNADZOR?

La jurisdicción de Rospotrebnadzor incluye muchas funciones diferentes que son realizadas por especialistas en diferentes direcciones. A esta organización se le han delegado todas las facultades de control y auditoría que anteriormente ejercían las estaciones sanitarias y epidémicas. Rospotrebnadzor ejerce control en las siguientes áreas:

Cumplimiento de la legislación de protección al consumidor;

Seguimiento de la situación sanitaria y epidemiológica en las empresas;

Certificación de empleados que trabajan en contacto con alimentos;

Auditoría del entorno higiénico y social de las empresas;

Cumplimiento de normas y leyes en materia de conservación de energía.

A menudo, después de recibir quejas de los ciudadanos, Rospotrebnadzor inicia una verificación exhaustiva no programada de la exactitud del registro de las relaciones laborales, la disponibilidad de libros sanitarios, KKM y certificados de productos, así como el cumplimiento de las instalaciones utilizadas con las normas y estándares.

¿CÓMO PASA EL CHEQUE DE ROSPOTREBNADZOR?

Todos los controles comienzan con una auditoría de documentos. El inspector tiene derecho a solicitar cualquier documentación dentro de la competencia de Rospotrebnadzor. Al realizar una inspección in situ, un empleado del departamento debe presentar:

Cédula de identidad personal;

Una orden para llevar a cabo medidas de control.

Como resultado de la verificación, se elabora un acto o conclusión, que refleja todas las violaciones que deben eliminarse. El inspector de Rospotrebnadzor, si se encuentran violaciones, puede emitir una orden de eliminación, imponer una multa, suspender las actividades de la empresa hasta que se eliminen las violaciones o remitir el caso a los tribunales.

LAS SANCIONES MÁS COMUNES DE ROSPOTREBNADZOR:

¡IMPORTANTE! La conclusión del inspector de Rospotrebnadzor se puede apelar dentro de los 3 meses a partir de la fecha de registro de las órdenes o la imposición de una multa en la estructura superior de Rospotrebnadzor o directamente en el tribunal.

LISTA DE DOCUMENTOS REQUERIDOS

PARA HACER NEGOCIOS:

EN EL CAMPO DEL COMERCIO DE ROPA Y CALZADO:

2. Ley Federal de 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y los Empresarios Individuales en el Ejercicio del Control Estatal (Supervisión) y Control Municipal".

comunidad de la Comisión de la Unión Aduanera sobre la adopción de normas técnicas

reglamentos de la unión aduanera "sobre la seguridad de los productos de luz

industria ".

4. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 19 de enero de 1998 No. 55 "Sobre la aprobación de las reglas para la venta de ciertos tipos de bienes, la lista de bienes duraderos, que no están sujetos a la obligación del comprador de proporcionar él con un suministro gratuito de productos similares durante el período de reparación o reemplazo, y una lista de productos no alimentarios de calidad adecuada, no sujetos a devolución o cambio por un producto similar de diferente tamaño, forma, dimensión, estilo, color o configuración ”.

EN EL ÁMBITO DE RESTAURANTES, CAFES, SALAS DE BANQUETES:

1. Ley Federal de 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y los Empresarios Individuales en el Ejercicio del Control Estatal (Supervisión) y Control Municipal".

2. Ley Federal de 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población".

3. Ley Federal de 24 de junio de 1998 No. 89-FZ "Sobre Residuos de Producción y Consumo", edición No. 22 de 29 de diciembre de 2014.

5. Ley federal de 23.11.2009 N 261-FZ "Sobre el ahorro de energía y el aumento de la eficiencia energética y sobre enmiendas a determinados actos legislativos de la Federación de Rusia".

8. Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 12 de abril de 2011 No. 302 / n "Sobre la aprobación de listas de factores y trabajos de producción nocivos y (o) peligrosos, en cuya ejecución preliminar obligatoria y se llevan a cabo exámenes médicos periódicos (exámenes), y el procedimiento para realizar estos exámenes (exámenes)) trabajadores que realizan trabajos pesados ​​y trabajan con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas ".

9. Requisitos sanitarios - epidemiológicos e higiénicos uniformes para mercancías sujetas a supervisión (control) sanitario - epidemiológico, aprobado por decisión de la Comisión de Unión Aduanera de 28 de mayo de 2010 No. 299.

10. SP 2.3.6.1079-01 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para las organizaciones de restauración pública, capacidad de fabricación y trabajo de las materias primas alimentarias y los productos alimenticios en ellas".

11. SanPiN 2.3.2.1324-03 "Requisitos higiénicos para la vida útil y las condiciones de almacenamiento de los alimentos".

12. SP 1.1.2193-07 "Cambios y adiciones No. 1 a SP 1.1.1058-01" Organización e implementación del control industrial sobre el cumplimiento de las normas sanitarias y la implementación de medidas sanitarias y anti-epidémicas (preventivas) "".

13. SanPiN 2.3.2.1078-01 "Requisitos higiénicos para la seguridad y el valor nutricional de los productos alimenticios".

14. TR CU 021/2011 "Reglamento Técnico de la Unión Aduanera" Sobre inocuidad de los alimentos "(Aprobado por Decisión de la Comisión de Unión Aduanera de fecha 09.12.2011 Nº 880)".

15. TR CU 029/2012 "Reglamento Técnico de la Unión Aduanera" Requisitos de seguridad para aditivos alimentarios, aromas y ayudas tecnológicas "(Aprobado por decisión del Consejo de la CEE de 20 de julio de 2012 Nº 58)".

16. TR CU 034/2013 "Reglamentos técnicos de la Unión Aduanera" Sobre la seguridad de la carne y los productos cárnicos "(Adoptado por Decisión del Consejo de la CEE de fecha 09.10.2013 Nº 68)".

¿CÓMO PREPARARSE PARA EL CHEQUE DE ROSPOTREBNADZOR?

¡CONSEJO! No se asuste cuando reciba una notificación sobre una inspección o la llegada repentina de un empleado de Rospotrebnadzor. Si es necesario, invite a un abogado. ¡Controle estrictamente el cumplimiento de los inspectores con las normas legales y todo estará en orden!

La mejor manera de evitar decisiones infundadas de los empleados de Rospotrebnadzor durante una inspección es involucrar a especialistas en este campo en el proceso, pero este servicio no es barato. Es muy difícil poner sus actividades y documentación en orden por su cuenta, por lo que debe administrar su negocio de tal manera que el inspector de Rospotrebnadzor no pueda encontrar fallas en nada.

Dirección del Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en la República de Daguestán

1. El objeto de una inspección no programada es el cumplimiento por parte de una persona jurídica, un empresario individual en el proceso de realización de actividades con los requisitos obligatorios y los requisitos establecidos por los actos legales municipales, el cumplimiento de las instrucciones de los órganos de control (supervisión) estatales, municipales órganos de control, tomando medidas para prevenir daños a la vida y la salud de los ciudadanos, daños a los animales, las plantas, el medio ambiente, los bienes del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, los elementos de los museos y las colecciones de museos incluidos en el Fondo del Museo de la Federación de Rusia, documentos especialmente valiosos, incluidos los únicos, del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, documentos que tienen un significado histórico, científico y cultural especial, que forman parte del fondo de la biblioteca nacional, para garantizar la seguridad del Estado, para prevenir la ocurrencia de emergencias naturales y provocadas por el hombre, para liquidar dando las consecuencias de causar tal daño.

2. La base para una inspección no programada es:

1) el vencimiento del plazo para la ejecución por parte de una persona jurídica, un empresario individual de una orden emitida previamente para eliminar la violación revelada de los requisitos obligatorios y (o) los requisitos establecidos por las leyes municipales;

1.1) la recepción por parte del organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal de una solicitud de una entidad jurídica o empresario individual para el otorgamiento de un estatus legal, un permiso especial (licencia) para el derecho a realizar ciertos tipos de actividades o permiso (aprobación) para llevar a cabo otras acciones legalmente significativas, si se lleva a cabo una inspección no programada adecuada de una entidad legal, un empresario individual está previsto por las reglas para otorgar estatus legal, permiso especial (licencia), emisión de un permiso (aprobación);

2) una presentación motivada por un funcionario de un organismo de control (supervisión) estatal, un organismo de control municipal con base en los resultados de un análisis de los resultados de las medidas de control sin interacción con personas jurídicas, empresarios individuales, consideración o verificación preliminar de las solicitudes recibidas por órganos de control (supervisión) estatal, órganos de control municipal y declaraciones de ciudadanos, incluidos empresarios individuales, personas jurídicas, información de autoridades públicas, autoridades locales, de los medios de comunicación sobre los siguientes hechos:

(ver texto en la edición anterior)

A) la aparición de una amenaza de daños a la vida, la salud de los ciudadanos, los daños a los animales, las plantas, el medio ambiente, los objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, los objetos de los museos y las colecciones de museos incluidos en el Fondo del Museo de la Federación de Rusia, especialmente valioso, al incluir documentos únicos del Fondo de Archivo de la Federación de Rusia, documentos de especial importancia histórica, científica y cultural, que forman parte del fondo de la biblioteca nacional, seguridad del estado, así como amenazas de emergencias naturales y provocadas por el hombre;

(ver texto en la edición anterior)

B) causar daños a la vida, la salud de los ciudadanos, daños a los animales, las plantas, el medio ambiente, los objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, los artículos de museo y las colecciones de museos incluidos en el Fondo de museos de Rusia Federación, especialmente valiosa, que incluye documentos únicos del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, documentos de especial importancia histórica, científica y cultural, que forman parte del fondo de la biblioteca nacional, seguridad del estado, así como la ocurrencia de naturales y artificiales emergencias;

(ver texto en la edición anterior)

C) violación de los derechos del consumidor (en el caso de un recurso ante el organismo que ejerce la supervisión estatal federal en el campo de la protección al consumidor, los ciudadanos cuyos derechos hayan sido violados, siempre que el solicitante solicite la protección (restauración) de sus derechos violados a una entidad legal, un empresario individual, etc. la apelación no fue considerada o las reclamaciones del solicitante no fueron satisfechas);

(ver texto en la edición anterior)

d) violación de los requisitos para el etiquetado de mercancías;

2.1) identificación, al realizar medidas de control sin interacción con personas jurídicas, empresarios individuales, de los parámetros de la actividad de una persona jurídica, empresario individual, cumplimiento o desviación de los cuales, según el órgano ejecutivo federal aprobado, ejerce funciones para el desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de actividad establecido, los indicadores del riesgo de violación de los requisitos obligatorios son la base para una inspección no programada prevista en la regulación sobre el tipo de control estatal federal (supervisión);

(ver texto en la edición anterior)

3) la orden (orden) del jefe del organismo de control (supervisión) estatal, emitida de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia y sobre la base de la solicitud del fiscal de Realizar una inspección no programada en el marco de la supervisión de la implementación de las leyes sobre los materiales y recursos recibidos por la Fiscalía.

(ver texto en la edición anterior)

3. Apelaciones y declaraciones que no permitan establecer la persona que solicitó al órgano de control (fiscalización) estatal, el órgano de control municipal, así como apelaciones y declaraciones que no contengan información sobre los hechos especificados en el párrafo 2 de la parte 2 de este artículo, no puede servir como base para realizar una inspección no programada. En el caso de que la información contenida en la apelación o solicitud pueda, de conformidad con el párrafo 2 de la parte 2 de este artículo, ser la base para una inspección no programada, un funcionario del organismo de control (supervisión) estatal, organismo de control municipal, Si tiene dudas razonables sobre la autoría del recurso o solicitud, está obligado a tomar las medidas razonables para identificar al solicitante. Las solicitudes y declaraciones enviadas por el solicitante en forma de documentos electrónicos pueden servir como base para una verificación no programada solo si fueron enviadas por el solicitante utilizando tecnologías de información y comunicación que prevén la autorización obligatoria del solicitante en un sistema unificado de identificación y autenticación. .

(ver texto en la edición anterior)

3.1. Al considerar solicitudes y solicitudes, información sobre los hechos especificados en la parte 2 de este artículo, los resultados de la consideración de solicitudes y solicitudes similares recibidas previamente, información, así como los resultados de las medidas de control realizadas previamente en relación con las personas jurídicas relevantes. , los empresarios individuales deben tenerse en cuenta.

3.2. En ausencia de información confiable sobre la persona que violó los requisitos obligatorios, los requisitos establecidos por las leyes municipales, datos suficientes sobre los hechos especificados en la parte 2 de este artículo, funcionarios autorizados del organismo de control (supervisión) estatal, el control municipal El organismo puede realizar una verificación preliminar de la información recibida. En el curso de la verificación preliminar de la información recibida, se toman medidas para solicitar información y materiales adicionales (incluso verbalmente) a las personas que enviaron solicitudes y apelaciones, quienes presentaron información, los documentos de una persona jurídica, un empresario individual, disponibles a disposición del organismo de control estatal (supervisión), un organismo de control municipal, si es necesario, las medidas de control se llevan a cabo sin interacción con personas jurídicas, empresarios individuales y sin imponer a estas personas la obligación de proporcionar información y cumplir con los requisitos del estado órganos de control (supervisión), órganos de control municipales. Como parte de una verificación preliminar, se puede solicitar a una persona jurídica, a un empresario individual, aclaraciones con respecto a la información recibida, pero la presentación de dichas explicaciones y otros documentos no es obligatoria.

(ver texto en la edición anterior)

3.3. Si, con base en los resultados de una verificación preliminar, las personas que han violado los requisitos obligatorios, los requisitos establecidos por las leyes municipales, han recibido datos suficientes sobre los hechos especificados en la parte 2 de este artículo, el funcionario autorizado del control estatal ( supervisión), el organismo de control municipal prepara un escrito motivado sobre el nombramiento de una inspección no programada por los motivos especificados en la cláusula 2 de la parte 2 de este artículo. Sobre la base de los resultados de una verificación preliminar, no se toman medidas para llevar ante la justicia a una persona jurídica o un empresario individual.

(ver texto en la edición anterior)

3.4. Por decisión del jefe, subdirector del organismo estatal de control (supervisión), el organismo de control municipal, la inspección preliminar, la inspección no programada se da por terminada si, después del inicio de la inspección correspondiente, el anonimato de la apelación o la declaración de que si se revela el motivo de su organización, o información deliberadamente falsa contenida en la apelación o declaración.

3.5. El organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal tiene el derecho de presentar una solicitud ante el tribunal para recuperar de un ciudadano, incluso de una entidad legal, un empresario individual, los costos incurridos por el organismo de control (supervisión) estatal , el órgano de control municipal en relación con la consideración de las solicitudes recibidas, apelaciones de estas personas, si en las solicitudes se indicó información deliberadamente falsa, apelaciones.

4. Una inspección no programada se realiza en forma de inspección documental y (o) inspección in situ de acuerdo con el procedimiento establecido por esta Ley Federal, respectivamente.

5. Una inspección de campo no programada de personas jurídicas, empresarios individuales puede llevarse a cabo por los motivos especificados en los subpárrafos "a", "b" y "d" del párrafo 2, párrafo 2.1 de la parte 2 de este artículo, por control estatal ( órganos de supervisión), órganos de control municipales previo acuerdo con la fiscalía del lugar de ejecución de las actividades de dichas personas jurídicas, empresarios individuales.

(ver texto en la edición anterior)

6. El formulario de solicitud estándar para la aprobación por el organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal con la oficina del fiscal para realizar una inspección de campo no programada de una entidad legal, un empresario individual es establecido por el organismo ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia.

(ver texto en la edición anterior)

7. El procedimiento para la aprobación del organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal con la oficina del fiscal para una inspección in situ no programada de una entidad jurídica, empresario individual, así como la aprobación de la oficina del fiscal para la aprobación de Se establece una inspección in situ no programada por orden del Fiscal General de la Federación de Rusia.

(ver texto en la edición anterior)

8. El día de la firma de la orden u orden del jefe, subdirector del organismo de control (supervisión) estatal, organismo de control municipal sobre la realización de una inspección de campo no programada de una persona jurídica, empresario individual para coordinar su conducta, el organismo estatal de control (supervisión), el organismo de control municipal deberá presentar o enviar por correo certificado con acuse de recibo o en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica cualificada mejorada, a la oficina del fiscal en el domicilio social de un entidad legal, empresario individual, una solicitud de aprobación de una inspección in situ no programada. Esta solicitud deberá ir acompañada de copia de la orden u orden del titular, subdirector del organismo de control (supervisión) estatal, organismo de control municipal sobre la realización de una inspección de campo no programada y documentos que contengan información que sirvió de base para su realización. .

(ver texto en la edición anterior)

9. Una solicitud de aprobación de una inspección in situ no programada de una entidad jurídica, un empresario individual y los documentos adjuntos son examinados por la oficina del fiscal el día en que se reciben para evaluar la legalidad de una visita no programada. inspección de sitio.

(ver texto en la edición anterior)

10. Sobre la base de los resultados de la consideración de una solicitud de aprobación de una inspección de campo no programada de una entidad jurídica, un empresario individual y los documentos adjuntos, a más tardar durante el día hábil siguiente al día de su recepción, el fiscal o su adjunto toma una decisión sobre la aprobación de una inspección de campo no programada o sobre la negativa a ponerse de acuerdo sobre su realización.

(ver texto en la edición anterior)

11. Los motivos para negarse a aprobar una inspección in situ no programada son:

1) la ausencia de documentos adjuntos a la solicitud de aprobación de una inspección de campo no programada de una entidad legal, empresario individual;

(ver texto en la edición anterior)

2) la ausencia de motivos para realizar una inspección in situ no programada de acuerdo con los requisitos de la parte 2 de este artículo;

3) incumplimiento de los requisitos establecidos por esta Ley Federal para la ejecución de una decisión de un organismo de control (supervisión) estatal, un organismo de control municipal sobre la realización de una inspección in situ no programada;

4) llevar a cabo una inspección in situ no programada que contradice las leyes federales, los actos legales reglamentarios del Presidente de la Federación de Rusia, los actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia;

5) inconsistencia del tema de la inspección in situ no programada con los poderes del organismo de control (supervisión) estatal o del organismo de control municipal;

6) verificación del cumplimiento de los mismos requisitos obligatorios y requisitos establecidos por las leyes municipales en relación con una persona jurídica o un empresario individual por varios órganos de control (supervisión) estatales, órganos de control municipal.

12. Si el motivo de la inspección sobre el terreno no programada es un daño a la vida, la salud de los ciudadanos, los animales, las plantas, el medio ambiente, los objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, los objetos de museo y los museos colecciones incluidas en el Fondo de Museos de la Federación de Rusia, especialmente valiosos, incluidos documentos únicos del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, documentos de especial importancia histórica, científica y cultural que forman parte del fondo de la biblioteca nacional, seguridad del estado, como así como la ocurrencia de emergencias naturales y antropogénicas, detección de los requisitos obligatorios y requisitos establecidos por las leyes municipales, al momento de cometerse tales infracciones por la necesidad de tomar medidas urgentes, órganos de control (supervisión) estatal, control municipal Los cuerpos tienen derecho a proceder con una inspección in situ no programada. inmediatamente con la notificación a la Fiscalía sobre la implementación de las medidas de control mediante el envío de los documentos previstos en las partes 6 y este artículo a la Fiscalía dentro de las veinticuatro horas. En este caso, el fiscal o su adjunto decide sobre la aprobación de una inspección in situ no programada el día en que se reciben los documentos pertinentes.

(ver texto en la edición anterior)

13. La decisión del fiscal o su adjunto sobre la aprobación de una inspección in situ no programada o sobre la negativa a aprobar su conducta se toma por escrito en dos copias, una de las cuales el día de la decisión es presentada o enviada por correo certificado con acuse de recibo o en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica cualificada reforzada a un organismo de control (supervisión) estatal, un organismo de control municipal. párrafo 2 de la parte 2 de este artículo, una persona jurídica, un empresario individual será notificado por un organismo de control (supervisión) estatal, un organismo de control municipal al menos veinticuatro horas antes del inicio de su conducta por cualquier medio disponible, incluyendo a través de un documento electrónico firmado con una firma electrónica calificada mejorada y enviado a la dirección de correo electrónico de una entidad legal, un empresario individual, si dicha dirección está contenida, respectivamente, en el registro estatal unificado de entidades legales, el registro estatal unificado de empresarios individuales, o fue presentado previamente por una entidad legal, un empresario individual a un organismo de control (supervisión) estatal, un organismo de control municipal.

(ver texto en la edición anterior)

17. En el caso de que, como resultado de las actividades de una persona jurídica, un empresario individual, se cause o se esté causando daño a la vida y la salud de los ciudadanos, daño a los animales, las plantas, el medio ambiente, los objetos del patrimonio cultural ( y monumentos culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, artículos de museo y colecciones de museos, incluidos en el Fondo de museos de la Federación de Rusia, especialmente valiosos, incluidos documentos únicos, del Fondo de archivos de la Federación de Rusia, documentos de especial interés histórico, científico , importancia cultural, que son parte del fondo nacional de bibliotecas, seguridad del estado y situaciones de emergencia de naturaleza natural y provocada por el hombre, no se requiere notificación preliminar de entidades legales, empresarios individuales sobre el comienzo de una inspección de campo no programada.(ver texto en la edición anterior)

20. En caso de violaciones por parte de miembros de una organización autorreguladora de los requisitos obligatorios y los requisitos establecidos por las leyes municipales, los funcionarios del organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal durante una inspección in situ no programada de dichos miembros de una organización autorreguladora está obligada a informar a la organización autorreguladora de las infracciones detectadas dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de finalización de la inspección in situ no programada.

21. En el caso de que la base para una inspección no programada sea la expiración del plazo para el cumplimiento por parte de una persona jurídica, un empresario individual de una orden para eliminar la violación revelada de los requisitos obligatorios y (o) requisitos establecidos por las leyes municipales. actos, el tema de dicha inspección solo puede ser la ejecución de lo emitido por el organismo de control estatal (supervisión) y (o) la autoridad del control municipal de la orden.

Una inspección no programada por Rospotrebnadzor es siempre una prueba seria para un emprendedor. Qué derechos tiene la persona que está siendo revisada en este caso, y a qué debe prestar atención prioritaria, nuestro artículo lo dirá.

Lea en nuestro artículo:

Inspección no programada de Rospotrebnadzor: en qué casos se lleva a cabo

Los poderes de Rospotrebnadzor incluyen el control de la situación sanitaria y epidemiológica:

  • en los puntos de restauración (cafés, restaurantes, cantinas);
  • en cualquier empresa industrial relacionada con productos alimenticios y no solo (condiciones de trabajo, estado de las instalaciones);
  • al desarrollar esquemas de construcción, durante la construcción.

Las inspecciones no programadas son de 2 tipos: documentales e in situ. Los documentales se llevan a cabo en el territorio de Rospotrebnadzor, y fuera del sitio se llevan a cabo directamente en la empresa.

Según las estadísticas del Ministerio de Desarrollo Económico, Rospotrebnadzor verifica las empresas con más frecuencia que otros organismos de control. Es importante que un especialista en SST sepa cómo se llevan a cabo las inspecciones y qué inspectores comprobarán desde su área de responsabilidad. En el artículo, encontrará qué documentos solicitarán los controladores, quiénes fueron liberados de las inspecciones programadas y cómo serán castigados por violaciones.

Si la tarea es verificar el cumplimiento de la prescripción, entonces los inspectores pueden estudiar durante el procedimiento solo lo que concierne a este tema, y ​​nada más.

Si hay verificaciones en el proceso, esto significa que la última vez no se llevó a cabo lo suficientemente a fondo. El inspector está obligado a reportar la infracción detectada a su gerencia, pero durante el actual control no programado no tiene derecho a emitir una nueva resolución, para ello se deberá designar otra inspección.

Motivos para una inspección no programada por Rospotrebnadzor

  • vencimiento del plazo para el cumplimiento de la orden recibida por el empresario para eliminar los comentarios encontrados durante la inspección programada;
  • apelación (solicitud) de ciudadanos, organizaciones, empresarios individuales, autoridades ejecutivas;
  • daños a la vida y la salud de los ciudadanos en el curso de la actividad de producción de la empresa, la aparición de emergencias de naturaleza natural o provocadas por el hombre, por ejemplo, durante una epidemia de una enfermedad intestinal infecciosa, empresas de restauración pública, vivienda y servicios comunales, etc.;
  • violación de los derechos del consumidor (basada en quejas de los ciudadanos).

Listas de verificación de Rospotrebnadzor

El procedimiento para una inspección no programada por Rospotrebnadzor

Se realiza una inspección no programada por encargo. En este caso, no se utilizan listas de verificación. Es legal usarlos solo durante las inspecciones de rutina.

Atención

El plazo de los formularios de salida y documental no puede superar los 20 días hábiles.

Durante las actividades de verificación, se tiene en cuenta el modo de funcionamiento de las personas auditadas.

Rospotrebnadzor realiza controles documentales en su territorio. La resolución proporciona la lista requerida de documentos. La organización del objeto los lleva al inspector en forma de copias certificadas de forma sencilla. No se requiere certificación notarial. Además, de acuerdo con el inspector, es posible proporcionar documentación en formato digital a través de correo electrónico.

Está prohibido exigir al empresario documentos que no estén relacionados con el tema de la auditoría. Si se está revisando el control de producción, el inspector no tiene derecho a solicitar una copia, pues debe solicitar estos datos a la organización médica. De hecho, según él, la organización médica, y no el empleador, está obligada a proporcionar una copia de este documento al departamento territorial de la RPN.

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Inspección de campo no programada de Rospotrebnadzor

Si, durante la verificación documental, el RPN revela errores, contradicciones o violaciones, requerirá que la organización proporcione explicaciones por escrito dentro de los 10 días hábiles. Si después de eso el inspector aún tiene dudas sobre la confiabilidad de los datos, tiene derecho a realizar un control in situ.

Durante todo el proceso, debe estar presente un gerente o un representante autorizado de la organización. El representante autorizado debe tener un poder para representar los intereses de su empleador, que se transfiere al inspector.

Tanto las inspecciones planificadas como no programadas de Rospotrebnadzor comienzan con la provisión de un certificado oficial por parte del inspector y la familiarización del representante autorizado con sus derechos y obligaciones de acuerdo con. El inspeccionado debe recibir una orden sobre la inspección in situ con una indicación de su tema, así como información sobre las facultades de los inspectores. Las personas que no figuran en la orden no tienen derecho a estar presentes durante el procedimiento. Esto también se aplica a los expertos involucrados.

La parte receptora está obligada a proporcionar acceso a los inspectores al territorio, locales, edificios, estructuras, equipos, vehículos, carga colocada y productos terminados, materias primas, etc., especificados en el pedido.

La peor opción sería cerrar el acceso a cualquiera de los objetos (almacén, local, etc.). Se considerará que esto restringe el acceso de los inspectores al objeto de la inspección. Por lo tanto, brinde al inspector una asistencia integral, dé las explicaciones necesarias, ábrale todas las puertas para que no tenga dudas.

Una admisión franca de la propia culpa (si la hay) puede ayudar, si no reducir el monto de la multa, entonces obtenga el consejo de un inspector sobre la manera más óptima de salir de esta situación.

Inspección no programada de Rospotrebnadzor en 2019

En 2019, el orden de las comprobaciones no programadas del cambiador de tomas no cambia. para inspecciones no programadas no está regulado, por lo tanto, debe guiarse por 294-FZ.

Inspección no programada de Rospotrebnadzor sin previo aviso: ¿es legal?

No se emitirá una notificación 24 horas antes del inicio si las acciones del empresario individual o persona jurídica inspeccionada amenazan la vida de las personas, la salud de los ciudadanos, los animales, las plantas, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la seguridad del Estado.

Por lo tanto, si escriben una queja en su contra de que está vendiendo vodka falsificado en secreto, nadie le advertirá con 24 horas de anticipación por teléfono o correo electrónico. El inspector vendrá de repente y revisará la queja.

¿Debería Rospotrebnadzor advertir de una inspección no programada?

El cambiador de tomas no está obligado a advertir sobre una inspección no programada.

Por lo tanto, el cheque se denomina no programado, porque no requiere la elaboración de un calendario con un año de anticipación y su publicación en el sitio web. Este es un evento repentino, diseñado para determinar sobre el terreno la situación real de conformidad con la legislación sanitaria de la Federación de Rusia.

Inspección no programada de Rospotrebnadzor por denuncia

Un control no programado de las quejas de los ciudadanos se lleva a cabo con mayor frecuencia en el comercio minorista, la restauración pública, así como en la prestación de servicios personales (salones de peluquería, salones de belleza, etc.).

Un ciudadano se aplica a la ventana para recibir solicitudes y apelaciones en el departamento territorial de Rospotrebnadzor, y también puede enviar una solicitud por correo electrónico o llamar a la línea directa.

Se registra la apelación, se verifica la información, se especifica, se convoca al ciudadano al departamento de control y fiscalización correspondiente para que testifique.

La filmación de fotos y videos, las explicaciones escritas, los recibos de efectivo, los volantes y otras evidencias visuales que demuestren que la apelación es razonable, y no la simple liquidación de facturas, por ejemplo, se aceptan como evidencia de la prestación indebida de servicios.

No se aceptan solicitudes anónimas. Si un ciudadano decide denunciar la actuación o inacción de los empresarios, está obligado a remitir sus datos personales al departamento de actividades de supervisión y control. Al mismo tiempo, tiene derecho a redactar una declaración solicitando la eliminación de sus datos personales de los documentos que son la base de la verificación.

Cierta empresa de cosmetología diagnosticó el estado de la piel. Los empleados de la firma convencieron hábilmente a los clientes de los problemas dermatológicos, prometieron mejoras en diez tratamientos y vendieron maletas de cosméticos y certificados de servicios de belleza a crédito en asociación con un banco comercial. El monto de un cheque por servicios comenzó en 60,000 rublos.

Las víctimas de cosmetólogos sin escrúpulos escribieron quejas a Rospotrebnadzor, en las que se refirieron a información insuficiente sobre el servicio y posibles reacciones alérgicas, a la falta de datos sobre certificación y calibración de dispositivos de diagnóstico, y también expresaron dudas sobre la presencia de diplomas rusos de médicos. educación secundaria o superior entre el personal.

Todas las apelaciones de las víctimas fueron consideradas por la TU Rospotrebnadzor, los acuerdos de préstamo fueron rescindidos y las víctimas pudieron devolver las maletas con cosméticos innecesarios a la empresa. El banco acreedor también recibió una advertencia sobre la prestación indebida de servicios.

Rospotrebnadzor: inspección no programada de empresarios individuales

Los procedimientos de inspección para un empresario individual y una entidad legal difieren en el número de horas. La verificación no debe superar las cincuenta horas al año y las 15 horas para las microempresas. Esto se indica en las cláusulas del Reglamento Administrativo. Una microempresa también se considera un empresario individual con hasta 15 empleados.

Al mismo tiempo, el inspector debe tener en cuenta estas horas, combinándolas con las horas del objeto de inspección. La prórroga del trámite se realiza por decisión del titular del departamento territorial de la RPN, si existen justificaciones, y por el mismo plazo.

Inspección no programada de Rospotrebnadzor Año Nuevo

Los gobiernos locales pueden iniciar un cheque no programado en el período previo a las vacaciones.

Si la administración del distrito aplica con tal iniciativa al departamento territorial de la RPN, entonces se emite una orden para realizar una inspección no programada, por ejemplo, de los bazares de árboles de Navidad o los puntos de venta de bengalas.

Los objetos serán advertidos sobre la llegada del inspector las 24 horas (por día). Al mismo tiempo, se puede enviar una advertencia (notificación) tanto al correo electrónico corporativo como por teléfono. En este caso, la Ley No. 294-FZ no requiere notificación de recepción de información sobre la auditoría.

Con qué frecuencia Rospotrebnadzor puede realizar inspecciones no programadas

No programado. Es importante que un empresario recuerde que una infracción reiterada en virtud del Código Administrativo se castiga con severidad.

La consecuencia más difícil será, por supuesto, la inhabilitación por orden judicial o el cierre de la empresa durante 90 días. Solo un juez tiene derecho a descalificar a un gerente y funcionarios, pero un inspector de inspección puede cerrar una fábrica o tienda. Al mismo tiempo, la empresa no está exenta de pagar una multa administrativa y la obligación de cumplir con la orden.

¿Se enteró de la próxima inspección de Rospotrebnadzor? ¿Su empresa ha sido probada y procesada? ¿No está de acuerdo con los resultados de la verificación y le gustaría apelarlos?

En este artículo elaborado por abogados empresa "Check.No", informa sobre el procedimiento para verificar Rospotrebnadzor, el momento y los tipos de controles por Rospotrebnadzor, los derechos y obligaciones del inspector, así como la posibilidad de apelar sus resultados.

En este artículo, hemos abordado los siguientes temas. Lo que comprueba Rospotrebnadzor. Plan de inspección de Rospotrebnadzor. Qué organizaciones son controladas por Rospotrebnadzor. Tipos de inspecciones por Rospotrebnadzor. ¿Cómo se elaboran los resultados de las inspecciones? ¿Cuáles son los motivos para reconocer los resultados de la inspección de Rospotrebnadzor como inválidos, etc.

1) ¿Qué comprueba Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor (abreviado)- Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano. Rospotrebnadzor actúa sobre la base del Reglamento aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 2004 No. 322 y lleva a cabo los siguientes tipos de inspecciones en relación con organizaciones y empresarios:

1) Verificación del cumplimiento por organizaciones y empresarios de las normas sanitarias y epidemiológicas y las normas higiénicas de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento de supervisión sanitaria y epidemiológica del 15 de septiembre de 2005 No. 569.

2) Inspección del cumplimiento por organizaciones y empresarios de las normas de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de acuerdo con el Reglamento de Supervisión del Estado Federal en Materia de Protección de los Derechos del Consumidor de fecha 2 de mayo de 2012 No. 412. Este tipo de inspección por Rospotrebnadzor adicionalmente incluye:

organizar y realizar inspecciones de la observancia de los derechos del consumidor por parte de organizaciones y empresarios.

organizar y realizar inspecciones del cumplimiento de los bienes (obras, servicios) con los requisitos de seguridad para la vida y la salud de los consumidores y el medio ambiente.

Además, Rospotrebnadzor organiza y realiza inspecciones de cumplimiento de las reglas para la venta de ciertos tipos de bienes, así como de la calidad y seguridad de ciertos tipos de productos.

Rospotrebnadzor está autorizado para emitir órdenes para poner fin y eliminar las violaciones identificadas durante la auditoría, para llevar a los perpetradores a la responsabilidad administrativa, para tomar medidas urgentes en caso de una amenaza real significativa para la vida y la salud de los ciudadanos y el medio ambiente (una de esas medidas es una prohibición temporal de actividades, de la que le informaremos un poco más adelante).

2) ¿A quién comprueba Rospotrebnadzor?

Dadas las tareas y el tema de control, que lleva a cabo Rospotrebnadzor, este departamento puede verificar casi cualquier organización. Pero la mayoría de las veces organizaciones y emprendedores cuyas actividades están relacionadas con la prestación de servicios a la población o de organizaciones de restauración pública (cafés, restaurantes, clubes, tiendas, pabellones comerciales, etc.)

Comprobando la tienda por Rospotrebnadzor; verificación de empresario individual por Rospotrebnadzor; inspección de la empresa por Rospotrebnadzor; cheque por Rospotrebnadzor de un jardín de infancia; inspección de la escuela por Rospotrebnadzor; control de la farmacia por Rospotrebnadzor; cheque por Rospotrebnadzor en un restaurante; inspección del peluquero por Rospotrebnadzor; inspección de catering por Rospotrebnadzor (cantinas, cafés).

3) Inspecciones Rospotrebnadzor (tipos, términos, motivos).

Las inspecciones de Rospotrebnadzor son planificadas y no programadas, documentales e in situ.

Inspección programada de Rospotrebnadzor.

Rospotrebnadzor realiza inspecciones programadas de acuerdo con el plan anual publicado en el sitio web oficial de los órganos territoriales de Rospotrebnadzor y en los sitios web de las fiscalías regionales. El plan de inspección de Rospotrebnadzor contiene información sobre las inspecciones planificadas por Rospotrebnadzor (fechas, duración de la inspección, nombre de la persona con respecto a la cual se planea la inspección, el tema de la inspección).

Los requisitos para el procedimiento para realizar inspecciones programadas de Rospotrebnadzor están formulados en la Ley de Protección de los Derechos de los Empresarios durante las Inspecciones (en adelante, Ley No. 294-FZ). De acuerdo con la ley mencionada, las organizaciones o un empresario son notificados del inicio de una inspección programada por Rospotrebnadzor a más tardar 3 días antes de su inicio.

El aviso del inicio de la inspección por parte de Rospotrebnadzor se envía a la dirección legal de la organización o empresario, junto con una orden para realizar la inspección por correo certificado con un acuse de recibo, o se entrega al representante legal de la organización. (empresario) contra firma.

La base para realizar una inspección programada de Rospotrebnadzor es el vencimiento de tres años a partir del momento:

registro de una organización o empresario.

inicio de la actividad emprendedora.

el final de la última inspección programada.

Inspección no programada de Rospotrebnadzor.

Realizado en el evento:

vencimiento del plazo para la ejecución de la orden previamente emitida.

recepción por Rospotrebnadzor de información sobre los hechos de una amenaza, daño a la vida humana y la salud, el medio ambiente. Dicha información puede llegar a Rospotrebnadzor de ciudadanos, organizaciones, agencias gubernamentales, así como de los medios de comunicación.

recepción de información sobre la violación de los derechos del consumidor a Rospotrebnadzor (si un ciudadano cuyos derechos han sido violados se aplica a Rospotrebnadzor).

La verificación no se realiza en apelaciones anónimas, así como en los casos en que no existe información específica sobre los hechos anteriores en la apelación.

Una inspección no programada de Rospotrebnadzor está sujeta a un acuerdo con la oficina del fiscal. La desviación de esta regla es la base para reconocer los resultados de la inspección de Rospotrebnadzor como inválidos. Las excepciones son los casos en que la inspección de Rospotrebnadzor se inició en relación con la recepción por parte de Rospotrebnadzor de información sobre la amenaza o el daño a la vida y la salud de los ciudadanos, los animales y las plantas, la seguridad del estado, los sitios del patrimonio cultural.

Un aviso de una inspección no programada de Rospotrebnadzor se envía a la organización (empresario) con anticipación. De acuerdo con los requisitos de la Ley No. 294-FZ, la organización auditada debe ser notificada de una inspección no programada de Rospotrebnadzor a más tardar 24 horas antes de su inicio, excepto en los casos en que se lleva a cabo sobre la base de la información recibida por Rospotrebnadzor. sobre la amenaza para la vida y la salud humanas, una amenaza para el medio ambiente.

Inspecciones documentales y de campo de Rospotrebnadzor.

Las inspecciones documentales y de campo de Rospotrebnadzor pueden ser planificadas y no programadas, y difieren en lo siguiente.

Durante una verificación documental, el inspector de Rospotrebnadzor solicita documentos a la organización (empresario) y los verifica sin visitar las instalaciones de la organización. Y solo si, como resultado del estudio de los documentos de la organización, el inspector de verificación ve tal necesidad, se designa una inspección in situ.

Durante la verificación documental por parte de Rospotrebnadzor, como regla general, necesitará documentos constitutivos de la organización, licencias, certificados, declaraciones, documentos sobre la calidad del producto, pedidos sobre el nombramiento de funcionarios responsables, revistas y otros documentos administrativos. Durante la inspección documental de Rospotrebnadzor, no se excluye la posibilidad de realizar estudios especiales sobre los documentos y muestras de productos presentados para inspección.

En el nombramiento de una inspección in situ de Rospotrebnadzor, el jefe de su organismo territorial (su adjunto) debe emitir una orden independiente. La organización y el empresario son notificados con anticipación sobre la inspección in situ prevista de Rospotrebnadzor.

Durante una verificación in situ, el inspector de Rospotrebnadzor verifica no solo los documentos, sino que visita las instalaciones, los territorios utilizados por la organización (empresario) y también verifica los bienes y equipos.

5) ¿Cómo va la inspección de Rospotrebnadzor?

Durante la inspección, el inspector de Rospotrebnadzor está obligado a presentarse, presentar un certificado oficial y una orden para realizar una inspección, firmada por el jefe del organismo territorial de Rospotrebnadzor. La orden también debe indicar los datos de los inspectores autorizados para realizar la inspección, las fechas de inicio y finalización de la inspección, la dirección en la que se realiza la inspección.

A solicitud por escrito del inspector, está obligado a presentar todos los documentos necesarios. Por incumplimiento de los requisitos del inspector de Rospotrebnadzor durante su inspección, la organización (empresario) asume la responsabilidad administrativa en virtud de la Parte 1 del Artículo 19.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Por lo tanto, si falta algún documento en la organización, es necesario notificarlo al inspector por escrito. También se recomienda que todos los documentos proporcionados a solicitud del inspector de Rospotrebnadzor se reflejen en el inventario y se entreguen al inspector para su firma.

Al realizar una inspección, si es necesario, el inspector de Rospotrebnadzor tiene derecho a tomar muestras de productos, tomar muestras para investigación y redactar protocolos al respecto. Se debe entregar copia del protocolo a un representante de la organización (empresario) contra firma.

Al final de la inspección, el inspector de Rospotrebnadzor realiza una entrada adecuada en el registro de inspección y elabora sus resultados.

6) Limitación del período para la realización de una inspección por parte de Rospotrebnadzor.

El período de inspección no puede exceder los 20 días hábiles y solo se puede prorrogar en casos excepcionales por decisión del jefe del organismo territorial de Rospotrebnadzor. El inspector de Rospotrebnadzor está obligado a informar al representante legal de la organización sobre la decisión de extender el período de inspección.

Para las pequeñas empresas, el período para realizar una inspección programada no puede exceder las 50 horas, y para una microempresa, 15 horas por año. Esta exclusión se aplica solo a las inspecciones in situ programadas de Rospotrebnadzor. Al realizar una auditoría documental o no programada, se aplica el plazo general (20 días hábiles).

Tenga en cuenta que al calcular el período de la inspección, es necesario resumir el tiempo de todas las inspecciones (inspecciones realizadas por todas las autoridades supervisoras en relación con la organización (empresario) para el año.

7) Registro de los resultados de la inspección por Rospotrebnadzor.

Sobre la base de los resultados de la inspección, el inspector de Rospotrebnadzor redacta un acta en dos copias, una de las cuales se entrega al jefe de la organización (empresario), a sus representantes legales contra la firma o (si es imposible entregar el acto) enviado a la organización (emprendedor) por correo certificado con acuse de recibo.

En caso de desacuerdo con los hechos reflejados en el informe de inspección de Rospotrebnadzor, se pueden presentar objeciones por escrito en su contra dentro de los 15 días posteriores a la fecha de su entrega. Las objeciones pueden ir acompañadas de documentos que confirmen su validez, así como grabaciones de audio y video, explicaciones de los empleados, etc. Las objeciones son consideradas por el jefe del organismo territorial de Rospotrebnadzor o su adjunto dentro de los 30 días, después de lo cual se toma una decisión motivada. . La decisión se informa a la organización (empresario) que presentó las objeciones.

En caso de que Rospotrebnadzor detecte infracciones en función de los resultados de la inspección inicia un caso de infracción administrativa y emite una orden vinculante para eliminar las infracciones identificadas.

8) Medidas para responder a las infracciones identificadas durante la auditoría.

Si la inspección revela violaciones, el inspector de Rospotrebnadzor tiene derecho a:

Iniciar un caso de infracción administrativa. Desde el momento en que el inspector de Rospotrebnadzor toma una determinación (en algunos casos, desde el momento en que se redactó el protocolo), se inicia un caso de infracción administrativa. Para redactar el protocolo, el inspector de Rospotrebnadzor está obligado a invitar al empresario a las instalaciones del organismo territorial de Rospotrebnadzor, habiendo notificado previamente la fecha, lugar y hora de su preparación. Después de la redacción del acta, se programa un examen del caso administrativo sobre el fondo (emisión de una decisión). Con base en los resultados de la consideración del caso, se toma una decisión sobre la imposición de la pena.

La decisión de responsabilización se puede apelar ante el tribunal de arbitraje dentro de los 10 días siguientes a la fecha de su entrega.

Emitir una receta. La orden contiene requisitos para eliminar las violaciones identificadas durante la auditoría y debe cumplirse dentro del período de tiempo especificado en ella. En caso de incumplimiento de la orden, la organización (empresario) puede ser considerada responsable en virtud del artículo 19.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

La orden Rospotrebnadzor también puede impugnarse en los tribunales.

Elaborar un protocolo de prohibición temporal de actividades. Se entrega copia del protocolo de prohibición temporal de actividades al representante legal de la organización. La prohibición temporal de actividades es una medida para garantizar los procedimientos en un caso administrativo. La validez y legalidad de la aplicación de una prohibición temporal de actividades puede ser verificada por el tribunal a petición de la organización (empresario) respecto de la cual se ha establecido. En la aplicación, tiene derecho a declarar su desacuerdo con las acciones del inspector sobre la aplicación de una prohibición temporal de actividades para usted, se les dará una evaluación. Solo se puede establecer una prohibición temporal de actividades hasta que se tome una decisión en un caso administrativo. Una vez que se toma la decisión sobre el caso, se levanta la prohibición temporal de actividades.

Vaya a la corte con un reclamo para prohibir la actividad. Esta es una medida extrema de respuesta a las violaciones y se aplica solo en relación con los violadores persistentes, cuando las actividades de la organización crean un peligro real para la vida y la salud de los ciudadanos en el futuro y no pueden ser eliminadas.

9) Restricciones al comprobar Rospotrebnadzor.

La Ley No. 194-FZ establece las siguientes restricciones al inspeccionar Rospotrebnadzor:

  1. verificar el cumplimiento de requisitos que no son competencia de Rospotrebnadzor.
  2. realizar una inspección en ausencia del jefe de la organización, el empresario, sus representantes autorizados.
  3. Requerir el suministro de documentos que no estén relacionados con el tema del cheque.
  4. tomar muestras de productos, muestras, si no son objeto de verificación y sin elaborar un protocolo en la forma prescrita.
  5. Difundir la información obtenida durante la auditoría.
  6. exceder el tiempo de verificación.
  7. oferta para realizar una auditoría a expensas de la organización (emprendedor).

Rospotrebnadzor fue creado para controlar y reprimir el incumplimiento de las normas sanitarias, así como para tomar medidas epidemiológicas para prevenir la propagación de diversas enfermedades.

También asociamos Rospotrebnadzor como un organismo federal diseñado para proteger los derechos del consumidor. Donde pueden entrar las siguientes funciones:

  • inspección comercial;
  • organización del control de calidad de productos manufacturados y vendidos;
  • control para asegurar que los fabricantes de bienes cumplan con las normas sanitarias;
  • Protección de los derechos del consumidor;
  • desarrollo de normas y reglamentos de higiene y supervisión sanitaria y epidemiológica.

Después de la inspección, la unidad estructural de Rospotrebnadzor emite una conclusión, que reconoce la seguridad sanitaria y epidemiológica. El objetivo de esta actividad es prevenir enfermedades infecciosas.

Incluso antes de cruzar la frontera con Rusia, Rospotrebnadzor verifica las mercancías.

La lista de dichos productos es la siguiente:

  • productos alimenticios;
  • productos para niños;
  • productos químicos para el hogar;
  • tabaco;
  • perfumería;
  • materias primas.

Cómo prepararse para una inspección de Rospotrebnadzor - vea este video:

Las funciones de este organismo federal, así como las competencias, se especifican en el RF PP de 2004 "Reglamento sobre el Servicio de Supervisión en el Ámbito de Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano". El servicio ejerce las siguientes competencias:

  • control sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia sobre normas sanitarias, protección del consumidor;
  • supervisa la provisión de condiciones sanitarias y epidemiológicas;
  • controla la venta de ciertos tipos de bienes;
  • ejerce control en los puestos de control al otro lado de la frontera;
  • controlar la creación de la reserva alimentaria del país;
  • implementación de licencias.

Ciertos bienes no se pueden producir sin una licencia, lo que puede dar lugar a una multa considerable. En estos casos, una organización o empresa obtiene una licencia solicitándola a una agencia gubernamental que tiene el derecho de emitirla. Estos organismos se denominan otorgantes de licencias.

Rospotrebnadzor también se considera licenciante. Este organismo federal es responsable de la situación sanitaria y epidemiológica del país, por lo que emite licencias a las siguientes empresas, organizaciones y empresarios:

  • aquellos que se dedican a la producción relacionada con el uso de sustancias que pueden causar infección;
  • los que trabajan con fuentes de radiación ionizante.

Por lo tanto, Rospotrebnadzor protege a la sociedad de los efectos adversos del medio ambiente, productos de baja calidad y procesos de producción. Protege contra los efectos nocivos de los virus.

Por ejemplo, Rospotrebnadzor supervisa todas las empresas de vacunación contra la influenza. Es decir, vela por los intereses de las personas, su seguridad y bienestar.

Que está prohibido por los inspectores

En la sección anterior, puede ver la variedad de funciones de Rospotrebnadzor. Se trata de la emisión de conclusiones basadas en los resultados de las inspecciones y el control sobre la observancia de los derechos del consumidor.

Toda esta diversidad se puede resumir en pocas palabras: protección del consumidor en una amplia variedad de áreas. Y dado que todos somos consumidores, de hecho, el trabajo de este organismo estatal está relacionado con todos nosotros.

Pero aunque muchas áreas de producción y ventas están controladas por Rospotrebnadzor, tiene sus propias limitaciones. Las prohibiciones también se aplican al aspecto técnico de actividades como las inspecciones. Que esta prohibido:

  • si el caso no representa una amenaza obvia, es imposible verificar sin el marcado;
  • en ningún caso, para confiscar documentos, solo se pueden consultar los originales;
  • se prohíbe comprobar los objetos y documentos no previstos de antemano;
  • realizar el control durante un tiempo excesivamente largo, retrasando deliberadamente el tiempo;
  • tomar muestras más grandes que las especificadas en las disposiciones reglamentarias;
  • Recoger productos para "estudiar" sin papeleo.

Durante los últimos 10 años, las infracciones cometidas por los empleados de Rospotrebnadzor han disminuido drásticamente. Esto sucedió debido al fortalecimiento del control y sanciones más severas por parte de los empleados de las estructuras y funcionarios estatales.


¿En qué orden se realiza la verificación de LLC y empresario individual?

Tipos de cheques para empresarios individuales y LLC

Los principales tipos de inspecciones de Rospotrebnadzor están fijados en la Ley Federal No. 294. Para supervisar empresas, organizaciones y empresarios individuales, se llevan a cabo inspecciones:

  • planificado;
  • no planificado.

A veces, estos eventos se organizan conjuntamente con varias estructuras:

  1. inspección veterinaria;
  2. cuerpo de Bomberos;
  3. servicio de impuestos.

La principal diferencia entre las inspecciones programadas y no programadas es el motivo de su realización. En el primer caso, esto sucede de acuerdo con el horario, en el segundo, de acuerdo con la señal recibida.

- ¿Cuáles son las principales diferencias que puede encontrar en el enlace?

Comprobación de rutina: para qué prepararse

Los cambios que se han producido en la legislación rusa durante los últimos 2 años también han afectado al 294-FZ de la Federación de Rusia. Los controles no afectarán a aquellas organizaciones que han estado operando por menos de 3 años. Después de eso, se incluyen en el horario general. Se notifica a la dirección de la empresa sobre la inspección planificada con antelación.

Dice así. Una copia de la orden del jefe del departamento local de Rospotrebnadzor se envía a la dirección de la organización por correo certificado. El cheque puede comenzar al menos tres días después de que se recibió la carta. Según las reglas, el cheque no puede durar más de 20 días.

Para las pequeñas empresas, existen otras condiciones para la duración máxima de las inspecciones. No debe haber más de 50 horas al año. En casos excepcionales, se permite extender la verificación por otros 20 días.

La frecuencia de las inspecciones programadas es de 1 vez cada 3 años. Durante la inspección, se permite:

  • verifique cualquier documento que se relacione con el tema del cheque y los registros contables;
  • verificar la implementación de la ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor";
  • supervisar la disponibilidad de licencias y certificados. Cómo obtener una licencia para alcohol: lea;
  • verificar la implementación de medidas sanitarias y epidemiológicas;
  • monitorear la certificación de los empleados;
  • proponer formas de eliminar las infracciones;
  • verificar la implementación de correcciones en el trabajo o el papeleo;
  • tomar muestras para su verificación.

Respecto al último punto, conviene decir por separado que no se compensa el costo del material extraído para examen, debiendo formalizarse el muestreo en sí. Todos los documentos relacionados con las inspecciones deben estar disponibles.

Al inspeccionar los territorios, Rospotrebnadzor verifica:

  • rincón del comprador;
  • registro de un letrero, de acuerdo con las reglas;
  • la presencia de etiquetas de precios en los productos;
  • las etiquetas de precio deben contener los detalles de la organización con la firma del titular;
  • disponibilidad de información completa sobre el producto, incluidos proveedores y fabricantes;
  • los parámetros de la habitación deben ser normales;
  • la iluminación debe cumplir con los requisitos;
  • Cumplimiento de las normas sanitarias e higiénicas: normas de iluminación, ruido, limpieza y vibraciones.

Cualquier violación por parte de Rospotrebnadzor para cumplir con las reglas de una inspección programada puede convertirse en motivo para negarse a realizar una inspección. Antes de permitir que el inspector verifique los documentos, debe asegurarse de que sus documentos estén disponibles.

Cualquier incumplimiento de las reglas de la auditoría es la base para su terminación.


Muestra de acto de inspección por Rospotrebnadzor.

Documentos para verificación

Prepárese con anticipación para una verificación programada, ponga toda la documentación en orden. Durante el proceso de verificación, el inspector tiene derecho a exigir cualquiera de los papeles enumerados:

  1. Constituyente (por ejemplo). Lo que se comprueba: relevancia, cumplimiento de la realidad declarada sobre la empresa, su estructura, tipos de actividades, licencias.
  2. Contratos de propiedad. Pases de verificación: se tiene en cuenta la identificación de locales según documentos, metraje y otros parámetros.
  3. Documentos de personal. Se verifican los datos: el número de empleados, la creación de condiciones adicionales en caso de un mayor daño a la salud, incluidos los exámenes médicos regulares. Cómo compilar un informe sobre el número promedio de empleados, puede averiguar
  4. Disponibilidad de libros médicos (si es necesario). Se está comprobando el tiempo.
  5. Medidas sanitarias. Documentos para desinfección, recolección de basura, etc.
  6. Comprobación del cumplimiento de prescripciones anteriores. Se monitorea lo que se ha hecho para eliminar todas las deficiencias.
  7. Todos los certificados de producto.
  8. En puntos de venta: la ubicación de toda la documentación del piso de ventas en lugares accesibles a las personas.
  9. Son posibles otros documentos.

No hay lista de documentos que se puedan solicitar en la legislación. La lista se selecciona según la dirección y los detalles del trabajo de una empresa u organización, según el propósito del control.

Al prepararse para la prueba, primero debe tener en cuenta los comentarios anteriores.

Motivos para una inspección no programada

Se puede organizar una inspección no programada a partir de una queja recibida por el departamento local de Rospotrebnadzor. Muy a menudo, estas reclamaciones se relacionan con el incumplimiento de las normas sanitarias y epidemiológicas o con amenazas a la vida y la salud de la población. Una queja puede ser presentada por:

  • los ciudadanos;
  • Organizaciones.

No se considerarán las quejas anónimas. En el caso de una inspección programada, una de las condiciones para su realización es la presencia de la persona que está siendo monitoreada. En una auditoría no programada, cuando se trata de una amenaza para la salud o la seguridad, no se notifica a la organización tres días antes del inicio de la auditoría.

Pero el plan para la próxima inspección debe acordarse con la oficina del fiscal. De lo contrario, el cheque no se considerará válido. Tanto para las inspecciones programadas como para las no programadas, los plazos se respetan necesariamente: la duración no supera los 20 días.

La documentación se requiere exactamente igual, es decir: documentos constitutivos, licencias, contratos de propiedad, etc.

Qué amenaza en caso de encontrar infracciones

El resultado del control es la redacción de un acto por duplicado. Un empleado de Rospotrebnadzor se lleva uno consigo, el otro permanece en la empresa.

También se elabora una receta con las deficiencias identificadas y propuestas para su eliminación en un plazo determinado. El documento enumera los resultados de la verificación:

  • según normas sanitarias;
  • venta de bienes;
  • la calidad de los bienes y servicios ofrecidos;
  • violaciones de la ley;

Si se revelan violaciones, una empresa, organización o empresario individual puede esperar sanciones administrativas en forma de:

  • multa;
  • destitución del cargo por un número de años determinado por la ley;
  • confiscación de bienes;
  • suspensión de las actividades de la empresa.

Las multas se asignan según la infracción. Pueden ser mínimos y ascender a 500 rublos, o pueden ser 500 mil. La descalificación de un gerente puede durar hasta 3 años.

La orden se puede apelar dentro de un período determinado. Desde la fecha de recepción de una copia del documento, no deben pasar más de 10 días.

¿Es posible evitar comprobar

Para evitar la verificación, debe cumplir con la ley "Sobre la protección de los derechos del consumidor". Los empleados de Rospotrebnadzor no tienen derecho a exceder sus poderes, lo cual es fácil de verificar. En otros casos, debe preocuparse no por cómo evitar la verificación, sino por poner toda la documentación en orden.

Puede averiguar cómo se verifica Rospotrebnadzor en la práctica aquí: