Hur går den rättsliga regleringen av elektroniska dokumenthanteringssystem till? Lagstiftningsreglering av elektronisk dokumenthantering Lagreglering av användningen av elektroniska dokument återspeglas i

Forskningsämnets relevans. Utvecklingen och den utbredda användningen av informations- och kommunikationsteknik är en global trend i världsutvecklingen och de senaste decenniernas vetenskapliga och tekniska revolution.

Övergången till elektroniska medel och teknologier har börjat i de områden och segment av ekonomin där hastigheten och noggrannheten för insamling, bearbetning och överföring av information är de viktigaste faktorerna för entreprenöriell framgång. Därför kom först och främst elektronisk dokumenthantering till banksektorn, och sedan uppskattades dess fördelar av affärsenheter som arbetar inom andra affärsområden1. Idag interagerar affärsenheter genom elektronisk dokumenthantering, både sinsemellan och med slutkonsumenter och myndigheter.

Det bör noteras att användningen av elektroniska dokument började redan före tillkomsten av det globala Internet, men dess uppkomst blev en kraftfull drivkraft för utvecklingen av papperslös teknik i näringslivet.

För närvarande använder affärsenheter elektronisk dokumenthantering, baserad både på informationsmiljön på Internet och på andra elektroniska formulär och elektroniska medel. Samtidigt påverkar de kommunikationsmedel som används ur rättslig regleringssynpunkt inte den juridiska betydelsen av de genererade elektroniska dokumenten.

1 Tedeev A.A. Elektroniska banktjänster: Lärobok. (Full kurs på tre dagar) - M.: Eksmo Publishing House, 2005. - s. 140-141

Nya tekniska realiteter har ställt till uppgiften att reglera de juridiska aspekterna av användningen av elektroniska dokument. Det aktiva införandet av elektronisk dokumenthantering i affärsverksamheten har lett till behovet av att: fastställa den rättsliga ordningen för ett elektroniskt dokument, villkoren för dess likvärdighet med ett dokument på papper; fastställa krav för identifiering av detaljer i ett elektroniskt dokument, inklusive en elektronisk digital signatur (nedan kallad EDS), och förfarandet för deras ansökan; fastställa metoder för rättslig reglering av elektronisk dokumenthantering.

Världssamfundet har börjat anpassa befintlig lagstiftning till nya förhållanden. Således har FN:s kommission för internationell handelsrätt (UNCITRAL) tagit fram ett antal modellförordningar som syftar till att harmonisera de rättsliga normerna för användningen av elektroniska dokument2.

1990 godkände den internationella handelskammaren en ny upplaga av de internationella reglerna för tolkning av handelsvillkor "INCOTERMS". ”Det främsta skälet till att revidera INCOTERMS var behovet av att anpassa dem till den ständigt ökande användningen av datorkommunikation, inkl. till datoriserat dokumentflöde"3.

2 "Modell Law on Electronic Commerce antagen av United Nations Commission on International Trade Law" (UNCITRAL) och "Guide to Enactment", godkänd av FN:s generalförsamlings resolution A/51/628 av den 16 december 1996 // Publicerad i den officiella FN-publikation (New York, 1997)

UNCITRAL Legal Guide to Electronic Funds Transfer (utarbetad av sekretariatet för FN:s kommission för internationell handelsrätt, New York, 1987) // Texten till guiden har inte publicerats officiellt

3 Tkachev A.B. Rättslig status för datordokument: huvudsakliga egenskaper. - M.: LLC "Gorodets-izdat", 2000. - S.Z

Idag väcker inte heller den enorma betydelsen av den civiliserade utvecklingen av det elektroniska segmentet av rysk lag och ekonomi några tvivel.

Således tillhandahåller det federala målprogrammet "Electronic Russia (2002 - 2010)"4 genomförandet av åtgärder som syftar till:

Att förbättra lagstiftningen och systemet för statlig reglering inom området informations- och kommunikationsteknik, inklusive skapandet av en rättslig ram för att lösa problem i samband med produktion och distribution av dokument i elektronisk digital form. Dessutom, i enlighet med bestämmelserna i det federala målprogrammet, bör den rättsliga regleringen av informations- och kommunikationsteknik baseras på ett integrerat tillvägagångssätt för att förbättra Ryska federationens lagstiftning och dess harmonisering med bestämmelserna i internationella konventioner och lagstiftningen i den ryska federationen. medlemsländer i Europeiska unionen;

Förbättra samspelet mellan statliga myndigheter och lokala myndigheter med affärsenheter och införa informations- och kommunikationsteknik i den verkliga sektorn av ekonomin. Aktiviteter inom detta område möjliggör överföring till elektronisk digital form av det mesta av dokumentflödet som genomförs mellan affärsenheter, statliga myndigheter och lokala myndigheter.

Så uppgiften att reformera den ryska lagstiftningen i samband med övergången till aktiv användning av elektronisk dokumenthantering har satts på statlig nivå. Men sedan godkännandet av det federala målprogrammet "Electronic Russia (2002 - 2010)"

4 Federalt målprogram "Electronic Russia (2002 - 2010)" (godkänt genom dekret från Ryska federationens regering av 28 januari 2002 nr 65) // Ryska federationens lagstiftning av 4 februari 2002. - Nej 5. - Art. 531 hittills har tillståndet i regelverket för användningen av elektroniska dokument förblivit praktiskt taget oförändrat.

Trots det faktum att den federala lagen av den 10 januari 2002 nr 1-FZ "On Electronic Digital Signature"5 försökte skapa en rättslig ram för juridiskt betydelsefull elektronisk dokumenthantering, kan det konstateras att denna lag inte kunde lösa alla problem ställas framför det. Framför allt är det juridiska systemet för ett elektroniskt dokument fortfarande osäkert, problemen i samband med användningen av elektroniska analoger till en handskriven signatur har inte lösts. Situationen kompliceras ytterligare av det faktum att inte all utveckling av utländska lagstiftare är tillämplig i ryska förhållanden.

Studiens relevans och behovet av en omfattande systemanalys bekräftas av aktiv lagstiftningsverksamhet. Sedan början av 2005 Ett antal lagförslag6 infördes i Ryska federationens statsduma som direkt påverkar användningen av elektroniska dokument i affärsverksamhet, vilket indikerar otillräcklig rättslig reglering av förbindelser som uppstår på detta område.

Graden av utveckling av forskningsämnet. Användningen av ett elektroniskt dokument i näringslivet har inte varit föremål för omfattande vetenskaplig forskning förrän nu. Teoretiska verk som påverkar egenskaperna hos den rättsliga ordningen

6 Utkast till en ny upplaga av den federala lagen "On Electronic Digital Signature" (Project B.JI. Gorbachev and V.A. Yazev No. 132742-4)

Utkast till federal lag "om elektronisk handel" (projekt B.JI. Gorbatjov och V.A. Yazev nr 132754-4)

Utkast till federal lag "Om elektronisk handel" (Projekt av K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarova, A.N. Khairullin nr 136018-4) Utkast till federal lag "Om elektroniska dokument" (projekt av V.Ya. Komisarova nr 159016- 4)

Utkastet till federal lag "On Electronic Signature" (Project S.B. Zhitinkin No. 159631-4) // http.7/www.duma.gov.ru för ett elektroniskt dokument, problemen med att ge det laglig kraft, som regel, är små artiklar i juridiska tidskrifter.

Syftet med studien är de rättsförhållanden som uppstår vid användning av ett elektroniskt dokument i näringsverksamhet.

Ämnet för studien är metoder för rättslig reglering av användningen av elektroniska dokument i näringsverksamhet.

Syfte och mål med studien. Syftet med avhandlingsforskningen är en omfattande studie av tillståndet och problem med rättslig reglering av användningen av elektroniska dokument i näringsverksamhet och framtagande av rekommendationer för att förbättra lagstiftningen.

För att uppnå detta mål var det nödvändigt att lösa följande uppgifter:

Identifiering och bedömning av normativa och doktrinära definitioner av begreppen "dokument", "elektroniskt dokument";

Övervägande av egenskaperna hos ett traditionellt dokument (pappersdokument) och forskning om frågan om det elektroniska dokumentets överensstämmelse med de identifierade egenskaperna;

Definition av begreppet "elektroniskt dokumentflöde" och dess betydelse för affärsenheter; forskning av elektroniska dokumenthanteringssystem, deras klassificering och upprättande av metoder för rättslig reglering;

Analys av normativa och doktrinära definitioner av begreppen "analog av en handskriven signatur", "elektronisk signatur", "digital signatur", "elektronisk digital signatur", deras förhållande och utförandet av funktionen av detaljer i ett elektroniskt dokument;

Studie av förhållandet mellan den använda elektroniska analogen till en handskriven signatur och metoden för juridisk reglering av det elektroniska dokumenthanteringssystemet; studera problemen med rättslig reglering av användningen av elektroniska digitala signaturer i elektroniska dokument;

Motivering av förslag för att förbättra Ryska federationens lagstiftning på området för cirkulation av elektroniska dokument;

Metodik och forskningsteknik. I forskningsprocessen, tillsammans med användningen av allmänna vetenskapliga metoder (historisk, induktiv och deduktiv analys, syntes), användes även privata vetenskapliga forskningsmetoder: systemanalys, teknisk-juridisk, komparativ juridisk och formell logisk analys, formell dogmatisk ( normativ) analys.

Teoretisk och juridisk grund för studien. När han bildade sina åsikter och slutsatser om enskilda frågor i denna studie, använde författaren verk inom områdena allmänna och speciella grenrättsvetenskaper och förlitade sig också på vetenskapsmäns teoretiska positioner, i synnerhet, såsom: B.C. Belykh, A.P. Vershinin, V.Ya. Dorokhov, V.O. Kalyatin, A.A. Kosovets, S.B. Manshin, S.I. Semiletov, N.I. Solovyanenko, A.B. Tkachev, M.V. Sharaputo, YAM. Jakovlev.

För en djupare och mer detaljerad analys av den juridiska essensen av kategorierna "elektroniskt dokument", "elektronisk signatur" och "elektronisk digital signatur", studerade författaren verken av V.A. Gadasin och V.A. Konyavsky, S. Burnet och S. Payne, om tekniska och tekniska aspekter av elektronisk dokumenthantering och relaterade juridiska funktioner.

Under arbetet med det andra kapitlet i denna studie, tillägnad den juridiska regleringen av användningen av elektroniska digitala signaturer, använde författaren verk av O. Efremkina, V.L. Kopylova, K.B. Leontyeva, A.G. Sergo, P.S. Simonovich.

För att avslöja vissa aspekter av det valda ämnet studerade avhandlingsstudenten S.B. Anureeva, S.A. Babkina, I.A. Spiranova, A.A. Tedeeva, A.B. Shamraev och andra, som påverkar användningen av elektroniska dokument inom vissa affärsområden, inklusive bankverksamhet, säkerställande av betalningssystemens funktion, elektronisk handel och elektronisk interaktion mellan affärsenheter och myndigheter.

Den empiriska grunden för studien är arbetspraxis hos affärsenheter som tillhandahåller elektronisk dokumenthantering och även tar en aktiv del i den, inklusive Taxcom LLC, S.W.F.T. SCRL, CJSC "Corporate Service Center" (företagsinformationssystem "BeSafe").

Den vetenskapliga nyheten i avhandlingsforskningen ligger i det faktum att den var den första som försökte göra en omfattande analys av elektroniska dokumenthanteringssystem som verkar inom affärsverksamheten, såväl som deras klassificering enligt metoden för rättslig reglering och kontraktsmönster. interaktion mellan deltagarna.

En bedömning gjordes av den rättsliga regleringen av relationer som uppstår i samband med genomförandet av elektronisk dokumenthantering, utifrån dess fullständighet och tillräcklighet. Rättsliga metoder för att säkerställa elektroniska dokuments juridiska betydelse analyseras, inklusive funktionerna i att använda olika elektroniska analoger till en handskriven signatur.

Förslag till förbättring av lagstiftningen som reglerar användningen av elektroniska digitala signaturer i elektroniska dokument motiveras.

Avhandlingen formulerar och underbygger nya teoretiska principer, praktiska slutsatser och förslag som lämnas till försvar:

1. Begreppet "elektroniskt dokument" är inte likvärdigt med begreppet "elektroniskt datameddelande" ("elektroniskt meddelande"). Den senare kan inte ha självständig rättskraft, och därför är den framväxande trenden mot användning av begreppet "elektroniskt datameddelande" ("elektroniskt meddelande") ogrundad.

2. Varje elektronisk analog till en handskriven signatur som parterna kommit överens om kan användas som en erforderlig identifieringsinformation registrerad i ett elektroniskt dokument, såvida inte gällande lagstiftning fastställer strängare krav för en sådan analog, särskilt kravet på autentisering av en elektroniskt dokument.

3. Informationssystem för elektronisk dokumenthantering - ett system för att förbereda, skicka, ta emot, lagra eller på annat sätt behandla elektroniska dokument.

Definitionen av begreppet "informationssystem för elektronisk dokumenthantering" måste inskrivas i normerna i den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr 1-FZ “On Electronic Digital Signature”.

4. Arrangören av ett elektroniskt dokuär en enskild person eller juridisk person, eller en myndighet som bestämmer målen för att skapa informationssystemet, dess funktioner, driftsförhållanden, inklusive tekniska sådana.

Det är tillrådligt att komplettera bestämmelserna i den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr 1-FZ "On Electronic Digital Signature" med den givna definitionen. Ta samtidigt bort hänvisningar till informationssystemets ägare från lagtexten.

5. Fastställ i normerna i den federala lagen av 10 januari 2002. Nr. 1-FZ “On Electronic Digital Signature” “presumtion of authorship”: en elektronisk digital signatur i ett elektroniskt dokument erkänns som skapad av ägaren av dess certifikat för offentliga nyckel, om inte ägaren av signaturnyckelcertifikatet bevisar annat.

6. Förankra normerna i den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr. 1-FZ "On Electronic Digital Signature" kräver att datum och exakt tidpunkt för certifieringen av ett elektroniskt digitalt signaturdokument registreras, såväl som datum och exakt tid för mottagande av ett elektroniskt dokument som certifierats med en elektronisk digital signatur, såvida inte en annan procedur för att bestämma tidpunkten för undertecknande och mottagande av det elektroniska dokumentet är överens om av deltagarnas elektroniska dokumenthantering.

7. Bestäm enligt normerna i den federala lagen av 10 januari 2002. nr 1-FZ "On Electronic Digital Signature" är den maximala period under vilken mottagaren av ett elektroniskt dokument är skyldig att verifiera den elektroniska digitala signaturen, såvida inte en annan period och förfarande för dess beräkning överenskommits av deltagarna i den elektroniska dokumentflöde.

8. Lägg till den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr. 1-FZ "On Electronic Digital Signature" är en norm som ger juridiska personer rätten att tillfälligt upphäva (avbryta) certifikat för elektroniska digitala signaturnycklar för sina anställda som används i utförandet av deras officiella uppgifter.

9. Inför i den federala lagen av 10 januari 2002. Nr 1-FZ "On Electronic Digital Signature" förbjuder delegering av auktoritet från certifieringscenter och deras direkta ansvar att direkt verifiera överensstämmelsen med de uppgifter som anges i ansökan för framställning av ett elektroniskt digitalt signaturnyckelcertifikat med de tillhandahållna dokumenten .

10. Ändra den lagstadgade definitionen av begreppet "bekräftelse av äktheten av en elektronisk digital signatur i ett elektroniskt dokument"7, och ange denna definition enligt följande: bekräftelse av äktheten av en elektronisk digital signatur i ett elektroniskt dokument - en positiv resultat av verifiering av en elektronisk digital signatur med hjälp av ett signaturnyckelcertifikat om ägande av en elektronisk digital signatur i ett elektroniskt dokument till ägaren av signaturnyckelcertifikatet och frånvaron av förvrängningar i det elektroniska dokumentet som signerats med denna elektroniska digitala signatur.”

Den föreslagna definitionen innehåller inget omnämnande av ett certifierat verktyg för digital signatur.

11. Förankra normerna i den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr. 1-FZ "On Electronic Digital Signature" kräver obligatorisk certifiering av verktyg för elektroniska digitala signaturer endast för informationssystem där federala regeringsorgan, statliga organ i Ryska federationens ingående enheter och lokala myndigheter deltar.

I andra fall måste frågan om vilka digitala signaturmedel som används lösas genom avtal.

12. Följ normerna i den federala lagen av 10 januari 2002. nr. 1-FZ "On Electronic Digital Signature" från arrangören av det elektroniska dokume(dess deltagare) för att meddela motparter om användningen av okertifierade medel för elektronisk digital signatur, samt för att kompensera för förluster orsakade av användningen ocertifierade medel för digital signatur i avsaknad av sådan anmälan. n st. 3 i den federala lagen av den 10 januari 2002 nr 1-FZ "Om elektronisk digital signatur" // "Rossiyskaya Gazeta" av den 12 januari 2002. - Nr 6

Ta samtidigt bort normen i den federala lagen av den 10 januari 2002. Nr 1-FZ "On Electronic Digital Signature", som fastställer möjligheten att ålägga skaparna och distributörerna av ocertifierade elektroniska digitala signaturer kompensation för förluster orsakade i samband med skapandet av elektroniska digitala signaturnycklar med dessa medel.

Avhandlingens teoretiska betydelse är att dess huvudsakliga bestämmelser och slutsatser kan användas för vidare vetenskaplig forskning kring den rättsliga regleringen av användningen av elektroniska dokument i näringsverksamhet.

Praktisk betydelse av avhandlingen och testning av forskningsresultat

Den praktiska betydelsen av avhandlingsforskningen ligger i det faktum att de slutsatser och generaliseringar som erhålls kan användas för att systematisera och förbättra normerna för den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen om användning av elektroniska dokument.

Avhandlingsmaterialet kan användas vid undervisning i kurser i affärs- och civilrätt.

Avhandlingsforskningens struktur bestäms av syftet och de uppgifter som följer av den. Den består av en inledning, tre kapitel, en avslutning och en bibliografi.

SLUTSATS

Informatiseringstakten i det ryska samhället är en av de högsta i världen. Redan idag sker det mesta av cirkulationen av dokument från affärsenheter elektroniskt. I detta avseende är skapandet av rättsliga förutsättningar för juridiskt betydelsefull elektronisk dokumenthantering av särskild betydelse.

I detta arbete genomförde författaren en omfattande studie av tillståndet och problemen med juridisk reglering av användningen av elektroniska dokument i näringslivet, som ett resultat av vilket ett antal slutsatser gjordes och underbyggdes, inklusive behovet av att ändra den nuvarande lagstiftningen.

Med tanke på den rättsliga ordningen för ett elektroniskt dokument, identifierade författaren överensstämmelsen mellan dess juridiska egenskaper och egenskaperna hos ett dokument i traditionell mening inskrivna i den nuvarande lagstiftningen, vilket gjorde det möjligt för oss att komma till slutsatsen att ett elektroniskt dokument är ett dokument på en ny teknisk nivå, och bör därför utvidgas till att omfatta den rättsliga ordningen för dokumentet i allmänhet.

Under studien av de juridiska egenskaperna hos ett elektroniskt dokument uttrycker författaren sin oenighet med den framväxande trenden att använda begreppet "elektroniskt datameddelande" ("elektroniskt meddelande"), vilket motsvarar begreppet "information", och, är därför en av komponenterna i ett elektroniskt dokument. Dessutom föreslog författaren att i juridiska normer införa en utökad definition av begreppet "materiell bärare av dokumenterad information (dokument)", som inkluderar fysiska fält. Med tanke på elektroniska detaljer som identifierar information som ett juridiskt inslag i ett elektroniskt dokument, kom författaren till slutsatsen att alla elektroniska analoger till en handskriven signatur kan betraktas som sådan, om inte deltagarnas samtycke i det elektroniska dokumentflödet eller lagreglerna ställa särskilda krav för sådana analoger, till exempel kravet på att garantera oföränderlighet och integritet hos det elektroniska dokumentet.

Författaren ägnar särskild uppmärksamhet åt studiet av den rättsliga regleringen av användningen av en sådan elektronisk analog till en handskriven signatur som en elektronisk digital signatur. Detta förklaras av försöket som görs i de nuvarande rättsnormerna att lagstifta om likabehandling av handskrivna och elektroniska digitala signaturer, under förutsättning att lagens krav följs. Resultatet av studien var slutsatsen att normerna i den federala lagen "On Electronic Digital Signature" är ofullkomliga, behovet av att detaljera dem i stadgar, såväl som behovet av att göra ett antal ändringar i den.

Författaren menar att det är grundläggande för stabiliseringen och säkerheten av elektronisk dokumenthantering att å ena sidan direkt fastställa i lagreglerna upphovsmannapresumtionen, enligt vilken en elektronisk digital signatur i ett elektroniskt dokument erkänns som skapad av ägaren av certifikatet för sin publika nyckel, om ägaren av signaturnyckelcertifikatet inte kommer att bevisa motsatsen; å andra sidan, fastställande av certifieringscentras skyldighet att direkt verifiera överensstämmelsen med de uppgifter som anges i ansökan för framställning av ett nyckelcertifikat för elektronisk digital signatur med de dokument som tillhandahålls.

Dessutom föreslår författaren att kravet på att registrera datum och tid för undertecknandet av ett elektroniskt digitalt signaturdokument och mottagandet av detta dokument av adressaten fastställs, samt att fastställa en maximal period under vilken adressaten är skyldig att verifiera den digitala signatur.

Enligt författaren är av stor betydelse för elektronisk dokumenthantering i företag tillhandahållandet av juridiska personer med rätt att avbryta (avbryta) certifikat för elektroniska digitala signaturnycklar för sina anställda. Dessutom föreslår författaren att ge deltagare i elektronisk dokumenthantering rätten att självständigt välja digitala signaturverktyg och att behålla den obligatoriska användningen av certifierade digitala signaturverktyg endast för elektroniska dokumed deltagande av federala regeringsorgan, regeringen organ av konstituerande enheter i Ryska federationen och lokala myndigheter. Samtidigt ska deltagare i ett elektroniskt dokumenthanteringssystem som använder icke-certifierade digitala signaturmedel underrättas om detta.

I avhandlingsforskningen formulerade författaren definitioner av begreppen "elektronisk dokumenthantering", "elektroniskt dokumenthanteringssystem", undersökte exempel på organisationen av elektroniska dokuoch föreslog även deras klassificering.

1. Grunderna i lagstiftningen om notarier, godkänd. RF Försvarsmakten 1993-11-02 nr 4462-1 (som ändrats av federala lagar nr 122-FZ av 22 augusti 2004, nr 127-FZ av 2 november 2004) // "Rossiyskaya Gazeta" av 13 mars 1993.

2. Federal lag av den 29 december 1994 N 78-FZ "On Librarianship" (som ändrad genom federal lag nr 122-FZ av den 22 augusti 2004) // "Rossiyskaya Gazeta" av den 17 januari 1995

3. Federal lag nr. 24-FZ av den 20 februari 1995 "Om information, informatisering och skydd av information" (som ändrad genom federal lag nr. 15-FZ av den 10 januari 2003) // "Rossiyskaya Gazeta" av den 22 februari , 1995.

4. Federal lag av 10 januari 2002 N 1-FZ "On Electronic Digital Signature" // "Rossiyskaya Gazeta" av 12 januari 2002. N 6

5. Federal lag av den 4 juli 1996 N 85-FZ "Om deltagande i internationellt informationsutbyte (som ändrad av federala lagar nr 86-FZ av den 30 juni 2003, nr 58-FZ av den 29 juni 2004) // "Rysk tidning" daterad 11 juli 1996

6. Moskvaregionens lag av den 12 mars 1998 N 9/98-03 "Om information och informatisering i Moskvaregionen" (antagen genom beslutet av Moskvas regionala duman av den 25 februari 1998 N 4/8) // "Moscow News" daterad 26 mars 1998. Nr 55

7. Federal lag av den 27 december 2002 N 184-FZ "On Technical Regulation" (som ändrad genom federal lag nr. 45-FZ av den 9 maj 2005) // "Rossiyskaya Gazeta" av den 31 december 2002 N 245

8. Federal lag av den 30 juni 2003 N 86-FZ "Om införande av ändringar och tillägg till vissa rättsakter från Ryssland

9. Federal lag "om kommunikation" av 7 juli 2003 N 126-FZ (som ändrad av federal lag nr 186-FZ av 23 december 2003, nr 122-FZ av 22 augusti 2004, nr 127-FZ av den 2 november 2004, nr 45-FZ daterad den 9 maj 2005) // "Rossiyskaya Gazeta" daterad den 10 juli 2003. Nr 135

10. Federal lag av den 29 juli 2004 N 98-FZ "Om affärshemligheter" // "Rossiyskaya Gazeta" daterad 2004-05-08. Nr 166

11. Dekret från Ryska federationens president av den 11 augusti 2003 N 960 "Frågor om Ryska federationens federala säkerhetstjänst" (som ändrat genom dekret från Ryska federationens president av den 11 juli 2004 N 870) / / "Rossiyskaya Gazeta" daterad 15 augusti 2003. N 161

12. Federalt målprogram "Elektroniskt Ryssland (2002-2010)" (godkänt genom dekret från Ryska federationens regering av den 28 januari 2002 N 65) // Ryska federationens lagstiftning av den 4 februari 2002. - N 5. - Art. 531

13. Föreskrifter om licensiering av tillhandahållande av tjänster inom området informationskryptering (godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 23 september 2002 N 691) // Ryska federationens lagstiftning av den 30 september 2002. Nr 39

14. Dekret från Ryska federationens regering av den 30 juni 2004. Nr 318 // Samling av Ryska federationens lagstiftning daterad 5 juli 2004. Nr 27. - Art. 2781

15. Bestämmelser om Federal Agency for Information Technologies, godkända. genom dekret från Ryska federationens regering av 30 juni 2004 N319 // Ryska federationens lagstiftning av 5 juli 2004 - N 27. Art. 2782

16. Beslut från Ryska federationens statliga tullkommitté av den 31 juli 2002. Nr 813 "Om information och tekniskt stöd för att genomföra ett experiment med deklaration i elektronisk form i Volga och Centrala tullförvaltningar" // Ordertexten publicerades inte officiellt.

18. Order från Ryska federationens centralbank av den 31 januari 1995. Nr 02-13 "Om genomförandet av Ryska federationens statliga standarder i Ryska federationens centralbank" // Ordenstexten publicerades inte officiellt.

19. Instruktioner från Bank of Russia nr 551-U daterad 28 april 1999, nr 774-U daterad 11 april 2000) // "Bulletin of the Bank of Russia" daterad 25 mars 1998 N 20

20. Förordning från Rysslands centralbank daterad 8 september 2000 N 120-P "Om icke-kontanta betalningar i Ryska federationen" // "Bulletin of the Bank of Russia" daterad 19 september 2000 N49-50 (upphävd)

21. Rysslands Banks förordning nr 2-P daterad 3 oktober 2002 "Om icke-kontantbetalningar i Ryska federationen" (som ändrats av Rysslands Banks direktiv nr 1256-U daterad 3 mars 2003, nr 1442- U daterad 11 juni 2004) / / "Bulletin of the Bank of Russia" daterad 28 december 2002. N 74

22. Informationsbrev från Rysslands centralbank daterat den 29 november 2002 nr 2 "Generalisering av praxis för att tillämpa den federala lagen "Om bekämpning av legalisering (tvättning) av intäkter från brott" // "Bulletin of the Bank of Russia" daterad 26 december 2002. N 72

23. Direktiv från Bank of Russia daterat den 16 januari 2004. nr 1375-U "Om reglerna för att upprätta och skicka rapporter från kreditinstitut till Ryska federationens centralbank" (som ändrat av bankdirektivet

25. Föreskrifter ”Om utfärdande av bankkort och om transaktioner utförda med betalkort”, godkänd. Bank of Russia den 24 december 2004 nr 266-P, registrerad hos Ryska federationens justitieministerium den 25 mars 2005. nr 6431 // Bulletin från Bank of Russia daterad 30 mars 2005. Nr 17

26. Brev från FAPSI daterat den 20 januari 2003 N 18/3-212 "Om förtydligande av bestämmelserna i Ryska federationens rättsakter" // Tidningen "Business and Banks", april 2003 N 13

27. Beslut från Ryska federationens finansministerium av den 7 februari 2003 N 14n "Om genomförandet av dekretet från Ryska federationens regering av den 11 november 2002 N 817" // "Rossiyskaya Gazeta" daterat den 19 mars , 2003 N 51

28. Pensionsfondens resolution av den 26 januari 2001 nr 15 "Om införandet av kryptografiskt informationsskydd och elektronisk digital signatur i systemet för Ryska federationens pensionsfond" // Resolutionstexten publicerades inte officiellt .

29. Statlig standard GOST 6.10.4-84 "Ge juridisk kraft till dokument på datormedia och ett maskindiagram skapat av datorteknik", godkänd. USSR State Committee for Standards 9 oktober 1984

30. Ryska federationens statliga standard GOST R 51141-98 "Kontorshantering och arkivering. Termer och definitioner", godkänd. Genom dekret från Ryska federationens statliga standard av den 27 februari 1998 N 28 // Standardens text publicerades inte officiellt.

31. Ryska federationens statliga standard GOST R 34.10-2001 "Processer för bildande och verifiering av elektroniska digitala signaturer", godkänd. Resolution av Ryska federationens statliga standard daterad 12 september 2001 N 380-st // Standardens text publicerades inte officiellt.

32. Beslut från Ryska federationens skatteministerium av den 2 april 2002 N BG-3-32/169 "Om godkännande av förfarandet för att lämna in en skattedeklaration i elektronisk form via telekommunikationskanaler" // "Rossiyskaya Gazeta", daterad 22 maj 2002. N 89

33. Avdelningen för skattepolitik vid Ryska federationens finansministerium daterad den 5 april 2004 N 04-03-1/54 "Om kraven för att fylla i fakturadetaljer" // Tidningen "Regulatory Acts for Accountants" daterad 20 april , 2004. N 8

34. Brev från ministeriet för skatter och skatter för Moskva daterat den 24 juli 2002 N 13-08/33900@ "Om inlämnande av skattedeklarationer i elektronisk form" // "Moscow Tax Courier". 2002. - N 17

35. Skrivelse från Ryska federationens högsta skiljedomstol daterad den 19 augusti 1994 nr S1-7/OP-587 "Om vissa rekommendationer antagna vid möten om praxis för rättslig skiljedom" // Bulletin från Ryska federationens högsta skiljedomstol 1994, nr 11

36. Beslut från den federala skiljedomstolen i Moskvadistriktet den 4 mars 2002 N KA-A40/874-02 // Resolutionstexten publicerades inte officiellt.

37. Resolution av presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterad 9 juli 2002 N 58/02 // "Bulletin från Ryska federationens högsta skiljedomstol". 2002. - N 10 (utdrag).

38. Resolution från presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterad 4 februari 2003 N 11254/02 // "Bulletin från Ryska federationens högsta skiljedomstol". 2003. - N 6 (utdragen).1. INTERNATIONELLA REGLER

39. UNCITRAL Legal Guide on Electronic Funds Transfer (utarbetad av FN-kommissionens sekretariat1. W

40. Utkast till federal lag "Om elektronisk handel" (Projekt av K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarov, A.N. Khairullin nr 136018-4) // http://www.duma.gov.ru/

41. Utkast till federal lag "om elektronisk handel" (utkast

42. B.J1. Gorbatjov och V.A. Yazev nr 132754-4) // http://vwvw.duma.gov.ru/

43. Utkast till en ny upplaga av den federala lagen "On Electronic Digital Signature" (Project B.JI. Gorbachev and V.A. Yazev No. 132742-4) // http://www.duma.gov.ru/

44. Utkast till federal lag "om elektronisk signatur" (utkast

45. C.B. Zhitinkina nr 159631-4) // http://www.duma.gov.ru/

46. ​​Utkast till federal lag "om elektroniska dokument" (Projekt V.Ya. Komissarov nr 159016-4) // http://www.duma.gov.ru/

47. Förslag till federal lag "Om elektronisk digital signatur" V.A. Tarachev och A.N. Shokhina (projekt nr 33842-3) // http://www.duma.gov.ru/

48. MONOGRAFIER, LÄREBÖCKER, TUTORIALS OCH ARTIKLAR AV INHEMSKA FORSKARE

49. C.B. Anureev Betalningssystem och deras utveckling i Ryssland. M.: Finans och statistik, 2004. - 288 sid.

50. S.A. Babkin Lag som är tillämplig på relationer som uppstår vid användning av Internet: huvudproblem - M.: JSC "Center YurInfoR", 2003. 69 s.

51. Belykh B.C. Rättslig reglering av affärsverksamhet i Ryssland: monografi. M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2005. -432 sid.

52. Vershinin A.P. Elektroniskt dokument: juridisk form och bevis i domstol: Pedagogisk och praktisk manual M.; Gorodets, 2000. -248 sid.

53. Vinogradova E. Rättslig reglering av skapandet och användningen av elektronisk (papperslös) dokumentation, inklusive certifierad elektronisk digital signatur // Ekonomi och juridik. M., 1994. - Nr 5. - s.63-69

54. Volchkov A.A. Lag "om för- och nackdelar med elektronisk digital signatur" // Juridisk konsult. - 2002. - Nr 8.

55. Gadasin V.A., Konyavsky V.A. Från dokument till elektroniskt dokument. Grunderna i systemet. http://edocs.phpclub.net/article/DocsToeDocs.html,

56. Garibyan A. Elektronisk digital signatur: juridiska aspekter // Rysk rättvisa - 1996. - Nr 12.

57. Gudkov F., Ivanov O. Elektroniskt dokument har börjat // “EZH-LAWYER” - 2002. - Nr 18.

58. Dashevskaya B.JT., Kaplan V.A., Muller V.K. och andra Ny engelsk-ryska ordbok // Russian Language Publishing House, 9:e upplagan. - M.: Ryska språket, 2002.

59. Dmitrik N. Internationalisering av juridisk reglering av frågor om användning av elektroniska signaturer // Utländsk lag: Samling av vetenskapliga artiklar och kommunikationer. M.; MAKS-Press, 2001. - Nummer. 2. - s. 52-64

60. Dorokhov V.Ya. Begreppet dokument i sovjetisk rätt // Jurisprudens. JI.; Förlaget Leningr. Universitet, 1982. - Nr 2.

61. Dostovalov P.V. Pletneva O.V. Lagligheten av att använda en elektronisk digital signatur vid ingående av civila avtal "Nytt inom redovisning och rapportering" nr 15, augusti 2002

62. Efremkina O. Elektronisk signatur: grundläggande termer och begrepp // Rysk rättvisa. M.; Rättslig lit., 2001. - Nr 2.

63. Zaitsev P.P. Elektroniskt dokument som beviskälla // Laglighet. M., 2002. - Nr 4.

64. Zaitsev P.P. Tillåtlighet som rättsligt bevis för faktiska uppgifter som erhållits med hjälp av elektroniska dokument // Skiljeförfarande och civilprocess. M.; Advokat, 2002. - Nr 4.

65. Ilyinykh E.V., Kozlova M.N. Kommentar till den federala lagen "om elektronisk digital signatur" (artikel för artikel). M.: JSC Justitsinform, 2005. 80 sid.

66. Kazmin I.F. Allmänna rättsliga problem i samband med vetenskapliga och tekniska framsteg. M., 1986

67. Kalyatin V.O. Juridiska aspekter av att använda e-post // Juridisk värld. 2001. - Nr 7

68. Kalyatin V.O. Internetlag. - M.: Norma, 2004. - 480 sid.

69. Kozlachkova Yu.I. Information om elektroniska medier som beviskälla i brottmål // Utredare. 2003. - Nr 6.

70. Kosovets A.A. Juridisk reglering av elektronisk dokumenthantering // Bulletin of Moscow University. M.; Förlaget Moskva. Universitet, 1997. - Nr 4.

71. Kosovets L.A. Rättslig ordning för ett elektroniskt dokument // Bulletin of Moscow University. M.; Förlaget Moskva. Universitet, 1997. - Nr 5

72. Kopylov V.A. Om tillämpningen av den federala lagen "om elektronisk digital signatur" för att reglera relationer inom administrativ och civil elektronisk dokumenthantering http://ilaw.nm.ru/publication/skecprags.htm

73. Korzhov V. "EDS, PKI och allt, allt, allt." // http://www.sciener.ru/delicacy/indexd.shtml?id=9394&LID=23

74. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov N.N. Into the New Century med en ny elektronisk digital signatur http://\vww.fagci.ru/bezinf/robncp3.htm

75. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov System av certifieringscenter grund för säker elektronisk dokumenthantering och elektroniska affärer, http://www.fagci.ru/bezinf/robsuc3.htm

76. Larkov N.S. Dokumentation. Handledning. 4.1 2.3. Social essens och funktioner i dokumentet http://aleho.narod.ru/document/23.htm

77. Leontyev K.B. Kommentar till den federala lagen "om elektronisk digital signatur" (artikel för artikel) - M.: TK Welby LLC. 2003 64 s.

78. Lukyanova I.N. Användningen av dokument och material som producerats genom elektronisk kommunikation som bevismedel i Ryska federationens skiljeförfarande // Stat och lag. - 2000. - Nr 6.

79. Markelov V., Solovyanenko N. Funktioner i avtalsrelationer mellan en kund och en affärsbank för att göra betalningar elektroniskt // Ekonomi och juridik. M., 1994. -Nr 11.

80. Naumov V. Elektroniskt dokumentflöde i skiljeförfarandet: Internet och Ryska federationens nya jordbruks- och industrikomplex // Skiljedomstvister. S.-Pb., 2002. - Nr 3(19).

81. Novikov K. Lag om elektronisk digital signatur och gammal bankpraxis // http: //www.balfort.com/ru/news/digitalsignature2.shtml

82. Podvolotsky I.N. Juridiska och kriminaltekniska aspekter av begreppet "dokument" // Svarta hål i rysk lagstiftning. 2003. -№2.

83. Ordbok över främmande ord. - M.: Sirin, 1996.

84. Semiletov S.I. Begreppet "rättsligt elektroniskt dokument" och dess juridiska status // Artiklar och sammanfattningar av rapporter från doktorander vid Institutet för stat och lag vid Ryska vetenskapsakademin. M.; Förlaget IGiP RAS, 1999.-s.7-8

85. Semiletov S.I. Elektroniskt dokument som en produkt av den tekniska processen att dokumentera information och ett föremål för rättslig reglering // Stat och lag. M.; Vetenskap, 2003. - Nr 1.

86. Sergo A. Elektronisk dokumenthantering // “Russian Justice” -2003.-No.5

87. Sergo A. Elektronisk dokumenthantering // “EZH-LAWYER” 2003.12

88. Simonovich P.S. Reglering av elektronisk digital signatur genom juridiska normer // Journal of Russian Law. 2002. - Nr 3 mars

89. Solovyanenko N.I. Juridisk reglering av skapandet och användningen av elektronisk (papperslös) dokumentation, inklusive certifierad elektronisk digital signatur // Ekonomi och juridik. M., 1994. - Nr 4. - s.29-35

90. Solovyanenko N. I. Transaktioner genom elektroniskt datautbyte // Ekonomi och juridik. M., 1997. - Nr 6.

91. Solovyanenko N.I. Genomföra transaktioner genom elektroniskt datautbyte (principerna för det rättsliga tillvägagångssättet) // Ekonomi och juridik. M., 1997. - Nr 7

92. Solovyanenko N.I. Rättslig reglering och juridiska risker med elektronisk dokumenthantering // Problem med lagstiftningen inom informationsområdet: Proceedings of the tionth All-Russian Conference, October 30, 2002. M., 2002.

93. Solovyanenko N.I. Elektronisk signaturs juridiska roll i elektronisk handel // Affärsrätt under 2000-talet: kontinuitet och utveckling. M.; MZ Press, 2002.

94. Solovyanenko N.I. Juridisk reglering av elektronisk handel och elektronisk signatur (internationell erfarenhet och rysk praxis). // Ekonomi och juridik. M., 2003. - Nr 1

95. Solovyanenko N.I. Rättslig reglering av elektronisk handel och elektronisk signatur (internationell erfarenhet och rysk praxis) // Ekonomi och juridik. 2003. - Nr 2.

96. Spiranov I.A. Juridisk reglering och beskattning av transaktioner med bankkort. - 2:a uppl., reviderad. och ytterligare - M.: Förlagsgruppen "BDTS-press", 2005 208 sid.

97. Stepanov A.N. Informatik: Lärobok för universitet. 4:e uppl. - St Petersburg: Peter, 2005. 684 sid.

98. Tedeev A.A. Elektroniska banktjänster: Lärobok. (Full kurs på tre dagar) M.: Eksmo Publishing House, 2005. - 272 s.

99. Tkachev A.B. Rättslig status för datordokument: huvudsakliga egenskaper - M.: Gorodets-Izdat LLC. 2000. - 95-talet.

100. Yakovlev Ya.M., Kasatkin Yu.P. Koncept och klassificering av dokument i sovjetisk lag. Stalinabad; RICO Taj. Universitetet, 1960. - 45 sid.

101. MONOGRAFIER, LÄREBÖCKER, TUTORIAL OCH ARTIKLAR AV INHEMSKA FORSKARE

102. Burnet S., Payne S. Kryptografi. Officiell guide för RSA Security. M.: Binom-Press, 2002.1. AVHANDLINGAR. ABSTRAKTER

103. Manshin S.B. Civil reglering av användningen av elektroniska digitala signaturer inom området för elektroniskt datautbyte Dis. Ph.D. Rättslig Vetenskaper: 12.00.03 M., 2001

104. Semiletov S.I. Dokument och dokumentflöde som föremål för rättslig reglering Sammanfattning. dis. Ph.D. Rättslig Sciences M., 2003. - 27 sid.

105. Sharaputo M. V. Civil reglering av bosättningsförhållanden med elektroniska medel. Avhandling Ph.D.: 12.00.03 M. 1998