Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash: tushunchasi, tartibi, hujjatlari. Tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalashning xususiyatlari Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun beriladigan litsenziyalar turlari

Hozirgi vaqtda litsenziyalashni huquqiy tartibga solish tadbirkorlik faoliyati 2002 yil 8 avgustdagi 128-FZ-son "Litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. ba'zi turlari faoliyati ", Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 fevraldagi 135-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi qarori, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan faoliyat turlarining har birini litsenziyalash to'g'risidagi nizom.

ostida litsenziya litsenziyalovchi organ tomonidan yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga litsenziya talablari va shartlariga majburiy rioya qilingan holda faoliyatning muayyan turini amalga oshirish uchun maxsus ruxsatnomani tushunadi.

Litsenziyalash litsenziyalar berish, litsenziyalar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlarni qayta rasmiylashtirish, litsenziyalarning amal qilishini toʻxtatib turish, qayta rasmiylashtirish yoki tugatish, litsenziyalarning amal qilishini bekor qilish, litsenziyalovchi organlar tomonidan litsenziatlar tomonidan litsenziyalar talablariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish bilan bogʻliq chora-tadbirlar majmuidir. litsenziyalanadigan faoliyat turlarini tegishli litsenziyalash talablari va shartlarini amalga oshirish, litsenziyalar reestrini yuritish.

Litsenziyalangan faoliyat turlari ro'yxati San'atning 1-bandida keltirilgan. "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 17-moddasi. Ushbu ro'yxatda ko'rsatilmagan faoliyat litsenziyalashni talab qilmaydi, ushbu moddaning 2-bandida ko'rsatilgan faoliyat turlari bundan mustasno. "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi (ta'lim, notarial, birja, sug'urta faoliyati, kredit tashkilotlari faoliyati; davlat sirlarini himoya qilish bilan bog'liq faoliyat va boshqalar). Ushbu faoliyat turlari maxsus qonun hujjatlariga muvofiq litsenziyalanishi kerak.

Qonun hujjatlarida bir nechta litsenziyalash qoidalari.

Birinchidan, litsenziya bilan ruxsat etilgan faoliyat turi litsenziat tomonidan berilgan yoki berilmaganligidan qat'i nazar, Rossiyaning butun hududida amalga oshirilishi mumkin. federal organ ijro etuvchi hokimiyat yoki ijro etuvchi organ Rossiya Federatsiyasi sub'ekti. Biroq, litsenziya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti organi tomonidan berilgan hollarda, litsenziyalanadigan faoliyat turini Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ektlari hududida amalga oshirish faqat litsenziat litsenziyalash to'g'risida xabardor qilinganidan keyin mumkin bo'ladi. rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektlarining organlari. Ogohlantirish litsenziat tomonidan litsenziyalanadigan faoliyatni bevosita amalga oshirishni boshlaganidan keyin yozma ravishda amalga oshiriladi. Bildirishnoma quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:

a) nomi, tashkiliy-huquqiy shakli va joylashgan joyi - yuridik shaxs uchun;

b) familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi, shaxsni tasdiqlovchi hujjat ma'lumotlari - yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun;

v) litsenziyalanadigan faoliyat;

d) litsenziyaning raqami, amal qilish muddati va uni bergan litsenziyalovchi organning nomi;

e) litsenziatning soliq to'lovchining identifikatsiya raqami;

f) litsenziyalanadigan faoliyat Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiriladigan joy;

g) Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida litsenziyalanadigan faoliyatning kutilayotgan boshlanishi sanasi.

Litsenziyalovchi organ bildirishnomani olgandan keyin litsenziatga bildirishnoma olinganligi to‘g‘risidagi kvitansiyani xabarnoma olingan sana to‘g‘risidagi belgi bilan yuboradi (topshiradi).

Ikkinchidan, litsenziya unda ko‘rsatilgan faoliyat turi bilan shug‘ullanish huquqini faqat litsenziyalangan xo‘jalik yurituvchi subyektga beradi, ya’ni litsenziya boshqa shaxsga o‘tkazilishi mumkin emas, yuridik shaxs o‘zgartirilganda huquqiy vorislik hollari bundan mustasno.

Uchinchidan, litsenziya ma'lum bir kishi uchun beriladi muddat- kamida 5 yil. Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda litsenziyaning amal qilish muddati cheklanmagan bo'lishi ham mumkin. Litsenziyaning amal qilish muddati uning amal qilish muddati tugagach litsenziatning iltimosiga binoan uzaytirilishi mumkin.

Litsenziyalash tartibi quyidagilarni o'z ichiga oladi bosqichlar.

1. Tegishli litsenziyalovchi organga zarur hujjatlarni taqdim etish... Litsenziyalovchi organlarning ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida"gi qarorida belgilangan. Ko'pgina faoliyat turlarini litsenziyalash federal hokimiyat organlarining vakolatiga kiradi.

Litsenziya olish uchun litsenziya talabgori tegishli litsenziyalovchi organga taqdim etadi yoki taqdim etadi litsenziya arizasi, bu quyidagilarni bildiradi:

Toʻliq va (agar mavjud boʻlsa) qisqartirilgan nomi, shu jumladan firma nomi, yuridik shaxsning tashkiliy-huquqiy shakli, uning joylashgan joyi, ariza beruvchi amalga oshirish niyatida boʻlgan litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish joylarining manzili, davlat ro'yxatga olish raqami yuridik shaxs tashkil etilganligi toʻgʻrisidagi yozuvlar va yuridik shaxs toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni yagona shaxsga kiritish faktini tasdiqlovchi hujjatning maʼlumotlari. Davlat reestri yuridik shaxslar - yuridik shaxs uchun;

Yakka tartibdagi tadbirkorning familiyasi, ismi va (agar mavjud bo'lsa) otasining ismi, uning yashash joyi, ariza beruvchi amalga oshirishni rejalashtirayotgan litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish joylarining manzili, uning shaxsini tasdiqlovchi hujjatning ma'lumotlari, asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami. yakka tartibdagi tadbirkorni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi yozuv va yakka tartibdagi tadbirkor to'g'risidagi ma'lumotlar yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestriga kiritilganligi faktini tasdiqlovchi hujjat ma'lumotlari - yakka tartibdagi tadbirkor uchun;

soliq to'lovchining identifikatsiya raqami va litsenziya talabgorining soliq organida hisobga olinganligi to'g'risidagi hujjatning ma'lumotlari;

Litsenziya talabgori unga muvofiq amalga oshirish niyatida bo‘lgan faoliyatning litsenziyalanadigan turi.

Litsenziya olish uchun arizaga quyidagilar ilova qilinadi hujjatlar:

ta'sis hujjatlarining nusxalari (agar ularning nusxalari notarius tomonidan tasdiqlanmagan bo'lsa, asl nusxalari ko'rsatilgan holda) - yuridik shaxs uchun;

litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza litsenziyalovchi organ tomonidan ko‘rib chiqilganligi uchun davlat boji to‘langanligini tasdiqlovchi hujjat;

Roʻyxati faoliyatning muayyan turini litsenziyalash toʻgʻrisidagi nizomda belgilanadigan va litsenziya talabgori litsenziya talablari va shartlarini bajarish qobiliyatiga ega ekanligini koʻrsatadigan hujjatlar, shu jumladan litsenziya talablarini amalga oshirishda mavjud boʻlgan hujjatlar nusxalari. faoliyat turi federal qonunlarda nazarda tutilgan ("Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi 1-bandi).

Litsenziyalovchi organ litsenziya talabgoridan qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan hujjatlarni taqdim etishni talab qilishga haqli emas.

Litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza va unga ilova qilingan hujjatlar litsenziyalovchi organga kelib tushgan kunida ro‘yxat bo‘yicha qabul qilinadi, uning nusxasida ko‘rsatilgan ariza va hujjatlar kelib tushgan sana to‘g‘risida belgi qo‘yiladi. litsenziya talabgoriga yuboriladi (topshiriladi).

2. Litsenziya berish (yoki berishni rad etish) to'g'risida qaror qabul qilish... Litsenziyalovchi organ litsenziya talabgori tomonidan taqdim etilgan ariza va hujjatlardagi litsenziya talabgori to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi va to‘g‘riligini tekshiradi, shuningdek litsenziya talabgori tomonidan litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshiradi. Litsenziyalovchi organ o‘tkazilgan tekshirish asosida litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza va unga ilova qilingan hujjatlar kelib tushgan kundan e’tiboran qirq besh kundan ortiq bo‘lmagan muddatda litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. unga. Ushbu qaror litsenziyalovchi organning tegishli dalolatnomasi bilan rasmiylashtiriladi.

Ko'proq Qisqa vaqt litsenziya berish yoki berishni rad etish to'g'risidagi qarorlar faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qoidalar bilan belgilanishi mumkin.

3. Litsenziya talabgorini qaror to‘g‘risida xabardor qilish litsenziya berish yoki berishni rad etish to'g'risida.

Litsenziya berishni rad etish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga rad etish sabablari, shu jumladan litsenziya talabgori tomonidan litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshirish dalolatnomasining rekvizitlari ko‘rsatilgan holda yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi). litsenziya talabgorining belgilangan talab va shartlarni bajara olmasligi rad etish sababi hisoblanadi.

Litsenziya berish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga bank hisobvarag‘ining rekvizitlari va litsenziya berish uchun litsenziya bojini to‘lash muddati ko‘rsatilgan holda yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi).

Litsenziya talabgori litsenziya berganlik uchun davlat boji to‘langanligini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etganidan keyin uch kun ichida litsenziyalovchi organ litsenziatga bepul beradi. litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjat, bu quyidagilarni bildiradi:

1) litsenziyalovchi organning nomi;

2) yuridik shaxsning to‘liq va (agar mavjud bo‘lsa) qisqartirilgan nomi, shu jumladan firma nomi, shuningdek yuridik shaxsning tashkiliy-huquqiy shakli, joylashgan joyi, litsenziyalanadigan faoliyat turi amalga oshiriladigan joylarning manzili, yuridik shaxsning davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan raqami. yuridik shaxs tashkil etilganligi to'g'risidagi yozuv;

3) yakka tartibdagi tadbirkorning familiyasi, ismi va (agar mavjud bo'lsa) otasining ismi, uning yashash joyi, litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish joylarining manzili, uning shaxsini tasdiqlovchi hujjatning ma'lumotlari, davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi yozuvning asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami. yakka tartibdagi tadbirkorning;

4) litsenziyalanadigan faoliyat turi (bajarilgan ishlar va ko‘rsatilgan xizmatlar ko‘rsatilgan holda);

5) litsenziyaning amal qilish muddati;

6) soliq to'lovchining identifikatsiya raqami;

7) litsenziya raqami;

8) litsenziya berish to‘g‘risidagi qaror qabul qilingan sana.

Litsenziyalovchi organlar huquqqa ega to'xtatib turish litsenziyalovchi organlar tomonidan aniqlangan taqdirda litsenziyaning amal qilish muddati takroriy buzilishlar yoki litsenziat litsenziyalash talablari va shartlarini qo‘pol ravishda buzganligi.

Litsenziyalovchi organ litsenziatga litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklarni bartaraf etish uchun olti oydan ortiq bo‘lmagan muddat belgilashi shart. Litsenziat belgilangan muddatlarda huquqbuzarliklarni bartaraf qilmagan taqdirda, litsenziyalovchi organ litsenziyani bekor qilish to‘g‘risida ariza bilan sudga murojaat qilishga majburdir.

Litsenziat litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklar bartaraf etilganligi to‘g‘risida litsenziyalovchi organni yozma ravishda xabardor qilishi shart. Litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib qo‘ygan litsenziyalovchi organ tegishli bildirishnomani olgandan va litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklar bartaraf etilganligini tekshirgandan so‘ng uch kun ichida uning amal qilishini qayta tiklash to‘g‘risida qaror qabul qiladi va bu haqda litsenziatni yozma ravishda xabardor qiladi.

Litsenziyaning amal qilish muddati uning amal qilishini toʻxtatib turish muddatiga uzaytirilmaydi.

Bekor qilish litsenziyalar mumkin:

a) suddan tashqari. Litsenziat litsenziya berish uchun davlat bojini uch oy muddatda to‘lamagan taqdirda, litsenziyalovchi organlar sudga murojaat qilmasdan litsenziyani bekor qilishi mumkin.

b) litsenziya talablari va shartlarining litsenziat tomonidan buzilishi fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari, sog‘lig‘iga zarar yetkazilishiga olib kelgan taqdirda, sud tartibida, ya’ni litsenziyalovchi organning arizasi asosida sud qarori bilan; davlatning mudofaasi va xavfsizligi, xalqlarning madaniy merosi Rossiya Federatsiyasi va (yoki) litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklarni litsenziat belgilangan muddatda bartaraf qilmagan taqdirda. Litsenziyalovchi organ sudga ariza berish bilan bir vaqtda mazkur litsenziyaning amal qilishini sud qarori qonuniy kuchga kirgunga qadar to‘xtatib turishga haqli.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish, litsenziyaning amal qilishini bekor qilish yoki litsenziyaning amal qilishini bekor qilish toʻgʻrisidagi arizani sudga yuborish toʻgʻrisidagi qaror litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziatga bunday qarorning asoslantirilgan asoslari bilan yozma shaklda uch kundan kechiktirmay yetkaziladi. qabul qilinganidan keyin.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish va litsenziyani bekor qilish toʻgʻrisidagi qaror ustidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin.

Litsenziya yo'qotadi yuridik kuch yuridik shaxs tugatilganda yoki qayta tashkil etish natijasida uning faoliyati tugatilganda, uni o'zgartirish yoki fuqaroning yakka tartibdagi tadbirkor sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomaning amal qilishini tugatish bundan mustasno.

1. “Litsenziya”, “litsenziyalash” tushunchalarini shakllantiring.

2. Hozirgi vaqtda litsenziyalash bilan bog'liq munosabatlar qanday me'yoriy-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi?

3. Litsenziyalash qanday tartibda amalga oshiriladi?

4. Litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turish va bekor qilish asoslarini ayting va tartibini aytib bering.

5. Litsenziyalovchi organ qanday hollarda litsenziya berishni rad etishga haqli?

http://ivtrikotaj.ru/catalog/peignoirs tungi ko'ylaklar va to'plamlar.

Litsenziyalash - bu fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari, ma'naviyati va sog'lig'ini himoya qilishni ta'minlash, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan davlat nazoratining bir turi.

Litsenziyalash - litsenziyalar berish, litsenziyalar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlarni qayta rasmiylashtirish, litsenziya talablari va shartlarini buzganlik uchun litsenziatning faoliyati ma'muriy to'xtatib qo'yilganda litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish, litsenziyalarni qayta rasmiylashtirish yoki tugatish, litsenziyalarni bekor qilish bilan bog'liq faoliyat. Litsenziyalovchi organlar tomonidan litsenziatlar tomonidan litsenziyalanadigan faoliyat turlarini amalga oshirishda tegishli litsenziyalash talablari va shartlariga rioya etilishini nazorat qilish, litsenziyalar reestrini yuritish, shuningdek belgilangan tartib manfaatdor shaxslarning litsenziyalar reestridagi ma'lumotlari va litsenziyalash to'g'risidagi boshqa ma'lumotlar.

Asosiy tamoyillari litsenziyalashni amalga oshirish:

• rossiya Federatsiyasi hududida iqtisodiy makonning birligini ta'minlash;
• litsenziyalanadigan faoliyat turlarining yagona ro‘yxatini belgilash;
• rossiya Federatsiyasi hududida yagona litsenziyalash tartibini o'rnatish;
• faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qoidalar bilan litsenziyalash talablari va shartlarini belgilash;
• litsenziyalashning oshkoraligi va ochiqligi;
• litsenziyalashni amalga oshirishda qonun ustuvorligiga rioya qilish.

Tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalashning huquqiy asoslari hozirgi kunda San'atdir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 49-moddasi, 2001 yil 8 avgustdagi 128-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni 1 (bundan buyon matnda - Litsenziyalash to'g'risida qonun).

Bundan tashqari, faoliyatning alohida turlarini litsenziyalash tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadigan tegishli qoidalar bilan belgilanadi.

Litsenziyalash federal davlat hokimiyati organlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 fevraldagi 135-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi qarori bilan litsenziyalashni amalga oshiradigan federal ijro etuvchi organlarning ro'yxati tasdiqlangan. Moskvada bu faoliyat maxsus tuzilgan Moskva Litsenziyalash Qo'mitasi tomonidan amalga oshiriladi.

Qonun litsenziyalovchi organlarga ularning faoliyati bilan bog'liq juda keng huquqlarni beradi. Shunday qilib, litsenziyalovchi organlar quyidagilarni amalga oshiradilar: litsenziyalar berish; litsenziyalar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlarni qayta rasmiylashtirish; litsenziyalarning amal qilishini to‘xtatib turish; litsenziyalarni qayta rasmiylashtirish; litsenziyalarni bekor qilish; litsenziya reyestrlarini yuritish, manfaatdor shaxslarga litsenziya reyestrlari ma’lumotlarini va litsenziyalash bo‘yicha boshqa ma’lumotlarni taqdim etish; litsenziyalanadigan faoliyat turlarini amalga oshirishda litsenziatlar tomonidan tegishli litsenziyalash talablari va shartlariga rioya etilishini nazorat qilish; litsenziyalarni bekor qilish to'g'risidagi arizalar bilan sudga murojaat qilish.

Litsenziya beriladigan faoliyat turi faqat litsenziya olgan yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Litsenziyalar federal davlat organlari yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan beriladi1. Federal davlat organi tomonidan litsenziya berilgan faoliyat Rossiya Federatsiyasining butun hududida amalga oshirilishi mumkin. Agar litsenziya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat organi tomonidan berilgan bo'lsa, u Rossiya Federatsiyasining ushbu ta'sis sub'ekti hududida amal qiladi. Litsenziyalash to'g'risidagi qonun kiritiladi xabar berish tartibi, unga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ekti hududida faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziat ushbu ta'sis sub'ektining litsenziyalovchi organini bu haqda xabardor qilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 fevraldagi 135-sonli qarorida ko'rsatilgan ma'lumotlarni ko'rsatgan holda yozma shaklda dastlabki xabarnoma taqdim etiladi.

Litsenziyalangan tadbirlar amalga oshirilishi fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari, sog'lig'i, davlatning mudofaasi va xavfsizligi, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosiga zarar etkazishi mumkin bo'lgan va boshqa shaxslar tomonidan tartibga solinishi mumkin bo'lmagan faoliyatni o'z ichiga oladi. litsenziyalashdan tashqari usullar.

Litsenziyalash to‘g‘risidagi qonunda faoliyatning litsenziyalanadigan turlarining yagona ro‘yxatini belgilash tamoyili joriy etilgan. Ushbu tamoyildan kelib chiqib, litsenziyalanadigan faoliyat turlarining ro‘yxati faqat “Litsenziyalash to‘g‘risida”gi qonun bilan belgilanishi mumkin. Faoliyatning boshqa turlarini litsenziyalashni joriy etish ushbu qonunga tegishli o‘zgartishlar kiritish orqaligina mumkin. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, Litsenziyalash to'g'risidagi qonun juda cheklangan doiraga ega. San'atda aytilganidek. Ushbu Qonunning 1-bandi, uning ta'siri etarlicha ko'p miqdordagi litsenziyalanadigan faoliyat turlariga, shu jumladan kredit tashkilotlari va qimmatli qog'ozlar bozori, fond birjasi, sug'urta, notariusning professional ishtirokchilari faoliyatiga taalluqli emas. ta'lim faoliyati va boshq.

Shu munosabat bilan tadbirkorlik huquqi fanida quyidagilar mavjud:

• umumiy litsenziyalangan rejim. Bu San'atda sanab o'tilganlarga nisbatan qo'llaniladi. Litsenziyalash ushbu Qonun qoidalariga muvofiq amalga oshiriladigan faoliyat turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qonunning 17-moddasi;
• maxsus litsenziyalangan rejim. San'atda ko'rsatilganlarga nisbatan qo'llaniladi. Maxsus qonun hujjatlari qoidalariga muvofiq litsenziyalanadigan faoliyat turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qonunning 1-moddasi. Ushbu qoidalar Litsenziyalash to'g'risidagi qonun qoidalariga mos kelmasligi mumkin.

Litsenziya - litsenziyalovchi organ tomonidan yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga litsenziya talablari va shartlariga majburiy rioya qilingan holda faoliyatning muayyan turini amalga oshirish uchun maxsus ruxsatnoma.
("Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasi)

Litsenziyaning amal qilish muddati besh yildan kam bo'lishi mumkin emas va muddat tugashi bilan uni uzaytirish imkoniyati litsenziatning arizasiga ko'ra taqdim etiladi. San'atga muvofiq. "Litsenziyalash to'g'risida"gi qonunning 8-moddasi, faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda litsenziyaning amal qilish muddati cheklanmagan bo'lishi mumkin.

Litsenziyaga ega bo'lish uchun, ya'ni. faoliyatning muayyan turini amalga oshirish uchun litsenziyaga ega bo‘lgan shaxs litsenziya talabgori tegishli litsenziyalovchi organga litsenziya berish uchun ariza yuboradi yoki taqdim etadi. Murojaatda ro‘yxati “Litsenziyalash to‘g‘risida”gi Qonunning 9-moddasida keltirilgan ma’lumotlar bo‘lishi kerak. Demak, ariza beruvchi-yuridik shaxs tomonidan taqdim etilgan arizada: yuridik shaxsning nomi va tashkiliy-huquqiy shakli, uning joylashgan joyi, ariza beruvchi amalga oshirish niyatida boʻlgan litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish joylarining manzili, davlat yuridik shaxs tashkil etilganligi to'g'risidagi yozuvning ro'yxatga olish raqami va yuridik shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilganligi faktini tasdiqlovchi hujjatning ma'lumotlari; soliq to'lovchining identifikatsiya raqami va litsenziya talabgorining soliq organida hisobga olinganligi to'g'risidagi hujjatning ma'lumotlari; litsenziyalangan turlar.

Litsenziya olish uchun arizaga quyidagilar ilova qilinadi:

• ta'sis hujjatlarining nusxalari (agar ularning nusxalari notarius tomonidan tasdiqlanmagan bo'lsa, asl nusxalari ko'rsatilgan holda);
• litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza litsenziyalovchi organ tomonidan ko‘rib chiqilganligi uchun davlat boji to‘langanligini tasdiqlovchi hujjat. San'atning 71-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 333.33-moddasi, uning hajmi 300 rublni tashkil qiladi.
• roʻyxati faoliyatning muayyan turini litsenziyalash toʻgʻrisidagi nizomda belgilanadigan va litsenziya talabgori litsenziya talablari va shartlarini bajarish qobiliyatiga ega ekanligini koʻrsatadigan hujjatlar, shu jumladan litsenziya talablarini amalga oshirishda mavjud boʻlgan hujjatlar nusxalari. faoliyat turi federal qonunlarda nazarda tutilgan.

Litsenziyalovchi organ litsenziya talabgoridan ushbu Federal qonunda nazarda tutilmagan hujjatlarni taqdim etishni talab qilishga haqli emas.

Litsenziyalovchi organ litsenziya talabgori tomonidan taqdim etilgan ariza va hujjatlardagi litsenziya talabgori to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi va to‘g‘riligini tekshiradi, shuningdek litsenziya talabgori tomonidan litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshiradi.

Litsenziyalovchi organ litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza va unga ilova qilingan hujjatlar kelib tushgan kundan e’tiboran qirq besh kundan ortiq bo‘lmagan muddatda litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. Faoliyatning alohida turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda qisqaroq muddatlar belgilanishi mumkin.

Litsenziyalovchi organ qaror to‘g‘risida litsenziya talabgorini belgilangan muddatda xabardor qilishi shart.

Litsenziya berish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi). Litsenziya talabgori litsenziya berganlik uchun davlat boji to‘langanligini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etgan kundan boshlab uch kun ichida litsenziyalovchi organ litsenziatga litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni tekin beradi. Litsenziya berish uchun davlat boji 1000 rubl miqdorida belgilanadi.

Litsenziya berishni rad etish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga rad etish sabablari, shu jumladan litsenziya talabgori tomonidan litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshirish dalolatnomasining rekvizitlari ko‘rsatilgan holda yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi). litsenziya talabgorining belgilangan talab va shartlarni bajara olmasligi rad etish sababi hisoblanadi.

Litsenziya berishni rad etish uchun asoslar bu:

Litsenziya talabgori tomonidan ishlab chiqarilgan yoki ishlab chiqarish rejalashtirilayotgan mahsulot (ishlar, xizmatlar) miqdoridan kelib chiqib litsenziya berishni rad etishga yo‘l qo‘yilmaydi.

Litsenziyalovchi organning litsenziya berishni rad etishi yoki uning harakatsizligi ustidan ariza beruvchi tomonidan shikoyat qilinishi mumkin.

Litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risidagi qaror litsenziyalovchi organ tomonidan talabgorning arizasi olingan kundan boshlab 60 kundan ortiq bo‘lmagan muddatda qabul qilinishi kerak. zarur hujjatlar.

Litsenziya berish yoki litsenziya berishni rad etish to‘g‘risidagi bildirishnoma ariza beruvchiga yuboriladi (topshiriladi). Litsenziya berishni rad etish uchun quyidagilar asos bo'lishi mumkin:

• litsenziya talabgori tomonidan taqdim etilgan hujjatlarda noto‘g‘ri yoki buzib ko‘rsatilgan ma’lumotlarning mavjudligi;
• litsenziya talabgori, unga tegishli yoki u foydalanayotgan ob’ektlar litsenziya talablari va shartlariga mos kelmasligi.

Litsenziya berishni rad etish ustidan talabgor tomonidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Ayrim faoliyat turlari bilan shug‘ullanish uchun litsenziya berishni qonunga xilof ravishda rad etish, agar bu harakatlar mansabdor shaxs tomonidan o‘z mansab mavqeidan foydalangan holda, qonuniy kuchga kirgan sud hujjatini buzgan holda sodir etilgan bo‘lsa, shuningdek, ko‘p miqdorda zarar yetkazgan bo‘lsa, tegishli tartibda jazolanadi. Art bilan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 169-moddasi. 250 ming rubldan ortiq zarar katta deb tan olinadi.

Fuqarolarning mulkiy huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish maqsadida litsenziyalanishi amalga oshiriladigan faoliyatning ayrim turlariga nisbatan litsenziya talabgorining yoki litsenziatning iltimosiga binoan litsenziya talabgori yoki litsenziat litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibi qo‘llanilishi mumkin. litsenziat fuqarolik javobgarligini sug'urta qilish shartnomasini tuzadi yoki litsenziat litsenziyalanadigan faoliyatni amalga oshiradigan muvofiqlik sertifikatiga ega bo'lsa. xalqaro standartlar.

Litsenziyalash tartibi (umumiy yoki soddalashtirilgan) yoki ilgari qo‘llanilgan litsenziyalash tartibiga qaytish litsenziya talabgori yoki litsenziat tomonidan mustaqil ravishda tanlanadi.

Litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish istagini bildirgan va litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibini tanlagan litsenziya talabgori tegishli litsenziyalovchi organga ilgari ko‘rsatilgan hujjatlarni (ro‘yxati O‘zbekiston Respublikasi Qonuni bilan belgilanadigan hujjatlar bundan mustasno) taqdim etadi. faoliyatning muayyan turini litsenziyalash to‘g‘risidagi nizom), shuningdek fuqarolik javobgarligini sug‘urta qilish shartnomasining nusxasi (agar nusxasi notarius tomonidan tasdiqlanmagan bo‘lsa, asl nusxasi ko‘rsatilgan holda).

Litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibida litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risidagi qaror litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza va litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza kelib tushgan kundan e’tiboran o‘n besh kundan ortiq bo‘lmagan muddatda qabul qilinadi. unga ilova qilingan hujjatlar.

Agar nusxasi notarius tomonidan tasdiqlanmagan bo'lsa).

Litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibini tanlagan litsenziat faoliyatining litsenziyalash talablari va shartlariga muvofiqligi yuzasidan rejali tekshirishlar o‘tkazilmaydi.

Fuqarolik javobgarligini sug‘urta qilish shartnomasining amal qilish muddati yoki litsenziat tomonidan amalga oshiriladigan litsenziyalanadigan faoliyat turining xalqaro standartlarga muvofiqligi to‘g‘risidagi sertifikatning amal qilish muddati litsenziyaning amal qilish muddatidan kam bo‘lmasligi kerak.

Litsenziat litsenziyalovchi organni fuqarolik javobgarligini sug'urta qilish shartnomasi yoki litsenziyalanadigan faoliyat turining xalqaro standartlarga muvofiqlik sertifikati bekor qilinganligi yoki ko'rsatilgan shartnomaning amal qilish muddati uzaytirilganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. ushbu hujjatlar bekor qilingan yoki shartnoma muddati uzaytirilgan kundan boshlab o'n besh kun. Fuqarolik javobgarligini sug'urta qilish shartnomasi yoki muvofiqlik sertifikati bekor qilingan taqdirda litsenziat litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirishga haqli. umumiy tartib litsenziyalash, litsenziyaning amal qilish muddati tugagunga qadar.

Litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibi ro'yxati San'atning 6-bandida keltirilgan faoliyatni litsenziyalashda qo'llanilishi mumkin. Litsenziyalash to'g'risidagi qonunning 9-moddasi (transport dengiz transporti orqali yuk; yuklarni havo orqali tashish; yuklarni temir yo'l orqali tashish va boshqalar).

Litsenziyalashning soddalashtirilgan tartibida litsenziyalovchi organ litsenziya talabgori litsenziya talablari va shartlarini bajara olishini tekshirmaydi.

Litsenziya registrlari faoliyatning alohida turlari bo'yicha litsenziyalovchi organlar tomonidan amalga oshiriladi. Reestrda quyidagi ma'lumotlar ko'rsatilgan:

• litsenziat to'g'risidagi ma'lumotlar;
• litsenziyani bergan litsenziyalovchi organ to'g'risidagi ma'lumotlar;
• litsenziyalanadigan faoliyat turi;
• litsenziya berish to‘g‘risidagi qaror qabul qilingan sana va litsenziya raqami;
• litsenziyalarning amal qilish muddati;
• litsenziyalarni reestrlarda ro‘yxatdan o‘tkazish to‘g‘risidagi ma’lumotlar, litsenziyalarning amal qilishini to‘xtatib turish va qayta rasmiylashtirish asoslari va sanalari;
• litsenziyalarni bekor qilish asoslari va sanalari;
• soddalashtirilgan litsenziyalash tartibini qo‘llash asoslari va muddati;
• litsenziyalanadigan faoliyat turi amalga oshiriladigan joylarning manzillari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• boshqa ma'lumotlar.

Qonun litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirish, litsenziyalarning amal qilishini to‘xtatib turish va bekor qilish asoslari va tartibini belgilaydi.

Litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirish uchun asos bo‘lib yuridik shaxsni o‘zgartirish shaklida qayta tashkil etish, uning nomini yoki joylashgan joyini o‘zgartirish hisoblanadi; yakka tartibdagi tadbirkorning ismini yoki yashash joyini o'zgartirish; yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshirish joylarining manzillarini o'zgartirish.

Hujjatni qayta ro'yxatdan o'tkazish litsenziyalovchi organ tomonidan amalga oshiriladi, bunda litsenziat yoki uning huquqiy vorisi tegishli yagona davlat reestriga o'zgartirishlar kiritilgan kundan boshlab o'n besh kundan kechiktirmay ariza va zarur hujjatlar bilan murojaat qilishi shart. yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshiradigan joylarning manzillari o'zgartirilgan kun.

Yuridik shaxslar qo'shilish shaklida qayta tashkil etilganda, agar qayta tashkil etilayotgan yuridik shaxslarning huquqiy vorisi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan sanada qo'shilishda ishtirok etuvchi har bir yuridik shaxs xuddi shunday faoliyat turiga litsenziyaga ega bo'lsa. , bunday huquqiy voris litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatning amal qilishini qayta rasmiylashtirish to‘g‘risida Litsenziyalar to‘g‘risidagi qonunning 11-moddasida nazarda tutilgan tartibda ariza berish huquqiga ega.

litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirish litsenziat yoki uning huquqiy vorisi tomonidan toʻliq yoki notoʻgʻri maʼlumotlar taqdim etilgan taqdirda rad etilishi mumkin.

Litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirishni rad etish to‘g‘risidagi bildirishnoma rad etish sabablari ko‘rsatilgan holda yozma shaklda litsenziatga yoki uning huquqiy vorisiga yuboriladi (topshiriladi).

Hujjatni qayta rasmiylashtirish uchun davlat boji 100 rubl miqdorida belgilanadi. (333.33-moddaning 71-bandi).
NKRF).

Litsenziyalovchi organlar litsenziat tomonidan litsenziya talablari va shartlarining takroran buzilishi yoki qo‘pol ravishda buzilishi aniqlangan taqdirda litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turish huquqiga ega.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish toʻgʻrisidagi qaror ustidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin. Litsenziyalovchi organ qaror qabul qilib, litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga sabab bo‘lgan holatlarni litsenziat tomonidan bartaraf etish muddatini belgilaydi. Bu muddat olti oydan oshmasligi kerak. Ko‘rsatilgan holatlar bartaraf etilgan taqdirda, tegishli organ litsenziyaning amal qilishini qayta tiklash to‘g‘risida qaror qabul qilishi shart. Belgilangan muddatlarda buzilishlar bartaraf etilmasa, litsenziyalovchi organ litsenziyani bekor qilish to‘g‘risida ariza bilan sudga murojaat qilishga majburdir. Litsenziya haqiqiy emas:

• yuridik shaxs tugatilganda yoki fuqaroning yakka tartibdagi tadbirkor sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomaning amal qilishi tugatilganda;
• yuridik shaxs qayta tashkil etilgan taqdirda, o'zgartirishlar bundan mustasno.

Litsenziya to'g'risidagi qonun litsenziyani bekor qilish uchun asoslarni ham ko'rsatadi. Bunday asoslarning ikkita guruhini ajratish mumkin. Ularga muvofiq litsenziya quyidagi hollarda bekor qilinishi mumkin:
1) ma'muriy jihatdan, ya'ni. litsenziyalovchi organning o‘zi tomonidan sudga murojaat qilmasdan, litsenziat litsenziya uchun litsenziya bojini uch oy muddatda to‘lamagan taqdirda, litsenziya bekor qilinishi mumkin;
2) litsenziyalovchi organning arizasi asosida sud tartibida. Bunday holda, litsenziya bekor qilinadi:

• litsenziat tomonidan litsenziya talablari va shartlarining buzilishi fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari va sog'lig'iga, shuningdek, davlat mudofaasi va xavfsizligiga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosiga zarar etkazilishiga olib kelgan bo'lsa;
• litsenziat litsenziyaning amal qilishi to‘xtatilgandan keyin takroran yoki litsenziya talablari va shartlarini qo‘pol ravishda buzish holatlarini bartaraf etmasa.

Shuni ta'kidlash kerakki, 2006 yil 1 iyundan yangi tartib Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish va litsenziyani bekor qilish 1. Keling, uning asosiy qoidalarini ko'rib chiqaylik.

Litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziya talablari va shartlarini buzganlik uchun litsenziat Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida belgilangan tartibda ma'muriy javobgarlikka tortilgan taqdirda amalga oshiriladi.

Belgilanishicha, sudya litsenziya talablari va shartlarini buzganligi uchun litsenziat faoliyatini maʼmuriy toʻxtatib turish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan taqdirda, litsenziyalovchi organ ushbu qaror qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab 24 soat ichida litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turiladi. litsenziat faoliyatini ma'muriy to'xtatib turish.

Litsenziat litsenziat faoliyatini ma’muriy to‘xtatib turishga olib kelgan litsenziya talablari va shartlari buzilishi bartaraf etilganligi to‘g‘risida litsenziyalovchi organni yozma ravishda xabardor qilishi shart.

Litsenziyaning amal qilish muddati litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziat faoliyatini maʼmuriy toʻxtatib turish muddati tugagan kundan keyingi kundan yoki litsenziat faoliyatini maʼmuriy toʻxtatib turish tarzidagi maʼmuriy jazo muddatidan ilgari tugatilgan kundan keyingi kundan eʼtiboran qayta rasmiylashtiriladi.

Agar litsenziat sudya tomonidan belgilangan muddatda litsenziat faoliyatini maʼmuriy toʻxtatib turishga olib kelgan litsenziya talablari va shartlari buzilishini bartaraf etmasa, litsenziyalovchi organ litsenziya talablari va shartlarining buzilishini sudya tomonidan bekor qilish toʻgʻrisida ariza bilan murojaat qilishi shart. litsenziya.

Litsenziya litsenziyalovchi organning arizasini ko‘rib chiqish asosida sudning qarori bilan bekor qilinadi.

Bundan tashqari, litsenziyaning amal qilish muddati tugashi yoki litsenziyalovchi organ litsenziatning (litsenziatning huquqiy vorisi — huquqiy vorisi) yozma arizasiga asosan litsenziyaning amal qilishini muddatidan oldin tugatish to‘g‘risida qaror qabul qilgan kundan e’tiboran to‘xtatilishi nazarda tutiladi. yuridik shaxs) litsenziyalovchi organga faoliyatning litsenziyalanayotgan turini tugatish toʻgʻrisida taqdim etilgan. , shuningdek sudning litsenziyani bekor qilish toʻgʻrisidagi qarori qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab.

litsenziyasiz, agar zarur bo'lsa, ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi:

• fuqarolarga — eng kam ish haqining yigirma baravaridan yigirma besh baravarigacha miqdorda;
• mansabdor shaxslarga — eng kam ish haqining qirq baravaridan ellik baravarigacha;
• yuridik shaxslar uchun — eng kam ish haqining to‘rt yuz baravaridan besh yuz baravarigacha.

Jarima solishdan tashqari, ishlab chiqarilgan mahsulotlar, ishlab chiqarish asboblari va xom ashyo musodara qilinishi mumkin.

Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish litsenziyada nazarda tutilgan shartlarni buzgan holda, ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.:

• fuqarolarga — eng kam ish haqining o‘n besh baravaridan yigirma baravarigacha miqdorda;
• mansabdor shaxslar uchun ~ eng kam ish haqining o'ttiz baravaridan qirq baravarigacha;
• yuridik shaxslar uchun — eng kam ish haqining uch yuz baravaridan to‘rt yuz baravarigacha.

Litsenziyada nazarda tutilgan shartlarni qo‘pol ravishda buzgan holda tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi shaxslarga eng kam ish haqining qirq baravaridan ellik baravarigacha miqdorda ma’muriy jarima solishga yoki faoliyatini ma’muriy to‘xtatib turishga sabab bo‘ladi. to'qson kun; mansabdor shaxslarga — eng kam ish haqining qirq baravaridan ellik baravarigacha; yuridik shaxslarga — eng kam ish haqining to‘rt yuz baravaridan besh yuz baravarigacha miqdorda yoki faoliyatini to‘qson sutkagacha ma’muriy to‘xtatib turish.

Qo'pol huquqbuzarlik tushunchasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan muayyan litsenziyalangan faoliyat turiga nisbatan belgilanadi.

Agar ushbu qilmish fuqarolarga, tashkilotlarga yoki davlatga katta miqdorda zarar etkazgan bo'lsa yoki ko'p miqdorda daromad olish bilan bog'liq bo'lsa, bu jinoyat hisoblanadi va ushbu moddaga muvofiq jazolanadi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171-moddasi.

Ushbu jinoyatning kvalifikatsiya belgilari: uni uyushgan guruh tomonidan sodir etish, ya'ni. bir yoki bir nechta jinoyat sodir etish uchun oldindan birlashgan shaxslarning barqaror guruhi; ushbu jinoyat natijasida juda katta miqdorda daromad olish.

Bu holda katta va ayniqsa katta miqdorda daromadlar daromad sifatida tan olinadi, ularning miqdori mos ravishda 250 ming rubl va bir million rubldan oshadi.

Rossiya Federatsiyasi va boshqa ko'plab mamlakatlar qonunchiligi bir qator turdagi majburiy litsenziyalashni tartibga soladi. Qonunlar, shuningdek, litsenziya olish uchun zarur bo'lgan tadbirkorlik sohalari ro'yxatini belgilaydi. Qonunning ushbu jihatiga e'tibor bermagan holda har qanday "ish" ni tashkil etish jiddiy qoidabuzarlik bo'lib, buning uchun har xil turdagi jazolar nazarda tutilgan.

Litsenziya rasmiy hujjat sifatida

Litsenziyalash - hayotning ma'lum bir sohasi uchun litsenziya hujjatlarini olishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui. Bundan tashqari, ushbu jarayon quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• litsenziyalar ustidan nazorat;
• shaxsning litsenziyalari borligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish;
• barcha litsenziyalash talablariga to'g'ri rioya etilishini tekshirish;
• olingan hujjatlar va ruxsatnomalarni bekor qilish;
• litsenziya registrlarini joriy etish va boshqalar.

Tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini (PD) litsenziyalash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan mamlakatimiz xavfsizligini ta'minlash va tadbirkorlikning ruxsatsiz turlaridan foydalanish uchun kiritilgan juda muhim jarayondir.

Davlat Rossiya rezidentlari uchun xavfli bo'lishi mumkin bo'lgan va ularning faoliyatini amalga oshirish uchun maxsus ko'nikmalarni talab qiladigan tadbirkorlik faoliyatining har bir turi bo'yicha barcha litsenziyalash punktlariga rioya etilishini nazorat qiladi.

Shunday qilib, biz PDni litsenziyalash zaruriyatini shakllantirishning umumiy tamoyilini ajratib ko'rsatishimiz mumkin: litsenziyalanadigan tadbirkorlik turlari fuqarolarning huquqlarini buzadigan, davlatga zarar etkazadigan, qonunlarni buzadigan, fuqarolar uchun xavfli bo'lgan har qanday harakatlarni tashkil etishning barcha sohalarini o'z ichiga oladi. mamlakat aholisining salomatligi va umuman Rossiya xavfsizligiga tahdid soladi. Xuddi shunday xususiyatga ega bo'lgan PDning barcha turlarini litsenziyalash tadbirisiz tashkil qilish mumkin emas.

Maqsadlar ( umumiy tamoyillar) tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini litsenziyalash quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. mamlakat hududida yagona, barcha uchun teng iqtisodiy sohani tashkil etish;
2. tadbirkorlik faoliyatining ayrim yo‘nalishlari bo‘yicha litsenziyalar olishning yagona ro‘yxati va tartibini shakllantirish;
3. litsenziyalash uchun bir qator talablar va qoidalarni belgilash;
4. rossiya Federatsiyasi qonunchiligining barcha asosiy tamoyillariga rioya qilish.

Litsenziyalash jarayoniga qarab, uni ikki turga bo'lish mumkin: umumiy (asosiy qonun qoidalariga rioya qilish) va maxsus (maxsus qonun hujjatlariga muvofiq litsenziya olish). Tadbirkorlik faoliyatining muayyan turini muvaffaqiyatli amalga oshirilgan litsenziyalashning umumiy natijasi har qanday “tadbirkorlik” faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziya olish va uning qonun bilan tasdiqlangan mavjudligi hisoblanadi.

Bu natija yuridik shaxs yoki tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanish imkonini beruvchi va belgilangan muddatga yoki cheksiz muddatga beriladigan maxsus hujjat bo‘lgan litsenziya berish bilan belgilanadi.

Litsenziyalash uchun zarur bo'lgan tadbirkorlik faoliyati turlari

PDni litsenziyalashning butun jarayoni Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligining barcha jihatlariga rioya qilishga asoslanadi. Ko'pincha u 2011 yil 22 apreldagi Federal qonunga (99-F3-son) tayanadi. Litsenziyalash majburiyatlari Rossiya Federatsiyasi organlari, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar (IE) zimmasiga yuklanadi.

Shuningdek, 99-F3-sonli Qonun, toʻgʻrirogʻi uning 12-moddasi majburiy litsenziyalashni talab qiluvchi tadbirkorlik turlarining deyarli butun roʻyxatini tartibga soladi. Maqolaning asosiy qoidalari PDning quyidagi yo'nalishlari uchun litsenziya talab qilinishini aytadi:

1. tarbiyaviy;
2. tibbiy;
3. farmatsevtika;
4. xavfsizlik;
5. kommunikativ (televidenie va radioeshittirish);
6. 8 dan ortiq odamni tashish transport vositasi(xususiy taksi);
7. uchun tadbirlar texnik xizmat ko'rsatish rejadagi tuzilmalar yong'in xavfsizligi;
8. aloqa va boshqalar.

Muvofiqlik nuqtai nazaridan, bugungi kunda yuqoridagi PD turlari eng ko'p talabga ega va tez-tez ro'yxatga olinadi. Biroq, shuni tushunish kerakki, barcha turlarning ro'yxati juda katta va siz u bilan qonunning o'zida batafsilroq tanishishingiz mumkin.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga qo'shimcha ravishda, umumiy litsenziyalash jarayonida ham hisobga olinadigan turli xil tuzatuvchi va aniqlovchi qonunosti hujjatlarining mavjudligini ta'kidlash muhimdir. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi tadbirkorlikning 11 turini tartibga soladi, ular uchun litsenziya faqat maxsus federal qonun qoidalariga muvofiq olinishi mumkin. Bularga quyidagilar kiradi:

• yadro energiyasi;
• alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish;
• davlat axborotini himoya qilish;
• qarz berish;
• tashkiliy savdolar;
• qimmatli qog'ozlarni professional sotib olish / sotish;
• investitsiya va pensiya fondlarini shakllantirish, shuningdek, ushbu sohaning ko'plab boshqa jihatlari;
• tozalash va PD.

Muvaffaqiyatli litsenziyalash uchun siz Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan batafsil tanishishingiz yoki ushbu tadbirni professional advokatga topshirishingiz kerak.

Litsenziya talabgoriga qo‘yiladigan talablar va uni olish tartibi

Litsenziya olish oson emas

Tadbirkorlik faoliyatining muayyan turi uchun litsenziya olish ariza beruvchidan ma'lum talablarga javob berishini talab qiladi. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning maqomiga, shuningdek uning biznes turiga qarab, olish qoidalari farq qilishi mumkin. Litsenziyalashning aksariyat hollarda litsenziya talabgori quyidagi talablarga javob berishi kerak:

• ko'chmas mulk, asbob-uskunalar va boshqalarga ega bo'lish;
• faol ish shtabini saqlash;
• bor kasbiy ta'lim, va hokazo.;
• kapitalni shakllantirgan.

Ariza beruvchiga qo'yiladigan talablarning to'liq ro'yxati Federal qonunning ayrim qoidalarida ham ko'rib chiqilishi mumkin. Litsenziya olish uchun siz bir qator faoliyat turlarini bajarishingiz kerak, jumladan:

1. Litsenziya olish imkoniyati uchun PD turiga va tadbirkorning maqomiga muvofiqligini tekshirish.
2. Litsenziya hujjatlarini taqdim etish uchun ariza tuzish. U qonun hujjatlarida belgilangan shaklda tuziladi va kompaniyaning identifikatsiya belgilari / nomlari, tadbirkor to'g'risidagi ma'lumotlarni, soliq to'lovchining raqamini (shuningdek, ariza beruvchini ro'yxatdan o'tkazish uchun zarur bo'lgan boshqa ma'lumotlarni) o'z ichiga oladi. soliq organi), litsenziya olishga qaratilgan biznes turi, kvitansiyalar/rekvizitlar.
3. Yozma arizaga oldindan yig'ilgan ba'zi hujjatlarni ilova qilish kerak: ta'sis (notarial tasdiqlangan) hujjatlar, PDning ma'lum bir turini litsenziyalashda mavjudligi qonun bilan tartibga solinadigan zarur hujjatlar, litsenziyalovchi organga taqdim etilgan barcha narsalarning ro'yxati. .
4. Barcha hujjatlar bilan ariza topshirgandan so'ng, arizachi 45 dan 60 kungacha kutishi kerak. Hujjatlar maxsus organ tomonidan ko'rib chiqiladi, u yoki PDning ma'lum bir turi bilan shug'ullanish uchun litsenziya berishni tasdiqlaydi yoki rad etadi. Komissiyaning qoniqarsiz natijasi ustidan arizachi sudga shikoyat qilishi mumkin.

Yuqoridagi choralar majburiydir, lekin ba'zi hollarda litsenziya olish jarayoni soddalashtirilishi yoki aksincha, qattiqlashishi mumkin.

Litsenziya muddati va qoidalari

Litsenziyaning shartlari bor

Tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini litsenziyalashning aniqroq tushunchasi uchun olingan litsenziyaning amal qilish muddatini hisobga olish kerak. Federal qonunda aytilishicha, barcha hujjatlar va ruxsatnomalar noma'lum muddatga (cheklanmagan) beriladi. Biroq, ba'zi holatlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining barcha talablariga muvofiq berilgan vaqtinchalik litsenziyani berishni o'z ichiga oladi.

Yakka tartibdagi tadbirkor va boshqalar yuridik shaxs litsenziya berilgan kundan boshlab o‘z faoliyatini tashkil etishga kirishishga haqli. PD chiqarilgan joydan qat'i nazar, Rossiyaning butun hududida, shuningdek Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya joylarida amalga oshirilishi mumkin.

Asosan, biznesni litsenziyalash federal darajada amalga oshiriladi, ammo PDning ayrim turlari uchun litsenziyalar mintaqaviy darajada ham beriladi. Lekin har qanday holatda ham, litsenziya ruxsatnomasi harakatlari mamlakatimizning butun hududiga tegishli.

Tadbirkorlik faoliyatini faqat nomiga litsenziya berilgan shaxs tashkil qilishi mumkin. Aks holda qonunchilik va ayrim davlat idoralari bilan bog‘liq muammolar yuzaga keladi.

Ko'rib turganingizdek, umuman olganda, tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlari uchun litsenziya olish juda oddiy ishdir. "Ishingizni" litsenziyalash jarayonida siz amaldagi qonunchilikning barcha bandlariga rioya qilishingiz va professional advokatlar bilan maslahatlashingiz kerak. Shuni unutmangki, noqonuniy PD davlat tomonidan shaxsni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171-moddasi yoki ma'muriy javobgarlikka tortish orqali - Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.1-moddasiga muvofiq jazolanadi.

Ekspert advokatning fikri:

Tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalash davlatning iqtisodiy tartibga solish sohasidagi eng qiyin vazifasidir. Bir tomondan, demokratik davlatda asossiz cheklovlar qabul qilinishi mumkin emas iqtisodiy turlari biznes uchun. Boshqa tomondan, davlat va uning fuqarolari manfaatlari tarozida. Davlat organlarining donoligi har ikki tomon manfaatlarining muvozanatiga erishishdan iborat.

Bundan tashqari, qonun chiqaruvchilarni sifatli qonunlarni ishlab chiqishga jalb qilish ham muhimdir. Bu hamma narsadan uzoqdir. Bu sohadagi qonun hujjatlarining beqarorligi va sifati pastligi hukumat va biznes o‘rtasida ziddiyatlarga olib keladi. Bir necha yil oldin, davlat foydalanishga qaror qildi Xorijiy tajriba ushbu domenda. Biz o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar haqida gapiramiz. Litsenziyalash tartibi o'rniga, muayyan faoliyat bunday tashkilotga a'zolikni talab qiladi.

Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

1. Fuqarolik javobgarligi - xo'jalik yurituvchi sub'ektga etkazilgan zararni qoplash.

2. San'atga muvofiq ma'muriy javobgarlik (jarima). Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.5, 19.8-bandlari monopoliyaga qarshi organning buyruqlarini bajarmaslik, monopoliyaga qarshi nazoratni amalga oshirish uchun arizalar va bildirishnomalarni taqdim etmaslik uchun yuzaga keladi. Tadbirkorlik subyektlari uchun eng ko‘p jarima miqdori eng kam ish haqining 5000 baravarini tashkil etadi

3 ... San'atga muvofiq jinoiy javobgarlik. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 178-moddasida quyidagilar nazarda tutilgan:

monopol narxlarni belgilash orqali amalga oshiriladigan monopolistik harakatlar;

bozorni bo'lish orqali raqobatni cheklash, bozorga kirishni cheklash, yagona narxlarni belgilash va saqlash.

eng kam ish haqining 200 baravaridan 700 baravarigacha miqdorda jarima;

4 oydan 6 oygacha hibsga olish;

7 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish;

mulkni musodara qilish.

Tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalash bo'yicha yuridik institut Rossiya qonunchiligida nisbatan yangi. Uning shakllanishi XX asrning 90-yillari boshlarida sodir bo'lgan. Bu Rossiyaning bozor iqtisodiyotiga o'tishi va rus davlatchiligining shakllanishi bilan bog'liq edi. Aynan shu davrda tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi tadbirkorlar faoliyati ustidan davlat nazoratining alohida turiga ehtiyoj paydo bo'ldi. har xil turlari tadbirlar.

V zamonaviy sharoitlar Rossiyada tadbirkorlikni rivojlantirish xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyati ustidan turli organlar tomonidan taqdim etiladigan davlat nazoratining dolzarb muammosidir. Ushbu nazorat ikki xil maqsadni ko'zlaydi.

Birinchidan, nazorat yordamida tadbirkorlarning yaratilishi va faoliyati tartibga solinadi. Demak, nazorat orqali o‘z majburiyatlarini bajara olmaydigan “uchib yuruvchi firmalar” paydo bo‘lishiga yo‘l qo‘yilmaydi, bu orqali davlat fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qiladi.

Ikkinchidan, davlat o'zi uchun daromad olish va o'z huquqlarini himoya qilishga intiladi, eng ustuvor faoliyat turlari bo'yicha monopoliya.

Bu nazorat turlaridan biri bo'lgan litsenziyalash bo'lib, uning alohida turi hisoblanadi davlat faoliyati fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari, ma’naviyati va salomatligini ta’minlash, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashga qaratilgan. Ushbu ta'rifdan ko'rinib turibdiki, litsenziyalash davlat nazoratining bir turi sifatida ham jamoat, ham shaxsiy manfaatlarni himoya qiladi.

Litsenziyalash instituti rivojlanishining eng yuqori sur'atlari 1995-1998 yillarda, federal hukumat qarorlari va kamroq darajada Rossiya Prezidentining farmonlari bilan litsenziyalash munosabatlarini tartibga solish amaliyoti keng tarqalgan davrda kuzatildi. Litsenziyalash institutining rivojlanishida 1994 va 1996 yillarda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining ikki qismining qabul qilinishi muhim rol o'ynadi. Qabul qilish bilan Davlat Dumasi 1994 yil 21 oktyabrda Rossiya Federatsiyasining birinchi Fuqarolik kodeksining bir qismi bo'lgan federal qonunlar va qonunosti hujjatlarida litsenziyalashni tartibga solishning tegishli nisbati muammosi eng dolzarb masalalardan biriga aylandi. O'sha davrda tijoratning deyarli barcha turlari, shuningdek, notijorat faoliyatining ayrim turlari litsenziyalanishi kerak edi. Biroq huquqiy sohaning yetarli darajada rivojlanmaganligi sababli qonuniy tadbirkorlik faoliyati cheklandi. Litsenziyalash institutini huquqiy tartibga solish ushbu davrda federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi, RSFSR, SSSR qonunlari, shuningdek, ko'plab qonunosti hujjatlari bilan amalga oshirildi. Litsenziyalash to'g'risidagi asosiy federal qonun mavjud bo'lmaganda ularning qo'llanilishi ko'plab nizolarni keltirib chiqardi va litsenziatlar va litsenziyalovchi organlar mansabdor shaxslarining noqonuniy faoliyatiga yordam berdi.

1998 yilda qabul qilingan "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni normativ hujjatga aylandi. huquqiy akt, bu litsenziyalashning yuridik institut sifatida shakllanishida o'ziga xos oraliq natijani jamladi. Uning qabul qilinishi tufayli fuqarolarning konstitutsiyaviy kafolatlarini qonun bilan ta'minlash uchun zarur shart-sharoitlar yaratildi. iqtisodiy faoliyat... Ammo bu qonun, barcha progressivligiga qaramay, uzoq davom etmadi, chunki, ko'rinishidan, litsenziyalangan faoliyatning haddan tashqari ko'pligini o'z ichiga olgan. Shu munosabat bilan 2001 yilda ularning sonini qisqartirish zarurati paydo bo'ldi. Ushbu qisqartirish 2001 yil 8 avgustdagi "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi bilan sodir bo'ldi.

Hukumatning o'ziga xos ruxsat beruvchi siyosatini bildiruvchi "litsenziyalash" tushunchasi mahalliy ma'muriy-huquqiy fan va tadbirkorlik huquqi fanining kundalik hayotiga nisbatan yaqinda kiritildi. Imperator (chor) Rossiyasining ijroiya va ma'muriy organlari faoliyatida kontinental blokada deb ataladigan davrda (1811-1812) litsenziyalash usullari qo'llanilgan. Bu davrda Angliyaning tashqi savdo faoliyati Fransiya bilan keskin ziddiyat tufayli cheklangan edi. Rossiya Angliya bilan savdo qilish uchun litsenziyalar berdi, ular "afzallik xatlari" (Freibriefe) deb nomlanadi.

Biroq, Rossiya imperiyasining kontinental blokadadagi ishtiroki Rossiyaning tashqi savdo faoliyati sohasida qisqa muddatli litsenziyalashni joriy etishda ifodalangan bo'lib, mahalliy ishlab chiqaruvchilarning manfaatlarini sezilarli darajada buzdi. Va bu chora iqtisodiy va huquqiydan ko'ra ko'proq siyosiy xususiyatga ega edi.

Sovet huquq tizimida litsenziyalash usullarini qo'llash juda cheklangan edi. Eksport-import faoliyati sohasida vazirlik tomonidan litsenziyalar berish tashqi savdo SSSR va keyinchalik davlat savdo tashkilotlari tomonidan shartnomalar tuzish tashqi savdo monopoliyasini amalga oshirish shakllaridan biri edi. Sovet huquq tizimida ko'zda tutilgan litsenziyalashning ikkinchi turi sifatida litsenziya shartnomasi asosida taqdim etilgan ixtiro yoki boshqa texnik yutuqdan foydalanish uchun ruxsatnoma berishni ko'rib chiqish mumkin edi. Intellektual mulk huquqi sohasida litsenziya shartnomasi mavjud bo'lgan va mavjud bo'lib, bu, mening fikrimcha, davlat nazorati shakli sifatida litsenziyalash bilan hech qanday aloqasi yo'q.

1991-1992 yillar oxirida litsenziyalash institutining rivojlanishi. iqtisodiy va huquqiy shakllanishlarning o'zgarishi tufayli; Bunday sharoitda davlat xususiy huquq faoliyatini faollashtirishdan manfaatdor edi, lekin uni davlat tomonidan tartibga solishdan tashqarida amalga oshirish mumkin emas edi. Fuqarolarning huquqlarini himoya qilish va Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini samarali ta'minlash usullarini joriy qilish zarurati mavjud. Ushbu usullardan biri litsenziyalashdir.

Litsenziyalash amaliyoti 1994 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan litsenziyalarni berish, to'xtatib turish va bekor qilishni tartibga soluvchi asosiy qarorning qabul qilinishi munosabati bilan alohida rivojlanish oldi: faqat 1994-1998 yillar uchun. (1998 yil 25 sentyabrdagi "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni qabul qilingunga qadar) ijro etuvchi hokimiyat organlari 900 dan ortiq tijorat va hatto (kamdan-kam hollarda) notijorat faoliyat turlarini litsenziyalashdi.

Litsenziyalashni rivojlantirishning hozirgi bosqichi faoliyatning litsenziyalanadigan turlari sonining qisqarishi bilan tavsiflanadi. Bu, birinchi navbatda, litsenziyalangan faoliyat turlarining haddan tashqari ko'pligi deb ataladigan narsalarga olib kelishi bilan bog'liq. "Ma'muriy to'siqlar", ularning ortishi bozor iqtisodiyoti davlatining rivojlanishiga to'sqinlik qiladi.

Afsuski, adabiyotlarda litsenziyalash institutining huquqiy jihatlari yetarlicha yoritilmagan va anchagina yuzaki yoritilgan. Shunga qaramay, litsenziyalash nisbatan yangi va ancha murakkab ijtimoiy-huquqiy hodisa sifatida, ayniqsa, hozirgi vaqtda - bozor iqtisodiyotining rivojlanishi va nisbatan yangi rus davlatchiligining shakllanishi davrida o'rganish juda qiziqarli ko'rinadi.

Keng ko'lamli bo'lishiga qaramay normativ-huquqiy baza, litsenziyalash institutining huquqiy jihati yetarlicha o‘rganilmagan. Muhokama bu institutning mohiyati va huquqiy tabiati masalasidir.

J.A.ning so'zlariga ko'ra. Ionova, litsenziyalash biznesni qonuniylashtirishning bir shaklidir. Bu nuqtai nazar ko'pincha adabiyotda uchraydi. Ehtimol, u bilan rozi bo'lish mumkin, lekin qisman. Litsenziyalash tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini qonuniylashtirish shakli desak to‘g‘riroq bo‘ladi.

O.Oleynik “litsenziyalash tadbirkorlik faoliyatining qonun bilan tan olingan ayrim turlarini boshlash va amalga oshirishning huquqiy rejimi bo‘lib, u quyidagilarni nazarda tutadi, deb hisoblaydi:

davlat tasdiqlash va saqlash huquqining chegaralarini belgilash iqtisodiy faoliyat;

tadbirlarni amalga oshirish ustidan davlat nazoratini amalga oshirish;

davlat organlari tomonidan alohida asoslar bo‘yicha faoliyatni to‘xtatish imkoniyati”.

Ushbu ta'rif yuridik shaxsning litsenziyalashda ega bo'lgan huquqini anglatadi, lekin bu huquqning mazmunini oshkor qilmaydi.

A.I. Tsixotskayaning fikricha, litsenziyalashning haqiqiy mazmuni davlatning boshqariladigan ob'ektga tashkiliy va tuzatuvchi ta'siri va litsenziyalash davlat boshqaruvining funktsiyalaridan biri, ya'ni davlatning tadbirkorlik faoliyatiga ta'sir qilishning eng keng tarqalgan va tipik usullaridan biri hisoblanadi. sub'ektlar. Ammo bu ta'rif ham litsenziyalashning huquqiy mazmunini ochib bermaydi.

Umuman olganda, ushbu nuqtai nazarlar litsenziyalash kabi hodisaning bir nechta jihatlarini ajratib ko'rsatishga imkon beradi.

Birinchidan, litsenziyalash vakolatli organlar faoliyatining o'ziga xos turi sifatida davlat organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladigan litsenziyalarni berish, bekor qilish, to'xtatib turish va hokazolar bo'yicha chora-tadbirlar majmuidir. Eng yaqin ta'rif amaldagi qonunchilikda mavjud.

Ikkinchidan, litsenziyalash yuridik institut sifatida tizimni ifodalaydi huquqiy tartibga solish litsenziyalarni berish, bekor qilish, bekor qilish, toʻxtatib turish sohasidagi munosabatlarni tartibga solish, litsenziyalash munosabatlari subyektlari tomonidan litsenziyalash qoidalarining bajarilishini nazorat qilish, ushbu qoidalarni buzgan shaxslarni javobgarlikka tortish. Bu tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini litsenziyalashning o'ziga xos xususiyatlarini ham o'z ichiga olishi mumkin.

Uchinchidan, litsenziyalash protsedura sifatida majburiy shart litsenziyalanadigan faoliyat turi sohasida litsenziatning maxsus huquq layoqati, huquq layoqati va javobgarligining yuzaga kelishi.

To‘rtinchidan, litsenziyalash davlat boshqaruvi shakli, davlat siyosatining quroli sifatida tadbirkorlarning ayrim faoliyat turlarini amalga oshirishda faoliyatiga ma’lum bir ta’sir dastagi sifatida qaraladi.

“Litsenziyalash to‘g‘risida”gi Qonunda (2-modda) quyidagi qonuniy ta’rif berilgan: “Lisenziyalash - litsenziyalar berish, litsenziyalar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlarni qayta rasmiylashtirish, litsenziyalarning amal qilishini to‘xtatib turish va qayta rasmiylashtirish, litsenziyalarning amal qilishini bekor qilish va litsenziyalashni nazorat qilish bilan bog‘liq faoliyatdir. litsenziyalanadigan faoliyat turlarini amalga oshirishda litsenziatlar tomonidan tegishli litsenziyalash talablari va shartlariga rioya etilishi ustidan nazorat organlari.

Bu yerda, bizningcha, litsenziyalash davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan harakatlar majmui, degan “byurokratik” tarafkashlik qilingan. Garchi ko'proq darajada litsenziyalash xususiy huquq faoliyati sohasida milliy manfaatlarni ta'minlashning eng keng tarqalgan usullaridan biri hisoblanadi. Yuqorida ta’kidlanganidek, sovet huquq tizimi sharoitida davlat-huquqiy institutlarning xo‘jalik yurituvchi subyektlar manfaatlaridan yaqqol ustunligi tufayli u kamdan-kam qo‘llanilgan. Bu davrda davlatning ta'sirini xususiy huquq faoliyati sohasida nazoratni kuchaytirish orqali ta'minlash mumkin edi. Bozor iqtisodiyotining vujudga kelishi davlat boshqaruvining bu usulini vujudga keltirdi.

Litsenziyalash - tartibga solishning maxsus usuli ijtimoiy munosabatlar: litsenziatning litsenziyalovchi organlar, davlat nazorati va nazorati organlari bilan munosabatlari bir tomonning boshqasiga bo'ysunishiga asoslanadi, - bu moddaning 3-bandiga muvofiq, bu holat. Fuqarolik kodeksining 2-moddasi ushbu sohada fuqarolik qonunchiligidan foydalanishni amalda istisno qiladi.

Garchi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi San'atda. 49-moddasida yuridik shaxslar qonun hujjatlarida ruxsat etilgan va ustavda belgilangan har qanday faoliyat bilan shug‘ullanish huquqiga ega ekanligi, biroq faoliyatning maxsus ruxsatnoma – litsenziya olishi zarur bo‘lgan turlari mavjud. Ushbu qoida barcha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun amal qiladi.

San'atning ma'nosidan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 49-moddasiga binoan, litsenziya maxsus ruxsatnoma bo'lib, uning asosida yuridik shaxs ro'yxati qonun bilan belgilangan faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega degan xulosaga kelish mumkin.

Ko'rinib turibdiki, Art. 49 GK ni sozlash kerak.

Birinchidan, yuridik shaxslarga yakka tartibdagi tadbirkorlarni qo'shish kerak.

Ikkinchidan, "qonun bilan belgilangan" so'zlari o'rniga "federal qonunlar bilan belgilangan" so'zlarini ishlatish kerak, chunki Litsenziyalash to'g'risidagi qonun barcha litsenziyalanadigan faoliyat turlariga taalluqli emas, shuning uchun bu sohada yagona qonun mavjud emas.

“Litsenziyalash to‘g‘risida”gi qonunda litsenziyaning ta’rifi ancha muvaffaqiyatli. San'atga muvofiq. Qonunning 2-moddasiga ko‘ra, litsenziya - litsenziyalovchi organ tomonidan yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga litsenziya talablari va shartlariga majburiy rioya qilingan holda faoliyatning muayyan turini amalga oshirish uchun maxsus ruxsatnoma. Litsenziyalash talablari va shartlari alohida faoliyat turlari uchun litsenziyalash qoidalari bilan belgilanadi. Shu bilan birga, “Litsenziyalash to‘g‘risida”gi qonunning 3-moddasida litsenziyalash tamoyillari mustahkamlangan. Bu:

- Rossiya Federatsiyasi hududida iqtisodiy makonning birligini ta'minlash. Bu tamoyil, birinchidan, faoliyatning deyarli barcha litsenziyalanadigan turlari federal qonunlar bilan tartibga solinganligida ifodalanadi; ikkinchidan, agar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasida kelishuv mavjud bo'lsa, Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida berilgan litsenziya boshqa ta'sis sub'ekti hududida ham amal qilishi mumkin; uchinchidan, litsenziya to'lovi miqdori Rossiya Federatsiyasining butun hududida bir xil va hokazo;

- litsenziyalanadigan faoliyat turlarining yagona ro'yxatini belgilash. Ushbu ro'yxat Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 fevraldagi 135-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi qarori bilan belgilanadi;

- Rossiya Federatsiyasi hududida yagona litsenziyalash tartibini o'rnatish. Ushbu tartib federal qonunlar bilan belgilanadi;

- faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qoidalar bilan litsenziyalash talablari va shartlarini belgilash. Qonun va litsenziyalash to'g'risidagi qarorning qoidalarini ishlab chiqishda Rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qoidalarni qabul qildi. Ilgari ushbu qoidalar federal vazirliklar tomonidan tasdiqlangan, ularning tarkibiy bo'linmalar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari organlari tomonidan;

- litsenziyalashning oshkoraligi va ochiqligi. Ushbu tamoyil litsenziyalash bilan bog'liq barcha qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar rasmiy e'lon qilinishi kerakligida ifodalanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi 3-qismi);

- litsenziyalashni amalga oshirishda qonuniylikka rioya qilish. Ushbu tamoyil Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ham mustahkamlangan (15-moddaning 2-qismi) va har kimning qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning ko'rsatmalariga rioya qilish majburiyatida ifodalangan.

Yuridik shaxsning litsenziyalanadigan faoliyatni amalga oshirish huquqi litsenziya olish bilan bog'liq. Yuridik shaxsga uni olgan paytdan boshlab litsenziatning talab qilinadigan huquq va majburiyatlari beriladi, ulardan eng muhimi litsenziya talablari va shartlariga rioya qilishdir. Shunday qilib, yuridik shaxsning huquq layoqati to'liq hajmda litsenziat unga vakolat berilganidan keyin paydo bo'ladi. Huquqiy layoqatning o'zgarishi ko'pincha litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish bilan bog'liq va qo'shimcha mas'uliyat litsenziat ikkinchisining faoliyatini to‘xtatib turishga sabab bo‘lgan holatlarni bartaraf etish. San'atning 3-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 49-moddasiga binoan, yuridik shaxsning litsenziya olish zarur bo'lgan faoliyatni amalga oshirish huquqi, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, uning amal qilish muddati tugagandan so'ng tugaydi. federal hukumat qarori bilan. Litsenziatning yuridik shaxs sifatidagi vakolatlarini tugatish uchun quyidagi shartlar mavjud:

Litsenziat maqomini tugatishning ob'ektiv shartlariga yuridik shaxsning muassislari yoki yuridik shaxs organining qarori bilan tugatilishi (fuqaro - tadbirkor - vafot etganligi) va ushbu moddaning 2-bandida ko'rsatilgan boshqa holatlar kiradi. 61 GK;

- yuridik shaxs nomidan tashkiliy-ma'muriy yoki ma'muriy vazifalarni bajaruvchi shaxslarning qonunga xilof harakati (harakatsizligi) bilan bog'liq bo'lgan holatlar litsenziatning vakolatlarini tugatishning sub'ektiv shartlari hisoblanadi: masalan, sud yuridik shaxsni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomani haqiqiy emas deb topganda. yuridik shaxs.

Shunday qilib, San'atning 3-qismida ko'rsatilgan holatlardan tashqari. Fuqarolik kodeksining 49-moddasi (litsenziyaning amal qilish muddati), litsenziatning yuridik shaxs sifatida huquqiy layoqatini tugatishning quyidagi sabablarini ko'rsatishingiz mumkin:

- yuridik shaxsning tugatilishi yoki uning faoliyatini qayta tashkil etish natijasida tugatilishi (yuridik shaxs yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga bu haqda yozuv kiritilgandan keyin o‘z faoliyatini to‘xtatgan deb hisoblanadi - Fuqarolik Kodeksining 63-moddasi 8-bandi). kod);

- litsenziyani bekor qilish.

Yakka tartibdagi tadbirkorlar litsenziyalash munosabatlari subyektlarining eng keng tarqalgan turi hisoblanadi. Litsenziyalangan faoliyatning barcha turlari amalga oshiriladi shaxslar tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq. Yakka tartibdagi tadbirkorlar yuridik shaxs tashkil etmasdan faoliyat yuritsa, ularning fuqarolik huquqiy layoqati yuridik shaxslarning huquqiy layoqatiga to‘g‘ri kelsa, - tijorat tashkilotlari; shunday qilib, litsenziatning vakolatlari bilan ta'minlangan yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyatining asosiy maqsadi foyda olishdir.

Litsenziyalashni tartibga solish bosqichlarining aksariyati vakolatli organlarning vakolatlari bilan ta'minlanadi. Litsenziya berishdan oldin arizachining litsenziyalovchi organga murojaati bilan amalga oshiriladi. Litsenziya talabgorining ushbu tashabbusi uning soliq organida ro‘yxatdan o‘tish, litsenziyalovchi organ tomonidan uning arizasi ko‘rib chiqilganligi uchun yig‘im to‘lash va zarur hujjatlarni taqdim etish majburiyatlarini ham keltirib chiqaradi. Litsenziyalovchining litsenziya berish to‘g‘risidagi arizasini ko‘rib chiqish bosqichi litsenziyalovchi organ tomonidan bunday berish to‘g‘risida yoki talabgorning arizasini qanoatlantirishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qilinishi bilan tugaydi. Litsenziya talabgori litsenziya berishni rad etish to‘g‘risidagi qaror ustidan shikoyat qilishning ma’muriy usulini tanlash huquqiga ega. mustaqil ekspertiza... Biroq, ekspert xulosasi litsenziyalovchi organ uchun majburiy emas - ikkinchisi ko'rsatilgan arizani qayta ko'rib chiqishga majbur va uning natijalariga ko'ra litsenziya talabgoriga litsenziya berishni qaytadan rad etishga haqli. Shunday qilib, litsenziya da'vogariga nisbatan litsenziyalovchi organ ko'rsatilgan qaror ustidan shikoyat qilish jarayonida ko'proq salohiyatga ega.

Litsenziyalashni tartibga solishning keyingi bosqichlarida ham milliy manfaatlarning ustuvorligi ta’minlanadi: litsenziat litsenziyalash talablari va shartlariga rioya qilishga, shuningdek, nazorat va nazoratni amalga oshirishda davlat organining qonuniy talabiga rioya qilishga majburdir.

Litsenziya olingandan so'ng uning talabgori litsenziat deb ataladi. Unga litsenziya berilganligi to'g'risidagi (shuningdek, to'xtatib turish va bekor qilish to'g'risidagi) ma'lumotlar litsenziyalar reestriga - litsenziyalar berilganligi, litsenziyalar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlarning qayta rasmiylashtirilganligi to'g'risidagi ma'lumotlar to'plamiga kiritiladi. litsenziyalarning amal qilishini to‘xtatib turish va qayta tiklash hamda litsenziyalarning amal qilishini bekor qilish.

Litsenziya olish uchun talabgor tegishli litsenziyalovchi organga quyidagi hujjatlarni taqdim etadi: ariza, ta'sis hujjatlari, davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi va soliq organida hisobga olinganligi to'g'risidagi guvohnomalar, litsenziya to'lovi to'langanligi to'g'risidagi kvitansiya, shuningdek ariza beruvchining xodimlarining malakasini tasdiqlovchi hujjatlar.

Faoliyatning alohida turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda ushbu hujjatlarga qo'shimcha ravishda boshqa hujjatlar taqdim etilishi ham nazarda tutilishi mumkin. Litsenziya talabgoridan qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan hujjatlar taqdim etilishini talab qilishga yo‘l qo‘yilmaydi. Litsenziya berish uchun tegishli litsenziyalovchi organga taqdim etilgan barcha hujjatlar ro‘yxat bo‘yicha qabul qilinadi, uning nusxasi hujjatlar qabul qilingan sana to‘g‘risidagi belgi qo‘yilgan holda litsenziya talabgoriga yuboriladi (topshiriladi).

Litsenziyalovchi organlar faqat Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi organlari yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hisoblanadi. Yangi qonun Litsenziyalash bo'yicha mahalliy hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va sudlar litsenziyalovchi organlar qatoridan chiqariladi. Litsenziyalash talablari va shartlarining yagona manbalari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan faoliyatning muayyan turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qoidalardir. Ammo Rossiya Federatsiyasi Prezidenti litsenziyalovchi organlar qatoridan chiqarib tashlangan bo'lsa-da, litsenziyalashni amalga oshirishga ta'sir qilish qobiliyatiga ega, chunki davlat ichki va tashqi siyosatining asosiy yo‘nalishlarini belgilaydi, qismi bu litsenziyalash.

Litsenziyalovchi organ litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risida barcha zarur hujjatlar ilova qilingan holda litsenziya berish to‘g‘risidagi ariza olingan kundan boshlab 60 kundan ortiq bo‘lmagan muddatda (avvalgi qonunga muvofiq – 30) qaror qabul qiladi. Tegishli qaror litsenziyalovchi organning buyrug'i bilan rasmiylashtiriladi. Litsenziya berish yoki berishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilishning qisqaroq muddatlari faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda belgilanishi mumkin.

Litsenziya berish (berishni rad etish) to‘g‘risidagi qaror litsenziyalovchi organning buyrug‘i bilan rasmiylashtiriladi. Litsenziyalovchi organ litsenziya talabgorini litsenziya berish yoki berishni rad etish to‘g‘risidagi qaror to‘g‘risida xabardor qilishi shart. Litsenziya berish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga bank hisobvarag‘ining rekvizitlari va litsenziya berish uchun litsenziya bojini to‘lash muddati ko‘rsatilgan holda yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi). Litsenziya berishni rad etish to‘g‘risidagi bildirishnoma litsenziya da’vogariga rad etish sabablari ko‘rsatilgan holda yozma shaklda yuboriladi (topshiriladi).

Litsenziya talabgori litsenziya berganlik uchun litsenziya boji toʻlanganligini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etgan kundan boshlab uch kun ichida litsenziyalovchi organ litsenziatga litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni tekin beradi.

Litsenziat ko'rsatilgan hujjatning dublikatlarini olish huquqiga ega. Ushbu hujjatning dublikatlari litsenziatga litsenziya reestrida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etganlik uchun belgilangan to'lovga teng (100 rubl) evaziga beriladi.

San'atga muvofiq. "Litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasi litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziya olish uchun arizani ko'rib chiqish uchun 300 rubl miqdorida litsenziya to'lovi undiriladi. Litsenziya berish uchun 1000 rubl miqdorida litsenziya yig'imi olinadi. Ushbu moddada ko'rsatilgan litsenziya to'lovlari summalari tegishli byudjetlarga hisobga olinadi.

Oldingi qonunga ko'ra, litsenziya to'lovlari bir necha barobar qilib belgilangan edi minimal hajmi ish haqi. Shu bilan birga, faqat litsenziya to'lovlarining maksimal miqdori belgilandi. Litsenziya to'lovlarining bir xil miqdori litsenziyalovchi organning o'zi tomonidan belgilanadi (lekin yuqorida ko'rsatilgan maksimal miqdordan oshmasligi kerak).

San'atda ko'rsatilgan har bir faoliyat turi uchun. 17 "Litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni, litsenziya taqdim etiladi. Litsenziya beriladigan faoliyat turi faqat uni olgan shaxs tomonidan amalga oshirilishi mumkin, ya'ni. litsenziatning uni boshqa shaxsga o'tkazish huquqiga ega emas.

Agar litsenziya Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organi tomonidan berilgan bo'lsa, u holda faoliyat Rossiya Federatsiyasining butun hududida amalga oshirilishi mumkin. Agar litsenziya Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organi tomonidan berilgan bo'lsa, unda, qoida tariqasida, u faqat ushbu ta'sis sub'ekti doirasida amalga oshirilishi mumkin. Ammo amalda ko'pincha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bir ta'sis sub'ektida faoliyatning muayyan turi uchun berilgan litsenziya boshqa sub'ekt hududida ham amal qilishiga "kelishish" holatlari mavjud.

Litsenziyaning amal qilish muddati besh yildan kam bo'lishi mumkin emas (eski qonunga muvofiq - uch yildan kam bo'lmagan). Litsenziyaning amal qilish muddati uning amal qilish muddati tugagach litsenziatning iltimosiga binoan uzaytirilishi mumkin. Litsenziyaning amal qilish muddatini uzaytirish litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirish tartibida amalga oshiriladi, ya'ni. litsenziat tegishli to‘lovni qayta to‘lashi, litsenziyalovchi organga murojaat qilishi va h.k. Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda litsenziyaning amal qilish muddati cheklanmagan bo'lishi mumkin.

“Litsenziyalash to‘g‘risida”gi yangi qonun, avvalgisidan farqli o‘laroq, litsenziyalovchi organning litsenziyani qayta rasmiylashtirishni rad etish imkoniyatini nazarda tutmaydi. Qonunning taraqqiyoti yaqqol ko‘rinib turibdi: tadbirkorlik faoliyati yo‘lidagi ma’muriy to‘siqlardan biri olib tashlandi.

Litsenziyalovchi organlar litsenziya talablari va shartlarini litsenziat tomonidan takroran buzilishlar yoki qo‘pol ravishda buzganliklari aniqlangan taqdirda litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga haqli (quyida batafsilroq qarang).

Litsenziyalovchi organ litsenziatga litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklarni bartaraf etish muddatini belgilashi shart. Belgilangan muddat olti oydan oshmasligi kerak. Litsenziat belgilangan muddatda ko‘rsatilgan qoidabuzarliklarni bartaraf qilmasa, litsenziyalovchi organ litsenziyani bekor qilish to‘g‘risida ariza bilan sudga murojaat qilishi shart.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish - litsenziatning noqonuniy faoliyatining oldini olishga yoki unga chek qoʻyishga qaratilgan davlat taʼsirining oldini olish chorasi. Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish huquqiga faqat uni bergan litsenziyalovchi organ ega, agar oxirgi yoki boshqa davlat organi tomonidan litsenziat tomonidan litsenziya talablari va shartlari buzilganligi aniqlansa, koʻrsatilgan sanksiyalar qoʻllaniladi.

Litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turish uni bergan litsenziyalovchi organning ixtiyoriga ko‘ra amalga oshiriladi, bunda aniqlangan huquqbuzarliklarning mumkin bo‘lgan zararliligi yoki litsenziatning xatti-harakatlari natijasida davlat yoki shaxsiy manfaatlarga yetkazilishi mumkin bo‘lgan zarar etkazilishining jamoat xavfi hisobga olinishi lozim.

Litsenziyalovchi organ o'zining nazorat faoliyati natijalariga ko'ra yoki davlat organlari tomonidan aniqlangan qoidabuzarliklar asosida litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turishga haqli: ikkinchisiga nafaqat ixtisoslashtirilgan nazorat va nazorat organlari, balki boshqa davlat organlari ham kiradi, masalan: ichki ishlar organlari, organlar Federal xizmat Rossiya Federatsiyasining xavfsizligi (FSB) va boshqalar. Litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish har doim litsenziatga murojaat qilishdan oldin amalga oshiriladi, bu litsenziyalash talablari va federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan litsenziyalash qoidalari bilan belgilanadigan shartlar buzilganligini ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi. Litsenziyalovchi organning qarorida aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish muddati belgilanishi kerak, litsenziat tomonidan ushbu qarorni belgilangan muddatda bajarmaganligi litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelishi mumkin.

Litsenziat litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklar bartaraf etilganligi to‘g‘risida litsenziyalovchi organni yozma ravishda xabardor qilishi shart. Litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib qo‘ygan litsenziyalovchi organ tegishli bildirishnomani olgandan va litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarliklar bartaraf etilganligini tekshirgandan so‘ng uch kun ichida uning amal qilishini qayta tiklash to‘g‘risida qaror qabul qiladi va bu haqda litsenziatni yozma ravishda xabardor qiladi.

Litsenziyani yangilash uchun to'lov olinmaydi. Litsenziyaning amal qilish muddati uning amal qilishini toʻxtatib turish muddatiga uzaytirilmaydi.

Yuridik shaxs tugatilgan yoki qayta tashkil etilishi natijasida faoliyati tugatilgan taqdirda litsenziya oʻz kuchini yoʻqotadi, uni oʻzgartirish yoki fuqaroning yakka tartibdagi tadbirkor sifatida davlat roʻyxatidan oʻtkazilganligi toʻgʻrisidagi guvohnomaning amal qilishini tugatish bundan mustasno. Bunday hollarda litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjat yangilanadi.

Yuridik shaxs o‘zgartirilganda, uning nomi yoki joylashgan joyi o‘zgarganda, yakka tartibdagi tadbirkorning nomi yoki yashash joyi o‘zgarganda yoxud litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjat yo‘qolgan taqdirda litsenziat hisoblanadi. yuridik shaxs (uning vorisi) yoki yakka tartibdagi tadbirkor- o‘n besh kundan kechiktirmay litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatning amal qilishini qayta rasmiylashtirish to‘g‘risidagi arizani ko‘rsatilgan o‘zgartirishlar yoki litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjat yo‘qolganligini tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilingan holda taqdim etishi shart. Litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjat qayta rasmiylashtirilganda litsenziyalovchi organ litsenziyalar reestriga tegishli o‘zgartirishlar kiritadi. Litsenziyaning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirish tegishli ariza litsenziyalovchi organga kelib tushgan kundan e’tiboran o‘n kun ichida amalga oshiriladi.

Litsenziya talablari va shartlarini litsenziat tomonidan buzish fuqarolarning huquqlari, qonuniy manfaatlari, sog‘lig‘i, davlat mudofaasi va xavfsizligiga zarar yetkazilishiga olib kelgan bo‘lsa, litsenziya litsenziyalovchi organning arizasiga asosan sud qarori bilan bekor qilinishi mumkin. rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi va boshqalar.

Litsenziyalovchi organ sudga ariza berish bilan bir vaqtda mazkur litsenziyaning amal qilishini sud qarori qonuniy kuchga kirgunga qadar to‘xtatib turishga haqli.

Litsenziat litsenziya berilganligi uchun litsenziya yig‘imi uch oy ichida to‘lanmagan taqdirda, litsenziyalovchi organlar sudga murojaat qilmasdan litsenziyani bekor qilishi mumkin.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish, litsenziyaning amal qilishini bekor qilish yoki litsenziyaning amal qilishini bekor qilish toʻgʻrisidagi arizani sudga yuborish toʻgʻrisidagi qaror litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziatga bunday qarorning asoslantirilgan asoslari bilan yozma shaklda uch kundan kechiktirmay yetkaziladi. qabul qilinganidan keyin.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish va litsenziyani bekor qilish toʻgʻrisidagi qaror ustidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin.

Litsenziyalovchi organlarning qarorlari ustidan shikoyat qilish xo‘jalik nizolariga tegishli bo‘lib, Ch. 22 APC RF.

Litsenziat litsenziyalovchi organning ko'rsatilgan qarori ustidan sudlanuvchi joylashgan yerdagi hakamlik sudiga da'vo arizasi bilan shikoyat qilish huquqiga ega. To'g'ridan-to'g'ri hakamlik sudiga murojaat qilish tartibi Litsenziyalash to'g'risidagi qonunda javobgar bilan da'voni hal qilish tartibi nazarda tutilmaganligi bilan bog'liq.

Da'vo arizasi shikoyatning qonuniy asosini tasdiqlashi kerak. Bularga quyidagilar kirishi mumkin: a) litsenziyalovchi organ tomonidan qabul qilingan qarorning litsenziat huquqbuzarligi natijasida yetkazilgan zararga mutanosibligi, agar u huquqbuzarlik faktini tasdiqlasa; b) litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turishga olib kelgan huquqbuzarlik faktining litsenziat tomonidan rad etilishi. Birinchi holda, da'vo arizasida litsenziatning huquqbuzarliklari ijtimoiy xavfli oqibatlarga olib kelishi mumkin emasligi va litsenziyalovchi organ boshqa, insonparvarroq jazo choralarini tanlashi kerakligi to'g'risida asoslar ko'rsatilishi kerak.

Litsenziyalovchi organning litsenziyani bekor qilish to‘g‘risidagi arizasi sudlanuvchi joylashgan yerdagi hakamlik sudi tomonidan ham ko‘rib chiqiladi.

Litsenziyalovchi organ boshqa davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining yurisdiktsiyasi bo'yicha tekshirishlar o'tkazishga haqli emas.

Shunday qilib, litsenziyalash sub'ekti - bu litsenziyalarni berish, bekor qilish, to'xtatib turish, bekor qilish, litsenziyalash qoidalarining bajarilishini nazorat qilish va litsenziyalash munosabatlarini buzganlik uchun javobgarlikka tortish bo'yicha kasbiy faoliyat jarayonida rivojlanadigan jamoat munosabatlarining alohida doirasi. Boshqacha aytganda, alohida faoliyat turini amalga oshiruvchi sub'ektlarga davlatning ta'siri nuqtai nazaridan jamoatchilik munosabatlari haqida gap boradi.

Shu bilan birga, litsenziyalovchi huquqiy munosabatlarni ochib berishda ularning namoyon bo'ladigan xususiyatlarini e'tibordan chetda qoldirib bo'lmaydi:

- birinchidan, sub'ektlarda, (bir tomondan, davlat organi, ikkinchi tomondan - tadbirkor);

-ikkinchidan, sub'ektiv huquq va bu munosabatlar ishtirokchilarining huquqiy majburiyatlarida;

- uchinchidan, ob'ektlarda (faoliyatning ma'lum bir turi).

Litsenziyalash munosabatlari boshqa kombinatsiyani talab qiladi huquqiy vositalar va huquqiy tartibga solish sub'ektining o'ziga xos xususiyatlari natijasida shakllanadigan jamoat munosabatlari ishtirokchilariga nisbatan qonunga ta'sir etuvchi uslublar. Bu uyg'unlik huquqiy tartibga solish usulida namoyon bo'ladi, bunda huquqiy ta'sir ruxsat, ko'rsatma, taqiqlash, kelishuv xarakterini oladi.

Uchun huquqiy xususiyatlar litsenziyalash tartibga solish va himoya funktsiyasini o'z ichiga olgan funktsional mezonni hisobga olish uchun qiziqish uyg'otadi.

Litsenziyalashning tizimli mezoni litsenziyalash tamoyillarini o'z ichiga oladi.

Aniqlash umumiy qoidalar litsenziyalash sohasida hozirgi vaqtda kamchiliklarga duch kelayotgan huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini o'rganishga e'tibor qaratish imkonini beradi.