Motivering av den valda metoden för att bestämma leverantörens anbud. Motivering av den valda metoden för att bestämma leverantören vid köp av vatten från en enda leverantör. Motivering för utformningen av schemat

Vad är motiveringen för att välja en leverantör utifrån

Varje år, innan en ny rapporteringsperiod börjar, måste kunder publicera i USA informationssystem planeringsdokumentation - upphandlingsplaner och scheman. Tillsammans med dem i obligatorisk Motiveringen för den valda metoden för att bestämma leverantören för varje beställning publiceras också.

Enligt den nuvarande lagstiftningen måste den upphandlande organisationen dokumentera varför en eller annan metod för att bestämma entreprenören valdes, det vill säga för att motivera valet. Detta anges i artikel 18 44-FZ. Motiveringen för metoden för att bestämma leverantören för elektronisk auktion, för öppna och slutna konkurrensförfaranden i papper och i i elektroniskt format, för begäran om offert och förslag, det vill säga för alla konkurrensförfaranden. Om kunden planerar att ingå ett avtal med en enda leverantör, upprättas ett dokument som inte bara motiverar valet, utan också bekräftar omöjligheten att genomföra den offentliga upphandlingen på ett annat sätt.

Hur grunden för att välja leverantör ser ut

Den formella motiveringen är förankrad i regeringsdekret nr 555 av den 06/05/2015, som godkänner både motiveringsformuläret och förfarandet för att fylla i.

Handlingar som motiverar inköp upprättas separat för upphandlingsplanen och schemat. Dessutom görs förklaringar om beställningsmetoden i tabellen som följer med schemat, i kolumnerna 8 och 9 där beställningsorganisationen anger skälen för sitt val.

Informationen i tabellen måste anges tydligt och logiskt, annars kommer tillsynsmyndigheterna att anse att ordern är orimlig, vilket kommer att leda till att köpet upphävs och dess resultat upphävs.

På expertrådets webbplats under regeringen har förfarandet för att underbygga metoden för att bestämma leverantören publicerats. Bilagan till denna order är det rekommenderade formuläret för motivering.

Vad påverkar hur en leverantör identifieras

Valet av hur ordern ska genomföras måste vara motiverat och baserat på tydliga kriterier. Dessa aspekter inkluderar:

  • (föremål för kontraktet) och väsentliga villkor som anges i utkastet till kontrakt;
  • villkor för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster;
  • fastställda kriterier för att bestämma vinnaren;
  • lagstiftning om federala kontraktsystem.

Hur man motiverar valet av metod för att bestämma leverantören beroende på proceduren

Från och med 01/01/2020 genomför statskunder alla inköp i elektronisk form... De kommer att kunna köpa i pappersform endast inom:

  • säkerställa kundens verksamhet utomlands (artikel 75, 111.1);
  • tillhandahållande av akutmottagning, akut ambulanssjukvård (artikel 76);
  • tillhandahållande av humanitärt bistånd, avveckling av konsekvenserna av naturliga, konstgjorda nödsituationer (artiklarna 80, 82);
  • slutna förfaranden (artikel 84);
  • inköp från en enda leverantör (artikel 93);
  • beslut genom beslut från Ryska federationens regering (artikel 111).

Denna förteckning finns i punkt 44 i art. 112 44-FZ. För att motivera pappersmetoden för att bestämma leverantören måste du dessutom hänvisa till detta stycke. Det är nödvändigt att ta hänsyn till andra kriterier för att välja ett särskilt förfarande och återspegla dem i motiveringen.

Elektronisk auktion

Listan över beställningar som kan utföras genom en elektronisk auktion är ganska omfattande. För sådana anbud är det nödvändigt att utarbeta en motivering för den valda metoden för att bestämma en leverantör för en elektronisk auktion. För varor, arbeten och tjänster som ingår i listan som godkänts av regeringsdekret nr 471-r av 2016-03-21 kommer motiveringen för valet att vara just det faktum att föremålet för upphandlingen ingår i auktionslistan .

Vid elektronisk auktion är priset det viktigaste kriteriet för att bestämma entreprenören. Den vinnande leverantören är den deltagare som erbjöd det lägsta kontraktspriset.

Begär offert i elektronisk form

Under 2020 kan klientorganisationen bedriva elektronisk begäran citat. Beställningar genom att begära offert för rapportåret får inte överstiga 100 miljoner RUB. och 10% av (del 2 i artikel 82.1, del 45 i artikel 112 44-FZ).

För att motivera den valda metoden för att bestämma leverantören för begäran om offert, måste du ta hänsyn till:

  • om köpta varor, arbeten, tjänster ingår eller inte ingår i listan över produkter för humanitärt bistånd eller nödsituationer (RP nr 1765-r daterad 30/9/2013);
  • TRU ingår i auktionslistan med villkor om ett begränsat belopp per beställning;
  • det ursprungliga (högsta) kontraktspriset beräknas och fastställs till 500 000,00 rubel.

Elektronisk öppen tävling

Om kundens upphandlingskommission, när man håller ett anbud, styrs av kvalitetsindikatorer och de bästa förutsättningarna för leverans och montering av varor, verk, tjänster när man väljer en vinnare, då bör man köpa sådant GWS genom ett öppet anbud . Dessa kriterier anges i motiveringsdokumentet.

Elektronisk tävling med begränsat deltagande

Alla skäl för att genomföra konkurrensförfaranden med begränsat deltagande anges i listan över GWS av teknisk eller teknisk komplexitet, innovativ, högteknologisk eller specialiserad (RF-resolution nr 99 av 2015-02-04). Om föremålet för beställningen inte finns i det kan du inte köpa på detta sätt.

Elektronisk tvåstegstävling

Anledningar till att du kan köra en tävling i två steg:

  • förfarandet är nödvändigt för inköp av forskningsverk, projekt, forskning, forskning och experiment, förvärv av innovativa och högteknologiska varor, ingående av ett energitjänsteavtal, skapande av ett verk inom litteratur och konst;
  • det är nödvändigt att organisera en diskussion för specifikation av konsumentegenskaper och tekniska egenskaper hos beställningsobjektet.

För att ett anbud i två steg ska kunna motiveras och efterföljas måste båda dessa villkor vara uppfyllda.

Stängda förfaranden

Skälen för att hålla en sluten auktion är desamma och beror inte på i vilken form de utförs: papper eller elektroniskt (del 2 i artikel 84.1 44-FZ). Förfarandet för att genomföra slutna köp i elektronisk form kan också påverkas av Ryska federationens regering, som förpliktar en eller annan kund att köpa produkter i detta formulär.

Alla stängda auktioner hålls efter att ha mottagit bekräftelse från Federal Antimonopoly Service (artikel 84 44-FZ).

Men det finns ett antal stängda order som inte behöver samordnas med Federal Antimonopoly Service. Sådana inköp inkluderar anbud från federala verkställande myndigheter, deras underordnade organisationer och statliga enhetliga företag, som genomförts för att genomföra statlig politik:

  • statlig försvarsorder;
  • kontrollera;
  • säkerställa befolkningens säkerhet.

Den slutna listan över sådana kunder godkändes genom regeringsdekret nr 1428 av den 27 november 2017. Det inkluderade:

  • Försvarsministeriet;
  • Utländsk underrättelsetjänst.

Elektronisk begäran om förslag

Skälen för upphandling genom begäran om förslag anges i federal lag 44:

  • ogiltigförklaring av en elektronisk auktion (del 4 i artikel 71 44-FZ) och elektroniska anbudsförfaranden (öppet anbud, anbud i två steg, anbud med begränsat deltagande-del 4 i artikel 55.1 44-FZ);
  • köp av bostäder för föräldralösa och barn som lämnas utan föräldravård från ägare (endast individer) lägenheter;
  • beställa sportutrustning och utrustning för utbildning av landslag i olympiska och paralympiska sporter;
  • inköp av läkemedel som föreskrivs av den medicinska kommissionens beslut;
  • offentlig upphandling av tjänster för att skydda Ryska federationens intressen i andra länders rättsliga myndigheter, internationella domstolar och skiljedomar;
  • inköp av hantverk;
  • anbud som utförs efter att kunden fattat ett beslut att ensidigt vägra att fullgöra kontraktet.

Begäran om förslag, som utförs i enlighet med punkt 7, h. 2, art. 83, punkt 3, del 2 i art. 83.1 44-FZ, måste styrkas av den medicinska kommissionens beslut.

Skälen för pappersförfrågan överensstämmer helt med kriterierna för att genomföra förfarandet i elektronisk form, men med ett litet tillägg. Det är möjligt att göra en begäran om förslag i pappersform om ett upprepat anbud inte har ägt rum (del 4 i artikel 55 44-FZ).

Ett exempel på att motivera metoden för val av leverantör

När förfarandet för underbyggande av offentliga upphandlingar (PP daterad 05.06.2015 nr 555) inleddes, kom två nya obligatoriska formulär fram när du fyllde i upphandlingsplanen och schemat. Kolumnerna 8 och 9 har införts i formuläret som följer med schemat, där kunden innehåller information om metoden för att bestämma leverantören (entreprenör, utförare) och orsakerna till detta val.

Behovet av att motivera föreskrivs i art. 18 i lagen om avtalssystemet (44-FZ). Slutsatsen är att det är nödvändigt att visa på vilken grund detta eller det förfarandet valdes, och att beslutet uppfyller kravet i lagen. Organ har skapats för att granska och övervaka denna funktion. Under kontrollen kan köpet erkännas som omotiverat.

Ursprungligen väckte skyldigheten att motivera den valda metoden för att bestämma leverantören (entreprenör, utförare) många frågor från arrangörerna. Det fanns inga tydliga krav för att fylla i denna kolumn. Därför är det värt att överväga denna fråga mer i detalj.

Kriterier för att välja upphandlingsmetod

Motiveringen för att välja leverantör är en följd av att rätt val av metod för att genomföra förfarandet.

Kriterier för att välja upphandlingsmetod:

  • kontraktets föremål och villkor;
  • parametrar för att identifiera vinnaren;
  • optimal timing.

I vissa fall är metoden baserad på kraven i 44-FZ.

Motivering av den valda metoden för att bestämma leverantören: elektronisk auktion

Ett stort antal fall har fastställts när en kund kan genomföra en elektronisk auktion. Utan misslyckande utförs ett sådant förfarande när:

  • det är planerat att beställa varor, verk, tjänster som ingår i regeringslistan (godkänd av RP den 21 mars 2016 nr 471-r);
  • det finns bara ett kriterium för att bestämma vinnaren - kontraktets pris.

Motivering av den valda metoden för att bestämma leverantören: begäran om offert

Öppen tävling

I de fall kunden avgör vinnaren enligt kriterierna för de bästa villkoren för kontraktets genomförande, är ordern motiverad som ett öppet anbud.

Tävling med begränsat deltagande

Tvåstegstävling

Samtidigt faller de i undantag och håller inte med FAS -upphandlingen federala organ verkställande makt, som utarbetar och genomför statens politik inom försvar, ledning och säkerhet, liksom deras underordnade statliga institutioner och statliga enhetsföretag. Listan över sådana organ, institutioner och företag måste godkännas genom ett separat regeringsdekret.

Elektronisk stängd budgivning

I enlighet med del 2 i art. 84.1, slutna elektroniska förfaranden gäller i fall som liknar pappersbaserade slutna auktioner. Samtidigt står det i samma artikel att regeringen kan tvinga att genomföra upphandling i form av ett slutet elektroniskt anbud.

Alla statliga order under 44-FZ utförs med budgetpengar. För att kontrollera kostnadseffektiviteten måste kunderna motivera sitt behov. Låt oss titta på exempel på vad som är motiveringen för upphandlingsobjektets överensstämmelse 2020, vad man ska skriva i det och hur man gör det.

Normativ bas

Enligt art. 18 i lag 44-FZ fastställs förfarandet och formen av motivering av regeringen. Intresserade parter kan hitta relevanta förordningar och formulär i dekretet verkställande organ daterad 05.06.2015 N 555.

Lagstiftningen kräver att du motiverar beställningen två gånger - när du upprättar planen och när du godkänner schemat. Eftersom föremålet för upphandlingen enligt 44-FZ är alla varor, arbeten och tjänster som köps för att möta kommunala, regionala eller statliga behov, är det nödvändigt att "bekräfta" överensstämmelsen för varje köp. Om planen och schemat ändras görs motsvarande ändringar i rapporterna med motiveringar.

För överträdelse av dessa regler föreskrivs böter tjänstemän kund till ett belopp av 10 000 rubel, i enlighet med Del 2 i art. 7.29.3 Ryska federationens administrativa kod... Dessutom kan tillsynsmyndigheterna erkänna kontraktet som orimligt och vägra att ingå det.

Motivering i upphandlingsplanen

När planen godkänns bifogas följande formulär:

I en sådan tabell fyller kunden i alla kolumner i ordning och anger:

  • identifikationskod och föremålet för själva köpet;
  • namnet på det statliga eller kommunala programmet och en specifik händelse från det, för genomförandet av vilket det är nödvändigt att ingå ett kontrakt;
  • upphandlingens överensstämmelse med de mål som anges i art. 13 i lag 44-FZ;
  • länkar till föreskrifter som fastställer särskilda krav för de köpta varorna, verken eller tjänsterna, eller en indikation på deras frånvaro.

Kunden är inte skyldig att tillhandahålla en fullständig beskrivning av upphandlingsobjektet under 44-FZ. Ett exempel är en plan placerad i EIS, där MDOU -dagis av den kombinerade typen "Lada" från Moskva -regionen förklarar behovet av att köpa hushållsartiklar.

I kapitlet " Allmän information positioner "publicerade information om identifikationskod inköp och varans namn.

Avsnittet "Syfte och motivering" anger varför administrationen på dagiset köper hushållsartiklar.

Om du översätter denna information till en tabellform i ett formulär som godkänts av regeringen får du följande:

Du kan formulera orderns överensstämmelse med målen i en fri form. Om det finns ett uppenbart samband mellan produkten och köparen, till exempel att dagiset beställer möbler till förskolebarn, räcker det med att ange i kolumn 6 i rapporten att kontraktet är nödvändigt för att dagiset ska utöva myndigheten att ta hand om barn. När det inte finns någon sådan direkt anslutning, t.ex. Dagis kommer att köpa tjänster från en bilmekaniker, i motsvarande kolumn är det nödvändigt att skriftligen förklara varför sådana tjänster behövs. Du kan till exempel skriva att en bilmekaniker behövs för att reparera bussar som används för att transportera barn.

Förklaringar i schemat

När du godkänner schemat måste du fylla i ett annat formulär. Det godkändes också av regeringsdekret nr 555 och ser ut så här:

Den har 10 kolumner, varav de tre första är ifyllda analogt med föregående formulär. Dessutom måste kunden ange:

  • kontraktets startpris och dess motivering.
  • metod för att fastställa och motivera priser;
  • hur leverantören identifierades och orsaken till den;
  • skäl för att lägga fram ytterligare krav för deltagarna.

Som ett exempel, överväga en av positionerna i schemat för en huvudstadskola som avser att köpa byggmaterial.


Om all information från EIS översätts till tabellform kommer kundens rapport att se ut så här:


Om motiveringen av det ursprungliga priset med en av de etablerade metoderna tar mycket plats och det finns många positioner i schemat, föreslår tjänstemän att beskriva beräkningarna i bilagorna, och i kolumn 3 tillhandahålls endast länkar till dem.

Om kunden dessutom ingår kontrakt med en enda leverantör i enlighet med klausulerna 4, 5, 26, 33, del 1 i art. 93 44-FZ, är han också skyldig att motivera den årliga volymen av sådana inköp, samt ange de befintliga begränsningarna för det.

Maximala regler och riktlinjer riktas till arrangörerna av den öppna tävlingen och auktionen. Belopp och förfarande för säkerställande av det tredje kriteriet jämförande egenskaper blev ett garantisystem. Advokaterna analyserade kraven för att säkra ansökningar och kontrakt. Öppen tävling När en ansökan lämnas in måste deltagaren betala en deposition eller tillhandahålla en bankgaranti med 0,5 till 5% av det ursprungliga ordervärdet. Personer som klassificeras enligt lag i förmånskategorierna har rätt att begränsa sig till säkerhet med 2% (artikel 44 i lag 44-FZ). Avtalsgarantin ligger inom intervallet 5 till 30%. En minskning av NMC med ¼ eller mer under handeln är grunden för en ökning av säkerheten med 1,5 gånger. Samtidigt föreskriver lagen ökade priser vid ingående av avtal med en stor förskottsbetalning eller en avgift som överstiger 30 miljoner rubel.

Hur man motiverar den valda metoden för att bestämma leverantören

Kan utföras i händelse av:

  • genomför inköp från regeringens lista över varor, arbeten, tjänster för tillhandahållande av humanitärt bistånd eller avveckling av konsekvenserna av nödsituationer (godkänd av RP den 30 september 2013 nr 1765-r);
  • genomföra inköp från regeringens lista över varor, verk, tjänster, i de fall kunden är skyldig att genomföra en auktion, med förbehåll för en begränsad summa pengar (se klausul 4);
  • NMCK överstiger inte 500 000 rubel;
  • den sammanlagda årliga inköpsvolymen med offerter som inte överstiger 10% av alla inköpsbelopp och inte överstiger 100 miljoner rubel per år.

Öppet anbud I de fall kunden avgör vinnaren enligt kriterierna för de bästa villkoren för kontraktets genomförande, är ordern motiverad som ett öppet anbud.

Artikel 24. sätt att bestämma leverantörer (entreprenörer, utförare)

GйsD1ГпЕГЭ.? And▐оBm▄└ / ┤у · lФ0╕ & w┘аE╘╫yП2f╟W · ° дО╔╕GЛ▒КК = яI╘bErFдhП ъ nЭ% │) [╗▓EL╟MShmlPK © ╫Э┼ ы? ╒з╙ ~ 7п ~ ╔╨VIA ∙ з, (┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪жыH © HA─▌0t heAOтk╟▀ @ eяьj░┐┘ЙJaе! ╝6Ц р $ я ╫└eV╥4, f1% = X┐7W © (ЖOwч┴╚p╬zъ² ■ ШR╤╖O√║j╪РY ■ ─╘Ч╡ ! ⌡LэБ╪ыsЁwMе╡дЩ ^ a ∙ СhДXе┤ · ╫DxWLLTDsr.6╗ »∙ ≤╩.╤, I · п © ▄╟ш [ИГ) вУ║┤ш [│_▐╪ОЬ Ррй /" ╪WШ * 4e▐F А─G░б @ ЯlRЫ┌уU╬┼ | xR≤└ц┌╜╙┬яr▀юВ27Г⌠═ * ▓о╒VdwБdБt┌ITc ∙ SaЬ╠pхT╕z [≥z╡L! E╩ j╪╒S; © ÷ V╞ЙUК k · @ ╧U╢▐: РО╖PчH╔цК ■ + ╒ ∙ M / T1WUк pЗrx╫М64fЙ * EТЭ└╠! P╗0─0еep┌╬Д╦ ╥Qw▄ Ъ╩М_fIЖЧЬqotB╕Вxz╨ \ Нb└Ъ╥Кwш? ╤о | `°" ЯпЭУСЪ╚4лфЁиlъlъb╪≤, Ж-Жk▓R ^ $ МДПЛЕ · ПШЭЖ─G ■ Bz─y $ ┘g┬hрHrR╠jq) ▌ ╡╪е7М╖B╓Bqk╢╙ ~ ╢╙ * ╢╙ ~ ╢! ┤ = ВS┘√яw © X ÷ ЦОПЁЧc╓ыK_ * z╙ = ╩╙7; | zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУЗ┤т╕юИЭ ° ╗ ╗Й▓ ^ W╢HяgА╦ | ИU▒4bЯ5й▓ 0Е╔ @ yty ╪ш└╟ ∙) tu [╖x⌠Л) │┌оcs * 2c┘╗х█ / ╬85р0ЮШ≈│├5 ■ Y≈ \ Ьс≤RЁ≥y▐Йп`fLцQ┌y ∙ DB * ⌡GHx╫┬▌ * р4 ″ X-2-m╖╥yuK © ╕B─notFe≈VOMГ╣jT┤jА оЩleu * cP╢П║еГё╣.

Köp från en enda leverantör under 44-fz

OАknШR═С≤ 0Щ⌡d [╢ь╡5o═9RL⌠ОмЧbOIф╒Q╡Ч█ ^ dIS \ H√Х, а≤X╫ #, QфЁ9йhidG ÷ ╥zЯАф0²╧Я% | А√┴qbI █4Y 'Е6яf ╨≈Н╖Э & ╝≥шкМГЬ9 (u7гi╦d.▐нМД $ ╬ЫЩh; * w »Б & ╪▐ЮмА2bчsв▄6D`8 ″ Ж┬ (Юdд<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Öppet anbud Det är nödvändigt att placera information i det enhetliga informationssystemet 20 dagar innan själva kuvertet öppnas (tillgång till applikationer på den virtuella handelsplattformen). Eventuella justeringar måste göras 5 dagar innan vi går vidare till nästa steg. Samtidigt är det omöjligt att göra ändringar i köpvolymen eller säkerhetsbeloppet.

Elektronisk auktion Juridiska krav är mjuka. Kunden ges rätt att publicera ett meddelande 7 dagar innan öppnandet av tillgång till applikationer. Om kontraktets belopp överstiger 3 miljoner rubel, ökas denna period till 15 dagar. Tillägg och justeringar av dokumentationen görs 2 dagar innan studien av ansökningar, eller tidigare.

Arrangörerna av auktionen är skyldiga att följa förbudet mot att ändra inköpsvolym, samt öka säkerheten. Begäran om offert Kunden bör vägledas av den vanliga veckotiden. I vissa fall förkortas dock perioden till 4 dagar.

Undantag listas i andra delen av artikel 48 i lag 44-FZ. Ett hinder är behovet av att organisera en tävling med begränsat deltagande, ett förfarande i två steg eller en elektronisk auktion. Det är inte tillåtet att välja en leverantör i detta formulär om det finns en direktlänk till en begäran om offert, förslag eller användning av någon av de slutna upphandlingsmetoderna.


Uppmärksamhet

Elektronisk auktion Inga begränsningar. Skyldigheten att välja metod visas vid köp av produkter, tjänster eller verk som ingår i regeringslistan 2019-r. Ämnen från Ryska federationen kan också bilda sina egna listor. Begäran om offert Metoden är lämplig för köp för belopp upp till 500 000 rubel. Samtidigt bör kostnaden för kontrakt inte överstiga 10% av den finansiering som tilldelats kunden för rapporteringsperioden.


Begäran om förslag Listan över fall med användning av metoden definieras tydligt av artikel 83 i lag 44-FZ.

Samtidigt bör den årliga volymen för sådana inköp inte överstiga 50% av kundens totala årliga inköp och inte överstiga 20 miljoner rubel. (klausul 5); 4) tillhandahållande av tjänster för vattenförsörjning, avlopp, värmeförsörjning, gastillförsel (utom tjänster för försäljning av flytande gas), för anslutning (anslutning) till ingenjörsnät till priser (taxor) reglerade i enlighet med Ryska federationens lagstiftning (s. 8); 5) ingående av ett energiförsörjningsavtal eller ett kontrakt för försäljning och köp av elektrisk energi med en garanterande leverantör av elektrisk energi (s. 29); 6) köp av vissa varor, verk, tjänster på grund av en olycka, andra nödsituationer av naturlig eller konstgjord natur, oemotståndlig kraft vid behov av akut medicinsk vård eller akut sjukvård (sid.

Inköp från en enda leverantör

Det är därför som fallet med denna upphandlingsmetod är klart reglerat av federal lag N 44-FZ. Deras slutna lista anges i klausul 1 i art. 93 i denna lag. ─────────────────────────────────────────────────── ─ ─────────────────────── * (1) Federal Law of 05.04.2013 N 44-FZ "Om kontraktssystemet vid upphandling av varor, arbeten, tjänster för att säkerställa statliga och kommunala behov ”. L. Lartseva, expert på tidskriften "Educational institutions: accounting and taxation" Magazine "Educational institutions: accounting and taxation", N 8, augusti 2015
Etiketter: 44-fz, leverantör, köp Föregående inläggKöpsspecialist Nästa post Upphandlingslagstiftning: implementeringsproblem och förbättringsutsikter Vi är mycket tacksamma för dina kommentarer.

Motivering av köpet från en enda leverantör och priset på kontraktet med honom

Federal Law No. 44-FZ. Förfarandet för att komma överens om att ingå ett kontrakt med en enda leverantör (entreprenör, utförare) godkändes av beslut från ministeriet för ryska federationens ekonomiska utveckling den 31/3/2015 nr 189 (nedan) - Beställning nr 189). Klausul 3 i förfarande nr av den enda leverantören, överklagandet bör skickas: 1) för att tillgodose federala behov - till FAS RF; 2) för att tillgodose behoven hos den konstituerande enheten av Ryska federationen - till den verkställande myndigheten för den ryska federationens konstituerande enhet som är bemyndigad att utöva kontroll på upphandlingsområdet; 3) för att säkerställa kommunala behov - till det lokala självstyrande organet i kommundistriktet eller det lokala självstyrande organ i stadsdelen, bemyndigad att utöva kontroll på upphandlingsområdet, och ett sådant överklagande måste innehålla följande information och bifogade dokument (sid.

Hur man motiverar den valda metoden för att bestämma leverantören

Men även de minsta inköpen kräver en prismotivering. Vi kommer att prata om hur man gör detta korrekt i den här artikeln. Vilka regler bör följas när priset motiveras? Först och främst måste du vara uppmärksam på Art.


22 FZ 44. Denna artikel listar de metoder som finns tillgängliga för att beräkna priset både för att ingå ett kontrakt med MU och för att genomföra konkurrensförfaranden. Dessutom har ministeriet för ekonomisk utveckling tagit fram rekommendationer (nedan kallade rekommendationer) för att beräkna priset vid ingåendet av ett kontrakt med EP (order av 02.10.2013 nr 567). Vad är motiveringen för priset? Under motiveringen av priset antas att priset på de köpta varorna beräknas, vilket måste bekräftas av bifogad referensinformation, dokument eller detaljer i de dokument som beräkningen gjordes för.

Hur man motiverar ett pris vid köp från en enda leverantör

N 147-FZ "Om naturliga monopol"; 3) utförande av arbete med mobiliseringsträning i Ryska federationen; 10) produktion av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster utförs av en institution och ett företag i straffsystemet i enlighet med listan över varor, verk, tjänster som godkänts av Ryska federationens regering; 14) ingående av kontrakt för besök i en zoo, teater, bio, konsert, cirkus, museum, utställning eller sportevenemang; 17) ingående av avtal om tillhandahållande av tjänster för försäljning av entrébiljetter och prenumerationer för besökande teater och underhållning, kultur-, utbildnings- och underhållningsevenemang, utflyktsbiljetter och utflyktskuponger - former av strikt rapportering; Motivering av köpet från en enda leverantör och priset på kontraktet med honom Undantag är fall då motiveringen av valet av köpmetod inte krävs.

Hur man förbereder en upplysningsrapport från en enda leverantör

Sådana förklaringar ges i skrivelserna från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling av 02.26.2015 N D28i-394, daterad 05.08.2014 N 18505-EE / D28i. Med beaktande av de angivna förklaringarna, köp av hushållsartiklar för ett belopp som inte överstiger 100 000 rubel genom ansvarsfulla personer utförs utan bud, det vill säga genom att köpa från en enda leverantör på grundval av stycken. 4 s. 1 art. 93 i federal lag N 44-FZ. Kan ange utbildningsinstitutioner som gör inköp från en enda leverantör på grundval av stycken. 5 s. 1 i art. 93 i federal lag N 44-FZ med ett belopp på upp till 400 000 rubel., Samtidigt tillämpa stycken. 4 s. 1 art. 93 i federal lag N 44-FZ när ytterligare ett köp görs från en enda leverantör för upp till 100 000 rubel? 5 s. 1 i art. 93 i federal lag N 44-FZ för att genomföra inköp från en enda leverantör upp till 400 000 rubel.

  • Förberedelse för anbudet

Författare: Yudina Olga 27 juli 2017 Kunden väljer själv vilken metod för att genomföra den offentliga upphandlingen. Men samtidigt måste han ge en motivering för metoden för att bestämma leverantören, om det blir en elektronisk auktion eller ett annat förfarande - det spelar ingen roll. Låt oss ta reda på hur man gör det korrekt. Motivering vid val av upphandling Med början av förfarandet för motivering av offentliga upphandlingar (PP daterad 05.06.2015 nr 555) dök två nya obligatoriska formulär upp när man fyllde i upphandlingsplanen och schemat.

Kolumnerna 8 och 9 har införts i schemat-medföljande blankett, där kunden innehåller information om metoden för att bestämma leverantören (entreprenör, utförare) och orsakerna till detta val. Ladda ner Behovet av att underbygga tillhandahålls av Art. 18 i lagen om avtalssystemet (44-FZ).

Vilka produkter anses vara identiska och liknande? Produkter med samma egenskaper (kvalitet, funktionalitet etc.) anses identiska. Dessutom beaktas ursprungslandet och tillverkaren. Exempel 1: Två identiska tabeller, liknande i följande kriterier: funktionellt syfte; material av vilket de är gjorda; Ursprungsland.

Skillnader i form, storlek och färg är obetydliga och inte av grundläggande betydelse. Homogena varor är varor som inte är identiska, men har liknande egenskaper och består av liknande komponenter, vilket resulterar i att de kan utföra samma funktioner. Vid bestämning av homogenitet bör varornas kvalitet, marknadens anseende och ursprungsland beaktas.


Exempel 2: Två homogena skåp är likartade i följande kriterier: ursprungsland, tillverkningsmaterial, funktionellt syfte.
Dessutom bör ett sådant pris inte överstiga det ursprungliga (högsta) kontraktspriset, kontraktspriset som föreslås i ansökan av den relevanta upphandlingsdeltagaren eller kontraktspriset som föreslagits av den relevanta upphandlingsdeltagaren under en elektronisk auktion (klausul 25, punkt 1, artikel 93 i federal lag nr 44- FZ); c) de medel som bidragits som säkerhet för ansökan måste returneras till deltagaren i anbudet eller sluten auktion, om tillsynsmyndigheten på upphandlingsområdet vägrar att enas om slutsatsen av ett avtal med en enda leverantör (klausul 7, klausul 6, artikel 44 i federal lag nr 44-FZ). Ett meddelande om genomförandet av ett köp från en enda leverantör (entreprenör, utförare) placeras av kunden i EIS endast i vissa fall, som anges i stycken. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 s. 1 i art.
En lista över varor, verk, tjänster av teknisk och (eller) teknisk komplexitet, innovativ, högteknologisk eller specialiserad i naturen (godkänd genom resolution nr 99 av den 04.02.2015). Tvåstegstävling Arrangören fattar ett beslut om att hålla en tävling i två steg samtidigt som villkoren iakttas (de kommer också att fungera som en motivering):

  • tävlingen anordnas för forsknings- och designarbete, experiment och forskning, eller innovativa och högteknologiska produkter levereras, eller ett energitjänsteavtal ingås eller ett litteratur- eller konstverk skapas;
  • det finns ett behov av en diskussion för att klargöra egenskaperna hos upphandlingsobjektet.

Stängda förfaranden Stängda förfaranden tillämpas endast efter överenskommelse med det federala verkställande organet (artikel 84 44-FZ).

Uppmärksamhet

Denna delklausul föreskriver i synnerhet att kunden, i motsats till det allmänna upphandlingsförfarandet från en enda leverantör, i dessa fall måste komma överens om ingående av ett kontrakt med den myndighet som är behörig att utöva kontroll inom upphandlingsområdet. ) skickas senast tio dagar från datumet för placering i det enhetliga informationssystemet (EIS) för de relevanta protokollen som innehåller information om erkännande av leverantörens (entreprenör, utförare) bestämning ogiltig. I detta fall bör godkännandeperioden inte vara mer än 10 arbetsdagar från dagen för mottagandet av den angivna ansökan. Ett avtal med en enda leverantör sluts för en period av: a) högst 20 dagar från dagen för mottagandet av kunden av sådant godkännande eller i de fall som anges i kl.


4 och 5 Art.
Samtidigt kan alla institutioner, inklusive utbildningsinstitutioner, göra inköp från en enda leverantör för upp till 100 000 rubel. på grundval av nn. 4 s. 1 art. 93 i federal lag nr 44-FZ, förutsatt att den årliga volymen för sådana inköp inte överstiger 2 miljoner rubel. eller 5% av den totala årliga inköpsvolymen och inte mer än 50 miljoner rubel.Således har statliga (kommunala) utbildningsinstitutioner rätt att göra inköp från en enda leverantör på grundval av stycken. 5, och på grundval av punkterna. 4 s. 1 art. 93 i den federala lagen N 44-FZ, med beaktande av de restriktioner som fastställs genom de angivna styckena (brev från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling av den 05.25.2015 N D28i-1363, daterad 29.01.2015 N OG-D28- 1629, daterad 31.12.2014 N D28i-2896, daterad 22.07. 2014 N D28I-1377). Det är nödvändigt att utföra brådskande arbete med översynen av byggnaden.