Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (sout). Ergebnisse einer Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen Ergebnisse einer Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen

" № 10/2016

Welche Fristen gelten für die Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz? Wann sollte ein Arbeitgeber eine außerplanmäßige Prüfung durchführen? Für wen kann eine stufenweise Sonderprüfung durchgeführt werden? Welche Haftung wird bei Verstößen gegen das Bewertungsverfahren übernommen?

Über das Verfahren Sonderbewertung Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz haben wir bereits auf den Seiten unseres Magazins geschrieben. Aber seit Dieses Verfahren ganz neu, bei der Umsetzung werden oft Fehler gemacht, die entweder zu nicht geringen Geldstrafen oder zu Rechtsstreitigkeiten mit Mitarbeitern führen. Schließlich haben sie das Recht, die Ergebnisse der Bewertung anzufechten. Darüber hinaus werden einige Arbeitgeber, die noch keine besondere Bewertung durchgeführt haben, für deren Versäumnis zur Verantwortung gezogen. Aber ausgehend von Gerichtspraxis das beginnt Gestalt anzunehmen, es ist nicht immer legal. In dem Artikel werden wir anhand von Beispielen von Gerichtsentscheidungen untersuchen, welche Verstöße Arbeitgeber im Bereich der Sonderprüfung begehen können.

Zeitpunkt der Sonderprüfung.

Vielleicht ist für viele Arbeitgeber, die noch keine spezielle Bewertung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz durchgeführt haben, eine der wichtigsten Fragen, wann sie dies tun sollten.

Wenden wir uns zunächst Absatz 4 von Art. 8 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ "Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen" (im Folgenden - Gesetz Nr. 426-FZ), wonach es mindestens alle fünf Jahre durchgeführt wird, sofern nicht anders durch dieses Gesetz vorgesehen.

Darüber hinaus gemäß Absatz 4 der Kunst. 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ, für den Fall, dass vor Inkrafttreten dieses Gesetzes, also vor dem 01.01.2014, Arbeitsplätze für Arbeitsbedingungen zertifiziert wurden, eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen in Bezug auf solche Arbeitsplätze dürfen während fünf Jahren ab dem Datum des Abschlusses der Zertifizierung nicht ausgeübt werden. In diesem Fall werden die Ergebnisse der letztgenannten in gleicher Weise wie die Ergebnisse der Sonderprüfung zu den in Art. 7 des Gesetzes Nr. 426-FZ.

Es gibt jedoch Ausnahmen von der Regel.

1. Der Arbeitgeber hat in den Fällen des Art. 2 eine außerplanmäßige Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen vorzunehmen. 17 des Gesetzes Nr. 426-FZ:

• Inbetriebnahme neu organisierter Arbeitsplätze (Ziffer 1, Teil 1);
• Erhalt einer Anordnung des staatlichen Arbeitsinspektors beim Arbeitgeber zur Durchführung einer außerplanmäßigen Sonderprüfung im Zusammenhang mit Verstößen gegen die Anforderungen des Gesetzes Nr. 426-FZ und andere arbeitsschutzrechtliche Anforderungen, die im Rahmen der Überwachung der Einhaltung des Arbeitsrechts aufgedeckt wurden (Absatz 2, Teil 1);
• Änderung des technologischen Prozesses, Ersatz Produktionsausrüstung die geeignet sind, die Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren zu beeinflussen (Absatz 3, Teil 1);
• Änderungen in der Zusammensetzung der verwendeten Materialien und (oder) Rohstoffe, die die Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren beeinflussen können (Abschnitt 4, Teil 1);
• Änderungen der verwendeten persönlichen und kollektiven Schutzausrüstung, die die Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren beeinflussen können (Abschnitt 5, Teil 1);
• ein am Arbeitsplatz eingetretener Arbeitsunfall (außer bei Verschulden Dritter) oder eine festgestellte Berufskrankheit, deren Ursache die Exposition des Arbeitnehmers gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren war ( Abschnitt 6, Teil 1);
• das Vorliegen von motivierten Vorschlägen der gewählten Gremien der primären Gewerkschaftsorganisationen oder einer anderen Arbeitnehmervertretung, eine außerplanmäßige Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen durchzuführen (Absatz 7, Teil 1).

Dauer der außerplanmäßige Inspektion beträgt 12 Monate ab dem Zeitpunkt des Eintritts der in den Sätzen 1 und 3 h. 17 des Gesetzes Nr. 426-FZ und 6 Monate ab dem Datum des Auftretens der in den Klauseln 2, 4 - 7 St. 1 der Kunst genannten Fälle. 17 des Gesetzes Nr. 426-FZ.

Für Ihre Information

Bis zum 01.05.2016 betrug die Frist für die außerplanmäßige Prüfung in allen Fällen sechs Monate.

2. In Bezug auf die Arbeitsplätze in Teil 7 der Kunst angegeben. 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ wird eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen unter Berücksichtigung der vom Arbeitsministerium im Einvernehmen mit dem für die Entwicklung zuständigen föderalen Exekutivorgan öffentliche Ordnung und gesetzliche Regelungen im jeweiligen Tätigkeitsbereich. Bis solche Funktionen festgelegt sind, Allgemeine Bestellung vorgesehen durch Gesetz Nr. 426-FZ.

beachten Sie

Die Liste der Jobs in Organisationen, die bestimmte Typen Tätigkeiten, bei denen eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen unter Berücksichtigung der von der bevollmächtigten föderalen Exekutive festgelegten Besonderheiten durchgeführt wird, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. April 2014 Nr. 290.

Wir weisen auch darauf hin, dass gemäß Teil 6 der Kunst. 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ in Bezug auf Arbeitsplätze, die nicht in Teil 6 der Kunst angegeben sind. 10 des Gesetzes Nr. 426-FZ kann eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen in Etappen erfolgen und muss bis spätestens 31.12.2018 abgeschlossen sein.

Daraus kann geschlossen werden, dass der Arbeitgeber eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz der Organisation durchführen muss:

1. Nach fünf Jahren ab dem Datum der Zertifizierung der Arbeitsstätten,
vor dem 01.01.2014 statt.

Und schließlich wurden die bei der Bewertung begangenen Verstöße vom Chefspezialisten der Arbeitsschutzabteilung festgestellt, der auf der Grundlage der gerichtlichen Feststellungen eine staatliche Prüfung der Qualität der besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen des Arbeitsplatzes des Neurochirurgen vornahm Planke.

Die Ergebnisse der Sonderprüfung wurden für ungültig erklärt (Berufungsurteil des Bezirksgerichts Swerdlowsk vom 24. Juni 2016 in der Rechtssache Nr. 33-6870 / 2016).

Falsche Anwendung der Ergebnisse der Sonderprüfung. Es sind Situationen möglich, in denen sich der Arbeitgeber bei der Entschädigung eines Arbeitnehmers für die Arbeit unter schädlichen Bedingungen nur an den Ergebnissen einer besonderen Bewertung orientiert. Aber das reicht nicht in allen Fällen. Auch die Anforderungen anderer Bundesgesetze sind zu berücksichtigen.

Die Arbeitnehmerin hat gegen die FKUZ MSCh-10 des Föderalen Strafvollzugsdienstes Russlands (im Folgenden - FKUZ) Klage wegen Gewährung ihres zusätzlichen bezahlten Urlaubs für das Jahr 2015 im Zusammenhang mit der Erfüllung der Pflichten von Krankenschwestern, Arbeit unter schädlichen Bedingungen und gemäß mit dem Gesetz der Russischen Föderation vom 02.07.1992 Nr. 3185-1 "Über die psychiatrische Versorgung und die Gewährleistung der Rechte der Bürger bei ihrer Bereitstellung" (im Folgenden - Gesetz Nr. 3185-1).

Der Arbeitgeber begründete seine Urlaubsverweigerung mit der Angabe, dass laut der Sonderbewertungskarte Arbeitsplatz Die Klägerin hat Arbeitsbedingungen 2. Klasse, die kraft Gesetzes sicher sind, daher hat sie keinen Anspruch auf Zusatzurlaub. Darüber hinaus ist die Position eines Arbeitnehmers nicht in der Liste der Arbeitnehmer enthalten, die psychiatrische Pflege leisten, denen gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 06.06.2013 Nr. 482 (im Folgenden als Beschluss Nr 482).

Durch eine gerichtliche Entscheidung wurde der Anspruch jedoch befriedigt und das FKUZ wurde verpflichtet, diesem an der psychiatrischen Versorgung beteiligten medizinischen Personal einen bezahlten Jahresurlaub für 2015 zu gewähren, und hier der Grund.

Dieser Urlaub wird Arbeitnehmern gewährt, deren Arbeitsbedingungen an ihren Arbeitsplätzen nach den Ergebnissen einer besonderen Bewertung als gesundheitsschädlich 2., 3. oder 4. Grades oder gefährlich eingestuft werden (Artikel 117 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gemäß Abs. 1 und 2 Std. 1 EL. 22 des Gesetzes Nr. 3185-1 haben medizinische und andere an der psychiatrischen Versorgung beteiligte Arbeitnehmer das Recht:

• für Kurzarbeit;
• für einen zusätzlichen bezahlten Jahresurlaub für Arbeiten mit schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

Das Gesetz Nr. 3185-1 sieht auch vor, dass diese Garantien auch anderen Arbeitnehmern, die in der psychiatrischen Versorgung tätig sind, gewährt werden medizinische Organisationen nachgeordneten Organen des Bundes, staatlichen Akademien der Wissenschaften, untergeordneten medizinischen Organisationen Exekutivorgane Staatsmacht Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation sowie andere Mitarbeiter aus dem Zivilpersonal von Militäreinheiten, Institutionen und Divisionen Bundesorgane Exekutivbehörden, in denen das Gesetz Militär und gleichwertige Dienste vorsieht, werden aufgrund der Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Artikel 22 Absatz 4 Teil 1 des Gesetzes) bereitgestellt.

Für Ihre Information

Gemäß der durch Beschluss Nr. 482 genehmigten Liste, medizinische Fachkräfte Teilnahme an der psychiatrischen Versorgung, Krankenpfleger und Krankenpfleger (ausgenommen medizinische Statistiker), beträgt die Dauer des bezahlten Jahresurlaubs 35 Kalendertage.

Nachdem festgestellt wurde, dass L.N.A. ein medizinischer Mitarbeiter ist, der direkt an der psychiatrischen Versorgung beteiligt ist (Stationsschwester der neuropsychiatrischen Abteilung des FKUZ), und geleitet von Art. 22 des Gesetzes Nr. 3185-1, Beschluss Nr. 482, bestätigte das Gericht, dass die Gewährung von Urlaub aufgrund der Ergebnisse einer besonderen Beurteilung für andere Mitarbeiter vorgesehen ist, die an der psychiatrischen Versorgung beteiligt sind und denen der Kläger nicht angehört . Gleichzeitig hängt die Entstehung des Rechts auf zusätzlichen bezahlten Jahresurlaub für die Arbeit unter schädlichen und (oder) gefährlichen Bedingungen für medizinisches Personal, das an der psychiatrischen Versorgung beteiligt ist, nicht von der Klasse der Arbeitsbedingungen ab, die durch eine besondere Beurteilung festgelegt wurde, dass wird für andere Mitarbeiter medizinischer Organisationen gemäß Absatz ... 4 Std. 1 EL. 22 des Gesetzes Nr. 3185-1.

Die Jury stimmte diesen Feststellungen des erstinstanzlichen Gerichts zu (Berufungsurteil der Streitkräfte der Republik Karelien vom 11. März 2016 in der Rechtssache Nr. 33-719 / 2016).

Arbeitsbedingungen im Arbeitsvertrag.

Um zu verhindern, dass ein weiterer Fehler auftritt, für den der Arbeitgeber haftbar gemacht werden könnte, werden wir einige Worte zum Arbeitsvertrag sagen, nämlich zu einem seiner zwingende Bedingungen- über Garantien und Entschädigungen für Arbeiten mit schädlichen und (oder) gefährlichen Bedingungen, wenn ein Arbeitnehmer für solche Arbeiten eingestellt wird, unter Angabe der Merkmale der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz.

Das Arbeitsministerium hat in einem Schreiben vom 14. Juli 2016 Nr. 15-1 / OOG-2516 erläutert, wie dieser Punkt nach der Sonderprüfung eingeführt wird und was vor der Durchführung im Arbeitsvertrag zu vermerken ist.

Wenn in Ihrer Organisation eine besondere Bewertung durchgeführt wurde, ist es daher erforderlich, den Arbeitsvertrag mit Informationen über die Klasse (Unterklasse) der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz des Arbeitnehmers zu ergänzen und die ihm zustehenden Garantien und Entschädigungen aufzulisten.

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, den Arbeitnehmer spätestens innerhalb von zwei Monaten gemäß Art. 74 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Mitteilung des Arbeitnehmers über die Änderung des Arbeitsvertrags gilt nicht als schriftliche Kenntnisnahme der Ergebnisse der Sonderprüfung. Der Arbeitnehmer ist gegen Unterschrift mit der besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen an seinem Arbeitsplatz vertraut zu machen.

beachten Sie

Wird ein Arbeitnehmer an einem neu organisierten Arbeitsplatz aufgenommen, an dem die Beurteilung der Arbeitsbedingungen zuvor nicht durchgeführt wurde, so muss vor der Durchführung des Arbeitsvertrags mit der für einen solchen Arbeitsplatz angenommenen Person sein Allgemeine Eigenschaften(Beschreibung des Arbeitsplatzes, der verwendeten Ausrüstung und der Merkmale der Arbeit damit).

Gleichzeitig beginnen Garantien (Entschädigung) für Arbeiten unter schädlichen und (oder) gefährlichen Bedingungen, basierend auf den Ergebnissen der Sonderprüfung, ab dem Tag des Inkrafttretens der Ergebnisse (ab dem Zeitpunkt, an dem der Bericht über ihre Leistung ist genehmigt).

Bevor eine besondere Beurteilung vorgenommen wird, sollten Arbeitgeber die Möglichkeit ermitteln, Arbeitnehmer für schädliche (Gefährdungs-)Faktoren zu entschädigen, wenn sie schließlich identifiziert werden.

Abschließend weisen wir Arbeitgeber, die noch keine Sonderprüfung durchgeführt haben, auf Folgendes hin: Vergessen Sie nicht, dass Sie nicht nur die Pflicht haben, diese durchzuführen, sondern auch das Recht, von der Organisation zu verlangen, dass führt es durch, um die Ergebnisse der Bewertung zu untermauern. Nehmen Sie diese Bewertung ernst, da sowohl Ihre Fehler als auch die des Bewerters zu Rechtsstreitigkeiten mit Mitarbeitern führen können.

„Über Änderungen bestimmter Rechtsakte Russische Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes "Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen".

"Über die Dauer des zusätzlichen bezahlten Jahresurlaubs für Arbeiten mit schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen, der bestimmten Kategorien von Arbeitnehmern gewährt wird."

Aus dem Artikel erfahren Sie:

1. Wie Sie eine spezielle Beurteilung der Arbeitsbedingungen erstellen und dokumentieren.

2. Aus welchen Phasen besteht der Prozess der Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen, welche Aufgaben hat der Arbeitgeber in diesem Prozess.

3. Wie die Ergebnisse einer Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen erstellt werden und wo sie reflektiert werden müssen.

4. An welchen Rechts- und Rechtsakten sollte man sich bei der Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen orientieren?

Nach Absatz 3 der Kunst. 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ muss der Kommission für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ein Arbeitsschutzspezialist angehören. Allerdings hat nicht jeder Arbeitgeber einen solchen Spezialisten, was ist in diesem Fall zu tun? Gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 217) muss der Arbeitgeber, wenn er Produktionstätigkeiten ausübt und die Zahl der Arbeitnehmer 50 überschreitet, über einen Arbeitsschutzdienst oder einen Arbeitsschutzspezialisten verfügen. Beträgt die Zahl der Arbeitnehmer nicht mehr als 50 Personen und fehlt eine gesonderte Dienststelle oder Fachkraft, kann der Arbeitgeber (Einzelunternehmer oder der Leiter einer Organisation) Arbeitsschutzfunktionen übernehmen oder diese Funktionen einem anderen Arbeitnehmer, einer externen Fachkraft, übertragen oder Organisation, die zivilrechtlicher Natur ist und Arbeitsschutzdienste erbringt. So ist es in einigen Fällen erlaubt, Arbeitsschutzpflichten direkt dem Kopf aufzuerlegen ( Einzelunternehmer), jedoch müssen Arbeitsschutzdokumente unabhängig von der Ernennung zur Verfügung stehen und ordnungsgemäß ausgeführt werden.

! Beachten Sie: Bevor eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wird, ist es erforderlich, die Dokumentation zum Arbeitsschutz zu ordnen (Verzeichnis der Anweisungen zum Brandschutz usw.), da Vertreter einer Fachorganisation, die eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen vornimmt, diese Unterlagen anfordern können. Ich halte es für unangemessen, den gesamten Dokumentensatz und das Verfahren zum Ausfüllen in diesem Artikel ausführlich zu beschreiben, ggf. finden Sie die entsprechenden Anordnungen und Empfehlungen des russischen Arbeitsministeriums (zum Beispiel „ Richtlinien zur Erarbeitung von Arbeitsschutzanweisungen "vom 13.05.2004). Zur Bestellung eines Arbeitsschutzverantwortlichen ist jedoch zumindest eine Anordnung erforderlich, dies kann, wie wir festgestellt haben, ein hauptamtlicher Fach- oder Arbeitsschutzdienst, ein beteiligter Fachmann oder eine beteiligte Organisation oder der Geschäftsführer selbst (Einzelunternehmer) sein. .

2. Bestimmung von Stellen, die einer besonderen Beurteilung unterliegen.

Die Kommission legt die Liste der Arbeitsplätze fest, für die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wird, und identifiziert auch ähnliche Arbeitsplätze. Gibt es ähnliche Jobs, wird für 20 Prozent dieser Jobs (jedoch nicht weniger als zwei) eine Sonderbewertung vorgenommen und die Ergebnisse auf alle ähnlichen Jobs angewendet.

Ähnliche Jobs sind Jobs, die sich in der gleichen Art befinden Industriegelände mit den gleichen (gleichen) Lüftungs-, Klima-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen ausgestattet sind, in denen die Mitarbeiter in demselben Beruf, derselben Position, derselben Spezialität arbeiten, dasselbe ausführen Arbeitsfunktionen in den gleichen Arbeitszeiten unter Beibehaltung des gleichen technologischen Prozesses mit den gleichen Produktionsmitteln, Werkzeugen, Vorrichtungen, Materialien und Rohstoffen und ausgestattet mit der gleichen persönlichen Schutzausrüstung (§ 6 Artikel 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Wenn zum Beispiel zwei Buchhalter im selben Büro arbeiten in die gleichen Bedingungen, dann gelten diese Orte als ähnlich. Arbeitet ein Rechtsanwalt jedoch in derselben Kanzlei unter genau den gleichen Bedingungen, dann entspricht der Arbeitsplatz eines Rechtsanwalts nicht dem Arbeitsplatz eines Buchhalters, da sie unterschiedliche Positionen haben.

! Beachten Sie: Vor Abschluss eines Vertrags mit einer Organisation, die eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen vornimmt, ist zu überprüfen Besetzungstabelle und andere Personalunterlagen (Arbeitsverträge, Stellenbeschreibungen usw.). Tatsache ist, dass eine besondere Bewertung in Bezug auf die Arbeitsplätze des Arbeitgebers durchgeführt wird, deren Anzahl und Zusammensetzung genau nach der Besetzungstabelle bestimmt wird. Zunächst fordert die Fachorganisation die Besetzungstabelle an und legt in Übereinstimmung damit die Zusammensetzung der zu prüfenden Stellen und dementsprechend die Kosten ihrer Dienstleistungen fest. Das heißt, es liegt im Interesse des Arbeitgebers, dass die Besetzungstabelle (in ihrer letzten Überarbeitung) relevant ist, damit es keine „zusätzlichen“ Stellen gibt (die z. B. zuvor waren, dann aber abgeschafft oder umbenannt wurden usw.) .). Wenn Sie aber gleichzeitig planen, in naher Zukunft neue Arbeitsplätze zu schaffen ( neue Abteilung, neue Stellen), dann ist es ratsam, diese vor einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen zu schaffen und einzuführen, da im späteren Verlauf eine außerplanmäßige besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen erforderlich wird (Artikel 17 des Gesetzes Nr 426-FZ).

3. Abschluss einer Vereinbarung mit einer Fachorganisation zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Bitte beachten Sie: Eine spezialisierte Organisation muss bestimmte gesetzlich festgelegte Anforderungen erfüllen (Artikel 19 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

4. Durchführung der Identifizierung potenziell schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren und deren Messung (sofern solche Faktoren identifiziert werden) durch eine spezialisierte Organisation.

5. Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen behördlichen Anforderungen an den Arbeitsschutz.

Für Arbeitsplätze, an denen keine gefährlichen Faktoren festgestellt wurden, legt der Arbeitgeber der Arbeitsaufsichtsbehörde eine Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen vor.

Das Formular und das Verfahren für die Einreichung der Erklärung werden durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 07.02.2014 Nr. 80n "Über das Formular und das Verfahren für die Einreichung einer Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen regulatorischen Anforderungen für den Arbeitsschutz" festgelegt Verfahren zur Erstellung und Führung eines Registers der Konformitätserklärungen der Arbeitsbedingungen mit den gesetzlichen Anforderungen an den Arbeitsschutz".

! beachten Sie Die Konformitätserklärung für Arbeitsbedingungen ist fünf Jahre gültig. Nach Ablauf dieses Zeitraums, sofern während der Gültigkeitsdauer der Erklärung keine Arbeitsunfälle (ausgenommen solche, die durch Verschulden Dritter entstanden sind) oder bei Feststellung von Berufskrankheiten, die durch die Exposition des Arbeitnehmers gegenüber schädlichen Faktoren verursacht wurden, Die Gültigkeit dieser Erklärung wird um die nächsten fünf Jahre verlängert.

6. Verteilung der Arbeitsplätze nach Gefahrenklassen und Unterklassen.

In Bezug auf Arbeitsplätze, für die Gefährdungsfaktoren identifiziert wurden, erfolgt die Zuordnung zu den entsprechenden Gefahrenklassen und -unterklassen (Gefährdung) durch eine spezialisierte Organisation, die eine besondere Bewertung durchführt. Die Merkmale der Gefahrenklassen und -unterklassen sind in Art. 14 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Auf der Grundlage dieser Informationen werden in Zukunft zusätzliche Versicherungsprämiensätze in der Pensionskasse der Russischen Föderation festgelegt.

7. Erstellen eines Berichts.

Basierend auf den Ergebnissen einer Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen erstellt die Fachorganisation einen Bericht über die Umsetzung und übermittelt den Bericht an die Arbeitgebervertreter.

Die in den Bericht aufzunehmenden Informationen sind in Absatz 1 der Kunst aufgeführt. 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Der Bericht wird von allen Mitgliedern der Arbeitgeberkommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden der Kommission genehmigt. Darüber hinaus ist es innerhalb von dreißig Tagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts erforderlich, alle Arbeitnehmer mit den Ergebnissen der Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen vertraut zu machen und die zusammenfassenden Ergebnisse der Sonderbewertung auf der Website des Arbeitgebers zu veröffentlichen, wenn beliebig (Absätze 5, 6, Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ) ...

! Beachten Sie: die Tatsache einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen sowie deren Ergebnisse müssen im 4-FSS-Bericht in Tabelle 10 widergespiegelt werden (Sie können das Berichtsformular und das Verfahren zum Ausfüllen herunterladen und die Änderungen in der 4-FSS-Formular seit 2014).

Daher haben wir das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen untersucht. Nun hoffe ich, dass Sie eine klare Vorstellung davon haben, wie die Sonderprüfung durchgeführt wird, worauf Sie bei der Vorbereitung und direkt im Prozess besonders achten müssen. Nun, im nächsten Artikel werden wir uns mit der vielleicht dringendsten Frage für einen Buchhalter im Zusammenhang mit einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen befassen - wie die Kosten für ihre Umsetzung zu berücksichtigen sind.

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Gesetzgebungs- und Regulierungsgesetze

1. Bundesgesetz vom 28.12.2013 Nr. 426-FZ „Zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen“

2. Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

3. Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 07.02.2014 Nr. 80n "Über das Formular und das Verfahren zur Einreichung einer Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen behördlichen Anforderungen an den Arbeitsschutz, das Verfahren zur Bildung und Führung eines Registers" von Konformitätserklärungen der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen behördlichen Anforderungen zum Arbeitsschutz"

Erfahren Sie im Abschnitt, wie Sie sich mit den offiziellen Texten dieser Dokumente vertraut machen können

Wer sollte eine Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen durchführen, in welchem ​​Zeitraum, welche Haftung wird bei Unterlassung oder Verstößen gegen das Verfahren zur Durchführung einer Sonderprüfung übernommen. Diesen und anderen Fragen gehen wir in diesem Artikel nach.

Eine der Hauptpflichten des Arbeitgebers besteht darin, seinen Mitarbeitern sichere Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz zu bieten (Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz gehört zu den Aktivitäten, die der Arbeitgeber ergreift, um dieser Verpflichtung nachzukommen.

Am 1. Januar 2014 trat das Bundesgesetz vom 26. Dezember 2013 Nr. 426-FZ "Über die besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen" (im Folgenden als Gesetz bezeichnet) in Kraft, das ein neues Verfahren einführte - eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen Bedingungen (SAWC). Es ersetzt die Zertifizierung von Arbeitsplätzen.

SOUT zielt darauf ab, schädliche und gefährliche Faktoren der Arbeitsumgebung zu identifizieren und das Ausmaß ihrer Auswirkungen auf den Arbeitnehmer zu bewerten (Teil 1 von Artikel 3 des Gesetzes).

Auf der Grundlage der Ergebnisse einer besonderen Arbeitsbewertung hat der Arbeitgeber:

• definiert Klassen (Unterklassen) von Arbeitsbedingungen;
• bietet den Mitarbeitern Mittel zum individuellen und kollektiven Schutz;
• legt gesetzlich vorgesehene Garantien und Entschädigungen für Arbeitnehmer fest;
• organisiert vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen;
• legt einen zusätzlichen Tarif für Beiträge an die FIU fest;
• berechnet einen Nachlass (Aufschlag) auf den Versicherungstarif der Prämien für Verletzungen;
• erstellt statistische Berichte über die Arbeitsbedingungen.

SOUT ist Pflicht, aber nicht für jeden

Eine Ausnahme bilden folgende Kategorien von Arbeitnehmern:

• Heimarbeiter;
• Telearbeiter;
• Mitarbeiter, die beigetreten sind Arbeitsbeziehungen mit Arbeitgebern - Einzelpersonen die keine Einzelunternehmer sind.

Um zu verstehen, in welchem ​​Zeitrahmen eine geplante Sonderprüfung durchgeführt werden muss, wenden wir uns dem Diagramm zu:

Zeitpunkt der geplanten Sonderprüfung von Arbeitsplätzen, die vor dem 01.01.2014 geschaffen wurden

Mindestens alle 5 Jahre wird eine Sonderprüfung durchgeführt. Die Frist wird ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über seine Umsetzung berechnet (Artikel 8 Teil 4 des Gesetzes). Wenn jedoch die durchgeführte Sonderbewertung die optimalen oder akzeptablen Bedingungen am Arbeitsplatz bestätigt und innerhalb von 5 Jahren ab dem Datum der Genehmigung des Berichts die Organisation keine Berufskrankheiten aufdeckt und kein Unfall auftritt, sind die Ergebnisse eines solchen eine Sonderprüfung verlängert sich automatisch um die nächsten 5 Jahre. Werden jedoch schädliche / gefährliche Arbeitsbedingungen festgestellt, werden diese Arbeitsplätze alle 5 Jahre einer geplanten Sonderprüfung unterzogen.

Situation: Potenziell schädliche Arbeitsbedingungen

Für potenziell schädliche / gefährliche Arbeitsbedingungen legt das Gesetz den Zeitrahmen für die geplante Sonderprüfung nicht klar fest. Dennoch sollte für diese Kategorien von Arbeitsplätzen die Bewertung der Arbeitsbedingungen in so schnell wie möglich. (Ende der Seitenleiste)

Außerplanmäßige Bewertung

• bei der Einführung eines neuen Arbeitsplatzes;
• wenn vom GIT eine besondere Begutachtung vorgeschrieben ist;
• bei Änderung des technologischen Prozesses am Arbeitsplatz, beim Austausch von Produktionsanlagen, der Zusammensetzung der verwendeten Materialien, Rohstoffe usw.;
• wenn sich am Arbeitsplatz ein Unfall ereignet (ohne Verschulden Dritter);
• wenn eine Berufskrankheit festgestellt wird;
• wenn ein motivierter Vorschlag des gewählten Gremiums der primären Handelsorganisation vorliegt, einen außerplanmäßigen SOUT durchzuführen.

SOUT-Kommission

Wichtig: Ähnliche Jobs

Die Kommission genehmigt die Liste der Stellen, die einer besonderen Bewertung unterliegen, und gibt an, welche von ihnen ähnlich sind (Teile 5-7, Artikel 9 des Gesetzes). Es sei darauf hingewiesen, dass SAUT nur für 20% der ähnlichen Jobs (aber nicht weniger als zwei Stellen) durchgeführt wird und die Ergebnisse für alle ähnlichen Jobs gelten (Teil 1 von Artikel 16 des Gesetzes). Nach Art. 9 des Gesetzes gelten Arbeitsstätten als solche, wenn sie gleichzeitig folgende Bedingungen erfüllen:

1. sich in einer oder mehreren Produktionsstätten derselben Art (Produktionsbereiche) befinden;
2. ausgestattet mit den gleichen (gleichen) Lüftungs-, Klima-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen;
3. für welche Mitarbeiter arbeiten:

• der gleiche Beruf (Position, Spezialität) mit den gleichen Arbeitsfunktionen;
• in den gleichen Arbeitszeiten unter Beibehaltung des gleichen technologischen Prozesses;
• Verwendung derselben Produktionsausrüstung, Werkzeuge, Vorrichtungen, Materialien und Rohstoffe;
• mit der gleichen persönlichen Schutzausrüstung ausgestattet.

Ist es immer notwendig, eine spezialisierte Organisation einzubeziehen?

Im nächsten Schritt kommt eine spezialisierte Organisation ins Spiel. Seine Aufgabe ist es, schädliche oder gefährliche Arbeitsfaktoren zu identifizieren. Einfach gesagt, um zu entscheiden, ob seine Arbeit der Gesundheit einer Person schaden kann und wenn ja, was genau. Schädliche Faktoren sind im Klassifikator aufgeführt, der durch die Verordnung des Arbeitsministeriums N 33n vom 24.01.2014 genehmigt wurde.

Es ist zu beachten, dass die Identifizierung nicht durchgeführt wird in Bezug auf (Teil 6 von Artikel 10 des Gesetzes):

• Arbeitsstätten von Arbeitnehmern, Berufen, Positionen oder Spezialitäten, die in den Listen für die vorzeitige Einstellung einer Altersrente enthalten sind;
• Arbeitsplätze, an denen Arbeitnehmern im Einklang mit dem Gesetz Garantien und Entschädigungen für Arbeiten mit schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen gewährt werden;
• Arbeitsplätze, an denen schädliche und (oder) gefährliche Arbeitsbedingungen auf der Grundlage der Ergebnisse früherer Zertifizierungen oder besonderer Bewertungen festgestellt wurden.

Ein Experte einer spezialisierten Organisation führt also die Identifizierung durch, und ihre Ergebnisse werden von der Arbeitgeberkommission genehmigt (Artikel 10 Teil 2 des Gesetzes).

Wenn keine schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren am Arbeitsplatz identifiziert wurden, werden keine weiteren Untersuchungen durchgeführt (Teil 4 von Artikel 10 des Gesetzes).

Für solche Arbeitsplätze sowie für Orte, an denen die Arbeitsbedingungen als optimal oder akzeptabel anerkannt sind, legt der Arbeitgeber seiner Arbeitsaufsichtsbehörde eine Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Anforderungen vor.

Situation: Gefährliche oder gefährliche Produktionsfaktoren identifiziert

Wenn schädliche / gefährliche Produktionsfaktoren identifiziert werden, beschließt die Kommission, diese Faktoren zu untersuchen und zu messen (Teil 5 von Artikel 10 des Gesetzes). Nach Abschluss der Schadstoffmessungen erstellen die Gutachterorganisation und die Kommission des geprüften Unternehmens einen Bericht über die Ergebnisse der Sonderprüfung. Es wird von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden genehmigt. Das Meldeformular ist in der Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 33n vom 24.01.2014 enthalten und liegt bei. Infolgedessen werden die Arbeitsbedingungen je nach Gefährdungsgrad in Klassen und Unterklassen eingeteilt, Arbeitnehmer erhalten bestimmte Garantien und Entschädigungen und es wird ein zusätzlicher Beitragssatz zur Pensionskasse festgelegt.

Merkmale der Arbeitsbedingungen

Bewertung abgeschlossen, aber wie geht es weiter?

Dieser Zeitraum umfasst nicht Zeiten der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers, seines Urlaubs oder seiner Dienstreise, Zeiten der Ruhezeiten zwischen den Schichten.

Wichtig: Aktualisieren Sie die Informationen auf der Website

Und wenn die Organisation über eine offizielle Website verfügt, muss sie die Platzierung zusammenfassender Daten zu den Ergebnissen der Bewertung organisieren:

• über die festgelegten Klassen (Unterklassen) der Arbeitsbedingungen;
• auf der Liste der Maßnahmen zur Verbesserung dieser Bedingungen.

Angaben zu den Ergebnissen einer Sonderprüfung müssen auch in Tabelle 10 des Formulars 4-FSS enthalten sein.

Die Mitarbeitenden sind zudem verpflichtet, sich mit den Ergebnissen der SAUT vertraut zu machen (Artikel 5 Teil 2 des Gesetzes). Die Weigerung, dieser Verpflichtung nachzukommen, kann vom Arbeitgeber als Verstoß gegen Arbeitsschutzbestimmungen anerkannt werden. Eine solche Ablehnung ist die Grundlage für die disziplinarische Verantwortung (Absatz 2 von Teil 1 von Artikel 214, Artikel 192 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Eine Fachorganisation ist verpflichtet, die Ergebnisse der Bewertung an das Landesinformationssystem zur Erfassung der Ergebnisse einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen zu übermitteln (Artikel 18 Teil 1 des Gesetzes).

Bei Verletzung des Verfahrens zur Durchführung oder Nichtdurchführung von SAUT ist eine Verwaltungshaftung vorgesehen, deren Höhe in der Tabelle angegeben ist.

Haftung bei Verstößen gegen die Regeln der Sonderpreisgestaltung

Die folgenden Handlungen / Unterlassungen des Arbeitgebers können als Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung von SAWS angesehen werden:

1. Nichteinhaltung der Frist für die Sonderprüfung;
2. Versäumnis, Mitarbeiter mit den Ergebnissen von Sonderprüfungen an ihren Arbeitsplätzen vertraut zu machen;
3. Verstoß gegen das Verfahren zur Registrierung der Ergebnisse der Sonderbewertung;
4. Durchführung einer Sonderprüfung:

• ohne Beteiligung einer Fachorganisation;
• ohne die Bildung einer Kommission für sein Verhalten;
• nicht an allen Arbeitsplätzen.

Seit dem 1. Januar 2014 wird anstelle der Zertifizierung von Arbeitsplätzen eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen eingeführt, die gemäß Bundesgesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 durchzuführen ist. Dementsprechend können die Ergebnisse der Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen, die nach dem 31. Dezember 2013 ausgestellt wurden, nicht verwendet werden (Ziffer 2 des Schreibens des russischen Arbeitsministeriums vom 13.03.2014 N 17-3 / B-113). Denken Sie daran, dass gemäß Teil 12 der Kunst. 209 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation in der alten Ausgabe wurde die Zertifizierung in der von der Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 26. April 2011 N 342n (im Folgenden - Zertifizierungsverfahren) genehmigten Weise durchgeführt. Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen war bisher in Teil 4 der Kunst vorgesehen. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24.07.2009 N 212-FZ als Grundlage für die Befreiung von der Zahlung von Versicherungsprämien zu Zusatztarifen. Teil 4 der Kunst. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24.07.2009 N 212-FZ ist am 1. Januar 2014 ungültig geworden (Artikel 13 Absatz "g" des Abschnitts 4 des Bundesgesetzes vom 28.12.2013 N 421-FZ).

Analog zu den Ergebnissen der Zertifizierung werden die Ergebnisse einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen insbesondere verwendet, um den Mitarbeitern Garantien und Entschädigungen gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation zu gewähren sowie zusätzliche Versicherungssätze festzulegen Prämien in der Pensionskasse der Russischen Föderation, um Zulagen (Rabatte) auf den Beitragssatz für obligatorische . zu berechnen Sozialversicherung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten und Begründung von Finanzierungsmaßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsschutzbedingungen (Artikel 7 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ).

Eine besondere Bewertung wird in Bezug auf die Arbeitsbedingungen aller Arbeitnehmer durchgeführt, mit Ausnahme von Heimarbeitern, Telearbeitern und Personen, die für Nichtunternehmer arbeiten (Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ). Für staatliche und kommunale Bedienstete gelten besondere Bestimmungen. Erinnern Sie sich daran, dass in Abschnitt 4 des Bescheinigungsverfahrens andere Ausnahmen vorgesehen waren (insbesondere konnte die Bescheinigung nicht in Bezug auf Arbeitsplätze durchgeführt werden, an denen die Mitarbeiter nur an PCs arbeiteten).

Die Methodik zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen (Teil 3 des Artikels 8 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ) wurde durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 N 33n genehmigt. Sie legt die Anforderungen an die im Rahmen der Sonderprüfung durchgeführten Verfahren fest: zur Ermittlung potenziell schädlicher oder gefährlicher Produktionsfaktoren, deren Untersuchung und Messung, die Zuordnung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz zu einer bestimmten Klasse (Unterklasse) und die Darstellung der Ergebnisse (Absatz 1 der Methodik).

Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird in der Regel mindestens alle fünf Jahre durchgeführt, sofern kein Anlass für eine außerplanmäßige Beurteilung besteht (Art. 8 und 17 Teil 4 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426- FZ). Beachten Sie, dass gemäß Abschnitt 8 des Attestierungsverfahrens für Arbeitsplätze, an denen die Arbeitsbedingungen als akzeptabel oder optimal erachtet wurden, eine erneute Attestierung nicht durchgeführt werden konnte.

Eine wesentliche Neuerung ist die Etablierung in Art. 14 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ über die Klassifizierung von Arbeitsbedingungen. Je nach Schädlichkeitsgrad und (oder) Gefährlichkeit werden sie in vier Klassen eingeteilt: optimal, zulässig, gesundheitsschädlich und gefährlich (1, 2, 3 bzw. 4 Klassen). Die schädlichen Bedingungen können wiederum vier Grad (Unterklassen) haben. Es ist zu beachten, dass der genannte Artikel erklärt, welche Arbeitsbedingungen sich auf jede Klasse (Unterklasse) beziehen.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 8 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ wird eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen gemeinsam vom Arbeitgeber und einer Fachorganisation durchgeführt, die die Anforderungen nach Art. 19 dieses Gesetzes. Teil 2 der Kunst. 4 des Bundesgesetzes vom 28.12.2013 N 426-FZ legt die Pflichten des Arbeitgebers insbesondere fest, die Durchführung einer solchen Beurteilung sicherzustellen und der Fachorganisation die erforderlichen Informationen, Unterlagen und Informationen zur Verfügung zu stellen.

Achten wir auf Folgendes. Wurde die Zertifizierung in Bezug auf Arbeitsplätze durchgeführt, darf die Bewertung der Arbeitsbedingungen nicht innerhalb von fünf Jahren nach Abschluss der Zertifizierung durchgeführt werden, mit Ausnahme der Fälle, in denen eine außerplanmäßige Bewertung vorgenommen wird (Artikel 27 Teil 4 der Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ). Darüber hinaus gibt es weitere Übergangsbestimmungen für juristische Personen, die vor dem 1. Januar 2014 als Organisationen zur Arbeitsplatzzertifizierung akkreditiert wurden. Sie haben somit das Recht, vor Ablauf der bestehenden Arbeitsbedingungen zum Datum des Inkrafttreten des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ über Akkreditierungsurkunden von Prüflaboratorien (Zentren), spätestens jedoch bis einschließlich 31. Dezember 2018 (Teil 1 des Artikels 27 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember, 2013 N426-FZ). Die Ergebnisse der Zertifizierung werden verwendet, um dem Pensionsfonds der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Klasse (Unterklasse) der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz einen zusätzlichen Versicherungsprämiensatz zu berechnen. In Ziffer 4 des Schreibens Nr. 17-3 / B-113 vom 13. März 2014 betonte das Arbeitsministerium Russlands, dass dies eine Verpflichtung und nicht das Recht des Zahlers von Versicherungsprämien ist.

Wenn aufgrund einer vor dem 1. Januar 2014 durchgeführten Bescheinigung des Arbeitsplatzes die Arbeitsbedingungen als schädlich oder gefährlich anerkannt werden, wird ein zusätzlicher Versicherungsprämiensatz gemäß Teil 2.1 von Art. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24.07.2009 N 212-FZ, in Höhe von 2 bis 8 Prozent je nach Unterklasse der Arbeitsbedingungen (Teil 5 des Artikels 15 des Bundesgesetzes vom 28.12.2013 N 421-FZ, Schreiben von das Arbeitsministerium Russlands vom 18.04.2014 N 17-3 / B-171). In diesem Zusammenhang erklärte das Arbeitsministerium Russlands Folgendes: Wenn der Steuerzahler die Unterklasse nicht dokumentieren kann schädliche Bedingungen Arbeit wird für den zertifizierten Arbeitsplatz ein zusätzlicher Tarif von 7 Prozent erhoben, der der Unterklasse der Arbeitsbedingungen 3.4 entspricht (Absatz 2 des Schreibens des russischen Arbeitsministeriums vom 26.03.2014 N 17-3 / 10 / B- 1579).

Das russische Arbeitsministerium hat in Ziffer 3.5 des Schreibens Nr. 17-3 / В-113 vom 13. März 2014 angegeben, wie Versicherungsprämien zu zusätzlichen Sätzen berechnet werden, wenn die Organisation nur für einen Teil der Arbeitsplätze über tatsächliche Zertifizierungsergebnisse verfügt. Wenn nach den Ergebnissen der Zertifizierung die Arbeitsbedingungen eines Arbeitnehmers, der in den in Ziff. 1 - 18 S. 1 der Kunst. 27 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 N 173-FZ, als schädlich und gefährlich anerkannt werden, werden Versicherungsprämien zu den zusätzlichen Sätzen erhoben, die in Teil 2.1 der Kunst vorgesehen sind. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24.07.2009 N 212-FZ. Wenn die Arbeitsbedingungen als optimal oder akzeptabel anerkannt werden oder keine Ergebnisse der Zertifizierung des Arbeitsplatzes vorliegen, werden Versicherungsprämien zu den zusätzlichen Sätzen gemäß Art. 1 bzw. 2 berechnet. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24.07.2009 N 212-FZ.

Darüber hinaus beantwortet das russische Arbeitsministerium in den Abschnitten 7, 8 dieses Schreibens die Frage, wie die Höhe der Versicherungsprämien zu zusätzlichen Sätzen für die Teilzeitbeschäftigung einer Person während eines Arbeitsmonats gemäß Sub. 1 - 18 S. 1 der Kunst. 27 des Gesetzes N 173-FZ mit verschiedenen Klassen (Unterklassen) von Arbeitsbedingungen. In einem solchen Fall werden für jeden Zusatztarif Versicherungsprämien im Verhältnis der an den entsprechenden Arbeitsplätzen geleisteten Arbeitstage (Stunden) zur Gesamtzahl der Tage (Stunden) (unter Berücksichtigung von Überstunden, an Wochenenden, Ferien) diesen Monat. Die berücksichtigten Versicherungsprämien werden auf den gesamten Betrag der Zahlungen und Leistungen erhoben, die zu Gunsten von dieser Mitarbeiter innerhalb eines Monats, unabhängig von den Zahlungsfristen.

Wenn zu den für die Zertifizierung von Arbeitsstätten akkreditierten Fachorganisationen Prüflaboratorien (Zentren) gehören, deren Akkreditierungsurkunde im Jahr 2014 ausläuft, können diese Unternehmen die Begutachtung ohne Berücksichtigung der Anforderungen an die Anzahl und Zusammensetzung der Sachverständigen bis einschließlich 31. Dezember 2014 durchführen (Teil 2, Artikel 27 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ).

Auch das RF-Kodex für Ordnungswidrigkeiten wurde um neue Normen ergänzt. Teil 2 der Kunst. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht die Haftung des Arbeitgebers für den Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen oder dessen Versäumnis vor. In diesem Fall wird eine Maßnahme in Form einer Verwarnung oder einer Geldstrafe angewendet (insbesondere für juristische Personen - von 60 bis 80 Tausend Rubel). Die Verantwortung einer Fachorganisation für Verstöße gegen das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen ist in Art. 14.54 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation. Die Änderungen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation treten am 1. Januar 2015 in Kraft (Teil 2 des Artikels 15 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 421-FZ).

Darüber hinaus ist hinzuzufügen, dass die Kosten für die Durchführung einer Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen im Rahmen des vereinfachten Steuersystems nicht berücksichtigt werden (Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 30. Juni 2014 N 03-11- 09 / 31528 (mit Schreiben des Föderalen Steuerdienstes Russlands vom 30. Juli 2014 N GD-4-3 / 14877)). Die Position der Finanzabteilung ist nicht zu leugnen. Weitere Informationen finden Sie unter Neue Dokumente für Buchhalter. Ausgabe vom 20.08.2014.

Wir weisen auch darauf hin, dass diese Kosten durch die dem FSS der Russischen Föderation aufgelaufenen Beiträge für Verletzungen erstattet werden können (Artikel 3 der Regeln für die finanzielle Unterstützung von Präventivmaßnahmen zur Verringerung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten von Arbeitnehmern und der Behandlung von Arbeitnehmern in Sanatorien in Arbeitsplätzen mit schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren beschäftigt (genehmigt durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 10.12.2012 N 580n, geändert durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 20.02.2014 N 103n)) .

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist die Pflicht aller Arbeitgeber, vorgesehen Arbeitsgesetzbuch... Betrachten wir die wichtigsten Aspekte im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung.

Konzept und rechtliche Grundlagen einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen

Die Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen (SAWC) ist ein Maßnahmensystem zur Bewertung schädlicher und gefährlicher Produktionsfaktoren, die den Arbeitnehmer betreffen.

Die Verpflichtung zur Durchführung ist im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 212) festgelegt. Das Wichtigste Regulierungsdokument Regelung der SOUT ist das Gesetz vom 28.12.2013 Nr. 426-FZ „Zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen“. Darüber hinaus werden bestimmte Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung der SAUT in den Verordnungen der Regierung und den Dokumenten der zuständigen Dienststellen (Arbeitsministerium, Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung) näher erläutert.

Wer und in welchem ​​Zeitraum ist verpflichtet, SOUT . durchzuführen

Sonderprüfung in verpflichtend von allen Wirtschaftssubjekten ( Rechtspersonen und Einzelunternehmer) die Dienste nutzen Mitarbeiter... Alle Arbeitsplätze, sowohl unbefristete als auch befristete, müssen bewertet werden, auch wenn es sich um Arbeitnehmer mit Reisetätigkeit handelt.

SAUT wird nicht nur in Bezug auf die folgenden Kategorien von Arbeitnehmern durchgeführt (Artikel 3 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 426-FZ):

1. Arbeiten von zu Hause oder aus der Ferne.
2. Mitarbeiter, die von Einzelpersonen eingestellt werden, die keine Einzelunternehmer sind (Au-pair, Tutoren usw.).

Für einen bestimmten Arbeitgeber wird der Zeitpunkt der SAUT unter Berücksichtigung der Übergangsbestimmungen nach Art. 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Fakt ist, dass der Sonderpreis der „Nachfolger“ des bis 2014 bestehenden ist. Zertifizierung von Arbeitsplätzen. Daher, wenn vor dem 31.12.2013 im Unternehmen. Wurde eine Attestierung durchgeführt, kann SOUT danach für 5 Jahre entfallen. Die Übergangsfrist endet am 31.12.2018, bis dahin müssen alle Arbeitgeber die SAWS nach den neuen Regeln durchführen.

Für bestimmte Berufsgruppen sollte jedoch so bald wie möglich eine Sonderprüfung durchgeführt werden, ohne das Ende der Übergangsfrist abzuwarten. Die Rede ist von Arbeitsplätzen mit schädlichen und gefährlichen Arbeitsbedingungen. Ihre Kategorien sind in Absatz 6 der Kunst aufgeführt. 10 des Gesetzes Nr. 426-FZ.

Darüber hinaus sollte in den in Artikel 17 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 426-FZ aufgeführten Fällen die Bewertung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz außerhalb des Plans durchgeführt werden. Dies betrifft in erster Linie die Entstehung neuer Arbeitsplätze oder bedeutsame Änderungen Arbeitsbedingungen an bestehenden Orten. Darüber hinaus wird eine außerplanmäßige SAUT nach einem Unfall, aufgrund einer Anordnung der Ordnungsbehörden oder auf Antrag der Gewerkschaft durchgeführt. Der Zeitpunkt der außerplanmäßigen SAUT beträgt je nach Grund 6 bis 12 Monate.

Der Arbeitgeber wählt eine Organisation aus dem Register aus und schließt mit dieser einen Vertrag zur Umsetzung der SAWS ab. Der Auftraggeber ist verpflichtet, dem Auftragnehmer alle für die Arbeiten erforderlichen Unterlagen und sonstigen Informationen zur Verfügung zu stellen.

Zuallererst müssen Sie Jobs für die Bewertung auswählen und einen Zeitplan erstellen, der alle im vorherigen Abschnitt aufgeführten Besonderheiten der Festlegung des Zeitpunkts der SAWS berücksichtigt.

Die ganz besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen besteht darin, schädliche und gefährliche Produktionsfaktoren zu identifizieren und zu messen. Aufgrund seiner Ergebnisse wird jedem geprüften Arbeitsplatz eine von vier Gefahrenklassen zugeordnet. Die Wahl der Klasse hängt vom Vorhandensein und der Intensität des Einflusses dieser negativen Faktoren auf den Arbeitnehmer ab.

Die Ergebnisse der durchgeführten SOUT werden in Form eines Berichts erstellt, der von allen Mitgliedern der Kommission zu unterzeichnen ist.

Informationen zu den Ergebnissen von SOUT:

1. Es muss den Mitarbeitern innerhalb von 30 Tagen nach Unterzeichnung des Berichts mitgeteilt und auf der Website des Unternehmens veröffentlicht werden (Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ).
2. Sie ist in der Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen enthalten, die dem Arbeitsministerium vorgelegt wird.
3. Es wird an eine Unterabteilung des FSS der Russischen Föderation geschickt, um eine Entscheidung über die Anpassung der Versicherungstarife zu treffen (weitere Informationen finden Sie im nächsten Abschnitt).
4. Platziert im Staat Informationssystem(Artikel 18 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

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Rechtsfolgen von SOUT

Die Ergebnisse der durchgeführten SAWS wirken sich auf die Arbeitsbeziehungen mit den Arbeitnehmern und die Beitragssätze zu außerbudgetären Fonds aus.

Arbeitnehmer, deren Arbeitsplätze als gesundheitsschädlich oder gefährlich (Klasse 3-4) anerkannt sind, haben gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und anderen Vorschriften Anspruch auf verschiedene Garantien und Entschädigungen:

1. Abgekürzt Arbeitszeit(Artikel 92 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).
2. Erhöhte Zollsätze (Artikel 146, 147 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).
3. Zusätzliche Feiertage (Artikel 117 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).
4. Vorruhestand (Artikel 27 des Gesetzes vom 17. Dezember 2001 Nr. 173-FZ "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation").
5. Beschränkungen für Frauen und Minderjährige, an solchen Orten zu arbeiten (Artikel 253, 265 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).
6. Regelmäßige ärztliche Untersuchungen (Artikel 213 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).
7. Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung.
8. Lieferung von Milch und therapeutischer und prophylaktischer Ernährung (Artikel 222 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Darüber hinaus werden auf Grundlage der Ergebnisse der SAWS Maßnahmen zur Verbesserung des Arbeitsschutzes und seiner Arbeitsbedingungen entwickelt und umgesetzt.

Die FSS RF kann dem Unternehmen Rabatte (oder im Gegenteil Prämien) auf den aktuellen Tarif für die Versicherung gegen Unfälle und Berufskrankheiten gewähren. Die Regeln für die Gewährung von Rabatten (Zulagen) wurden durch die Regierungsverordnung der RF vom 30.05.2012 Nr. 524 genehmigt. Die Entscheidung des FSS über die Tarife hängt vom Zustand des Arbeitsschutzes im Unternehmen ab, einem der wichtigsten Merkmale von was das Ergebnis von SOUT ist.

Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen wirkt sich auch auf die Bildung zusätzlicher Beiträge zur Rentenversicherung aus (Artikel 428 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Die Definition spezifischer Klassen und Unterklassen von Arbeitsbedingungen für Arbeitsplätze ermöglicht es Ihnen, diese Beiträge differenzierter zu berechnen und in den meisten Fällen die Höhe der Zahlungen zu reduzieren.

Sanktionen bei Verstößen gegen das Verfahren zur Durchführung von SAUT

Das Verwaltungsgesetz sieht Sanktionen für diese Verstöße sowohl für Arbeitgeber als auch für spezialisierte Bewertungsorganisationen vor.

Wenn Arbeitgeber erstmals gegen die SOUT-Gesetzgebung verstoßen, erhalten sie eine Verwarnung oder unterliegen den folgenden Strafen (Artikel 5.27.1 Absatz 2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation):

1. Beamte und Einzelunternehmer - von fünftausend bis zehntausend Rubel.
2. Juristische Personen - von sechzig bis achtzigtausend Rubel.