La durata dell'acquisto nel piano. Pianificazione degli appalti all'interno del sistema degli appalti: procedura di attuazione Qual è la durata dell'appalto

Scadenza appalti in termini di appalti cosa scrivere per il 2019

La fase di progettazione per il cliente è una procedura complessa e meticolosa. L'organizzazione deve non solo elaborare un piano di appalti pubblici e formare un programma basato su di esso, ma anche giustificare ogni ordine inserito nei documenti di pianificazione (articolo 18 44-FZ). La normativa vigente prevede l'argomentazione obbligatoria delle attività di appalto:

• La PP è regolata dall'art. 17 44-FZ;
• PG - art. 21 44-FZ.

La tipologia di modulo documentale e la procedura per la predisposizione di un modulo esplicativo per PZ e PG sono fissati dal Decreto Governativo n. 555 del 06/05/2015. Se durante il periodo di rendicontazione vengono apportate modifiche ai registri di pianificazione, anche queste devono essere formalmente giustificate. Come - mostreremo con l'esempio della giustificazione del programma di approvvigionamento e del piano.

Forum dell'Istituto per gli appalti pubblici (Mosca)

Nei piani e nei programmi di acquisto, è consentito non decifrare le informazioni sull'acquisto dei seguenti gruppi di merci:

• farmaci;
• servizi e prodotti di valore inferiore a 100 mila rubli;
• lavori di riparazione e manutenzione dei locali appartenenti al fondo non residenziale;
• servizi di insegnanti o guide;
• assumere dipendenti per condurre analisi statiche;
• ottenere l'accesso a fonti di informazione straniere.

Per tali posizioni si propone di indicare le informazioni in una riga senza ulteriori spiegazioni. 3. Se prevedi di concludere un contratto a lungo termine con un'azienda, devi confermare la disponibilità del finanziamento per l'intera durata del contratto.
Pertanto, il piano per il 2018-2020 dovrebbe contenere informazioni non solo per l'intervallo di tempo specificato, ma anche per il periodo prima del completamento dei lavori nell'area selezionata. quattro.

Scadenze per la pubblicazione in UIS del piano degli appalti per il 2018 secondo 44 fz

Termini regolamentati Quando pianifica le proprie attività finanziarie ed economiche per periodi finanziari futuri, il Cliente deve rispettare i seguenti termini:

1. La formazione del piano degli appalti e la sua presentazione per l'approvazione al fondatore dell'organizzazione devono essere effettuati entro e non oltre il 1 luglio.
2. L'organizzazione deve approvare il piano degli appalti entro dieci giorni dalla data di sottoscrizione del piano dell'attività finanziaria ed economica.
3. Entro tre giorni dalla data di approvazione del piano degli appalti, è necessario inserirlo nel SIA.

La violazione dei termini regolamentati è inaccettabile. Per questo, le sanzioni sono irrogate al cliente secondo le modalità previste dalla legge.

Informazioni

Regole per la redazione di un piano di appalti Anche il modulo per la redazione di un piano di appalti è cambiato. Ora ci vorrà più sforzo e tempo per riempirlo rispetto a prima.

Compilazione del piano degli appalti 2018-2020

Dal 1 gennaio 2018 entreranno in vigore una serie di modifiche che influiranno sulle regole per la formazione dei piani di appalto nell'ambito di 44-FZ. L'aggiornamento legislativo mira a migliorare l'efficienza distributiva I soldi stanziati dal bilancio per soddisfare le esigenze dello Stato.

Attenzione

Pertanto, tutti i clienti che lavorano nell'ambito di 44-FZ sono tenuti a studiare le innovazioni e rispettarle rigorosamente. Principali novità Qualsiasi ente statale o municipale che rientri nella giurisdizione di 44-FZ è tenuto a redigere un calendario e un piano di appalti per gli esercizi finanziari successivi.

Ciò avviene secondo le regole stabilite. Dall'inizio del 2018 entrano in vigore le seguenti modifiche: 1.

Tutti i piani di appalto devono essere redatti in formato elettronico e devono essere pubblicati nell'EIS. 2.

Contratto di base di conoscenza di Kamikaze

• Mancato rispetto della data di attuazione della procedura di gara senza giustificato motivo.
• Conduzione di un gran numero di gare alla fine dell'anno. Lo scopo di questo diventa quello di spendere il resto del budget, poiché tutti gli acquisti pianificati non sono stati effettuati durante l'anno.

  
  Se il budget rimane inutilizzato, la prossima volta l'importo dei fondi assegnati all'organizzazione verrà ridotto.

• Non incluso nel programma degli acquisti, il cui importo non supera i 100 mila rubli. Questa è una violazione per la quale è prevista la responsabilità.

  
  Tali acquisti dovrebbero essere inseriti nel piano in una riga senza specificare i dettagli.

Nuove regole per la pianificazione, così come il trasferimento di tutti gli acquisti a modulo elettronico dovrebbe rendere il sistema più trasparente e accessibile per il controllo. È importante che i clienti studino tutte le sottigliezze delle nuove regole e preparino correttamente i documenti.

Come preparare una giustificazione per il piano e la pianificazione degli appalti

Undine ha scritto: Buon pomeriggio! Grazie in anticipo per le risposte alle mie stupide domande: fino a che data è necessario pubblicare un piano di approvvigionamento, un programma e cosa è regolamentato? e come si relazionano tra loro il bilancio elettronico, dove dovrebbe essere collocato il piano di appalto, in cui ogni acquisto è prescritto separatamente e sembra che dovrebbe essere integrato nel SIE, e il piano e il calendario direttamente nel SIE? Cosa fare e in che ordine? Per prima cosa devi decidere a quale livello di clientela appartieni (federale, regionale o comunale), in modo da poterti concentrare sugli atti giuridici pertinenti.

Piano di approvvigionamento passo dopo passo

Le colonne da 7 a 11 riflettono i dati di finanziamento: finanziamento totale, pagamenti stimati per il periodo in corso, nonché per il primo, secondo anno del periodo di pianificazione e periodi successivi. Passaggio 3. La colonna 12 indica la tempistica stimata delle procedure di appalto.

Possono essere cambiati in seguito in caso di necessità. La colonna 13 contiene informazioni sull'eventuale presenza di tipologie specializzate di appalti pubblici (p.
7 ore 2 cucchiai. 17 44-FZ). Queste informazioni vengono visualizzate come "sì" o "no". La colonna successiva (penultima) fornisce informazioni sullo svolgimento di discussioni pubbliche. Infine, nell'ultima colonna, vengono inseriti i motivi delle eventuali modifiche.
Questa voce viene compilata quando vengono apportate modifiche al documento di pianificazione dell'approvvigionamento del cliente.

Buon pomeriggio! L'istituto di bilancio è stato abbassato "dall'alto" al Piano FCD approvato per il 2018-2020. In questo caso, il Cliente ha le seguenti domande: 1).

Scadenza appalti in termini di appalti cosa scrivere per il 2018

Decreto del governo della Federazione Russa del 5 giugno 2015 n. 553 "Sull'approvazione delle regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché i requisiti per la forma di un programma per l'acquisto di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali "http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 68073278#0 Decreto del governo della Federazione Russa di 05/06/2015 n. 554 "Sui requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un programma per gli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare i bisogni soggetti Federazione Russa e le esigenze comunali, nonché sui requisiti per la forma del calendario per gli appalti di beni, lavori, servizi” http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin …
Il piano deve comprendere:

1. Codice identificativo acquisto.
2. Il nome dell'oggetto acquisito.
3. Lo scopo dell'acquisto.
4. L'importo del finanziamento stanziato per l'acquisizione.
5. Informazioni sull'attuazione del commento pubblico, se necessario.

Anche i professionisti più esperti non sono immuni dagli errori. Tra le carenze più frequenti ci sono:

1. NMCC è indicato in modo errato.

   Questo porta al fatto che non un solo partecipante entra in asta o, al contrario, il prezzo è troppo alto e l'acquisto viene effettuato a condizioni sfavorevoli.

È necessario creare il numero richiesto di posizioni PP, fare clic su "Avanti" e compilare ogni riga allo stesso modo. Come giustificare il palinsesto Quando si forma il palinsesto, essi sono soggetti a giustificazione (part

3 art. 18 44-FZ):

• il metodo scelto per determinare il fornitore, l'appaltatore, l'esecutore (Capitolo 3 di 44-FZ);
• NMTsK - è necessario preparare una motivazione per il metodo per determinare l'NMTsK nel programma e un calcolo chiaro e corretto del prezzo iniziale (massimo) del contratto (articolo 22 di 44-FZ);
• requisiti aggiuntivi per i partecipanti alle procedure di appalto.

Dopo aver formato il PG, l'organizzazione del cliente è obbligata a preparare un documento nella forma prescritta.

Avviando una conversazione sulla pianificazione delle attività di un cliente nel campo degli appalti per soddisfare le esigenze statali e comunali, va innanzitutto notato che lo stesso processo di pianificazione dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi da parte di clienti statali e comunali è determinato da fondamentali obiettivi e principi Legge federale n. 44. Pertanto, la pianificazione mira principalmente a migliorare l'efficienza dell'utilizzo risorse finanziarie ed efficacia degli appalti, garantendo pubblicità e trasparenza degli appalti, nonché prevenendo la corruzione e altri abusi nel campo degli appalti per soddisfare le esigenze statali e municipali.

Dall'inizio dell'entrata in vigore della legge federale n. 44, cioè dal 1 gennaio 2014, ad oggi, quando pianificano le loro attività di approvvigionamento nel quadro della legge sul sistema contrattuale, i clienti sono obbligati a formare documento unico, rispecchiando le esigenze del cliente in beni, lavori, servizi, nonché contenendo i tempi previsti dell'appalto. Riguarda il programma.

Tuttavia, come è noto, dal 1 gennaio 2016. l'ordine entra in vigore pianificazione in due fasi, cui si richiama la parte 1 dell'art. 16 della legge federale n. 44. La pianificazione in due fasi è la formazione, l'approvazione e il mantenimento da parte dei clienti di due documenti necessari per l'attuazione delle attività di approvvigionamento: oltre al programma, i clienti dovranno generare, approvare e posizionare un altro documento in tempo - il piano degli appalti.

Piani di approvvigionamento

Vi ricordiamo che l'art. 16 “Pianificazione degli appalti” e dell'art. 17 "Piani di acquisto" della legge federale n. 44 entrano in vigore dal 1 gennaio 2016. Allo stesso tempo, i piani di appalto devono essere elaborati per un periodo corrispondente al periodo di validità della legge federale (municipal atto giuridico) sul bilancio corrispondente per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione tenendo conto delle disposizioni della legislazione di bilancio della Federazione Russa (parte 4 dell'articolo 17 della legge federale n. 44). Diamo un'occhiata a questo in modo più dettagliato.

I lavori per lo sviluppo di progetti di piani di approvvigionamento da parte dei clienti dovrebbero essere eseguiti già a metà del 2016. A causa del fatto che il piano degli appalti, come già notato, secondo la normativa di bilancio, deve essere redatto per un periodo di tre anni, dovrebbe riflettere le informazioni su tutti gli acquisti che il cliente intende effettuare dal 2017 al 2019 compreso.

Pertanto, i primi piani di approvvigionamento per un periodo di tre anni dovrebbero essere sviluppati e approvati dai clienti già nel 2016.

Molti clienti sono preoccupati per il fatto che sia abbastanza difficile prevedere oggettivamente i fabbisogni di beni (lavori, servizi) per soddisfare i loro bisogni per un periodo di 3 anni. Da un lato, questo è vero. Tuttavia, non va dimenticato che se vi è una ragionevole necessità di un piano di approvvigionamento già approvato e piazzato, il cliente ha il diritto di apportare modifiche. Allo stesso tempo, le motivazioni per apportare tali modifiche sono contenute nel documento che determina la procedura per il mantenimento del piano degli appalti.

I requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento dei piani di appalto sono stati approvati con decreto del governo della Federazione Russa del 21 novembre 2013 n. 1043 "Sui requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di piani per l'appalto di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze dell'entità costituente della Federazione Russa e le esigenze comunali, nonché i requisiti per la forma di piani di appalto per beni, lavori, servizi" (di seguito - Risoluzione n. 1043).

Pertanto, al paragrafo "a" parte 4 degli Requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento dei piani di appalto, approvato con decreto n. 1043, si stabilisce che i clienti statali e comunali entro i termini stabiliti dai principali gestori dei fondi di bilancio dell'entità costitutiva della Federazione Russa (bilancio locale), ma non oltre le scadenze fissate dai più alti organi esecutivi del potere statale degli enti costitutivi della Federazione Russa (amministrazioni locali), formulare piani di appalto e presentarli entro e non oltre il 1 luglio dell'anno in corso ai principali gestori dei fondi di bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa (entro il 1 agosto- ai principali gestori dei fondi del bilancio locale) per formare sulla loro base, in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, le giustificazioni per gli stanziamenti di bilancio per gli appalti.

Simili, ma alquanto diversi dalle scadenze indicate, sono stabiliti i requisiti per il bilancio e istituzioni autonome soggetti della Federazione Russa (comuni).

Oltretutto, dal 1 gennaio 2016 Decreto del governo della Federazione Russa del 05.06.2015 n. 552 "Sull'approvazione delle regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un piano per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché i requisiti per la forma di un piano per l'acquisto di beni, opere, servizi per soddisfare i “bisogni federali” (di seguito - Delibera n. 552).

Decreto n. 552 approvato:

- Norme per la formazione, l'approvazione e il mantenimento del piano degli appalti beni, lavori, servizi per soddisfare i bisogni federali;

- requisiti per la forma del piano degli appalti beni, lavori, servizi per soddisfare i bisogni federali.

In questo modo, dal 1 gennaio 2016 formazione, approvazione e mantenimento del piano degli appalti - dovere cliente, come previsto dalla legge.

Orari

Per quanto riguarda l'ordine di lavoro del cliente su orario, notare quanto segue.

La procedura per il mantenimento degli orari è regolata dall'articolo 21 della legge federale n. 44, che entra in vigore dal 1 gennaio 2016(ad eccezione della parte 11, che entra in vigore il 1 gennaio 2017).

Quindi, prima di tutto, il cliente deve sapere che il programma contiene un elenco di beni, lavori, servizi che si prevede di acquistare per soddisfare le esigenze statali e comunali, ed è formato per l'esercizio finanziario in accordo con i piani di approvvigionamento.

Ai sensi della Parte 2 dell'art. 112 della legge federale n. 44, le modalità e le caratteristiche del collocamento, nonché la forma degli orari per il 2015-2016, sono definite:

1) con Provvedimento congiunto del Ministero sviluppo economico della Russia e del Tesoro federale n. 761/20n del 27 dicembre 2011 "Sull'approvazione della procedura per l'immissione sul sito Web ufficiale dei programmi per l'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per le esigenze di clienti e forme di orari per l'effettuazione di un ordine per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per le esigenze dei clienti”;

2) dall'Ordine congiunto del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia e del Tesoro Federale n. sistema informativo o prima della messa in servizio di detto sistema sul sito Web ufficiale della Federazione Russa nella rete di informazioni e telecomunicazioni Internet per la pubblicazione di informazioni sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi, i programmi per l'immissione di ordini per il 2015 e 2016" (di seguito - Ordinanza n. 182/7n), entrata in vigore il 23 maggio 2015.

Nota: Ordine n. 182/7n invalidato:

Ordine congiunto del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa e del Tesoro federale del 20 settembre 2013 n. 544/18n "Sulle peculiarità della pubblicazione sul sito Web ufficiale della Federazione Russa nella rete di informazioni e telecomunicazioni Internet per la pubblicazione di informazioni sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, i piani di fornitura di servizi - programmi per l'effettuazione degli ordini per il 2014 e il 2015”;

Ordine congiunto del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa e del Tesoro federale del 29 agosto 2014 n. 528/11n "Sulle modifiche alle caratteristiche del posizionamento sul sito Web ufficiale della Federazione Russa nella rete di informazioni e telecomunicazioni Internet per Inserimento di informazioni sull'inoltro di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi di orari per l'immissione di ordini per il 2014 e il 2015, approvati dall'ordine congiunto del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa e del Tesoro federale di settembre 20, 2013 n. 544/18 n.

1. Decreto del governo della Federazione Russa del 05.06.2015 n. 553 "Sull'approvazione delle regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché requisiti per la forma di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare i bisogni federali” (di seguito denominata Risoluzione n. 553).

Il decreto n. 553 ha approvato:

Regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare i bisogni federali;

Requisiti per la forma di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali.

Ciao caro collega! Come sapete, la pianificazione degli appalti ai sensi dell'articolo 16 della 44-FZ prevede la formazione di un piano di appalti per un periodo di tre anni e per un anno. Inoltre, questi due documenti devono essere formati e utilizzati contemporaneamente nell'opera. Quelli. nel 2016 i clienti inizieranno a preparare questi documenti per il periodo 2017-2019. In questo articolo parleremo in dettaglio dei piani di approvvigionamento. Scopriamo insieme cosa sono, quali informazioni contengono, oltre a dove e da chi sono collocati. Il materiale dell'articolo sarà utile sia ai clienti che ai partecipanti al procurement.

1. Che cos'è un piano di approvvigionamento?

Piano d'appalto - si tratta di un documento contenente un elenco dei bisogni (beni, lavori, servizi) di cui ha bisogno il cliente statale (comunale), nonché informazioni sui fondi stanziati per soddisfare tali bisogni.

I requisiti generali per i piani di appalto sono stabiliti dall'articolo 17 di 44-FZ.

Il piano di approvvigionamento è redatto dal cliente per 3 anni (clausola 4 dell'articolo 17 della 44-FZ). Nel caso in cui il periodo di appalto superi i tre anni, le informazioni vengono inserite nel piano di appalto (di seguito denominato PZ) per l'intero periodo di appalto. Dovrebbe essere costituito il primo PP di clienti per il periodo 2017-2019.

I requisiti per la forma della PZ e la procedura per l'inserimento di tali piani sono stabiliti dal governo della Federazione Russa. Inoltre, il governo della Federazione Russa stabilisce:

• la procedura per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di PZ per soddisfare le esigenze federali;
• requisiti per la procedura per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di PZ nelle entità costituenti della Federazione Russa e nei comuni (Nota: Questi requisiti sono approvati dal decreto del governo della Federazione Russa del 21 novembre 2013 n. 1043 "Sui requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di piani per l'appalto di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze del costituente entità della Federazione Russa e le esigenze comunali, nonché i requisiti per la forma dei piani per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi")

2. Quali informazioni dovrebbero essere incluse in un piano di acquisto?

Secondo la parte 2 dell'articolo 17 di 44-FZ, il PZ dovrebbe contenere le seguenti informazioni:

1. codice di identificazione acquisti (Nota: Questo codice viene generato utilizzando il codice di classificazione del budget, determinato in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, codici classificatori tutti russi, un catalogo di beni, opere, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali e può includere altre informazioni);

2. lo scopo dell'appalto;

3. il nome dell'oggetto e (o) i nomi degli oggetti dell'appalto;

4. l'importo del sostegno finanziario per l'acquisto;

5. tempistica (frequenza) degli acquisti programmati;

6. giustificazione dell'acquisto (Nota: La motivazione dell'appalto consiste nello stabilire la conformità dell'appalto pianificato agli obiettivi dell'appalto, nonché alla legislazione della Federazione Russa e ad altri atti normativi sul sistema dei contratti nel settore degli appalti. La motivazione dell'acquisto è un allegato al piano di appalto. Le regole di giustificazione, nonché i moduli per giustificare gli acquisti, sono determinati dal decreto del governo della Federazione Russa del 5 giugno 2015 n. 555 "Sulla stabilire la procedura per giustificare l'acquisto di beni, lavori e servizi per soddisfare esigenze statali e comunali e le forme di tale giustificazione”);

7. informazioni sugli appalti di beni, lavori, servizi, che, per la loro complessità tecnica e (o) tecnologica, innovativa, tecnologica o specialistica, sono in grado di fornire, eseguire, fornire solo fornitori (appaltatori, esecutori) con il livello di qualificazione richiesto, nonché destinati alla ricerca scientifica, alla sperimentazione, alla ricerca, lavoro di progettazione(compresa la progettazione architettonica e costruttiva);

8. informazioni sulla discussione pubblica obbligatoria dell'appalto di beni, lavori o servizi;

9. Informazioni aggiuntive, prevedeva l'inclusione nel PP da parte del Governo della Federazione Russa, dei massimi organi esecutivi del potere statale degli enti costitutivi della Federazione Russa, delle amministrazioni locali.

Nota:È possibile creare automaticamente un piano di approvvigionamento nel programma.

3. Modulo piano appalti

Regolamentare regolamentazione legale la pianificazione degli appalti viene effettuata in base ai livelli di finanziamento del budget. Quelli. la forma, la procedura per la formazione, l'approvazione, il collocamento dei PP sono stabiliti per i clienti di ogni livello di finanziamento del budget, rispettivamente:

• per il cliente livello federale(Governo della Federazione Russa);
• per i clienti a livello di entità costitutiva della Federazione Russa (i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa);
• per i clienti comunali (amministrazioni locali).

Pertanto, quando si prepara un PP, i clienti federali devono essere guidati dal decreto del governo della Federazione Russa del 5 giugno 2015 n. 552 "Sull'approvazione delle regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un piano di appalto per beni, lavori , servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché requisiti per la forma del piano appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali.

(xls, 39 Kb).

E per i clienti a livello di entità costituente della Federazione Russa e dei clienti municipali, è necessario essere guidatiDecreto del governo della Federazione Russa del 21 novembre 2013 n. 1043 "Sui requisiti per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di piani per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze del soggetto della Federazione Russa e esigenze comunali, nonché requisiti per la forma dei piani per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi", nonché la procedura per il mantenimento della PZ, approvata dal soggetto della Federazione Russa (amministrazione locale).

Quelli. i soggetti della Federazione Russa e dei comuni stabiliscono la procedura per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di PZ al loro livello, tenendo conto dei requisiti1043, ed hanno la possibilità di regolare i seguenti parametri:

• i tempi di formazione del PP;
• motivi per apportare modifiche al PP (oltre a quelli forniti dal governo della Federazione Russa);
• informazioni aggiuntive incluse nei moduli PP.

(xls, 39 Kb).

Viene formato il piano degli appalticliente statale o comunale Conformemente a quanto richiesto dall'art. 17 44-FZ nel processo di compilazione e considerazione dei progetti di bilancio del sistema di bilancio della Federazione Russa, tenendo conto delle disposizioni della legislazione di bilancio della Federazione Russa ed è approvatoentro 10 giorni lavorativi dopo aver portato al cliente statale o municipale l'ambito dei diritti in termini monetari di accettare e (o) adempiere agli obblighi in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa (parte 7 dell'articolo 17 di 44-FZ).

Viene formato il piano degli appaltiistituto di bilancio Conformemente a quanto richiesto dall'art. 17 44-FZ durante la pianificazione delle attività finanziarie ed economiche di un istituto di bilancio ed è approvatoentro 10 giorni lavorativi dopo l'approvazione del piano per le attività finanziarie ed economiche di un istituto di bilancio (parte 8 dell'articolo 17 di 44-FZ).

4. Apportare modifiche ai piani di approvvigionamento

Secondo la parte 6 dell'art. 17 44-FZ PZ sono soggetti a modifiche se necessario:

1) adeguarli in relazione al cambiamento degli obiettivi di approvvigionamento e dei fabbisogni di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compreso il prezzo marginale di beni, lavori, servizi) e (o) costi standard per la fornitura delle funzioni agenzie governative, organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio, organi comunali;

2) adeguarli alle modifiche apportate al bilancio federale (bilancio dei soggetti della Federazione Russa, bilanci locali) per l'esercizio in corso e per il periodo di programmazione;

3) attuazione di leggi federali, decisioni, istruzioni, istruzioni del Presidente della Federazione Russa, decisioni, istruzioni del governo della Federazione Russa, leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa, decisioni, istruzioni di organi esecutivi autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, atti giuridici comunali che vengono adottati (datati) dopo l'approvazione dei piani di appalto e non comportano una modifica del volume degli stanziamenti di bilancio approvati dalla legge o una decisione sul bilancio;

4) attuazione della decisione assunta dal cliente a seguito della discussione pubblica obbligatoria dell'appalto;

5) utilizzo, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, dei risparmi percepiti durante l'appalto;

6) negli altri casi, ordine stabilito formazione, approvazione e mantenimento dei piani di approvvigionamento.

5. Pubblicazione del piano degli appalti

Il PP approvato è soggetto a collocamento entro 3 giorni lavorativi dalla data di approvazione o modifica di tale piano, ad eccezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato (parte 9 dell'articolo 17 di 44-FZ).

Inoltre, i clienti hanno il diritto di pubblicare software sui loro siti Web su Internet (se presente), nonché di pubblicarli in qualsiasi pubblicazioni a stampa(parte 10 dell'articolo 17 della 44-FZ).

Come redigere un piano di approvvigionamento e un programma di approvvigionamento per il 2016 è descritto in questo video:

Quindi abbiamo esaminato quali sono i piani di approvvigionamento per 44-FZ. lo spero questa informazione era necessario e utile per te. Ci vediamo nelle prossime edizioni.

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La legge federale n. 44-FZ del 05.04.2013 "Sul sistema contrattuale nel settore degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (di seguito - Legge n. 44-FZ) disciplina in modo sufficiente il processo di appalto dettaglio, fissando le scadenze per quasi ogni passaggio. Tuttavia, ministeri e dipartimenti del potere dovranno essere guidati non solo da questa legge, poiché effettuano acquisti non solo per soddisfare le proprie esigenze, ma anche per garantire la difesa e la sicurezza del nostro Paese. Nell'articolo considereremo le scadenze che devono essere osservate nell'effettuare gli acquisti, anche per l'ordinanza di difesa dello Stato, poiché per la loro violazione è stabilita la responsabilità amministrativa.

Pianificazione degli appalti.

La pianificazione degli appalti è una fase importante delle attività di approvvigionamento. In conformità con la legge n. 44-FZ, la pianificazione viene effettuata attraverso la formazione, l'approvazione e il mantenimento dei piani di appalto e dei programmi di appalto. Tutte le scadenze che devono essere rispettate durante la compilazione e la conservazione di questi documenti sono definite nei seguenti decreti del governo della Federazione Russa:

• del 05.06.2015 n. 552 “Sull'approvazione delle Regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un piano per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché i requisiti per la forma di un piano per l'appalto di beni, opere, servizi per soddisfare i bisogni federali”;
• del 05.06.2015 n. 553 "Sull'approvazione delle Regole per la formazione, l'approvazione e il mantenimento di un programma per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali, nonché i requisiti per la forma di un programma per l'appalto di beni, opere, servizi per soddisfare i bisogni federali”.

Per chiarezza e comodità, presentiamo i termini principali nella tabella.

* Decreto del governo della Federazione Russa del 29 ottobre 2015 n. 1168 "Sull'approvazione delle regole per l'inserimento in un sistema informativo unificato nel campo dei piani di appalto per l'appalto di beni, lavori, servizi per soddisfare lo stato e il comune bisogni, orari per l'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali".

Allo stesso tempo, le caratteristiche della pianificazione degli appalti nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato sono stabilite dalla legge federale del 29 dicembre 2012 n. 275-FZ "Sull'ordine di difesa dello Stato" (di seguito - Legge n. 275-FZ ). In particolare, secondo l'art. 5 di questa legge, il governo della Federazione Russa approva l'ordine di difesa dello Stato e le misure per la sua attuazione entro un mese dalla firma da parte del Presidente della Federazione Russa della legge federale sulla Bilancio federale per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione.

Quando approva un ordine di difesa, il governo della Federazione Russa approva i clienti statali. Ricordiamo che in questo caso sono:

• agenzia federale potere esecutivo;
• Società statale per l'energia atomica "Rosatom";
• Società statale per le attività spaziali "Roskosmos".

Va notato che al momento dell'approvazione di un ordine di difesa, il governo della Federazione Russa ha il diritto di fissare termini per l'assegnazione degli incarichi (clausola 2, clausola 1, articolo 12 della legge n. 275-FZ). Ciò dovrebbe contribuire a garantire il lavoro delle imprese del settore della difesa dall'inizio del prossimo anno (senza indugio).

Secondo la parte 1 dell'art. 6 della legge n. 275-FZ, l'ordinanza di difesa dello Stato è emessa secondo le modalità previste dalla legge n. 44-FZ, tenendo conto delle specificità determinate dalla legge n. 275-FZ. Tuttavia, questa legge non regola i tempi delle procedure di appalto, quindi ci faremo guidare dalle norme della normativa sul sistema dei contratti.

Nota:

In caso di violazione del termine per l'approvazione del piano degli appalti, del calendario degli appalti (modifiche apportate a questi piani) o del termine per l'inserimento del piano degli appalti, il calendario degli appalti (modifiche apportate a questi piani) nell'EIS, parte 4, art. 7.29.3 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa prevede la responsabilità amministrativa. I funzionari del cliente pagheranno una multa per un importo compreso tra 5.000 e 30.000 rubli.

Scadenze da rispettare nella determinazione di un fornitore.

Qualsiasi procedura di appalto può essere suddivisa in più fasi: preparazione della documentazione, suo inserimento nel SIA, raccolta di domande o proposte, determinazione del vincitore e conclusione di un contratto. Per quasi ogni fase, la legge n. 44-FZ definisce i termini per l'esecuzione di determinate azioni, per ogni tipo di appalto ( concorso aperto, richiesta preventivi, ecc.) sono propri.

Si considerino ad esempio le forme più comuni di determinazione del fornitore: gara e asta elettronica.

Va notato che quando si acquistano beni, lavori o servizi, le cui informazioni sono un segreto di stato, vengono utilizzati metodi chiusi per determinare i fornitori, ad esempio una gara chiusa. Quando lo si conduce, è importante prestare attenzione ai seguenti termini (articolo 85 della legge n. 44-FZ):

• l'avviso di chiusura della gara è collocato dal cliente nel SIA almeno 30 giorni prima della data di apertura delle buste con le domande di partecipazione alla gara. Qualora non sia richiesta la comunicazione, il cliente è tenuto, entro e non oltre 20 giorni prima della data di apertura delle buste con le domande di partecipazione alla gara, ad inviare gli inviti a partecipare alla gara chiusa a soggetti in possesso dei requisiti previsti dall'art. Legge n. 44-FZ e hanno accesso a informazioni che costituiscono segreto di Stato;
• la documentazione di gara deve essere inviata ai soggetti interessati a partecipare all'appalto entro tre giorni dalla data di ricevimento delle loro richieste. Se la domanda è stata inoltrata da soggetto cui è stato inviato un invito a partecipare ad una gara chiusa, la documentazione deve essere fornita entro e non oltre due giorni lavorativi dal ricevimento della corrispondente domanda;
• entro e non oltre 20 giorni prima della data di apertura delle buste con le domande di partecipazione ad una gara d'appalto, il cliente trasmette all'organo esecutivo federale autorizzato l'elenco di tutti i soggetti a cui è stata inviata la documentazione di gara su sua richiesta, e copia di tutti inviti a partecipare a tale gara;
• il protocollo per l'apertura delle buste con le domande di partecipazione al concorso, nonché il protocollo per l'esame e la valutazione delle domande di partecipazione allo stesso, entro e non oltre il giorno lavorativo successivo alla data della loro sottoscrizione, sono trasmessi all'organo esecutivo federale autorizzato, cioè alla FAS. Entro lo stesso termine, copia del protocollo di esame e valutazione delle domande di partecipazione al concorso deve essere inviata ai partecipanti al concorso ristretto che hanno presentato domanda di partecipazione allo stesso.

Procedura asta elettronica un po' più complicato, poiché ne viene aggiunto uno in più attore(oltre al cliente e ai partecipanti) - una piattaforma elettronica su cui, di fatto, viene effettuato l'acquisto.

Quindi, come di consueto, l'appalto competitivo inizia con l'inserimento di un avviso:

• entro e non oltre sette giorni prima della scadenza per l'accettazione delle domande - con NMCC fino a 3 milioni di rubli;
• entro e non oltre 15 giorni - con l'NMCC più di 3 milioni di rubli.

Se, durante la raccolta delle domande, uno dei partecipanti chiede chiarimenti sulle disposizioni della documentazione sull'asta elettronica, il cliente è tenuto a fornirle entro due giorni (parte 4 dell'articolo 65 della legge n. 44-FZ).

Cliente da propria iniziativa ovvero in conformità alla richiesta di chiarimento pervenuta in merito a quanto previsto dalla documentazione relativa all'asta elettronica, ha il diritto di decidere di apportare modifiche alla documentazione relativa a tale asta entro e non oltre due giorni prima del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta asta. Entro un giorno dalla data di adozione della suddetta decisione, le modifiche devono essere pubblicate nel SIA. Allo stesso tempo, il termine per la presentazione delle domande per la partecipazione a tale asta dovrebbe essere prorogato in modo tale che dalla data di immissione delle modifiche fino al termine per la presentazione delle domande, rimangano almeno 15 giorni (se l'NMTsK è superiore a 3 milioni di rubli ) o almeno sette giorni (se NMTsK è inferiore a 3 milioni di rubli).

È possibile annullare un'asta elettronica entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per l'accettazione delle domande (parte 1, articolo 36 della legge n. 44-FZ).

Poiché la domanda di partecipazione all'asta elettronica si compone di due parti, ai sensi della Parte 2 dell'art. 67 della Legge n. 44-FZ, il cliente può considerare la prima parte della domanda non oltre sette giorni dal termine per la presentazione delle domande. Sulla base degli esiti dell'esame, viene redatto un protocollo, che deve essere affisso in EIS entro e non oltre il termine per l'esame delle domande. Due giorni dopo il termine per l'esame delle prime parti delle domande, si tiene l'asta stessa.

Il corrispettivo da parte della commissione del cliente della seconda parte delle domande non deve superare i tre giorni lavorativi dalla data di collocamento in poi piattaforma elettronica protocollo per lo svolgimento di un'asta elettronica.

Nota:

Il protocollo definitivo deve essere affisso entro e non oltre il giorno lavorativo successivo alla data della sua sottoscrizione (parte 8 dell'articolo 69 della legge n. 44-FZ).

Un contratto è concluso con il vincitore dell'asta. La sua bozza senza la firma del cliente deve essere depositata in EIS entro cinque giorni dalla data di inserimento del protocollo finale in EIS. Entro cinque giorni dalla data di collocamento della bozza di contratto, il vincitore dell'asta deve depositare il contratto firmato in EIS.

Secondo la parte 7 dell'art. 70 della Legge n. 44-FZ, entro tre giorni lavorativi dalla data di collocamento in EIS del contratto sottoscritto dall'aggiudicatario dell'asta elettronica, il cliente è obbligato a collocare il contratto sottoscritto da parte sua.

Ogni passaggio del cliente, ciascuna delle sue azioni (nonché le azioni dei partecipanti) sono rigorosamente regolate. Si noti che abbiamo considerato le condizioni generali senza tener conto del fatto che la determinazione del fornitore potrebbe essere sospesa (ad esempio, in relazione alla presentazione di un reclamo) o l'avviso potrebbe essere modificato.

Pagamento per beni, lavori o servizi.

Non è sufficiente rispettare le scadenze quando si effettua un acquisto e si conclude un contratto con il vincitore. Durante l'esecuzione del contratto, la legge n. 44-FZ definisce molte azioni, le scadenze per le quali il cliente è obbligato a non violare.

Ad esempio, ciò vale per il pagamento della merce consegnata, del lavoro svolto, dei servizi resi o delle singole fasi dell'esecuzione del contratto. Più di recente (dal 05/01/2017) i termini per effettuare i pagamenti in base ai contratti governativi sono stati adeguati.

In linea di massima, il termine di pagamento previsto dal contratto non deve essere superiore a 30 giorni dalla data di sottoscrizione del documento di accettazione da parte del cliente, ad eccezione di alcuni casi (parte 13.1 dell'articolo 34 della legge n. 44-FZ).

In particolare, se l'acquisto è stato effettuato tra piccole imprese e socialmente orientate organizzazione no profit, il contratto concluso con tale organizzazione deve contenere condizione richiesta sul pagamento da parte del cliente della merce consegnata, dei lavori eseguiti (i suoi risultati), dei servizi resi, delle singole fasi dell'esecuzione del contratto non oltre 15 giorni lavorativi dalla data di sottoscrizione da parte del cliente del documento di accettazione (parte 8 dell'articolo 30 della legge n. 44-FZ).

Se i termini di pagamento da parte del cliente per beni, lavori o servizi non sono inclusi nella bozza di contratto e nella documentazione, ciò può comportare una sanzione ai sensi della parte 4.2 dell'art. 7.30 Codice amministrativo della Federazione Russa - per un importo di 3.000 rubli.

Termini per l'invio delle informazioni per l'iscrizione nel registro dei contratti.

Dopo la conclusione del contratto, il cliente deve inviare alcune informazioni su di esso alla tesoreria federale, organismo autorizzato potere esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o dell'autogoverno locale (Decreto del governo della Federazione Russa del 28 novembre 2013 n. 1084 "Sulla procedura per la tenuta di un registro dei contratti conclusi dai clienti e un registro dei contratti contenente informazioni che costituiscono segreto di Stato”) per inserirlo nel registro dei contratti.

Questo deve essere fatto entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di conclusione del contratto. Contestualmente devono essere comunicate al Tesoro le informazioni sulle modificate condizioni contrattuali.

Inoltre, entro tre giorni lavorativi, il cliente è tenuto ad inviare alla tesoreria:

• informazioni sull'esecuzione del contratto, comprese le informazioni sul pagamento del contratto, sulla maturazione di sanzioni (multe, sanzioni) in relazione a prestazione impropria obblighi contrattuali;
• informazioni sulla risoluzione del contratto, indicandone i motivi;
• un documento di accettazione in caso di decisione di accettare la merce consegnata, il lavoro svolto, i servizi resi.

Nota:

Per la violazione dei termini per l'invio delle informazioni da inserire nel registro dei contratti, parte 2 dell'art. 7.31 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa prevede la responsabilità amministrativa per i funzionari: una multa di 20.000 rubli.

Albo fornitori senza scrupoli.

Secondo la Parte 4 - 6 Art. 104 della Legge n. 44-FZ, il cliente deve trasmettere le informazioni relative al partecipante all'appalto e al fornitore all'organismo di controllo (FAS, i suoi organi territoriali) per l'iscrizione nell'albo dei fornitori senza scrupoli.

È necessario trasferire tali informazioni entro i seguenti termini (articolo 104 della legge n. 44-FZ):

• entro tre giorni lavorativi dalla data di conclusione del contratto con il partecipante alla cui offerta od offerta è stato assegnato il secondo numero, se il vincitore della determinazione del fornitore ha eluso la conclusione del contratto;
• entro cinque giorni lavorativi dalla data di scadenza del termine di sottoscrizione del contratto indicato nella documentazione di gara, se l'unico partecipante all'appalto che ha presentato domanda o offerta e con il quale è concluso un contratto nei casi previsti dalle clausole 24, 25, parte 1 dell'art. 93 della legge n. 44-FZ, eluse la sua conclusione;
• entro tre giorni lavorativi dalla data di risoluzione del contratto con decisione del tribunale o in relazione al rifiuto unilaterale del cliente di eseguire il contratto.

Il mancato rispetto di questi termini è irto di responsabilità amministrativa ai sensi della Parte 2 dell'art. 7.31 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa: un funzionario rischia una multa per un importo di 20.000 rubli.

Rapporto sull'andamento del contratto.

Ricordiamo che tale rapporto è pubblicato nell'EIS in conformità con la Parte 9 dell'art. 94 della Legge n. 44-FZ. I termini del suo collocamento sono stabiliti dal decreto del governo della Federazione Russa del 28 novembre 2013 n. 1093. Il rapporto viene pubblicato dal cliente nell'EIS entro sette giorni lavorativi:

• dalla data di pagamento da parte del cliente degli obblighi e firma da parte sua del documento sull'accettazione dei risultati dell'esecuzione del contratto e (o) i risultati di una fase separata della sua esecuzione, e nel caso della creazione di un comitato di accettazione - dal giorno della firma di tale documento da parte di tutti i membri del comitato di accettazione e dell'approvazione da parte del cliente per una fase separata dell'esecuzione del contratto;
• dalla data di pagamento da parte del cliente degli obblighi derivanti dal contratto e dalla sottoscrizione del documento di accettazione della merce consegnata, dei lavori eseguiti e dei servizi resi, e nel caso di costituzione di un comitato di accettazione - dalla data di sottoscrizione di tale un documento di tutti i membri del comitato di accettazione e la sua approvazione da parte del cliente;
• dalla data di risoluzione del contratto, ovvero dal giorno determinato dall'accordo delle parti sulla risoluzione del contratto, dal giorno in cui entra in vigore la decisione del tribunale sulla risoluzione del contratto o dal giorno della decisione del fornitore, appaltatore o appaltatore (di seguito denominato appaltatore) o il cliente al rifiuto unilaterale di eseguire entra in vigore il contratto.

Il mancato rispetto di tale termine è qualificato dai titolari del trattamento come illecito amministrativo ai sensi della Parte 1.4 dell'art. 7.30 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, per il quale è inflitta una sanzione:

• per i funzionari - per un importo di 15.000 rubli;
• sul persone giuridiche- per un importo di 50.000 rubli.

Termini da rispettare in caso di risoluzione del contratto.

Si noti che al fine di rispettare le scadenze, è interesse risolvere il contratto se il cliente decide di rifiutarsi unilateralmente di adempierlo. I casi di assunzione di tale decisione senza fallo sono nominati nell'art. 95 della Legge n. 44-FZ.

Pertanto, la decisione sul rifiuto unilaterale di eseguire il contratto, il cliente deve, entro tre giorni lavorativi dalla data della sua adozione:

• posto nell'EIS;
• inviare al fornitore (appaltatore, esecutore).

La data della corretta comunicazione del fornitore è la data di ricezione da parte del cliente della conferma di consegna della specifica notifica al fornitore o la data di ricezione da parte del cliente delle informazioni sull'assenza del fornitore all'indirizzo indicato nella contrarre. Se non è possibile ottenere la conferma o l'informazione specificata, la data di tale corretta comunicazione è quella successiva a 30 giorni dalla data di immissione della decisione del cliente sul rifiuto unilaterale di dare esecuzione al contratto in EIS.

Entra in vigore la decisione del cliente di rifiutarsi unilateralmente di eseguire il contratto e il contratto si intende risolto decorsi 10 giorni dalla data in cui il cliente ha debitamente comunicato al fornitore (appaltatore, esecutore) il rifiuto unilaterale di eseguire il contratto (parte 13 dell'articolo 95 del Legge n. 44-FZ).

Responsabilità per violazione dei termini.

Le sanzioni per la violazione delle scadenze durante l'appalto sono piuttosto elevate e l'importo specifico dell'ammenda dipende spesso dal ritardo nell'esecuzione dell'una o dell'altra fase dell'appalto. Quindi, secondo la parte 1 dell'art. 7.30 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, violazione dei termini per la pubblicazione di informazioni e documenti nell'EIS, il cui posizionamento è previsto dalla legge n. 44-FZ, durante una gara e un'asta per non più di due giorni lavorativi, comporta l'imposizione di una sanzione amministrativa ai funzionari per un importo di 5.000 rubli e alle persone giuridiche - 15.000 rubli. Ma se queste scadenze vengono violate per più di due giorni lavorativi, la multa per i funzionari sarà di 30.000 rubli, per un'istituzione - 100.000 rubli. (parte 1.1 dell'articolo 7.30 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).

La sanzione massima per la violazione dei termini per l'affissione di informazioni e documenti quando si effettua una richiesta di preventivo, una richiesta di proposte, si effettuano acquisti da unico fornitore(appaltatore, esecutore) è di 10.000 rubli. per i funzionari e 50.000 rubli. per un'organizzazione (parti 1.2, 1.3 dell'articolo 7.30 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).

La multa più grande per un'organizzazione è di 500.000 rubli. - Parte 3 dell'art. 7.30 Codice amministrativo della Federazione Russa. Viene richiesta la non affissione di informazioni e documenti nell'EIS, il cui collocamento è stabilito dalla legge. Ad esempio, la FAS Commission for Control in the Sphere of State Defense Orders, nella Decisione n. PGZ-190/17 del 08/03/2017, ha ritenuto: poiché il cliente non ha inserito la documentazione di progetto nell'EIS durante l'asta per la revisione , è stato commesso un illecito amministrativo, rientrante nella parte 3 cucchiai. 7.30 Codice amministrativo della Federazione Russa.

Le multe rimanenti sono molto più basse - fino a 50.000 rubli. Si applicano a funzionari per riduzione dei termini per la presentazione delle domande di partecipazione, violazione dei termini per la sottoscrizione dei protocolli, mancato rispetto del termine per l'affissione dell'avviso di gara.

* * *

In conclusione, si segnala che il rispetto delle scadenze è quasi sempre verificato dall'organismo di controllo. Poiché il risultato della loro violazione può essere non solo la responsabilità amministrativa, ma anche l'annullamento dell'acquisto, raccomandiamo che i funzionari del cliente responsabili della compilazione della documentazione di acquisto, della sua attuazione e di altre procedure siano più attenti.

Le informazioni da trasferire sono nominate nell'art. 104 della legge n. 44-FZ, e alcuni termini sono specificati nel Regolamento per la tenuta del registro dei fornitori senza scrupoli, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 25 novembre 2013 n. 1062.

"Sulla procedura per preparare e inserire in un sistema informativo unificato nel campo degli appalti una relazione sull'esecuzione di un contratto statale (municipale) e (o) sui risultati di una fase separata della sua esecuzione."

Ministeri e dipartimenti del potere: contabilità e fiscalità, n. 12, 2017

Il cliente non è d'accordo con la presenza di violazioni quando inserisce informazioni nell'EIS durante la pianificazione degli appalti

1. La pianificazione degli appalti si realizza attraverso la formazione, l'approvazione e il mantenimento delle tempistiche. Gli acquisti non previsti dai programmi non possono essere effettuati.

2. Gli orari includono:

2) il nome dell'oggetto e (o) i nomi degli oggetti dell'appalto;

3) l'importo del sostegno finanziario per gli appalti;

4) la tempistica (frequenza) degli acquisti programmati;

5) informazioni sulla discussione pubblica obbligatoria degli appalti di beni, lavori o servizi ai sensi dell'articolo 20 della presente legge federale;

3. Il Governo della Federazione Russa stabilisce:

1) requisiti per la forma degli orari;

2) la procedura per la formazione, l'approvazione degli orari, la modifica degli stessi;

4. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire le specifiche dell'inclusione nel programma di informazioni su acquisti centralizzati, gare d'appalto e aste congiunte, acquisti nel corso dei quali vengono utilizzati metodi chiusi per la determinazione dei fornitori (appaltatori, esecutori), in quanto nonché sugli acquisti individuali di cui al comma 7 della parte 2 dell'articolo 83, della parte 3 della parte 2 dell'articolo 83.1, della parte 1 dell'articolo 93 e dell'articolo 111 della presente legge federale.

5. I piani di pianificazione sono formati per un periodo corrispondente alla durata della legge federale sul bilancio federale per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, leggi federali sui bilanci dei fondi statali non di bilancio della Federazione Russa per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, la legge del soggetto della Federazione Russa sul bilancio del soggetto della Federazione Russa, le leggi dell'entità costituente della Federazione Russa sui bilanci dei fondi non di bilancio statali territoriali, l'atto giuridico municipale del organo di rappresentanza comune sul bilancio locale. I programmi includono, tenendo conto delle disposizioni della legislazione di bilancio della Federazione Russa, informazioni sugli acquisti, la cui attuazione è prevista dopo la fine del periodo di pianificazione. In tal caso, le informazioni specificate nella parte 2 del presente articolo sono incluse nei programmi di appalto per l'intero periodo dell'appalto previsto.

6. Il programma è formato dal cliente statale o municipale in conformità con i requisiti del presente articolo nel processo di elaborazione e revisione dei progetti di bilancio del sistema di bilancio della Federazione Russa, tenendo conto delle disposizioni della legislazione di bilancio della Federazione Russa, ed è approvato entro dieci giorni lavorativi dopo aver portato l'ambito dei diritti al cliente statale o municipale in termini monetari per l'accettazione e (o) l'adempimento degli obblighi in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa.

7. Il programma è formato da imprese statali, comunali, statali e comunali in conformità con i requisiti del presente articolo durante la pianificazione delle attività finanziarie ed economiche di imprese statali, comunali, statali e comunali ed è approvato entro dieci giorni lavorativi dopo l'approvazione del piano finanziario, rispettivamente: - attività economiche dello Stato, istituzioni comunali, piano (programma) delle attività finanziarie ed economiche dello Stato, imprese unitarie comunali.

8. Gli orari sono soggetti a modifiche se necessario:

1) adeguarli in relazione a una modifica dei requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 19 della presente legge federale per beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compreso il prezzo marginale di beni, lavori, servizi) e (o) standard costi per garantire le funzioni degli organi statali, degli organi di gestione dei fondi statali non di bilancio, degli organi comunali;

2) adeguarli in relazione a una modifica del volume dei diritti conferiti al cliente in termini monetari per accettare e (o) adempiere agli obblighi in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, modificare gli indicatori dei piani (programmi) delle attività finanziarie ed economiche di istituzioni statali, comunali, statali, comunali unitarie, modificando le relative decisioni e (o) accordi sull'erogazione di sovvenzioni;

3) attuazione della decisione assunta dal cliente a seguito degli esiti della discussione pubblica obbligatoria dell'appalto ai sensi dell'art