Kuidas pakkumist läbi viia. Mis on pakkumised? Kes riigi tasandil hankeid läbi viib

Pakkumised on populaarne kaupade ja teenuste müügivorm erinevates majandussektorites.

Ehitus, kaubavedu, põllumajandus, remont, haljastus, erinevat tüüpi seadmete tarnimine - see ei ole täielik loetelu kõigist valdkondadest, kus pakkumisi korraldatakse.

Pakkujaks saamine, eriti algajatele, ei ole lihtne. See nõuab probleemi üksikasjalikku uurimist, sealhulgas seadusandlikust vaatenurgast, ning asjakohaste kogemuste kogumist. Teadaolevalt on ¼ kõigist tehtud pakkumistest mõeldud väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

Hanke korraldamine on ülemaailmne tava, seal on selged reeglid ja hankemenetlused, mis on aja poolt heaks kiidetud ja testitud. Venemaal hakati iseseisvaid oksjoneid korraldama 20. sajandi 90ndatel pärast turusuhete loomist riigis. Sellest ajast alates on kodumaistes majandustingimustes korraldatud hanked saavutanud suure populaarsuse ning paljud ettevõtete esindajad üritavad neist osa võtta ja võita.

Selle küsimuse kontseptsioon ja õiguslik alus

Pakkumise tähendus on kliendi poolt konkurentsipõhise pakkumise käigus ühe kauba või teenuse ostuettepanekute valik teatud tingimustel ja kokkulepitud aja jooksul. Sisuliselt pakkumine on vastupidine oksjon kui on üks toote, teenuse või töö ostja ja mitu müüjat.

Pakkumiste läbiviimine ja nendes osalejate kohustuslikud toimingud on reguleeritud föderaalseadus nr 44-FZ"Lepingusüsteemist riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas." Info käimasolevate ostude kohta on üles pandud internetti.

Seaduse järgi, teatab klient vastav konkurss, võrdleb laekunud ettepanekuid ja valib seejärel sobivaima, sõlmides võitnud osalejaga lepingu jne. Tellija on riik, kes ostab tooteid erineva omandivormiga ettevõtetele. Pakkumise võitja on ettevõte, kes pakub kõige rohkem kasumlikud tingimused.

Pakkumiste tüübid

olenevalt osalejate koosseisust , eristama riiklik/omavalitsuslik ja äriline pakkumisi.

Riiklikud oksjonid reguleeritud föderaalseaduse 94-FZ normidega "Kaupade tarnimise, tööde tegemise, teenuste osutamise kohta riigi või omavalitsuste vajadusteks".

Teadupärast on riik turusuhetes osaleja, kuna tal on juhtimisfunktsioonide täitmiseks vaja kaupu, töid ja teenuseid. Oksjoni võib võita osaleja, kes pakub vajalikke kaupu, töid või teenuseid kõige sobivamatel tingimustel. Riigihangete põhijooneks on aga nende elluviimine eelarvevahendite toel, mis nõuab erilist, kõrgendatud kontrolli.

Hangete korraldamine võimaldab muuta tarnijate ja eelarveliste vahendite eest vastutavate ametnike suhtlus võimalikult läbipaistvaks. Selliste pakkumiste tulemuste põhjal koostatakse riigile aruanne ühe või teise kauba- või teenusepakkuja valiku kohta. Pakkumiste süsteem loob ideaalis soodsa konkurentsikeskkonna, välistades kliendi ja tarnija vahelise kokkumängu.

Juhul kui kommertspakkumised kliendid määravad ise kindlaks nende rakendamise reeglid ja tingimused ning korraldavad pakkumisi oma või laenatud vahenditele. Nad võivad avaldada pakkumise ametliku teate koos selle tingimustega meedias või levitada teavet pakkumise kohta avatud konkurss tarnijate aadress.

menetlemine omadustest kaupleb, need võivad olla avatud või suletud.

Teave selle kohta avatud hanked avaldatakse vabalt Internetis ja meedias, neist võivad osavõttu taotleda kõik (füüsilised ja juriidilised isikud). Seda tüüpi pakkumine on riigihangete valdkonnas populaarne, samas kui tavaettevõtted kasutavad seda harva. See on üsna tõhus viis, kuna see loob konkurentsikeskkonna, kus osalejad saavad oksjoni tingimustega vabalt tutvuda.

Juhul kui kinnine oksjon, nende kohta üldkasutatavaid teateid ei postitata ja kutsed saadetakse ainult etteantud ettevõtetele, mis on seotud näiteks riigisaladusega. Kinnise hanke esitajate ring on alati piiratud ja enamasti on tegemist kallimate pakkumistega kui avatud hanked. Suletud kauplemisel osalejate nimekirja ei avalikustata.

olenevalt tüpoloogiast , saab korraldada pakkumisi oksjonite ja konkursside vormis.

tunnusjoon konkurentsi on võitja valik, kes pakkus parimad tingimused vastavalt kriteeriumide kombinatsioonile (hind, kauba või teenuse kvaliteet, tarbija omadused, osaleja kvalifikatsioon, tähtajad, garantii).

Oksjon, mida tehakse Interneti kaudu, on tänapäeval valitsuse tellimuste levitamise peamine viis. Siinkohal võitja väljaselgitamiseks on ainsaks kriteeriumiks hind. Võidab see, kes pakub madalaima tellimuse hinna, lähtudes kliendi määratud baashinnast.

Taotluste läbivaatamise järjekord pakkumiste teel määrab ühe- või kaheastmeline nende tüübid.

Kui see on umbes üheastmeline pakkumiste puhul määrab klient nende tingimused eelnevalt selgelt ette, seejärel vaatab laekunud taotlused läbi ja selgitab välja võitja. Põhimõtteliselt korraldatakse seda tüüpi oksjoneid väikestes kogustes odavate ostude jaoks.

Läbiviimisel kahe- või mitmeastmeline pakkumisnõuded esitab tellija ainult üldistatult (näiteks hinda määramata). Peale konkreetsete projektide pakkumist kohandatakse kliendi soovid, seatakse need lõplikule kujule ning kuulutatakse välja enampakkumine. Seega valitakse esimese etapi läbinud projektide hulgast võitja välja teises etapis. Reeglina kehtib see konkreetsete kaupade ja teenuste kohta, näiteks teadus- ja arendustegevuse valdkonnas.

Kui te pole veel organisatsiooni registreerinud, siis lihtsaim tee seda koos võrguteenused, mis aitab teil kõik vajalikud dokumendid tasuta koostada: Kui teil on juba organisatsioon ja te mõtlete, kuidas raamatupidamist ja aruandlust hõlbustada ja automatiseerida, siis tulevad appi järgmised veebiteenused, mis asendavad täielikult raamatupidaja oma ettevõttes ning säästa palju raha ja aega. Kõik aruandlused genereeritakse automaatselt, allkirjastatakse elektroonilise allkirjaga ja saadetakse automaatselt võrgus. See sobib ideaalselt üksikettevõtjale või LLC-le lihtsustatud maksusüsteemis, UTII, PSN, TS, OSNO.
Kõik toimub mõne klikiga, ilma järjekordade ja stressita. Proovige seda ja olete üllatunud kui lihtne see läks!

Liikmed ja nende volitused

Pakkumisel on kaks osapoolt: tellija ja töövõtja.

Kunstnikud tellimust on alati rohkem, mis annab kliendile laia valikuvabaduse. Pakkuja on hankeprotsessi lüli, mida esindab juriidiline või füüsiline isik (sh üksikettevõtja).

Klient võib kogu pakkumismenetluse ise läbi viia või usaldada need volitused oma ametlikule esindajale. Lepingusüsteemi kolmanda seaduse artikli 5 kohaselt võib üks Vene Föderatsiooni nimel tegutsev täitevvõim või riigiasutus tegutseda riikliku kliendina.

Üldreeglid hoidmiseks

Föderaalseaduse 94-FZ artikkel 8 määratleb, et tellimuse esitamisel võib osaleda iga Venemaa või välisriigi juriidiline või füüsiline isik, kes on registreeritud seadusega ettenähtud viisil. Oksjonil osalemine toimub on vaba.

Konkursi teadaanne on postitatud erinevatesse allikatesse: ettevõtete ja asutuste ametlikele veebisaitidele, uudiskirjadesse, meediasse. Dokumendid sisaldavad teavet eelseisva sündmuse, selle tingimuste ja oksjonil osalemise reeglite kohta.

Kõik hankedokumentatsioon võib jagada tehniliseks ja kaubanduslikuks. Klient peab eelnevalt kehtestama tarnijale selged tehnilised nõuded. Seaduse kohaselt võib klient nõuda tarnijalt ka oma majandusliku tasuvuse tagatist ( rahalist toetust leping, ettemaks ja etapiviisiline aktsepteerimine). Tarnija annab tavaliselt sularaha sissemakse, tagatise või. Lepingutingimuste täitmata jätmise korral võidakse tarnija ettevõte kanda hoolimatute tarnijate registrisse, samuti on tal kohustus hüvitada kliendile tekitatud kahjud.

Protseduuri samm-sammult kirjeldus

Vajalike dokumentide kogumine

esialgne etapp pakkumine on pädev disain dokumendid ja nende kogumine. Vajaliku dokumentatsiooni loetelu kinnitab klient. Dokumendid edastatakse isiklikult või posti teel hanketeates märgitud aadressil, samuti e-posti teel (kui tellija sellist võimalust võimaldab).

Elektroonilise kauplemise kontseptsioon, nende liigid ja eelised

Elektroonilised võistlused, mida peetakse Interneti-platvormide kaudu, muutuvad praegu üha populaarsemaks. Just nemad vastavad kõige enam sõltumatu pakkumise aluspõhimõtetele: avatus ja konkurentsivõime.

Peamine eelis elektrooniline kauplemine seisneb selles, et kogu osalemisprotsess toimub elektroonilisel kauplemisplatvormil ja ei sõltu kliendist, mis välistab kokkumängu, altkäemaksu ja erinevate muude pettuste võimaluse. See asjaolu aitab kaasa tervisliku konkurentsikeskkonna loomisele. Samuti on vaieldamatu eelis võimalus sellistel üritustel osaleda riigi kaugemate piirkondade tarnijatele.

Kõige populaarsem nende korraldamise vorm on oksjonid, mida praegu peetakse viiel Vene Föderatsiooni valitsuse pakutaval elektroonilisel platvormil. Oksjoni võitjaks saab pakkuja, kes pakub oma teenuste eest madalaimat hinda.

Elektrooniliste pakkumiste läbiviimise kord

Esialgu kogutakse oksjonil osalemiseks vajalikud dokumendid vormikohase avalduse, moodustaja, loa, raamatupidamis- ja maksudokumentatsiooni paketi kujul.

Järgmisena peaks osaleja saama unikaalse (EDS), mis võimaldab teil määrata dokumendi õiguslik mõju. Selle saamiseks on vaja passi ja pensionifondi tõendit. See väljastatakse ettevõtte ühele töötajale, kes on enampakkumisel esindusisik. Allkiri (koos sertifikaadiga) antakse 5 tööpäeva jooksul valitud elektroonilise saidi ühes lähimas sertifitseerimiskeskuses ja selle seaduslik kehtivus on 1 aasta.

Pakkumisel osalemiseks peate valima Internetis sobiva saidi. Hetkel ametlikult kinnitatud viis elektroonilised platvormid avalike enampakkumiste korraldamiseks ja läbiviimiseks:

Roseltorg - roseltorg.ru;
RTS pakkumine;
Sberbank-AST;
OSET.

Nendel saitidel peate läbima lihtsa registreerimisprotseduuri ja valmistama ette vastava tarkvara elektroonilisel hankel osalemiseks.

Siis on vajalik samm osaleja akrediteering elektrooniline kauplemine konkreetsel elektroonilisel platvormil (ETP). Selle protseduuri jaoks vajalikud dokumendid: väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist / EGRIP, juhi volitusi kinnitavad asutamisdokumendid, ettevõtte andmed, samuti heakskiitmise otsus suur asi. Protseduur viiakse sertifitseerimiskeskuses läbi 5 päeva jooksul, akrediteering kehtib 3 aastat, misjärel saab selle uuesti hankida.

Taotleja peab olema avatud ka konkursil osalemise rahalise komponendi tagamiseks. Oksjoni ajal konto on blokeeritud.

Pärast kõigi nõuete täitmist vajalikud nõuded Elektroonilistel oksjonitel osalemiseks saab esitada avalduse. Pärast kõigi taotluste läbivaatamist lubatakse klient ametlikule pakkumismenetlusele ja hakkab esitama hinnapakkumisi. Oksjoni samm ei ületa 5% osa alghinnast ning pakkumise esitamise aeg on 10 minutit. Elektroonilise kauplemise enda kestus on reeglina mitmest minutist 48 tunnini.

Peale oksjoni lõppu selgitatakse välja võitja, mis on märgitud ürituse lõppprotokolli. Klient ja valitud kauba- või teenusepakkuja sõlmivad kontakti, kuid enne seda peab töövõtja esitama elektroonilise allkirjaga kinnitatud pangagarantiid summas 30% partii väärtusest.

RTS-is kauplemise nüansid

See loodi XX sajandi 90ndatel ja on oma eksisteerimise jooksul pälvinud miljonite kauplejate usalduse. Peamine kauplemisobjekt siin on umbes 500 Venemaa suurima ettevõtte väärtpaberid. RTS-indeks on väärtpaberituru olukorra üks olulisemaid näitajaid, seda kasutatakse paljude Venemaa ettevõtete aktsiate hinna arvutamiseks.

RTS-is kauplemisel saab osaleda juriidilise isikuna (litsentsiga) või eraisikuna, kuid viimasel juhul on vaja maakleri esindust. Selle börsi uustulnuka peamine ülesanne on töötada välja edukas strateegia stabiilse kasumi saamiseks.

Futuurid on kaupleja jaoks kõige paindlikum finantsinstrument. Peamised tegurid, mida RTS-is kauplemisel arvestada, on: maakleri usaldusväärsus, huvi teatud tüüpi varade vastu, futuuride maht ja likviidsus, samuti riskide hajutamise võime.

Pakkumiste korraldamise tunnused erinevates tööstusharudes

Mõned Venemaa populaarseimad pakkumismenetlused on ehitus ja transport.

Ehitus on meie riigis dünaamiliselt arenev tööstusharu, nii et tehingute arv selles valdkonnas ulatub praegu 25% -ni. Sellest tulenevalt on tulusa tellimuse võitmiseks valmis tarnijate arv üsna suur ja osalejad peavad taluma karmi konkurentsi. Infot ehituskonkursside kohta leiab riigi-, munitsipaal- või eraettevõtete kodulehtedelt, temaatilistelt veebilehtedelt, trükimeediast.

Pakkumine kaubavedu Venemaal on see ka üks konkurentsivõimelisemaid ja nõutumaid riigitellimuste teemasid. Selles valdkonnas on kahte tüüpi pakkumisi - konkurss ja enampakkumine tavapärases või elektroonilisel kujul. Kõige populaarsemad on maanteetransport. Peamine kriteerium olemasolevate ettepanekute hulgast valiku tegemisel on tavaliselt madal hind teenused ja nende kõrge kvaliteet. Teavet kaubaveo pakkumiste kohta leiate spetsiaalsetelt veebisaitidelt, kasutades hostitud andmebaase. Siinkohal on oluline õigeaegselt tuvastada petturlikud ettevõtted, keda selles valdkonnas on teatud arv.

Pakkumise eelised

On mitmeid põhjuseid, miks pakkumine võib olla kasulik esinejad:

Võidu korral saab tarnija garanteeritud maksega tellimuse ja võimaluse saada püsikliendiks;
Hanke võitja omandab automaatselt usaldusväärse partneri maine;
Tellimuse saanud tarnija võib tõusta oma turusegmendi liidriks ja tagada seeläbi oma ettevõtte jätkusuutliku kasvu;
Mitte ainult võitmine, vaid isegi tarnijatele ja tootjatele pakkumine võib olla oluliseks tõukejõuks edasine arengäri.

Järgmisel veebiseminaril saate teada, kuidas oma esimene pakkumine võita:

Mis on pakkumine – käitumise olemus. Klassifikatsioon 3 tüübi järgi + 5 pakkumisvaldkonda. Kuidas pakkumist teha - dokumentide loend + 5 valitsust + 10 kommertslikku võrguteenust.

Iseenesest sellist mõistet nagu "pakkumine" pole Vene Föderatsiooni õigusaktides kunagi määratletud.

Kuna see sõna on võõrpäritolu (ja seda tõlgitakse kui "pakkumine"), on põhjust oletada, et selle hoidmise idee tuli Venemaale läänest.

Tänaseks, pakkumine on mitme ettevõtte võimalus konkureerida nii era- kui ka riigiettevõtetele kaupade või teenuste osutamise õiguse pärast.

Samuti nimetatakse seda protsessi seadusandlikes dokumentides sageli pakkumiseks.

Pakkumise olemus: 3 lihtsat sammu

Kogu pakkumisprotsessi saab taandada kolmele järjestikusele etapile:

Klient (riik või eraettevõte) korraldab võistluse peal Parim pakkumine(teenuste osutamine, kauba kohaletoimetamine, tööde tegemine) tema poolt eelnevalt määratud tehingu parameetrite ja tingimustega.
Erinevatest firmadest taotlused tulevad, mida seejärel vaadatakse, ja ennast ettevõtteid kontrollitakse autentsuse pärast.
Pärast laekunud ettepanekutega tutvumist klient valib ettevõte, mis teda oma tingimustega enim huvitas.
Ta sõlmib temaga koostöölepingu.

Mis on pakkumised: liigitamine 3 tüübi järgi

Põhimõtteliselt on kahte tüüpi pakkumisi – suletud ja avatud.

Mõned eksperdid eristavad ka kolmandat tüüpi – eripakkumisi, milles saavad osaleda ainult teatud taotlused.

Vaatame iga vormingut lähemalt.

1) Pakkumised "kutse alusel"

Suletud hanked koosnevad ainult teatud ettevõtetest, kelle on kutsunud selle oksjoni korraldaja.

Osalemise "pääse" võib sõltuda järgmistest omadustest:

ettevõtte staatus turul;
tema loodud pilt;
muud sarnased esiletõstmised.

Omapäraks on ka see, et osalejate nimekirja ei avalikustata.

See on eranditult teada kliendile (ideaaljuhul), et välistada nende ettevõtete vahelise kokkumängu võimalus.

Tavaliselt osaleb kinnisel hankel 4–6 ettevõtet.

Selliste sündmuste läheduse eelis on ka see, et ükski konkureerivatest ettevõtetest ei kahtlusta, milliseid tingimusi teine pakkuda suudab.

Ebakindluse teguri põhjal pakuvad ettevõtted ise mõnikord soodsamaid tingimusi kui need, mida nad suudavad pärast konkurentide analüüsimist pakkuda.

2) Pakkumised, milles võivad osaleda kõik

Avatud hanked- seda juhul, kui klient kuulutab välja konkursi ja kõik saavad sellest osa võtta.

Pakkumisteateid levitatakse erinevatest allikatest:

ajalehed,
Interneti-postitus,
raadio jne.

Kõikide osalemise tingimustega saab tutvuda igaüks.

Selle formaadi peamine eelis on see, et osalejad saavad tutvuda võistlusmaterjalidega ja hinnata oma võiduvõimalusi.

Kliendi jaoks on positiivne see, et ta saab suure hulga avaldusi. See võimaldab valida pakutavate hulgast soodsaimad tingimused.

Oluline on, et potentsiaalne tellimuse täitja on kohustatud andma garantii, mille kinnitab pank.

3) pakkumine "oma ringi" inimestele

Piiratud osalusega eripakkumised- see on oksjoni ametlik nimi, kus konkreetset osalejate nimekirja pole määratletud, nagu suletud oksjonitel.

Kuid samal ajal ei saa kõik ettevõtted neis osaleda.

Nendel oksjonitel osalemine on piiratud erireeglitega. Näiteks on lubatud ainult need pakkujad, kes on selle riigi kodanikud, kus see pakkumine toimub.

Millistes valdkondades hankeid korraldatakse?

Pakkumisi viivad läbi nii erafirmad kui valitsusagentuurid, seega on sfääride valik nii suur, et seda on võimatu üles lugeda.

Kõige tavalisemad neist võib loetleda, näiteks:

Soojusenergia tehnika.

Selles valdkonnas on kõige sagedamini vaja valida materjali tarnija.

Ravim.

Selles tegevuses on võimalik läbi viia hange nii farmakoloogia ostmiseks kui ka meditsiiniseadmete ostmiseks ja hoolduseks.

Tsiviilkaitse valdkond.

Teenindus.

Seda vajavad kõik: valikust turvafirmadeni.

Sageli korraldatakse võistlusi tervete elamurajoonide ehitus.

Kuidas hankes osaleda?

Iga pakkuja on kohustatud täitma avalduse. See on koostatud vabas vormis, kehtestatud näidised puuduvad (välja arvatud juhul, kui seda nõuavad konkreetse pakkumise tingimused).

Kuid on veel üks oluline reegel: kogu teave tuleb kinnitada vajalikud dokumendid, vastavalt.

Samuti on valitsuse korralduste puhul lisatud täiendavad nõuded, mis on reguleeritud seadusega ...

Juhul, kui kõik nõuded ja tingimused pole selged, võib iga pakkuja täita vabas vormis päringu, millele ta on kohustatud vastama.

Milliseid dokumente kliendilt nõutakse?

Olulist rolli mängivad pakkumisdokumendid - see tähendab paberid, mis omalt poolt peavad klientidele esitama (pidage meeles ülaltoodud pakkumisskeemi).

Pakkumisdokumentide loetelus on aktid, mis tuleb lisada osalemiskutsele. Ilma nende dokumentideta ei ole pakkumine täisväärtuslik pakkumine

Pakkumise oksjonil osalemise kutse vormistamisel nõutavad dokumendid:

Tingimused, mille alusel selle oksjoni võitnud ettevõte teenust või toodet pakub.
Kutse kliendilt, mis määrab tingimused või sisaldab nendele linke.
üksikasjalikud juhised hanke korraldamine.
Pangagarantii, mida on vaja ainult teatud tingimustel.

Mida pakkuja esitab?

Potentsiaalne töövõtja peab esitama ka ettevõtte kohta dokumendid:

Teie ettevõtte kohustuslikud dokumendid.
Dokument, mis kinnitab ettevõtte registreerimist.
Ettevõtte konto teave. Neid on vaja, sest neid ettevõtteid, mis on pankroti äärel, hankel osaleda ei saa.
Enampakkumisel osaleva äriühingu huve esindava esindaja dokumendid.
Vajadusel peab organisatsioon kaasa võtma kõik litsentsid, kui nende olemasolu / puudumine võib mõjutada kliendi otsust.

Lisatud dokumentidele esitatakse täpsed nõuded vastavalt teenuste/kaupade ulatusele ja liigile.

Seetõttu tuleb loetelu täpsustada igal üksikjuhul eraldi.

Interneti-oksjonid ja nende eelised

Kõige tulusamad ja mitte kallimad on elektroonilised oksjonid.

Sisuliselt jääb süsteem samaks, kuid protsess ise liigub veebiruumi.

See formaat on alustavatele ettevõtjatele suureks plussiks, kuna võimaldab oksjonil osaleda, leides selle otsingumootori abil.

Elektrooniliste oksjonite abil töövõtja (tarnija) otsimise protsent:

5 kõige kuulsamat elektroonilist kauplemisplatvormi:

"Sberbank-AST riigihangete jaoks": https://www.sberbank-ast.ru
"Riiklik elektrooniline platvorm": https://www.etp-micex.ru
"RTS-pakkumine": https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
Riiklik ühtne ettevõte "Riikliku tellimuse agentuur, investeerimistegevus ja Tatarstani Vabariigi piirkondadevahelised suhted”: https://agzrt.ru
JSC "Ühtne elektrooniline kauplemisplatvorm": https://www.roseltorg.ru

Interneti kaudu hanke läbiviimise mehhanism on oluliselt lihtsustatud. See väide kehtib aga ainult riiklike oksjonite puhul.

Eraettevõtete puhul peate õige oksjoni leidmiseks sirvima rohkem kui ühte saiti.

Kahjuks puuduvad kommertspakkumiste läbiviimiseks spetsiaalsed võrguplatvormid.

Kuid soovi korral selle leidmine pole suur probleem. Otsinguparameetrid sõltuvad sel juhul otseselt pakutavate teenuste või kaupade eesmärgist, ulatusest.

Näiteks siin on loetelu mitmest veebipõhisest oksjoniteenusest. Need hõlmavad üldiselt hankepakkumisi, näiteks:

"Sberbank-AST kommertsostudeks": https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
ONLINE LEPING: https://onlinecontract.ru/
"Oksjonikonkursi maja": https://www.a-k-d.ru/
"SET online": https://www.setonline.ru/
OAO Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
"BashZakaz.ru": https://etp.bashzakaz.ru/
"Tender.pro": https://www.tender.pro/
"REGION-AST": https://region-ast.center/
"TORGI 223": https://torgi223.ru/
"Ostuautomaatika keskus": https://etpcaz.ru/ ja teised

Kas hanget on mõtet korraldada?

Idee ise tundub huvitav ja edumeelne. Välismaal on see tava juba ammu kõigile teada. Sellele süsteemile on üle läinud ka enamik Venemaa ettevõtteid, nii era- kui ka avaliku sektori ettevõtteid.

Hanke korraldamise eelistest üldiselt võib rääkida pikalt. Siiski on palju nüansse, mis on otseselt seotud vene mentaliteediga.

Tasub arvestada asjaoluga, et enamikku neist tehingutest ei saa nimetada objektiivseks. Veelgi enam, ettevõte, kes lõpuks tellimuse täidab, kui üksikasjalik kaalumine osutub kaugeltki parimast pakkumisest.

Siiski võidavad nad hanke. Riiklike oksjonite korraldamise puhul piisab hanke võitjaks saamiseks sellest, kui ettevõtja märgib valiku eest vastutajatele lihtsalt kasu.

Huvitav on see, et kui tegemist on eraettevõtjaga, siis ta näitab harva sama poliitikat. Lõppude lõpuks on ta selle organisatsiooni omanik ja on isiklikult huvitatud mõistliku hinnaga kvaliteedi hankimisest.

Erinevalt tavapärasest pakkumismeetodist on veebipakkumine üks läbipaistvamaid, kuna suurem osa tellimuse infost kuvatakse tavalise Interneti-otsingu käigus.

Ja ainult erijuhtudel nõuab see teatud juurdepääsu.

Pakkumisel osalemiseks tuleb esitada avaldus.

Kuidas seda õigesti valmistada, vaadake videot:

Järeldus selle kohta, mis on pakkumine?

Loomulikult on sellel protsessil palju eeliseid.

Kuid kõik need on reaalsed ainult ausa pakkumise, läbipaistvate tingimuste olemasolul, aga ka ettevõtte esindaja või juhi soovil valida tõesti kõige soodsamad tingimused.

Mis on pakkumine, ja kuidas sellest kasu saada, mõistab igaüks isemoodi.

Kuid esialgu on see ettevõtjate jaoks üks mugavamaid mehhanisme, kuidas edaspidiseks koostööks üksteist leida.

Selliste protsesside üleminek elektroonilisele vormile lihtsustab paljude ettevõtlusprobleemide lahendamist. Tõepoolest, veebipakkumisel osalemiseks ei ole vaja teatud ringides “keerutada”.

Piisab paari elektroonilise oksjoni teenuse tundmisest ja otsingumootorite kasutamise oskusest.

Kasulik artikkel? Ärge jääge uutest ilma!
Sisestage oma e-post ja saate uusi artikleid posti teel

Juhtub, et tarnijafirma ei suuda tarneid jätkata. Sellest tulenevalt peab ettevõte kiiresti otsima uusi tarnijaid ja looma suhteid teiste ettevõtetega. Riigihangete maht kasvab, mis võimaldab osalejatel olla konkurentsivõimeline ja võita pakkumisi. Kuidas pakkumist läbi viiakse, peate teadma kõiki välistarnetest sõltuvaid ettevõtteid.

Kes riigi tasandil hankeid läbi viib

Turusüsteemi mõistmiseks peaksite vastama põhiküsimustele:

Kuidas hanked läbi viiakse?
Kes seda teeb?

Ülevenemaalisel tasandil viib pakkumisi läbi omavalitsus, mis on ette nähtud vastavate seadusandlike aktidega. Neid võivad läbi viia ka riigi eriasutused. Sellise üleriigilise ürituse peamine eesmärk on leida tellimustele sobiv täitja. Samas võidab hanke see ettevõte, kes suudab kõige rohkem pakkuda tõhusad meetodid jõudlus, sealhulgas tarnetingimused jne.

Riigi tasandil on riigihanke peamiseks meetodiks pakkumine. Riiklik pakkuja on erivõimalus vajaliku kauba tarnimise riikliku tellimuse väljastamiseks. Samuti võib lepingu aluseks olla eriteenuste osutamine või mitmete tööde teostamine tellijaettevõtte poolt konkreetsete tingimuste alusel sobiva aja jooksul. See protseduur tähendab ettevõtte majandusliku heaolu kõrvaldamist konkurentsipõhiselt, mis võimaldab võita teostaval ettevõttel, kelle tingimused on kliendile kõige kasulikumad.

Kuidas riigihange läheb?

Riigihanke põhimõteteks on osalejate võrdsus, konkurentsivõime konkursi tingimustes ja konkurentsivõime. Kui ettevõtted ei ole valmis lepingu saamise vajaduse eest võitlema, siis nende passiivsus ei suuda neile eelist anda. Kui firma täitja ei soovi hankel osaleda, tundes, et see tase on tema jaoks "liiga karm", võib ta igal ajal hankest loobuda.

Iga ettevalmistuse käigus osaleja kannab teatud kulutusi arvutuste, statistika ja konkursi ideede väljatöötamise tööde tegemiseks. Kahjuks ei saa hankija neid rahalisi punkte tagasi saada, kuna iga pakkuja töötab vabatahtlikult, mitte ainult võit ei loe. Fakt on see, et oma konkurentsivõime esindamine riiklikul tasandil on juba edu teel pakkumise liidriks. See meelitab ligi investoreid, kes soovivad koostööd teha. Seetõttu teab iga ettevõte, kuidas oksjon toimub ning millist kasu see kliendile ja töövõtjatele toob.

Riiklikke hankeid on mitut tüüpi.

Avalikud üritused

Seda tüüpi võistlusi korraldatakse tavaliselt siis, kui on vaja korraldada seadmete, kaupade või teatud teenuste tarneid. Samas saavad sellistel pakkumistel osaleda kõik end sobivaks pidavad tarnijad.

Kuidas oksjoneid läbi viiakse? avatud vorm? Ürituse see versioon tuleb läbi viia tüüptingimustel, arvestades seaduses sätestatud korraldusi ja reegleid. Samas võimaldab avatus riiklikul tasandil igaühel sellest osa võtta. Loomulikult ei saa iga ettevõte selliste määrade ja nii kõrgel tasemel kandideerida, kuna see nõuab teatud suutlikkust, oskusi ja ressursse. Lisaks jätab kliendifirma alati õiguse kehtestada täiendavaid hanketingimusi, et ebasobivad taotlejad välja rookida.

Suletud

Kõige tulusamad on just sellised võistlused. Fakt on see, et mitte iga töövõtja ei tea sellise hanke olemasolust, mis võimaldab seda korraldada kitsas ringis.

Kuidas läbi viia kinnist hanget? Kui me räägime riiklikust tasemest, siis suure tõenäosusega on oluline mitteavaldamise vajadus. Riigisaladus sunnib kliendibürood hoolikalt valima taotlejaid, kellele konkursil osalemise kutse saadetakse. Pärast seda osalevad ainult need tarnijad, kes esitasid taotluse õigeaegselt. Iga täitevettevõte on kohustatud hoidma ranget konfidentsiaalsust nii konkursi ajal kui ka pärast lepingu allkirjastamist. Info lekkimine loetakse lepingust mittevastavuseks, mis läheb hüvitisena maksma ümmarguse summa.

Kinnistel oksjonitel osalemise eeliseks on võimalus saada suur tellimus ja püsiv töö kliendifirmaga, mis võimaldab töövõtjal jõuda majanduse ja maailmaturu kõrgele tasemele.

Kuidas Venemaal varjatud hankeid korraldatakse? Kinnisele riiklikule konkursile kutsutakse ettevõtteid, kes suudavad pakkuda kompaktseid erilaadseid tooteid või teenuseid. Osaleda saavad aga ainult kutsutud tarnijad, sest hanget ennast meedias välja ei kuulutata. See tagab konkursi konfidentsiaalsuse, mis hoiab teavet saladuses.

Riigihanked sellistel enampakkumistel tuleb kooskõlastada valitsusasutustega, kuna nemad on peamised huvirühmad, kes kinnitavad enampakkumise või pakkumise korraldamise ja läbiviimise vajadust. Taotlejad peavad esitama õigeaegselt täieliku dokumentide komplekti vastavalt konkursi nõudmistele. Taotlused registreeritakse, mille järel kontrollitakse iga ettevõtte pakutavate toodete või teenuste vastavust kõikidele tingimustele. Milline tarnija pakkus kõige sobivamaid tingimusi, allkirjastab riigihankelepingu.

Üheetapilised võistlused

Erineb teostamise lihtsuse ja tõhususe poolest:

Hanke on võimalik läbi viia kiirelt ühes etapis, kui ostu saab sooritada ühelt tarnijalt.
Selline pakkumine on eelistatav, kui tegemist on väikese ostumahuga.
Ühes etapis läbiviimine on kohalikul tasandil kasulik, kui on vaja valida kahe või kolme võimaliku tarnija hulgast.
Üheetapilised hanked saab läbi viia, kui läbiviimine ise on puhtalt sümboolne, kuid tegelikult on hanke ja lepingu sõlmimise ametikohal vaid üks reaalne esindaja.

Kuidas läbi viia pakkumine tarnijate vahel ühes etapis? Sel juhul on konkurss ise kohatu, kuid seda korraldatakse üksnes selleks, et selgelt näidata kliendiettevõtte ausust ja koostöövalmidust kõigiga, kes suudavad tagada kõigi lepingutingimuste täitmise, sh. vajalikud tarnemahud.

kaheastmeline

Selliseid üritusi viiakse läbi siis, kui on vaja siseneda rahvusvahelisele turule ja tagada üsna keerukate, ebatüüpiliste toodete riigihanked. Sel juhul võivad teadustööd toimida kaubana, uurimistöö, tehnoloogilised arengud või arhitektuurne projekteerimine.

Kuidas läbi viia kaheetapilise hankemenetluse?

Kuidas hankeid läbi viiakse

Sellise ürituse läbiviimine sõltub ostude liigist ja vajalikest kaupadest. Selle tulemusena saab neid sulgeda, avada, korraldada oksjoni vormis jne. Kui räägime avalikust riigihankest, siis osalevad vaid need esinejad, kes jõudsid õigeaegselt osalemiskutsele vastata. Sel juhul oleneb teostuse spetsiifika ainult kliendist.

Dokumendid

Pakkumisdokumentides on ära toodud konkursi ajakava, nõuded ja täitvate ettevõtete vajalik kvalifikatsioon. Lisaks vahendustasule saab kliendifirmast kaasa võtta sõltumatud eksperdid, kes oskavad kaupadele ja teenustele täpsema hinnangu anda. Konkursi võitja selgub hääletamise teel. Edaspidi sõlmib ettevõte temaga riiklikult kinnitatud lepingu.

Kuidas saan osaleda riigihankel

Paljud potentsiaalsed osalejad tunnevad huvi riigihangete läbiviimise ja nendel osalemise vastu. Sellisel konkursil osalemiseks tuleb esmalt esitada avaldus. Fakt on see, et sellised hanked korraldatakse avalikult, mis annab võimaluse osaleda igal töövõtjal (välja arvatud riigisaladus). Et ettevõtted, kes edaspidi lepingut täita ei suuda, konkursil ei osaleks, on igal osalejal kohustus esitada avaldus, millele on vastav tagatis pangagarantii või pakkumiskrediidi näol.

Riigihangetel osalemine muutub järjest populaarsemaks. Suured ettevõtted, väikesed ja keskmine äri, üksikettevõtjad, eraisikud saavad riigihangete pakkujateks. Riigihankes osalevad tellija ja tarnijad. Klient on föderaalne ja munitsipaalasutuses kes ostab riigieelarvest eraldatud vahenditega oma vajadusteks kaupu, töid või teenuseid. Tarnijaks võite saada hanke võitmisega. Pakkumine on elektrooniline menetlus kauba (teenuste) tarnija või tööde teostaja valik. Valikumenetlusse lubatud tarnijatest võidab see, kes pakub madalaima hinna.

Pakkumised on jõudnud Venemaa riigihangete praktikasse ja vallahange maailmakaubandusest, kus on välja töötatud selged reeglid ja protseduurid. Konkursimenetlustena on riigihanke korras eelarvevahendite kontrollimiseks mugav. Need võimaldavad ametnikel anda riigile aru, miks valiti konkreetne kauba- või teenusepakkuja. Hankesüsteem loodi selleks, et välistada kokkumäng kliendi ja tarnija vahel ning tagada konkurentsikeskkond – turusuhete alus.

Milliseid eeliseid saab tarnija? Hanke võitja ostab garanteeritud maksesummaga tellimuse. Hanke võitmine tähendab oma turusegmendi liidriks saamist, tagades ettevõtte jätkusuutliku kasvu. Tootjate ja tarnijate hankel osalemine ja võit on tõuke edasiseks äriarenguks, sest ettevõte saab oma toodete jaoks muljetavaldava tellimuse, mis võib ulatuda mitme miljoni rublani.

Riigihanked viiakse läbi vastavalt föderaalseadusele nr 44-FZ. Riigikorporatsioonid, loomulike monopolide subjektid, äriettevõtted, Koos riigi osalus summas üle 50%, nagu ka mõned teised organisatsioonid, on kohustatud sooritama oste vastavalt föderaalseadusele nr 223-FZ. Need ostud liigitatakse ka riiklikeks ostudeks, mõnikord nimetatakse neid ettevõtete ostudeks.

Kõik ostud vastavalt seadustele 44-FZ ja 223-FZ avaldatakse avatud Unified'is infosüsteem(EIS).

Juhised tarnijale

Kuidas valmistada

Riigihankes osalemiseks vormistatakse dokumentide pakett orienteeruvalt 20 päeva jooksul. Osalejate taotluste esitamiseks eraldatud periood on veelgi lühem. Ettevalmistuseks on parem eelnevalt välja töötada tegevuskava ettevõtte hangetes osalemiseks, määrata nende elluviimise tähtajad ja vastutavate isikute ring. Küsimust aitab mõista avatud ühtses infosüsteemis (EIS) avaldatud mitmete huvipakkuvate ostude dokumentatsiooni uurimine.

1. SAMM. 44-FZ õppimine

Ütleme kohe, et 44-FZ-d ei saa nimetada lihtsaks uuritavaks seaduseks, kuid siiski on vaja pingutada ja hoolikalt uurida 44-FZ-ga ette nähtud tarnijate valiku protseduuri - see on omamoodi algoritm selle kohta, mida, milles ajakava ja kuidas riigihankes osaleja peab tegema.

SAMM 2. Elektroonilise platvormi valimine

Elektroonilisel oksjonil osalemiseks on vaja valida 8 Venemaa Föderatsiooni valitsuse poolt elektrooniliste oksjonite läbiviimiseks valitud elektroonilise kauplemisplatvormi hulgast. Alates 1. oktoobrist 2018 lisanduvad täna tegutseva kuue elektroonilise platvormi operaatori hulka elektroonilised platvormid "TEK-Torg" ja "Elektrooniline kauplemisplatvorm GPB". Elektrooniliste platvormide loend sisaldab järgmist:

1. JSC "Tatarstani Vabariigi Riikliku Ordeni Agentuur";
2. JSC "Ühtne elektrooniline kauplemisplatvorm";
3. JSC "Vene oksjonimaja";
4. JSC "TEK - Torg";
5. JSC "Elektroonilised kauplemissüsteemid";
6. CJSC Sberbank - Automatiseeritud süsteem kauplemine";
7.LLC "RTS - pakkumine"; LLC elektrooniline kauplemisplatvorm GPB;
8. CJSC "Riigi kaitsekorralduse pakkumiste automatiseeritud süsteem" - riiklike tellimuste spetsiaalne platvorm.

SAMM 3. Digiallkirja saamine

Elektrooniline digitaalallkiri võimaldab määrata elektrooniline dokument volitatud isiku allkirja ja organisatsiooni pitseriga tavalise dokumendiga samaväärne õiguslik seisund.

Elektroonilise digitaalallkirja (EDS) saamise protseduur viiakse läbi ühes valitud saidi usaldusruumi kuuluvas volitatud sertifitseerimiskeskuses. See võtab 2 kuni 5 tööpäeva. Sertifitseerimiskeskuste loendi leiate valitud elektroonilise platvormi veebisaidilt. Sertifikaat tuleb hankida sertifitseerimiskeskuse kontorist, seega tuleks teha valik läheduses asuva sertifitseerimiskeskuse kasuks.

Volitatud sertifitseerimiskeskustest saadud ES-sertifikaadid sobivad kasutamiseks kõigil elektroonilistel kauplemiskohtadel, mis on valitud riigi ja omavalitsuste vajaduste jaoks elektrooniliste oksjonite läbiviimiseks, samuti saitidel, mis tegutsevad föderaalse hankeseaduse nr 223 raames. avalik-õiguslikud ettevõtted ja loomulikud monopolid.

Lähima EDS-i väljastamispunkti leidmiseks võite võtta ühendust Elektrooniliste Kauplemisplatvormide Liidu kõnekeskusega.

Selleks peate täitma registreerimiskaardi või helistama föderaalsele mitme kanaliga telefonile 8-800-2000-100.

SAMM 4. Dokumendi koostamine

Osaleja saadab ETP operaatorile artikli 2. osas nimetatud teabe. 61 44-FZ, nimelt:

Sest üksikisikud: taotlus, mis genereeritakse elektroonilisel kujul; 1-20 lehekülge passi (ainult eraisikutele); E-posti aadress.

Üksikettevõtjad lisaks sellele pakuvad nad: koopia ühtsest väljavõttest riiklik register(see peab olema laekunud mitte varem kui 6 kuud enne taotluse esitamise kuupäeva); TIN; volikiri registreerimiseks ja toimingute tegemiseks, kui hankes osaleja nimel tegutseb teine isik.

Juriidilisele isikule lisaks kõikidele eelmistele lõigetele: asutamisdokumentide koopiad (harta või leping, olenevalt õiguslikust vormist); isiku volitusi kinnitavate dokumentide koopiad (juhataja ametikohale nimetamise otsus); otsus tehingute heakskiitmise ja teostamise kohta koos selle maksimumsumma äranäitamisega.

Nõutavad dokumendid tuleb tõlkida keelde elektrooniline formaat(skaneeritud). Saidid seavad neile teatud nõuded: maht kuni 12 megabaiti; kehtivad vormingud on .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

SAMM 5. Vajaliku tarkvara installimine

Paigaldamist saab teha nii iseseisvalt kui ka sertifitseerimiskeskuse spetsialistide poolt.

Registreerimisprotseduuri edukaks lõpuleviimiseks peate konfigureerima personaalarvuti. Seadistusalgoritm on lihtne:
1. Installige brauser Internet Explorer 11 või uuem.
2. Laadige alla ja käivitage programm, et seadistada ETP õige toiming.
3. Installige mõni krüptoteenuste pakkujatest: Crypto-Pro 3.6 või uuem, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Installige sertifikaat elektrooniline allkiri, mille sertifitseerimiskeskus teile EDS-i saamisel väljastas.
5. Seadistage digitaalallkiri.

SAMM 6. ETP akrediteerimine

ETP akrediteerimisprotsess on tasuta, kui teil on akrediteeritud sertifitseerimiskeskusest saadud EDS-sertifikaat. Kui tarnija kavatseb tõsiselt valitsuslepingutega raha teenida, on soovitatav olla akrediteeritud kõigis ETP-des. See on tingitud asjaolust, et oste ei dubleerita. Oksjonit saab korraldada ainult ühes kohas. Hankes osalemiseks tuleb hankida sissepääs ETP-sse, kus see toimub.

Akrediteerimistaotluse läbivaatamise tähtaeg ei ole pikem kui viis tööpäeva. Kui elektroonilise saidi operaator teeb otsuse akrediteerimisest keelduda, on tellimuse vormistamisel osalejal pärast nende kommentaaride kõrvaldamist õigus akrediteerimistaotlus uuesti saata. Akrediteering antakse kolmeks aastaks.

7. SAMM. Pakkumiste otsing ja rakendamine

Ostud nr 44-FZ all on avaldatud meie veebisaidil. Teenust "Täpsem otsing" kasutades saate leida huvipakkuvaid pakkumisi selliste kriteeriumide järgi nagu tarnepiirkond, rakenduse alghinna vahemik, kliendi nimi. Oluline on hoolikalt tutvuda hankedokumentatsiooni nõuetega ja korrektselt esitada taotlus.

SAMM 8. Tagatishoius

Tagatise sisestamine Lepingusüsteemi seadus (artikkel 44 nr 44-FZ) kohustab klienti määrama oksjonite ajal tehtavate pakkumiste tagatise suuruse. Need vahendid kinnitavad menetluses osalemise ja lepingu sõlmimise kavatsuse tõsidust. Osaleja kannab need oma isiklikule kontole, mis avaneb samaaegselt elektroonilisel kauplemisplatvormil (ETP) akrediteerimisega.

Rakenduste pakkumine on vähenenud. Ja kuni 1 miljoni rubla ostmisel. seda ei pruugi üldse olemas olla. Kallimate ostude puhul on rakenduse turvalisus järgmine:

0,5 kuni 1%, kui NMC on 1 miljon kuni 20 miljonit rubla,
. 0,5 kuni 5%, kui NMC on 20 miljonit rubla,
. 2%, kui NMC on alates 20 miljonist ja on eelistused karistussüsteemile ja invaliidide organisatsioonidele.

Seega peab oksjonil osalemiseks olema saidil vajalik summa. Pakkumise saatmise hetkel on tagatissumma blokeeritud. See aga ei tähenda, et saaksite osaleda ainult ühes protseduuris. Osaleja ise otsustab, kui palju raha tema kontol on. Ja ainult nende kogumaht piirab oksjonite arvu, millele saab pakkumisi esitada. Peaasi, et raha jätkuks kõigile. Pange tähele, et summa on blokeeritud, kuid seda ei kulutata. Blokeeritud raha kasutamise võimalus taastub pakkumise tagasivõtmisel, hankel osalemise keelamisel, pärast summeerimist.

Riigihangetele saavad garantiid anda vaid 173 panka. Rahandusministeeriumi veebisaidil avaldati ajakohastatud nimekiri pankadest, kellel on õigus väljastada pangagarantiid taotluste tagamiseks ja lepingute täitmiseks 44-FZ alusel.

SAMM 9. Elektrooniline pakkumismenetlus

Selle etapi kestus võib kesta mitu minutit kuni 48 tundi. Iga osaleja peab eelnevalt esitama oma teenuste või kaupade ligikaudse maksumuse, milleni ta on valmis läbi pakkuma.

SAMM 10. Lepingu allkirjastamine

Enampakkumise võitjaks tunnistatakse pakkumisdokumentatsiooni nõuetele vastava ettepaneku teinud ja parimad tingimused pakkunud osaleja.

SAMM 11. Lepingu täitmisega nõustumine

44-FZ alusel lepingu täitmisega nõustumine toimub vastavalt lepingus sätestatud reeglitele ja tingimustele (44-FZ punkt 13, artikkel 34). Nüüd on klientidel kohustus kaasata kaupade või tööde vastuvõtmisel väliseksperte vastavalt artikli 1. osa punktidele 25.1-25.3 sõlmitud lepingule. 93 44-FZ. Kui saate sellise ostu võitjaks, olge ettevaatlik ja järgige kõiki lepingu tingimusi. Pisiasjadele, millele klient ei pruugi soovitud toote kiireks vastuvõtmiseks tähelepanu pöörata, võib väliskomisjon avaldada keeldumise. Tulemuste alusel allkirjastatakse vastuvõtuakt või vormistatakse põhjendatud keeldumine.

Milline nõu oleks kasulik uuele tulijale, kes soovib hangetel osaleda?

1. valdama nõutud, sotsiaalselt oluliste kaupade tootmist;
2. alustada ettevalmistusi pakkumistel osalemiseks, tutvudes riigihangete seadusandlusega;
3. parandada oma tehnilist ettevalmistust tööks elektroonilises kauplemises;
4. valmistada ette rahaline toetus riigihangetes osalemiseks;
5. tutvuda hoolikalt kliendiettevõtete hankedokumentidega;
6. Korralikult vormistada vajalikud dokumendid.

Khomenko Aleksander Nikolajevitš,

Kommertsdirektor

Käesolevas artiklis soovime peatuda ehitus- ja paigaldustööde teostajate valikul hankemenetluste põhijoontel, millega puutusime kokku enam kui 30 hanke korraldamisel oma klientidele tehnilise tellijana.

Tuleb meeles pidada, et projekti töövõtja valik on võib-olla kõige olulisem peamine ülesanne, pärast heakskiitmist finantsmudel projekt.

Mida rangemad ja karmimad on teie protseduurid ja tingimused taotlejate valikul, seda suurem on projekti eduvõimalus.

Seades algusest peale kõrged hindamiskriteeriumid, vähendate oluliselt projekti ebaõnnestumise riski, mis on tingitud vastaspoole hooletusest selle elluviimisel.

Suurtel ettevõtetel on tavaliselt oma pakkumisosakonnad kes korraldavad pakkumismenetlusi, mis põhinevad aktsepteeritud ettevõtte standarditel. Väikesed või projektiinvesteeringute ettevõtted võivad pakkumisi teha olenevalt projekti vajadusest, kuid nii esimesed kui ka teised peavad tegelema sama sammude jadaga.

Vormi täites nõustute meie privaatsuspoliitikaga ja nõustute uudiskirjaga

Esimene samm on "Pakkumise dokumentatsiooni ja lähteülesande vormistamine".

Kõige olulisem on kõige esimene etapp, see määrab sisuliselt selle, kui edukas pakkumine osutub. Pakkumisdokumentatsiooni ja lähteülesande koostamisel on parem lähtuda maksimaalse detailsuse, sõnastuse ühemõttelise tõlgendamise ja potentsiaalsetele pakkujatele esitatavate nõuete täielikkuse põhimõtetest.

Lähtetingimused ei tohiks olla "üksteist välistavad" ega "ühiselt ammendavad".

See peaks sisaldama kõike, mida potentsiaalsed pakkujad peavad teadma oma hinnapakkumise koostamiseks, tagades samas, et hankedokumentatsiooni nõuded ei oleks üheselt mõistetavad.

Hankedokumentatsiooni koostamiseks on vaja juristi ja majandusteadlast ning tehnilise ülesande väljatöötamiseks ei saa läbi ilma projektijuhi ja spetsialistita. tehnilised spetsialistid, olenevalt tööliikide ja -liikide omadustest. Väga levinud viga on see, et tehniline osa määratakse samadele juristidele ja majandusteadlastele, kes koostavad hankedokumentatsiooni. Tulemuseks on hea hankedokumentatsioon ja väga pealiskaudne lähteülesanne, mille järgi ehitamine on võimatu ilma pidevate muudatusteta, mis mõjutavad objekti lõplikku maksumust ja see on iga projekti peamine risk.

Hankedokumentatsiooni esimene osa on tavaliselt objekti üldiste omaduste loetelu. Selle nimetus, otstarve, asukoht, suurus, teostusperiood, andmed ehituse tellija ja investori kohta, lühike seletuskiri olemasoleva esmaste lubade kogumi kohta, mille kohaselt tuleb ehitamine läbi viia.

Järgmisena on vaja täpsustada pakkumise tingimused, pakkumisettepanekute esitamise algus- ja lõppkuupäev, pakkumiste esitamise täpne aadress ja aeg, täiendavate selgituste saamise kord, kui mõni taotlejatest, samuti pakkumise tühistamise kord.

Oluline aspekt on pakkumise juriidiline positsioneerimine, kas tegemist on tsiviilseadustiku normidele vastava avaliku pakkumisega, st on see tellija poolt määratud tingimuste kohta järelduste tegemiseks kohustuslik või mitte.

Pakkumine tehakse reeglina seoses homogeense toote ostmisega, kus kvaliteediomadused on rangelt määratletud ja ainsaks kriteeriumiks on ostetud toodete hind. Teenuste ostmisel on pakkumine oma olemuselt informatiivne, mille tingimusi saab tellija äranägemisel muuta ning vähemalt ühe taotlejaga väljakuulutatud tingimustel lepingu sõlmimine ei ole kohustuslik.

Pakkumisdokumentatsiooni üks peamisi jaotisi sisaldab potentsiaalsetele osalejatele esitatavaid kvalifikatsiooninõudeid. Siin peate väga üksikasjalikult kirjeldama taotlejale esitatavaid nõudeid:

Kogemus: mitu sarnast tüüpi ja otstarbega objekti peaks valmima või pooleli; millistes piirkondades ja mis tingimustel tuleks neid rakendada; ehitatud rajatiste suurus ja maksumus;

Personal: mitu töötajat ja millise kvalifikatsiooniga nad peaksid olema, nende hariduse profiil, diplomite olemasolu, töökogemus, vajalike lubade, tunnistuste, teatud tüüpi tööde lubade, täiendõppe jms olemasolu;

Seadmed ning materiaal-tehniline baas: vajalike seadmete liik ja kogus, tootmis- ja laoruumide olemasolu, lepingud vajalike materjalide tarnimiseks, olemasolevate seadmete hoolduslepingute olemasolu;

Litsentsid ja load: SRO load projekteerimiseks ja ehitus- ja paigaldustöödeks, vajadusel litsents töötamiseks kultuuriobjektidel või erikaitsealustel objektidel, kus on nõutav FSB litsents.

Ka pakkumisdokumentides on vaja ette näha kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed kriteeriumid taotluse hindamiseks.

Enamasti on sellisteks kriteeriumiteks hind, kvaliteet, teenuse osutamise tingimused, aga ka garantiikohustuste suurus ja kestus.

Olenevalt Kliendi eelistustest võib kulutegur moodustada 30 kuni 70 protsenti iga pakkumise koguhinnangust. Ülejäänud intressi saab jagada kvaliteedikriteeriumide, tingimuste ja garantii vahel. Näiteks 100% ettepanekute koguhinnangust saab jaotada järgmises proportsioonis - 50%/20%/20%/10%.

Lisaks hinnatakse iga taotlust vastavalt kindlaksmääratud kriteeriumidele. Oletame, et ülaltoodud valemis parima, st madalaima hinnaga pakkumine saab selle kriteeriumi eest maksimaalse arvu punkte, s.o. 100 punkti, mis võimaldab tal saada maksimaalselt 50% koguskoorist.

Seejärel hinnatakse taotlust ka kõigi teiste kriteeriumide alusel, mille hulgas on maksimaalne kogemus (rakendatud projektid, personal, seadmed), minimaalsed tarneajad, maksimaalne garantiikohustused. Taotlusi saab hinnata nii üksteise suhtes kui ka Kliendi seatud maksimum-/miinimumnõuete suhtes. See määratakse iga kriteeriumi hinde summeerimisel üldskoor rakendusi.

Hankedokumentatsiooni üks peamisi jaotisi on ehitus- ja paigaldustööde teostamise lepingu projekt, kuid sellest räägime lähemalt järgmises artiklis "Etapp 3. Tellija leping või juriidiline kilp."

Lähteülesandega seotud jaotises peab olema:

Otseselt lähteülesanne, võimalikult üksikasjalik ja üksikasjalik. Teostatavusuuring, positiivse eksperdiarvamuse saanud projektdokumentatsioon, ehitusluba, töödokumentatsioon. Mida rohkem on tellija arenenud ehitamiseks vajalike dokumentide vormistamisel, seda täpsemalt on võimalik seada ehitus- ja paigaldustööde taotlejate valiku kriteeriume;

Täpne töögraafik, liigendatud teatud tüübid ja tööetapid;

Töömahtude koondaruanne, mis määrab ehituse liigid ja mahud.

Teine samm on "Potentsiaalsete pakkujate teavitamine pakkumisest ja pakkumiste esmane hindamine."

Tellija saab läbi viia avatud hanke kõige avatuima osalejate ringile või kinnise hanke nendele ettevõtetele, kes on eelnevalt taotlejate eelhinnangu alusel akrediteeritud või lihtsalt kliendi poolt välja valitud.

Igal juhul on oluline teavitada hankemenetlusest kõiki võimalikult laialdaselt, saates kutsed või postitades pakkumise kohta info mõnele avatud elektroonilisele platvormile (B2B-keskus, Fabrikant, GPB).

Mida rohkem osalejaid tuleb, seda konkurentsivõimelisem on pakkumine ja sellest tulenevalt on kliendil tarnijatelt võimalik saada soodsamaid tingimusi.

Pärast kõigi taotlejate taotluste kogumist tuleb neid esialgselt hinnata, et kitsendada potentsiaalsete taotlejate ringi. Tuleb "välja rookida" need rakendused, mis selgelt ei vasta kvantitatiivsetele ja kvalitatiivsetele kriteeriumitele ning jätta 3-4 kõige adekvaatsemat taotlust hinna/kvaliteedi/tingimuste osas.

Selliste taotlustega tuleb tõsisemalt tegeleda.

Paberile saab joonistada kõike. Isegi notariaalselt tõestatud dokumendid ei anna mingit garantiid, et vastaspoolte esitatud teave vastab tõele.

Kolmas samm on "Hankepakkumiste reaalne hindamine". Iga kriteeriumi formaalne hindamine on vajalik, kuid palju olulisem on analüütiline töö, mida tuleb teha selleks, et valida töö jaoks parim töövõtja.

Kogemuste hindamisel on oluline pöörata tähelepanu järgmistele aspektidele:

Kas taotlejal on edukas kogemus selliste objektide valmimine ja kasutuselevõtmine, mille omadused on sarnased tellija plaanitavaga. Pole vaja anda kellelegi võimalust sinult õppida, see läheb sulle palju maksma. Mitmed varem valminud projektid suurendavad oluliselt töövõtja võimalusi täita ehituseelarve, säilitada kvaliteeti ja lõpetada tööd õigeaegselt;

Oluline on rajada objekte piirkonnas, kuhu kavatsete ehitada. Ehitustööstus on tugevalt reguleeritud kiire otsus esilekerkivad probleemid, töövõtja peab pidevalt suhtlema kohalike järelevalveasutustega ja parem on, kui kõik need ühendused on tema poolt juba varem ehitatud - varanglased ei meeldi kuskil;

Töövõtja poolt varem teostatud objektidele tuleb kindlasti teha kohapealne ülevaatus, näha neid oma silmaga, rääkida tema endiste tellijatega, kuulata nende tagasisidet töövõtja kohta;

Eraldi tasub küsida, kuidas sujub varem kasutusse võetud objektide töö, mitu garantiijuhtumit tuvastati esimese 1-2 tegevusaasta jooksul ning kui kohusetundlikult ja operatiivselt täitis töövõtja oma garantiikohustusi;

Soovituste saamine konkreetsetele projektijuhtidele, inseneridele ja töövõtjate meistridele ei ole üleliigne. Igas ettevõttes on vastutustundlikke ja vastutustundetuid töötajaid; on oluline, et töövõtja poolel töötaksid teiega koos töövõtja spetsialistid.

Sama kehtib ka materiaal-tehnilise baasi kontrollimise kohta. Iga ettevõte võib "joonistada" vajalike inimeste, seadmete, seadmete, litsentside olemasolu. Peate veenduma, et see kõik on tõesti olemas.

Peate minema töövõtja kontorisse, vaatama tema tootmisbaasi, külastama ladu.

Masinate ja seadmete puhul peate kontrollima nende ostmist kinnitavaid dokumente, tehniliste seadmete originaalpasse ja registreerimistunnistusi. Kui masinad ja seadmed osteti laenuga, siis tuleb rääkida panga või liisingfirmaga, et selgitada välja, kui õigeaegselt täidetakse töövõtja krediidikohustusi.

Töötajate jaoks on parem oma silmaga näha diplomite, vajalike lubade, tunnistuste, täiendõppe dokumentide koopiaid.

Litsentside ja lubade kohta: nende ehtsuse ja kehtivuse kinnituse saamiseks on vaja teha järelepärimisi neid dokumente väljastanud ametiasutustelt ja asutustelt.

Järgmine oluline samm on tarnija juriidilise ja rahalise terviklikkuse põhjalik hoolsusanalüüs. Selleks on oluline:

Kontrollige kohtuvaidluste olemasolu vahekohtu veebisaidil, samuti täitemenetluse olemasolu vastaspoole suhtes kohtutäituriteenistuse veebisaidil. Käimasoleva kohtuvaidluse olemasolu iseenesest ei ole töövõtja jaoks "must märk", kuid on vaja saada temalt selgitus ja hinnata kohtuvaidluse konkreetse tulemuse võimalikke tagajärgi teie projektile. Sama kontroll tuleks läbi viia tegevdirektor ja töövõtja asutajad. See aitab teil leida oma tulevaste vastaspoolte "skeletid kapist", kui need muidugi olemas on, ja vältida vastaspoolte ebaaususest põhjustatud tohutuid rahalisi kaotusi. Meie praktikas oli juhtum, kui projekt eelarvega 250 miljonit rubla. oli pettunud, töövõtja lihtsalt kadus ja siis selgus, et töövõtja peadirektori suhtes olid kohtutäiturid algatanud juba 8 täitemenetlust kogusummas üle 15 miljoni rubla. maksude ja muude maksete eelarvesse tasumata jätmise eest. Parem on selliseid fakte ette teada.

Kinnitage rahaline seisukord ja suhted maksuametiga. Kas raamatupidamis- ja maksuaruanded esitatakse õigeaegselt? Kas vastaspool on saneerimisel või likvideerimisel? Kas teil on tasumata makse ja tasusid? Kas vastaspoolel on laene, liisingukohustusi, tähtaja ületanud nõudeid või võlgnevusi? Kogu see teave on nüüd avatud ja saadaval föderaalse maksuteenistuse, riikliku statistikakomitee, vahekohtu ja FSSP veebisaitidel. Vajadusel saate teha täiendava kontrolli, kasutades tasulisi ressursse, nagu SKB-Kontur või SPARKS.

Iseloomulik omadus ehitusfirmad Venemaal "lappib" varasemate projektide rahalisi auke uute projektide pealt saadud ettemaksete arvelt. Töövõtja võib niimoodi elada aastaid, nihutades ressursse ühest korvist teise, muidugi eeldusel, et tal on uutest projektidest piisavalt sissetulekut, et katta minevikus tehtud valearvestused ja vead. Kui uusi tellimusi pole piisavalt ja varasemad projektid on toonud kahjumit, läheb töövõtja tõenäoliselt pankrotti, olles kulutanud teilt saadud ettemaksed. Selliseid olukordi tuleb nüüd üksteise järel ette, isegi kõige rohkem suured ettevõtted(Mirax, MTÜ Mostovik, Kosmos, SU-155 jne), millel oli juurdepääs panga otsefinantseerimisele, aga keskmised ja väikesed ettevõtted? Seetõttu on oluline hoolikalt analüüsida vastaspoole hetke finantsseisu, hinnata tema varasemate projektide tasuvust ja käibekapitali piisavust teie ees võetud kohustuste täitmiseks. Sama oluline on igakuiselt analüüsida, kas töövõtja kulutab teilt saadud raha ainult teie projekti elluviimiseks, kas ta ei „topista“ teie kulul rahaauke teistes projektides.

Viimane, kuid üks olulisemaid, on töövõtja valmisolek töötada ja teie projektile piisavalt tähelepanu pöörata. Hanke võitmine ja objekti ehitamine ei ole sama asi. Oluline on hinnata töövõtja töökoormust ja teie projekti osakaalu tema tellimuste portfellis. Kui tegemist on väikese töövõtjaga ja teie tellimus moodustab üle poole tema tulust või isegi kogu tulust, siis on suur oht, et töövõtja lihtsalt ei tule toime või peab teid ainsaks võimaluseks raha teenida koos kõigi kurbade tagajärgedega. sinu jaoks. Kui tegemist on väga suure töövõtjaga, kelle osa teie projektist jääb tema tellimuste portfellis alla 10%, siis oodake temalt nõuetekohast tähelepanu, kiiret reageerimist teie küsimustele ja kommentaaridele, vastust teie nõudmistele teatud inimeste väljavahetamiseks. projekt saab olema väga raske. Veelgi hullem, kui tegemist on suurtöövõtjaga, kelle tellimuste portfell on tühi, on sel juhul oodata vaid tüli. Peame optimaalseks koostööd keskmise töövõtjaga, kelle jaoks on teie projekt üks 3-4 prioriteedist; siis saad nii professionaalsuse kui ka piisava tähelepanu endale ja oma rahale. Ühest küljest hindab töövõtja teid kui klienti, teisalt on tal piisavalt kogemusi ja ressursse, et teie projekt õigeaegselt ellu viia, järgides nõutavat kvaliteeditaset.

Kokkuvõtteks tahame märkida, et töövõtja valik on alati sobivaima kombinatsiooni otsimine sellistest teguritest nagu hind, kvaliteet ja ajastus. Ehituses saate tulemust maksimeerida ainult kahel teguril korraga. Ehitada on võimalik kiiresti ja efektiivselt, aga ainult kallilt, odava ja kiire ehitusega kaotad kindlasti kvaliteedi.

Seetõttu pole odavaim töövõtja alati parim valik: temaga seotud probleemid võivad projekti elluviimist oluliselt rohkem mõjutada kui esialgne kulude kokkuhoid.

Vead töövõtja valikul võivad viia selleni, et projekt viiakse ellu halvasti, aeglaselt ja kulukalt. Selle vältimiseks on oluline, et kliendid õpiksid tõhusalt pakkumisi läbi viima ja töövõtjaid valima. Sama oluline on sellise lepingu sõlmimine töövõtjaga, kes kaitseb teie huve ehitusperioodil nagu kilp lahingus. Seda arutatakse selle sarja viimases artiklis – "3. etapp. Leping ehk kliendi juriidiline kaitse".

Liituge enam kui 3 tuhande meie tellijaga. Kord kuus saadame kokkuvõtte teie meilile parimad materjalid avaldatud meie veebisaidil, LinkedIni ja Facebooki lehel.