კოლეგიალური ორგანოების საქმიანობის დოკუმენტირება. რა არის კოლეგიალური ორგანო? რა კოლეგიალური ორგანოები არსებობს? კოლეგიური ორგანოების ეფექტურ მუშაობაზე მოქმედი ფაქტორები

სხვადასხვა კომპანიის ან მთელი სახელმწიფოს მართვას ახორციელებს არა ერთი ადამიანი, არამედ ადამიანთა ჯგუფი, რისთვისაც იქმნება კოლეგიალური ორგანოები. მათი გამოყენება შესაძლებელია საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში და ასევე აქვთ მრავალფეროვანი პარამეტრი. კოლეგიური ორგანო არის სპეციალისტთა კონკრეტული ჯგუფი, რომლებსაც აქვთ განათლება და გამოცდილება კონკრეტულ სფეროში, რომლებიც ჩართულნი არიან სანდო სააგენტოს მართვაში.

ამ კონტროლის მეთოდის უპირატესობები

კოლეგიური ორგანო არის საკმაოდ გავრცელებული გზა სხვადასხვა კომპანიის ან სამთავრობო უწყების მართვისთვის. ამ მეთოდის გამოყენების უპირატესობებში შედის ის ფაქტი, რომ რამდენიმე სპეციალისტი მუშაობს ერთად, რაც საშუალებას გაძლევთ მიიღოთ მართლაც სწორი და რაციონალური გადაწყვეტილებები.

აუცილებელია არა მხოლოდ იმის გაგება, თუ რა არის კოლეგიური ორგანო, არამედ ის, თუ რა სახეობები არსებობს, ასევე რა თვისებები აქვთ მათ.

მენეჯმენტის ეს მეთოდი ითვლება ყველაზე ეფექტურად, თუ ასეთი ორგანიზაციის წევრებს აქვთ ერთი და იგივე განათლება, მსგავსი აზროვნება და ისინი დაახლოებით იმავე ასაკის არიან. ამიტომ ჯგუფებად გაერთიანებულნი არიან ეკონომისტები და მენეჯერები, ასევე სხვადასხვა სამსახურის თანამშრომლები შესაბამისი სამუშაო გამოცდილებით.

საკმაოდ ხშირად, პირიქით, იქმნება კოლეგიალური ორგანო, რომელიც ეფუძნება კონკრეტულ საკითხზე განსხვავებული თვალსაზრისის მქონე ადამიანების გაერთიანებას. ეს იწვევს დავების გაჩენას, რის საფუძველზეც შესაძლებელია ყველაზე სწორი და ეფექტური გადაწყვეტილებების მიღება.

ასეთი რჩევების რამდენიმე სახეობა არსებობს და მათ ყველას აქვს საკუთარი მიზანი და მახასიათებლები.

სათათბირო

ასეთი კოლეგიური ორგანოა სხვადასხვა სახის კოლეგია, ანუ კომისია. ისინი ყველაზე ხშირად გვხვდება სახელმწიფო უწყებებში. სპეციალისტების მიერ განიხილება მრავალი კითხვა:

• მენეჯმენტის სხვადასხვა გადაწყვეტილების მიღების ვარიანტები;
• კონკრეტული ორგანიზაციის მუშაობასთან დაკავშირებული ყველა საკითხის განხილვა;
• გროვდება სხვადასხვა სპეციალისტის ცოდნა, ასევე გროვდება უამრავი მოსაზრება, რაც საშუალებას იძლევა, კოლექტიური გამოცდილებით, იპოვოთ საუკეთესო გამოსავალი ნებისმიერი პრობლემისთვის;
• გათვალისწინებულია თითოეული ჯგუფის ინტერესები.

მრჩეველთა საბჭოები არ იღებენ გადაწყვეტილებას, რადგან მათი ამოცანები მოიცავს მხოლოდ სხვადასხვა საკითხების განხილვას, ასევე რჩევებისა თუ რეკომენდაციების მიწოდებას. მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე გადაწყვეტილებას იღებს არსებული დაწესებულების ხელმძღვანელი.

მენეჯერი

ასეთი კოლეგიური ორგანოა სპეციალური საბჭო, რომელიც ეძღვნება დაწესებულების მართვას. ყველა გადაწყვეტილება, რომელსაც ის იღებს, სავალდებულოა, მაგრამ არ უნდა არღვევდეს ორგანიზაციის წესდებას.

ყველაზე ხშირად ასეთი მმართველი საბჭოები ყალიბდება მრავალ საჯარო საგანმანათლებლო დაწესებულებაში.

საინფორმაციო ხასიათი

ასეთი კოლეგიური ორგანო შედგება სპეციალური საბჭოების ფორმირებაში, რომლებშიც სხვადასხვა დეპარტამენტის ხელმძღვანელები უზიარებენ ინფორმაციას. შეხვედრებზე ერთი და იმავე კომპანიის მრავალი დეპარტამენტის ხელმძღვანელები ეკონტაქტებიან.

კომპანიის ხელმძღვანელი დანარჩენ მონაწილეებს აცნობებს სხვადასხვა სირთულეებს, კონკრეტულ საკითხებს, მიღებულ გადაწყვეტილებებს თუ მნიშვნელოვან მოვლენებს. დასაშვებია სხვადასხვა პრობლემის გადაჭრის ღონისძიებების დაზუსტება.

ეს რჩევა ჩვეულებრივ გამოიყენება, როდესაც არსებობს დიდი კომპანიები, რომლებსაც აქვთ სხვადასხვა განყოფილებების დიდი რაოდენობა.

ზედამხედველობა

ეს ორგანიზაციული ბმული ჩვეულებრივ მოქმედებს როგორც ორგანო, რომელიც იძლევა გარკვეული გადაწყვეტილებების მიღების უფლებას და წინასწარ ფასდება, შეესაბამება თუ არა ისინი მთელი ორგანიზაციის მოთხოვნებსა და შესაძლებლობებს.

კონტროლი შეიძლება განხორციელდეს ფირმის მუშაობის სხვადასხვა სფეროზე, ამიტომ ის შეიძლება ეხებოდეს გადაწყვეტილებებს, რომლებიც დაკავშირებულია სამუშაოს ზოგად პოლიტიკასთან, მენეჯმენტის აქტებთან, ადმინისტრაციულ ქმედებებთან ან აღმასრულებელ საქმიანობასთან.

აღმასრულებელი

კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანო არის სპეციალური საბჭო დირექტიული ფუნქციებით. ის შეიძლება გამოყენებულ იქნას კომერციული ან არაკომერციული გამოყენებისთვის. მისი ფუნქციონირების პროცედურა და თავისებურებები უნდა იყოს დარეგულირებული კომპანიის წესდებით, მაგრამ ამავდროულად არავითარ შემთხვევაში არ უნდა არღვევდეს კანონმდებლობას.

ხშირად შემადგენელი დოკუმენტები მიუთითებს აღმასრულებელი კოლეგიური საბჭოს ჩამოყალიბების აუცილებლობაზე და ამ შემთხვევაში იგი ირჩევა დამფუძნებელთა კრებაზე.

კოლეგიები, როგორც წესი, წარმოდგენილია აღმასრულებელი ასამბლეებით. ამ შემთხვევაში, მათ უეჭველად ინიშნება თავმჯდომარე.

კოლეგიალური ორგანოები ასრულებენ სხვადასხვა ფუნქციებს, რომლებიც მოიცავს:

• კონკრეტული ორგანიზაციის მართვა, რომელიც შეიძლება იყოს კომერციული, არაკომერციული ან სამთავრობო;
• კომპანიის ინტერესების დაცვა;
• ნორმატიულ დოკუმენტაციაში მოცემული მონაცემების საფუძველზე სხვადასხვა ტრანზაქციის შესრულება;
• მინდობილობის გაცემა;
• ბრძანებების გაცემა, რომლის საფუძველზეც შესაძლებელია თანამშრომლების გათავისუფლება ან სპეციალისტების დაქირავება, ასევე შეიძლება გამოყენებულ იქნას სხვადასხვა სანქციები და ისინი შეიძლება იყოს არა მხოლოდ უარყოფითი, არამედ დადებითი.

სხვა ფუნქციების შესრულებაც შესაძლებელია, თუ ისინი გათვალისწინებულია ორგანიზაციის წესდებით.

როგორ მიიღება გადაწყვეტილებები?

კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანო არის სპეციალური საბჭო, რომელიც შედგება რამდენიმე სპეციალისტისგან, ამიტომ გადაწყვეტილებებს ისინი ერთობლივად იღებენ.

ამ მიზნით იწვევენ სათანადო სხდომებს, რომლის ჩატარების პერიოდს განსაზღვრავს დირექტორთა საბჭო. ერთი ორგანოს ყველა წევრს აქვს ერთი ხმა და დაუშვებელია მისი სხვებისთვის გადაცემა.

რამდენი მონაწილე შეიძლება იყოს?

კოლეგიის წევრებს შეიძლება ჰყავდეთ წევრების განსხვავებული რაოდენობა და ეს დამოკიდებულია ორგანიზაციაში დასაქმებულთა რაოდენობაზე.

რაც უფრო მეტი თანამშრომელი იქნება ფირმაში, მით მეტი წევრი შეიძლება იყოს საბჭო. თუ ფირმაში 50-მდე სპეციალისტია დასაქმებული, მაშინ კოლეგიურ ორგანოში შედის 6 ადამიანი.

ამ ორგანოების წევრები შეიძლება გახდნენ მხოლოდ კომპანიის მსხვილი მენეჯერები, რომლებსაც წარმოადგენენ დირექტორები ან მენეჯერები და თავად აღმასრულებელი დირექტორი აქ უნდა იყოს ჩართული.

სახელმწიფო ორგანოების მუშაობის ნიუანსები

უმეტეს შემთხვევაში, სხვადასხვა სამთავრობო ორგანიზაცია წარმოდგენილია კოლეგიალური ორგანოებით. ისინი მუშაობენ ყველა სახის პრინციპის საფუძველზე, რომელიც მოიცავს:

• კონსტიტუციის შინაარსის გათვალისწინებით;
• მოქალაქეების უფლებები პრიორიტეტულია, ამიტომ ყველა გადაწყვეტილება უნდა იქნას მიღებული ისე, რომ ისინი არანაირად არ დაირღვეს;
• საჯაროობის პრინციპი ვარაუდობს, რომ მიღებული ყველა გადაწყვეტილება ღიაა საზოგადოებისთვის;
• ყოველ შემთხვევაში, ასეთი ორგანოს წევრები მოქმედებენ მხოლოდ კვალიფიციური და გამოცდილი პროფესიონალები სხვადასხვა სფეროში;
• ასეთი ორგანიზაციების მუშაობაში გადაწყვეტილების მიღების ერთსულოვნება შერწყმულია კოლეგიალურობასთან;
• იერარქიის პრინციპი ვარაუდობს, რომ ასეთი ორგანოები შეიძლება განთავსდეს ხელისუფლების სხვადასხვა დონეზე.

ამრიგად, კოლეგიური ორგანოები წარმოდგენილია სპეციალური საბჭოებით, რომლებსაც აქვთ მრავალი ფუნქცია. ისინი იყოფა რამდენიმე სახეობად და თითოეულ ტიპს აქვს საკუთარი დანიშნულება და მახასიათებლები. ყველა გადაწყვეტილება მიიღება ექსკლუზიურად კენჭისყრით, შესაბამისად, სხვადასხვა სპეციალისტის აზრთა სხვადასხვაობის გამო, შესაძლებელია მაღალი და აუცილებელი შედეგების მიღწევა.

სხვადასხვა ტიპის გამოყენებისას ორგანიზაციული სტრუქტურებიკოლეგიური მუშაობის ფორმები სულ უფრო მატულობს. ეს არის კომიტეტები, სამუშაო ჯგუფები, კომისიები, საბჭოები, კოლეგიები. რა თქმა უნდა, ეს ფორმები არ წარმოადგენს რაიმე კონკრეტული ტიპის სტრუქტურას. აღსანიშნავია, რომ ისინი შეიძლება იყვნენ მუდმივი ან დროებითი, ჰქონდეთ განსხვავებული სტატუსი, გათვალისწინებული უფლებამოსილების დონე და შეასრულონ სხვადასხვა დავალებები ორგანიზაციაში. კოლეგიურ ორგანოებს ხშირად აქვთ უფლება მიიღონ გარკვეული გადაწყვეტილებები, განახორციელონ ლიდერობა (ან დელეგირება მოახდინოს ხელმძღვანელობის განხორციელების უფლებამოსილებაზე) ცნობილი პრაქტიკაა ასეთი ორგანოების ჩამოყალიბება საკონსულტაციო ფუნქციების შესასრულებლად, ანუ ნებისმიერი დონის მენეჯერისთვის დასაბუთებული. აზრი კონკრეტულ საკითხზე. მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ მათი საქმიანობის ორგანიზების საკითხები და უფლებამოსილების დონე.

1. საინფორმაციო ხასიათის კოლეგიალური ორგანო. მისი ორგანოს სხდომებზე ხდება კონტაქტები დეპარტამენტების ხელმძღვანელებს შორის. მათი საერთო ლიდერი შეხვედრის მონაწილეებს აცნობებს არსებულ ვითარებას, მიღებულ და დაგეგმილ გადაწყვეტილებებს. შედეგად, შესაძლებელია გადაწყვეტილებების განხორციელების მეთოდების დახვეწა. ინფორმაციული ხასიათის ორგანოები საჭიროა პირველ რიგში მენეჯმენტის უმაღლეს დონეზე. მათი გამოყენება დაბალ დონეზე ემსახურება ურთიერთგაგების გაუმჯობესებას, განსაკუთრებით სპეციალისტებს (ან ფუნქციური ერთეულების თანამშრომლებს) და ხაზის მენეჯერებს შორის. ასეთი ორგანოს საქმიანობა მიზნად ისახავს კავშირების განმტკიცებას და პირადი ურთიერთობების გაუმჯობესებას.

2. კოლეგიალური საკონსულტაციო ორგანო. ასეთ ორგანოს (კომიტეტს, საექსპერტო საბჭოს და სხვ.) შეიძლება ჰქონდეს რაიმე პრობლემის შესწავლა და მასზე დასკვნის წარმოდგენა. აღსანიშნავია, რომ ის არ ცვლის, არამედ ავსებს ორგანიზაციაში არსებული ექსპერტი სპეციალისტების საქმიანობას. ამავდროულად, უნდა განვასხვავოთ კვლევაში ჩართული ორგანოები და ორგანოები, რომლებიც იყენებენ ჩატარებულ კვლევას მისი აზრის შესამუშავებლად. საკონსულტაციო ორგანოს შეუძლია განახორციელოს საქმიანობა სპეციალისტების ან ექსპერტების დახმარებით, როდესაც შესაძლებელია მათი ცოდნის გაერთიანება კონკრეტულ რთულ პრობლემაზე. არის შემთხვევები, როდესაც ორგანიზაციის ხელმძღვანელი კოლეგიური მუშაობისთვის აგროვებს საკონსულტაციო და საშტატო მომსახურებაში მომუშავე სპეციალისტების გარკვეულ რაოდენობას. ამასთან, განსახილველი საკითხი კომპლექსურია და მოითხოვს სხვადასხვა სპეციალისტის ცოდნას და ორგანოს შეუძლია შეასრულოს გარკვეული საკოორდინაციო როლი.

3. გადაწყვეტილების მიღების უფლებამოსილი კოლეგიალური ორგანო. ამ სახის ორგანოს გამოყენება შესაძლებელია ხაზის მენეჯერის არყოფნის შემთხვევაში ამ ფუნქციის შესასრულებლად, ასევე ხაზის მენეჯერის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღებაში. მაგალითად, არსებობს გადაწყვეტილების მიმღები კომიტეტები ორგანიზაციის ზოგად პოლიტიკაზე. ასეთ ორგანოს ხელმძღვანელობს ორგანიზაციის ტოპ მენეჯერი და მის შემადგენლობაში შემავალი ყველაზე მნიშვნელოვანი დეპარტამენტების ხელმძღვანელები და ექსპერტები ძალიან აქტიურ როლს ასრულებენ.

4. კონტროლის პასუხისმგებელი კოლეგიური ორგანო. ასეთი ორგანიზაციული კავშირი ახორციელებს მენეჯერებთან მიმართებაში, ძირითადად, ორგანოს როლს, რომელიც აძლევს უფლებას მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც აკმაყოფილებს გარკვეულ მოთხოვნებს. აღსანიშნავია, რომ ის ასევე აკვირდება ამ გადაწყვეტილებების შესრულებას. კოლეგიური ორგანოების საქმიანობა შეიძლება მოიცავდეს ორგანიზაციის საქმიანობის სხვადასხვა სფეროს: 1) გადაწყვეტილებებს, რომლებიც დაკავშირებულია საერთო სტრატეგიასთან და პოლიტიკასთან; 2) მართვის აქტები და ადმინისტრაციული მოქმედება; 3) უშუალოდ მოქმედების განხორციელება, რომელიც ახორციელებს მიღებულ გადაწყვეტილებებს.

ასეთის უპირატესობები ორგანიზაციული ფორმაპირველ რიგში ასოცირდება ადამიანთა ჯგუფის ერთობლივ მუშაობასთან.
უნდა აღინიშნოს, რომ ადამიანებს შორის განსაკუთრებული ურთიერთგაგება მიიღწევა ჯგუფებში, რომელთა წევრებიც ტრადიციულად ერთნაირი ქცევით და სპეციფიკური უნარებითაც კი ხასიათდებიან (ხაზოვანი და ფუნქციონალური მენეჯერები, ტექნოლოგიების, ეკონომიკის სპეციალისტები, კომერციული საქმიანობადა ა.შ.) ეს უზრუნველყოფს სხვადასხვა სამსახურის ან მართვის აპარატის თანამშრომლების მუშაობის კოორდინაციას. საგულისხმოა ისიც, რომ ხდება სხვადასხვა თვალსაზრისის შეჯახება იმ ადამიანთა შორის, რომლებიც, ჩვეულებრივ, სხვადასხვა ტიპის საქმიანობით არიან დაკავებულნი და რაც მთავარია, არათანაბარი მომზადება და გამოცდილება. ხშირ შემთხვევაში, ϶ᴛᴏ ხელს უწყობს ახალ იდეებს. გარდა ზემოაღნიშნულისა, კოლეგიური ორგანოები ხელს უწყობენ ორგანიზაციის სტაბილურობას, რადგან ისინი საშუალებას აძლევს მენეჯერების გარკვეულ რაოდენობას გაეცნონ მასთან დაკავშირებული სერვისების პრობლემებს, ასევე ქმნიან პირობებს ახალგაზრდა ლიდერების კადრების მომზადებისთვის.

ხშირად ის ჩნდება მედიაში, ბიზნეს ლიტერატურასა და დოკუმენტაციაში. შევეცადოთ დეტალურად გავიგოთ რას ნიშნავს ეს ზოგადად, ასევე ვიწრო სპეციალიზაციებში.

საერთო ღირებულება

ყველაზე მეტად ფართო გაგებითკოლეგიური მმართველი ორგანო არის აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანიზაცია, რომელშიც ძირითადი პრობლემები და საკითხები წყდება ერთობლივი განხილვის, განხილვის გზით, კოლეგიის თითოეული წევრის აზრის გათვალისწინებით. სწორ გადაწყვეტად ითვლება ის გამოსავალი, რომლის მომხრეა უმრავლესობა. შემდეგ ეს გადაწყვეტილება ფორმალიზდება ფორმაში სამართლებრივი აქტიდა დასტურდება გამგეობის თავმჯდომარის ხელმოწერით. ასეთი ორგანოს მაგალითია რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

კოლეგიალური ორგანოების სახეები

ზოგადად, ისინი იყოფა ინდივიდუალურ და კოლეგიურად, პასუხისმგებელი პირების რაოდენობის მიხედვით. კოლეგიალობა თავის მხრივ იყოფა ვერტიკალურად და ჰორიზონტალურად.

ვერტიკალური კოლეგიალობა არის ტიპი, რომელშიც დაქვემდებარებული ოფიციალური პირებიუმაღლესი თანამდებობის პირების კომპეტენციაში შემავალი საკითხებისა და პრობლემების განხილვაში მონაწილეობა.

ჰორიზონტალური კოლეგიალობა არის ტიპი, რომლის დროსაც პრობლემების ჯგუფური განხილვა ხდება მხოლოდ ადამიანთა წრის მიერ, რომლებსაც აქვთ მათი გადაჭრის კომპეტენცია.

კოლეგიალური უმაღლესი მმართველი ორგანო

ეს არის უფლებამოსილება, რომელსაც აქვს ყველაზე ზოგადი კომპეტენცია და ფართო უფლებამოსილება, რომელიც დომინირებს სხვა მმართველ ორგანოებზე. თანამედროვე რუსეთის ხელისუფლების სისტემაში მას შეიძლება ეწოდოს მთავრობა. და, ვთქვათ, რუსეთის ბანკში დირექტორთა საბჭო არის უმაღლესი კოლეგიალური მმართველი ორგანო.

მაგრამ მენეჯმენტის ასეთი ძირითადი განყოფილება შეიძლება მაინც ფლობდეს, მაგალითად, კომერციულ და არაკომერციული ორგანიზაციები... იქ მთავარი მიზანი, რაც შეიძლება ჰქონდეს კოლეგიურ მმართველ ორგანოს, არის პასუხისმგებლობა იმ მიზნების მკაცრ დაცვაზე, რისთვისაც შეიქმნა ორგანიზაცია. მისი კომპეტენცია ვრცელდება წესდების შეცვლაზე, საქმიანობის პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრაზე, ქონების განკარგვასთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტაში მონაწილეობაზე, დამტკიცებაზე. ფინანსური გეგმა, ფილიალებისა და წარმომადგენლობების გახსნა, ორგანიზაციის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია.

საჯარო მმართველობა

კოლეგიალური ადმინისტრაციები არის სახელმწიფო აპარატის დამოუკიდებელი ნაწილი, რომელსაც აქვს გავლენის გარკვეული არეალი, დაჯილდოებულია ხელისუფლების საჯარო ფორმით. პირველ რიგში, ეს არის პოლიტიკური ორგანიზაცია, რომელსაც აუცილებლად გააჩნია სახელმწიფო და ძალაუფლება. მას უფლება აქვს გამოსცეს სამართლებრივი აქტები, რომლებიც სავალდებულოა მათთვის, ვისაც ეს აქტები მიემართება. მაგრამ ამავე დროს, სახელმწიფო აპარატის ორგანო არ არის დაჯილდოვებული უფლებით გასცდეს თავისი აშკარად შეზღუდული კომპეტენციის ფარგლებს. ასევე მნიშვნელოვანია, რომ ეს კოლეგიური ორგანო უნდა და ვალდებულია მოითხოვოს თავისი გადაწყვეტილებების აღსრულება, ზედამხედველობა გაუწიოს მათ აღსრულებას. შეუსრულებლობის შემთხვევაში მას უფლება აქვს გამოიყენოს იძულებითი ზომები დამრღვევთა მიმართ.

ამრიგად, საჯარო მმართველობის ორგანოს ძირითადი მახასიათებლები შემდეგია:

• ის აუცილებლად არის სახელმწიფო აპარატის ნაწილი;
• სახელმწიფოს სახელით ახორციელებს მის ფუნქციებს, მიზნებსა და ამოცანებს;
• აქვს სახელმწიფო ხელისუფლების უფლებამოსილებები;
• ის აუცილებლად არის ადამიანთა საზოგადოების აუცილებლად ჩამოყალიბებული უჯრედი;
• იგი ყალიბდება კანონით მკაცრად დადგენილი წესით;
• აქვს მკაცრად შემოსაზღვრული სტრუქტურა და კომპეტენციის ხარისხი;
• თავის საქმიანობაზე პასუხისმგებელია სახელმწიფოს წინაშე;
• არის აღმასრულებელი და ადმინისტრაციული ორგანო;
• ახორციელებს კონკრეტულ ფორმას სახელმწიფო საქმიანობა- მენეჯმენტი.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მენეჯმენტი

273-ე ფედერალური კანონის 26-ე მუხლის მესამე ნაწილიდან გამომდინარე, საგანმანათლებლო დაწესებულებას უნდა ჰყავდეს ერთადერთი ხელმძღვანელი – რექტორი, დირექტორი ან ხელმძღვანელი. ხოლო ამ კანონის მეოთხე ნაწილი ითვალისწინებს მართვის კოლეგიურ ორგანოებს საგანმანათლებლო ორგანიზაცია, იყოფა სავალდებულო და სურვილისამებრ.

სავალდებულო კოლეგიური მმართველი ორგანოა:

• ამ თანამშრომლების შეხვედრა საგანმანათლებლო დაწესებულების- მისი უფლებამოსილების ფარგლებში, შრომითი, პროფესიული, სოციალურ-ეკონომიკური საკითხები თანამშრომელ-მენეჯერთან ურთიერთობასთან დაკავშირებით.
• - სკოლის მმართველი ორგანო, რომელიც წყვეტს კითხვებს მოსწავლეების ან სტუდენტების ცოდნის ხარისხსა და დონესთან, მასწავლებელთა ან მასწავლებელთა კვალიფიკაციის ამაღლებასთან დაკავშირებით.

არჩევითი კოლეგიალური მმართველი ორგანოა:

• სამეურვეო საბჭო არის ორგანო, რომელიც აკონტროლებს საგანმანათლებლო დაწესებულებისთვის გაწეული მატერიალური დახმარების ხარჯვას.
• მმართველი საბჭო არის ორგანო, რომელშიც შედიან მოსწავლეთა მშობლები, რომელთა გადაწყვეტილებები სავალდებულოა ორგანიზაციის ადმინისტრაციისთვის.
• სამეთვალყურეო საბჭო არის საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მართვის კონტროლი და სამეთვალყურეო ორგანო.
• სხვა ორგანოები.

კოლეგიალურობის წყაროები

თემა 5.2. კოლეგიალობა მენეჯმენტში

სპეციფიკაციები სხვადასხვა სტილისგიდები

სახელმძღვანელოს კონცეფცია და შინაარსი

თემა 5.1. ლიდერობის სტილები

ნაწილი 5. ლიდერობა, ლიდერობა, ძალაუფლება

მენეჯმენტიშეიძლება განისაზღვროს, როგორც მენეჯერის გავლენის პროცესი სხვა ადამიანებზე დასახული მიზნის მისაღწევად.

ხელმძღვანელობას ახასიათებს სხვადასხვა სტილები. ლიდერობის სტილი – სპეციფიკური თვისებებიქცევა, ტექნიკა, ქმედებები, რომლებსაც მენეჯერი იყენებს პერსონალის მართვის პროცესში.

Ø მნიშვნელოვანია მხოლოდ შედეგი

Ø მოტივაცია ემყარება უდავო მორჩილებას

Ø ქვეშევრდომები არ არიან ჩართულნი მენეჯმენტში

Ø მკაცრი სიზუსტე

დემოკრატიულისტილი:

Ø შედეგებიც და მიღწევის გზებიც

Ø მოტივაცია ეფუძნება როგორც მატერიალურ, ისე არამატერიალურ მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას

Ø ქვეშევრდომები აქტიურად და არსებითად არიან ჩართულნი მენეჯმენტში

Ø მოთხოვნა შერწყმულია ნდობასთან

ლიბერალი (კლუბი)სტილი:

Ø შედეგები არ არის მნიშვნელოვანი

Ø მოტივაცია პრაქტიკულად არ არსებობს

Ø იქმნება გარეგნობა, რომ მენეჯმენტში ქვეშევრდომები არიან ჩართული

Ø დაბალი მოთხოვნა

ყველა სახის ლიდერობის სტილი თეორიული მოდელია. პრაქტიკაში, კონკრეტულ სიტუაციაში, ერთსა და იმავე ლიდერს შეუძლია გამოიყენოს ლიდერობის რომელიმე ჩამოთვლილი სტილი.

სიტუაციური ხელმძღვანელობაგულისხმობს მენეჯმენტის სხვადასხვა სტილის გამოყენებას სამუშაო ჯგუფის სიმწიფის დონის, თანამშრომლების კვალიფიკაციის ხარისხზე და მისი ზრდის სურვილის მიხედვით.

მენეჯმენტში კოლეგიალურობის მთავარი წყარო არის მართვის პროცესის დემოკრატიზაცია. დემოკრატიული ლიდერობა ნიშნავს გამოყენებას კოლეგიალურობა,ანუ სხვადასხვა ფორმებითანამშრომლების მონაწილეობა განვითარებასა და გადაწყვეტილების მიღებაში.

ზოგჯერ ამ მენეჯმენტს ე.წ მონაწილეობითი მენეჯმენტი.

კოლეგიალობა შეიძლება იყოს ჰორიზონტალურიდა ვერტიკალური.

ჰორიზონტალური კოლეგიალობა- განხორციელებასთან უშუალოდ დაკავშირებული პრობლემების ჯგუფური განხილვა სამსახურეობრივი მოვალეობებიმონაწილეები თავიანთი კომპეტენციის სფეროში.

ვერტიკალური კოლეგიალობა -ქვედა საფეხურის თანამშრომელთა მონაწილეობა უმაღლესი საფეხურის კომპეტენციას მიკუთვნებული საკითხების ფორმულირებასა და განხილვაში და მონაწილეობა ამ საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღებაში.

ფორმებიკოლეგიალურობის უზრუნველყოფა:

Ø ლიდერთა საბჭო- ეხმარება სტრატეგიის ჩამოყალიბებაში, მსჯელობს ზოგადი საკითხები; ფორმირდება ოფიციალური პრინციპით; აპირებს რეგულარულად

Ø Შეხვედრა -მსჯელობს კონკრეტული პრობლემის გადაჭრის გზებზე; ჩამოყალიბებულია ყველაზე კომპეტენტური თანამშრომლებისგან, რომლებსაც შეუძლიათ საკითხების ჯგუფური განხილვა; აპირებს როგორც საჭიროა... შეხვედრაში მონაწილეთა ოპტიმალური რაოდენობაა 10 ადამიანი.

თუ გადაწყვეტილებას სამუშაოს ორგანიზებისა და დაკისრებული ამოცანების შესრულების შესახებ იღებს ამხანაგობა (თანამდებობის პირთა ჯგუფი ან უფლებამოსილი პირები) ქ. მთავარი შეხვედრა(შეხვედრა), მაშინ ასეთ მენეჯმენტს კოლეგიურს უწოდებენ. ანუ კოლეგიური ორგანოები არის ისეთი ორგანოები, რომლებშიც ფუნდამენტური გადაწყვეტილებები მიიღება მისი წევრების უმრავლესობის მიერ წინასწარი განხილვის შემდეგ კენჭისყრის პრინციპით, ყველა გაკეთებული კომენტარის გათვალისწინებით. ასეთი მენეჯმენტით კონტროლს ახორციელებს არა ერთი ადამიანი, არამედ ამხანაგობის ნაწილი, რომლის თითოეულ წევრს აქვს თანაბარი უფლებები და ეკისრება პირადი პასუხისმგებლობა.

კოლეგიალურობის პრინციპი გამოიყენება ხელისუფლების ყველა შტოს: საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლოს მუშაობაში. ამავე პრინციპით ხელმძღვანელობენ პოლიტიკური პარტიები, კომერციული და არაკომერციული ორგანიზაციები.

გამომწვევი მიზეზები

კოლეგიური ორგანოები არის უფლებამოსილებები, რომლებიც შეიქმნა გადაწყვეტილების მიღების პროცესში სხვადასხვა შეცდომების აღმოფხვრის საჭიროებასთან დაკავშირებით. კოლეგიალურობის გარდა სხვა პუნქტებთან არის დაკავშირებული:

• საკანონმდებლო და სასამართლო ხელისუფლების ფორმირების სასიცოცხლო აუცილებლობით;
• რომ სრულად იყოს გათვალისწინებული ყველა მხარის ინტერესები;
• რათა არ იყოს თვითნებობისა და უკანონობის განხორციელების ცდუნება.

ანუ კოლეგიალობა მოქმედებდა როგორც ერთპიროვნული მენეჯმენტის საპირწონე და წარმოადგენდა თავდაცვის მექანიზმს ადამიანური ფაქტორისგან.

ჯიშები

საკანონმდებლო კოლეგიური ორგანოები: პარლამენტი, სენატი ან ეროვნული ასამბლეა; სასამართლო: მოსამართლეთა საბჭო (უმაღლესი სასამართლო საბჭო), მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციის კოლეგია; აღმასრულებელი ორგანოები: მინისტრთა კაბინეტი, მინისტრთა საბჭო, სამინისტროს საბჭო, მუნიციპალური საბჭო, საერთაშორისო კოლეგიალური ორგანოები: დსთ-ს საგარეო საქმეთა მინისტრების საბჭო, ჩრდილოატლანტიკური საბჭო.

ერთადერთი გამონაკლისი არის შეიარაღებული ძალები (თითქმის ნებისმიერი ქვეყნის), რომლის პრინციპია ერთი კაცის ბრძანება. კოლეგიალობა შეიძლება მოხდეს (მაგალითად, ქვეყანაში, მაგრამ ექსკლუზიურად სარეკომენდაციო ხასიათისაა. რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში მხოლოდ ოფიცერთა ღირსების სასამართლო არის კოლეგიალური ორგანო, რომელიც იცავს ოფიცერთა პატივისა და ღირსებას. წევრები. ამ ორგანოს კომპეტენციის ფარგლებში გარკვეული გადაწყვეტილებების შემუშავება, ფორმირების მეთაურს არავითარ შემთხვევაში არ შეუძლია გავლენა მოახდინოს ამ გადაწყვეტილებების მიღებაზე, მას აქვს მხოლოდ მათი გასაჩივრების შესაძლებლობა.

არის სფეროები, რომლებშიც კოლეგიალურობა შესაძლოა სულაც არ იყოს გამოხატული რაიმე სახის კოლეგიალურობის არსებობით.გაჩენილი პრობლემების შესახებ გადაწყვეტილებები მიიღება საჭიროებისამებრ ორგანიზებულ ვორქშოფებში. ასეთი სისტემა არსებობს, მაგალითად, განათლებაში, ჯანდაცვაში, ბიზნესში, სპორტში, ასევე რელიგიურ ადმინისტრაციაში.

როგორ არის სამუშაო ორგანიზებული და რა მანდატი აქვს

როგორ არის სტრუქტურირებული კოლეგიალური ორგანოების (CB) საქმიანობა? რა არის მათი უფლებამოსილების დიაპაზონი?

კოლეგიური ორგანოს მოვალეობები:

• ხელი შეუწყოს სხვადასხვა დეპარტამენტის ხელმძღვანელებს შორის ურთიერთქმედების განხორციელებას;
• შეხვედრის მონაწილეებს აცნობოს არსებულ ვითარებაში მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ;
• გადაწყვეტილებების განხორციელების მეთოდების გარკვევა და გაუმჯობესება;
• წვლილი შეიტანოს წევრთა კოლეგიურად პირადი ურთიერთობების გაუმჯობესებაში აღმასრულებელი ორგანო.

კოლეგიური საკონსულტაციო ორგანოს ფუნქციები (მაგალითად, საექსპერტო საბჭო, კომიტეტი), რომელიც არ ცვლის ექსპერტ-ექსპერტების მუშაობას, არამედ ავსებს მას:

• ნებისმიერი საკითხის სიღრმისეულად შესწავლა და მისი არსის შესახებ დასკვნის გაკეთება;
• მოქმედებების კოორდინაცია კონკრეტული პრობლემის შესახებ რამდენიმე სპეციალისტის ცოდნის გაერთიანების მიზნით.

კოლეგიური ორგანოს საქმიანობა, რომლის უფლებამოსილებები მოიცავს საბოლოო გადაწყვეტილებების მიღებას, აქტუალურია, თუ არ არსებობს ხაზის მენეჯმენტი ამ ფუნქციის შესასრულებლად ან თუ მათ დახმარება სჭირდებათ განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღებაში.

კოლეგიური მმართველობის ორგანოს მუშაობა, რომელიც აკონტროლებს გადაწყვეტილებების შესრულების პროცესს, მიმართულია ორგანიზაციების სხვადასხვა სახის საქმიანობაზე:

• სტრატეგია და პოლიტიკა (ზოგადი თვალსაზრისით);
• მართვის და ადმინისტრაციული ქმედებები;
• შემსრულებლების საქმიანობა, რომლებიც ჩართულნი არიან დამტკიცებული გადაწყვეტილებების შესრულებაში.

როგორ მიიღება საბოლოო გადაწყვეტილება

ზოგადი გადაწყვეტილება ყალიბდება ხანგრძლივი დისკუსიებით, რომლის დროსაც ყველა მოდის საერთო აზრამდე (ანუ საბოლოო გადაწყვეტილება მიიღება ხმათა უბრალო უმრავლესობით). უმრავლესობის სტრატეგიის კარგი ის არის, რომ ის საკმაოდ მარტივი და პირდაპირია. უარყოფითი მხარეა ის ფაქტი, რომ უმცირესობა გაუგონარი რჩება.

დოკუმენტირებული საერთო გადაწყვეტა შედგება ორი ნაწილისგან:

• პირველი ნაწილი არის განცხადება გარკვეული საკითხის არსებობის შესახებ, ასევე ამ მხრივ შექმნილი სიტუაციის ანალიზი.
• მეორე ნაწილი მოიცავს იმ ღონისძიებების ჩამონათვალს, რომლებიც უნდა განხორციელდეს არსებული პრობლემების გადასაჭრელად, პასუხისმგებელი პირების სავალდებულო მითითებით და მათი განხორციელების დროით.

საბოლოო გადაწყვეტილების პროექტი შეიძლება წინასწარ დაიწეროს, გასწორდეს განხილვისას და შემდეგ მიღებულ იქნას სხდომაზე მთლიანობაში. გადაწყვეტილებაასახულია მარეგულირებელ დოკუმენტში (მაგალითად, ბრძანებაში ან ბრძანებაში).

უპირატესობები

კოლეგიურ ორგანოდ მუშაობის ძირითადი უპირატესობები:

• ის ფაქტი, რომ ადამიანთა ჯგუფი ერთად მუშაობს (ბოლოს და ბოლოს, კოლეგიური ორგანოები პარტნიორობაა);
• არსებობს ყველა სერვისის მკაფიო კოორდინაცია;
• განიხილება სხვადასხვა თვალსაზრისი ერთსა და იმავე პრობლემაზე, რის შედეგადაც იბადება ახალი იდეები;
• ასეთი სამუშაო ხელს უწყობს ახალგაზრდა, დამწყები ლიდერების მომზადების პირობების შექმნას;
• უზრუნველყოფს ორგანიზაციის სტაბილურობას იმით, რომ მენეჯერები დაუკავშირდნენ იმ სერვისების პრობლემებს, რომლებსაც ისინი ერთად მუშაობენ.

კოლეგიური ორგანოების ეფექტურ მუშაობაზე მოქმედი ფაქტორები

KO-ს ეფექტურობის მნიშვნელოვნად გაზრდისთვის, ყურადღება უნდა მიაქციოთ რამდენიმე პუნქტს:

• შეხვედრის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 45 წუთს (1 აკადემიურ საათს). არ უნდა მიჰყვეთ მათ, ვისაც დროის დაკარგვა უყვარს.
• აუცილებელია წინასწარ მომზადდეს იმ საკითხების ჩამონათვალი, რომლებიც განსახილველად დადგება.
• სამუშაოს პროდუქტიულობა დიდწილად დამოკიდებულია მონაწილეთა რაოდენობაზე: კოლეგიური ჯგუფის ზომა არ უნდა აღემატებოდეს 10 ადამიანს (და არანაკლებ 5 კაცს).
• საჭიროა კომპეტენტურად მოემზადოთ შეხვედრისთვის: მოაწყოთ განაწილება ნორმატიული დოკუმენტები, აცნობეთ ყველა დაინტერესებულ მხარეს ღონისძიების თარიღისა და დროის შესახებ.
• დაადგინეთ შეხვედრის წესები.

კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანო

აღმასრულებელი კოლეგიური ორგანოს (CIO) საქმიანობის ფუნდამენტური პუნქტები:

• KIO-ს ხელმძღვანელობს თავმჯდომარე.
• მხოლოდ ინდივიდუალური(არაკანონიერი) შეიძლება იყოს კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანოს წევრი. უფრო მეტიც, თუ ის არ არის კომპანიის წევრი, მას შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს შეხვედრაში მხოლოდ საკონსულტაციო ხმის უფლებით.
• გადაწყვეტილების მიღება და სამუშაოს ორგანიზება კოლეგიური ორგანოს წევრების შეხედულებისამებრ.
• ყველა გადაწყვეტილება მიიღება ხმათა უმრავლესობით, თანასწორობის შემთხვევაში კი გადამწყვეტი ხმა ეკუთვნის თავმჯდომარეს.

• თითოეულ წევრს აქვს ერთი ხმა.
• საჭიროების შემთხვევაში, შეიძლება შეიქმნას კომიტეტები კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრებისგან, რომლებიც აგვარებენ კონკრეტულ პრობლემებს.
• დირექტორთა საბჭოში კიო-ს წევრები არ უნდა შეადგენდნენ უმრავლესობას.
• კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრთა რაოდენობის განსაზღვრა დამოკიდებულია კომპანიის თანამშრომელთა საერთო რაოდენობაზე: მაგალითად, 30-40 კაციანი პერსონალით კოლეგიურ ორგანოს ჰყავს 5-მდე ადამიანი.
• კოლეგიალური ორგანოს TIN მოიცავს ყველა დამფუძნებელი წევრის TIN-ს. ეს ნიშნავს, რომ მხოლოდ მას შემდეგ, რაც თითოეულმა დამფუძნებელმა მიიღო თავისი ინდივიდუალური TIN, შესაძლებელია ორგანიზაციის სრული TIN-ის შედგენა.
• ასეთი ორგანოს არსებობის ხანგრძლივობა 1-5 წელია. ამ პერიოდის შემდეგ უფლებამოსილება შეიძლება განახლდეს როგორც დირექტორთა საბჭოს სხდომაზე, ასევე საერთო კრებაზე. ამასთან, შესაძლოა გაიაროს ახალი შემადგენლობის დამტკიცების პროცედურაც.

ბოლოს და ბოლოს

ასე რომ, კოლეგიური ორგანოები არის ორგანოები, რომელთა საქმიანობაა ორგანიზაციის საქმიანობასთან დაკავშირებით ობიექტური და დასაბუთებული გადაწყვეტილებების მიღება. კოლეგიალობა, ისევე როგორც კომპეტენტური პირების ჩართულობა სამუშაოში, შესაძლებელს ხდის შეცდომების პრაქტიკულად ნულამდე დაყვანას და მიღებული გადაწყვეტილებების ხარისხის მაღალ დონეზე აყვანას. უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად, თითოეული ასეთი ორგანოს ფუნქციები და კომპეტენცია უნდა დარეგულირდეს ორგანიზაციის წესდებით.