წინადადებები პერსონალის საქმიანობის გასაუმჯობესებლად. დებულება სამეცნიერო მუშაკთა ვაკანტურ თანამდებობაზე კონკურსის ჩატარების წესის შესახებ, თუ საჯარო სამსახურის კონკურსში გამარჯვებული უარს იტყვის.

დადგენილი გრძელვადიანი პრაქტიკის გათვალისწინებით კონკურსის წესით შერჩევა უნდა განხორციელდეს საგანმანათლებლო ორგანიზაციის აკადემიური საბჭოს სხდომაზე.

ხელოვნების მე-4 ნაწილის მიხედვით. 2012 წლის 29 დეკემბრის 273-FZ ფედერალური კანონის 26 „განათლების შესახებ ქ. რუსეთის ფედერაცია»სამეცნიერო საბჭოსთან ერთად მთავარი შეხვედრათანამშრომელთა და სტუდენტთა (კონფერენცია) ეხება საგანმანათლებლო პროგრამებს განმახორციელებელი ორგანიზაციის კოლეგიურ მართვის ორგანოებს. უმაღლესი განათლებადა დამატებითი პროფესიული პროგრამები.

თუ ასეთი ორგანიზაციის წესდებაში წერია, რომ ასისტენტის, მასწავლებლის, უფროსი მასწავლებლის და ასოცირებული პროფესორის თანამდებობებზე საკონკურსო შერჩევა ხდება ფაკულტეტის (ინსტიტუტის) აკადემიურ საბჭოში, მაშინ უნდა განხორციელდეს დისკუსია და ამ პოზიციებზე საკონკურსო შერჩევა. ფაკულტეტის (ინსტიტუტის) აკადემიურ საბჭოში.

ამავდროულად, აკადემიურმა საბჭომ შეიძლება შესთავაზოს კონკურსის მონაწილეს საცდელი ლექციების ან სხვა სასწავლო სესიების ჩატარება (რეგლამენტის მე-11 პუნქტი). საცდელი გაკვეთილების თემას და მოცულობას ადგენს საგანმანათლებლო ორგანიზაცია აპლიკანტების სურვილის გათვალისწინებით.

როგორ დგინდება მასწავლებლის კონკურსის გამარჯვებული

აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება მიიღება ფარული კენჭისყრით.

მის დაწყებამდე აკადემიური საბჭოს წევრთაგან ხმების დასათვლელად აირჩევა არანაკლებ სამი კაცისაგან შემდგარი დამმთვლელი კომისია. კონკურსში მონაწილე თითოეულ კანდიდატზე კენჭისყრის შედეგები ცალ-ცალკე ცხადდება. მთვლელი კომისიის ოქმს ამტკიცებს საგანმანათლებლო ორგანიზაციის აკადემიური საბჭო და ერთვის საკონკურსო მასალებს.

როდესაც კონკურსში მონაწილე აპლიკანტები (ორი ან მეტი) მიიღებენ ხმების თანაბარ რაოდენობას, აკადემიური საბჭოს იმავე სხდომაზე მეორე კენჭისყრა ხდება. თუ ვერც ერთმა აპლიკანტმა არ მიიღო ხმების 50%-ზე მეტი, საკონკურსო შერჩევა ბათილად ცხადდება - საგანმანათლებლო ორგანიზაცია აცხადებს ახალ კონკურსს.

განმცხადებელი ითვლება, რომ წარმატებით გაიარა საკონკურსო შერჩევა, თუ ფარული კენჭისყრით მან მიიღო კენჭისყრაში მონაწილეთა ხმების ნახევარზე მეტი აკადემიური საბჭოს წევრთა სიის ორი მესამედის კვორუმით. .

თუ კენჭისყრა ჩატარდა ერთიან კანდიდატზე გარედან და მან ვერ მიიღო ხმების საჭირო რაოდენობა, კონკურსი ბათილად ცხადდება. თუ ერთადერთი კანდიდატია ამ საგანმანათლებლო ორგანიზაციაში მომუშავე მასწავლებელი, მაშინ კონკურსით არარჩევის შემთხვევაში შრომითი ხელშეკრულებაიგი წყდება ხელოვნების მე-2 თ.1 პუნქტით. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 77 (სამუშაო ხელშეკრულების ვადის გასვლა) და თავად კონკურსი ასევე ბათილად არის აღიარებული.

აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება მასწავლებლის გარკვეულ თანამდებობაზე პირის არჩევის შესახებ არის სამართლებრივი ფაქტი, რომელსაც საგანმანათლებლო ორგანიზაციის რექტორი ეყრდნობა გამარჯვებულ პრეტენდენტთან შრომითი ხელშეკრულების დადებას.

რამდენიმე განმცხადებლის თანამდებობაზე არჩევის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ იცვლება საკონკურსო სამართლებრივი ურთიერთობის როგორც საგნობრივი შემადგენლობა, ასევე შინაარსი. ამ მომენტიდან საგანმანათლებლო ორგანიზაციას ეკისრება გარკვეული ვალდებულებები მხოლოდ კონკურსის კონკრეტულ მონაწილესთან, რომელიც არჩეულია აკადემიური საბჭოს მიერ. ამ განმცხადებლისთვის კონკურენტული სამართლებრივი ურთიერთობები გარდაიქმნება შრომით ურთიერთობებად, დანარჩენისთვის კი წყდება.

შენიშვნა
აკადემიურ საბჭოში აპლიკანტის არარსებობა არ წარმოადგენს კონკურსის დაბრკოლებას.

იურიდიული ურთიერთობა იმ მონაწილეებთან, რომლებმაც არ გაიარეს კონკურსი, წყდება. თითოეულ მათგანს ეძლევა საგანმანათლებლო ორგანიზაციის აკადემიური საბჭოს დასაბუთებული დასკვნა კონკურსში კონკრეტული მონაწილის არჩევის შესახებ. როგორც ჩანს, საკონკურსო შერჩევის შედეგებზე დასაბუთებული მოსაზრება დაინტერესებულ პირებს ერთი კვირის ვადაში უნდა გაეგზავნოს. კონკურსში არ გავლილი აპლიკანტების მიერ ადრე წარდგენილი დოკუმენტები შეიძლება დაუბრუნდეს მათ წერილობითი განაცხადის შემდეგ შერჩევის პროცედურის დასრულებისთანავე.

ამრიგად, აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება კონკრეტული აპლიკანტის არჩევის შესახებ წყვეტს იურიდიულ ურთიერთობას (საგანმანათლებლო ორგანიზაციასა და კონკურსის მონაწილეებს შორის), რომელიც წარმოიშვა და განვითარდა მის მიღებამდე.

აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება მტკიცდება რექტორის ბრძანებით.

სიტუაცია

საბჭოს გადაწყვეტილებით განმცხადებელი აირჩიეს თანამდებობაზე. შეიძლება რექტორი არ დაეთანხმოს ამ გადაწყვეტილებას?

აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება კონკრეტულ პედაგოგიურ თანამდებობაზე განმცხადებლის არჩევის შესახებ არის სამართლებრივი აქტი, რომელიც სავალდებულოა რექტორისთვის. ვინაიდან აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილება რექტორისთვის სავალდებულოა, მაშინ თუ იგი მიიღება კონკურსის შესახებ მოქმედი დებულების დარღვევის გარეშე, რექტორი არჩევის აქტის გასაჩივრებას ვერ შეძლებს. მას შეუძლია უარი თქვას აკადემიური საბჭოს გადაწყვეტილების დამტკიცებაზე მხოლოდ საკონკურსო შერჩევის ჩატარების წესის დარღვევასთან დაკავშირებით. შესაბამისად, რექტორი ვალდებულია ობიექტურად შეაფასოს კონკურსის შედეგები, ანუ დაამტკიცოს აკადემიური საბჭოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება.

რექტორის მიერ საბჭოს გადაწყვეტილების დამტკიცება (სხვათა შორის, ეს პროცედურა რეგლამენტში არ არის ნახსენები), თავისი სამართლებრივი ბუნებით არის მართვის აქტი, უფლებამოსილების განხორციელების ფორმა. ამასთან, ძალაუფლების უფლებამოსილება ვლინდება არჩეულ წარმომადგენლობით ორგანოსთან - აკადემიურ საბჭოსთან და არა არჩეულ განმცხადებელთან მიმართებაში და არის ადმინისტრაციული და სამართლებრივი. ხოლო კონკურსში გამარჯვებულ მონაწილესა და საგანმანათლებლო ორგანიზაციას შორის არჩევის აქტის საფუძველზე წარმოშობილი ურთიერთობა შრომის სფეროს განეკუთვნება.

მასწავლებელთან შრომითი ხელშეკრულების გაფორმება

მას შემდეგ რაც აკადემიური საბჭო მიიღებს გადაწყვეტილებას აპლიკანტის კონკურსის წესით არჩევის შესახებ, ორივე მხარე - არჩეულმა აპლიკანტმა და საგანმანათლებლო ორგანიზაციამ, რომელსაც წარმოადგენს მისი ინტერესების წარმომადგენელი რექტორი - უნდა გამოთქვან ურთიერთთანხმობა. შრომითი ურთიერთობები... ეს ხდება შრომითი ხელშეკრულების განხილვისა და დადების ეტაპზე.

სიტუაცია

შერჩევის გავლის შემდეგ განმცხადებელმა განაცხადა, რომ პარალელურად მონაწილეობდა სხვა კონკურსში, რომლის შედეგებითაც აირჩიეს თანამდებობაზე. შეუძლია თუ არა უარი თქვას ჩვენთან შრომითი ხელშეკრულების დადებაზე და სხვა ორგანიზაციაში სამუშაოდ წასვლაზე?

აპლიკანტი, რომელმაც კონკურსი წარმატებით გაიარა, არავითარ შემთხვევაში არ არის ვალდებული დადოს შრომითი ხელშეკრულება საგანმანათლებლო ორგანიზაციასთან. მაშინაც კი, თუ თავდაპირველად მას ეს განზრახული ჰქონდა, ნებისმიერ დროს შეუძლია გადაიფიქროს და უარი თქვას კონკურსში მონაწილეობაზე და მით უმეტეს, შრომითი ხელშეკრულების დადებაზე.

ამასთან, არავინ კრძალავს კონკურსში ერთდროულად მონაწილეობას ორ ან მეტ საგანმანათლებლო ორგანიზაციაში და შემდგომში აირჩიოს რომელ მათგანთან გააფორმოს შრომითი ხელშეკრულება.

ვადა, რომლის განმავლობაშიც კონკურსით შერჩეულ კანდიდატს შეუძლია მიმართოს საგანმანათლებლო ორგანიზაციასთან შრომითი ხელშეკრულების დადებაზე, განსაზღვრულია (შეზღუდული) რეგლამენტის მე-17 პუნქტში. სამეცნიერო-პედაგოგიური მუშაკის თანამდებობა კვლავ ვაკანტურად ცხადდება, თუ საგანმანათლებლო ორგანიზაციის აკადემიური საბჭოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში პირველი თანამდებობისთვის კონკურსი წარმატებით გაიარა. დრომ საკუთარი ინიციატივით არ დადო შრომითი ხელშეკრულება დამსაქმებელთან.

განმცხადებლის შრომითი ხელშეკრულების დადების დადგენილ ვადაში გამოუცხადებლობა ართმევს მას უფლებას მოითხოვოს საგანმანათლებლო ორგანიზაციისაგან კონკურსის წესით არჩევის აქტის საფუძველზე ხელშეკრულების დადება, რაც უბრალოდ კარგავს იურიდიულ მნიშვნელობას.

პრობლემა

მანამდე, კონკურსში მონაწილეთა საბუთების განსახილველად, საგანმანათლებლო ორგანიზაციის (ფაკულტეტი, ინსტიტუტი) აკადემიურმა საბჭომ სასწავლო წლისთვის ფარული კენჭისყრით აირჩია სამეცნიერო და პედაგოგიური მუშაკთა თანამდებობების შემავსებელი კომისია (შემდგომში - საკონკურსო კომისია). ). საკონკურსო კომიტეტმა შეისწავლა კონკურსის მონაწილეებისგან მიღებული მასალები და აკადემიურ საბჭოს წარუდგინა წერილობით დასაბუთებული რეკომენდაცია თითოეული აპლიკანტისთვის. ფაქტობრივად, იგი წარმოადგენდა საკონსულტაციო ორგანოს რექტორთან (ფაკულტეტის დეკანი, ინსტიტუტის დირექტორი), რომელიც შექმნილია საჭირო დახმარების გაწევისთვის საგანმანათლებლო ორგანიზაციისთვის მაღალკვალიფიციური პერსონალის შერჩევაში.

ერთის მხრივ, კომისიას უფლება ჰქონდა კონკურსის მონაწილეთაგან მოეთხოვა განმარტებები მისგან წამოჭრილ ნებისმიერ კითხვაზე, მეორე მხრივ, მისი რეკომენდაციები აკადემიური საბჭოსადმი იყო წმინდა არასავალდებულო ხასიათის, რათა აკადემიური საბჭო გადაწყვეტილების მიღებისას მათზე არ იყო დამოკიდებული. საკონკურსო კომისიას არ გადაუწყვეტია ამა თუ იმ პირის კონკურსში მონაწილეობაზე დაშვების ან უარის თქმის საკითხი. როგორც ჩანს, ახლაც სასურველი იქნებოდა კონკურსში მონაწილეობის მსურველ კანდიდატთა განხილვა სპეციალურად შექმნილ საკონკურსო კომისიებში წარედგინათ.

აკადემიური საბჭო ზედმიწევნით არ სწავლობს აპლიკანტების პროფესიულ და პიროვნულ თვისებებს და უმეტეს შემთხვევაში უბრალოდ ეთანხმება, მაგალითად, დეპარტამენტის რეკომენდაციას. დეპარტამენტი ყოველთვის არ არის ობიექტური, განსაკუთრებით მაშინ, თუ კონკურსში მონაწილეობენ მისი მასწავლებლები და პირი, რომელიც მანამდე არ უმუშავია საგანმანათლებლო ორგანიზაციაში (გარე განმცხადებელი). ამ შემთხვევაში, სავარაუდოდ, თანამშრომლები რეკომენდაციას გაუწევენ თავიანთ კოლეგას მხოლოდ იმიტომ, რომ ის უკვე მუშაობს აქ. და პირიქით: თუ განყოფილებაში კონფლიქტური სიტუაცია შეიქმნა, გუნდს შეუძლია იგნორირება პროფესიონალური ხარისხიჩართული მასწავლებელი. გასათვალისწინებელია ისიც, რომ დეპარტამენტი არის პატარა გუნდი, რომელიც შედგება თანამოაზრე ხელმძღვანელისაგან და მისი ერთსულოვანი აზრი ამა თუ იმ კანდიდატის შესახებ შესაძლოა გადამწყვეტი იყოს.

ამიტომ, საკონკურსო შერჩევის პროცედურაში დამატებითი ეტაპის - საკონკურსო კომისიის მიერ მონაწილეთა განხილვა - შემოღება გარკვეულწილად ხელს შეუწყობს აკადემიური საბჭოს წევრების მიერ აპლიკანტების მიკერძოებულ შეფასებას.

საკონკურსო კომიტეტი გამოარჩევდა ერთ-ერთ ყველაზე ღირსეულ კანდიდატს, რომელიც, თავისი აზრით, ამ მასწავლებლის თანამდებობის დასაკავებლადაა. და ის მიიღებს მნიშვნელოვან უპირატესობებს (საკონკურსო კომისიის მხარდაჭერა), რაც მნიშვნელოვნად ავიწროებს სხვა მონაწილეთა შესაძლებლობებს.

სამუშაოს შედეგებიდან გამომდინარე, საკონკურსო კომიტეტი მიიღებდა დოკუმენტს - დასაბუთებულ დასკვნას (რეკომენდაციას) წერილობით - და უგზავნიდა ორგანიზაციის აკადემიურ საბჭოს.

ამ დასკვნის მართებულობა საშუალებას მისცემს აკადემიური საბჭოს წევრებს აირჩიონ საუკეთესო კანდიდატი მასწავლებლის თანამდებობაზე. ამასთან, მოგეხსენებათ, საკრებულოს წევრები არ არიან ვალდებულნი მოუსმინონ საკონკურსო კომისიის აზრს - ის რჩება სარეკომენდაციო, რაც უზრუნველყოფს პროცედურის გარკვეულ ობიექტურობას.

რამდენ ხანს არის გაფორმებული ხელშეკრულება?

მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად, უმაღლესი საგანმანათლებლო ორგანიზაციების მასწავლებლებთან, აგრეთვე მათ, ვინც ახორციელებს დამატებით პროფესიულ პროგრამებს, შესაძლებელია როგორც შეუზღუდავი, ასევე ვადიანი სამუშაო ხელშეკრულებების გაფორმება (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 332-ე მუხლის 1-ლი ნაწილი). .

თუ ვადიანი შრომითი ხელშეკრულება გაფორმდა, მაშინ, როდესაც მასწავლებელი ხელახლა აირჩევა თანამდებობაზე, ახალი ხელშეკრულება შეიძლება არ დაიდოს. ასეთ შემთხვევებში, ხელშეკრულება გაგრძელდება მხარეთა შეთანხმებით, დადებული წერილობით, კონკრეტული (არაუმეტეს ხუთი წლისა) ან განუსაზღვრელი ვადით (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 332-ე მუხლის მე-8 ნაწილი).

პირობებს, რომლითაც შეიძლება მასწავლებელთან შრომითი ხელშეკრულების გაფორმება განუსაზღვრელი ვადით, ადგენს საგანმანათლებლო ორგანიზაცია. ის ასევე იღებს გადაწყვეტილებას კონკრეტულ თანამშრომელთან უვადო შრომითი ხელშეკრულების დადების შესახებ.

შენიშვნაზე

ცალკე კანონი არეგულირებს ქვეყნის ორი წამყვანი კლასიკური უნივერსიტეტის იურიდიულ სტატუსს: მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტს. მ.ვ.ლომონოსოვი და პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი.

ორივე უნივერსიტეტი ერთ-ერთი უძველესია საგანმანათლებო ინსტიტუტებიუმაღლესი განათლება რუსეთში და დიდი მნიშვნელობა აქვს რუსული საზოგადოების განვითარებისთვის.

დებულების მიხედვით, ამ უნივერსიტეტებს უფლება აქვთ დამოუკიდებლად შეიმუშაონ და დაამტკიცონ დებულებები სამეცნიერო და პედაგოგიური მუშაკების თანამდებობების შევსების პროცედურის შესახებ.

ეს დებულებები უნდა ასახავდეს ამ სამეცნიერო და პედაგოგიურ მუშაკთა თანამდებობებზე კონკურსის ორგანიზებისა და ჩატარების სამართლებრივ და პროცედურულ საკითხებს. საგანმანათლებლო ორგანიზაციებირომლებიც სათანადოდ არ არის ასახული რეგლამენტში.

მაგალითი

ამერიკულ უნივერსიტეტებში მასწავლებელთან მუდმივი ხელშეკრულება (სამუშაო ხელშეკრულება განუსაზღვრელი ვადით) იდება, როგორც წესი, უნივერსიტეტში 6-7 წლიანი მუშაობის შემდეგ ვადიანი ხელშეკრულებით, რომელიც ყოველწლიურად ახლდება.

აღსანიშნავია, რომ თანამდებობაზე მუდმივი წესით არჩეული პედაგოგებისთვის განმეორებითი კონკურსის გამართვა არ არის საჭირო. თუმცა, ამ შემთხვევაში, ხელოვნების მე-10 ნაწილის გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 332, დაკავებულ თანამდებობაზე შესაბამისობის დასადასტურებლად, მასწავლებელმა უნდა გაიაროს სერტიფიცირება ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ. განუსაზღვრელი ვადით დადებული შრომითი ხელშეკრულების მთავარი მახასიათებელია მისი შეწყვეტის შესაძლებლობა დასაქმებულის თანამდებობაზე არაადეკვატურობის გამო ან შესრულებული სამუშაო არასაკმარისი კვალიფიკაციის გამო, დადასტურებული სერტიფიცირების შედეგებით (81-ე მუხლის 1 ნაწილის 3 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი).

შენიშვნაზე

მუშა მასწავლებლის ახალი ვადით კონკურსში მონაწილეობის მიღება უნდა განსხვავდებოდეს მასწავლებლის ატესტაციისგან, რომელიც მან უნდა გაიაროს ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ, თუ მასთან ადრე იყო გაფორმებული შრომითი ხელშეკრულება განუსაზღვრელი ვადით.

ასეთი სერტიფიცირება ტარდება მასწავლებლის მის მიერ დაკავებულ თანამდებობასთან შესაბამისობის დასადასტურებლად დამტკიცებული სამეცნიერო და პედაგოგიური მუშაკთა თანამდებობაზე მყოფი თანამშრომელთა სერტიფიცირების წესის შესაბამისად. რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს 2014 წლის 28 ივლისის No795 ბრძანებით.

კონკურსის პროცედურა ითვალისწინებს კანდიდატების წარდგენას, მათ განხილვასა და შერჩევას, კანდიდატების კენჭისყრას და ა.შ.

ატესტაციის შემთხვევაში მსგავსი არაფერი ხდება. გარდა ამისა, საქმიანი თვისებებითანამშრომელს განსაზღვრავს საგანმანათლებლო ორგანიზაციის კოლექტივი - აკადემიური საბჭოს წევრები და არა დამადასტურებელი კომისია(ადამიანთა საკმაოდ ვიწრო ჯგუფი). როგორც ჩანს, საკონკურსო შერჩევის პროცედურა უფრო დემოკრატიულია, ვიდრე ატესტაცია.

შემიძლია თუ არა მეთვალყურეობის ქვეშ მყოფ დაწესებულებებში მუშაობა საჯარო სამსახურის დატოვების შემდეგ?

გამარჯობა! ჩემი შეკითხვაა: ვმუშაობდი როსპოტრებნადზორის ოფისში საჯარო მოხელედ. 2017 წლის აპრილში. ვმონაწილეობდი მუნიციპალური საავადმყოფოს რუტინულ მეთვალყურეობის აქტივობებში. 2017 წლის მაისში. დავტოვე...

შრომის სამართლის კონსულტაცია

გამარჯობა. ჩემი შეკითხვაა: მე ვმუშაობ რედაქციაში, ჩვენი გაზეთის რედაქტორი დასაქმებულია მუნიციპალიტეტში, ე.ი. რაიონის გამგეობა. მის უფროს ძმას, ახლა უკვე ყოფილ პოლიციელს, ნასამართლევი აქვს, აქვს თუ არა უფლება თანამდებობის დაკავებას...

შედის თუ არა საჯარო სამსახურში სტაჟში მუნიციპალური საწარმოს დირექტორის სტაჟი?

ახლა ვმუშაობ საჯარო სამსახურში, მანამდე ვმუშაობდი მუნიციპალურ სამსახურში, რაც მოიცავდა მუნიციპალურ საწარმოს დირექტორად სამუშაო გამოცდილებას. ახლა კადრების ოფიცრები ჩემს საჯარო სამსახურის გამოცდილებაში არ შედიან მუნიციპალური საწარმოს დირექტორის მიერ გატარებულ დროს...

2016 წლის 20 ოქტომბერი, 08:30, კითხვა No1413955 ტუიანა ბატოროვნა, აგინსკოე

რა უპირატესობა აქვს სამხედრო სამსახურს საჯარო სამსახურში?

რა უპირატესობები აქვს სამხედრო სამსახურში სამსახურში (სახელმწიფო საჯარო სამსახურში) ჩარიცხვისას? ითვლება თუ არა სამხედრო სამსახური საჯარო სამსახურში მუშაობისას წელიწადნახევრად?

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის ვაკანტური თანამდებობის დაკავება

2 წელი მუშაობდა ფედერალურ საჯარო სამსახურში მიგრაციის სამსახურიშეცვლილ თანამდებობაზე (განკარგულება) ახლა სპეციალისტი ტოვებს განკარგულებას, მე გათავისუფლებული ვარ. ამავდროულად, განყოფილებაში კიდევ ერთი თანამდებობაა გამოთავისუფლებული, შესაძლებელია თუ არა გადაადგილება ...

289 ფასი
კითხვა

საკითხი მოგვარებულია

შესაძლებელია თუ არა შრომის დაცვის სპეციალისტის შეცვლა?

Შუადღემშვიდობის. სამსახურში უსიამოვნო სიტუაციის წინაშე აღმოჩნდა. თანამშრომელმა (შრომის დაცვის სპეციალისტმა) ითხოვა შვებულების დროს თავისი მოვალეობების შესრულება. (შემდეგი 28 დღე) დავთანხმდი. მე დავწერე განცხადება, ხელი მოვაწერე ბრძანებას. მოგვიანებით...

28 ივლისი 2016, 22:38, კითხვა # 1329197 მიხეილი, პეტერბურგი

389 ფასი
კითხვა

საკითხი მოგვარებულია

როგორ ვთარგმნოთ მერიის თანამშრომელი სწორად?

Შუადღემშვიდობის. დამეხმარე გავიგო. შეიცვალა ადმინისტრაციის სტრუქტურა. 1 კატეგორიის სპეციალისტის პოზიცია ( მუნიციპალური ოფისი) იკავებს თანამშრომელს ა. სტრუქტურაში ცვლილების შემდეგ ზემოაღნიშნული თანამდებობა ეწოდა წამყვან სპეციალისტს (ასევე ...

ვაკანტური თანამდებობის დაკავება ხელფასის მატებით და თანამდებობრივი გადარიცხვით

ვაკანტურია საწყობის უფროსის თანამდებობა, ვარ მოადგილე, უნდათ დროებით დამაყენონ, შეიძლება ხელფასი და თანამდებობის პირი მოვითხოვო დროებითი გადაცემა

საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დაკავება

გამარჯობა! შემთხვევით გავიგე კონკურსის შესახებ ჩემს დეპარტამენტში ორი ვაკანტური ადგილის დასაკავებლად. უფროსმა არ შემიყვანა ამ კონკურსში. თუმცა, ჩემი ასაკი და გამოცდილება უფრო შესაფერისს მაქცევს (უფროსის არჩევანი ეფუძნება პირადს და არა სამუშაოს ...

დაწესდა შეზღუდვები საჯარო სამსახურის თანამდებობის მქონე მოქალაქეზე

Კარგი დღე! მაინტერესებს შემდეგი კითხვა: ვმუშაობდი დეპარტამენტში საბაჟოზე სახელმწიფო ინსპექტორად საბაჟო დეკლარაციადა საბაჟო კონტროლიმოჭრილია. მას შემდეგ რაც ის სხვა ქალაქში გადავიდა და კომპანიაში ლოჯისტიკის მენეჯერად დასაქმდა, ...

09 ოქტომბერი 2015, 08:45, კითხვის ნომერი 1000693 ალექსანდრა, კრასნოიარსკი

თუ სახელმწიფო საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსის მეორე ეტაპზე დაშვებული კანდიდატი არ გამოცხადდა კონკურსის მეორე ეტაპზე, უნდა აისახოს თუ არა საკონკურსო კომიტეტის გადაწყვეტილებაში, რომ „ის არ უნდა განიხილებოდეს. კონკურსში გამარჯვებული"? (აუცილებელია თუ არა რაიმე გადაწყვეტილების მიღება დაუსწრებელთან დაკავშირებით).

უპასუხე

პასუხი კითხვაზე:

კონკურსის შესახებ დამტკიცებული დებულება არ ითვალისწინებს კონკურსის გადადებას კანდიდატის გამოუცხადებლობის გამო.

კონკურსის შედეგების საფუძველზე დამსაქმებლის წარმომადგენელი აქვეყნებს გამარჯვებულის ნომინაციის აქტიკონკურსი საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე და სრულდება ამით. თუ საკონკურსო კომისიამ გადაწყვიტა იმ კანდიდატის შეყვანა, რომელიც არ გახდა გამარჯვებული სახელმწიფო ორგანოს საკადრო რეზერვში, მაშინ აუცილებელია, მითითებული მოქალაქის თანხმობით, გასცეს სახელმწიფო ორგანოს აქტი კადრების რეზერვში შეყვანის შესახებშეავსოთ პოსტები იმავე ჯგუფში, სადაც ვაკანტური პოსტია. ეს გათვალისწინებულია დამტკიცებული დებულებით.

ამრიგად, კონკურსის შესახებ დამტკიცებული დებულება არ ითვალისწინებს საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილებაში ინფორმაციის ასახვას კონკურსზე არ გამოცხადებულ კანდიდატთა შესახებ.

დეტალები სისტემის პერსონალის მასალებში:

1. პასუხი: როგორ მივიღოთ მოქალაქე სახელმწიფო საჯარო სამსახურში

კონკურსის პროცედურა

ვინ და როგორ ატარებს კონკურსს საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად

დადგენილია საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე კონკურსის ჩატარების წესი * იგი გამოიყენება ფედერალურ საჯარო სამსახურში და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო სამსახურში შესვლისას (დამტკიცებულია დებულება).

კონკურსი ცხადდება სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელის ან მისი წარმომადგენლის გადაწყვეტილებით, რომელიც ახორციელებს უფლებამოსილებებს სახელმწიფო ორგანოში ვაკანტური თანამდებობის არსებობის შემთხვევაში (დამტკიცებული დებულება).

კონკურსი ტარდება ორ ეტაპად:

ინფორმაციის შემოწმება

რა შემთხვევაშია საჭირო მოქალაქის მიერ წარდგენილი ინფორმაციის გადამოწმება საჯარო მოსამსახურის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად

შეამოწმეთ აპლიკანტების მიერ ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად მოწოდებული ინფორმაციის სანდოობა ორ შემთხვევაში:

• თუ ინფორმაცია მოწოდებულია საჯარო სამსახურში პირველად შემოსულმა მოქალაქემ;
• თუ კონკურსი ტარდება იმ თანამდებობის დასაკავებლად, რომელსაც ეკუთვნის.

სხვა შემთხვევაში არ არის საჭირო მოწოდებული ინფორმაციის სიზუსტის შემოწმება. ეს გამომდინარეობს დამტკიცებული დებულების მე-9 პუნქტიდან და პუნქტიდან.

კონკურსში მონაწილეობაზე უარის თქმა

რა შემთხვევაში შეიძლება განმცხადებელს უარი ეთქვას საჯარო მოსამსახურის ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსში მონაწილეობაზე?

საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე განმცხადებელს უარი ეთქვა კონკურსში მონაწილეობაზე მხოლოდ შემდეგი მიზეზების გამო:

• განმცხადებლის მიერ საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შეუსრულებლობა;
• სამსახურში მიღებასთან დაკავშირებით.

ამასთან, განმცხადებელს, რომელსაც არ მიეცა კონკურსში მონაწილეობის უფლება, აქვს უფლება გაასაჩივროს სახელმწიფო ორგანოს გადაწყვეტილება.

კონკურსის მეორე ეტაპის დაწყებამდე არაუგვიანეს 15 დღით ადრე კონკურსში მონაწილეობის მისაღებად დაშვებულ აპლიკანტებს გაუგზავნეთ მისი ჩატარების თარიღი, ადგილი და დრო (დამტკიცებულია რეგლამენტი).

კონკურსს ატარებს საკონკურსო კომისია, რომელიც მუშაობს მუდმივ რეჟიმში. მისი მუშაობის შემადგენლობა და წესი, კონკურსის მეთოდოლოგია დამტკიცებული უნდა იყოს სახელმწიფო ორგანოს შესაბამისი სამართლებრივი აქტით. ეს გაწერილია დამტკიცებულ დებულებაში.

საკონკურსო კომიტეტის შემადგენლობაში შედის:

• დამსაქმებლის წარმომადგენელი და (ან) მის მიერ უფლებამოსილი საჯარო მოსამსახურეები, მათ შორის, საჯარო სამსახურისა და პერსონალის დეპარტამენტიდან, იურიდიული ან იურიდიული განყოფილებიდან, აგრეთვე იმ განყოფილებიდან, რომელშიც ტარდება კონკურსი ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად;
• ფედერალური სახელმწიფო ორგანოს ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ორგანოს წარმომადგენელი საჯარო სამსახურის მართვისთვის;
• დამსაქმებლის წარმომადგენლის მოთხოვნით დამოუკიდებელ ექსპერტებად საჯარო სამსახურის მართვის ორგანოს მიერ მოწვეული სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ორგანიზაციების, სხვა ორგანიზაციების წარმომადგენლები. ექსპერტთა რაოდენობა საკონკურსო კომიტეტის წევრთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ ერთი მეოთხედი უნდა იყოს.

ასეთ ჩამონათვალს შეიცავს 2004 წლის 27 ივლისის No79-FZ კანონის 22-ე მუხლით დამტკიცებული რეგლამენტი.

ამასთან, აღმასრულებელ ხელისუფლებაში საკონკურსო კომისიის შემადგენლობაში, რომლებშიც იქმნება საჯარო საბჭოები, შედიან ამ საბჭოების წარმომადგენლები, კომისიის მთლიანი შემადგენლობის არანაკლებ 1/4-ისა. საჯარო საბჭოს წარმომადგენელთა კანდიდატურები წარმოდგენილია სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელის მოთხოვნით. ასეთი მოთხოვნები დადგენილია 2004 წლის 27 ივლისის No79-FZ კანონის 22-ე მუხლით და დებულებით დამტკიცებული 2005 წლის 4 აპრილის No32-FZ კანონით.

საკონკურსო კომისია შედგება:

• თავმჯდომარე;
• თავმჯდომარის მოადგილე;
• მდივანი;
• კომისიის წევრები.

სახელმწიფო ორგანოს უფლება აქვს შექმნას რამდენიმე საკონკურსო კომისია სხვადასხვა კატეგორიისა და ჯგუფის პოზიციების შესავსებად კონკურსის ჩასატარებლად (დამტკიცებულია დებულება).

მეორე ეტაპი, ანუ თავად კონკურსი, არის კომისიის მიერ კანდიდატების პროფესიული და პიროვნული თვისებების შეფასება. ამ შემთხვევაში საკონკურსო კომისიამ უნდა იხელმძღვანელოს საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე შესაბამისი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებიდან და ოფიციალური დებულებების სხვა დებულებებიდან. ეს გამომდინარეობს დამტკიცებული დებულებიდან.

საკონკურსო კომიტეტის სხდომა იმართება არანაკლებ ორი კანდიდატის თანდასწრებით. იგი კომპეტენტურად ითვლება, თუ მას ესწრება მისი წევრების საერთო რაოდენობის არანაკლებ ორი მესამედი. ამასთან, დაუშვებელია საკონკურსო კომისიის სხდომის ჩატარება, რომელშიც მონაწილეობას მიიღებენ მხოლოდ მისი წევრები, რომლებიც ავსებენ საჯარო სამსახურის თანამდებობებს. სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილება მიიღება ღია კენჭისყრით სხდომაზე დამსწრე მისი წევრების ხმების უბრალო უმრავლესობით. ხმათა თანასწორობის შემთხვევაში გადამწყვეტია საკონკურსო კომიტეტის თავმჯდომარის ხმა. ეს პროცედურა დადგენილია დამტკიცებულ რეგლამენტში.

კონკურსის შედეგები

როგორ დგება საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსის შედეგები?

კონკურსის დასრულებიდან შვიდი დღის განმავლობაში თქვენ უნდა:

• წერილობით აცნობოს კანდიდატებს კონკურსის შედეგების შესახებ;
• კონკურსის შედეგების შესახებ ინფორმაციის განთავსება სახელმწიფო ორგანოს ოფიციალურ ვებგვერდებზე და ა.შ.

კონკურსის შედეგების საფუძველზე დამსაქმებლის წარმომადგენელი გამოსცემს აქტს საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე კონკურსში გამარჯვებულის დანიშვნის შესახებ და აფორმებს მას. თუ საკონკურსო კომისიამ გადაწყვიტა, რომ არ გახდა გამარჯვებული კანდიდატი სახელმწიფო ორგანოს საკადრო რეზერვში შეიტანოს, აუცილებელია აღნიშნული მოქალაქის თანხმობით გამოსცეს სახელმწიფო ორგანოს აქტი მისი პერსონალის შემადგენლობაში ჩართვის შესახებ. რეზერვი შეავსოს იმავე ჯგუფში პოზიციები, რომელსაც ეკუთვნოდა ვაკანტური პოზიცია. ეს გათვალისწინებულია დამტკიცებული დებულებით.

კანდიდატს, რომელიც კონკურსის შედეგების საფუძველზე არ მიიღეს სახელმწიფო საჯარო სამსახურში, უფლება აქვს გაასაჩივროს საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილება (დამტკიცებული დებულება).

ყურადღება:განმცხადებლის უკანონო უარი საჯარო სამსახურში მიღებაზე შეიძლება დაემუქროს სასამართლო პროცესს (). თუ ასეთი წარმოების შედეგად მოქალაქე გაიმარჯვებს, სასამართლომ შეიძლება დაავალდებულოს სახელმწიფო ორგანოს მისი აყვანა.

შეჯიბრი შედეგის გარეშე

რა უნდა გააკეთოს, თუ საჯარო მოსამსახურის ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსის შედეგად არ გამოვლინდა ღირსეული კანდიდატები

თუ ქცევის შედეგად არ იქნა გამოვლენილი კანდიდატები, რომლებიც აკმაყოფილებენ საჯარო სამსახურში ვაკანტურ თანამდებობის საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს, დამსაქმებლის წარმომადგენელს შეუძლია გადაწყვიტოს განმეორებითი კონკურსის ჩატარება (დამტკიცებულია დებულება).

ნინა კოვიაზინა,

რუსეთის ჯანდაცვის სამინისტროს განათლებისა და ადამიანური რესურსების დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილე

გილოცავთ და გისურვებთ კომფორტულ სამუშაოს, იულია მესხია,

პერსონალის მთავარი საქმის მზა გეგმა 2019 წლის პირველი კვარტლისთვის
წაიკითხეთ სტატიაში: რატომ ამოწმებს HR ოფიცერი ბუღალტრული აღრიცხვის განყოფილებას, მჭირდება თუ არა წარვადგინო ახალი ანგარიშები იანვარში და რა კოდი დავამტკიცო დროის ცხრილისთვის 2019 წელს

კონკურსის პროცედურის პრაქტიკაში შესწავლამ აჩვენა მისი არაეფექტურობა და არაეფექტურობა სამართლებრივი ნორმაორი კანდიდატის თანდასწრებით საკონკურსო კომიტეტის სხდომის გამართვის შესახებ. აუცილებელია შემუშავდეს და კანონიერად დაწესდეს საკონკურსო პროცედურისთვის განსხვავებული პროცედურა, რომელიც შედგება ერთი კანდიდატის დასწრების საკმარისად, რათა ჩაითვალოს კონკურსი ძალაში და საკონკურსო კომიტეტის სხდომის გამართვის მიზანშეწონილობა. ერთი კანდიდატი. ტერმინის „კონკურსის“ ეტიმოლოგიის გათვალისწინებით, რომელიც გულისხმობს ზუსტად ორი კონკურენტის არსებობას და არ იძლევა ერთი აპლიკანტის მონაწილეობის უფლებას, განიხილება სხვა ტერმინის გამოყენების შესაძლებლობა – „სახელმწიფო გამოცდა საჯარო სამსახურში მიღებისთვის. ."

ასე რომ, მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო მოხელესა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთობას ჩვეულებრივ სახელმწიფო-სამსახურებრივი ურთიერთობა ეწოდება, იმ შემთხვევაში, როდესაც კონკურსში მონაწილეობის შესახებ განცხადებას წარადგენს მოქალაქე და არა საჯარო მოსამსახურე, ამ სამართლებრივ ურთიერთობებს არ შეიძლება ეწოდოს სახელმწიფო. -ოფიციალური, შესაძლებელია.

ფედერალურ სახელმწიფო საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად საკონკურსო პროცედურის სფეროში საზოგადოებასთან ურთიერთობას აქვს სამართლებრივი ურთიერთობის ნიშნები. შესაბამისად, მიზანშეწონილია გამოვყოთ საკონკურსო პროცედურის დროს წარმოშობილი სამართლებრივი ურთიერთობა, როგორც დამოუკიდებელი ტიპის სამართლებრივი ურთიერთობა, რომელიც წარმოიქმნება ფედერალურ სახელმწიფო საჯარო სამსახურში შესვლისას და უწოდოს მას კონკურენტული სამართლებრივი ურთიერთობა.

კონკურსის პირველი ეტაპის შედეგების მიხედვით, სამი „უარყოფითი“ გადაწყვეტილების მიღება შეიძლება: დოკუმენტების მიღებაზე უარის თქმის, კონკურსში მონაწილეობაზე უარის თქმის, კონკურსში მონაწილეობაზე არ დაშვების შესახებ. კონკურსის რეგლამენტის ტექსტიდან არ ჩანს, ამ გადაწყვეტილებების მიღება საკონკურსო კომიტეტის ან დამსაქმებლის წარმომადგენლის კომპეტენციაშია.

გადაწყვეტილება დოკუმენტების მიღებაზე უარის თქმის, განმცხადებლის კონკურსში მონაწილეობაზე უარის თქმის შესახებ და (ან) კონკურსში მონაწილეობის მიღებაზე ფოკუსირებულია ფედერალურ კანონზე "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ" და კონკურსის წესდებაზე. საკმაოდ ფორმალური, არა შეფასებითი. ამასთან დაკავშირებით აუცილებელია კონკურსის დებულებაში ცვლილებების შეტანა შემდეგი ვერსიის ერთ-ერთი პუნქტით (დანართი No5). გამოვლინდა, რომ ღია კენჭისყრით მიღებული კონკურსის შედეგების შესახებ საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილებები მიკერძოებულს განიცდის, მივედით დასკვნამდე, რომ საკონკურსო კომიტეტის გადაწყვეტილებები მიიღება ფარული კენჭისყრით, ხმათა უბრალო უმრავლესობით. სხდომაზე დამსწრე მისი წევრები.

მნიშვნელოვანია იცოდეთ, რომ კანონმდებელს არ დაუდგენია ვადა საბუთების მიღების ვადასა და კონკურსის მეორე ეტაპის თარიღს შორის.

ეს ვადა დადგენილი არ არის, ვინაიდან დამსაქმებლის წარმომადგენელს მიეცა დრო ინფორმაციის სიზუსტის შესამოწმებლად და საჭიროების შემთხვევაში გაეცა სახელმწიფო და კანონით დაცული სხვა საიდუმლოების შემადგენელ ინფორმაციაზე წვდომისათვის.

თუ კონკურსში გამარჯვებული გადაიფიქრებს საჯარო სამსახურში შესვლას, მაშინ მას უფლება აქვს უარი თქვას დანიშვნაზე დამსაქმებლის წარმომადგენლისადმი მიმართული შესაბამისი წერილობითი განცხადების შევსებით. ამ შემთხვევაში დამსაქმებლის წარმომადგენელს უფლება აქვს ეს თანამდებობა ვაკანტურად განიხილოს და ხელახლა გამოაცხადოს კონკურსი მის შეცვლაზე. ეს ნიუანსი ასევე უნდა დარეგისტრირდეს კონკურსის წესდებაში.

კონკურსის შესახებ დებულების ნორმა, რომელიც შეიცავს დამსაქმებლის წარმომადგენლის უფლებას გადაწყვიტოს განმეორებითი კონკურსი გამარჯვებულის გამოვლენის გამო, არ შეესაბამება კონკურსის არსს, რადგან ის დისპოზიციური ხასიათისაა. კონკურსის რეგლამენტის მე-15 პუნქტი უნდა შეიცვალოს შემდეგნაირად: „თუ კონკურსის შედეგად არ გამოვლინდა კანდიდატები, რომლებიც აკმაყოფილებენ საჯარო სამსახურში იმ ვაკანტურ თანამდებობაზე საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს, რომელზეც ის გამოცხადდა, წარმომადგენელი. დამსაქმებლის გადაწყვეტილებას იღებს განმეორებითი კონკურსის ჩატარება ამ რეგლამენტით დადგენილი წესით“.

ამასთან, აუცილებელია კონკურსის დებულებაში დარეგისტრირება, რომ ხელმისაწვდომ ვაკანსიებზე შემდეგი კონკურსი უნდა გამოცხადდეს წინა კონკურსიდან არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა.

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს აქტი კონკურსის შედეგების საფუძველზე თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ არის ადგილობრივი მენეჯმენტის ინდივიდუალური წერილობითი სამართლებრივი აქტი, რომელიც ძალაშია თავად აქტში მითითებული დღიდან.

სამსახურებრივი ურთიერთობების გაჩენისთვის საჭიროა რთული სამართლებრივი სტრუქტურა: გამოსავალი კოლეგიალური ორგანოსატენდერო კომისიის მიერ წარმოდგენილი, დამსაქმებლის წარმომადგენლის ინდივიდუალური ხასიათის გადაწყვეტილება, ორი თანაბარი მხარის გადაწყვეტილება მომსახურების ხელშეკრულების სახით. მხოლოდ ეს სამივე ელემენტი ერთობლივად არის საფუძველი ოფიციალური სამართლებრივი ურთიერთობის გაჩენისთვის, რომელიც აკავშირებს დამსაქმებლის წარმომადგენელს კონკრეტულ პირთან, რომელმაც მოიპოვა სახელმწიფო მოხელის სტატუსი.

ჩვენ ვთავაზობთ ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ“ შესაბამისი ცვლილებების შეტანას.

ასე რომ, ნომრიდან უნდა გამოირიცხოს სამუშაო რეგულაციები აუცილებელი პირობები, დასახელებულ კანონში შეიტანოს შემდეგი ნორმა: „სამუშაო დებულება არის მომსახურების ხელშეკრულების დანართი, მისი განუყოფელი ნაწილი“.

აბსოლუტურად აუცილებელია საკანონმდებლო დონეზე, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის გავლის მომსახურების ხელშეკრულების დამტკიცებული სანიმუშო ფორმის ანალოგიით, დაამტკიცოს სახელმწიფო მოხელის ოფიციალური რეგლამენტის სტანდარტული (ან სამაგალითო) ფორმა. რუსეთის ფედერაციის.

ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ" უნდა დაერთოს ხელოვნების ერთ-ერთი ნორმის დადგენით. 27 შემდეგნაირად: „ერთიდან ორ წლამდე ვადით ვადიანი მომსახურების ხელშეკრულების გაფორმებისას სასამართლო პროცესი არ შეიძლება აღემატებოდეს სამ თვეს. ორიდან ხუთ წლამდე ვადით ვადიანი მომსახურების ხელშეკრულების გაფორმებისას საცდელი პერიოდი არ შეიძლება აღემატებოდეს ექვს თვეს.“

იმის გამო, რომ ტესტის დადგენა შესაძლებელია, მათ შორის, როდესაც საჯარო მოხელე გადადის ერთი თანამდებობიდან მეორეზე, ფედერალური კანონის მუხლის სათაური "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ" ასე უნდა ჟღერდეს - " ტესტი, როდესაც საჯარო მოსამსახურე იცვლება საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე"...

შესაბამისი დონის ახალგაზრდა კადრების მოზიდვის მიზნით პროფესიული განათლებამიზანშეწონილია გამოვიდეს ცალკე ნორმატიული სამართლებრივი აქტი, რომელიც არეგულირებს ფედერალურ სახელმწიფო საჯარო სამსახურში სპეციალურად უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთა მიღების მექანიზმს.

საჯარო სამსახურში შესული მოქალაქე, მომსახურების ხელშეკრულების გაფორმებისას, დამსაქმებლის წარმომადგენელს წარუდგენს დოკუმენტების გარკვეულ პაკეტს.

ხელოვნების მე-4 პუნქტში მე-2 ნაწილი. ფედერალური კანონის 26 "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ", ცვლილებები უნდა განხორციელდეს მოქალაქის წარდგენის თვალსაზრისით არა მხოლოდ სამუშაო წიგნი, არამედ მოქალაქის შრომითი (სამსახურებრივი) საქმიანობის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტები.

ხელოვნების მე-2 ნაწილი. ფედერალური კანონის 26-ე "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ" უნდა დაემატოს ნორმა, რომელიც ადასტურებს, რომ მოქალაქეს არ აქვს დაავადება, რომელიც ხელს უშლის საჯარო სამსახურში შესვლას ან მის გავლას.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით მივედით დასკვნამდე, რომ მიზანშეწონილია შემუშავდეს და მიიღოთ სამი ძირითადი საკანონმდებლო დოკუმენტი საჯარო მმართველობისა და საჯარო სამსახურის სფეროში:

1) ყოვლისმომცველი საკანონმდებლო აქტი, რომელიც არეგულირებს სახელმწიფო საჯარო სამსახურში გავლის ორგანიზებასა და პირობებს;

2) კანონი სახელმწიფო თანამდებობებისა და საჯარო სამსახურის თანამდებობების რეესტრის შესახებ;

3) შემცვლელი პირების საქმიანობის გარანტიების უზრუნველყოფის საკანონმდებლო აქტი საჯარო ოფისიიმის გათვალისწინებით, რომ ფედერალური კანონმდებლობა არ არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში საჯარო თანამდებობის მქონე პირების საქმიანობის გარანტიას.

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის რეფორმისა და განვითარების ძირითადი მიმართულებები რეგიონში ასევე მოიცავს:

საჯარო მოსამსახურეთა მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლება;

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის ეფექტიანი ფუნქციონირებისათვის მატერიალურ-ტექნიკური პირობების შექმნა;

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მართვის სისტემის ფორმირება.

სრულფასოვანი მართვის სისტემის გარეშე შეუძლებელია საჯარო სამსახურის ეფექტური რეფორმის უზრუნველყოფა.

საჯარო სამსახურის მართვის სისტემა აუცილებელია საჯარო საჯარო სამსახურის ერთიანობის, სამოქალაქო საზოგადოების სტრუქტურებთან ხელისუფლების ორგანოების ურთიერთქმედების, საჯარო სამსახურში მიღების საკითხებზე სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის კოორდინაციის, გავლისა და შეწყვეტის უზრუნველსაყოფად. საჯარო საჯარო სამსახურის, ასევე საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარება.

საჯარო საჯარო სამსახურის მართვის სისტემის ჩამოყალიბებისა და ფუნქციონირებისათვის, აგრეთვე ფედერალური კანონით დადგენილი საჯარო საჯარო სამსახურის პრინციპების ერთიანობის უზრუნველსაყოფად, უნდა შეიქმნას საჯარო საჯარო სამსახურის მართვის სახელმწიფო ორგანო. რეგიონში. ყველაზე ლოგიკურია ასეთ ორგანოს ეწოდოს სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მართვის სახელმწიფო ინსპექცია. უკვე შემუშავებულია კანონპროექტი „სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მართვის სახელმწიფო ორგანოს შესახებ“. თუმცა, მისი წარდგენა რეგიონულ პარლამენტში ნაადრევად გამოიყურება, რადგან არ არსებობს ფედერალური კანონი, რომელიც არეგულირებს ურთიერთობებს სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მართვის ფედერალური ორგანოს შექმნისა და საქმიანობის ორგანიზების ძირითად პრინციპებთან.

სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის კოორდინაცია საჯარო სამსახურში შესვლის, საჯარო სამსახურის გავლისა და შეწყვეტის საკითხების გადაწყვეტისას;

საჯარო სამსახურში თანამდებობების დასაკავებლად საჯარო მოსამსახურეთა საკადრო რეზერვის შექმნა და გამოყენება;

საჯარო მოხელეთა რეესტრის წარმოება;

საჯარო მოსამსახურეთა გადამზადება, გადამზადება, კვალიფიკაციის ამაღლება და სტაჟირება;

საჯარო სამსახურისა და პერსონალის საკითხებზე სახელმწიფო ორგანოების დეპარტამენტების საქმიანობის სამართლებრივი, ორგანიზაციული, მეთოდური და საინფორმაციო უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო ორგანოებში ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, კანონებისა და საჯარო სამსახურის შესახებ სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დაცვაზე უწყებათაშორისი კონტროლის განხორციელება;

კონტროლი სახელმწიფოს უზრუნველყოფაზე სოციალური გარანტიებიკანონმდებლობით გათვალისწინებული საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლებული პირები; - საჯარო სამსახურის რეფორმისა და განვითარების პროგრამების უზრუნველყოფა; - ურთიერთქმედება სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მართვის ფედერალურ სახელმწიფო ორგანოსთან.

სახელმწიფო ინსპექცია უნდა გახდეს საჯარო სამსახურის რეფორმის შესახებ მიღებული საკანონმდებლო გადაწყვეტილებების მუდმივი აგენტი, მისი შიდა ინერციის დაძლევის ეფექტური საშუალება და უწყებრივი პოლიტიკის საპირწონე. სახელმწიფო ინსპექციას უნდა მიეცეს უფლება, გასცეს ოფიციალური განმარტებები და მითითებები სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ კანონმდებლობის გამოყენების შესახებ, მიიღოს სტანდარტი უწყებათაშორისი. რეგულაციებიადმინისტრაციული და ოფიციალური დებულებები, ოფიციალური დებულებები). იგი უშუალოდ უნდა იყოს ჩართული საჯარო სამსახურის განვითარების რეგიონული პროგრამის შემუშავებასა და განხორციელებაში, შესაბამისი ექსპერიმენტების ჩატარებაში, ახალი საკადრო ტექნოლოგიების დანერგვაში, საჯარო მოსამსახურეთა მუშაობის შეფასების და სტიმულირების პროგრესული ფორმებისა და მეთოდების განხორციელებაში.

შემოტანა საკანონმდებლო ჩარჩოსაჯარო სამსახური ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად და საჯარო სამსახურის მართვის სისტემის ჩამოყალიბება უზრუნველყოფს საჯარო სამსახურის პრესტიჟს, მის ღიაობას სამოქალაქო საზოგადოების განვითარების ინტერესებში, გაზრდის საჯარო სამსახურის ეფექტურობას, ოპტიმიზაციას გაუწევს შენარჩუნების ხარჯებს. საჯარო მოხელეები და საჯარო სამსახურის რესურსებით უზრუნველყოფის განვითარება.

ცვლილების თარიღი: 04.07.2019 10:47

აქ შეგიძლიათ იპოვოთ პასუხები სახელმწიფო საჯარო სამსახურში შესვლასთან დაკავშირებულ კითხვებზე.

გამოყენებული აბრევიატურები:
რუსეთის ფედერაციის 2004 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No79-FZ "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ": ფედერალური კანონი No79-FZ, სახელმწიფო საჯარო სამსახური. ნოვოსიბირსკის რეგიონი: საჯარო სამსახური.

როგორ შედიხართ საჯარო სამსახურში?
საჯარო სამსახურში მიღება და ვაკანსიების შევსება ხდება 79-ФЗ ფედერალური კანონის 22-ე მუხლის შესაბამისად, კონკურსის წესით, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი კანონით.
თქვენ შეგიძლიათ გაეცნოთ მიმდინარე კონკურსების განცხადებებს ნოვოსიბირსკის რეგიონის მთავრობის ვებსაიტზე, განყოფილებაში "სახელმწიფო საჯარო სამსახური", ქვეგანყოფილება "კონკურსები".

რა შემთხვევაში შეიძლება უარი თქვას საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსში მონაწილეობაზე / საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კადრების რეზერვის კონკურსში?
საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე განმცხადებელს შეიძლება უარი ეთქვას კონკურსში მონაწილეობაზე ვაკანტურ საჯარო სამსახურის საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შეუსაბამობის გამო, აგრეთვე საჯარო სამსახურში შესვლისა და მის გავლის შეზღუდვასთან დაკავშირებით, რომელიც გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. . 16 ფედერალური კანონის No79-FZ. განმცხადებელს, რომელსაც არ ეძლევა კონკურსში მონაწილეობის უფლება, უფლება აქვს გაასაჩივროს ეს გადაწყვეტილება კანონის შესაბამისად.

შესაძლებელია თუ არა ერთდროულად რამდენიმე კონკურსში მონაწილეობა საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად / კადრების რეზერვის კონკურსში საჯარო სამსახურის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად?
დიახ.

ორმაგი მოქალაქეობა მაქვს. შემიძლია ჩავირიცხო საჯარო სამსახურში?
არა, თუ საერთაშორისო ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. თუ თქვენ გაქვთ რუსეთის მოქალაქეობა და სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეობა, ყველაფერი დამოკიდებული იქნება ხელშეკრულების ან შეთანხმების არსებობაზე რუსეთსა და სხვა სახელმწიფოს შორის ორმაგი მოქალაქეობის საკითხების გადაწყვეტაზე.

დარეგისტრირებული ვარ როგორც ინდივიდუალური მეწარმე... შემიძლია თუ არა მონაწილეობა მივიღო საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე ან კადრების რეზერვის კონკურსში საჯარო სამსახურის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად?
დიახ, შეგიძლია, იმიტომ 79-FZ ფედერალური კანონის მე-16 მუხლის შესაბამისად სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელება არ წარმოადგენს შეზღუდვას საჯარო სამსახურში შესვლისთვის. თუმცა, ხელოვნება. 17 ფედერალური კანონის No79-FZ კრძალავს საჯარო მოხელეს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა, რასთან დაკავშირებითაც მოქალაქე ვალდებულია შეაჩეროს იგი საჯარო სამსახურში შესვლისას.

რა ასაკობრივი შეზღუდვებია საჯარო სამსახურში შესვლისთვის?
საჯარო სამსახურში შესასვლელად, თქვენ უნდა მიაღწიოთ სრულწლოვანებას (18 წელი). საჯარო სამსახურის ასაკობრივი ზღვარი 60 წელია. 60 წელს მიღწეულ პირთა საჯარო სამსახურში შესვლა მოქმედი კანონმდებლობით არ არის გათვალისწინებული. საფუძველი: მუხლი 25.1 ფედერალური კანონი No79-FZ.

შემიძლია თუ არა კონკურსში მონაწილეობისთვის წარმოდგენილი საბუთების აღება?
დიახ, კანდიდატს შეუძლია შეაგროვოს დოკუმენტები წერილობითი განცხადების საფუძველზე მათი წარდგენის დღიდან სამი წლის განმავლობაში.

რამდენ ხანს მოქმედებს დასკვნა 001-GS/y ფორმის შესახებ დაავადების არსებობის (არარსებობის) შესახებ, რომელიც ხელს უშლის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურსა და მუნიციპალურ სამსახურში შესვლას ან მის გავლას?
ეს დასკვნა ძალაშია ერთი წლის განმავლობაში მისი მიღების დღიდან.

რა განსხვავებაა საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსს საჯარო სამსახურის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კადრების რეზერვის კონკურსისგან?
საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კადრების რეზერვის კონკურსის ჩატარებისას, როგორც წესი, საკონკურსო პოზიცია არ არის ვაკანტური. კონკურსი ტარდება იმ პირთაგან კადრების რეზერვის ფორმირების მიზნით, რომელთა კვალიფიკაცია და პიროვნული თვისებები აკმაყოფილებს საკონკურსო პოზიციის მოთხოვნებს. იმ შემთხვევაში, თუ კონკურენტული პოზიცია ვაკანტური გახდება, ის შეიძლება დაიკავოს პირმა, რომელიც არის პერსონალის რეზერვი.

კონკურსში გამარჯვებულის დასწრება/არყოფნის შესახებ გადაწყვეტილების გარდა, კომისიას ასევე შეუძლია გადაწყვიტოს კადრების რეზერვში შეიყვანოს ისეთი პირები, რომელთა კვალიფიკაცია და პიროვნული თვისებები ძალიან დაფასდა კომისიის წევრების კენჭისყრის შედეგებით.

კადრების რეზერვი საჯარო სამსახურისა და მმართველი კადრების რეზერვში

გამოყენებული აბრევიატურები:
ნოვოსიბირსკის ოლქის სახელმწიფო საჯარო სამსახური: საჯარო სამსახური; 2004 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No79-FZ "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ": ფედერალური კანონი No79-FZ.

რა არის საჯარო სამსახურის ნიჭიერი ფონდი? როგორ შემიძლია შევუერთდე ნიჭიერ ფონდს საჯარო სამსახურში, როგორც არასაჯარო მოსამსახურე?
საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვი იქმნება საჯარო სამსახურში ვაკანტური პოზიციების სწრაფად შესავსებად. საჯარო სამსახურში ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსი არ ტარდება, თუ არის საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვში შეყვანილი აპლიკანტი, რომელიც აკმაყოფილებს მითითებულ თანამდებობაზე საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს.
ხელოვნების მიხედვით. №79-FZ ფედერალური კანონის 64, სახელმწიფო ორგანოს პერსონალის რეზერვში ჩართვა ხორციელდება:

1. მოქალაქეები - სახელმწიფო ორგანოს კადრების რეზერვში ჩართვის კონკურსის შედეგების მიხედვით;
2. მოქალაქეები - ამ მოქალაქეების თანხმობით საჯარო სამსახურში ვაკანტურ თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსის შედეგების საფუძველზე;
3. საჯარო მოსამსახურეები საჯარო სამსახურში ვაკანტურ თანამდებობაზე თანამდებობრივი ზრდის წესით - სახელმწიფო ორგანოს კადრების რეზერვში ჩართვის კონკურსის შედეგების მიხედვით;
4. საჯარო მოსამსახურეები საჯარო სამსახურის ვაკანტურ თანამდებობაზე თანამდებობრივი ზრდის თანმიმდევრობით - აღნიშნული საჯარო მოსამსახურეების თანხმობით ვაკანტურ საჯარო სამსახურის თანამდებობის დასაკავებლად კონკურსის შედეგების საფუძველზე;
5. საჯარო მოსამსახურეებს საჯარო სამსახურში ვაკანტურ თანამდებობაზე თანამდებობრივი ზრდის წესით დაკავება - სერტიფიცირების შედეგების მიხედვით, მითითებული საჯარო მოსამსახურეთა თანხმობით;
6. საჯარო სამსახურის თანამდებობების შემცირებასთან ან სახელმწიფო ორგანოს გაუქმებასთან დაკავშირებით დათხოვნილი საჯარო მოსამსახურეები - იმ სახელმწიფო ორგანოს დამსაქმებლის წარმომადგენლის გადაწყვეტილებით, რომელშიც მცირდება საჯარო სამსახურის თანამდებობები, ან სახელმწიფო ორგანო, რომელსაც გადაეცა გაუქმებული სახელმწიფო ორგანოს ფუნქციები, ამ საჯარო მოხელეების თანხმობით.

ამრიგად, სახელმწიფო ორგანოს საკადრო რეზერვში მოქალაქეების ჩართვა კონკურსის შედეგების საფუძველზე ხდება.

კონკურსის შედეგად ჩავრიცხე საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვში. შემიძლია თუ არა მისგან დავინიშნო საჯარო სამსახურის თანამდებობა ნოვოსიბირსკის ოლქის სხვა სახელმწიფო ორგანოში და არა იმაში, სადაც კონკურსი ჩატარდა?
თუ ის აკმაყოფილებს ამ თანამდებობის კვალიფიკაციას, დიახ. ამ შემთხვევაში თანამდებობა, რომელზეც შეიძლება დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (მოქალაქე) არ უნდა აღემატებოდეს თანამდებობათა იმ ჯგუფს, რისთვისაც ის შედის კადრების რეზერვში.

საფუძვლები: ნოვოსიბირსკის ოლქის სახელმწიფო საჯარო სამსახურში პერსონალის რეზერვის შესახებ დებულება (დამტკიცებულია ნოვოსიბირსკის ოლქის გუბერნატორის 2014 წლის 17 მარტის No40 ბრძანებულებით).

რა განსხვავებაა მმართველი კადრების რეზერვსა და საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვს შორის?
ამ რეზერვებს შორის მთავარი განსხვავება ისაა, რომ საჯარო სამსახურში რეზერვში მყოფი პირი, მისი თანხმობით, დამსაქმებლის წარმომადგენლის გადაწყვეტილებით, შეიძლება დაინიშნოს საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე კონკურსის გარეშე, იმ პირობით, რომ ის შეხვდება. ვაკანტურ თანამდებობაზე საკვალიფიკაციო მოთხოვნები. ამ შემთხვევაში თანამდებობა, რომელზეც შეიძლება დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (მოქალაქე) არ უნდა აღემატებოდეს თანამდებობათა იმ ჯგუფს, რისთვისაც ის შედის კადრების რეზერვში. პირი, რომელიც იმყოფება მმართველი პერსონალის რეზერვში, მაგრამ არ შედის საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვში, შეუძლია შევიდეს საჯარო სამსახურში კონკურსის შედეგების საფუძველზე, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული მუხტით. 22 ფედერალური კანონის No79-FZ.

ნოვოსიბირსკის რეგიონის მენეჯმენტის პერსონალის რეზერვი არის პერსპექტიული სპეციალისტების ჯგუფი, რომელსაც აქვს საჭირო პროფესიონალი და ბიზნესი და პიროვნული თვისებებირომლებმაც დადებითად გამოიჩინეს თავი პროფესიულ საქმიანობაში და განზრახული აქვთ სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის სფეროში ვაკანსიების შესავსებად.

საჯარო სამსახურში კადრების რეზერვი იქმნება კანონით დადგენილი წესით საჯარო სამსახურში ვაკანტურ თანამდებობებზე ოპერატიულად დასაკავებლად.