Siehe Seiten, auf denen der Begriff Zolleinnahmen erwähnt wird. Der Zolldienst als Verwalter der Staatshaushaltseinnahmen
ZOLLEINNAHMEN
einer der Einnahmeposten des Staatshaushalts. Sie entstehen durch die Zollbesteuerung von Waren, die die Landesgrenze überschreiten und bestehen aus Zöllen, Grenzsteuerabgaben, Bußgeldern und Erlösen aus dem Verkauf von vom Zoll beschlagnahmten Waren. Neben der Wahrnehmung wirtschaftlicher und steuerlicher Aufgaben werden die Ausgaben der staatlichen Zollbehörden selbst aus ZOLLEINNAHMEN gedeckt. Für diese Zwecke können besondere Zollgebühren erhoben werden - Lizenz-, Statistik-, Paketpost-, Briefmarken- sowie Gesundheitsgebühren usw. Unter modernen Bedingungen werden spezielle Zollgebühren oft als Mittel des indirekten Protektionismus verwendet.
Wörterbuch der Finanzbegriffe. 2012
Siehe auch die Interpretation, Synonyme, Bedeutungen des Wortes und was ist ZOLLEINNAHMEN auf Russisch in Wörterbüchern, Enzyklopädien und Nachschlagewerken:
- ZOLLEINNAHMEN
- Eingang von Bargebühren für Zollverfahren in die Einnahmenzeile des Staatshaushalts. etc. entstehen als Folge der Zollbesteuerung von Waren ... - ZOLLEINNAHMEN
- Eingang von Bargebühren für Zollverfahren in die Einnahmenzeile des Staatshaushalts. etc. entstehen als Folge der Zollbesteuerung von Waren ... - EINKOMMEN
der wichtigste wirtschaftliche Indikator für die Arbeit von Unternehmen, Firmen und anderen Organisationen, der ihre Finanzeinnahmen aus allen Arten widerspiegelt ... - ZOLL
FORMALITÄTEN - Vollstreckung durch eine Person, die Waren über die Zollgrenze eines bestimmten Landes bewegt und Verkehrsmittel, notwendige Verfahren, einschließlich der Passage von Veterinär-, Pflanzenschutz-, ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
GEBÜHREN FÜR DIE LAGERUNG VON WAREN - eine Art von Zollgebühren für die Lagerung von Waren und Fahrzeugen in Zolllagern und Lagern für vorübergehende ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
GEBÜHREN FÜR DIE ZOLLABNAHME VON WAREN - eine Art von Zollgebühren, die in der vom Staatlichen Zollausschuss festgelegten Höhe erhoben werden Russische Föderation An … - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ZOLLABFÜHRUNGSGEBÜHREN - eine Art von Zöllen in nationaler und (oder) ausländischer Währung, erhoben für Zollabfertigung Ware oder... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
GEBÜHREN - obligatorische und optionale, dauerhafte und vorübergehende Beiträge (Statistik, Stempel, Lizenz, Paketpost, zum Versiegeln, Stempeln, Lagern und Sichern von Waren ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
VERFAHREN - Überwachung der Einhaltung des Verfahrens zum Bewegen von Gütern und Eigentum; Inspektion von Gegenständen; Registrierung von Zolldokumenten; Auferlegung von Zollsicherheiten; Untersuchung … - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
VERBRECHEN - Schmuggel, vorsätzliche Hinterziehung von Zollzahlungen, illegale Währungstransaktionen und andere Handlungen mit Währungswerten, deren Begehung ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
VERSTÖSSE - siehe VERLETZUNG DER ZOLLREGELN ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ZAHLUNGEN - Verschiedene Arten Zölle, Steuern, Zölle, Zahlungen und andere Zahlungen, die gemäß dem festgelegten Verfahren eingezogen werden Zollbehörden Russisch ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ORGANE DER RUSSISCHEN FÖDERATION - Strafverfolgungsbehörden der Russischen Föderation, die Teil eines einheitlichen Systems sind, die Zollgeschäfte in der Russischen Föderation direkt ausführen. In einem einzigen System ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
LEISTUNGEN - Vorteile in Form der Reduzierung oder Beseitigung von Zöllen und Beschränkungen, die einzelnen Staaten, juristischen Personen und natürlichen Personen gewährt werden. V… - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
LABORATORIEN - Laboratorien, die vom Staatlichen Zollausschuss der Russischen Föderation geschaffen wurden, um Untersuchungen und Untersuchungen von Waren im Zoll ... - ZOLL im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
EINKOMMEN ist der Eingang von Geldgebühren für Zollverfahren in der Einnahmeposition des Staatshaushalts. Usw. durch Zollbesteuerung von Waren gebildet, ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
AUSSERORDENTLICH - siehe AUSSERORDENTLICHES EINKOMMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
STEUEREINKOMMEN - siehe STEUEREINKOMMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ZOLL - siehe ZOLLEINNAHMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
REAL - siehe REALES EINKOMMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
PRIMÄREINKOMMEN - siehe PRIMÄREINKOMMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ÖFFENTLICH - siehe ÖFFENTLICHE EINNAHMEN ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der Wirtschaftsbegriffe:
ZUKÜNFTIGE ZEITRÄUME - erhaltene Mittel in Berichtszeitraum, aber verwandt nach Abrechnungen auf künftige Berichtsperioden. Dies wird weitergeleitet ... - ZOLL
Zölle - T. (nach dem alten - Zoll, vom tatarischen Wort Tamga - Siegel) Zölle gehören zur Zahl der indirekten Steuern und stellen ... - EINKOMMEN im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
oder Desires - ein Kap im Nordosten. Ende der Insel Nowaja Semlja. Es hat seinen Namen von der Tatsache, dass nur Menschen es erreichen ... - ZOLL
ZOLLPFLICHT, den. Abholung von Waren, Eigentum und Wertsachen, die unter der Kontrolle des Zolls über die Grenze gelangt sind; Art der indirekten Steuer. Sind geteilt in … - ZOLL im Großen Russischen Enzyklopädischen Wörterbuch:
ZOLLBÜCHER, 16. Jahrhundert in Russland. - 1754 beim örtlichen Zoll; Täglich Aufzeichnungen (Prüfergebnisse, Warenbewertung, Zahlung ... - EINKOMMEN im Großen Russischen Enzyklopädischen Wörterbuch:
STAATLICHES EINKOMMEN, staatliches Einkommen, das zur Erfüllung seiner Funktionen verwendet wird. CH. arr. zu Lasten der Steuern, inkl. Einkommensteuer, Kredite ... - EINKOMMEN
oder Wünsche? ein Kap am nordöstlichen Ende der Insel Nowaja Semlja. Es hat seinen Namen von der Tatsache, dass Schiffe es nur erreichen ... - EINKOMMEN im Thesaurus des russischen Wirtschaftsvokabulars:
Syn: siehe ... - EINKOMMEN im Thesaurus der russischen Sprache:
Syn: siehe ... - EINKOMMEN im Wörterbuch der russischen Synonyme:
Syn: siehe ... - ZOLLZAHLUNGEN im einbändigen großen Gesetzeswörterbuch:
- ZOLLZAHLUNGEN im großen juristischen Wörterbuch:
- alle Arten von Zahlungen, die von den Zollbehörden der Russischen Föderation beim Transport von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze sowie in ... - ZOLLPREISE im Wörterbuch der Finanzbegriffe:
eine systematisierte Liste der zollpflichtigen Waren. CUSTOMS RATES sind das klassische Mittel zur bundesweiten Importabwicklung. Normalerweise werden ZOLLPREISE auf nationaler Ebene festgelegt, ... - ZOLLABGABEN im Wörterbuch der Finanzbegriffe:
Geldeinziehung, die der Staat über ein Netz von Zollbehörden auf Waren, Eigentum und Wertsachen beim Überschreiten der Landesgrenze erhebt. Es gibt importierte, ... - EINFUHRZOLLPFLICHTEN im Wörterbuch der Finanzbegriffe:
nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation werden sie als Prozentsatz des Zollwerts der eingeführten Waren festgelegt und in Rubel mit Neuberechnung des Zollwerts der Waren bezahlt ... - ZOLLABGABEN im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
I T. (in alter Weise - Zoll vom tatarischen Wort Tamga - Siegel) Zölle gehören zur Zahl der indirekten Steuern und sind ... - Klöster ABFÄLLE UND EINKOMMEN im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
(in Russland). - V.A.Milyutin gibt die Existenz des Landes nicht zu. Besitz von Klöstern vor dem 11. Jahrhundert; prof. M. Gorchakov glaubt, dass ... - ZOLLABGABEN in der Enzyklopädie von Brockhaus und Efron:
? T. (in der alten Weise? Zoll vom tatarischen Wort Tamga? Siegel) Zölle gehören zur Zahl der indirekten Steuern und sind ... - Klöster ABFÄLLE UND EINKOMMEN in der Enzyklopädie von Brockhaus und Efron:
(in Russland) . ? V.A.Milyutin gibt die Existenz des Landes nicht zu. Besitz von Klöstern vor dem 11. Jahrhundert; prof. M. ... - ZOLL
(von Tamga), einer Regierungsbehörde, die die Beförderung von Gütern (einschließlich Gepäck und Post) über die Staatsgrenze kontrolliert und ... - DIE UdSSR. FINANZEN UND KREDIT in der Großen Sowjetischen Enzyklopädie, TSB:
und Kredit Wesen und Zweck der Finanzierung. Die Finanzen der UdSSR sind ein System von Wirtschaftsbeziehungen, durch das systematische Bildung, Verteilung und ... - DIE UdSSR. WOHLBEFINDEN DER MENSCHEN in der Großen Sowjetischen Enzyklopädie, TSB:
Volk Ein stetiger Anstieg des Lebensstandards des Volkes ist eine Regelmäßigkeit der sozialistischen Gesellschaft, ein Ausdruck des ökonomischen Grundgesetzes des Sozialismus. Dies ist eine wirtschaftliche Notwendigkeit, ... - FISK IN DER JURISPRUDENCE im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
(zur Zeit des Römischen Reiches). Die Bedeutung des Wortes und die Entwicklung des Begriffs. Die ursprüngliche Bedeutung des Wortes Fiskus ist ein Korb, hauptsächlich einer, in dem Geld aufbewahrt wurde, ... - HANDELS- UND INDUSTRIESTATISTIK im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
zielt darauf ab, den allgemeinen Entwicklungsverlauf der Industrie in einem bestimmten Land oder zumindest die wichtigsten und charakteristischsten Erscheinungsformen dieser Entwicklung zu verdeutlichen. ... - ZOLLPREIS im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
I Das Wort "Tarif" leitet sich vom Namen der kleinen Stadt Tarifa (siehe) in der Nähe der Straße von Gibraltar ab. Während der Herrschaft über beide Seiten der Meerenge ... - STAATLICHE MALEREI im Enzyklopädischen Wörterbuch von Brockhaus und Euphron:
I ist ein abzählbarer Ausdruck für einen bestimmten Zeitraum eines Plans zur Führung einer Finanzwirtschaft. In diesem Sinne ist R. nur eine Anwendung des Haushaltsrechts ...
ZOLLZAHLUNGEN ALS QUELLE DER EINKOMMENSBILDUNG
MODERNER STAAT
ATROSCHENKOVA Irina Sergeevna
Zusammenfassung: Der Artikel widmet sich der Offenlegung des wirtschaftlichen und rechtlichen Inhalts von Zollzahlungen im modernen Russland. Der Autor weist gerade den finanziellen Gehalt der Einkünfte aus ausländischer Wirtschaftstätigkeit als wesentlichen Bestandteil aus Bundeshaushalt.
Anmerkung: Der Artikel widmet sich der wirtschaftlichen und rechtlichen Aufrechterhaltung der Zollzahlungen im modernen Russland. Der Autor zeigt die finanzielle Sicherung der Einnahmen aus der Außenwirtschaftstätigkeit als wesentlichen Bestandteil des Bundeshaushalts.
Schlüsselwörter: Finanzen, Finanztätigkeit, Bundeshaushaltseinnahmen, Zollregulierung, Zollzahlungen, Außenwirtschaftsregulierung.
Schlüsselwörter: Finanzen, Finanztätigkeit, Einnahmen des Bundeshaushalts, Zollbestimmungen, Zollzahlungen, Außenhandel.
Die internationalen Wirtschaftsbeziehungen sind einer der sich am dynamischsten entwickelnden Lebensbereiche. Die ständigen Prozesse in der Weltwirtschaft berühren unmittelbar die Interessen der absoluten Mehrheit der entwickelten Länder der Welt, was zweifellos die Notwendigkeit einer staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit schafft.
Da die Russische Föderation derzeit Vertragspartei eines zwischenstaatlichen Abkommens1 über die Schaffung eines einheitlichen Zollraums ist, das auch von Weißrussland und Kasachstan unterzeichnet wurde, erfolgt die Zollregulierung in der Zollunion nach dem Zollrecht der Zollunion, nämlich das Zollgesetzbuch der Zollunion, internationale Verträge der Mitgliedsländer der Zollunion und Beschlüsse der Kommission der Zollunion.
Eines der Ziele der Zollregulierung der Außenhandelsaktivitäten sowie der Kontrolle des Warenverkehrs über die Zollgrenze der Zollunion ist vor allem, dass Russland Einnahmen aus Ein- und Ausfuhren erhält, deren prozentualer Anteil ist im Staatshaushalt des Landes von Bedeutung.
Dieser Geldeingang erfolgt durch die Erhebung von Steuern, Zöllen, Gebühren und sonstigen Zahlungen, dh durch die Erhebung von Zollzahlungen.
Was die Zollzahlungen direkt betrifft, gibt es heute keine allgemein akzeptierte und eindeutige Definition eines solchen Begriffs. Auch in den Bestimmungen des Hauptgesetzes über die Zollregelung in der Zollunion, also im Zoll
1 Abkommen über die Schaffung eines einheitlichen Zollgebiets und die Bildung einer Zollunion vom 06.10.2007 Nr.
der weibliche Kodex der Zollunion2, die Bedeutung dieses Begriffs wird nicht offengelegt.
In der russischen wissenschaftlichen Literatur findet man viele Meinungen zur Bedeutung des Begriffs "Zollzahlungen". So in zwei Werken von V.G. Svinukhov. gibt zwei völlig unterschiedliche Definitionen des gleichen Begriffs. In einem der Werke werden Zollzahlungen als obligatorische Gebühr verstanden, die bei der Einfuhr oder Ausfuhr von Waren der Erhebung durch die Zollbehörden unterliegt und die Voraussetzung Einfuhr oder Ausfuhr von Waren 3. In einem anderen Werk meint der Begriff der Zollzahlungen Steuern und Gebühren, die von den Zollbehörden erhoben werden, die in direktem Zusammenhang mit dem Warenverkehr über die Zollgrenze stehen und deren Zahlung eine wesentliche Voraussetzung für die Anwendung von Zollverfahren ist „4.
Ein anderer russischer Autor, V.Yu. Zhukovets, interpretiert das Konzept der Zollzahlungen als die Gesamtheit aller Zahlungen, die eine Person in verpflichtend Zollbehörden für die Beförderung von Waren über die Zollgrenze der Zollunion5.
E. V. Romanova gibt eine andere Definition: Zollzahlungen sind Zölle, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Zölle und andere Zahlungen, die in der geltenden Zollgesetzgebung vorgesehen sind und die von den Zollbehörden in der vorgeschriebenen Weise zur Durchführung des Zolls erhoben werden
2 Zollkodex der Zollunion (Anlage zum Vertrag über den Zollkodex der Zollunion, durch Beschluss angenommen Zwischenstaatlicher Rat der EurAsEC vom 27. November 2009 Nr. 17).
3 Swinuchow V.G. Zoll- und Tarifregulierung der Außenwirtschaft. M., 2004.S. 35.
4 Swinuchow V.G. Zollgeschäft. M., 2005.S. 251.
5 Zhukovets V.Yu., Zollrecht in Fragen und Antworten. M., 2005.S. 98.
Rechtswissenschaft. 2011. Nr. 3
Tarifregulierung der Außenhandelsaktivitäten der Russischen Föderation ”6.
Der Standpunkt von S. V. Khalipov, der alle Steuern und Gebühren in seine Arbeit als Zollzahlungen einbezieht, deren Einziehungspflicht den Zollbehörden der Russischen Föderation zusteht7.
V. G. Draganov schlägt vor, Zollzahlungen als Geldmittel zu betrachten, die von den Zollbehörden der Russischen Föderation von Personen eingezogen werden müssen, die direkt am Warenverkehr über die staatliche Zollgrenze beteiligt sind, wobei Zollzahlungen in gewissem Sinne mit Zolleinnahmen gleichgesetzt werden8.
O. Yu. Bakaeva gibt ihre eigene Definition von Zollzahlungen, d. h. von ihnen obligatorische Zahlungen, die als Steuer- und Nichtsteuereinnahmen an den Bundeshaushalt fungieren, von den Zollbehörden in der vorgeschriebenen Weise eingezogen und fällig werden, wenn Waren über die Zollgrenze des Zolls befördert werden Gewerkschaft9.
Aufgrund der oben genannten unterschiedlichen Standpunkte russischer Autoren ist zu beachten, dass Zollzahlungen von den Zollbehörden eingezogen werden Geldmittel von Personen, die am Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Zollunion teilnehmen. Die rechtlichen Aspekte der Abgrenzung, des Einzugs und der Zahlung von Zollzahlungen sind im Zollkodex der Zollunion geregelt.
Zollzahlungen unterliegen dem Einzug von natürlichen, juristischen Personen und Unternehmern ohne Ausbildung juristische Person... Nach der geltenden Zollgesetzgebung der Russischen Föderation können Zollanmelder oder andere Personen, die nach dem Zollkodex der Zollunion oder durch internationale Verträge der Mitgliedsstaaten der Zollunion zur Zahlung solcher Zahlungen verpflichtet sind, als Zahler von Zollzahlungen auftreten .
Zollzahlungen werden je nach Art in der Staatswährung der Russischen Föderation oder in Fremdwährung bezahlt, deren Kurse angegeben sind Die Zentralbank Russische Föderation. Wenn eine Fremdwährung in die Währung eines Landes umgerechnet werden muss, das Mitglied der Zollunion ist, gilt der Wechselkurs, der durch die Gesetzgebung dieses Landes festgelegt und zum Zeitpunkt der Registrierung gültig ist.
6 Romanova E.V. Zollzahlungen. SPb, 2005.S. 29-30.
7 Khalipov S. V. Zollrecht. M., 2004.S. 47.
8 Draganov V.G. Grundlagen des Zollwesens. M., 1998.S. 330.
9 Bakaeva O.Yu. Gesetzliche Regelung finanzielle Aktivitäten ta-
die autorisierten Stellen der Russischen Föderation. Saratow. 2005.S. 28.
Zollanmeldungsschicht 10.
Die Fristen für die Zahlung von Zollzahlungen richten sich nach den Bestimmungen internationaler Verträge und der Gesetzgebung der Länder - Mitglieder der Zollunion. Der Zollkodex der Zollunion sieht jedoch die Möglichkeit eines Stundungs- oder Ratenplans für die Zahlung von Zöllen vor. In diesem Fall werden die Bedingungen, Gründe und Verfahren zur Änderung des Zeitpunkts der Zahlung von Zöllen auf der Grundlage internationaler Verträge der Mitglieder der Zollunion und Steuern - der Gesetzgebung des Landes - eines Mitglieds der Zollunion bestimmt Zollunion, an deren Haushalt die entsprechende Steuer gezahlt wird.
Darüber hinaus kommt in der Praxis eine Zollvorauszahlung zur Anwendung, also der Geldbetrag, den der Zahler dem Konto der Zollbehörde gegen künftige Zollzahlungen gutschreibt. Diese Vorauszahlungen sind in der Landeswährung - einem Mitglied der Zollunion - zu zahlen, in dessen Hoheitsgebiet diese Zahlung zu Zahlungszwecken verwendet wird.
Die Situation bei der Rückzahlung zu viel gezahlter Zollzahlungen ist in Artikel 90 des Zollkodex der Zollunion geregelt. So werden zu viel gezahlte Ausfuhrzölle und Steuern in der von den Rechtsvorschriften des Landes vorgeschriebenen Weise erstattet - ein Mitglied der Zollunion, in dem die Zahlung der entsprechenden Zahlungen erfolgt ist, und zu viel gezahlte Einfuhrabgaben unterliegen der Erstattung aus Gründen und in der Art und Weise, die durch die Gesetzgebung des Landes bestimmt ist - ein Mitglied der Zollunion, in der es verzollt wurde, unter Berücksichtigung der Besonderheiten der internationalen Verträge eines solchen Staates.
Mittel, die aus der Zahlung oder dem Einzug von Zollzahlungen erhalten werden, müssen an den Bundeshaushalt der Russischen Föderation überwiesen werden. Gleichzeitig wird die Höhe der Zollzahlungen von einer ziemlich beeindruckenden Liste verschiedener Faktoren beeinflusst, die sich je nach Art der Zollzahlung unterscheiden.
Der wichtigste Rechtsakt, der das Verfahren zur Berechnung und Zahlung von Zollzahlungen sowie die Fälle der Gewährung von Vorteilen bei der Zahlung regelt, ist neben dem Zollkodex der Zollunion das RF-Gesetz vom 21. Mai 1993 Nr. 5003-1 "Über den Zolltarif". Neben den oben genannten Gesetzen, die die betreffenden Rechtsbeziehungen regeln, ist jedoch auch auf die Bedeutung zahlreicher Erlasse der Regierung der Russischen Föderation, Akte des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation, des Föderalen Steuerdienstes der Russischen Föderation Russische Föderation und das Finanzministerium der Russischen Föderation.
10 Zollkodex der Zollunion, Art. 78.
Um direkt zu den Arten der Zollzahlungen zu kommen, ist anzumerken, dass Artikel 70 des Zollkodex der Zollunion folgende Zahlungen festlegt, die bei der Beförderung von Waren über die Zollgrenze der Zollunion zu zahlen sind:
1) Zollgebühren (die wiederum in Import und Export unterteilt sind);
2) Zollgebühren (einschließlich Gebühren für die Beauftragung der Zollbehörden für Maßnahmen im Zusammenhang mit der Überlassung von Waren, ihrer Zollbegleitung und anderen gesetzlich vorgesehenen Maßnahmen);
3) Mehrwertsteuer;
4) Verbrauchsteuern.
Zugleich sind unter den vorgenannten Zollzahlungen Zahlungen mit gründungssteuerlichem Charakter hervorzuheben, nämlich die Umsatzsteuer und die Verbrauchsteuer sowie die nichtsteuerlichen Einnahmen des Bundeshaushalts des Landes, zu denen Zölle und Zölle11.
Alle Arten von Zollzahlungen haben einige gemeinsame Merkmale und Merkmale.
Allen Zollzahlungen ausnahmslos gemeinsam ist die Notwendigkeit, sie aufgrund der Entstehung der Zahlungspflicht beim Überschreiten der Zollgrenze auf zollrechtliche Beziehungen zu verweisen. So regelt Artikel 80 des Zollkodex der Zollunion den Eintritt und die Beendigung der Zölle. Von-
Das Verpflichtungsprinzip ist unter anderem auch direkt in den Definitionen von Zöllen, Steuern und Gebühren enthalten.
Zweitens die Konsolidierung auf gesetzgeberischer Ebene der Zahler, des Besteuerungsgegenstands, des Verfahrens zur Erhebung der Zollzahlungen, ihrer Höhe, Form und Zahlungsbedingungen.
Drittens wird die Zölle durch die Zwangsgewalt des Staates sichergestellt. Für Verstöße gegen das Verfahren zur Zahlung von Zöllen sieht die geltende Gesetzgebung eine Haftung vor.
Viertens ein besonderes Thema des Zolleinzuges, nämlich die Zollbehörden, deren Aufgaben darin bestehen, Zollzahlungen einzuziehen, die Richtigkeit ihrer Berechnung zu kontrollieren sowie Maßnahmen zur Durchsetzung des Einzugs zu ergreifen.
Fünftens die Bildung des Bundeshaushalts zu Lasten der Zollzahlungsbeträge, da die zu zahlenden Mittel zunächst auf das Konto überwiesen werden Steuerbehörde, wonach sie in das Haushaltssystem überführt werden. Es sei darauf hingewiesen, dass mehr als ein Drittel aller Einnahmen des russischen Bundeshaushalts aus Einnahmen aus deren Zahlungen bestehen12.
Nach der Analyse des Wesens, der Hauptmerkmale und der Merkmale von Zollzahlungen können wir feststellen, dass Zollzahlungen das Hauptinstrument der staatlichen Wirtschaftspolitik sind. Die Zahlung von Zöllen ist eine Grundvoraussetzung für die Durchführung von Transaktionen im Zusammenhang mit dem Außenhandel.
11 Panskov V.G., Zollbestimmungen der Außenwirtschaft in Russland: Studienführer. M.: Infra-M, 2008.
12 Svinukhov V.G., Okanova T.N. Besteuerung von Teilnehmern an ausländischer Wirtschaftstätigkeit. M.: Meister, 2008.
Nach dem Studium dieses Kapitels sollten Sie sich ein Bild machen können von:
über Wesen, Mechanismus, Folgen der Zollregulierung der Außenwirtschaftstätigkeit;
zum Begriff Zoll, Zolltarif;
über die Funktionen und Arten von Zöllen;
die Besonderheit von Zöllen als indirekte Steuer;
zu den Auswirkungen von Zöllen auf die Wirtschaft und den Außenhandel;
zu den Besonderheiten und Hauptrichtungen der Zollpolitik der Russischen Föderation während der Zeit der Marktumwandlungen;
über die Methodik zur Ermittlung des Zollwerts von Waren und Zolleinnahmen des Staates.
5.1. Zollrechtliche Regulierung des Außenhandels
Außenhandelstätigkeit ist eine besondere Art unternehmerische Tätigkeit im Bereich des internationalen Austauschs von Waren, Werken, Dienstleistungen, Informationen, Ergebnissen geistiger Tätigkeit.
Folglich unterliegen die Teilnehmer am Außenhandel den Normen, die die allgemeine Regelung der unternehmerischen Tätigkeit festlegen, einschließlich der allgemeinen Steuerregelung. Daneben gibt es auch Sondernormen des Außenwirtschaftsrechts, die den Besonderheiten der unternehmerischen Tätigkeit im Außenwirtschaftsbereich Rechnung tragen.
Im System der Regulierung der Außenwirtschaftsbeziehungen nehmen die wirtschaftlichen Mittel einen vorrangigen Platz ein, und vor allem die Zoll- und Zollmittel, auf deren Grundlage die Export-Import-Operationen durchgeführt werden.
Durch die Erhebung von Einfuhrzöllen, eine Art Besteuerung, schafft der einführende Staat die Voraussetzungen für eine Preiserhöhung ausländischer Waren und mindert damit deren Wettbewerbsfähigkeit auf dem heimischen Markt. Durch die Erhebung von Zöllen auf die Warenausfuhr schränkt der Staat die Ausfuhr von Waren ein, für die die Nachfrage im Ausfuhrland nicht befriedigt oder deren Ausfuhr unerwünscht ist.
Es gibt zwei Arten von Zollpolitik: (a) Protektionismus, gekennzeichnet durch hohe Zölle auf eingeführte Waren, und (b) Freihandel, dessen Hauptmerkmal darin besteht, Einfuhren mit minimalen Zöllen zu fördern.
Ein wichtiges Mittel zur Umsetzung der Zollpolitik ist der Zolltarif, der eine systematische Liste von Abgaben auf zoll- und steuerpflichtige Waren darstellt.
Trotz der recht tiefen theoretischen Fundierung der Zweckmäßigkeit des Freihandels und seiner realen Preisvorteile für den Endverbraucher gibt es heute kein Land, das nicht in irgendeiner Weise eine Politik des Protektionismus in internationaler Handel.
Der Entwicklungsstand verschiedener Länder kann nicht gleich sein, und es gibt keinen perfekten Wettbewerb im internationalen Handel. Folgende Argumente stützen die Politik des Protektionismus:
die vorübergehende Einführung von Einfuhrbeschränkungen ermöglicht die Schaffung und Entwicklung junger Industrien und schützt sie vor dem internationalen Wettbewerb;
die Einführung von Schutzmaßnahmen ist vorteilhaft für lokale Produzenten von Waren, die mit Importen konkurrieren;
Protektionismus kann das Beschäftigungsniveau erhöhen und die Entwicklung von Industrien sicherstellen, die Rohstoffe und Lieferungen an die "geschützte" Industrie liefern;
du musst immer darauf achten, zu erreichen nationale Sicherheit im weitesten Sinne und militärpolitischer Unverwundbarkeit, die meist mit der Beseitigung der Abhängigkeit des Landes von der Versorgung mit Rohstoffen und Nahrungsmitteln aus dem Ausland verbunden sind, dem Aufbau einer eigenen Rüstungsindustrie.
Regulierungsmittel Außenhandel kann nehmen verschiedene Formen, insbesondere den Warenpreis unmittelbar beeinflussen (Zölle, Steuern, Verbrauchsteuern und sonstige Abgaben etc.) oder den Wert oder die Menge eingehender Waren einschränken.
Das gebräuchlichste Mittel sind Zölle (Zölle), mit denen zusätzliche finanzielle Resourcen(normalerweise für Entwicklungsländer), Regulierung von Außenhandelsströmen (typischer für Industrieländer) oder Schutz nationaler Produzenten (hauptsächlich in arbeitsintensiven Industrien).
Einfuhrzölle gibt es in fast allen Staaten. Ausfuhren sind nur in seltenen Fällen zollpflichtig. Die geltenden Zollsätze werden im Import- und Ex-Bereich erhoben. Zolltarife anpassen.
Die Auswirkungen von Zöllen auf die Wirtschaft sind mehrdeutig. Kurzfristig trägt die Eindämmung der Importe zur Entwicklung oder Aufrechterhaltung der nationalen Produktion bei. Gleichzeitig entzieht die Abschwächung des Wettbewerbs der Produktion langfristige Anreize für Verbesserungen und technische Modernisierung. Eine Branche, für die der Zollschutz den Inlandsabsatz zu erschwinglichen Preisen garantiert, gerät in eine technische Stagnation und verliert allmählich ihre Wettbewerbsfähigkeit auf ausländischen Märkten. Dadurch verlangsamt sich auch der Anstieg des gesamtwirtschaftlichen technischen Niveaus der Volkswirtschaft, da die Verbraucher Produkte kaufen, die in Bezug auf die internationale Qualität veraltet sind. Darüber hinaus beziehen sie diese Kosten in die Produktionskosten ein, indem sie für Produkte in einer bestimmten Branche zu viel bezahlen, was zu einer Erhöhung des allgemeinen Preisniveaus führt.
Die Vermerkten zeugen offenbar für eine möglichst baldige Abschaffung des Einfuhrzolls. Im Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen (GATT / WTO) standen bis vor kurzem Verhandlungen über die Senkung der Zölle im Mittelpunkt. Seit Inkrafttreten des GATT wurden die Einfuhrzölle in den Industrieländern um mehr als 3 / , gesenkt. und nach Umsetzung der im Rahmen der Tokio-Runde getroffenen Vereinbarungen lag ihr Durchschnittswert bei 4,7% [Babin, S. 39].
Grundsätzlich ist eine vollständige Ablehnung von Einfuhrzolltarifen durchaus möglich. Dies liegt daran, dass Güter im internationalen Handel eine zunehmende Rolle spielen, deren Wettbewerbsfähigkeit weniger vom Preis als von den Faktoren Qualität, Neuheit und technologisches Niveau bestimmt wird.
Gleichzeitig bemühen sich die meisten entwickelten Länder, den Zollschutz aufrechtzuerhalten, um Möglichkeiten für die Entwicklung der am wenigsten wettbewerbsfähigen Industrien und als Geldquelle für den Staatshaushalt zu bieten. Auch Entwicklungsländer sind nicht bereit, den Zollschutz aufzugeben, da sie ihn als Mittel zum Schutz ihrer Volkswirtschaften betrachten, die im Vergleich zu den Volkswirtschaften der Industrieländer nicht wettbewerbsfähig sind.
Gleichzeitig besteht ein umgekehrt proportionales Verhältnis zwischen dem Entwicklungsstand der Wirtschaft des Landes und der Höhe der Einfuhrzollbesteuerung. Je stärker die Wirtschaft entwickelt ist, desto niedriger ist in der Regel der Zollsatz. Dies liegt daran, dass die Wettbewerbsfähigkeit des Landes recht hoch ist und es bis auf wenige Ausnahmen nicht erforderlich ist, den nationalen Markt vor ähnlichen ausländischen Produkten mit hohen Zöllen zu schützen,
Durch die Einnahmen aus dem Einfuhrzoll hat der Staat die finanziellen Möglichkeiten, die Wirtschaft umzustrukturieren. Wenn aufgrund der Konkurrenz importierter Güter bestimmte Industrien aufhören zu existieren, dann wird die Organisation neuer Industrien, der Kampf gegen die Arbeitslosigkeit, viel mehr Mittel erfordern. Um die nötigen Mittel zu beschaffen, muss der Staat entweder zusätzliche Steuern einführen oder auf staatliche Kredite zurückgreifen.
Der Einfuhrzolltarif sollte flexibel sein, um einigen Branchen selektiven Schutz zu bieten und anderen die Tür zum internationalen Wettbewerb zu öffnen. Derzeit gilt in den meisten Industrieländern der Mindesteinfuhrzoll für Rohstoffe, höhere Zölle für Halbfabrikate und die höchsten für Fertigprodukte. Somit betragen die durchschnittlichen Einfuhrzölle in den USA, den EU-Ländern bzw. Japan: (a) für Rohstoffe 1,8 %; 1,6 %; 1,4 %; (b) für Halbfabrikate 6,1 %; 6,2 %; 6,3 %; (c) für Fertigerzeugnisse 7,0 %; 7,0 %; 6,4 %. Die durchschnittliche Höhe der Zolltarife in vielen Entwicklungsländern schwankt zwischen 38-40%.
Verwendungszweck Tarifsystem Schutz bringt die gewünschten Ergebnisse in folgende Fälle:
mit einer echten Beschränkung der Einfuhren und der Schaffung von Bedingungen für die inländischen Produzenten für die Entwicklung der Produktion. Produzenten profitieren sowohl von höheren Verkäufen als auch von niedrigeren Preisen als importierte Waren;
bei der Durchführung einer gründlichen Analyse und Wahlpolitik der Festsetzung von hohen und niedrigen Tarifen;
wenn das Einfuhrland Monopsonmacht1 hat, sind in diesem Fall die Lieferanten der Produkte in der Regel gezwungen, die Preise zu senken, ihre Zölle zu senken oder ganz abzuschaffen;
wenn die Herstellung einiger inländischer Produkte eine Frage des nationalen Prestiges ist.
5.2. Zölle, ihre Funktionen und Arten
Der Zoll erfüllt drei Hauptfunktionen: (a) fiskalisch, dh die Funktion der Auffüllung der Einnahmenseite des Staatshaushalts (gilt sowohl für Einfuhr- als auch für Ausfuhrabgaben); (b) protektionistisch (defensiv), um lokale Produzenten vor unerwünschter ausländischer Konkurrenz zu schützen (Eigenschaft von Einfuhrzölle); (c) Ausgleich, eingeführt, um ungewollte Warenausfuhren zu verhindern, bei denen die Inlandspreise aus dem einen oder anderen Grund niedriger sind als die Weltmarktpreise (ausgeführt in den Ausfuhrabgaben).
Zölle können nach verschiedenen Klassifizierungskriterien klassifiziert werden. Hier einige Möglichkeiten zur Einstufung von Gebühren:
zum Steuergegenstand: (a) eingeführt; (b) Ausfuhr; (c) Transit (auferlegt für Waren, die im Transit durch das Hoheitsgebiet eines bestimmten Landes befördert werden);
1 Monopson ist eine Marktsituation, in der ein Käufer einer großen Anzahl kleiner Hersteller gegenübersteht.
nach dem Erhebungsverfahren: (a) ad valorem (berechnet als Prozentsatz des Zollwerts der Waren); (b) spezifisch (berechnet in dem vorgeschriebenen Betrag pro Einheit steuerpflichtiger Gegenstände); (c) kombiniert (beide Arten von Zollsteuern kombinieren);
nach der Art des Ursprungs: (a) autonom (sie haben den maximalen Umfang und gelten für Waren, die aus Ländern und ihren Gewerkschaften stammen, die in einem bestimmten Land nicht die Meistbegünstigung genießen); (b) konventionell (angewandt auf Waren, die aus Ländern und deren Gewerkschaften stammen, die in diesem Staat die Meistbegünstigung genießen; ihre Größen werden in Übereinstimmung mit internationalen Verträgen festgelegt und sind minimal);
nach Anwendungsspezifität: (a) Antidumping; (b) speziell; (c) kompensatorisch; (d) bevorzugt;
nach Aktionszeitpunkt: (a) allgemein; (b) vorübergehend; (c) saisonal;
nach der Berechnungsmethode: (a) nominal (einschließlich der im Zolltarif angegebenen Zollsätze); (b) effektiv (spiegeln die tatsächliche Höhe der Zölle auf Endwaren wider, berechnet unter Berücksichtigung der Höhe der auf Einfuhreinheiten und Teile dieser Waren erhobenen Zölle);
in Umfang und Folgen: (a) unerschwinglich (der Zoll ist so hoch, dass er den internationalen Handel vollständig unterbricht); (b) restriktiv (der Zoll bremst den internationalen Handel, führt zu einem Anstieg der Preise, verringert das Volumen der Export-Import-Transaktionen);
Nach der Anzahl der Gebote für ein Produkt: (a) einfach; (b) komplex. Antidumpingzölle können sowohl konventionell als auch autonom sein. Ihre Verwendung soll verhindern, dass von Exporteuren verkaufte Waren wissentlich auf den nationalen Markt gelangen. niedrige Preise... Dumping im engeren Sinne ist der Verkauf von Waren auf dem ausländischen Markt zu einem Preis unterhalb der Produktionskosten. Da Unternehmen nur ungern Unterlagen über die Produktionskosten vorlegen, werden in der Praxis indirekte Beweise für Dumping herangezogen. Beispielsweise definieren internationale Organisationen Dumping als den Verkauf von Waren zu einem niedrigeren Preis als auf dem Welt- oder Inlandsmarkt. (Der Internationale Antidumpingkodex ist seit 1967 in Kraft.)
Sonderzölle sind autonomer Natur, unterscheiden sich in erhöhten Sätzen und werden als Schutzmaßnahme für inländische Hersteller vor ausländischen Konkurrenzprodukten oder als Vergeltung für diskriminierende Handlungen anderer Länder verwendet.
Ausgleichszölle werden eingeführt, wenn festgestellt wird, dass es dem Exporteur völkerrechtlich untersagt ist, eine direkte staatliche Subvention zu erhalten, um seine Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen, die Möglichkeit, Waren auf dem ausländischen Markt zu einem niedrigeren Preis zu verkaufen.
Präferenzzölle zeichnen sich durch einen ermäßigten Satz aus und werden auf Waren angewendet, die aus Staaten stammen, die Abkommen über die gegenseitige Zollermäßigung für bestimmte Waren abgeschlossen haben, eine Zollunion oder eine Freihandelszone bilden, im Grenzhandel zirkulieren, aus Entwicklungsländern stammen Länder, die die Präferenzen des Allgemeinen Systems gemäß den Regeln des internationalen Handels verwenden.
Bei der Gliederung der Zölle nach Geltungsdauer gelten autonome Zölle als dauerhaft, vorübergehende werden für einen bestimmten Zeitraum eingeführt (z. B. für die Geltungsdauer von Wirtschaftssanktionen), saisonale werden zu einer bestimmten Jahreszeit verwendet in der Regel nicht länger als vier Monate.
Die Entwicklung der Zolltarife erfolgte in zwei Richtungen. Zum einen hat sich die Zahl der zollpflichtigen Waren erhöht, zum anderen wurden für jede Ware nicht ein, sondern mehrere Zollsätze unterschiedlicher Höhe festgelegt, die auf Waren mit Ursprung in verschiedenen Ländern angewandt wurden.
Dadurch werden zwei Arten von Zolltarifen unterschieden: einfache und komplexe.
Ein einfacher (einspaltiger) Zolltarif sieht für jedes Produkt einen Zollsatz vor, der unabhängig vom Ursprungsland der Waren angewendet wird. Ein solcher Tarif bietet keine ausreichende Manövrierfähigkeit in der Zollpolitik und entspricht grundsätzlich nicht moderne Bedingungen Kampf auf dem Weltmarkt.
Ein komplexer (mehrspaltiger) Zolltarif für jedes Produkt legt zwei oder mehr Zollsätze fest. Ein komplexer Zolltarif ist weitaus stärker als ein einfacher Zolltarif dem Wettbewerb auf dem Weltmarkt angepasst. Es ermöglicht Ihnen, Druck auf einige Länder auszuüben, höhere Zölle auf ihre Waren zu erheben oder anderen Vorteile zu verschaffen und sie so an Ihren Markt zu binden. Ein Beispiel für einen mehrspaltigen Zolltarif der Russischen Föderation ist „in Tabelle 5.1 [Buglay, S. 45] dargestellt.
Im gegebenen Beispiel beträgt der allgemeine Zoll 10 % (dritte Spalte), sein Wert ist maximal. Der Basissatz beträgt 5 % (zweite Spalte). Die erste Spalte enthält Zölle auf Waren aus Entwicklungsländern. Waren aus den am wenigsten entwickelten Ländern genießen besondere Privilegien (zollfreier Import).
Somit ist der Zolltarif ein komplexes und mehrdeutiges Phänomen, das nicht nur eine wirtschaftliche, sondern auch eine politische Dimension hat. Aus finanzwissenschaftlicher Sicht gehört der Zoll jedoch zu den indirekten Steuern, die erhoben werden Außenhandelsumsatz Waren aufgrund der Tatsache, dass Waren die Zollgrenze überschreiten. Der Zoll hat alle wichtigen Steuerattribute:
die Zahlung von Zöllen ist obligatorisch und wird durch staatlichen Zwang sichergestellt;
Zoll stellt keine Zahlung für die Erbringung von Dienstleistungen dar und wird ohne gegenseitige Befriedigung erhoben;
die Erlöse aus den entrichteten Zöllen dienen nicht der Finanzierung bestimmter Staatsausgaben.
Gegenstand der Zollbesteuerung (Steuerpflichtiger) ist der Anmelder. Dies kann der Eigentümer der Ware, der Beförderer der Ware, der Zollagent sein. Gegenstand der Zollbesteuerung kann der Zollwert, die über die Zollgrenze transportierte Warenmenge oder beides gleichzeitig sein.
Die Zollsätze in Russland gemäß der Gesetzgebung werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.
Zölle, Steuern auf Waren, die über die Zollgrenze transportiert werden, Zölle für die entsprechende Verzollung werden vor oder gleichzeitig mit der Annahme der Zollanmeldung bezahlt.
Die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation hat ein besonderes Verfahren für die Zahlung von Zolleinnahmen festgelegt. Letztere werden an die Zollbehörde gezahlt, die die Warenverzollung durchführt. Bei Auslandssendungen werden Zollzahlungen an das staatliche Kommunikationsunternehmen gezahlt, das diese Zahlungen auf die Konten der Zollbehörden überweist.
Es können also mehrere Schlussfolgerungen gezogen werden. Erstens ist der Zoll eine indirekte Steuer. Zweitens sind Zölle und Zölle eine Einnahmequelle des Bundeshaushalts (dies ist in der Abgabenordnung der Russischen Föderation verankert). Drittens ist der Zoll eine allgemeine Steuer, da er keine spezifischen Kosten decken soll. Viertens beziehen sich Zollzahlungen auf einmalige Steuern, da ihre Zahlung von der Tatsache der Einfuhr (Ausfuhr) von Waren abhängt.
Gleichzeitig ist der Zoll eine Sondersteuer. Sie hängt von der objektiv begründeten Höhe der Inlands-, Import- und Exportpreise ab und dient als Instrument, um die Differenz zwischen diesen Preisen dem Staatseinkommen zu entziehen.
Statistiken zeigen, dass die steuerliche Bedeutung von Zöllen in entwickelten Ländern abnimmt. Also, wenn in den USA Ende des 19. Jahrhunderts. bis zu 50 % aller Haushaltseinnahmen wurden durch Einfuhrzölle gedeckt, derzeit beträgt dieser Anteil jedoch nicht mehr als 1,5 %. Der Anteil der Zolleinnahmen am Haushalt der überwiegenden Mehrheit der Industrieländer überschreitet nicht wenige Prozent (siehe Tabelle 4.1).
5.3. Zollpolitik der Russischen Föderation
Die Marktreformen in Russland begannen mit der Liberalisierung der Außenwirtschaft, was bedeutete, den freien Zugang bestimmter Rohstoffproduzenten zum internationalen Markt zu gewährleisten, das Interesse von Unternehmen und Organisationen an der Herstellung wettbewerbsfähiger Produkte und deren effektiver Nutzung zu erhöhen Auslandsinvestition und Kredite, der Übergang zu einem einheitlichen Marktkurs des Rubels und die Bildung des Devisenmarktes.
Bereits im ersten Halbjahr 1992 wurde mit der Umsetzung einer liberalen Außenwirtschaftspolitik begonnen. Am 15. Januar 1992 wurde die Erhebung von Zöllen und anderen Gebühren, mit Ausnahme der Gebühren für Zollverfahren bei der Einfuhr von Waren nach Russland, gemäß dem Regierungsdekret der RF Nr. 32 "Über Zölle auf importierte Waren" aufgehoben. Dies lag an der Notwendigkeit, den knappen Verbrauchermarkt mit Gütern zu sättigen.
Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 14. Juni 1992 Nr. 630 "Über den vorübergehenden Einfuhrzolltarif" vom 1. Juli 1992 wurden Einfuhrzölle in Höhe von 5 bis 25% des Zollwerts der eingeführten Waren festgelegt . Ein deutlicher Rückgang der Nachfrage nach inländischen Produkten und ein sich verschärfender Wirtschaftsabschwung erforderten jedoch eine Erhöhung der Tarife. Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 7. August 1992 Nr. 825 "Über die teilweise Änderung des vorübergehenden Einfuhrzolltarifs" sah eine dreifache Erhöhung des Einfuhrzollsatzes und eine halbe Erhöhung für einige Waren vor, für die Sondersätze begann angewendet zu werden.
Zusätzlich zu den Zöllen wurden ab dem 1. Februar 1993 auf bestimmte Waren Mehrwertsteuer und Verbrauchsteuern erhoben (MwSt zu einem Satz von 20 %, Verbrauchsteuer von 10 bis 90 %).
Gleichzeitig wurden 1992 für eine Reihe von Rohstoffen und vor allem für Energieressourcen Ausfuhrzölle eingeführt. Zweck dieser Maßnahme ist es, die Inlandspreise für Energie und Rohstoffe unter den Weltmarktpreisen zu halten, um die heimischen Unternehmen schrittweise an die Öffnung der Volkswirtschaft anzupassen; Rückgang der Kosteninflation;
Entzug der Differenzrente für den öffentlichen Bedarf, die ansonsten von Exporteuren oder ausländischen Verbrauchern angeeignet würde; Begrenzung des Warenangebots auf dem Weltmarkt, um sinkende Preise zu verhindern.
Im Jahr 2000 wurden Ausfuhrzölle auf die Ausfuhr von Öl, Ölprodukten, Gas, Mineraldünger, Papier, Pappe, Perlen, Edelsteine und Edelmetalle, Aluminium, Eisenmetalle, Abfälle und Schrott von Nichteisenmetallen.
Die Dynamik der Einnahmen aus Export- und Importabgaben an den Bundeshaushalt wird durch die Daten in der Tabelle gegeben. 5.2.
Tm b i und c a 5,2
Dynamik des Anteils der Einnahmen aus Zöllen und Gebühren an den Bundeshaushalt an der Struktur der Steuereinnahmen (\%)
Beachten Sie, dass die Höhe der Zolleinnahmen nicht nur von der Art der Zollpolitik der Russischen Föderation, der Höhe der Zollsätze, sondern auch in erheblichem Maße von der Weltmarktkonjunktur beeinflusst wird.
Der Oberste Rat der Russischen Föderation hat durch das Gesetz vom 21. Mai 1993 Nr. 5003-1 "Über den Zolltarif", das nach den Grundsätzen des GATT / WTO entwickelt wurde, den Inhalt und die Art der Wirkung des Zolls festgelegt Tarif der Russischen Föderation. Das RF-Gesetz vom 18. Juni 1993 Nr. 5221-1 erließ den RF-Zollkodex.
Nach der russischen Gesetzgebung sind die Hauptziele des Zolltarifs: (1) Rationalisierung der Warenstruktur der Wareneinfuhr nach Russland; (2) Aufrechterhaltung eines vernünftigen Gleichgewichts zwischen dem Export und Import von Waren, Deviseneinnahmen und -ausgaben auf dem Territorium der Russischen Föderation; (3) Schaffung von Bedingungen für fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Produktion und des Konsums von Gütern; (4) Schutz der Wirtschaft der Russischen Föderation vor negative Auswirkungen ausländische Konkurrenz; (5) Schaffung von Bedingungen für die wirksame Integration Russlands in die Weltwirtschaft.
Das RF-Gesetz "Über den Zolltarif" sichert die Integrität des Wirtschaftsraums und sichert die Einheit von Zollpolitik, Zollrecht und Zolldienst. Der Vorrang der Normen internationaler Abkommen, denen Russland beigetreten ist, über die im Gesetz enthaltenen Bestimmungen, dh der Vorrang des Völkerrechts über das nationale Recht, ist vorgesehen.
Das Gesetz schreibt vor, dass in unserem Land ad valorem, spezifische und kombinierte Zollsätze angewendet werden. Besondere Arten von Zöllen sind Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle. Das Gesetz legt das Verfahren und die Methodik der Zollbesteuerung, die wichtigsten handelspolitischen und politischen Bedingungen des Zolltarifs und die damit zusammenhängenden Handlungen der Außenwirtschaftssubjekte fest.
Zölle haben wie alle internen Steuern bestimmte Vorteile. Sie sind nicht individuell und werden durch Gesetz bestimmt. Völlig zollfrei:
Fahrzeuge für Internationales Versenden Passagiere und Fracht;
materielle und technische Güter, die exportiert werden, um die Aktivitäten russischer Schiffe in der Seefischerei zu unterstützen, sowie importierte Produkte ihrer Fischerei;
Waren, die von Vertretern ausländischer Staaten zum dienstlichen oder persönlichen Gebrauch eingeführt oder ausgeführt werden, Personen, die aufgrund internationaler Abkommen zur zollfreien Einfuhr dieser Gegenstände berechtigt sind;
Bargeld und Wertpapiere, die Bestimmung gilt jedoch nicht für die Ein- oder Ausfuhr zu numismatischen Zwecken;
Güter, die in das Eigentum des Staates übergehen;
Waren, die humanitäre Hilfe darstellen;
Waren, die für die Bereitstellung technischer Hilfe bestimmt sind;
Waren, die im Transit unter zollamtlicher Überwachung befördert werden und für Drittländer bestimmt sind;
Waren, die von Einzelpersonen über die Zollgrenze befördert werden und nicht für die Produktion oder andere gewerbliche Tätigkeiten bestimmt sind.
Das RF-Gesetz "Über den Zolltarif" erlaubt die Festlegung von Präferenzen in Form von Zollbefreiungen, Zollsenkungen oder die Einrichtung von Zollkontingenten für die präferenzielle Einfuhr (Ausfuhr) von Waren. Solche Maßnahmen gelten für Staaten, die mit der Russischen Föderation eine Freihandelszone oder Zollunion bilden. Präferenzen gelten auch für Waren aus Entwicklungsländern, die das nationale Präferenzsystem der Russischen Föderation verwenden.
Bei der Umsetzung der Handelspolitik der Russischen Föderation ist es zulässig, Zollvergünstigungen in Form einer Rückerstattung eines zuvor entrichteten Zolls, einer Herabsetzung des Zollsatzes oder in Ausnahmefällen einer Zollbefreiung zu gewähren [Chernik, Pochinok , Morozov, p. 241-242].
Der Zollkodex der Russischen Föderation legt das Verfahren für die Organisation und Tätigkeit der Zollbehörden, den Mechanismus und die Regeln für die Zollkontrolle fest.
Die Zuständigkeit der Zollbehörden (dazu zählen neben dem Staatlichen Zollausschuss Russlands auch regionale Zollverwaltungen, Zoll- und Zollstellen) als Steuereintreiber umfasst folgende Befugnisse: (a) Einziehung von Zollzahlungen; (b) über die Gewährung von Stundungen und Raten für die Zahlung von Zöllen; (c) über den Erlass von Maßnahmen zur Zahlung von Zöllen und die Wahl der Sicherheitsmethode; (d) um den Einzug von Zollzahlungen durchzusetzen; (e) Strafverfolgung wegen Nichtzahlung und verspäteter Zahlung von Zöllen; (f) bei der Rückgabe zu viel gezahlter oder eingezogener Zollzahlungen; (g) Bestimmung des Steuergegenstands (entscheidet über die Richtigkeit des vom Anmelder angegebenen Zollwerts).
5.4. Methodik zur Ermittlung der Zolleinnahmen
Die Methode zur Berechnung der Zolleinnahmen basiert auf der Ermittlung des Zollwerts der Waren, der die Besteuerungsgrundlage darstellt. Der Zollwert der Ware wird als ein nach dem gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren ermittelter konkreter Wert verstanden, der für die Zollbesteuerung verwendet wird, d. h. als anfängliche Berechnungsgrundlage (Berechnungsgrundlage) für die Berechnung von Wertzollzahlungen. Darüber hinaus ist die Berechnung des Zollwertes direkt oder indirekt für andere Zollzwecke erforderlich, wie z. B. Zollstatistiken, Kontrolle über die Einhaltung der festgelegten Wertkontingente.
Die Einführung von Regeln zur Ermittlung des Zollwerts ermöglicht es den Zollbehörden, eine ihrer Hauptfunktionen - die Steuerpolitik - erfolgreich umzusetzen, da dies die Vollständigkeit der Einnahmen aus der Erhebung von Zollzahlungen an den Bundeshaushalt gewährleistet.
In Russland erfolgt die Bestimmung des Zollwerts von Waren nach dem Gesetz der Russischen Föderation "Über den Zolltarif" und anderen behördliche Dokumente... Das System zur Ermittlung des Zollwerts in der Russischen Föderation basiert auf allgemeine Grundsätze in der internationalen Praxis anerkannte Zollwertermittlung.
Der Zollwert wird vom Anmelder bei der Zollbehörde der Russischen Föderation bei der Beförderung der Waren über die Zollgrenze Russlands deklariert. Die Kontrolle über die Richtigkeit der Zollwertermittlung erfolgt durch die Zollbehörde, die die Zollabfertigung der Waren durchführt.
Das Gesetz legt sechs Methoden zur Bestimmung des Zollwerts importierter Waren fest (Artikel 19-24): (1) Methode auf der Grundlage des Preises einer Transaktion mit importierten Waren; (2) Methode basierend auf dem Transaktionspreis mit identischen Waren; (3) Methode basierend auf dem Transaktionspreis mit ähnlichen Waren; (4) Kostenabzugsmethode; (5) Kostenadditionsverfahren; (6) Fallback-Methode.
Die Methode zur Ermittlung des Zollwerts zum Preis einer Transaktion mit eingeführten Waren. Für die Durchführung werden die in der Rechnung enthaltenen Daten sowie Angaben zu einigen anderen Aufwandsbeträgen (Transportkosten, Bearbeitungskosten, Versicherungs-, Provisions- und Vermittlungsgebühren, Vergütung für die Nutzung des geistigen Eigentums) verwendet.
Erfahrungsgemäß wird diese Bewertungsmethode bei 90 % der Importgeschäfte angewendet. In einigen Fällen ist die Verwendung jedoch nicht zulässig. Dies sind Fälle, in denen Verkäufer und Käufer ausschließlich geschäftlich und in ihrer Beziehung miteinander verbunden sind, was den Preis ernsthaft beeinflussen kann.
Unter interdependenten Personen werden Personen verstanden, die mindestens eines der folgenden Kriterien erfüllen:
eine der Parteien der Transaktion ( Individuell) oder ein Beamter einer der Transaktionsparteien gleichzeitig Beamter einer anderen Transaktionspartei ist;
die an der Transaktion Beteiligten sind Miteigentümer des Unternehmens;
die Parteien der Transaktion sind durch Arbeitsbeziehungen gebunden;
eine der Transaktionsparteien der Inhaber der Einlage (Aktie) oder der Inhaber von Aktien mit Stimmrecht am genehmigten Kapital der anderen Transaktionspartei ist, in Höhe von mindestens 5 % genehmigtes Kapital;
beide Parteien der Transaktion stehen unter der direkten oder indirekten Kontrolle eines Dritten;
die Parteien der Transaktion kontrollieren gemeinsam direkt oder indirekt einen Dritten;
eine der Parteien der Transaktion steht unter der direkten oder indirekten Kontrolle einer anderen Partei der Transaktion;
Teilnehmer an der Transaktion oder deren Beamte sind Verwandte.
Darüber hinaus kann der Transaktionspreis nicht Grundlage für die Ermittlung des Zollwertes sein, wenn er von der Einhaltung von Bedingungen abhängt, deren Auswirkungen nicht berücksichtigt werden können, und wenn er nicht dokumentiert ist oder vom Anmelder verwendete Mengenangaben nicht ermittelt werden .
Ist die Anwendung der ersten Methode nicht möglich, muss der Anmelder durch aufeinanderfolgende Prüfungen eine der verbleibenden fünf auswählen, d. h. wenn der Zollwert nach der zweiten Methode nicht ermittelt werden kann, wird die dritte angewendet usw.
Die Verwendung einer beliebigen Folge ist nur bei Verwendung der Methoden der Subtraktion und Addition von Werten (die vierte und fünfte Methode) zulässig.
Die Methode zur Ermittlung des Zollwerts zum Preis einer Transaktion mit identischen Waren. Der Kern dieser Methode besteht darin, dass der Zollwert eingeführter (bewerteter) Waren anhand der relevanten Daten aus einem Geschäft mit identischen Waren ermittelt wird, deren Zollwert vom Anmelder nach Methode 1 ermittelt und von der Zollbehörde akzeptiert wurde.
Identisch sind Waren, die in jeder Hinsicht mit den zu bewertenden Waren identisch sind, einschließlich der folgenden Eigenschaften: (a) physische Eigenschaften; (b) Qualität; (c) Ruf auf dem Markt; (d) Herkunftsland; (e) Hersteller.
Diese Methode kann nur verwendet werden, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind: erstens wurden identische Waren zur Einfuhr in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation verkauft; zweitens wurden identische Waren gleichzeitig mit den bewerteten Waren eingeführt oder frühestens 90 Diens vor der Einfuhr der bewerteten Waren; drittens wurden identische Waren in ungefähr gleicher Menge und zu gleichen Handelsbedingungen eingeführt.
In diesem Fall muss der Zollwert, der durch den Preis einer Transaktion mit identischen Waren bestimmt wird, unter Berücksichtigung der Kosten für die Lieferung in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation, der vom Käufer anfallenden Provisions- und Maklergebühren der Lizenzgebühren und anderer aufgeführter Kosten angepasst werden oben in der ersten Methode und im Transaktionspreis enthalten. Diese Anpassung sollte vom Anmelder auf der Grundlage zuverlässiger und dokumentierter Informationen vorgenommen werden.
Ergeben sich bei dieser Methode mehrere Transaktionspreise für identische Waren, so wird der niedrigste davon zur Ermittlung des Zollwertes herangezogen.
Die Methode zur Ermittlung des Zollwerts zum Preis einer Transaktion mit ähnlichen Waren. Bei dieser Bewertungsmethode wird der Transaktionspreis für importierte Waren als Grundlage für die Ermittlung des Zollwertes herangezogen. Unter homogenen Waren werden Waren verstanden, die zwar nicht in allen Punkten gleich sind, aber dennoch ähnliche Eigenschaften aufweisen und aus ähnlichen Bestandteilen bestehen, die es ihnen ermöglichen, die gleichen Funktionen wie die zu bewertenden Waren zu erfüllen und kommerziell austauschbar zu sein.
Diese Methode wird vorbehaltlich der folgenden Bestimmungen angewendet: (a) die Grundsätze der zweiten Methode werden angewendet; (b) die Waren gelten nicht als den zu bewertenden Waren ähnlich, wenn sie nicht im selben Land hergestellt werden; (c) Waren, die nicht vom Hersteller der zu bewertenden Ware hergestellt wurden, werden nur berücksichtigt, wenn keine identischen oder ähnlichen Waren vom Hersteller der zu bewertenden Ware hergestellt wurden; (d) Waren gelten nicht als identisch oder homogen, wenn ihr Design, ihre Entwicklungsarbeit, ihre Dekoration, ihr Design, ihre Skizzen, Zeichnungen und andere ähnliche Arbeiten in Russland ausgeführt wurden.
Methode der Zollbewertung nach dem Wertabzug Die Zollbewertung nach dieser Methode basiert auf dem Preis einer Wareneinheit, zu der die bewerteten Waren (gleich oder ähnlich) spätestens in der größten Partie auf dem Territorium der Russischen Föderation verkauft werden als 90 Tage ab dem Tag der Einfuhr der bewerteten Ware an eine Partei der Transaktion, die nicht mit dem Verkäufer durch die Person verbunden ist.
Der Zollwert wird wie folgt berechnet. Vom Einheitspreis werden abgezogen:
Kosten für die Zahlung von Provisionen, ordentlichen Gewinnspannen und allgemeinen Kosten im Zusammenhang mit dem Verkauf von importierten Waren derselben Klasse und Art in Russland;
die Höhe der eingeführten Zölle, Steuern, Gebühren und sonstigen Zahlungen) "!, zahlbar in der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Einfuhr und dem Verkauf von Waren;
gewöhnliche Kosten, die in der Russischen Föderation im Zusammenhang mit Transport, Versicherung, Abwicklung anfallen.
Der nach Abzug erhaltene Rest gilt als Zollwert der Ware.
Die Methode zur Ermittlung des Zollwerts basierend auf der Addition des Wertes. Der Zollwert ergibt sich in diesem Fall aus dem Warenpreis, der durch Addition von:
Materialkosten und Kosten, die den Herstellern im Zusammenhang mit der Herstellung der zu bewertenden Ware entstehen;
Gesamtkosten, die für die Einfuhr nach Russland aus dem Ausfuhrland von Waren der gleichen Art typisch sind, einschließlich Transport-, Bearbeitungs-, Versicherungskosten bis zum Grenzübertrittsort Russlands und anderer Kosten;
Gewinne, die der Exporteur normalerweise aus der Lieferung solcher Waren nach Russland erhält.
Reservemethode zur Ermittlung des Zollwerts. Kann der Zollwert der Waren durch die konsequente Anwendung der bisherigen Methoden vom Anmelder nicht ermittelt werden, wird der Zollwert der bewerteten Waren unter Berücksichtigung der weltweiten Praxis ermittelt.
Diese Methode wird auch angewendet, wenn die Zollbehörden vernünftigerweise davon ausgehen, dass die bisherigen Methoden zur Ermittlung des Zollwerts von Waren nicht angewendet werden können.
Die Höhe des Zolls ergibt sich aus der Multiplikation des Wertzollsatzes mit dem Zollwert. Die Zollsätze sind einheitlich und gelten gleichermaßen für Waren, die die gleichen Codes der Warennomenklatur der Außenwirtschaft haben.
Beim Überschreiten der Zollgrenze werden neben Zöllen weitere Steuern und Gebühren erhoben: (1) Mehrwertsteuer; (2) Verbrauchsteuern; (3) Gebühren für die Ausstellung von Lizenzen durch die Zollbehörden und die Verlängerung der Lizenz; (4) Gebühren für die Ausstellung eines Befähigungszeugnisses eines Verzollungsfachmanns und die Verlängerung des Zeugnisses; (5) Zollgebühren für die Zollabfertigung (0,1 % in Rubel und 0,05 % in Fremdwährung des Zollwerts der Ware); (6) Zollgebühren für die Lagerung von Waren;
(7) Zollgebühren für die Zollbegleitung von Waren;
(8) Gebühren für Informationen und Beratung; (9) Gebühren für die Teilnahme an Zollauktionen; (10) Vorabannahmegebühr
Lösung; (11) Gebühr für die Aufnahme von Balken und anderen Kreditinstituten in das Register des Staatlichen Zollausschusses der Russischen Föderation; (12) sonstige Steuern, deren Erhebung den Zollbehörden der Russischen Föderation auferlegt wird.
Materialien zum Selbststudium
Definieren Sie die folgenden Schlüsselbegriffe: Zoll; Protektionismus; Freihandel; Zolltarif; Funktionen von Zöllen; Einstufung von Zöllen; ein- und mehrspaltiger Zolltarif; die Besonderheiten des Zolltarifs als indirekte Steuer; Zollpolitik der Russischen Föderation; der Zweck des Zolltarifs in der Russischen Föderation; Privilegien, aber Zölle; Methoden zur Bestimmung des Zollwerts in der Russischen Föderation; Steuerabgaben bei der Beförderung von Waren über die Zollgrenze.
Fragen und Aufgaben zur Diskussion
Was ist der Unterschied zwischen Protektionismus und Freihandel als Zollformen ПСШІИКИ?
Nennen Sie Argumente für Protektionismus.
Wie wirken sich Einfuhrzölle auf die Entwicklung der Wirtschaft und das Wohlfahrtsniveau aus?
Warum setzen Staaten Einfuhrzölle auf Rohstoffe niedriger als auf? Endprodukte?
Welche Funktionen haben Zölle?
Fangen Sie die Schilder, nach denen Zölle klassifiziert werden.
Was bedeutet ein mehrspaltiger Zolltarif?
Was sind die Merkmale von Zöllen als Steuerart?
Warum wurde in Russland im ersten Halbjahr 1992 eine liberale Außenwirtschaftspolitik betrieben?
Was sind die Ziele des Zolltarifs in der Russischen Föderation?
Welche Waren sind nach russischem Recht vollständig zollfrei?
Was sind die wichtigsten Befugnisse der Zollbehörden?
Zu welchen Zwecken wird der Zollwert der Ware bestimmt;!?
H. Wie wird der Zollwert der Waren für jede der sechs Bewertungsmethoden ermittelt?
15. Welche Steuern fallen beim Überschreiten der russischen Zollgrenze an?
Neben der Tatsache, dass der Zolltarif die Interessen der Verbraucher und Produzenten berührt, stellt er auch eine wichtige Einnahmequelle für den Staatshaushalt dar. Die Höhe dieser Einnahmen entspricht dem Produkt des Zollsatzes durch die Einfuhrmenge T in Abbildung 3 1 Natürlich ist hervorzuheben, dass der Zolltarif dem Staat nur dann Einnahmen bringt, wenn er nicht hoch genug ist, um den Weg zu importierten Waren vollständig zu blockieren. Der unerschwingliche Tarif bringt dem Staat keine Einnahmen.
Bei den Staatseinnahmen aus der Einführung des Zolltarifs ist zu berücksichtigen, dass der Staat gleichzeitig auch bestimmte Kosten trägt, die mit der Entwicklung des Tarifs selbst, der Aufrechterhaltung der erforderlichen Dokumentation, der Aufrechterhaltung des Zolldienstes, usw. Mit anderen Worten, die Einnahmen aus dem Tarif werden teilweise vom Tarifsystem selbst "gefressen", daher wird der Nettoeffekt für den Staat geringer sein als erwartet.
Nettoeffekt des Zolltarifs auf die Einfuhren für die gesamte Gesellschaft
Die obige Analyse zeigte, dass seit Einführung des Einfuhrzolls die Produzenten und der Staatshaushalt die Gewinner und die Verbraucher die Verlierer waren. Das bedeutet, dass die Einführung eines Zolltarifs auf Einfuhren zu einer Umverteilung der Einnahmen der Verbraucher zugunsten des Staatshaushalts und der Hersteller in importsubstituierenden Industrien führt.
Gleichzeitig sehen wir, dass der Gesamtgewinn der Produzenten und des Staates gleich (a + c) geringer ist als der Verlust der Verbraucher, der (a + b + c + d) ist. So führt die Einführung eines Einfuhrzolltarifs zu Nettoverlusten der gesellschaftlichen Wohlfahrt entsprechend der Fläche (b + d) bzw. der Preiselastizität der Einfuhrnachfrage.
Die Entstehung von Nettoverlusten durch den Tarif erklärt sich aus zwei Gründen: Erstens sind die Verbraucher gezwungen, den Konsum von Produkten zu reduzieren, da er teurer wird; zweitens sinkt die Effizienz der Ressourcenallokation, da die Produktion für ungenügend wettbewerbsfähige inländische Firmen mit einem höheren Kostenniveau ausgeweitet wird
Optimale Rate
Bisher haben wir den häufigsten Fall betrachtet, in dem ein Land kein so großer Abnehmer importierter Waren ist, dass seine Außenhandelspolitik das Niveau des Weltmarktpreises beeinflussen kann. Auf dem Weltmarkt kann jedoch manchmal eine Monopson-Situation entstehen, dh die Monopolmacht des Käufers (Einfuhrland). Dies kann passieren, wenn ein großes Land mit einem großen Markt ein sehr großer Importeur ist und die Exportländer von der Situation auf ihrem Heimatmarkt abhängig sind. In diesem Fall wird das große Land zum Monopolkäufer, und die Einführung eines Einfuhrzolls könnte ihm einen Nettogewinn bringen.
Ein großes Land A sei ein so großer Zuckerverbraucher, dass es eine Monopolstellung als Käufer auf dem Markt einnimmt. Abbildung 3.2 illustriert diese Situation grafisch: Abbildung 3.2a zeigt den inländischen Zuckermarkt in Land A (Dd ist die Nachfragekurve für Zucker und Sd ist die inländische Angebotskurve) und Abbildung 3.26 zeigt den importierten Zuckermarkt (Dm ist die Nachfragekurve in Land A für importierten Zucker und Sx ist die Zuckerangebotskurve aus Exportländern). Im Gegensatz zu den oben diskutierten Situationen, in denen die Angebotselastizität aus dem Ausland unendlich groß war und die Exportangebotskurve eine horizontale Linie auf dem Niveau eines festen Weltmarktpreises war, weist die Sx-Kurve nun eine positive Steigung auf. Das bedeutet, dass das Importland unter Ausnutzung seiner Monopolstellung Einfluss auf die Höhe des Weltmarktpreises nehmen kann.
Der Weltzuckerpreis sei unter Freihandelsbedingungen Pf. Zu diesem Preis können die inländischen Zuckerproduzenten in Land A nicht die gesamte Nachfrage decken, und das Importvolumen beträgt (Qd-Qs). Nehmen wir nun an, dieses Land beginnt, auf jede Tonne importierten Zuckers einen Zoll von T zu erheben. Dies wird zu einem Anstieg des Inlandszuckerpreises, einer Ausweitung der inländischen Zuckerproduktion und einem Rückgang der Nachfrage nach importiertem Zucker führen. Ausländische Produzenten werden gezwungen sein, ihre Produktionsmengen zu reduzieren, aber gleichzeitig werden auch ihre Grenzkosten sinken, was es ihnen ermöglicht, ihre Verkaufspreise (d teilweise auf sich selbst, einen deutlichen Umsatzrückgang verhindern.
Durch die Einführung des Zolltarifs steigt der Inlandspreis für Zucker in Land A also nicht um den gesamten Zollwert, sondern entspricht dem neuen gesenkten Weltpreis zuzüglich des Zolls: Рd = Рw + . Die heimische Zuckerproduktion wird von Qs auf Q "s" steigen, die Zuckerkonsumenten werden ihre Käufe von Qd auf Q" d reduzieren und die Importe werden auf (Qd "- Qs") sinken. Wer hat in diesem Fall gewonnen und wer verloren? Da der Inlandspreis für Zucker leicht gestiegen ist, erleiden die Verbraucher Verluste in Höhe von (a + b + c + d). Inländische Produzenten hingegen erhielten einen Zusatznutzen (Bereich a). Der Staat hat die Einnahmenseite seines Haushalts um die Höhe der Zölle erhöht, die sich aus dem Wert des Zolls multipliziert mit dem physischen Volumen der Einfuhren ergeben. Es ist hier zu beachten, dass der Wert des Tarifs größer ist als der Anstieg des Inlandspreises, daher sind die Staatseinnahmen die Region (c + f).
Betrachtet man den Gesamteffekt der Einführung des Zolls für das ganze Land, so zeigt sich, dass dieser sowohl positiv (wenn f> b + d) als auch negativ (wenn f< b + d). Выигрыш страны от таможенного тарифа (область f) будет тем больше, чем меньше размеры сокращения импорта и больше доля тарифа, уплату которой можно переложить на зарубежного поставщика, то есть чем ниже эластичность предложения импортного товара.
Es gibt einen optimalen Zolltarif, wenn der Gewinn des Landes maximiert ist. Der Wert des optimalen Tarifs als Anteil des vom ausländischen Lieferanten gezahlten Tarifs entspricht dem Wert, der der Elastizität des Angebots des importierten Produkts invers ist.
Hervorzuheben ist, dass der optimale Tarif für die Weltwirtschaft insgesamt unrentabel ist, da der Gewinn des Landes, das eine Monopolstellung als Abnehmer einnimmt, geringer ausfällt als der Verlust der Exportländer.
EXPORTRATE
Zur Beschränkung der Einfuhren wird in der Regel ein Zolltarif eingeführt, um inländische Produzenten vor ausländischer Konkurrenz zu schützen. Manchmal beschließt der Staat jedoch, Exporte einzuschränken. Die Einführung eines Ausfuhrzolltarifs kann dann angebracht sein, wenn der Preis eines Produkts unter staatlicher Verwaltung steht und durch Zahlung entsprechender Subventionen an die Erzeuger unter dem Weltniveau gehalten wird. In diesem Fall werden Exportbeschränkungen vom Staat als notwendige Maßnahme angesehen, um ein ausreichendes Angebot auf dem Inlandsmarkt aufrechtzuerhalten und übermäßige Exporte des subventionierten Produkts zu verhindern. Natürlich kann der Staat daran interessiert sein, den Exportzoll im Sinne einer Erhöhung der Einnahmenseite des Haushalts festzulegen.
Exportzölle werden hauptsächlich von Entwicklungsländern und Ländern mit Übergangswirtschaften verwendet. Industrie die entwickelten Länder Sie werden selten verwendet, und in den Vereinigten Staaten ist die Ausfuhrbesteuerung im Allgemeinen durch die Verfassung verboten.
Nehmen wir an, Brasilien ist ein Zuckerexporteur, aber die Regierung des Landes will den inländischen Zuckerpreis unter dem Weltmarktpreis halten (zB im Rahmen eines Inflationsbekämpfungsprogramms) und erhebt zu diesem Zweck einen Zolltarif auf Exporte. Abbildung 3.3 illustriert die Implikationen einer solchen Außenhandelspolitik.
Wenn der Inlandspreis dem Weltmarktpreis (Pw) entspricht, beträgt das Exportvolumen (Qs - Qd). Durch die Einführung von Zöllen werden Zuckerexporte weniger rentabel, sodass die Produzenten ihren Absatz auf dem Inlandsmarkt steigern. Dies führt zu einer Senkung des Inlandspreises um den Tarif auf Pd. Ein Rückgang des Inlandspreises stimuliert einen Anstieg des inländischen Zuckerverbrauchs von Qd auf Q "d, aber gleichzeitig reduzieren inländische Produzenten die Produktion von Qs auf Q" s. Die Exportmengen werden ebenfalls auf den Wert (Q "s-Q" d) reduziert
Abbildung 3.3.
Welche Wohlfahrtswirkung hat der Exportzolltarif? Brasilianische Verbraucher profitieren von niedrigeren Preisen und einem erhöhten Zuckerkonsum (Bereich a + b). Auch der Staat, der Einnahmen aus dem Exportzoll an den Haushalt erhält, profitiert (Bereich d). Allerdings erleiden die brasilianischen Zuckerproduzenten, die die eigentliche Exportsteuer zahlen, große Verluste (Bereich a + b + c + d + e). Im Allgemeinen ist der Nettoverlust des Landes aus der Einführung des Zolltarifs auf Exporte Region (c + e). Somit ist der Exportzoll gleichsam ein Spiegelbild des Importzolls, mit dem einzigen Unterschied, dass hier die Hauptverluste nicht bei den Verbrauchern, sondern bei den Produzenten entstehen.
Es ist zu beachten, dass der Exportzoll ebenso wie der Importzoll optimal (d.h. wohlfahrtsmaximierend) sein kann, wenn das Exportland über Monopol Kraft als Verkäufer dieses Produkts auf dem Weltmarkt. Die Analyse des optimalen Exporttarifs kann analog zur Betrachtung des optimalen Importtarifs erfolgen.
ZOLLUNION
Eine der Richtungen für die Entwicklung zolltariflicher Methoden zur Regulierung des Außenhandels ist die Koordinierung der Zollpolitik zwischen den Ländern durch die Schaffung von Freihandelszonen oder Zollunionen. Bei der Schaffung einer Freihandelszone beseitigen die daran teilnehmenden Länder Zölle im Handel untereinander, behalten aber jeweils ihr eigenes Zollschutzniveau gegenüber Drittstaaten. Die Zollunion impliziert nicht nur den zollfreien Handel zwischen den Mitgliedsstaaten der Union, sondern auch die Einführung eines einheitlichen Außenzolltarifs.
Derzeit gibt es weltweit mehr als 30 verschiedene Integrationsverbände in allen Teilen der Welt, von denen die allermeisten in gewisser Weise die Koordinierung der Tarifpolitik nutzen. Der am weitesten entwickelte Integrationsverband ist die Europäische Union (EU), einer der ersten Schritte seiner Gründung war die Schaffung einer Zollunion durch die westeuropäischen Länder.
Betrachten wir die möglichen Folgen des Beitritts des Landes zur Zollunion anhand eines bedingten Beispiels. Nehmen wir an, Norwegen erwägt einen EU-Beitritt und veranschaulichen die potenziellen Vorteile und Kosten eines solchen Schritts am Beispiel des Fernsehmarkts (der Einfachheit halber gehen wir davon aus, dass Fernsehgeräte in verschiedene Länder das selbe haben technische Eigenschaften und die gleiche Qualität). Lassen Sie das Preisniveau auf dem Weltmarkt von japanischen Herstellern bestimmen - ihre Fernseher kosten 400 US-Dollar. Für in den EU-Ländern hergestellte Fernseher beträgt ihr Preis 440 US-Dollar.
Angenommen, Norwegen hat einen Zolltarif von 15 % auf TV-Importe. Unter diesen Bedingungen kostet ein japanisches Fernsehgerät auf dem norwegischen Markt 460 US-Dollar und ein Fernsehgerät
hergestellt in der EU - 506 Dollar Es ist klar, dass der Käufer bei gleicher Qualität billigere Produkte bevorzugt. Daher importiert Norwegen nur japanische Fernsehgeräte, und das Importvolumen wird M betragen (siehe Abbildung 3.4).
Wenn das Land jedoch der EU beitritt, ändert sich die Situation. Im Rahmen der in der EU bestehenden Zollunion ist der gegenseitige Handel zwischen den Mitgliedsstaaten zollfrei und für Einfuhren aus Drittstaaten gilt ein einheitlicher Zolltarif. Daher muss Norwegen alle Zollbeschränkungen für die Einfuhr von Fernsehgeräten aus EU-Partnerländern aufheben, den Zoll auf die Einfuhr japanischer Fernsehgeräte jedoch beibehalten. Nehmen wir an, der Einheitszoll der EU beträgt ebenfalls 15 %. Unter diesen neuen Bedingungen werden in der EU hergestellte Fernseher auf dem norwegischen Markt billiger - ohne Zölle sinkt ihr Preis auf 440 Dollar, während japanische Fernseher noch 460 Dollar kosten werden. Norwegische Verbraucher werden jetzt einen Westeuropäer bevorzugen (das Importvolumen wird M betragen) und der Import teurer japanischer Fernseher wird eingestellt.
Nun können Sie das Gesamtergebnis auswerten. Die Abschaffung der Zölle bei westeuropäischen Fernsehgeräten ließ den Inlandspreis auf 440 US-Dollar sinken, was den Verbrauchern in der Größe der Region (a + b + c + d) zusätzliche Vorteile brachte. Norwegische Hersteller hingegen erlitten Verluste (Gebiet a). Auch der Staat verlor, da ihm alle Einnahmen aus dem Zolltarif (Region c + f) verloren gingen, die er zuvor hatte.
Unser Beispiel zeigt, dass der Beitritt zur Zollunion Norwegen sowohl einen zusätzlichen Gewinn (Bereich b + d) als auch einen zusätzlichen Verlust (Bereich f) brachte. Mit anderen Worten, das Land kann beide gewinnen (wenn f< b + d), так и проиграть (если f >b+d). Ein solches zweideutiges Ergebnis ist natürlich, da der Beitritt zur Zollunion mit einer Ausweitung des Handels mit Ländern-Partnern in der Union und einer gleichzeitigen Einschränkung des Handels mit Drittländern einhergeht.
Abbildung 3.46 zeigt deutlich, unter welchen Bedingungen Vorteile aus einem Beitritt zur Zollunion zu erwarten sind: erstens, wenn die Importnachfrage in einem bestimmten Land durch eine hohe Elastizität gekennzeichnet ist, zweitens, wenn der Beitritt zur Zollunion zu einem deutlichen Rückgang der inländischen Preise im Land; drittens, wenn das Preisniveau in den Partnerländern der Union und in Drittländern geringer ist. Ob ein Land durch den Beitritt zu einer Zollunion gewinnt oder verliert, hängt im Allgemeinen davon ab, welcher Effekt überwiegt: ein Expansionseffekt oder ein Handelsbeschränkungseffekt.
GRUNDLEGENDES KONZEPT
Zolltarif - eine Liste von Waren, die von einem bestimmten Land auf eingeführte, ausgeführte oder durchfuhrbare Waren zollpflichtig sind, systematisiert gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit.
Der Zoll ist eine staatliche Gelderhebung (Steuer), die von den Zollbehörden auf Waren, Wertsachen und Eigentum erhoben wird, die über die Landesgrenze transportiert werden.
Spezifischer Zoll - ein Zollsatz, dessen Höhe als fester Betrag pro Maßeinheit des Produkts (Gewicht, Fläche, Volumen usw.) festgelegt wird.
Der Wertzoll ist ein Zollsatz, der als Prozentsatz des Zollwerts der Waren festgelegt wird.
Das tatsächliche Zollschutzniveau (effektiver Schutzsatz) ist der Wert (in %), um den sich der Mehrwert einer in einem bestimmten Wirtschaftszweig geschaffenen Produktionseinheit infolge des Funktionierens des gesamten Zollsystems erhöht.
Optimale Schutzrate - ein Zollniveau, das das Niveau der nationalen wirtschaftlichen Wohlfahrt im Falle von Monopson (optimaler Importzoll) oder Monopol (optimaler Exportzoll) maximiert.
Freihandelszone - ein Abkommen zwischen Ländern, deren Teilnehmer Zölle im Handel untereinander abschaffen, aber nationale Zolltarife gegenüber Drittländern beibehalten.
Zollunion (Zollunion) - ein Abkommen zwischen Ländern, das den zollfreien Handel zwischen den Mitgliedern der Union und die Einführung eines einzigen Außenzolltarifs beinhaltet.
Lehrmaterial
SEMINARUNTERRICHTSPLAN
1. Gründe für die staatliche Regulierung des Außenhandels.
2. Theorie des Zolltarifs.
2.1. Zolltarif für Einfuhren und Verbraucherschutz. Steigende Preise für Import- und Inlandswaren. Verringerung des Verbrauchernutzens.
2.2. Zolltarif für Einfuhren und Interessen der Hersteller.
2.3. Die tatsächliche Höhe des Schutzzolls. Auswirkungen des Tarifsystems auf die Wertschöpfung pro Produktionseinheit.
2.4. Zoll als Staatseinnahmen.
2.5. Der Nettoeffekt für das Land aus der Einführung des Einfuhrzolls.
2.6. Optimaler Einfuhrzollsatz. Monopson-Situation auf dem Weltmarkt.
3. Ausfuhrzolltarif: Verwendungsgründe und Auswirkungen auf das Wohlergehen. Optimaler Exporttarif.
4. Koordinierung der Zollpolitik zwischen den Ländern. Freihandelszone und Zollunion.
Literatur:
1. Lindert P. Ökonomie der Weltwirtschaftsbeziehungen. M „1992. Kapitel 6,7,8.
2. Kireev AP Internationale Wirtschaft. In 2 Stunden M., 1997.4.1, Kap.
3. Krugman P.P., Obstfeld M. Internationale Wirtschaftswissenschaften. Theorie und Politik. M., 1997. Kapitel 9.
4. Fisher S., Dornbusch P., Schmalenzi R. Economics. M., 1993. Kapitel 37.
5. McConnell L. K., Bru S. Ökonomie: Problemprinzipien und Politik. M., 1992. Kapitel 39.
6. Daniels J. D., Radeba L. X. Internationales Geschäft. M., 1994. Kapitel 5.
7. Buglay V. B., Liventsev N. N. Internationale Wirtschaftsbeziehungen. M., 1996. Kapitel 2, S. -48.
FRAGEN ZUR DISKUSSION
1. Stimmen Sie folgender Aussage zu: „Der wirtschaftliche Wohlstand des Landes ist bei der Einführung von Einfuhrzöllen immer höher als bei den Bedingungen des freien internationalen Handels“?
2. Erklären Sie, warum einige Industriezweige ein negatives effektives Zollschutzniveau haben können, wenn auf Einfuhren ein Zolltarif erhoben wird.
3. Angenommen, zwei miteinander Handel treibende Länder haben exakt die gleichen Einfuhrzölle eingeführt. Wird dies zu Nettowohlfahrtsverlusten führen und wenn ja, werden diese Verluste in beiden Ländern gleich sein? (Angenommen, die Märkte sind in Ihrer Antwort wettbewerbsfähig.)
4. Infolge der wirtschaftlichen und politischen Reformen, die in den 90er Jahren in den Ländern Osteuropas stattfanden, wird die Frage eines möglichen Beitritts einiger dieser Länder zur Europäischen Union breit diskutiert. Diskutieren Sie die potenziellen wirtschaftlichen Vorteile und Kosten einer solchen EU-Erweiterung in Bezug auf:
a) osteuropäische Länder;
b) westeuropäische Länder;
c) GUS-Staaten.
ZIELE UND ÜBUNGEN
1. Ein kleines Land importiert das Gut X. Der Weltpreis dieses Gutes beträgt 10. Die Kurve des inländischen Angebots von Gut X in diesem Land wird durch die Gleichung bestimmt: S = 50 + 5P, und die Gleichung für die Nachfragekurve lautet: D = 400 - 10P. Angenommen, ein Land hat einen bestimmten Zolltarif von 5 pro Einheit der Ware X erhoben. Berechnen Sie die Wirkung des Zolltarifs auf:
a) Verbraucherschutz;
b) Einkommen von Warenproduzenten in einem bestimmten Land;
c) die Einnahmenseite des Staatshaushalts;
d) das Wohl des Landes als Ganzes.
2. Brasilien führt einen Zuckerexportzoll von 20 USD pro Tonne ein. Berechnen Sie anhand der Daten in der Tabelle die folgenden Werte:
a) die Vorteile der brasilianischen Verbraucher durch die Einführung des Tarifs;
b) Verluste brasilianischer Hersteller durch die Einführung von Zöllen;
c) die Höhe der Einnahmen aus den Zollgebühren an den Staatshaushalt;
d) die Nettowirkung der Einführung von Ausfuhrzöllen auf Zucker auf das nationale Wohlergehen Brasiliens.
3. Angenommen, Land A produziert Flugzeuge. Der Preis für ein Flugzeug auf dem Inlandsmarkt beträgt 60 Millionen Dollar, 50 % der für die Flugzeugproduktion benötigten Materialien und Komponenten werden im Ausland eingekauft. Der Anteil der Kosten importierter Komponenten am Preis des Endprodukts beträgt 25 %. Angenommen, Land A führt zum Schutz inländischer Produzenten und zum Erhalt von Arbeitsplätzen einen Zolltarif ein, nach dem der Zollsatz für importierte Flugzeuge 15 % und für importierte Materialien und Komponenten, die im Flugzeugbau verwendet werden, 10 % beträgt. Wie hoch ist in diesem Fall der Zollschutz der Flugzeugherstellung in Land A?
TESTS
1. Einführung eines nicht-verbotenen Einfuhrzolltarifs durch das Land:
a) ihr Wohlbefinden immer verschlechtert;
b) immer das Wohlergehen der Verbraucher in diesem Land verschlechtert;
c) bringt Herstellern in importsubstituierenden Branchen immer zusätzliche Vorteile;
d) bringt immer zusätzliches Einkommen der Staat;
e) alle obigen Antworten sind richtig;
f) alle obigen Antworten sind richtig, mit Ausnahme von Antwort a).
2. Das tatsächliche Zollschutzniveau in Bezug auf das Endprodukt erhöht sich unter sonst gleichen Bedingungen, wenn:
a) der Zollsatz auf die Einfuhr konkurrierender Endprodukte wird erhöht;
b) der Zollsatz für die Einfuhr von Komponenten wird erhöht Materialkosten;
c) der Zollsatz auf die Einfuhr von Materialkostenbestandteilen wird gesenkt;
d) a) und b) wahr sind;
e) a) und c) sind wahr.
3. Der Einfuhrzoll wird das Wohlergehen der Nation erhöhen, wenn:
a) es wird von einem kleinen Land eingeführt, um sich vor der Konkurrenz eines großen Landes zu schützen; b) der Zollsatz für Rohstoffe und Materialien niedriger ist als für das Endprodukt;
c) das Land, das den Zoll einführt, eine Monopolstellung als Importeur hat;
d) das Land, aus dem der Zolltarif eingeführt wird, als Exporteur eine Monopolstellung auf dem Weltmarkt hat.
4. Angenommen, die Preise in der Freihandelszone sind höher als das Weltniveau. Der potenzielle Gewinn des Landes durch den Beitritt zur Freihandelszone ist umso höher, je höher
a) elastischere Nachfrage nach Importen in diesem Land;
b) die Importnachfrage in diesem Land ist weniger elastisch;
c) der Unterschied zwischen dem Preisniveau in den Partnerländern der Freihandelszone und dem Weltmarktpreis ist geringer;
d) es besteht ein größerer Unterschied zwischen dem Preisniveau in den Partnerländern der Freihandelszone und dem Weltmarktpreis;
e) Antworten a) und c) sind richtig;
f) Antworten c) und d) sind richtig.
ANTWORTEN:
Aufgaben und Übungen:
1. a) -1375; b) 562,5; c) 625; d) -187,5.
2. a) 140 Millionen US-Dollar; b) 420 Millionen Dollar; c) 240 Millionen Dollar; d) -40 Millionen Dollar.
1.f); 2.e); 3.c); 4.e).
KAPITEL 4. AUSSENHANDELSPOLITIK: NICHTTARIFISCHE METHODEN ZUR REGULIERUNG DES INTERNATIONALEN HANDELS
1. Quoten.
2. Freiwillige Ausfuhrbeschränkungen.
3. Exportsubventionen.
4. Abladen.
5. Internationale Kartelle.
6. Wirtschaftssanktionen.
7. Argumente für und gegen Protektionismus.
Im vorigen Kapitel wurden die wirtschaftlichen Folgen der Anwendung der wichtigsten Formen der zolltariflichen Regulierung des Außenhandels untersucht. Zolltarife sind nach wie vor das wichtigste Instrument der Außenwirtschaftspolitik, ihre Rolle hat jedoch in den letzten Jahrzehnten allmählich an Bedeutung verloren. In der Nachkriegszeit wurde im Zuge multilateraler Verhandlungen im Rahmen des GATT ein deutlicher Abbau von Zollschranken erreicht: So sank beispielsweise das gewichtete durchschnittliche Niveau der Einfuhrzollsätze in Industrieländern von 40-50% auf Ende der 40er Jahre. bis zu 4-5 %, und aufgrund der Umsetzung der Vereinbarungen der "uruguayischen" Runde der GATT-Verhandlungen soll es etwa 3 % betragen. Allerdings hat der Einfluss der Regierungen auf den internationalen Handel im Laufe der Jahre durch eine deutliche Ausweitung der Formen und Methoden nichttarifärer Handelsbeschränkungen zugenommen, von denen es derzeit Schätzungen zufolge mindestens fünfzig gibt. Industrieländer sind besonders aktiv bei der Anwendung nichttarifärer Handelsregulierungsmaßnahmen. Bis Mitte der 90er Jahre. Im Durchschnitt unterlagen 14 % der von EU-Ländern, den USA und Japan importierten Waren den wichtigsten nichttarifären Beschränkungen: Einfuhrquoten, freiwillige Ausfuhrbeschränkungen und Antidumpingmaßnahmen... Weniger offen als Zoll
Zölle, nichttarifäre Hemmnisse geben Weitere Möglichkeiten für willkürliches Handeln der Regierungen und schaffen erhebliche Unsicherheit im internationalen Handel. Eine der wichtigsten Aufgaben der Welthandelsorganisation ist dabei der schrittweise Abbau mengenmäßiger Beschränkungen bzw. die sogenannte Tarifierung (Ersetzung mengenmäßiger Beschränkungen durch Zölle mit gleichwertigem Schutzniveau).
ZITAT
Die häufigste Form nichttarifärer Beschränkungen des Außenhandels ist eine Quote oder ein Kontingent. Quoten (Zuteilung) sind eine mengenmäßige oder wertmäßige Beschränkung der Menge von Produkten, die für einen bestimmten Zeitraum in das Land eingeführt (Einfuhrquote) oder aus dem Land ausgeführt (Ausfuhrquote) werden dürfen. In der Regel werden Außenhandelsquoten durch Lizenzen durchgeführt, wenn der Staat Lizenzen für die Ein- oder Ausfuhr einer begrenzten Menge von Produkten erteilt und gleichzeitig den unlizenzierten Handel verbietet.
Auch als außenwirtschaftspolitisches Instrument kann eine Lizenz eine eigenständige Bedeutung haben, wenn beispielsweise der Staat jedem Importeur das Recht einräumt, Waren uneingeschränkt oder nur aus bestimmten Ländern einzuführen (sog. Generallizenz). Es gibt auch eine Praxis der automatischen Lizenzierung, bei der für die Ein- oder Ausfuhr bestimmter Waren eine Lizenz erforderlich ist, die es dem Staat ermöglicht, den Handel mit diesen Waren zu überwachen und gegebenenfalls schnell restriktive Maßnahmen einzuleiten.
Betrachten Sie als Beispiel die wirtschaftlichen Auswirkungen von Importquoten. Angenommen, ein Land ist ein Getreideimporteur (siehe Abbildung 4.1, wobei Dd die Getreidenachfrage des Landes und Sd die inländische Getreideproduktion ist). Unter Freihandelsbedingungen unterscheidet sich der inländische Getreidepreis nicht vom Weltpreis und entspricht Pw. Bei einem solchen Preis können die einheimischen Produzenten nicht den gesamten Getreidebedarf des Landes decken, und das Importvolumen ist Do - So. Wenn die Regierung das Importvolumen begrenzen will und eine Quote von Q festlegt, dann kann das gesamte Getreideangebot auf dem Inlandsmarkt unter Berücksichtigung der Importe als Kurve Sd + Q dargestellt werden. Jetzt, wenn der Preis gleich ist zum Weltmarktpreis entsteht eine Kluft zwischen Angebot und Nachfrage: Die Nachfrage nach Getreide ist unbefriedigt und dies führt zu einem Anstieg des Inlandspreises für Pd. Ein höheres Inlandspreisniveau stimuliert das Wachstum der heimischen Getreideproduktion auf S „aber gleichzeitig sinkt die Nachfrage auf D.
Wir können nun die Auswirkungen der Einfuhrquoten auf das Wohlergehen abschätzen. Durch den Preisanstieg entstehen den Verbrauchern Verluste (Fläche a + b + c + d + e). Für inländische Produzenten ist es von Vorteil, eine Quote beizubehalten – sie erhöhen die Produktionsmengen und verkaufen ihre Produkte zu einem höheren Preis. Die Höhe ihrer zusätzlichen Gewinne beträgt Bereich a. Bereich c + d stellt entweder staatliche Einnahmen dar, wenn Lizenzen verkauft werden (der Preis einer Lizenz in einem Wettbewerbsumfeld sollte ungefähr dem erwarteten Anstieg des Inlandspreises entsprechen) oder ein zusätzlicher Gewinn für Importeure, wenn sie Lizenzen kostenlos erhalten. In jedem Fall wird dieser Preis zwischen den Lizenzgebern und den Lizenznehmern verteilt.
Somit sind durch die Einführung einer Importquote die Nettoverluste für das gesamte Land gleich der b + c-Region, d. h. die Auswirkungen der Quote und des Zolls auf das Wohlfahrtsniveau sind identisch (natürlich , gilt dies, wenn das Volumen der lizenzierten Einfuhren geringer ist als die Nachfrage nach Einfuhren für den Inlandsmarkt). Der einzige Unterschied besteht darin, dass der Staat bei der Einführung eines Zolls immer zusätzliche Einnahmen erhält und bei der Einrichtung einer Quote diese Einnahmen ganz oder teilweise an die Importeure gehen können.
Warum zieht es der Staat in diesem Fall oft vor, Kontingente als Mittel zur Einfuhrbeschränkung einzusetzen? Erstens bietet das Kontingent eine Garantie dafür, dass die Einfuhren einen bestimmten Betrag nicht überschreiten, da es ausländischen Wettbewerbern die Möglichkeit nimmt, den Absatz auf dem Markt durch Preissenkungen auszuweiten. Der Zolltarif stellt eine solche Garantie nicht dar. Zweitens sind Kontingente ein flexibleres und operativeres Instrument der Politik, da Tarifänderungen in der Regel durch nationale Gesetze und internationale Abkommen geregelt werden. Drittens macht der Einsatz von Quoten die Außenwirtschaftspolitik selektiver, da der Staat durch die Vergabe von Lizenzen gezielt Unternehmen unterstützen kann.
Gleichzeitig kann die Nutzung von Importquoten zu zusätzlichen negativen Effekten führen. Einerseits kann eine Quote dazu beitragen, die Wirtschaft zu monopolisieren, indem sie den Preiswettbewerb einschränkt und einheimischen Firmen einen gewissen Anteil am nationalen Markt garantiert. Andererseits erfolgt die Vergabe von Lizenzen selbst bei offenen Versteigerungen selten unter fairen Wettbewerbsbedingungen zwischen Importeuren und führt daher bestenfalls zu willkürlichen und damit ungenügend wirksamen Verwaltungsentscheidungen und im schlimmsten Fall zur Entwicklung von Korruption.
Derzeit erlauben die Bestimmungen des GATT/WTO die Einführung mengenmäßiger Einfuhrbeschränkungen bei einem starken Ungleichgewicht in der Zahlungsbilanz.
Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation
"Staatliche Technische Universität Mari"
Fachbereich Wirtschaft und Finanzen
Kursarbeit
nach Disziplin Finanzen
Zolleinnahmen als Quelle von Haushaltseinnahmen
Einleitung ………………………………………………………………………..… .3
1. Zollvorschriften und das System der Zollzahlungen …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………… ..... 6
1.1 Zollbestimmungen des Außenhandels. ……… .....… ..… 6
1.2. Verwendung einer Bankgarantie im Zollbereich ………… ....….… 8
1.3. Das wirtschaftliche Wesen und die Merkmale von Zollzahlungen ... ... .... 13
1.4. Besonderheiten von Zollzahlungen in verschiedenen Zollregimen …………………………………………………………………… ...… ... ... 19
2. Zollzahlungen als Einnahmeposten des Bundeshaushalts ... .. ... .... 30
2.1. Konzept und Struktur des Bundeshaushalts ………………………… .....… .30
2.2. Methodik zur Ermittlung der Zolleinnahmen ………………………… ....… .33
2.3. Einflussfaktoren auf das Volumen der Zollzahlungen an den Bundeshaushalt …………………………………………………………… ...… .34
3. Organisation der Zollangelegenheiten in der Russischen Föderation ……………… …… 38
3.1. Charakteristisch einheitliches System Zollbehörden Russlands ……. …… ... 38
3.2. Zollinfrastruktur in der Organisation und Durchführung des Zollgeschäfts ………………………………………………………………………………
3.3. Das System des Staates des Zollgeschäfts der Russischen Föderation unter modernen Bedingungen ... ... ... 49
Fazit ……………………………………………………………… ......... 55
Praktischer Teil ……………………………………………………………… 58
Liste der verwendeten Literatur …………………………………………… ...... 81
Einführung.
Zolldienst Im gegenwärtigen Stadium der Staatsentwicklung spielt Russland eine immer größere Rolle. Heute kassieren die Zollbehörden Zollzahlungen; Gewährleistung der Einhaltung der Verbote und Beschränkungen für den Transport von Waren über die Zollgrenze der Russischen Föderation, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten und den internationalen Verträgen der Russischen Föderation festgelegt wurden; führen Währungskontrollen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten durch; Verfahren in Fällen von Ordnungswidrigkeiten, Ermittlungen und Durchführung dringender Ermittlungsmaßnahmen, Durchführung von Suchaktionen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, Erfüllung einer Reihe anderer wichtiger Funktionen.
Die Hauptziele des Zolldienstes sind die Gestaltung der Einnahmenseite des Bundeshaushalts und die Bekämpfung von Straftaten im Zollbereich, d.h. Aktivitäten der Strafverfolgung.
Ziel Seminararbeit- das derzeitige System der Zollbehörden in der Russischen Föderation offenzulegen, die Arten der Zollzahlungen zu berücksichtigen und die Faktoren zu bestimmen, die das Volumen der Zolleinnahmen beeinflussen;
Dieses Ziel erforderte die Lösung der folgenden Aufgaben:
die wesentlichen Merkmale von Zöllen untersuchen
die Bestimmungen der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation über das Verfahren zur Berechnung und Zahlung von Zöllen, Steuern und Gebühren studieren;
Analyse der Funktionsweise des Mechanismus zur Sicherstellung der Zahlung von Zollzahlungen;
Gegenstand der Untersuchung ist das Zollzahlungssystem der Russischen Föderation als Hauptregulator der Außenwirtschaftstätigkeit und als Steuerinstrument des Staates.
Importe sind für jedes Land notwendig, um Produkte zu erhalten, die nicht im Land hergestellt werden, Produkte, deren Produktionseffizienz geringer ist als in anderen Ländern, oder wenn im Land eine erhöhte Nachfrage nach bestimmten Gütern besteht.
Heute finden tiefgreifende Veränderungen bei den Importen der Russischen Föderation sowie in der gesamten Wirtschaft des Landes statt. War früher die Außenwirtschaft und damit der Import von Gütern und Dienstleistungen eine Monopolsphäre staatlicher Tätigkeit, hat sich die Situation heute geändert: Die Russische Föderation hat den Weg der Liberalisierung des Außenhandels eingeschlagen und den Unternehmen den freien Zugang zur Teilnahme an diesem eröffnet , Organisationen und andere Wirtschaftseinheiten.
Die Praxis der Industrieländer zeigt, dass ihre Zollsysteme hauptsächlich auf die Lösung strategischer Aufgaben ausgerichtet sind, also eine protektionistische Funktion erfüllen, und dass die Priorität taktischer Aufgaben, wie Sie wissen, Transformations- und Entwicklungsländern innewohnt. Sie wird entweder durch einen starken Rückgang der Steuereinnahmen der heimischen Wirtschaft oder durch deren chronische Verknappung verursacht.
In Russland, insbesondere im letzten Jahrzehnt, ist die vorrangige Funktion der Zollaktivitäten steuerrechtlicher Natur, deren Umsetzung immer problematischer wird. Dies erklärt sich nicht nur aus der Dynamik wirtschaftlicher Prozesse, sondern auch aus den Anforderungen der Welthandelsorganisation und des Kyoto-Übereinkommens in Fragen der zolltariflichen und außertariflichen Regulierung. In einigen Fällen ist die Russische Föderation gezwungen, die Zolltarife zu senken.
Der Bundeshaushalt erhält aufgrund der Unvollkommenheit der russischen Zollgesetzgebung keine großen Summen. Dabei liegt das Problem nicht so sehr in den Lücken, die die Initiative der Zollbehörden begründen, sondern in der Herangehensweise an die Erhebung von Zollzahlungen.
Die Positionen zur Dominanz der fiskalischen Funktion der Zollzahlungen und damit der Zollbehörden müssen überdacht werden. Dies wird auch durch die Dynamik wirtschaftlicher Prozesse und die Anforderungen des Kyoto-Übereinkommens in Fragen der zolltariflichen und außertariflichen Regulierung erleichtert.
Im Zusammenhang damit gewinnen heute die Fragen der Lösung der Probleme der Verbesserung der Zollzahlungen in Russland als wichtigste Quelle für die Bildung von Bundeshaushaltseinnahmen eine besondere Bedeutung.
Die Ermittlung und Bewertung der Faktoren bei der Bildung von Zollzahlungen in der Russischen Föderation setzt eine Analyse der Dynamik und Struktur der Import- und Exportoperationen in Russland voraus, da diese Operationen die Möglichkeit bieten, Zölle, Gebühren, Mehrwertsteuer und Verbrauchsteuern.
Zollvorschriften und das System der Bildung von Zollzahlungen
1.1. Zollrechtliche Regulierung des Außenhandels
Der Außenhandel ist eine besondere Art der unternehmerischen Tätigkeit im Bereich des internationalen Austauschs von Waren, Werken, Dienstleistungen, Informationen und Ergebnissen geistiger Tätigkeit.
Folglich unterliegen die Teilnehmer am Außenhandel den Normen, die die allgemeine Regelung der unternehmerischen Tätigkeit festlegen, einschließlich der allgemeinen Steuerregelung. Daneben gibt es auch Sondernormen des Außenwirtschaftsrechts, die den Besonderheiten der unternehmerischen Tätigkeit im Außenwirtschaftsbereich Rechnung tragen.
Im System der Regulierung der Außenwirtschaftsbeziehungen nehmen die wirtschaftlichen Mittel einen vorrangigen Platz ein, und vor allem die Zoll- und Zollmittel, auf deren Grundlage die Export-Import-Operationen durchgeführt werden. Durch die Erhebung von Einfuhrzöllen, eine Art Besteuerung, schafft der einführende Staat die Voraussetzungen für eine Preiserhöhung ausländischer Waren und mindert damit deren Wettbewerbsfähigkeit auf dem heimischen Markt. Durch die Erhebung von Zöllen auf die Warenausfuhr schränkt der Staat die Ausfuhr von Waren ein, für die die Nachfrage im Ausfuhrland nicht befriedigt oder deren Ausfuhr unerwünscht ist.
Es gibt zwei Arten von Zollbestimmungen:
Protektionismus, gekennzeichnet durch hohe Zölle auf importierte Waren;
Freihandel, dessen Hauptmerkmal darin besteht, Einfuhren mit minimalen Zöllen zu fördern.
Ein wichtiges Mittel zur Umsetzung der Zollpolitik ist der Zolltarif, der eine systematische Liste von Abgaben auf zoll- und steuerpflichtige Waren darstellt.
Trotz der recht tiefen theoretischen Fundierung der Zweckmäßigkeit des Freihandels und seiner realen Preisvorteile für den Endverbraucher gibt es heute kein Land, das nicht in irgendeiner Weise eine Politik des Protektionismus im internationalen Handel betreiben würde.
Der Entwicklungsstand verschiedener Länder kann nicht gleich sein, und es gibt keinen perfekten Wettbewerb im internationalen Handel.
Folgende Argumente stützen die Politik des Protektionismus:
Die vorübergehende Einführung von Einfuhrbeschränkungen ermöglicht die Schaffung und Entwicklung junger Industrien und schützt sie vor dem internationalen Wettbewerb;
Die Einführung von Schutzmaßnahmen ist vorteilhaft für lokale Produzenten von Waren, die mit Importen konkurrieren;
Protektionismus kann das Beschäftigungsniveau erhöhen und die Entwicklung von Industrien sicherstellen, die Rohstoffe und Lieferungen an die "geschützte" Industrie liefern;
Es gilt immer darauf zu achten, nationale Sicherheit im weitesten Sinne und militärpolitische Unverwundbarkeit zu erreichen, die meist mit der Beseitigung der Abhängigkeit des Landes von Rohstoff- und Nahrungsmittellieferungen aus dem Ausland, dem Aufbau einer eigenen Rüstungsindustrie verbunden ist .
Die Regulierung des Außenhandels kann verschiedene Formen annehmen, insbesondere den Warenpreis direkt beeinflussen (Zölle, Steuern, Verbrauchsteuern und sonstige Abgaben etc.) oder den Wert oder die Menge eingehender Waren begrenzen.
Die gebräuchlichsten Mittel sind Zölle (Zölle), die dazu dienen, zusätzliche Finanzmittel zu beschaffen (in der Regel für Entwicklungsländer), Außenhandelsströme zu regulieren (typischer für Industrieländer) oder nationale Produzenten zu schützen (hauptsächlich in arbeitsintensiven Ländern). Branchen).
Einfuhrzölle gibt es in fast allen Staaten. Ausfuhren sind nur in seltenen Fällen zollpflichtig. Die geltenden Zollsätze werden in Einfuhr- und Ausfuhrzolltarifen erhoben.
1.2. Verwendung einer Bankgarantie im Zollbereich.
In der Russischen Föderation ist die steuerliche Bedeutung der Zoll- und Tarifregulierung nach wie vor recht hoch, weshalb es so wichtig ist, alle möglichen Fälle von fehlenden Zolleinnahmen durch die Staatskasse auszuschließen. Diese Situation kann durch verspätete Zahlung von Zöllen auftreten. Um diese Probleme anzugehen, sieht die Zollgesetzgebung die Notwendigkeit vor, Garantien (Methoden zur Sicherung) der Zahlung von Zollzahlungen bereitzustellen, und der Gesetzgeber hat die Bedeutung dieses Problems erkannt und seiner rechtlichen Konsolidierung im neuen Arbeitsgesetzbuch ein eigenes Kapitel gewidmet der Russischen Föderation (Artikel 337-347 Kap. 31). Die detaillierte Regelung dieses Themas spiegelt die besondere Rolle wider, die Maßnahmen zur Sicherstellung der Zahlung von Zollzahlungen für die Rechtsstaatlichkeit im Zollbereich sowie für die Umsetzung der fiskalischen Funktion der Zollregulierung spielen.
Es sei darauf hingewiesen, dass das im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation verankerte Verfahren zur Sicherstellung der Zahlung von Zollzahlungen im Allgemeinen dem Verfahren zur Erfüllung von Steuern und Gebühren entspricht, das in Kap. 11 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, mit dem Vorbehalt in Absatz 2 der Kunst. 72 der Abgabenordnung der Russischen Föderation: „In Bezug auf Steuern und Gebühren, die im Zusammenhang mit der Beförderung von Waren über die Zollgrenze der Russischen Föderation zu zahlen sind, können auch andere Maßnahmen ergriffen werden, um die entsprechenden Verpflichtungen in der Art und Weise sicherzustellen die durch die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Bedingungen."
