Begär offert i elektronisk form. Deltagande i offertförfrågan Förfarandet för att lämna offertbud i elektronisk form

Deltagaren har rätt att välja hur man lämnar offert. Enligt lag kan detta göras både i pappersform och i form av ett elektroniskt dokument signerat med en EDS. Huvudvillkoret är konfidentiell information.

Även om lagen tillåter fjärransökan kan den här möjligheten faktiskt inte användas. Den nödvändiga funktionaliteten har ännu inte implementerats i EIS. Enligt klausul 2 i regeringsdekretet av den 23 januari 2015 nr 36 gav ministerrådet ministerrådet att säkerställa möjligheten att skicka ett paket med dokument för deltagande i att bestämma en leverantör genom EIS senast 01.01.2017 . Då sköts denna tidsfrist till 01.01.2018.

Förutom resolutionen, låt oss uppmärksamma lagförslaget nr 623906-6, som föreslår att tas bort från art. 77, lag nr 44-FZ, formuleringen som avser ansökningar i digital form. Det är planerat att lägga till ett helt nytt stycke, som kommer att reglera genomförandet av ett sådant förfarande i digital form för transaktioner värda högst 500 000 rubel. Samtidigt förblir villkoren och platsen för offentliggörandet av tillkännagivandet och utkastet till kontrakt, och ändringar av dem förblir desamma.

Inlämning av förslag till ett sådant förfarande planeras endast via ETP av ackrediterade leverantörer. Och ansökan kommer att bestå av en del och ett förslag om ett nytt pris, undertecknat av en EDS.

Hur man ansöker via e -post

Det finns en akut fråga om möjligheten att skicka en ansökan via e-post till kunden, vilket anges i meddelandet. Rättslig praxis i denna fråga är tvetydig.

Till exempel fastställde Högsta domstolen den 28 mars 2016 i mål nr 304-KG16-1289 att länken från kunden i meddelandet om begäran om offert till e-postadressen utan att formulera att förslagen lämnas av deltagarna genom EIS bör kvalificera sig för att tillåta inlämnande av en ansökan om deltagande i begäran offert till kundens e-post.

En omfattande analys av normerna för 44-FZ leder oss till helt motsatta slutsatser. Det är ganska uppenbart att ett elektroniskt dokument och e-post- två olika dokument. Samtidigt är e-postmeddelandet som anges i dokumentationen enbart för referensändamål och ger inte juridiskt rätt att skicka ansökningar till det. Ett brev som skickas via e-post ger inte konfidentialitet och garanterar inte heller att kunden kommer att få det.

Dessa resultat stöds av praxis från Antimonopoly Service, vilket indikerar att det är otillåtet att inkludera bestämmelser om elektronisk arkivering i en begäran om offert. Samtidigt erkänns klagomål från leverantörer om begränsningen av metoden att lämna in ansökningar i pappersform som ogrundade.

För att sammanfatta ovanstående riskerar du att bli avvisad genom att skicka ett erbjudande via e -post. Efter det, om du bestämmer dig för att bevisa att du har rätt, baserat på högsta domstolens beslut, kommer du att stå inför allvarliga kostnader och långa tvister. Det är mycket mer ändamålsenligt att samla in ett standardpaket med dokument och skicka det till kunden i liveform med avsikt eller via en kurir.

Standarduppsättning för att begära offert

Genom att meddela ett sådant förfarande lägger kunden in ett meddelande i EIS, som innehåller ett formulär för leverantören att fylla i, samt en lista med andra obligatoriska krav:

1. Deltagarens namn och uppgifter.
2. Samtycke till att uppfylla villkoren i meddelandet.
3. Namn och egenskaper på de levererade varorna (om sådana finns).
4. Kontraktspris.
5. Dokumentär bekräftelse av deltagarens rätt att få förmåner (artiklarna 28, 44-FZ).
6. TIN för leverantörens eller individens grundare.

För upphandlingsförfarandet publicerar kunden också ett meddelande i EIS, på grundval av vilket deltagarna förbereder sina förslag. Vidare genomförs köpet på vanligt sätt.

I artikeln kommer vi att berätta vad en offertorder är, hur man deltar i den och vad som behövs för detta.

Typer av handels- och upphandlingsförfaranden som använder elektroniska handelsplattformar:

1. Tävlingar
2. Auktioner
3. Begäran om förslag
4. Offertförfrågningar

44-FZ av 2013-05-05 (ändrad 07/03/2016) artikel nr 24 "Metoder för att bestämma leverantörer (entreprenörer, utförare)"

2. Konkurrenskraftiga metoder för att bestämma leverantörer (entreprenörer, utförare) är anbud (öppet anbud, anbud med begränsat deltagande, anbud i två steg, slutet anbud, stängt anbud med begränsat deltagande, slutet anbud i två steg), auktioner (auktion i elektronisk form(nedan kallad elektronisk auktion), sluten auktion), begäran om offert, begäran om förslag.

Vad är ett offertbud

Begäran om offert är en metod för offentliggörande, vars vinnare är deltagaren som erbjöd det lägsta priset, och vars ansökan motsvarar fastställda krav dokumentation och lagstiftning.

44-ФЗ daterad 05.04.2013 artikel 72 "Begäran om offert"

1. En begäran om offert förstås som en metod för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare), där information om varor, verk eller tjänster som köps för att möta statliga eller kommunala behov kommuniceras till ett obegränsat antal personer genom att placera i en enda informationssystem meddelanden om offertbegäran och vinnaren av offertbegäran är den upphandlingsdeltagare som erbjöd det lägsta kontraktspriset.

2. Kunden har rätt att göra inköp genom att begära offert i enlighet med bestämmelserna i denna punkt, förutsatt att det ursprungliga (högsta) kontraktspriset inte överstiger femhundratusen rubel. Samtidigt bör den årliga inköpsvolymen som genomförs genom att göra en begäran om offert inte överstiga tio procent av den totala årliga inköpsvolymen för kunden och inte överstiga hundra miljoner rubel.

Fördelar för kunden:

1. Upphandlingsförfarandets hastighet (12-16 arbetsdagar från publiceringsdatumet);
2. Inga krav på utveckling av en stor uppdragsvillkor(inköpsdokumentation);
3. Det finns inget krav på att förtydliga bestämmelserna i meddelandet.
4. Maximalt ett parti per förfarande;
5. Ett leverantörsspecifikt protokoll.

Fördelar för leverantören:

1. Från kraven räcker det att bifoga dokument med information om produkten och priserbjudandet. Du behöver inte bifoga ingående dokument.
2. Ekonomiskt stöd för ansökan krävs inte.
3. Inlämning av en ansökan i elektronisk eller pappersform;

Den största nackdelen med en offertorder

Kriteriet för att välja vinnare är mest lågt pris och efterlevnad. Detta är en orimlig risk för kunden. Gäller inte leverantören antidumpningsåtgärder därför garanterar offerten inte produktens eller tjänstens kvalitet.

Steg-för-steg-instruktioner: hur du deltar i en offertorder

Steg 1. Sök efter en offertförfrågan

Det finns två sätt att hitta citat:

1. Sök igenom handelskontrolltjänster (VLSI Trading)
2. Sök på Unified Procurement Information System (zakupki.gov.ru)

Steg 2. Förberedelse av ett paket med dokument

Granska noggrant kraven för offertbud och upprätta en lista med dokument. Om du inte uppfyller kraven kommer ansökan att avslås.

Lista över dokument

1. Ansökan om deltagande

Kunden förbereder ansökningsblanketten och laddar upp den tillsammans med utkastet till kontrakt, specifikationen för Unified Information System inom upphandlingsområdet. Ladda ner mallen och fyll i den.

Ange i ansökan om offertbegäran:

1. Företagsnamn.
2. Företagets läge.
3. Efternamn, namn, patronym för den anställde som ansvarar för att avsluta en kontakt.

Ris. 1. Första delen av ansökan

1. Bankuppgifter för upphandlingsdeltagaren;
2. Deltagarens samtycke till att uppfylla villkoren i kontraktet, som anges i meddelandet (anger varornas namn och egenskaper);
3. Kontraktsprisförslag;
4. Handlingar som bekräftar rätten att få förmåner;
5. TIN av grundare;
6. TIN av medlemmar kollegiala kroppen;
7. TIN för det enda verkställande organet.

Ris. 2. Andra delen av ansökan

I deltagarens försäkran om överensstämmelse, bekräfta att företaget inte är i rättstvister, har status som ett löpande företag, inte är likviderat, inte är i konkursförfarande etc. Alla krav anges i deklarationsmallen.

3. Bilagor

Dokument som bekräftar fördelarna med deltagaren kan bifogas ansökan:

• Bekräftelse av status för en liten affärsenhet
• Dokument som bekräftar att varorna, arbetet eller tjänsten uppfyller inträdesvillkoren, inträdesförbud, inträdesrestriktioner

Fyll i alla dokument på företagets brevpapper, skriv ut det, intyga det med företagets chefs signatur och stämpla det med företagets sigill.

Steg 3. Inlämning av en offertorder

Det finns två sätt att ansöka:

1. V i elektroniskt format genom att signera dokument med en elektronisk signatur;
2. På papper, i ett förseglat kuvert.

Om det enligt villkoren i offertbegäran är möjligt att skicka i elektronisk form, signera dokumenten med en elektronisk signatur. Skicka sedan till det e -postmeddelande som anges i begäran.

Om ansökan är gjord på papper, linda alla dokument i ett kuvert. På den klistrar du på ett formulär med data på begäran om offert, kunden och deltagaren.

Ris. 3. Provformulär

Skicka din offert per post eller leverera personligen till den adress som anges i meddelandet. Vid överföring av ansökan rekommenderar vi att du tar ett kvitto från kunden om mottagandet av ansökan, med datum och tid.

Hur man tar tillbaka eller ändrar en offertförfrågan

Deltagaren kan ändra (dra tillbaka) offertansökan endast om kunden har justerat meddelandet om begäran om offert efter att deltagaren har lämnat in ansökan.

Förfarandet för att bestämma vinnaren i offertbud

Offertkommissionen öppnar kuverten med ansökningar på den tid och plats som anges i meddelandet.

De upphandlingsdeltagare som lämnade anbud eller deras representanter har rätt att närvara vid öppningsförfarandet. Frånvaron av deltagare i offertbud avbryter inte kuvertöppningsförfarandet.

Vinnaren av begäran om offert, i enlighet med del 6 i art. 78 ФЗ № 44 erkänns en deltagare som har lämnat in en ansökan som uppfyller alla krav som anges i anmälan och där det lägsta priset på varor, arbete eller tjänster anges.

Skäl för att avslå ansökan

• Ansökningar uppfyller inte kraven i anmälan.
• Priset på varor, arbete eller tjänster som erbjuds i bud överstiger det ursprungliga högsta kontraktspriset som anges i meddelandet.
• Deltagaren i begäran om offert lämnade inte de dokument som föreskrivs i del 3 i art. 73 FZ nr 44.

Kontraktet ingås med kunden tidigast sju dagar från dagen för publicering av protokollet för behandling av ansökningar och senast tjugo dagar från dagen för undertecknandet av protokollet.

Om begäran om offert inte skedde, ingår kunden ett avtal med den enda leverantören (entreprenören, utföraren) i enlighet med punkt 25, del 1 i art. 93 FZ nr 44.

Orsaker till misslyckade offertförfrågningar

Begäran om offert får inte ske av följande skäl:

• Om i slutet av tidsfristen för inlämning av ansökningar om deltagande i begäran om offert, har endast en ansökan lämnats in.
• Om, baserat på resultaten av behandlingen av ansökningar om deltagande i begäran om offert, endast en ansökan erkänns uppfylla de krav och krav som anges i anmälan.
• Alla ansökningar som har lämnats avvisas;
• Inga ansökningar lämnades in alls.

Om alla ansökningar avslås, utifrån resultatet av behandlingen, förlänger kunden inlämningsfristen med fyra arbetsdagar.

• Den 31.07.2018
• 0 kommentarer
• 44-FZ, EIS, Inköp från enda leverantör, Begäran om offert, Begäran om förslag, Anbud, NMCK, Upphandlingsförfarande, RNP, Artiklar, ETP

Sedan mitten av 2019 har alla förfaranden utförts på elektroniska handelsplattformar. I detta avseende kommer de gamla köpsätten att förändras. Vi skrev nyligen och idag kommer vi att prata om vad en begäran om offert i elektronisk form är.

Rättslig grund

Ändringar av 44-FZ, som nämnts ovan, gjordes Lag av den 31 december 2017 nr 504-FZ... Han introducerar bland annat en ny punkt 3.1, som kommer att behandla begäran om offert i elektronisk form.

Denna metod för att bestämma leverantören används fortfarande endast i klassisk form, det vill säga den utförs utan deltagande av ETP. Låt oss se vad som kommer att förändras när det konverteras till elektroniskt format.

Registrering i ERUZ UIS

Från 1 januari 2020 år för att delta i affärer under 44-ФЗ, 223-ФЗ och 615-ПП registrering krävs i registret för URUZ (Unified Register of Procurement Participants) på EIS -portalen (Unified Information System) på upphandlingsområdet zakupki.gov.ru.

Vi tillhandahåller en tjänst för registrering i ERUZ i EIS:

Villkor för förfarandet

Begäran om offert i elektronisk form kommer att utföras med hjälp av den funktionalitet som tillhandahålls av den elektroniska handelsplattformen. Kriteriet för att utvärdera ansökningar är pris, det vill säga den deltagare som erbjöd det lägsta priset vinner.

För en elektronisk begäran om offert gäller samma villkor som för den klassiska:

• initialt kontraktspris - upp till 500 tusen rubel;
• den årliga volymen av sådana inköp - inom 10% och inte mer än 100 miljoner rubel.

Etapper

Placera ett meddelande

Meddelandet publiceras i EIS senast den på 5 dagar före den elektroniska begäran om offert. Den måste innehålla följande information:

• adressen till ETP som kommer att genomföra begäran;
• kundinformation;
• inköpskod;
• en sammanfattning av villkoren i kontraktet;
• data om begränsningar och fördelar;
• en indikation på hur leverantören genomförs.
• säkerhetsbeloppet;
• information om upphandlingsobjektet;
• information om avtalschefen eller ansvarig specialist hos kunden;
• information om hur du kan säga upp avtalet ensidigt;
• en lista över dokument som måste lämnas av deltagaren och de krav som han måste uppfylla;
• utkast till kontrakt (bifogat meddelandet).

Inlämning av ansökningar

Eftersom proceduren utförs på ETP måste deltagaren som lämnar in ansökan vara ackrediterad där. Dessutom måste det vara det registrerad i EIS.

Registrering i EIS kommer att bli obligatorisk för alla leverantörer från 2019.

Som en del av ansökan lämnar deltagaren in:

• samtycke till genomförandet av kontraktet - leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster;
• information om dig själv, inklusive kontakter;
• bekräftelse på att kundens krav (deklaration) följs, att deltagaren är en liten affärsenhet eller har rätt att få någon annan fördel som anges i köpet.

Deltagaren skickar in den bildade ansökan genom Personligt område... Operatören kontrollerar applikationen och, om allt är i ordning, skickar den till kunden. ETP kan avslå ansökan med flera anledningar:

• Sen inlämning;
• bristande efterlevnad av krav.
• om en leverantör har skickat 2 ansökningar;
• det finns inget priserbjudande i ansökan eller priset är lika med noll;
• priset i ansökan överstiger NMCK;
• leverantören ingår i RNP.

Enligt de nya reglerna kommer närvaron av en deltagare i RNP att kontrolleras av handelsoperatören, och inte av kunden.

ETP kan avslå en deltagares ansökan inom 1 timme efter servering... I detta fall är operatören skyldig att ange orsaken.

Övervägande av ansökningar

Inom nästa dag efter sista ansökningsdag måste kunden överväga dem. Som ett resultat kommer han antingen att acceptera ansökan om deltagande eller inte. Det finns få skäl till avslag:

• deltagarens underlåtenhet att tillhandahålla nödvändiga uppgifter;
• tillhandahållande av ofullständiga eller felaktiga uppgifter.

Det är förbjudet att avslå ansökan av andra skäl.

Baserat på resultatet av vederlaget utarbetas ett protokoll, undertecknas och skickas till handelsoperatören.

Väljer en vinnare

I nästa steg rankar operatören alla order som kunden accepterar efter pris. För att sammanfatta begäran om offert i elektronisk form har operatören endast 1 timme från det ögonblick då protokollet mottogs från kunden. Under denna tid måste du bilda ett protokoll och placera det på ETP och i EIS.

Vinnaren är deltagaren vars förslag innehöll lägsta pris... Det är med honom som kunden kommer att ingå ett kontrakt.

Bestämmelserna i del 2 i art. 24 i federal lag nr 44-FZ daterad 05.04.2013 "På kontraktsystem inom upphandling av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov "(nedan - federal lag nr 44), en uttömmande lista över konkurrenskraftiga metoder för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare) som kan användas av kunder i upphandlingsprocessen har fastställts. Bland ovanstående upphandlingsmetoder anges det begär offert.

I denna artikel, som är mer inriktad på upphandlingsdeltagare som vill förstå frågorna om deltagande i offertbegäran och i förberedelsen av sin första ansökan, kommer de viktigaste fallen och funktionerna i offertbegäran att förklaras i detalj, som samt en steg-för-steg-algoritm för deltagande i denna upphandlingsmetod, från att söka efter inköp om ämnen av intresse till ingående av ett kontrakt.

I enlighet med del 1. Art. 72 FZ nr 44 under begär offert betyder en metod för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare), där information om varor, verk eller tjänster som köps för att möta statliga eller kommunala behov kommuniceras till ett obegränsat antal personer genom att meddela en begäran om offert i en enhetlig information system (nedan - EIS) och vinnaren av begäran den upphandlingsdeltagare som har erbjudit det lägsta kontraktspriset redovisas.

Offertförfrågan är en av de enklaste och mest populära upphandlingsmetoderna för både kunder och upphandlingsdeltagare, och det finns ett antal objektiva skäl till detta.

Fördelar med att begära en offert för en kund:

• korta villkor för upphandlingen (hela upphandlingsförfarandet, tillsammans med offentliggörandet av meddelandet, protokollets utformning och kontraktets undertecknande, kan genomföras inom 12-16 arbetsdagar);
• en bit;
• kräver inte utveckling av omfattande upphandlingsdokumentation;
• inget behov av att förtydliga bestämmelserna i tillkännagivandet;
• lägsta tid för behandling av ansökningar (i motsats till anbud, elektronisk auktion och begäran om förslag);
• bildandet av bara ett protokoll baserat på resultaten av att bestämma leverantören (entreprenör, utförare).

Fördelar med deltagande i begäran om offert för upphandlingsdeltagaren:

• förutom detaljerad information om de levererade varorna är det inte nödvändigt att bifoga ansökan ingående handlingar, extrahera från skattekontor(Unified State Register of Legal Entities / EGRIP), beslutet att godkänna eller utföra stor grej och så vidare.;
• det är inte nödvändigt att sy, numrera applikationsarken;
• du behöver inte köpa en förstärkt från ett ackrediterat certifieringscenter elektronisk signatur att lämna in en ansökan skriftligen;
• du behöver inte tillhandahålla säkerhet för applikationen;
• antidumpningsåtgärder tillämpas inte om kontraktspriset sänks med mer än 25%.

Tala om fördelarna med denna metod för att bestämma leverantören (entreprenör, utförare), glöm inte hans nackdelar. I begäran om offert är huvudkriteriet för att välja vinnare lägsta pris erbjudande(förutsatt att upphandlingsdeltagarens ansökan uppfyller kraven i anmälan) används inga andra utvärderingskriterier. Uppenbarligen är detta ett ganska farligt tillvägagångssätt, som i praktiken kan leda till allvarliga problem för kunden i det skede som leverantören (kontraktören, entreprenören) fullgör sina skyldigheter enligt kontraktet, eftersom ett lågt pris inte alltid är en garanti för leverans av varor av rätt kvalitet, utförande av arbete och tillhandahållande av tjänster genom användning av kvalitetsmaterial etc.

Funktioner för att begära offert

Samtidigt tillåter federal lag nr 44 en begäran om offert på högst ett belopp

10% av kundens totala årliga inköp. Den totala kostnaden för inköp som görs med denna metod bör inte överstiga 100 miljoner rubel.

• en begäran om offert enligt allmänna regler utförs om kontraktets initiala (högsta) pris (nedan kallat NMCK) enligt ett upphandlingsförfarande överstiger inte 500 tusen rubel. Men i art. 75, 76 och 82 i federal lag nr 44 föreskriver fall där upphandlingen på begäran om offert kan genomföras oavsett kontraktspris, men det här är mer specifika fall, som vi inte kommer att ingå i detalj i denna artikel;
• utkastet till kontrakt är en obligatorisk och integrerad del av upphandlingen.
• vinnaren är den upphandlingsdeltagare som erbjöd det lägsta kontraktspriset;
• offertbegäran är den enda upphandlingsformen, som förlänger tidsfristen för att lämna bud med 4 arbetsdagar, om offertförfrågan förklaras ogiltig på grund av att offertkommissionen avvisade alla inlämnade bud.
• endast specifikationen är utarbetad ( specifikationer) köpta varor, arbete, tjänster.

Förfarande för att begära offert

Steg 1: Sök efter inköp

Sökningen efter inköp, inklusive de som utförs genom att begära offert, utförs på den officiella webbplatsen Ryska Federationen på Internet www.zakupki.gov.ru. För den första sökningen efter inköp rekommenderas att använda webbplatsens avancerade sökfunktion, som ger möjlighet att söka efter inköp av ämnet som är intressant för upphandlingsdeltagaren.

För att en upphandlingsdeltagares specialist ska kunna söka efter upphandlingar är det nödvändigt att fylla i (åtminstone) följande fält i sökformuläret som presenteras på www.zakupki.gov.ru:

- köpnamn(till exempel "split system", "hushållskemikalier", "rendering utbildningstjänster"," Underhåll ");

- välj ett ämne i Ryska federationen där den potentiella kunden är belägen (till exempel Moskva -regionen, Rostov -regionen) eller, när det gäller avlägsenhet, det territorium inom vilket deltagaren är redo att fullgöra skyldigheterna för att uppfylla det ingångna kontraktet;

- ange inköpsstadiet"Inlämning av ansökningar".

Upphandlingsdeltagarens arbete på webbplatsen www.zakupki.gov.ru utförs utan att gå igenom registreringsförfarandet. All information om pågående inköp är offentligt tillgänglig och tillhandahålls gratis.

Om det finns ett 19-siffrigt meddelandenummer för offertförfrågan utförs sökningen genom att ange köpsnumret i det lämpliga snabbsökningsfältet.

Steg 2: inlämning och genomförande av ansökan

En upphandlingsdeltagare som förbereder en ansökan om deltagande i en begäran om offert för första gången bör ta hänsyn till att den inlämnade ansökan helt måste uppfylla kraven i h. 3 msk. 73 FZ nr 44 eftersom det annars finns en möjlighet att det avvisas från kundens sida och upphandlingskommissionen. Det rekommenderas att noggrant läsa upphandlingsmeddelandet, villkoren som anges i utkastet till kontrakt, för att bekanta dig med kraven för att lämna in ansökan, som inte bara anges i meddelandet, utan också direkt i den federala lagen nr 44, innan ansökan fylls i. Vid utarbetandet av en ansökan om deltagande i upphandlingen är var och en viktig bagatell.

Varje intresserad person kan lämna in en ansökan om offertbegäran inom den tidsram som anges i meddelandet.

Varje upphandlingsdeltagare har rätt att lämna in endast ett offertbud.

I enlighet med del 2 i art. 77 ФЗ № 44, kan ansökan lämnas in skriftligt i ett förseglat kuvert eller i form av ett elektroniskt dokument... Formuläret för att lämna in en offertansökan bestäms efter upphandlingsdeltagarens gottfinnande, men i själva verket, tills EIS börjar fungera, accepterar inte kunderna ansökningar om offertbegäran i form av ett elektroniskt dokument, som oftast görs en motsvarande anteckning i meddelandet om upphandlingen. Men trots detta tillåter vissa kunder att skicka in en ansökan om offertbegäran i form av ett elektroniskt dokument till en e-postadress, förutsatt att den är signerad förbättrad okvalificerad elektronisk signatur.

Innehållet i ansökan

Ansökan om deltagande i offertbegäran upprättas genom att fylla i det formulär som bifogas kunden till detta köp och läggs ut på webbplatsen www.zakupki.gov.ru.

Enligt del 3 i art. 73 ФЗ № 44, ansökan om deltagande i begäran om offert måste innehålla:

1) Namn, plats(för en juridisk person), efternamn, förnamn, patronym (om någon), bostadsort (för en individ), bankuppgifter deltagare i upphandlingen.

2) Avtal deltagaren i begäran om offert för att uppfylla villkoren i kontraktet som anges i meddelandet, namn och egenskaper hos den levererade varan vid leverans av varor.

Notera. Samtycke ges i vilken form som helst, i regel föreskriver kunden i standardansökningsformuläret standardtexten "Upphandlingsdeltagaren ___________ samtycker till att uppfylla villkoren i kontraktet som anges i meddelandet."

Namnet och egenskaperna hos de levererade varorna vid leverans av varorna bör formuleras så exakt som möjligt och bör inte åtföljas av listor (till exempel "eller rött", "eller blått", "eller grönt"), mellanvärden ("från" och "till", "Från" och "till", till exempel "skåphöjd från 175 cm till 185 cm") och orden "eller motsvarande", om inte det specifika värdet för en viss kännetecknande är ett intervall, eftersom kunden är obligatorisk måste veta vilken typ av varor som kommer att levereras till honom baserat på resultaten av att bestämma leverantören (entreprenören). Upphandlingsdeltagaren måste vid leverans av ansökan erbjuda varor för leverans med sådana egenskaper som inte går utöver de intervall som kunden fastställt i köpmeddelandet.

3) Förslag på kontraktets pris.

Notera. Federal Law No. 44 föreskriver inte behovet av att ange priset per varaenhet i offertansökan, men om standardansökningsformuläret innehåller ett sådant krav bör det iakttas för att undvika risken för avslag på upphandlingsdeltagares ansökan.

4) Dokument, bekräftande höger deltagare att få förmåner i enlighet med art. 28 - 29 ФЗ № 44 (institutioner och företag inom straffsystemet, organisationer för funktionshindrade).

Notera. I detta fall måste upphandlingsdeltagaren - straffsystemets organisation - som en del av ansökan tillhandahålla ett krav som han påstår sig få förmåner i enlighet med art. 28 FZ nr 44 (klausul 2 dekret från Ryska federationens regering av den 14 juli 2014 nr 649 "Om förfarandet för beviljande av institutioner och företag i straffsystemet med förmåner i förhållande till kontraktspriset de erbjuder"). Om en organisation för personer med funktionshinder agerar som en deltagare i upphandlingen, med stöd av klausul 4. Dekret från Ryska federationens regering av den 15 april 2014 nr 341 "Om tillhandahållande av förmåner till organisationer för personer med funktionshinder när bestämma en leverantör (entreprenör, utförare) i förhållande till kontraktspriset de erbjuder "En sådan organisation för personer med funktionshinder, erkänd som vinnare, ställer för kunden ett krav, upprättat i godtycklig form, för tillhandahållande av förmåner efter sammanfatta resultaten av upphandlingen. För att uppfylla normen i punkt 3 i del 3 i art. 73 ФЗ № 44 måste upphandlingsdeltagaren bifoga som en del av offertansökan, till exempel en kopia av stadgan, som anger att den tillhör denna kategori av enheter.

5) Ett identifikationsnummer skattebetalare(nedan - TIN) i närvaro av:

TIN av grundare;

TIN för medlemmar i det kollegiala verkställande organet, person;

TIN för deltagarens enda verkställande organ i begäran om offert.

Notera. Skriftligt angivet, ge ett registreringsbevis med skattemyndighet inte nödvändigt.

6) Deltagarförklaring för deltagaren i begäran om offert till småföretag(nedan - SMP) och socialt orienterade ideella organisationer (nedan - SONKO) om kunden fastställer de begränsningar som föreskrivs i del 3 i art. 30 FZ nr 44.

Notera. Förklaringen om att tillhöra SMP / SONKO tillhandahålls i vilken form som helst, oftast innehåller standardansökningsformuläret en liknande formulering som måste fyllas i. Till exempel bekräftar "Deltagare i upphandlingen av LLC" ________________ "att det hänvisar till småföretag i enlighet med de krav som fastställts i den federala lagen av den 24 juli 2007 nr 209-FZ" Om utveckling av små och medelstora stora företag i Ryska federationen. " Således har LLC "__________________" fördelar i enlighet med art. 30 ФЗ № 44 ".

7) Dokument bekräftar överensstämmelse med offerterna för varor, arbeten eller tjänster som erbjuds av deltagaren i begäran till antagningsvillkoren, förbud mot inträde, inträdesbegränsningar i händelse av att sådana villkor, förbud, begränsningar fastställs av kunden i meddelandet om begäran om offert i enlighet med art. 14 ФЗ № 44, eller bekräftade kopior av dessa dokument.

Notera. Eftersom i enlighet med bestämmelserna i art. 14 ФЗ № 44, vid köp är både leverans av varor av ryskt ursprung och utländska tillåtna, så om den nationella regimen tillämpas på upphandlingsobjektet, då upphandlingsdeltagaren som en del av offertansökan i enlighet med bestämmelserna i den nuvarande lagstiftningen bör bifoga ett ursprungsintyg för varor i ST-1-formuläret eller ett provningsintyg utfärdat av handelskammaren och industrin i Ryska federationen.

Kunden får inte kräva att deltagaren tillhandahåller andra dokument och information, med undantag av ovanstående.

Pappersarbete

Upphandlingsdeltagarens ansökan måste vara utfärdad på ett brevhuvud(om någon), undertecknad av organisationschefen för upphandlingsdeltagaren och förseglad(om tillgänglig). Dokument bifogade en offertansökan kan upprättas som bilagor till ansökan. Om kopior av dokument tillhandahålls bör de vara korrekt certifierade.

Den färdiga ansökan är förpackad i ett kuvert, förseglat, kuvertet ska ange: meddelandets nummer, kundens namn och adress och det är önskvärt att ange till vilken tid kuvertet med ansökan inte ska öppnas. Det rekommenderas att göra detta för att undvika att öppna kuvertet tidigare än tidsfristen, till exempel av sekreteraren i kundens organisation, som i regel behandlar frågor om inkommande och utgående korrespondens.

Notera. Det är inte nödvändigt att ange namnet på upphandlingsdeltagaren på kuvertet med offertbudet, eftersom deltagande i upphandlingsförfarandet förutsätter oförmåga att se budets innehåll tills det öppnas. Därför rekommenderas det att iaktta sekretess i denna fråga innan kuvert öppnas med ansökningar från kommissionen för upphandling av kuvert.

Steg 3: proceduren för att ta emot ansökningar

Offertansökan kan skickas till kundens adress per post eller levereras personligen till den adress som anges i meddelandet. Man bör komma ihåg att om representanten för upphandlingsdeltagaren personligen levererar offerten måste han ha tillgång till pass och fullmakt för rätten att lämna in en ansökan för upphandlingsdeltagarens räkning.

I enlighet med del 3 i art. 77 ФЗ № 44 måste ansökan vara registrerad av kunden i registreringsloggen för applikationer. Vägran att acceptera och registrera ett kuvert med en sådan ansökan, som inte anger information om personen som lämnade in den, och kundens krav på att lämna denna information är inte tillåtet.

Lagstiftaren förpliktar kunden att säkerställa kuvertens säkerhet med inlämnade ansökningar, deras säkerhet, okränkbarhet och konfidentialitet. Dessutom är kunden skyldig att se till att ansökningar beaktas först efter att kuverten med sådana applikationer har öppnats. Personer som lagrar kuvert med offertbud har inte rätt att skada dessa kuvert förrän de öppnas. För en sådan kränkning av kraven är de skyldiga ansvariga enligt lagen.

Enligt de allmänna reglerna, ansökningar om deltagande i begäran om offert, lämnas in efter tidsfristen för att lämna in ansökningar, som anges i meddelandet, beaktas inte och returneras dagen för mottagandet personer som lämnat in sådana ansökningar.

Godkännande av ansökningar avslutas när tidsfristen för att öppna kuvert med ansökningar om deltagande i offertbegäran.

Steg 4: ändra och dra tillbaka ansökan

Ändra och återkalla offertansökan upphandlingsdeltagaren har inte rätt, om inte kunden har gjort ändringar i meddelandet. Således, om upphandlingsdeltagaren har ett sådant behov, bör man vägledas av de normer som fastställs i del 1 i art. 77 ФЗ № 44.

Notera. Om upphandlingsdeltagaren behöver återkalla ansökan och kunden inte har gjort ändringar i upphandlingsmeddelandet, kan du i det här fallet använda den regel som anges i del 4 i art. 78 i den federala lagen nr 44, enligt vilken, i händelse av att det fastställs att en deltagare i offertbegäran har lämnat in två eller flera ansökningar om deltagande i begäran om offert, förutsatt att sådana ansökningar lämnat tidigare av denna deltagaren dras inte tillbaka, alla applikationer att delta i begäran om offertar som lämnats av denna deltagare, beaktas inte och återlämnas till honom.

Steg 5: fatta ett köpbeslut och bestäm en vinnare

Öppning alla mottagna kuvert med offertbud, samt behandling och utvärdering av sådana ansökningar utförs på en dag.

Offertkommissionen öppnar kuvert med ansökningar om deltagande i offertbegäran på den tid och plats som anges i meddelandet. De upphandlingsdeltagare som lämnade anbud eller deras representanter har rätt att närvara vid öppningsförfarandet. I deras frånvaro kommer obduktionen att genomföras som planerat.

Omedelbart innan du öppnar kuvert med bud, är offertkommissionen skyldig att meddela deltagarna i begäran om offert som är närvarande vid öppningen, om den ytterligare möjligheten att lämna in ansökningar. En sådan åtgärd syftar till att ge en ytterligare chans att delta i begäran om offert till de deltagare som inte hade tid att lämna in ansökningar inom den tidsram som fastställts av anmälan.

När man öppnar kuvert med bud meddelar offertkommissionen följande information:

• information om platsen, datumet, tiden för kuvertöppningsförfarandet;
• namn (för en juridisk person), efternamn, förnamn, patronym (om något) (för en individ);
• postadressen för varje deltagare i begäran om offert som skickade in ansökan;
• förslag till priset på kontraktet som anges i anbuden;
• annan information som krävs av kunden i enlighet med meddelandet om begäran om offert.

När du öppnar kuvert med applikationer kunden är skyldig att göra en ljudinspelning av kuvertens öppning. Alla deltagare i begäran om offert som är närvarande vid öppningen av kuvert, också har rätt att utföra ljud- och videoinspelning av öppningen av dessa kuvert.

Vinnaren begäran om offert i enlighet med del 6 i art. 78 Federal Law No. 44, en deltagare i begäran om offert erkänns som har lämnat in en ansökan som uppfyller alla krav som fastställs i anmälan och där den anges lägsta pris produkt, arbete eller tjänst.

Om det lägsta priset på en produkt, arbete eller tjänst erbjuds av flera deltagare, är vinnaren den deltagare vars ansökan om deltagande i offertförfrågan mottogs. tidigare andra bud som erbjuder samma pris.

Alla skäl för att avvisa offertbud definieras i del 7 i art. 78 ФЗ № 44. Upphandlingskommissionen behandlar inte och avslår ansökningar om:

• applikationer inte uppfyller kraven, anges i meddelandet;
• pris som erbjuds i bud produkt, arbete eller tjänst överstiger NMCK, anges i tillkännagivandet.
• deltagaren i offertbegäran inte lämnade dokument och information, enligt artikel 3 i art. 73 FZ nr 44.

Avvisa ansökningar på andra grunder som inte föreskrivs i lag, Det är förbjudet att.

Baserat på resultaten av överväganden och utvärdering av ansökningar ett protokoll upprättas. Det upprättade protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar undertecknas av alla medlemmar i kommissionen som är närvarande vid mötet och på dagen för dess undertecknande placeras det i EIS.

Således bör upphandlingsdeltagaren övervaka resultaten av begäran om offert på den officiella webbplatsen www.zakupki.gov.ru, dvs. följa protokollets placering för att ta reda på vem som vann upphandlingen.

Observera att enligt del 10 i art. 78 ФЗ № 44, har alla deltagare i begäran om offert som lämnat in en ansökan om deltagande, efter att ha publicerat protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar på webbplatsen www.zakupki.gov.ru, rätt att skicka till kunden skriftligt eller i form av en elektronisk dokumentförfrågan om förtydligande av resultaten behandling och utvärdering av ansökningar om deltagande i offertbegäran. Kunden är i sin tur skyldig att lämna lämpliga förklaringar skriftligen eller i form av ett elektroniskt dokument till deltagaren som lämnade in begäran inom 2 arbetsdagar från dagen för mottagandet av den angivna begäran.

Enligt allmänna regler är protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar upprättat i två exemplar, varav det ena kvarstår hos kunden, det andra inom 2 arbetsdagar från dagen för undertecknandet av protokollet ges till vinnaren begär offert med bifogad utkast till kontrakt, som upprättas genom att inkludera villkoren för kontraktets genomförande, som anges i meddelandet, och det pris som vinnaren föreslår i offertansökan.

Steg 6: ingå ett kontrakt

I enlighet med del 13 i art. 78 ФЗ № 44 kontraktet baserat på resultaten av begäran om offert kan ingås inte tidigare än om 7 dagar från datumet för placering i EIS för protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar och senast 20 dagar från och med dagen för undertecknandet av det angivna protokollet.

Det är viktigt att förstå att ett kontrakt i enlighet med bestämmelserna i federal lag nr 44 måste ingås på de villkor som anges i meddelandet, till det pris som föreslås i vinnarens ansökan begäran om offert eller i ansökan om deltagande i begäran om offert från deltagaren i offertbegäran som kontraktet ingås med om man undviker en sådan vinnare från kontraktets ingående.

Om köpmeddelandet föreskrev behovet av att tillhandahålla säkerställa genomförandet av kontraktet, då bör man komma ihåg att samtidigt med det undertecknade kontraktet, den upphandlande vinnaren eller den deltagare som kontraktet ingås med om vinnaren undandrar sig, är skyldig att tillhandahålla till kunden ett dokument som bekräftar säkerheten för skyldigheter enligt kontraktet. Som ett sådant dokument, i enlighet med del 3 i art. 96 ФЗ № 44 kan verka bankgaranti eller betalningsorder, bekräftande insättning Pengar till kundens konto i det fastställda beloppet.

Om, efter att kunden har skickat utkastet till kontrakt för undertecknande till vinnaren av upphandlingen, har vinnaren inte lämnat in ett undertecknat kontrakt eller ett dokument som bekräftar säkerheten för förpliktelser enligt kontraktet inom den tidsperiod som anges i meddelandet, då en sådan vinnaren erkänns undvikit kontrakt(del 11 i artikel 78 i federal lag nr 44).

Om vinnaren av begäran om offert erkänns ha undgått avtalets ingående kan kunden efter eget gottfinnande gå till domstolen med ett yrkande om skadestånd, orsakad av att undvika ett kontrakt, och ingå ett avtal med en deltagare begär offert, erbjuder samma som vinnaren av begäran om offert, kontraktspris, eller i frånvaro av en sådan deltagare med en deltagare vars avtalsprisförslag innehåller det bästa villkoret för kontraktspriset efter den begäran om offert som vinnaren föreslagit, om kontraktspriset inte överstiger det NMCK som anges i meddelandet om begäran om citat.

Om ett liknande erbjudande följer från kunden till de ovan angivna deltagarna, då ingåendet av ett kontrakt för dem krävs. Vid undvikande av dessa deltagare från avtalets ingående kunden har rätt att gå till domstol med krav på skadestånd, orsakad av undandragande av avtalets ingående, och begäran om offert.

Samtidigt är vägran att ingå ett kontrakt för vinnaren och upphandlingsdeltagaren, som erbjöds att ingå ett kontrakt i händelse av vinnarens undandragning, fylld av båda deltagarna införande i registret över skrupelfria informationsleverantörer vad sägs om juridisk enhet, så och ungefär individer(om grundarna, medlemmar av det kollegiala verkställande organ), agerar på sidan av en sådan upphandlingsdeltagare.

Erkännande av offertbegäran är ogiltig

Om begäran om offertförklaringar, på grundval av resultaten av upphandlingen, förklaras ogiltig, så i enlighet med del 1 i art. 79 FZ nr 44 kund ingår kontrakt med en enda leverantör (entreprenör, entreprenör) enligt artikel 25, del 1 i art. 93 FZ nr 44.

De viktigaste fallen för erkännande av begäran om offert är ogiltiga inkluderar följande fall:

1) om vid slutet av tidsfristen för inlämning av ansökningar om deltagande i begäran om offert, bara en ansökan, samtidigt erkändes en sådan ansökan att den uppfyller kraven i federal lag nr 44 och kraven som anges i anmälan.

2) om, baserat på resultaten av behandlingen av ansökningar om deltagande i offertbegäran endast en ansökan anses vara kompatibel kraven i federal lag nr 44 och de krav som anges i anmälan.

Således, om det finns ett enda bud som erkänns av upphandlingskommissionen som uppfyller kraven, är det nödvändigt att ingå ett kontrakt för båda parter, trots status för upphandlingen ”misslyckad offertbegäran”.

Begäran om offert erkänns också som ogiltig om:

• offertkommission alla inlämnade ansökningar avslogs;
• inga ansökningar skickade för upphandlingsförfarandet.

Om alla inlämnade bud avvisas, baserat på resultatet av kommissionens övervägande av offertbud, då kunden förlänger ansökningsfristen att delta i begäran om offert i 4 arbetsdagar och inom 1 arbetsdag efter utgångsdatumet för perioden för inlämning av sådana ansökningar, platser i EIS meddelande om förlängning applikationer.

Vi hoppas att en nybörjare i upphandlingsprocessen för ett leverantörs företag (entreprenör, utförare), efter att ha läst denna artikel, kommer att kunna förbereda sitt första offertbud som uppfyller alla krav i den nuvarande lagstiftningen.

Dessutom rekommenderar Unified Center for Public Procurement Consulting att potentiella upphandlingsdeltagare å sin sida alltid noggrant läser bestämmelserna i federal lag nr 44 i den aktuella upplagan, som reglerar förfarandet för att genomföra och delta i en begäran om offert, innan du förbereder en ansökan. Det är möjligt att vissa ändringar har gjorts i lagen i denna del, och kunskap om detta kommer att hjälpa till att förbereda en ansökan på rätt sätt och därigenom minska riskerna för att den avvisas av upphandlingskommissionen.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

specialist på Unified Center for Public Procuring Consulting (www.site)

YTC "Landmark"

05.08.2015

Har du fortfarande frågor om hur du ansöker om offertförfrågan? Du kan kontakta ECHS: s specialister om detta ämne.

I slutet av 2017 gjordes betydande ändringar av lag nr 44-FZ. Den främsta innovationen handlar om övergången till leverantörsidentifiering genom konkurrenskraftig upphandling i elektronisk form. Låt oss analysera kärnan i förändringarna i 44-FZ från 1 juli 2018 och övergångsfasen till elektronisk upphandling.

Huvudsaken

Om elektroniska köp endast är möjliga i form av en auktion före den 1 juli 2018, kommer därefter följande att läggas till på auktionen:

• öppen tävling
• begränsad konkurrens
• tävling i två steg
• begär offert
• begäran om förslag
• slutna elektroniska förfaranden ( sluten tävling, sluten tävling med begränsat deltagande, sluten tävling i två steg, sluten auktion)

Från och med 1 juli 2018 är elektroniska förfaranden fortfarande endast kundens rätt. Men redan från och med den 1 januari 2019 blir rätten att genomföra elektroniska förfaranden en skyldighet.

Undantaget gäller endast inköp från en enda leverantör, inköp på en främmande stats territorium, vissa offertförfaranden och vissa inköp som genomförs med slutna metoder.

Elektroniska förfaranden (inklusive inlämning av ansökningar om deltagande i upphandlingen) och ingående av kontraktet utförs via den elektroniska plattformen.

Steg för övergång till e-upphandling

För att delta i e-upphandling måste deltagaren godkänna ackreditering för elektronisk plattform och registrering i EIS. Övergången till ackreditering och registrering kommer att ske i etapper:

1. Under perioden 01.07.2018 till 01.01.2019 är det tillräckligt för att få ta del av upphandlingen i elektronisk form för att få ackreditering på den elektroniska plattformen, samt att delta i den elektroniska auktionen.
2. Från och med 01.01.2019 genomförs ackreditering av upphandlingsdeltagare på elektroniska plattformar efter registrering av sådana deltagare i EIS. Information om upphandlingsdeltagare som är registrerade i EIS förs in i det enhetliga registret över upphandlingsdeltagare. Upphandlingsdeltagare som tidigare ackrediterats på elektroniska plattformar för att delta i elektroniska förfaranden måste registrera sig i EIS från 1 januari till 31 december 2019.
3. Från och med 01.01.2019 till 31.12.2019 är möjligheten att delta i elektroniska förfaranden endast tillgänglig för de personer som är ackrediterade före den 1 januari 2019 på den elektroniska plattformen, samt vars information och dokument finns med i registret över deltagarna elektronisk auktion ackrediterad på den elektroniska webbplatsen. Samtidigt krävs inte registrering i EIS.
4. Efter 31.12.2019 kommer personer som inte har registrerats i EIS inte att kunna ansöka om deltagande i upphandling.

Registrering och ackreditering av upphandlingsdeltagare är gratis.

Registrering av upphandlingsdeltagaren i EIS och ackreditering av upphandlingsdeltagaren på den elektroniska webbplatsen utförs under en period av tre år.

• upphandlingsdeltagaren har inte rätt att lämna in ansökningar om deltagande i elektroniska förfaranden tre månader eller mindre före utgångsdatumet för dess registrering i EIS.

Fördelarna med att registrera sig i EIS är att du inte behöver genomgå ackreditering på varje webbplats, registrera dig på alla elektroniska webbplatser och spendera tid på att interagera med varje webbplats separat. För att klara ackreditering på alla elektroniska webbplatser räcker det att registrera sig i EIS.

Viktiga förändringar i tävlingens genomförande och offertbegäran

Tänk nu på det mesta viktiga förändringar i ordning efter de mest använda förfarandena: elektroniskt öppet anbud och elektronisk offertförfrågan.

I enlighet med reglerna för att genomföra dessa förfaranden styrs de av separata artiklar: för öppen tävling dessa är artiklarna 54.1-54.7, 55.1 i lag nr 44-FZ; för begäran om offert-Artiklarna 82.1-82.6 i lag nr 44-FZ.

Ett elektroniskt anbud börjar med att kunden placerar ett meddelande och anbudsdokumentation i EIS minst femton arbetsdagar före tidsfristen för att lämna in ansökningar om deltagande i ett sådant anbud (för ett öppet anbud - minimitiden för att lämna in ansökningar var 20 dagar).

Ändringar av dokumentationen är möjliga senast fem dagar före sista ansökningsdag. I detta fall måste tidsfristen för att lämna in ansökningar i detta fall förlängas så att det är minst 10 arbetsdagar innan tidsfristen för att lämna in ansökningar.

Termen för klargörande på begäran av deltagare i ett öppet anbud i elektronisk form är 2 arbetsdagar från dagen för mottagandet av begäran. Det kommer att vara möjligt att lämna in en begäran om förtydligande senast fem dagar före deadline för att lämna in ansökningar om deltagande i ett öppet anbud i elektronisk form.

En ansökan om deltagande i ett öppet anbud i elektronisk form kommer att bestå av två delar och ett förslag från en elektronisk anbudsdeltagare om kontraktspriset. Ansökan lämnas in samtidigt som de tre angivna elektroniska dokumenten skickas:

1 - samtycke till leverans av varor (arbete, tjänster) och ett förslag om dess egenskaper;

2 - information om upphandlingsdeltagaren, kopior av dokument som bekräftar överensstämmelse med varor (verk, tjänster) och deltagarens överensstämmelse med kraven i anbudsdokumentationen, inklusive kvalifikationskriterier;

3 - priserbjudande.

Budgivare kommer att kunna lämna slutliga bud för kontraktspriset. Samtidigt kan varje deltagare i ett öppet anbud i elektronisk form endast lämna in ett slutligt förslag på kontraktspriset.

I detalj reglerar de nya lagartiklarna innehållet i anbudsdokumentationen, villkoren för att förtydliga dess bestämmelser, beskriver förfarandet för att behandla den första och andra delen av deltagarnas ansökningar, förfarandet för att sammanfatta resultaten, konsekvenserna att förklara ett öppet anbud i elektronisk form ogiltigt.

Ett annat populärt upphandlingsförfarande är begäran om offert.

Det finns också skillnader mellan den elektroniska formen av proceduren och den pappersform.

För en elektronisk offertförfrågan gäller samma villkor som för en pappersförfrågan:

• det ursprungliga (högsta) kontraktspriset överstiger inte 500 tusen rubel,
• den årliga volymen för sådana inköp inte överstiger 10% av den totala årliga inköpsvolymen för kunden;
• den årliga volymen av sådana inköp överstiger inte 100 miljoner rubel.

Vid en elektronisk begäran om offert är kunden skyldig att lägga upp ett meddelande i EIS minst 5 arbetsdagar före utgången av ansökningsperiodens ansökan (för en pappersbegäran om offert - minst sju arbetsdagar eller minst fyra arbetsdagar, beroende på de ursprungliga högsta kontraktspriserna).

Endast de personer som är registrerade i EIS och ackrediterade på den elektroniska plattformen kommer att kunna ansöka om deltagande i begäran om offert i elektronisk form. Ansökan skickas elektroniskt via webbplatsoperatören.

Var uppmärksam igen! Från och med 01.01.2019 är registrering i EIS obligatorisk för alla leverantörer.

Deltagarens offertansökan måste bestå av:

• förslag på den föreslagna produkten, arbetet, tjänsten;
• förslag på kontraktets pris.

Beställningarna behandlas av kundens offertkommission, som efter registrering av protokollet skickar det till webbplatsoperatören. Observera att det inte är kunden, utan webbplatsoperatören som upprättar ett protokoll för behandling och utvärdering av ansökningar, där ansökningarna rankas och vinnaren anges.

Förändringar i genomförandet av en elektronisk auktion

Ändringarna kommer också att påverka förfarandet för att genomföra en elektronisk auktion:

• För att delta i auktionen måste du registrera dig i EIS och vara ackrediterad på den elektroniska webbplatsen;
• nya krav upprättades för sammansättningen av de första delarna av ansökningarna: vid leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster på de villkor som anges i dokumentationen krävs att deltagaren endast godkänner att delta; vid köp av varor eller arbete, tjänster, för prestationen, vars tillhandahållande av varan används,
• namnet på varornas ursprungsland (om den nationella ordningen tillämpas) och specifika indikatorer på varorna.
• minsta auktionssteg bestäms - 100 rubel;
• för auktioner med ett lägsta (initiala) kontraktspris på mindre än 3 miljoner rubel. villkoren för behandling av de första delarna av ansökningarna har sänkts från sju dagar till en arbetsdag från datumet för sista ansökningsdag.
• Artikel 70 i lag nr 44-FZ, som fastställer förfarandet för att ingå ett kontrakt baserat på resultaten av en elektronisk auktion, är ogiltig från och med 01.07.2018.

Slutande av kontrakt enligt 44-FZ efter 1 juli 2018

Ändringar i lag nr 44-FZ föreskriver ett enhetligt förfarande för att ingå ett kontrakt baserat på resultaten av ett elektroniskt förfarande.

För alla elektroniska förfaranden kommer reglerna för att ingå ett kontrakt att vara desamma. De definieras i ett separat stycke i lag nr 44 -FZ - § 4.1 (artikel 83.2).

Följande förfarande har fastställts för att ingå ett kontrakt baserat på resultaten av elektronisk upphandling:

Kunden undertecknar utkastet till kontrakt senast. Kontraktet anses ingått från det ögonblick det placeras i EIS.

Återigen uppmärksammar vi det faktum att kontraktet kan ingås tidigast tio dagar från det datum då det slutliga protokollet publicerades, och vid bestämning av leverantören genom att göra en elektronisk begäran om offert eller en elektronisk begäran om förslag - tidigast 7 dagar.

Fördelar med att byta till e-upphandling

Det finns klara fördelar med att gå över till e-upphandling.

För det första, och viktigast av allt, ökar insynen i förfarandena. Kundens chanser att förhandla med den leverantör han behöver kommer att minska, risken för skador på kuvert med applikationer och deras olagliga förhandsgranskning kommer att uteslutas.

För det andra minimeras andra subjektiva faktorer i Kundens och hans medlemmars arbete (inklusive tekniska fel).

För det tredje kommer e-upphandling att ha en positiv inverkan på konkurrensen genom att öka möjligheterna till deltagande i upphandling av leverantörer från andra regioner (geografin för deltagande kommer att expandera). För kunden blir konsekvensen av ett större antal deltagare budgetbesparingar och en höjning av kvaliteten på inköpta varor (verk, tjänster).

För det fjärde kommer deltagarnas kostnader att förbereda ansökan och leverera den till kundens adress reduceras. Antalet personer som är villiga att delta i upphandlingen kommer potentiellt att öka.

Det kommer att vara möjligt att tala om svårigheterna med övergången till e-upphandling, brister i tillämpningen av dessa förfaranden efter ändringarnas ikraftträdande och början på det praktiska genomförandet av innovationerna.

Avgift för att ingå ett kontrakt baserat på resultaten av det elektroniska förfarandet

Från och med den 1 juli 2018 har operatörer av elektroniska handelsplattformar rätt att ta ut avgifter från personer med vilka ett avtal ingås baserat på resultaten av det elektroniska förfarandet.

Det maximala beloppet är satt till 1% av NMCC, men inte mer än 5000 rubel. (vid kontrakt med SMP eller SONKO, högst 2000 rubel).

Ett undantag görs av deltagarna med vilka ett kontrakt ingås efter att vinnaren av det elektroniska förfarandet har undvikit. Sådana personer debiteras inte.

De begränsande beloppen och reglerna för att ta ut en sådan avgift fastställs genom dekret från Ryska federationens regering av den 10 maj 2018 nr 564.

Gå kursen "". Professionell omskolning, 256 akademiska timmar för chefer och specialister kontraktstjänster, kontraktschefer, ordförande och kommissionärer för kunden. Programmet utvecklades baserat på kraven i den professionella standarden "Procurement Specialist".

För att visa formuläret måste du aktivera JavaScript i din webbläsare och uppdatera sidan.