Hur man genomför ett anbud. Vad är anbud? Vem genomför anbud på statlig nivå

Anbud är en populär form av försäljning av varor och tjänster inom olika sektorer av ekonomin.

Konstruktion, lasttransport, jordbruk, reparation, landskapsarkitektur, leverans av olika typer av utrustning - det här är inte en komplett lista över alla områden där budgivningen är organiserad.

Att bli en budgivare, särskilt för nybörjare, är inte lätt. Detta kräver en ingående undersökning av frågan, inklusive ur lagstiftningssynpunkt, samt ackumulering av relevant erfarenhet. Det är känt att ¼ av alla lämnade anbud är avsedda för små och medelstora företag.

Anbudsgivning är en global praxis, det finns tydliga regler och anbudsförfaranden godkända och testade i tid. I Ryssland började oberoende auktioner hållas på 90-talet av 1900-talet efter etableringen av marknadsrelationer i landet. Sedan dess har anbud under inhemska ekonomiska förhållanden blivit hög popularitet, och många företagsrepresentanter försöker ta del av dem och vinna.

Begreppet och den rättsliga grunden för denna fråga

Innebörden av anbudet är kundens val av kunden i processen att bjuda på konkurrenskraftig basis av ett av förslagen för köp av varor eller tjänster på vissa villkor och inom den överenskomna tidsramen. I huvudsak är anbudet omvänd auktion när det finns en köpare av en vara, tjänst eller arbete och flera säljare.

Anbudshållandet, såväl som deras deltagares obligatoriska åtgärder, är reglerade Federal lag nr 44-FZ"Om kontraktssystemet inom området upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov." Information om pågående köp läggs ut på Internet.

Enligt lagstiftningen, meddelar kunden motsvarande tävling, jämför de inkomna förslagen och väljer sedan det lämpligaste, sluter avtal med den vinnande deltagaren etc. Kunden är staten som köper produkter till företag med olika ägandeformer. Den vinnande budgivaren är det företag som erbjuder mest lönsamma villkor.

Typer av anbud

beroende från deltagarnas sammansättning , skilja på statliga/kommunala och kommersiella anbud.

Statliga auktioner regleras av normerna i den federala lagen 94-FZ "Om beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga eller kommunala behov."

Det är välkänt att staten är en deltagare i marknadsrelationer, eftersom den behöver varor, verk och tjänster för att utföra ledningsfunktioner. En deltagare som erbjuder nödvändiga varor, verk eller tjänster på de mest acceptabla villkoren kan vinna auktionen. Det främsta inslaget i offentlig upphandling är dock att de genomförs med hjälp av budgetmedel, vilket kräver särskild, ökad kontroll.

Att hålla anbud gör det möjligt att göra samspelet mellan leverantörer och tjänstemän som ansvarar för budgetmedel så öppet som möjligt. Utifrån resultatet av sådana anbud görs en rapport till staten om valet av en eller annan leverantör av varor eller tjänster. Systemet med anbud ger idealiskt en gynnsam konkurrensmiljö, vilket eliminerar samverkan mellan kund och leverantör.

I fall att kommersiella anbud kunderna bestämmer själva reglerna och villkoren för deras genomförande och håller anbud på egna eller lånade medel. De kan publicera ett officiellt meddelande om anbudet tillsammans med dess villkor i media eller sprida information om anbudet öppen tävling bland leverantörernas adress.

förfarande av funktionerna i affärer kan de vara öppen eller stängd.

Information om öppna anbud publiceras fritt på Internet och i media kan vem som helst (privatpersoner och juridiska personer) ansöka om deltagande i dem. Den här typen av budgivning är populär inom området offentlig upphandling, medan vanliga företag sällan använder den. Detta är ett ganska effektivt sätt, eftersom det skapar en konkurrenskraftig miljö, kan deltagarna fritt bekanta sig med villkoren för auktionen.

I fall att stängd auktion, tillkännagivanden om dem i det offentliga rummet läggs inte ut, och inbjudningar skickas endast till förutbestämda företag som till exempel är relaterade till statshemligheter. Kretsen av utförare för ett slutet anbud är alltid begränsad, och oftast är det dyrare anbud än öppna anbud. Listan över deltagare i sluten handel offentliggörs inte.

beroende från typologi , kan anbud hållas i form av auktioner och tävlingar.

funktion konkurrensär valet av vinnaren som erbjöd de bästa villkoren enligt en kombination av kriterier (pris, kvalitet på varor eller tjänster, konsumentegenskaper, deltagarens kvalifikationer, deadlines, garanti).

Auktion, som utförs via Internet, är det huvudsakliga sättet att distribuera statliga order idag. För att avgöra vinnaren här är det enda kriteriet priset. Vinnaren är den som erbjuder det lägsta beställningspriset, baserat på det baspris som kunden har satt.

Behandlingsordningen för ansökningar genom anbud bestämmer ettsteg eller tvåsteg deras typer.

Om det handlar om enstegs anbud, anger kunden tydligt sina villkor i förväg, överväger sedan mottagna ansökningar och utser vinnaren. I grund och botten hålls denna typ av auktion för lågkostnadsköp i små volymer.

När man genomför tvåsteg eller flersteg anbudskrav anges av kunden endast i allmänna termer (exempelvis utan att priset anges). Efter tillhandahållande av specifika projekt justeras kundens önskemål, sätts i den slutliga formen och en auktion tillkännages. Av de projekt som klarade det första steget utses alltså vinnaren i det andra steget. I regel gäller detta specifika varor och tjänster, till exempel inom området forskning och utveckling.

Om du ännu inte har registrerat en organisation, då det lättaste gör det med online tjänster, som hjälper dig att generera alla nödvändiga dokument gratis: Om du redan har en organisation, och du funderar på hur du ska underlätta och automatisera redovisning och rapportering, kommer följande onlinetjänster till räddningen, som helt kommer att ersätta en revisor i ditt företag och spara mycket pengar och tid. All rapportering genereras automatiskt, signeras med en elektronisk signatur och skickas automatiskt online. Det är idealiskt för en enskild entreprenör eller LLC på det förenklade skattesystemet, UTII, PSN, TS, OSNO.
Allt sker med några klick, utan köer och stress. Prova det och du kommer att bli förvånad vad lätt det blev!

Medlemmar och deras befogenheter

Anbud har två deltagande parter: beställaren och entreprenören.

Konstnärer det är alltid mer ordning och reda, vilket ger kunden stor valfrihet. En anbudsgivare är en länk i upphandlingsprocessen som representeras av en juridisk eller fysisk person (inklusive en enskild företagare).

Kund kan genomföra hela anbudsförfarandet själv eller anförtro dessa befogenheter till sitt officiella ombud. Enligt artikel 5 i den tredje lagen om avtalssystemet kan en av de verkställande myndigheterna eller en statlig institution som agerar på uppdrag av Ryska federationen agera som en statlig kund.

Allmänna regler för innehav

Artikel 8 i den federala lagen 94-FZ definierar att alla juridiska eller fysiska personer, ryska eller utländska, registrerade på det sätt som föreskrivs i lag, kan delta i beställningen. Deltagande i auktionen genomförs är gratis.

Tillkännagivandet av tävlingen publiceras i olika källor: på de officiella webbplatserna för företag och institutioner, i nyhetsbrev, i media. Dokumenten innehåller information om det kommande evenemanget, dess villkor och regler för deltagande i auktionen.

Allt förfrågningsunderlag kan delas in i tekniska och kommersiella. Kunden ska i förväg fastställa tydliga tekniska krav på leverantören. Enligt lagen kan kunden även kräva av leverantören en garanti för dess ekonomiska bärkraft ( finansiellt stöd kontrakt, förskottsbetalning och stegvis accept). Leverantören tillhandahåller vanligtvis en kontant deposition, garanti eller. Vid bristande uppfyllelse av villkoren i kontraktet kan leverantörens företag ingå i registret över skrupelfria leverantörer, och kommer också att vara skyldigt att ersätta kunden för skador.

Steg för steg beskrivning av proceduren

Samling av nödvändiga dokument

inledande skede budgivning är kompetent design dokument och deras insamling. Listan över nödvändig dokumentation godkänns av kunden. Handlingar lämnas personligen eller per post till den adress som anges i upphandlingsmeddelandet, samt via e-post (om kunden tillåter en sådan möjlighet).

Begreppet elektronisk handel, deras typer och fördelar

Elektroniska tävlingar, som hålls via internetplattformar, blir mer och mer populära för närvarande. Det är de som bäst uppfyller de grundläggande principerna för oberoende budgivning: öppenhet och konkurrenskraft.

Främsta fördelen elektronisk handelär att hela deltagandeprocessen sker på den elektroniska handelsplattformen och inte är beroende av kunden, vilket utesluter möjligheten till maskopi, mutor och diverse andra bedrägerier. Denna omständighet bidrar till att skapa en sund konkurrensmiljö. En otvivelaktig fördel är också möjligheten att delta i sådana evenemang för leverantörer från avlägsna regioner i landet.

Den mest populära formen för att hålla dem är auktioner, som för närvarande hålls på fem elektroniska plattformar som erbjuds av Ryska federationens regering. Den budgivare som erbjuder det lägsta priset för sina tjänster blir vinnaren av auktionen.

Förfarande för att genomföra elektroniska anbud

Inledningsvis samlas de nödvändiga dokumenten in för deltagande i auktionen i form av ett standardpaket med ansökan, beståndsdel, tillstånd, redovisning och skatteunderlag.

Därefter ska deltagaren få en unik (EDS), som låter dig tilldela ett dokument rättskraft. För att få det behöver du ett pass och ett intyg från Pensionsfonden. Den ges ut till en av företagets anställda, som kommer att vara en representant vid auktionen. Signaturen (tillsammans med certifikatet) tillhandahålls inom 5 arbetsdagar i ett av de närmaste certifieringscentrumen på den valda elektroniska webbplatsen och har en juridisk giltighet på 1 år.

För att delta i anbudet måste du välja lämplig plats på Internet. För närvarande officiellt godkänd fem elektroniska plattformar för att organisera och genomföra offentliga auktioner:

Roseltorg - roseltorg.ru;
RTS-anbud;
Sberbank-AST;
OSET.

På dessa webbplatser måste du gå igenom ett enkelt registreringsförfarande och förbereda lämpligt programvara att delta i det elektroniska anbudet.

Då är det steg som krävs deltagarackreditering elektronisk handel på en specifik elektronisk plattform (ETP). Dokument som krävs för detta förfarande: ett utdrag från Unified State Register of Legal Entities / EGRIP, ingående dokument som bekräftar chefens auktoritet, information om företaget samt ett beslut om godkännande stor grej. Förfarandet genomförs i certifieringscentret inom 5 dagar, ackrediteringen gäller i 3 år, varefter den kan erhållas igen.

Den sökande måste också vara öppen för att säkerställa den ekonomiska delen av deltagandet i tävlingen. Vid tiden för auktionen kontot är blockerat.

Efter att ha följt alla nödvändiga krav Du kan lämna in en ansökan om deltagande i elektroniska auktioner. Efter behandling av alla ansökningar släpps beställaren till det officiella anbudsförfarandet och börjar lämna prisförslag. Auktionssteget överstiger inte 5 % av det ursprungliga lotspriset, och tidsramen för att lämna ett erbjudande är 10 minuter. Varaktigheten av den elektroniska handeln i sig sträcker sig som regel från flera minuter till 48 timmar.

Efter avslutad auktion utses vinnaren, vilket noteras i evenemangets slutprotokoll. Kunden och den utvalda leverantören av varor eller tjänster undertecknar en kontakt, men innan dess ska entreprenören lämna bankgarantier till ett belopp av 30 % av värdet på partiet, bekräftat med en elektronisk signatur.

Nyanserna av handel på RTS

Det skapades på 90-talet av XX-talet och har under sin existens förtjänat förtroende från miljontals handlare. Huvudämnet för handel här är värdepapper från cirka 500 största företag i Ryssland. RTS-indexet är en av de viktigaste indikatorerna på tillståndet på värdepappersmarknaden; det används för att beräkna priset på aktier i många ryska företag.

Du kan delta i handel på RTS som juridisk person (med licens) eller som privatperson, men i det senare fallet behöver du en mäklarrepresentation. Huvuduppgiften för en nykomling på detta utbyte är att utveckla en framgångsrik strategi för att få stabila vinster.

Futures är det mest flexibla finansiella instrumentet för en näringsidkare. De viktigaste faktorerna som ska beaktas vid handel på RTS är: mäklarens tillförlitlighet, intresset för vissa typer av tillgångar, volymen och likviditeten på terminer samt förmågan att diversifiera riskerna.

Funktioner för att hålla anbud i olika branscher

Några av de mest populära sektorerna i ekonomin för anbudsgivning i Ryssland är konstruktion och transport.

Konstruktionär en dynamiskt utvecklande industri i vårt land, så antalet affärer inom detta område når för närvarande 25%. Följaktligen är antalet leverantörer som är villiga att vinna en lukrativ order ganska stort och deltagarna måste stå emot hård konkurrens. Information om byggtävlingar finns på statliga, kommunala eller privata företags webbplatser, på temawebbplatser, i tryckta medier.

Budgivning av godstransport i Ryssland är det också ett av de mest konkurrenskraftiga och eftertraktade ämnena för statliga order. Det finns två typer av anbud inom detta område - konkurrens och auktion i vanliga eller i elektroniskt format. De mest populära är vägtransporter. Huvudkriteriet för att välja bland de tillgängliga förslagen är vanligtvis lågt pris tjänster och deras hög kvalitet. Du kan hitta information om anbud för godstransport på specialiserade webbplatser som använder värdbaserade databaser. Här är det viktigt att identifiera bedrägliga företag i tid, av vilka ett visst antal finns inom detta område.

Fördelar med budgivning

Det finns ett antal anledningar till varför budgivning kan vara fördelaktigt för artister:

Vid seger får leverantören en beställning med garanterad betalning och möjlighet att bli stamkund;
Vinnaren av anbudet får automatiskt ryktet om en pålitlig partner;
Leverantören som tar emot ordern kan bli ledande inom sitt marknadssegment och därmed säkerställa en hållbar tillväxt för sitt företag;
Inte bara att vinna, utan även budgivning på leverantörer och tillverkare kan tjäna som en betydande drivkraft ytterligare utveckling företag.

Lär dig hur du vinner ditt första anbud i följande webinar:

Vad är ett anbud - kärnan i beteendet. Klassificering efter 3 typer + 5 områden för anbud. Hur man bjuder - en lista över dokument + 5 statliga + 10 kommersiella onlinetjänster.

I sig har ett sådant koncept som "anbud" aldrig utsetts i Ryska federationens lagstiftning.

Eftersom detta ord är av utländskt ursprung (och det översätts som "erbjudande"), finns det anledning att anta att själva idén om att hålla det kom till Ryssland från väster.

För idag, anbud är möjligheten för flera företag att konkurrera om rätten att tillhandahålla varor eller tjänster till såväl privata som statliga företag.

Även i lagstiftningsdokument kallas denna process ofta för budgivning.

Kärnan i anbudet: 3 enkla steg

Hela anbudsprocessen kan reduceras till tre på varandra följande steg:

Kund (statlig eller privat företag) håller en tävling på Bästa erbjudande(leverans av tjänster, leverans av varor, utförandet av arbete) med parametrarna och villkoren för transaktionen förinställda av honom.
Från olika företag ansökningar kommer in, som sedan ses, och sig själva företagen kontrolleras för autenticitet.
Efter att ha granskat de inkomna förslagen, kunden väljer det företag som intresserade honom mest med sina villkor.
Han skriver ett samarbetsavtal med henne.

Vad är anbud: klassificering efter 3 typer

I grund och botten finns det två typer av anbud - stängda och öppna.

Vissa experter särskiljer också en tredje typ - speciella anbud, där endast vissa ansökningar kan delta.

Låt oss ta en närmare titt på varje format.

1) Anbud "efter inbjudan"

Stängda anbud består endast av vissa företag som är inbjudna av arrangören av denna auktion.

"Pass" till deltagande kan bero på följande egenskaper:

företagets status på marknaden;
bilden hon skapade;
andra liknande höjdpunkter.

En funktion är också att deltagarlistan inte avslöjas.

Det är endast känt för kunden (helst) för att utesluta möjligheten till samverkan mellan dessa företag.

Vanligtvis deltar 4 till 6 företag i ett avslutat anbud.

En annan fördel med närheten till sådana evenemang är att ingen av de konkurrerande företagen misstänker vilka villkor den andra kan erbjuda.

På grund av osäkerhetsfaktorn lägger företagen själva ibland fram gynnsammare villkor än de som de kunde erbjuda efter att ha analyserat konkurrenterna.

2) Anbud där alla kan delta

Öppna anbud– så är det när kunden utlyser en tävling, och alla kan vara med i den.

Budmeddelandet distribueras via olika källor:

tidningar,
internetutskick,
radio osv.

Vem som helst kan sätta sig in i alla krav för deltagande.

Den största fördelen med detta format är att deltagarna kan bekanta sig med tävlingsmaterialet och bedöma sina chanser att vinna.

För kunden är det positiva att hen kommer att få ett stort antal ansökningar. Detta gör det möjligt att välja de mest förmånliga villkoren bland de som erbjuds.

Det är viktigt att den potentiella verkställaren av ordern är skyldig att lämna en garanti, som kommer att bekräftas av banken.

3) Budgivning för personer i "deras egen krets"

Specialiserade anbud med begränsat deltagande- detta är det officiella namnet på auktionen, där en specifik deltagarlista inte är definierad, som i stängda.

Men samtidigt kan inte alla företag delta i dem.

Deltagande i dessa auktioner är begränsat av särskilda regler. Till exempel är endast de anbudsgivare som är medborgare i det land där detta anbud hålls tillåtna.

Inom vilka områden hålls anbud?

Anbud hålls både av privata företag och statliga myndigheter, så utbudet av sfärer är så stort att det är omöjligt att räkna.

De vanligaste av dem kan listas, till exempel:

Termisk kraftteknik.

Inom detta område finns det oftast ett behov av att välja materialleverantör.

Medicinen.

I denna verksamhet är det möjligt att hålla anbud, både för inköp av farmakologi, och för inköp och underhåll av medicinsk utrustning.

Området civilförsvar.

Service.

Alla behöver det: från val till säkerhetsföretag.

Det hålls ofta tävlingar byggande av hela bostadsområden.

Hur deltar man i anbudet?

Varje anbudsgivare måste fylla i en ansökan. Det är upprättat i fri form, det finns inga etablerade prover (förutom när det krävs av villkoren för ett visst anbud).

Men det finns en annan viktig regel: all information måste bekräftas nödvändiga dokument, enligt.

Dessutom, när det gäller statliga order, bifogas ytterligare krav, som regleras i lag ...

I händelse av att inte alla krav och villkor är tydliga kan alla anbudsgivare fylla i en förfrågan i fri form, som de är skyldiga att svara på.

Vilka dokument krävs från kunden?

En betydande roll spelar förfrågningsunderlaget - det vill säga papper som å sin sida är skyldiga att tillhandahålla kunder (kom ihåg anbudsschemat ovan).

Listan över förfrågningsunderlag innehåller handlingar som ska bifogas inbjudan att delta. Utan dessa dokument kommer budgivningen inte att vara ett fullfjädrat anbud

Nödvändiga handlingar vid upprättande av en inbjudan att delta i en anbudsauktion:

Villkoren under vilka företaget som vinner denna auktion kommer att tillhandahålla en tjänst eller produkt.
Inbjudan från kunden, som anger villkoren eller kommer att ha länkar till dem.
detaljerade instruktioner hålla ett anbud.
Bankgaranti, som endast behövs under vissa förutsättningar.

Vad presenterar budgivaren?

En potentiell entreprenör måste också tillhandahålla dokumentation om företaget:

Lagstadgade dokument för ditt företag.
Ett dokument som bekräftar registreringen av företaget.
Företagskontoinformation. De behövs eftersom de företag som är på randen till konkurs inte kan tillåtas delta i anbudsförfarandet.
Handlingar från representanten som företräder det företag som deltar i auktionen.
Vid behov måste organisationen ta med alla licenser, om deras närvaro/frånvaro kan påverka kundens beslut.

De exakta kraven för den bifogade dokumentationen läggs fram i enlighet med omfattningen och typen av tjänster/varor.

Därför måste listan förtydligas från fall till fall.

Online-auktioner och deras fördelar

De mest lönsamma och inte dyra är elektroniska auktioner.

I huvudsak förblir systemet detsamma, men själva processen flyttar in i online-utrymmet.

Detta format är ett stort plus för nystartade företagare, eftersom det gör det möjligt att delta i auktionen genom att hitta den med hjälp av en sökmotor.

Procentandelen av sökningen efter en entreprenör (leverantör) som använder elektroniska auktioner:

5 mest kända elektroniska handelsplattformar:

"Sberbank-AST för offentlig upphandling": https://www.sberbank-ast.ru
"Nationell elektronisk plattform": https://www.etp-micex.ru
"RTS-tender": https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
Statligt enhetligt företag "Byrå för statens ordning, investeringsverksamhet och interregionala förbindelser i Republiken Tatarstan": https://agzrt.ru
JSC "Unified Electronic Trading Platform": https://www.roseltorg.ru

Mekanismen för att genomföra ett anbud via Internet är avsevärt förenklad. Detta uttalande är dock endast relevant för statliga auktioner.

När det gäller privata företag, för att hitta rätt auktion, måste du bläddra igenom mer än en webbplats.

Tyvärr finns det inga speciella nätverksplattformar för att genomföra kommersiella anbud.

Men att hitta en, om så önskas, kommer inte att vara ett stort problem. Sökparametrarna i detta fall beror direkt på syftet, omfattningen av de tjänster eller varor som tillhandahålls.

Här är till exempel en lista över flera kommersiella onlineauktionstjänster. Dessa inkluderar i allmänhet upphandlingsupphandlingar, såsom:

"Sberbank-AST för kommersiella köp": https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
ONLINE KONTRAKT: https://onlinecontract.ru/
"Auktionstävlingshus": https://www.a-k-d.ru/
"SET online": https://www.setonline.ru/
OAO Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
"BashZakaz.ru": https://etp.bashzakaz.ru/
"Tender.pro": https://www.tender.pro/
"REGION-AST": https://region-ast.center/
"TORGI 223": https://torgi223.ru/
"Inköpsautomationscenter": https://etpcaz.ru/ och andra

Är det vettigt att hålla ett anbud?

Idén i sig verkar intressant och progressiv. Utomlands har denna praxis länge varit känd för alla. De flesta ryska företag, både privata och offentliga, har också gått över till detta system.

Fördelarna med att hålla ett anbud i allmänna termer kan man prata om länge. Det finns dock många nyanser som är direkt relaterade till den ryska mentaliteten.

Det är värt att överväga faktorn att de flesta av dessa affärer inte kan kallas objektiva. Dessutom, det företag som så småningom kommer att uppfylla beställningen, om detaljerad övervägande visar sig vara långt ifrån den bästa affären.

De vinner dock anbudet. När det gäller att hålla statliga auktioner, för att bli en vinnare i anbudet, räcker det för en företagare att helt enkelt ange fördelen för de som är ansvariga för valet.

Det intressanta är att när det gäller en privat företagare kommer han sällan att visa samma policy. När allt kommer omkring är han ägaren till denna organisation och är personligen intresserad av att få kvalitet till ett rimligt pris.

Till skillnad från standardmetoden för budgivning är ett onlineanbud ett av de mest transparenta, eftersom huvuddelen av informationen om beställningen visas under en normal sökning på Internet.

Och endast i speciella fall kräver detta en viss tillgång.

För att delta i anbudet behöver du lämna in en ansökan.

Hur man förbereder det korrekt, se videon:

Slutsats om vad är ett anbud?

Naturligtvis finns det många fördelar med denna process.

Men alla är verkliga endast under villkoret av rättvis budgivning, närvaron av transparenta villkor, såväl som representantens eller företagets chefs önskan att välja de mest fördelaktiga förhållandena.

Vad är ett anbud, och hur man drar nytta av det, förstår alla på sitt sätt.

Men initialt är detta en av de mest bekväma mekanismerna för entreprenörer att hitta varandra för ytterligare samarbete.

Övergången av sådana processer till elektronisk form förenklar lösningen av många entreprenörsproblem. För att delta i ett onlineanbud är det faktiskt inte nödvändigt att "snurra" i vissa kretsar.

Det räcker med att känna till ett par tjänster med elektroniska auktioner, och kunna använda sökmotorer.

Användbar artikel? Missa inte nya!
Ange din e-post och få nya artiklar per post

Det händer att leverantörsföretaget inte kan fortsätta leveranserna. Som ett resultat måste företaget skyndsamt leta efter nya leverantörer och etablera relationer med andra företag. Volymen av offentliga upphandlingar ökar, vilket gör att deltagarna kan vara konkurrenskraftiga och vinna anbud. Hur anbudet går till behöver du känna till alla företag som är beroende av externa leveranser.

Vem genomför anbud på statlig nivå

För att förstå marknadssystemet bör du svara på huvudfrågorna:

Hur går anbuden till?
Vem gör detta?

På allrysk nivå genomförs anbud av kommunen, vilket föreskrivs i relevanta lagar. De kan också utföras av särskilda statliga myndigheter. Huvudmålet med ett sådant rikstäckande evenemang är att hitta ett lämpligt verkställande företag för beställningar. Samtidigt vinner anbudet av det företag som kan erbjuda mest effektiva metoder prestanda, inklusive leveransvillkor m.m.

På statlig nivå är den huvudsakliga metoden för offentlig upphandling ett anbud. En statlig anbudsgivare är ett särskilt alternativ för att utfärda en statlig order om leverans av nödvändiga varor. Grunden för avtalet kan också vara tillhandahållande av speciella tjänster eller utförandet av ett antal arbeten på grundval av specifika villkor som lagts fram av kundföretaget, inom lämplig tidsram. Detta förfarande innebär att företagets ekonomiska välbefinnande tas bort på konkurrensbasis, vilket gör att det verkställande företaget kan vinna, vars villkor kommer att vara mest fördelaktiga för kunden.

Hur går anbudet på statlig nivå?

Principerna för det statliga anbudet är deltagarnas jämlikhet, deras konkurrenskraft i konkurrensvillkoren och konkurrenskraft. Om företag inte är redo att kämpa för behovet av att få ett kontrakt, då kommer deras passivitet inte att kunna ge dem en fördel. Om den verkställande entreprenören inte vill delta i anbudet och känner att denna nivå är "för tuff" för henne, kan hon när som helst dra sig ur tävlingen om kontraktet.

Varje företagsdeltagare under förberedelsen gör vissa utgifter för att utföra ett antal arbeten med beräkningar, statistik och utveckling av idéer för tävlingen. Tyvärr kommer den upphandlande myndigheten inte att kunna återvinna dessa ekonomiska poäng, eftersom varje anbudsgivare arbetar på frivillig basis, och inte bara vinster spelar roll. Faktum är att att representera din konkurrenskraft på nationell nivå redan är en framgång på vägen mot att bli ledande inom utbud. Detta kommer att locka investerare som är villiga att samarbeta. Därför vet varje företag hur auktionen går till och vilka fördelar den medför för kund och entreprenörer.

Nationella anbud är av flera slag.

Offentliga evenemang

Denna typ av tävling hålls vanligtvis när det är nödvändigt att organisera leveranser för utrustning, varor eller vissa tjänster. Samtidigt kan alla leverantörer som anser sig vara behöriga delta i sådana anbud.

Hur genomförs auktioner? öppen form? Denna version av evenemanget måste genomföras under standardförhållanden, med hänsyn till de order och regler som föreskrivs i lag. Samtidigt tillåter öppenhet på nationell nivå att alla kan ta del. Naturligtvis, till sådana priser och på en så hög nivå kommer inte alla företag att kunna ansöka, eftersom detta kräver viss kapacitet, kompetens och resurser. Kundföretaget förbehåller sig dessutom alltid rätten att införa ytterligare anbudsvillkor för att sålla bort olämpliga sökande.

Stängd

De mest lönsamma är just sådana tävlingar. Faktum är att inte alla entreprenörer är medvetna om att det finns ett sådant anbud, vilket gör att det kan hållas i en snäv krets.

Hur genomför man ett slutet anbud? Om vi pratar om den nationella nivån är behovet av tystnadsplikt troligen viktigt. Statshemligheten tvingar kundföretaget att noggrant välja ut de sökande till vilka inbjudan att delta i tävlingen ska skickas. Därefter deltar endast de leverantörer som lämnat in ansökningar i tid. Varje verkställande företag är skyldigt att upprätthålla strikt konfidentialitet både under tävlingen och efter undertecknandet av kontraktet. Läckage av information kommer att betraktas som bristande efterlevnad av kontraktet, vilket kommer att kosta en rund summa i form av ersättning.

Fördelen med att delta i slutna auktioner är möjligheten att få en stor order och permanent arbete med kundföretaget, vilket gör att entreprenören kan nå en hög nivå av ekonomin och världsmarknaden.

Hur hålls anbud i Ryssland på en förtäckt basis? Till en sluten statlig tävling inbjuds företag som kan tillhandahålla kompakta leveranser av produkter eller tjänster av speciell karaktär. Det är dock endast inbjudna leverantörer som kan delta, eftersom själva anbudet inte kommer att offentliggöras i media. Detta garanterar tävlingens konfidentialitet, som kommer att hålla informationen hemlig.

Offentlig upphandling vid sådana auktioner måste samordnas med statliga myndigheter, eftersom de är de viktigaste intressenterna som bekräftar behovet av att organisera och genomföra en auktion eller anbud. De sökande måste tillhandahålla en fullständig uppsättning dokument i tid i enlighet med tävlingens önskemål. Ansökningar registreras, varefter de föreslagna produkterna eller tjänsterna från varje företag är föremål för verifiering för att alla villkor uppfylls. Vilken leverantör som erbjöd de mest lämpliga villkoren kommer att underteckna det statliga avtalet.

Enstegstävlingar

Skiljer sig i enkelhet och effektivitet att utföra:

Det är möjligt att genomföra ett anbud skyndsamt i ett steg om köpet kan göras från en leverantör.
Ett sådant anbud är att föredra när det gäller små inköpsvolymer.
Att genomföra i ett skede är fördelaktigt på lokal nivå om man behöver väljas bland två eller tre möjliga leverantörer.
Enstegsanbud kan hållas om innehavet i sig är rent symboliskt, men i själva verket finns det bara en verklig representant för befattningen med upphandling och avtalsslutande.

Hur genomför man ett anbud bland leverantörer i ett steg? I det här fallet är själva tävlingen olämplig, men den hålls endast för att tydligt visa kundföretagets ärlighet och dess vilja att samarbeta med alla som kommer att kunna säkerställa att alla villkor i kontraktet uppfylls, inklusive nödvändiga volymer av förnödenheter.

tvåsteg

Sådana evenemang genomförs när det är nödvändigt att komma in på den internationella marknaden och säkerställa offentlig upphandling av ganska komplexa, atypiska produkter. I det här fallet kan vetenskapliga verk fungera som en vara, forskningsarbete, tekniska utvecklingen eller arkitektoniskt designarbete.

Hur genomför man anbud i två steg?

Hur anbud går till

Att hålla ett sådant evenemang beror på typen av inköp och nödvändiga varor. Som ett resultat kan de stängas, öppnas, hållas i form av en auktion, etc. Om vi talar om ett öppet statligt anbud, deltar bara de artister som lyckades svara på inbjudan att delta i tid. I det här fallet beror detaljerna på implementeringen endast på kunden.

Dokumenten

Förfrågningsunderlaget anger tidsplanen för tävlingen, krav och nödvändiga kvalifikationer för de utförande företagen. Utöver uppdraget kan oberoende experter hämtas från kundföretaget, som kommer att kunna ge en mer exakt bedömning av varor och tjänster. Vinnaren av tävlingen utses genom omröstning. I framtiden kommer företaget att skriva ett statligt godkänt kontrakt med honom.

Hur kan jag delta i det statliga anbudet

Många potentiella deltagare är intresserade av hur offentliga upphandlingar går till och hur man deltar i dem. För att delta i en sådan tävling måste du först skicka in en ansökan. Faktum är att sådana anbud hålls öppet, vilket gör det möjligt för vilken entreprenör som helst att delta (med undantag för statshemligheter). För att säkerställa att företag som inte kan utföra kontraktet i framtiden inte deltar i tävlingen krävs att varje deltagare lämnar in en ansökan, till vilken det kommer att finnas lämplig säkerhet i form av bankgaranti eller anbudskredit.

Att delta i offentlig upphandling blir allt mer populärt. Stora företag, små och medelstora företag, enskilda företagare, individer blir leverantörer av offentlig upphandling. Kunden och leverantörerna deltar i offentlig upphandling. Kunden är federal och kommunal institution som köper varor, arbeten eller tjänster för sina behov med medel som avsätts över statsbudgeten. Du kan bli leverantör genom att vinna ett anbud. Anbudet är elektroniskt förfarande val av leverantör av varor (tjänster) eller utförare av arbete. Av de leverantörer som antas till urvalsförfarandet vinner den som erbjuder lägst pris.

Anbud har kommit in i den ryska praxisen för offentlig upphandling och kommunal upphandling från världshandeln, där tydliga regler och rutiner har utvecklats. Som konkurrensutsatta förfaranden är anbud lämpliga för staten att kontrollera budgetmedel. De tillåter tjänstemän att rapportera till staten varför en viss leverantör av varor eller tjänster valdes. Anbudssystemet utformades för att utesluta samverkan mellan kund och leverantör och för att säkerställa en konkurrenskraftig miljö - grunden för marknadsrelationer.

Vilka förmåner får leverantören? Vinnaren av anbudet köper en beställning med ett garanterat betalningsbelopp. Att vinna anbudet innebär att bli ledande inom ditt marknadssegment, vilket säkerställer företagets hållbara tillväxt. Deltagande och seger i anbudet för tillverkare och leverantörer är en drivkraft för ytterligare affärsutveckling, eftersom företaget får en imponerande order för sina produkter, som kan uppgå till flera miljoner rubel.

Offentliga upphandlingar genomförs i enlighet med federal lag nr 44-FZ. Statliga företag, föremål för naturliga monopol, affärsföretag, Med statens deltagande till ett belopp av mer än 50%, liksom vissa andra organisationer, är skyldiga att göra inköp i enlighet med federal lag nr 223-FZ. Dessa köp klassas även som statliga köp, ibland kallas de för företagsköp.

Alla köp i enlighet med lagarna 44-FZ och 223-FZ publiceras i den öppna Unified informationssystem(EIS).

Instruktioner för leverantören

Hur man förbereder

Ett paket med dokument för deltagande i offentlig upphandling bildas ungefär inom 20 dagar. Tiden för att lämna in ansökningar från deltagarna är ännu kortare. För förberedelser är det bättre att i förväg utveckla en handlingsplan för företagets deltagande i upphandling, fastställa tidsfrister för deras genomförande och kretsen av ansvariga personer. Studien av dokumentationen för flera köp av intresse som publicerats i det öppna Unified Information System (EIS) kommer att hjälpa till att förstå problemet.

STEG 1. Att studera 44-FZ

Låt oss genast säga att 44-FZ inte kan kallas en enkel lag att studera, och ändå är det nödvändigt att anstränga sig och noggrant studera leverantörsvalsproceduren som föreskrivs av 44-FZ - detta är en slags algoritm för vad, i vad tidsram och hur en offentlig upphandlingsdeltagare behöver göra.

STEG 2. Välja en elektronisk plattform

Det är nödvändigt att välja en elektronisk plattform för deltagande i en elektronisk auktion från 8 elektroniska handelsplattformar valda av Ryska federationens regering för att hålla elektroniska auktioner. Från den 1 oktober 2018 kommer de elektroniska plattformarna "TEK-Torg" och "Elektronisk handelsplattform GPB" att läggas till de sex operatörer av elektroniska plattformar som är verksamma idag. Listan över elektroniska plattformar inkluderar följande:

1. JSC "Byrån för Republiken Tatarstans statliga ordning";
2. JSC "Enhetlig elektronisk handelsplattform";
3. JSC "Ryskt auktionshus";
4. JSC "TEK - Torg";
5. JSC "Elektroniska handelssystem";
6. CJSC Sberbank - Automatiserat system handel";
7.LLC "RTS - anbud"; LLC Elektronisk handelsplattform GPB;
8. CJSC "Automatiserat system för budgivning av statens försvarsorder" - en speciell plattform för statliga order.

STEG 3. Skaffa en digital signatur

En elektronisk digital signatur låter dig tilldela elektroniskt dokument en juridisk status likvärdig med den för ett vanligt dokument med en behörig persons underskrift och organisationens sigill.

Proceduren för att erhålla en elektronisk digital signatur (EDS) utförs i ett av de auktoriserade certifieringscentra som ingår i förtroendeutrymmet på den valda webbplatsen. Det tar 2 till 5 arbetsdagar. Listan över certifieringscenter finns på webbplatsen för den valda elektroniska plattformen. Det kommer att vara nödvändigt att få ett certifikat på certifieringscentrets kontor, så valet bör göras till förmån för ett närliggande certifieringscenter.

ES-certifikat som erhållits från auktoriserade certifieringscenter är lämpliga för användning på alla elektroniska handelsplatser som valts ut för att hålla elektroniska auktioner för statliga och kommunala behov, såväl som på webbplatser som verkar inom ramen för lag nr 223 i den federala lagen om upphandling offentliga bolag och naturliga monopol.

Du kan kontakta callcenter för Association of Electronic Trading Platforms för att hitta närmaste EDS-utfärdandepunkt.

För att göra detta måste du fylla i ett registreringskort eller ringa den federala flerkanalstelefonen 8-800-2000-100.

STEG 4. Dokumentförberedelse

Deltagaren skickar till ETP-operatören den information som anges i del 2 av art. 61 44-FZ, nämligen:

För individer: ansökan, som genereras i elektronisk form; 1-20 sidor av passet (endast för privatpersoner); E-postadress.

Enskilda företagare utöver detta tillhandahåller de: en kopia av ett utdrag från Unified statsregister(den måste inkomma tidigast 6 månader före datumet för begäran); TENN; en fullmakt att erhålla registrering och utföra åtgärder om någon annan agerar för upphandlingsdeltagarens räkning.

För en juridisk person utöver alla föregående stycken: kopior av ingående dokument (stadga eller kontrakt, beroende på juridisk form); kopior av dokument som bekräftar personens auktoritet (beslut om utnämning av chefen till tjänsten); beslut om godkännande och genomförande av transaktioner med uppgift om dess högsta belopp.

De nödvändiga dokumenten måste översättas till elektroniskt format(skannat). Webbplatser ställer vissa krav för dem: volym upp till 12 megabyte; Giltiga format är .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

STEG 5. Installera den nödvändiga programvaran

Installationen kan utföras både på egen hand och av certifieringscentrets specialister.

För att framgångsrikt slutföra registreringsproceduren måste du konfigurera en persondator. Inställningsalgoritmen är enkel:
1. Installera webbläsaren Internet Explorer 11 eller senare.
2. Ladda ner och kör programmet för att ställa in rätt operation på ETP.
3. Installera någon av kryptoleverantörerna: Crypto-Pro 3.6 eller högre, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4.Installera certifikatet elektronisk signatur, som utfärdades till dig av certifieringscentret vid mottagandet av EDS.
5. Ställ in den digitala signaturen.

STEG 6. ETP-ackreditering

Ackrediteringsprocessen för ETP är kostnadsfri om du har ett EDS-certifikat som erhållits från ett ackrediterat certifieringscenter. Om en leverantör på allvar har för avsikt att tjäna pengar på statliga kontrakt, är det lämpligt att vara ackrediterad vid alla ETP:er. Detta beror på att inköp inte dupliceras. En auktion kan endast hållas på en plats. För att ansöka om deltagande i upphandlingen behöver du få tillträde till den ETP där den hålls.

Fristen för behandling av en ansökan om ackreditering är högst fem arbetsdagar. När operatören av den elektroniska webbplatsen fattar ett beslut om att vägra ackreditering, har deltagaren i beställningen, efter att dessa kommentarer tagits bort, rätt att skicka en ansökan om ackreditering på nytt. Ackreditering beviljas för tre år.

STEG 7. Budsökning och ansökan

Inköp under nr 44-FZ publiceras på vår hemsida. Med hjälp av tjänsten "Avancerad sökning" kan du hitta anbud av intresse efter sådana kriterier som leveransregion, intervallet för applikationens initiala pris, kundens namn. Det är viktigt att noggrant studera kraven i upphandlingsunderlaget och lämna in en ansökan korrekt.

STEG 8. Säkerhetsdeposition

Säkerhetsinträde Lagen om avtalssystemet (Artikel 44 nr 44-FZ) ålägger kunden att sätta beloppet för säkerheten för bud under auktioner. Dessa medel bekräftar allvaret i avsikten att delta i förfarandet och ingå ett kontrakt. Deltagaren överför dem till sitt personliga konto, som öppnas samtidigt med ackreditering på den elektroniska handelsplattformen (ETP).

Utbudet av applikationer har blivit mindre. Och vid köp av upp till 1 miljon rubel. det kanske inte existerar alls. Vid dyrare köp kommer applikationssäkerheten att vara följande:

Från 0,5 till 1%, om NMC är från 1 miljon till 20 miljoner rubel,
. från 0,5 till 5%, om NMC är från 20 miljoner rubel,
. 2%, om NMC är från 20 miljoner och det finns preferenser för det straffsystem och handikapporganisationer.

För att delta i auktionen måste du alltså ha erforderligt belopp på sajten. Vid tidpunkten för sändning av erbjudandet spärras säkerhetsbeloppet. Det betyder dock inte att du bara kan delta i ett förfarande. Deltagaren bestämmer själv hur mycket pengar som finns på hans konto. Och endast deras totala volym begränsar antalet auktioner för vilka bud kan lämnas. Huvudsaken är att det finns tillräckligt med pengar för att försörja alla. Observera att beloppet är spärrat, men inte förbrukat. Möjligheten att använda de spärrade pengarna återupptas när erbjudandet dras tillbaka, tillträde att delta i upphandlingen nekas, efter summering.

Endast 173 banker kan utfärda garantier för offentlig upphandling. Finansministeriets webbplats publicerade en uppdaterad lista över banker som har rätt att utfärda bankgarantier för att säkra ansökningar och uppfylla kontrakt enligt 44-FZ.

STEG 9. Elektroniskt anbudsförfarande

Varaktigheten av detta steg kan vara från flera minuter till 48 timmar. Varje deltagare måste i förväg tillhandahålla den ungefärliga kostnaden för sina tjänster eller varor, upp till vilken han är redo att pruta.

STEG 10. Underteckna kontraktet

Vinnaren av auktionen är den deltagare som lämnat ett förslag som uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget och erbjöd de bästa villkoren.

STEG 11. Godkännande av kontraktets fullgörande

Godkännande av genomförandet av ett kontrakt enligt 44-FZ utförs i enlighet med de regler och villkor som anges i kontraktet (klausul 13, artikel 34 i 44-FZ). Nu är kunderna skyldiga att involvera externa experter i godkännandet av varor eller arbete under ett kontrakt som ingåtts i enlighet med paragraferna 25.1-25.3 i del 1 i art. 93 44-FZ. Om du blir vinnaren av ett sådant köp, var försiktig och följ alla villkor i kontraktet. Till de små sakerna som kunden kanske inte uppmärksammar för att snabbt acceptera den önskade produkten, kan den externa kommissionen uttrycka sitt avslag. Utifrån resultatet undertecknas ett antagningsbevis eller upprättas ett motiverat avslag.

Vilka råd skulle vara användbara för en nykomling som vill delta i anbud?

1. behärska produktionen av efterfrågade, socialt betydelsefulla varor;
2. börja förbereda sig för deltagande i anbud genom att studera lagstiftningen om offentlig upphandling;
3. förbättra din tekniska förberedelse för arbete inom elektronisk handel;
4. förbereda ekonomiskt stöd för deltagande i offentlig upphandling;
5. studera kundföretagens förfrågningsunderlag noggrant;
6. Utarbeta de nödvändiga dokumenten på rätt sätt.

Khomenko Alexander Nikolaevich,

Kommersiella direktör

I den här artikeln vill vi uppehålla oss vid huvuddragen i anbudsförfarandena vid val av entreprenörer för bygg- och installationsarbeten, som vi stötte på när vi organiserade mer än 30 anbud för våra kunder, som agerar som teknisk kund.

Man måste komma ihåg att valet av entreprenör för ett projekt kanske är det mest huvuduppgift, efter godkänt finansiell modell projekt.

Ju striktare och tuffare rutiner och villkor du har vid urvalet av sökande, desto större chanser har projektet att lyckas.

Genom att sätta höga utvärderingskriterier redan från början minskar du avsevärt risken för projektmisslyckande på grund av försumlighet av motparten under dess genomförande.

Stora företag har oftast egna anbudsavdelningar som organiserar anbudsförfaranden baserade på accepterade företagsstandarder. Små eller projektinvesteringsbolag kan lämna anbud beroende på projektets behov, men både det förra och det senare måste hantera samma sekvens av steg.

Genom att fylla i formuläret godkänner du vår integritetspolicy och samtycker till nyhetsbrevet

Det första steget är "Utformning av förfrågningsunderlag och uppdragsbeskrivning".

Det allra första steget är det viktigaste, det avgör i huvudsak hur framgångsrikt anbudet kommer att bli. När man sammanställer förfrågningsunderlag och uppdragsbeskrivning är det bättre att vägledas av principerna om maximal detaljrikedom, entydig tolkning av ordalydelsen och fullständighet av kraven på potentiella anbudsgivare.

Referensvillkoren ska inte vara "ömsesidigt uteslutande" eller "gemensamt uttömmande".

Den bör innehålla allt som potentiella anbudsgivare behöver veta för att kunna utforma sina prisförslag, samtidigt som det säkerställs att kraven i förfrågningsunderlaget inte är tvetydiga.

För att upprätta förfrågningsunderlag behöver du en jurist och en ekonom och för att utveckla ett tekniskt uppdrag klarar du dig inte utan en projektledare och specialiserad tekniska specialister, beroende på egenskaperna hos typerna och typerna av arbete. Ett mycket vanligt misstag är att den tekniska delen tilldelas samma jurister och ekonomer som upprättar förfrågningsunderlaget. Resultatet är bra förfrågningsunderlag och ett mycket ytligt uppdrag, konstruktion i enlighet med vilket är omöjligt utan ständiga förändringar som påverkar den slutliga kostnaden för objektet, och detta är den största risken för alla projekt.

Den första delen av förfrågningsunderlaget är vanligtvis en förteckning över objektets allmänna egenskaper. Dess namn, syfte, plats, storlek, genomförandeperiod, information om kunden och investeraren i konstruktionen, en kort förklarande notering om den befintliga uppsättningen av initiala tillstånd, i enlighet med vilka konstruktionen måste utföras.

Därefter är det nödvändigt att specificera anbudsvillkoren, start- och slutdatum för inlämning av anbudsförslag, exakt adress och tidpunkt för inlämnande av förslag, förfarandet för att erhålla ytterligare förklaringar om någon av de sökande, samt förfarandet för att annullera anbudet.

En viktig aspekt är anbudets rättsliga positionering, oavsett om det kommer att vara ett offentligt erbjudande i enlighet med normerna i civillagen, det vill säga det kommer att vara obligatoriskt för kundens slutsats om de angivna villkoren eller inte.

Erbjudandet görs som regel i samband med köp av en homogen produkt, där kvalitetsegenskaperna är strikt definierade och det enda kriteriet är priset på de köpta produkterna. Vid köp av tjänster är anbudet informativt till sin natur, vars villkor kan ändras efter kundens gottfinnande och ingående av ett avtal med minst en sökande på de annonserade villkoren är inte obligatoriskt.

En av huvuddelarna i förfrågningsunderlaget innehåller kvalifikationskraven för potentiella deltagare. Här behöver du i detalj beskriva kraven för den sökande i termer av det:

Erfarenhet: hur många objekt av liknande typ och syfte bör färdigställas eller under uppbyggnad; i vilka regioner och i vilka termer de bör genomföras. storlek och kostnad för byggda anläggningar;

Personal: hur många anställda och vilka kvalifikationer de bör vara, profilen för deras utbildning, tillgången på examensbevis, arbetslivserfarenhet, tillgången på nödvändiga tillstånd, certifikat, tillstånd för vissa typer av arbete, avancerad utbildning, etc.;

Utrustning och material och teknisk bas: typ och kvantitet av nödvändig utrustning, tillgång till produktions- och lagringsanläggningar, kontrakt för leverans av nödvändigt material, tillgänglighet av servicekontrakt för underhåll av befintlig utrustning;

Tillstånd och tillstånd: SRO-tillstånd för projekterings- och bygg- och installationsarbeten, vid behov, tillstånd för arbete på kulturplatser eller särskilt skyddade platser där FSB-tillstånd krävs.

Även i förfrågningsunderlaget är det nödvändigt att föreskriva kvantitativa och kvalitativa kriterier för att utvärdera ansökan.

I de flesta fall är sådana kriterier pris, kvalitet, villkor för tillhandahållande av tjänster samt storleken och varaktigheten av garantiåtaganden.

Beroende på kundens preferenser kan kostnadsfaktorn stå för 30 till 70 procent av den totala utvärderingen av varje erbjudande. Återstående ränta kan fördelas mellan kvalitetskriterier, villkor och garanti. Till exempel kan 100% av den totala utvärderingen av förslag fördelas i följande andel - 50%/20%/20%/10%.

Vidare utvärderas var och en av ansökningarna i enlighet med de angivna kriterierna. Antag att budet med det bästa, det vill säga det lägsta, priset i ovanstående formel, kommer att få det maximala antalet poäng för detta kriterium, dvs. 100 poäng, vilket gör att hon kan få maximalt 50 % av den totala poängen.

Då kommer ansökan också att utvärderas mot vart och ett av de andra kriterierna, bland annat maximal erfarenhet (genomförda projekt, personal, utrustning), lägsta leveranstider, max. garantiförpliktelser. Ansökningar kan utvärderas i förhållande till varandra eller i förhållande till de högsta/minimikrav som Kunden ställer. Genom att summera poängen för vart och ett av kriterierna bestäms det totala poängen applikationer.

En av huvuddelarna i förfrågningsunderlaget är ett utkast till kontrakt för tillhandahållande av bygg- och installationsarbeten, men vi kommer att prata om detta mer i detalj i nästa artikel "Steg 3. Kontrakt eller juridisk sköld för kunden."

I avsnittet som är relaterat till referensvillkoren måste det finnas:

Direkt mandat, så detaljerad och detaljerad som möjligt. Förstudie, projektdokumentation som fått ett positivt expertutlåtande, bygglov, arbetsdokumentation. Ju mer kunden har avancerat i utarbetandet av de dokument som krävs för konstruktionen, desto mer exakt är det möjligt att ställa in kriterierna för att välja sökande för bygg- och installationsarbeten;

Detaljerat arbetsschema, uppdelat i vissa typer och stadier av arbetet;

Konsoliderad uppgift om volymer av arbete, som bestämmer typer och volymer av konstruktion.

Det andra steget är "Meddelande till potentiella anbudsgivare om anbudet och första utvärdering av förslag."

Kunden kan genomföra ett öppet anbud för den mest öppna deltagarkretsen eller ett slutet anbud för de företag som tidigare har ackrediterats eller helt enkelt valts ut av kunden utifrån en preliminär bedömning av sökande.

Det är i alla fall viktigt att informera alla så brett som möjligt om anbudsförfarandet genom att skicka inbjudningar eller lägga ut information om anbudet på någon av de öppna elektroniska plattformarna (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Ju fler deltagare kommer, desto mer konkurrenskraftigt blir anbudet, och följaktligen desto förmånligare villkor kommer kunden att kunna få från leverantörer.

Efter att alla ansökningar från sökande har samlats in måste de initialt utvärderas för att begränsa kretsen av potentiella sökande. Det är nödvändigt att "sålla bort" de ansökningar som uppenbarligen inte uppfyller de kvantitativa och kvalitativa kriterierna och lämna 3-4 mest adekvata ansökningar vad gäller pris / kvalitet / termer.

Sådana ansökningar måste behandlas mer seriöst.

Allt kan ritas på papper. Inte ens attesterade handlingar ger någon garanti för att informationen från motparterna är sann.

Det tredje steget är "Reell bedömning av anbudsförslag". En formell bedömning av var och en av kriterierna är nödvändig, men mycket viktigare är det analytiska arbete som måste göras för att välja den bästa entreprenören för jobbet.

När du utvärderar erfarenhet är det viktigt att vara uppmärksam på följande aspekter:

Har den sökande framgångsrik erfarenhet färdigställande och driftsättning av objekt som har liknande egenskaper som det kunden planerar att bygga. Du behöver inte ge någon möjlighet att lära av dig, det kommer att kosta dig mycket. Flera tidigare genomförda projekt ökar markant entreprenörens möjligheter att klara byggbudgeten, hålla kvalitet och slutföra arbetet i tid;

Det är viktigt att ha byggt objekt i regionen där man ska bygga. Byggbranschen är hårt reglerad snabbt beslut uppkommande problem måste entreprenören ständigt kommunicera med lokala tillsynsmyndigheter och det är bättre om alla dessa förbindelser redan har byggts av honom tidigare - varangianerna är inte omtyckta någonstans;

Det är absolut nödvändigt att göra en inspektion på plats av objekten som tidigare implementerats av entreprenören, se dem med dina egna ögon, prata med hans tidigare kunder, höra deras feedback om entreprenören;

Separat är det värt att fråga hur driften av tidigare idriftsatta anläggningar går, hur många garantifall som identifierades under de första 1-2 åren av driften och hur samvetsgrant och snabbt entreprenören uppfyllde sina garantiåtaganden;

Det kommer inte att vara överflödigt att få rekommendationer för specifika projektledare, ingenjörer och entreprenörsförmän. I alla företag finns ansvarsfulla och oansvariga anställda; det är viktigt att det är entreprenörens yrkesmän som arbetar med dig på entreprenörens sida.

Detsamma gäller kontroll av material och teknisk grund. Vilket företag som helst kan "rita" tillgången på de personer som krävs, utrustning, utrustning, licenser. Du måste se till att allt detta verkligen existerar.

Du måste gå till entreprenörens kontor, se hans produktionsbas, besöka lagret.

För maskiner och utrustning måste du kontrollera dokumenten som bekräftar köpet, originalpassen för teknisk utrustning och registreringsbevis. Om maskiner och utrustning köptes på kredit, är det nödvändigt att prata med en bank eller ett leasingföretag för att ta reda på hur snabbt entreprenörens kreditförpliktelser uppfylls.

För anställda är det bättre att med egna ögon se kopior av diplom, nödvändiga tillstånd, certifikat, dokument om avancerad utbildning.

Om licenser och tillstånd: det är nödvändigt att göra förfrågningar till de myndigheter och institutioner som har utfärdat sådana dokument för att få bekräftelse på deras äkthet och giltighet.

Nästa viktiga steg är att genomföra en omfattande due diligence av leverantörens juridiska och finansiella integritet. För detta är det viktigt:

Kontrollera förekomsten av rättstvister på skiljedomstolens webbplats, liksom förekomsten av verkställighetsförfaranden mot motparten på kronofogdetjänstens webbplats. Förekomsten av pågående rättstvister i sig är inte ett "svart märke" för entreprenören, men det är nödvändigt att få ett förtydligande från honom och bedöma de potentiella konsekvenserna av ett visst resultat av en rättstvist för ditt projekt. Samma kontroll bör göras för vd och grundare av entreprenören. Detta kommer att hjälpa dig att hitta "skeletten i garderoben" hos dina framtida motparter, om de finns där förstås, och undvika enorma ekonomiska förluster orsakade av motparternas oärlighet. I vår praktik var det ett fall när ett projekt med en budget på 250 miljoner rubel. var frustrerad, entreprenören försvann helt enkelt, och sedan visade det sig att 8 verkställighetsförfaranden redan hade inletts mot entreprenörens generaldirektör av stämningsmän, till ett totalt belopp av över 15 miljoner rubel. för utebliven betalning av skatter och andra betalningar till budgeten. Det är bättre att veta sådana fakta i förväg.

Kontrollera finansiella ställning och relationer med skattemyndigheter. Lämnas bokförings- och skatteredovisningar i tid? Är motparten på väg att rekonstruktion eller likvidation? Har du några utestående skatter och avgifter? Har motparten lån, leasingåtaganden, förfallna fordringar eller skulder? All denna information är nu öppen och tillgänglig på webbplatserna för Federal Tax Service, State Statistics Committee, Arbitration Court och FSSP. Vid behov kan du göra en ytterligare kontroll med hjälp av betalda resurser, såsom SKB-Kontur eller SPARKS.

Särskiljande drag byggföretag i Ryssland "lappar" de finansiella hålen i tidigare projekt på bekostnad av förskott på nya projekt. Entreprenören kan leva så här i åratal och flytta resurser från en korg till en annan, givetvis förutsatt att han har tillräckliga inkomster från nya projekt för att täcka tidigare missräkningar och misstag. Om det inte finns tillräckligt med nya beställningar och tidigare projekt har medfört förluster, kommer entreprenören sannolikt att gå i konkurs efter att ha spenderat förskotten från dig. Sådana situationer uppstår nu en efter en, även med de flesta stora företag(Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155, etc.) som hade tillgång till direkt bankfinansiering, hur är det med medelstora och små företag? Därför är det viktigt att noggrant analysera motpartens nuvarande finansiella ställning, bedöma lönsamheten för dess tidigare projekt och tillräckligheten av rörelsekapital för att uppfylla skyldigheterna gentemot dig. Det är lika viktigt att analysera på månadsbasis om entreprenören spenderar pengarna som erhållits från dig endast för genomförandet av ditt projekt, om han inte "pluggar" ekonomiska hål på din bekostnad i andra projekt.

Sist, men en av de viktigaste, är entreprenörens vilja att arbeta och ge vederbörlig uppmärksamhet åt ditt projekt. Att vinna ett anbud och bygga ett objekt är inte samma sak. Det är viktigt att utvärdera entreprenörens arbetsbelastning och andelen av ditt projekt i portföljen av hans beställningar. Om det här är en liten entreprenör och din beställning kommer att vara mer än hälften av hans intäkter eller till och med alla, så finns det en stor risk att entreprenören helt enkelt inte klarar av eller kommer att betrakta dig som den enda chansen att tjäna pengar, med alla de tråkiga konsekvenserna till dig. Om det kommer att vara en mycket stor entreprenör vars andel av ditt projekt kommer att vara mindre än 10 % i hans orderportfölj, vänta på att han ska ge vederbörlig uppmärksamhet, snabbt svar på dina frågor och kommentarer, svar på dina krav att ersätta vissa personer på projektet kommer att bli extremt svårt. Ännu värre, om det är en större entreprenör vars orderportfölj är tom, kan i detta fall bara problem förväntas. Vi anser att det är optimalt att arbeta med en genomsnittlig entreprenör, en för vilken ditt projekt kommer att vara en av 3-4 prioriteringar för honom; då får du både professionalism och vederbörlig uppmärksamhet på dig och dina pengar. Å ena sidan kommer entreprenören att värdera dig som kund, och å andra sidan kommer han att ha tillräcklig erfarenhet och resurser för att genomföra ditt projekt i tid, med iakttagande av den kvalitetsnivå som krävs.

Avslutningsvis vill vi notera att valet av en entreprenör alltid är ett sökande efter den lämpligaste kombinationen av faktorer som pris, kvalitet och tidpunkt. I konstruktion kan du maximera resultatet endast på två faktorer samtidigt. Det går att bygga snabbt och effektivt, men bara dyrt, med billigt och snabbt bygge tappar du säkert kvalitet.

Därför är den billigaste entreprenören inte alltid det bästa valet: problem med honom kan ha en mycket större inverkan på genomförandet av projektet än de initiala kostnadsbesparingarna.

Misstag vid val av entreprenör kan leda till att ett projekt genomförs dåligt, långsamt och dyrt. För att förhindra att detta inträffar är det viktigt för kunderna att lära sig hur man effektivt genomför anbud och väljer entreprenörer. Lika viktigt är att teckna ett sådant avtal med en entreprenör som kommer att skydda dina intressen under byggtiden som en sköld i strid. Detta kommer att diskuteras i den sista artikeln från denna serie - "Steg 3. Kontrakt, eller kundens juridiska skydd."

Gå med över 3 tusen av våra prenumeranter. En gång i månaden skickar vi ett sammandrag till din e-post de bästa materialen publiceras på vår hemsida, på sidan på LinkedIn och Facebook.