Varor som måste köpas på auktion. Instruktioner för deltagare i elektronisk handel. Villkor som dikteras av onlineplattformen

Elektronisk handel(elektronisk handel) är ett system som regleras i lag public relations mellan deltagare i elektronisk interaktion som finns på Internet informationssystem allmän användning, med vars användning dessa deltagare gör civila transaktioner med varandra för försäljning av varor, verk eller tjänster.

Processen att bedriva elektronisk handel i elektronisk form är en reglerad process, som innefattar att utföra funktionerna att förbereda, ta emot, analysera, bearbeta och tillhandahålla information som rör deltagare i elektronisk interaktion.

En deltagares arbete i elektronisk interaktion på elektronisk plattform möjligt om den samtidigt uppfyller följande krav:

• Till teknisk support arbetsstation(dator);
• till programvara;
• till organisationen av elektronisk dokumenthantering.

Allmänna bestämmelser

Beroende på syftet med auktionen är elektronisk handel indelad i fyra undertyper:

• anbud som hålls i syfte att lägga beställningar på leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov;
• auktioner som hålls i syfte att sälja gäldenärers egendom i ett konkursfall;
• auktioner för försäljning av beslagtagen egendom;
• auktioner som genomförs på uppdrag av kommersiella organisationer (elektronisk handel).

Varje typ av elektronisk handel har sina egna egenskaper. Samtidigt har all elektronisk handel också gemensamma generiska (systemiska) egenskaper:

• den första - i auktionen samma sammansättning av deltagare i elektronisk interaktion (artikel 2 i den federala lagen av 6 april 2011 N 63-FZ "På elektronisk signatur"), bestående av tre element:

1. auktionsarrangör;
2. elektronisk plattformsoperatör;
3. användare av den elektroniska plattformen.

• andra - handel hålls på en elektronisk plattform, vilket är ett sätt att koppla samman dessa tre element, det vill säga strukturen i ett system utformat för att ge deltagare i elektronisk interaktion med nödvändig information i tid.

En elektronisk plattformsoperatör är en rysk juridisk person eller enskild företagare som är den lagliga upphovsrättsinnehavaren av ett offentligt informationssystem som finns på Internet, med vilket deltagare i elektronisk interaktion genomför handel genom utbyte av information.

Auktionsarrangören är en person som har ingått ett avtal med operatören av den elektroniska plattformen i syfte att söka efter en person som är intresserad av att slutföra en transaktion med egendom ( äganderätter), läggs ut på auktion som ett parti.

Användare av den elektroniska plattformen - statliga organ, lokala myndigheter, organisationer och medborgare som avser att skaffa information lagrad i informationssystemet för operatören av en elektronisk plattform eller använda denna information i syfte att ingå ett avtal, vars föremål är försäljning av varor, verk eller tjänster .

Elektronisk plattformär ett offentligt informationssystem som finns på Internet, med vilket deltagare i elektronisk interaktion bedriver elektronisk handel genom utbyte av information sinsemellan. Omfattningen av det generiska begreppet "informationssystem" anges i stycke 3 i artikel 2 i den federala lagen "om information, informationsteknik och informationsskydd". I synnerhet förstås ett informationssystem som en uppsättning information som finns i databaser och som säkerställer dess behandling informationsteknik och tekniska medel. En elektronisk plattform som en typ av detta informationssystem består av fem delar:

• domännamn för en webbplats på Internet;
• databas;
• hårdvara och mjukvara system;
• länk;
• teknisk supporttjänst.

Elektronisk handel i syfte att lägga statliga order

Elektronisk budgivning i syfte att lägga statliga beställningar- dessa är avklarade Federal lag"HANDLA OM avtalssystem inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov" (lag nr 44-FZ, som trädde i kraft den 1 januari 2014) relationer mellan deltagare i den elektroniska interaktionen av ett offentligt informationssystem publicerat på Internet, med hjälp av vilket placeringen utförs order om leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov i form av en öppen auktion och offertförfrågan. Fram till den 1 januari 2014 reglerades anbud inom området för offentlig upphandling av lag nr 94-FZ "Om beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov"

Den huvudsakliga typen av upphandling är elektroniska auktioner. För att delta i en auktion som hålls i enlighet med 44-FZ måste du vara en registrerad och ackrediterad deltagare i den federala elektronisk handelsplattform. För att slutföra registreringsproceduren och ytterligare ackreditering måste du ha en förbättrad kvalificerad elektronisk signatur. En förbättrad elektronisk signatur kan erhållas från ett av de certifieringscenter som ackrediterats av Ryska federationens ekonomiministerium. Från och med november 2014 är det mest optimala sättet att få en elektronisk signatur för handel enligt 44-FZ att ansöka genom s.k. EDS Center s, de är avsedda att samordna certifieringscentra efter regional tillhörighet, så att slutanvändaren får en elektronisk signatur i sin stad. EDS-centret hjälper till att utöka konkurrensen på den elektroniska handelsmarknaden, eftersom det tidigare var svårt för småföretag att skaffa en EDS, till exempel i Moskva, medan de var i Kamchatka.

Elektronisk handel i ett konkursärende

Elektronisk handel i konkursförfaranden- dessa är relationerna som regleras av den federala lagen "On Insolvens (Konkurs)" mellan deltagare i den elektroniska interaktionen av ett offentligt informationssystem som publiceras på Internet, med vars användning försäljning av gäldenärers egendom utförs i formen av en öppen auktion, öppet anbud och/eller offentligt erbjudande.

Elektronisk handel i konkursförfaranden har varit obligatorisk sedan 2011.

I maj 2013 finns det 48 elektroniska plattformar i Ryssland.

Det slutliga juridiskt betydelsefulla (juridiska) resultatet av varje specifik elektronisk auktion i ett konkursfall är endast fastställandet av vinnaren av auktionen, till vilken skiljedomschefen därefter måste skicka ett förslag (erbjudande) om att ingå ett köp- och försäljningsavtal för företag eller annan egendom som tillhör gäldenären bjuds ut på auktion. I ett konkursfall har det protokoll som auktionsarrangören undertecknat med köparen av fastigheten inte kontraktskraft. På så sätt skiljer sig denna typ av auktion i grunden från auktioner som hålls för försäljning av egendom inom ramen för exekutionsförfaranden, vilka i sin tur är auktioner specifikt för direktförsäljning av egendom och där auktionens slutprotokoll har ett avtals kraft.

Att lägga en statlig order genom en öppen elektronisk auktion är den mest transparenta och effektiva metoden för att köpa produkter, verk och tjänster för olika behov hos en statlig eller kommunal avdelning. Förfarandet enligt vilket en öppen elektronisk auktion hålls regleras av ett antal federala lagar:

anbudsstöd

Federal Law 94-FZ i Ryska federationen daterad 21 juli 2005.

Federal Law 44-FZ i Ryska federationen daterad 05.05.2013

Ryska federationens federala lag 223-FZ av den 18 juli 2011.

Fördelar med öppna auktioner

Alla specialister inom området offentlig upphandling är väl medvetna om de svårigheter som uppstår när anbud hålls enligt traditionella system - betydande tids- och ekonomiska kostnader och mycket mer. Jämfört med ett enkelt anbud har en öppen auktion i elektronisk form ett antal positiva aspekter:

• kort period under vilken procedurerna utförs;
• spara pengar som tilldelats från budgeten för att organisera och genomföra anbud;
• transparenta och öppna regler som godkänts för upphandling;
• rättvis konkurrens, vilket utesluter andra kampmetoder;
• deltagande i öppna auktioner är möjligt från var som helst i världen där det finns internet, utan att behöva lämna ditt eget kontor, vilket är ganska bekvämt;
• lika rättigheter för alla leverantörer;
• ökad grad av säkerhet och säkerhet, möjligheten att använda en digital signatur;
• en öppen auktion är tillgänglig för små företag som tidigare inte kunde gå in i omfattningen av statlig upphandling.

Förutom att spara budgetmedel och minska korruptionen garanterar genomförandet av åtgärder som fastställts av regeringen omfattande tillgång till statliga order för företrädare för små och medelstora företag - som ett resultat utökas försäljningsmarknaderna för de produkter de tillverkar och tillhandahåller tjänster .

Hur man deltar i auktionen

För att delta i en öppen auktion måste du ha en elektronisk signatur från centret som intygar det. Information om sådana centra finns i TSL-listan (reestr-pki.ru). Du måste också vara ackrediterad på onlinehandelsplattformen där den öppna auktionen hålls.

Det finns fem sådana onlineplattformar totalt:

Det finns inget behov av att betala för ackreditering på webbplatsen, utan bara om organisationen inte är vinnaren (det fasta beloppet är 3 000 rubel).

Det är viktigt! För att delta i en öppen elektronisk auktion måste deltagarens konto innehålla det belopp som krävs för att tillhandahålla obligatorisk säkerhet för onlineansökan (från 0,5 till 5 procent) av den initiala (maximala) kostnaden för det statliga kontraktet. Dessutom kommer detta belopp att frysas omedelbart tills förfarandet är slutfört, under vilket ett statligt kontrakt kommer att ingås eller onlineansökan kommer att avvisas.

Det är värt att notera att operatören av onlineplattformen är skyldig att garantera konfidentialitet för information om deltagande organisationer under onlineauktionen.

I den första delen av onlineansökan om deltagande anges inte organisationens namn. Statskunden får onlineansökningar med nummer direkt från operatören. Vid prövning av sådana ansökningar vet han inte vilken typ av organisation som är utesluten eller får delta i auktionen.

När en auktion hålls har de deltagande personerna uppgifter om antalet budgivare, men namnen på personerna är okända för dem. Som ett resultat, En onlineauktion anses vara öppen baserat på graden av tillgång till information om dess beteende. och samtidigt i vilken form förslag lämnas. Men baserat på tillgången på information om andra deltagare i auktionen anses den vara stängd.

Öppet auktionsförfarande: hur vinnaren fastställs

Förfarandet enligt vilket en auktion hålls öppen form, är uppdelad i flera steg, tidpunkten för var och en av dem är bestämd och känd i förväg.

Först skickas onlineansökningar in före sista ansökningsdag för deras godkännande av deltagande i onlineauktionen.

Sedan övervägs de första delarna av onlineansökningar (högst sju kalenderdagar från datumet för slutförandet av deras godkännande). Dessutom skickas de första delarna av onlineansökningar in anonymt (såvida inte anbudsgivaren bifogar dokumentation på sitt eget brevpapper). De första delarna innehåller deltagarens samtycke och vid behov namn och exakta tekniska parametrar för de produkter som levereras. Budgivare som avvisas i detta skede kommer inte att tillåtas lägga bud.

Online-auktionsförfarandet genomförs online - under det minskar deltagarna kostnaden inom "auktionssteget" (0,5 - 5 procent). Därefter övervägs de andra delarna av onlineansökningar.

Dagen efter att resultaten summerats publicerar de ansvariga protokollet. Efter detta, inom 5 dagar från datumet för placeringen via onlineplattformen, skickar den statliga kunden den vinnande organisationen standardformulär regeringskontrakt, som inte är färdigställt och undertecknat. Dessutom kan den deltagande personen, istället för att underteckna ett statligt kontrakt, skicka ett protokoll över avvikelser som svar. Den anger utkast till bestämmelser i det statliga kontraktet som inte motsvarar meddelandet om onlineauktionen, dokument eller dess onlineansökan.

Den vinnande organisationen, om myndighetskunden har specificerat ett krav för att säkerställa avtalsenlig fullgörelse, kommer det att vara nödvändigt att ställa detsamma i form av en oåterkallelig bankgaranti, ett borgensavtal eller överföring av pengar till myndighetskunden som säkerhet till ett belopp av säkerhet för genomförandet av det statliga kontraktet (upp till trettio procent av kostnaden för det statliga kontraktet), vilket tillhandahålls av auktionsdokumenten.

Ingående av ett statligt kontrakt görs först efter det att auktionsdeltagaren lämnat bekräftelse angående betalning av säkerhet - skickat till i elektroniskt format tillsammans med en undertecknad kopia av regeringskontraktet via handelsplattformens gränssnitt.

Våra specialister garanterar efterlevnad av lagkrav i alla stadier av anbudsstöd. Lösa tvister med kunder, överklaga FAS-beslut, arbeta för alla handelsplattformar.

Vi fortsätter att publicera en rad material om hur kommersiell organisation eller en enskild företagare att bli leverantör i det offentliga upphandlingssystemet och därmed öka försäljningen av sina varor, verk eller tjänster. I den första artikeln talade vi om kontraktssystemet och de principer som det fungerar enligt (se ""). I dagens material kommer vi att prata om formerna för budgivning eller, för att uttrycka det mer korrekt, om sätt att fastställa en leverantör.

Tre former av budgivning

För att bli leverantör till någon statlig myndighet måste en organisation eller enskild företagare delta i anbud som hålls av kunder. På lagspråket kallas anbud "metoden för att bestämma leverantör." Tre metoder är mest utbredda: öppna anbud, elektroniska auktioner, offertförfrågningar.

Varje metod har sina egna egenskaper, villkor och villkor, men ett enda mål. Lagstiftningen om avtalssystemet insisterar på en konkurrenskraftig grund för leveranser för statliga behov, så kunden är skyldig att genomföra eventuella anbud enligt den princip som tillämpas i idrottstävlingar - låt den starkaste vinna.

I vårt fall kommer den starkaste deltagaren att vara den som i sin ansökan erbjuder kunden den nödvändiga produkten, resultatet av arbetet eller tjänsten bästa kvalitet till lägsta pris.

Låt oss ta reda på hur metoderna för att fastställa en leverantör skiljer sig från varandra.

Elektronisk auktion

Det vanligaste sättet att fastställa en leverantör är en elektronisk auktion. Dess popularitet förklaras av ordern från Ryska federationens regering nr 471-r, som förpliktar alla statliga och kommunala kunder att köpa de flesta varor, verk och tjänster endast genom en elektronisk auktion.

Auktioner hålls på fem elektroniska handelsplattformar:

Elektroniska plattformar tillhandahåller ett elektroniskt formulär för alla auktionselement.

Auktionen har en viktig egenskap: hela tiden auktionsförfarandet pågår har deltagarna inte direktkontakt med kunden, eftersom det mellan dem finns en operatör av den elektroniska plattformen. Operatören åtar sig att ta emot, bearbeta och placera all nödvändig information och dokument på platsen, samt organisera själva auktionen.

Kunden publicerar ett meddelande om en elektronisk auktion för alla intresserade parter, inte bara i Unified Information System på webbplatsen www.zakupki.gov.ru, utan också på webbplatsen för den elektroniska plattformen där auktionen kommer att hållas.

Därför måste deltagarna ha ackreditering på den elektroniska plattformen, som ger tillgång till alla dess auktioner. För att inte missa publiceringen av information om tävlingar som är viktig för dig kan du ansluta tjänsten "Kontur.Purchases". I denna tjänst kan leverantören sätta upp förfrågningsmallar för alla auktioner för "sina" varor (verk, tjänster) och ta emot e-post meddelanden om att anbud, tävlingar eller auktioner av intresse har förekommit i systemet.

Anslut till tjänsten "Kontur.Purchases".

För att förbereda och skicka in ansökningar till webbplatsen får deltagarna antingen 7 dagar (när auktionsinköpsbeloppet inte överstiger 3 miljoner rubel) eller 15 dagar (för alla köp som överstiger 3 miljoner rubel). Under denna tid är det nödvändigt att studera auktionsdokumentationen, som avslöjar beskrivningen av den erforderliga produkten, arbete, tjänst, utkast till kontrakt och anger det initiala (maximala) priset.

Att lämna in en ansökan om en elektronisk auktion har sina egna egenskaper. Ansökan består av två delar. Den första delen ägnas uteslutande till föremålet för köpet, och den andra delen ägnas åt deltagaren själv.

Deltagaren förbereder och skickar båda delarna av ansökan till webbplatsen på en gång, men kunden får dem separat, eftersom han först behöver utvärdera endast de första delarna av ansökningarna för att tillåta dem att delta i priskonkurrensen för att minska pris. Denna bedömning varar inte mer än 7 dagar och utförs opersonligt. Det vill säga att kunden inte ens ser namnen på deltagarna utan analyserar endast deras förslag på upphandlingsobjektet.

I detta skede kommer kunden att avslå de ansökningar som inte uppfyller kraven fastställda krav. Därefter hålls en pristävling online, som kräver att deltagarna har utmärkt känslomässig kontroll och solida, välgrundade beräkningar. Det slutar med ett val bästa erbjudande, det vill säga erbjudanden med det lägsta inköpspriset.

Den elektroniska auktionen slutar dock inte där. Efter att ha definierat bästa pris kunden granskar de andra delarna av ansökningarna, som innehåller fullständig information om deltagarna och deras dokument. Kunden måste granska dem inom 3 dagar.

Om det bästa priserbjudandet tillhör den deltagare vars andra del av ansökan uppfyller alla fastställda och angivna krav, blir denne vinnaren.

Öppen tävling

Meddelande om öppen tävling kunden publicerar den för offentlig visning i Unified Information System på webbplatsen www.zakupki.gov.ru, och från det ögonblicket har deltagarna minst 20 dagar på sig att skicka in en ansökan. Observera att du även kan spåra information om tävlingar som intresserar dig med hjälp av tjänsten "Contour.Purchases".

Ansökan kan antingen skickas direkt till kundens adress eller skickas med post. Ansökningsblanketten till tävlingen är viktig – den ska ligga i ett förseglat kuvert som inte gör att du kan se innehållet.

Innan du skickar in en ansökan bör dock deltagarna noggrant läsa informationen i tävlingsdokumentationen. En beskrivning av upphandlingsobjektet kommer att ge en förståelse för kundens behov, krav på produkten, resultatet av arbetet, tjänster, kvantitativa och kvalitativa egenskaper, kontraktsutkastet kommer att avslöja villkoren för framtida leverans med alla detaljer.

Genom att ange det initiala (maximala) priset för kontraktet, hoppas kunden starkt att deltagarna i deras applikationer kommer att minska det, så du måste tänka igenom dina förmågor i denna riktning och utvärdera lönsamheten för att delta i en specifik tävling.

Kunden kommer också att ange alla detaljer om tävlingen: förfarandet för att lämna in ansökningar, en uttömmande lista över dokument som måste lämnas in av tävlingsdeltagaren, datum och tid för sista ansökningsdatum, plats, datum och tid för öppna kuvert, samt annan användbar information.

Den största skillnaden mellan en tävling och andra metoder för att bestämma en leverantör är möjligheten för kunden att välja det mest fördelaktiga erbjudandet inte bara i pris, utan också i fråga om bästa förutsättningarna genomförandet av kontraktet.

Kunden väljer inom 20 dagar från det datum då kuverten öppnades. Under denna tid ska alla inskickade ansökningar noggrant studeras, granskas och utvärderas. Om deltagaren, förslaget eller dokumentationen inte uppfyller kraven kommer ansökan att avslås.

Offertförfrågan

Ett annat vanligt sätt att identifiera en leverantör är att begära en offert. Det är avsett för köp av standardvaror, seriella varor, verk och tjänster i belopp som inte överstiger 500 000 rubel. Denna metod har många fördelar. Med dess hjälp köps vanliga och billiga produkter på kort tid (7 dagar), villkoren för offertkontrakt är inte komplicerade, offertbud kort och enkelt innehåller den endast deltagarens samtycke att uppfylla villkoren i avtalet, grundläggande information om sig själv och naturligtvis priserbjudandet.

Man kan säkert säga att det är lämpligt för en nybörjare att börja arbeta i avtalssystemet genom att begära offerter.

Denna budgivningsform ger också intressanta möjligheter för kunden - att begära offerter kan han bjuda in specifika deltagare av intresse för honom, vilket inte är tillåtet i andra fall.

Att genomföra en offertförfrågan påminner om en tävling, eftersom... ansökningar skickas in i förseglade kuvert, som sedan öppnas av kunden och omedelbart utvärderas för att avgöra vinnaren baserat på ett enda kriterium - pris.

Viktiga detaljer

För att delta i auktionen måste alla intresserade förbereda ansökningar med förslag på leverans av varor, arbete eller tjänster. Ansökningar ska ligga så nära som möjligt den beskrivning som kunden anger i upphandlingsunderlaget. Dessutom ska deltagaren erbjuda det mesta lågt pris, med utgångspunkt från det ursprungliga (maximala) kontraktspriset som fastställts av kunden, skicka också in dokument som lagen och kunden kräver av deltagaren i förfarandet.

Om en deltagare förbereder sig för en elektronisk auktion är det nödvändigt att genomgå ackreditering på den elektroniska plattformen där intresseauktionen äger rum.

Vi får inte glömma monetära resurser. Ansökan om tävlingar och elektroniska auktioner ska åtföljas av penningsäkerhet, beloppen anges alltid av kunden i dokumentationen. Om deltagaren inte ställer säkerhet för ansökan är kunden skyldig att avslå sådan ansökan utan vederlag.

När det gäller förfrågan om offerter behöver kunden i det här fallet inte upprätta säkerhet för applikationen, vilket är en annan fördel för nybörjare.

Kunden är skyldig att hålla auktion vid köp av varor, byggentreprenader eller tjänster från den lista som regeringen godkänt genom beslut nr 471-r den 21 mars 2016. Gör ett misstag med valet av upphandlingsmetod, anställd kontraktstjänst eller så kommer kontraktschefen att bötfällas med upp till 50 000 rubel.

Vad är en auktionslista under 44-FZ

Listan innehåller 63 artiklar. Dessa är varor, verk och tjänster som endast behöver köpas genom en elektronisk auktion. Denna skyldighet fastställs i art. 59 i lag nr 44-FZ. Det godkändes på order av Ryska federationens regering av den 21 mars 2016 nr 471-r. Den uppdateras med jämna mellanrum. Senaste ändringarna introducerades i februari 2018.

Listan över varor, byggentreprenader och tjänster för vars upphandling kunder måste genomföra en elektronisk auktion har ändrats tre gånger. De senaste ändringarna gjordes på order av Ryska federationens regering av den 12 februari 2018 nr 213-r. Dessa kan inte kallas betydande innovationer. Texten i punkt 49 i listan har korrigerats - "land- och rörledningstransporttjänster".

För att få full åtkomst till PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vänligen Registrera. Det tar inte mer än en minut. Välj socialt nätverk för snabb auktorisering på portalen:

Vilka GWS som ingår i auktionslistan under 44-FZ

Listan över resurser inkluderade kol (05), råolja och gas (06), metallmalmer (07) och gruvprodukter (08). Listan omfattar även tjänster inom gruvområdet (09) Vad gäller kläder (kod 14) omfattar listan inte barnkläder.

I listan finns också tobaksprodukter(12), textilier (13), papper och produkter framställda därav (17), läkemedel och material som används för medicinska ändamål (21), elektrisk utrustning (27).

Katalog kontra kund: hur man planerar inköp om KTRU ständigt kompletteras

För att i rätt tid korrigera planeringsdokument för nya artiklar i GWS-katalogen, använd våra beprövade snabba katalogsökningsmetoder och algoritmen för att uppdatera planerade inköp. När allt kommer omkring dyker dussintals nya föremål upp i TRU-katalogen varje dag, och bara i december var det två tusen av dem. Om du inte tar hänsyn till kataloguppdateringen i din plan i tid kommer köpen att stoppas tills du rättar till felet.

Listan över verk och tjänster inkluderar särskilt:

• maskinreparation, installation (33);
• vattenbehandling och -försörjning (36);
• insamling, behandling och bortskaffande av avfall, avfallshantering (38);
• specialiserat byggnadsarbete (kod 43, utom kod 43.13), etc.

Observera att listan exkluderar varor, verk och tjänster som kunden har rätt att köpa genom ett anbud med begränsat deltagande och ett anbud i två steg.

Auktionslista under 223-FZ 2019

Tekniskt sett kan listan under 223-FZ inte kallas en auktionslista. Kunder måste köpa föremål från den elektroniskt, men inte nödvändigtvis på auktion.

De ingår i listan som upprättats genom dekret från Ryska federationens regering av den 21 juni 2012 nr 616. Listan är ganska omfattande. Här är några positioner:

• träbehållare (16.24.1);
• massa, papper och kartong (17.1);
• tjänster för kopiering av ljud- och videoinspelningar, samt programvara (18.20);
• kirurgiska gummihandskar (22.19.60.111);
• pappersvaror av glas (23.13.13.130);
• dator, elektronisk och optisk utrustning (26, utom koderna 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
• lyftmaskiner för mekanisering av lager, ej ingående i andra grupper (28.22.18.260);
• annan utrustning och installationer för filtrering eller rening av luft (28.25.14.119);
• annan vägnings- och doseringsutrustning (28.29.39.000);
• personbilar (29.10.2);
• bussar (29.10.30.110);
• möbler för kontor och handelsföretag (31.01.1);
• parti- och detaljhandelstjänster och reparationstjänster för motorfordon och motorcyklar (45);
• tjänster för teknisk inspektion av fordon (71.20.14.000);
• städ- och städtjänster (81.2) m.m.

Observera de fall där kunder inte är skyldiga att köpa varor, arbeten och tjänster som anges i de reglerande rättsakterna i elektronisk form:

• upphandlingsinformation bör inte placeras i Unified Information System;
• behovet av upphandling är relaterat till en nödsituation, behovet av akut medicinsk intervention;
• upphandling sker från en enda leverantör.

Auktionslista enligt 44-FZ 2019

1 Förutom varor, byggentreprenader, tjänster, vars köp kunden har rätt att genomföra genom ett anbud med begränsat deltagande och ett anbud i två steg enligt del 2 i artikel 56 och klausul 1 i del 2 i artikel 57 i lag nr 44-FZ.

2 Förutom mat produkter som köper för:

• förskola läroanstalter;
• allmänna utbildningsinstitutioner;
• utbildningsinstitutioner för primär yrkesutbildning;
• utbildningsinstitutioner för sekundär yrkesutbildning och högre yrkesutbildning;
• särskilda (kriminalvårds-) utbildningsinstitutioner för studenter och elever med funktionshinder;
• institutioner för föräldralösa och barn utan föräldravård;
• särskilda slutna utbildningsinstitutioner för barn och ungdomar med socialt farligt beteende;
• icke-standardiserade utbildningsinstitutioner högsta kategori för barn, ungdomar och ungdomar som har visat enastående förmågor;
• läroanstalter ytterligare utbildning barn och andra organisationer;
• genomföra utbildningsprocess för barn medicinska organisationer, institutioner sociala tjänster, organisationer för barns rekreation och deras hälsa.

3 Förutom barnkläder.

4 Med undantag för konstruktion, ombyggnad och större reparationer:

• särskilt farliga, tekniskt komplexa och unika kapitalbyggnadsprojekt;
• konstgjorda vägkonstruktioner som en del av motorvägar av federal, regional eller interkommunal, lokal betydelse.

5 Förutom tjänster för att tillhandahålla mat och serva rituella evenemang - bröllop, banketter i samband med ett barns födelse, årsdag, etc.

6 Med undantag för souvenir- och presentset - anteckningsblock och anteckningsböcker, valsedlar för omröstning i val och folkomröstningar.

7 Med undantag för tjänster för byte av bostadsfastigheter.

Bifogade filer

• Auktionslista 2019.docx

Hej kära kollegor! Som du redan vet kan auktioner vara av tre typer: öppna, slutna och öppna auktioner i elektronisk form.

Faktum är att det finns många fler typer av auktioner. Detta är en direkt (engelsk) auktion, en förstaprisauktion, en andraprisauktion, en omvänd grossistauktion (nederländsk) auktion, en reduktion (omvänd auktion), en auktion "där alla betalar" etc., men de gäller inte 94-FZ, och därför kommer vi inte att uppehålla oss vid deras övervägande. 🙂

Jag kanske senare skriver en kort recensionsartikel om dessa auktioner för allmän information, och idag vill jag prata med dig direkt om den öppna auktionen i elektronisk form (OAEF).

Låt oss titta på vad en elektronisk auktion är?

Elektronisk auktion — budgivning som genomförs elektroniskt på specialiserade elektroniska plattformar, vars vinnare är den person som erbjöd det lägsta priset för ett statligt (kommunalt) kontrakt.

Det finns två typer elektroniska auktioner:

Uppgraderingsauktion - vinnaren är den deltagare som erbjöd det högsta priset (detta är den huvudsakliga formen av elektroniska auktioner på privata webbplatser);

Nedauktion - Vinnaren är deltagaren med det lägre priserbjudandet (detta är den huvudsakliga, tillåtna formen av elektroniska auktioner på statliga upphandlingswebbplatser).

Syftet med att använda elektroniska auktioner?

Öka effektiviteten i att lägga offentliga beställningar, samt bekämpa korruption på området för offentlig finansiering av regeringen Ryska Federationen.

Vad regleras det av?

En öppen auktion i elektronisk form regleras av kapitel 3.1

Lista över varor, tjänster och verk?

Enligt att utföra UAEF är obligatoriskt för varor, tjänster och arbeten enligt listan, godkänd. Denna beställning innehåller en lista över varor (arbeten, tjänster) som utförs genom en auktion.

Var hålls de?

Enligt och senast den 1 januari 2010 valdes 5 elektroniska handelsplattformar ut. Den slutliga listan över elektroniska plattformar baserad på, utförs i enlighet med Mandat för driften av elektroniska plattformar i syfte att genomföra öppna auktioner i elektronisk form daterad den 20 november 2009, är följande:

1. CJSC Sberbank - Automatiserat system budgivning" — www.sberbank-ast.ru

2. JSC "Unified Electronic Trading Platform" (Moskva) – www.roseltorg.ru

3. Federal State Unitary Enterprise "Government Order Agency" investeringsverksamhet och interregionala förbindelser i Republiken Tatarstan" — www.zakazrf.ru

4. LLC "Index Agency RTS" — www.rts-tender.ru

5. CJSC "MICEX - Informationsteknik" — www.etp-micex.ru

Utöver de 5 plattformarna för upphandling för statliga behov finns det även många kommersiella handelsplattformar. Jag kommer att prata om dem mer i detalj i min nästa artikel.

Låt oss titta på vad en elektronisk plattform är.

Elektronisk plattform är en webbplats där öppna auktioner hålls i elektronisk form.

Enligt ska dokument som läggs ut på elektroniska handelsplattformar (ETP) signeras med en elektronisk digital signatur (EDS).

Viktig notering!!! Federal lag nr. 1-FZ förlorade sin kraft den 1 juli 2013 på grund av antagandet av federal lag nr. 63-FZ av den 6 april 2011 "Om elektroniska signaturer".

Elektronisk digital signatur (EDS) - detta är en detalj av ett elektroniskt dokument, avsett att skydda detta elektroniska dokument från förfalskning, som erhållits som ett resultat av kryptografisk omvandling av information med hjälp av den privata nyckeln till en elektronisk digital signatur och som gör det möjligt att identifiera ägaren av signaturnyckelcertifikatet, som samt att fastställa frånvaron av förvrängning av information i elektroniskt dokument.

Elektroniskt dokument — ett dokument där information tillhandahålls i elektronisk digital form, skapad och utförd på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens federala lag av den 10 januari 2002 nr 1-FZ "Om elektronisk digital signatur".

Fördelar för auktionsdeltagare?

Fördelar för auktionsarrangören:

— Spara kraft och tid för att förbereda nödvändig dokumentation, genomföra anbud m.m. – du kan annonsera en auktion och inte tänka på det alls förrän i slutet av auktionen;

- Sparar Pengar– Inget behov av att spendera pengar på att organisera anbud, duplicera dokumentation, attrahera en specialiserad organisation, etc.

— Rättvis konkurrens mellan auktionsdeltagare.

Fördelar för auktionsdeltagaren:

— Snabb sökning efter information om anbud av intresse;

— Transparens och öppenhet i anbudsprocessen.

— Rättvis konkurrens, exklusive icke-prismässiga kampmetoder.

— Lika rättigheter för alla leverantörer av varor, byggentreprenader och tjänster.

— Deltagande i handel är möjligt från var som helst i världen, med endast en dator och internetåtkomst, utan att behöva lämna ditt kontor.

Vilka dokument krävs för att registrera sig på ETP?

För att registrera dig på elektroniska handelsplattformar (ETP) behöver du följande dokument:

1. Kopia av ett utdrag från Unified State Register of Legal Entities (för enskilda företagare- EGRIP), mottagen tidigast sex månader före det aktuella ögonblicket, eller en kopia av identitetshandlingar - pass(för privatpersoner). Originalutdraget ska vara stämplat skattekontor, och en kopia av utdraget måste vara attesterat.

2. Kopia av ingående dokument(för juridiska personer), kopior av identitetshandlingar - pass(för privatpersoner).

Måste bli försedd Organisationens stadga/stiftelseavtal (för juridiska personer). Stadgan/stiftelseavtalet måste intygas av organisationens sigill, innehålla alla sidor och vara numrerat.

3. Kopior av dokument som bekräftar personens behörighet att erhålla ackreditering för upphandlingsdeltagarens räkning - juridisk enhet(ett beslut om tillsättning eller val av en person till en tjänst, enligt vilken en sådan person har rätt att agera på uppdrag av en upphandlingsdeltagare - en juridisk person utan fullmakt att erhålla ackreditering (nedan kallad chef).

Om en annan person agerar på uppdrag av en deltagare vid beställning, fullmakt att agera för en deltagares räkning vid beställning, bestyrkt av en sådan beställande deltagares sigill och undertecknad av chefen eller dennes behöriga person.

Om den angivna fullmakten är undertecknad av en av chefen befullmäktigad person ska den lämnas en kopia av en handling som bekräftar denna persons auktoritet.

Detta avsnitt kräver ett dokument som bekräftar personens rätt till ackreditering på platsen.

Om chefen för en upphandlingsdeltagare (ägaren av den digitala signaturen) är ackrediterad på webbplatsen, är det i detta avsnitt nödvändigt att bifoga ett beslut om utnämning eller val av chef till en position, enligt vilken en sådan person har rätt att agera för upphandlingsdeltagarens räkning utan fullmakt (föreläggande, beslut ) .

Om en annan person på uppdrag av en deltagare i beställningen är ackrediterad på webbplatsen (entreprenören är ägaren till den digitala signaturen), måste en fullmakt för entreprenören också tillhandahållas med dokumentet som utser chefen, som anger hans rätt att genomgå ackreditering på den elektroniska webbplatsen, certifierad av organisationens stämpel och undertecknad chef eller auktoriserad person för utövaren.

Om fullmakten för exekutor inte har utfärdats av chefen utan av en behörig person, då en kopia av dokumentet som bekräftar befogenheterna för denna auktoriserade person som utfärdade fullmakten (order, beslut om utnämning till en tjänst) skall även förses med paragrafens två ovan nämnda handlingar.

4. En kopia av fullmakten att utföra åtgärder(om den digitala signaturen är upprättad för direktören är fullmakten för direktören).

5. Kopior av dokument som bekräftar chefens auktoritet. Om en annan person (inte en chef) agerar på uppdrag av en deltagare vid beställning, fullmakt, utfärdat till en person (personer) för att utföra åtgärder på uppdrag av upphandlingsdeltagaren för att delta i öppna auktioner i elektronisk form (inklusive för registrering vid öppna auktioner), certifierad av upphandlingsdeltagarens sigill och undertecknad av chefen eller dennes behörig person.

Detta avsnitt kräver ett dokument som bekräftar rätten för en person att vidta åtgärder för att delta i öppna auktioner (inklusive registrering vid öppna auktioner).

Om ägaren till den digitala signaturen är upphandlingsdeltagarens chef och chefen för upphandlingsdeltagaren kommer att lämna in ansökningar om registrering i auktioner och delta i auktioner, är det i detta avsnitt nödvändigt att ge ett beslut om förordnandet eller valet av chefen till tjänsten (en order eller beslut måste lämnas).

Om en annan person (exekutor - ägare av den digitala signaturen) kommer att agera på uppdrag av deltagaren i orderläggningen, då en fullmakt (fullmakt) utfärdad till en person eller individer, som indikerar rätten att utföra åtgärder för att delta i öppna auktioner (inklusive registrering vid öppna auktioner), certifierad av organisationens sigill och undertecknad av chefen eller dennes behöriga person.

Om fullmakten för exekutor inte har utfärdats av förvaltaren, utan av en behörig person, ska ovanstående två handlingar även åtföljas av en handling som bekräftar befogenheterna för den behöriga person som utfärdat fullmakten (beslut om förordnande till positionen).

Dokument måste intygas av organisationens sigill och undertecknas av chefen.

6. Beslut om godkännande eller genomförande av transaktioner baserat på resultatet av handeln på uppdrag av leverantören - en juridisk person, som anger information om det maximala beloppet för en sådan transaktion.

Om kravet på närvaron av detta beslut att göra stor affär fastställt av Ryska federationens lagstiftning och (eller) ingående dokument juridisk person, fattas detta beslut på det sätt som fastställts för att fatta beslut om godkännande eller genomförande av en större transaktion. I andra fall fattas detta beslut av en person som är behörig att erhålla ackreditering på uppdrag av upphandlingsdeltagaren - en juridisk person.

Om lagen eller stadgan för din organisation kräver tillhandahållande av ett beslut om godkännande av en större transaktion, som anger det maximala beloppet för det ursprungliga priset för kontraktet, för deltagande i auktioner för rätten att ingå som din organisation kan lämna in ansökningar . Detta dokument är undertecknat av personer med lämplig behörighet (styrelse, möte med grundare eller chef för organisationen). I annat fall ges ett beslut om det maximala beloppet för transaktionen som görs till följd av öppna auktioner i elektronisk form, med angivande av sådant belopp. Detta dokument är undertecknat av organisationens chef.

Om du fortfarande har några frågor, se till att skriva i kommentarerna nedan, jag försöker gärna svara på dem.