Hankepraktika väikeettevõtetelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt. Ühiskondliku suunitlusega mittetulundusühingute riigi- ja munitsipaalhangetes osalemise tunnused

17.03.2017

esineja: Tatjana Leontjeva

Aruande vorm sisaldub Vene Föderatsiooni valitsuse 17. märtsi 2015. aasta dekreedis N 238 „Väikeettevõtetelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt ostude mahu aruande koostamise korra kohta, selle paigutamine ühte infosüsteemi ja millega muudetakse määrust, mis käsitleb ametkondadevahelise investeerimisprojektide valiku komisjoni, Venemaa krediidiorganisatsioonide ja rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide osalemist Venemaa Föderatsioonis projektide rahastamise alusel elluviidavate investeerimisprojektide toetamise programmis.

Hankemenetlus SMP-lt ja SONKO-lt

Alla 44-FZ kliendid peavad ostma SMP-lt, sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingutelt vähemalt 15% kogu aastasest ostumahust, mis on arvutatud artikli 1.1. Seaduse nr 44-FZ artikkel 30.

Arvesse võetakse ainult neid oste, mis sooritatakse konkursi korras:

• Võistlused
• Elektroonilised oksjonid
• Hinnapakkumise taotlused
• Taotluste esitamine

Samal ajal ei tohiks lepingu esialgne (maksimaalne) hind ületada 20 miljonit rubla.

NSR-i kaasamise kriteeriumid

Selliste ostude asjatundlikuks läbiviimiseks on vaja mõista, millised ettevõtted on väikeettevõtted. Uued NSR-i kaasamise kriteeriumid on kehtestatud 29. juuni 2014 seadusega nr 156-FZ5. Seega peavad sellised ettevõtted samaaegselt vastama järgmistele tingimustele:

1. Eelmise aasta tulude summa kaupade, tööde või teenuste müügist (ilma käibemaksuta) ei ületa 800 miljonit rubla (RF valitsuse 13. juuli 2015. a. nr 702).
2. Keskmine töötajate arv ei ületa 100 inimest.
3. Kolmandate isikute organisatsioonide osakaal ettevõtte põhikapitalis ei ületa 49 protsenti.

SONKOsse lisamise kriteeriumid

Sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingu määratlus on sätestatud artikli 2 2. osa punktis 2.1. Seaduse nr 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta" artikkel 2:

SONO- need on mittetulundusühingud, mis on asutatud seadusega ettenähtud vormis (välja arvatud riigikorporatsioonid, riigiettevõtted, erakonnad) ja mis tegelevad sotsiaalsete probleemide lahendamisega, kodanikuühiskonna arendamisega Vene Föderatsioonis, samuti tegevuste liigid, mis on ette nähtud 1 spl. Seaduse nr 7-FZ 31.1

SMP ja SONKO hanke omadused

2016. aasta augustis ilmus väikeettevõtete register, mille koostamine on reguleeritud 29. detsembri 2015. aasta föderaalseadusega N 408-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta".

Registrit haldab föderaalne maksuamet, selle moodustamine toimub igal aastal 10. augustil. Registri uuendamine (äsja registreeritud organisatsioonide andmete sisestamine ja registrist kustutamine) toimub igakuiselt. Teave postitatakse Venemaa föderaalse maksuteenistuse ametlikule veebisaidile ja on avalikult kättesaadav. Seega saab hankes osaleja esitatud deklaratsiooni kontrollida SMP registri abil.

SMP registrisse kantud andmed:

• juriidilise isiku nimi, üksikettevõtja nimi, perekonnanimi, isanimi;
• juriidilise isiku asukoht, üksikettevõtja elukoht;
• andmete registrisse kandmise kuupäev;
• VKE ainekategooria (keskmine ettevõte, väikeettevõte, mikroettevõte);
• märge selle kohta, et isik on vastloodud;
• teave koodide kohta vastavalt OKVED-le;
• teave VKE-üksuse saadud litsentside kohta;
• teave valmistatud toodete kohta (vastavalt OKPD-le);
• teave isiku kandmise kohta VKEde - partnerlusprogrammides osalejate - registritesse (nimekirjadesse);
• teave selle kohta, kas VKE-üksus on sõlminud riigi- või munitsipaallepinguid ja (või) lepinguid, mis on sõlmitud vastavalt föderaalseadusele "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupa, tööde ja teenuste hankimise kohta".

Enda VKE-dele omistamise kinnitamine toimub hankes osalejate poolt deklaratsiooni abil, mistõttu kliendid ei ole kohustatud selliseid deklaratsioone kontrollima. Praegu piisab kogu vajalikku teavet sisaldavast deklaratsioonist, mis võimaldab selle esitanud osalejal ostu sooritada ja millel on märge "Väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele".

VKEde registri olukord on ebaselge. Juhtub, et organisatsioon, mis on tegelikult VKE üksus, jääb mingil põhjusel registrisse kandmata ja sellise ettevõtte taotluse tagasilükkamine võib olla tulvil.

Tuleb märkida, et SMP-lt ja SONCO-lt ostes sisaldab leping kohustuslikku tingimust, et klient peab tasuma tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste (nende üksikute etappide) eest kuni 30 päeva jooksul alates kuupäevast. vastuvõtudokumentide allkirjastamisest.

Ühepoolne lepingu sõlmimisest keeldumine

2016. aastal on reegel muutunud.

Lk 1 h 15 Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 95:

klient on kohustatud tegema otsuse lepingu täitmisest ühepoolse keeldumise kohta järgmistel juhtudel:

kui lepingu täitmise käigus tuvastatakse, et tarnija ja (või) tarnitud kaup ei vasta kehtestatud hanketeates ja (või) hankedokumentatsioonile hankes osalejatele esitatavatele nõuetele ja (või) hankelepingute mittevastavus. tarnitud kaubad selliste nõuetega, mis võimaldas tal saada tarnija määramise võitjaks (töövõtja, teostaja).

Lepingu tüüptingimused näevad ette alltöövõtjate kaasamise SMP ja SONCO hulgast

4. jaanuaril 2017 võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse 23. detsembri 2016. aasta määrus nr 1466 „Alltöövõtjate, kaastäitjate kaasamist väikeettevõtete hulgast, sotsiaalselt orienteeritud mitteametlike lepingute tüüptingimuste kinnitamise kohta tulundusorganisatsioonid” jõustus.

Muudatuste olemus seisneb selles, et kinnitati lepingute tüüptingimused, mis näevad ette alltöövõtjate, SMP ja SONCO hulgast kaastäitjate kaasamise lepingute täitmisse.

Tähtis!

Need tingimused on kohustuslikud ainult juhul, kui tellija kehtestab teates tarnijale, kes ei ole SMP või SONCO, nõude kaasata lepingu täitmisse märkimisväärse turujõuga ettevõtjate hulgast alltöövõtjaid (seaduse nr 44-FZ osa 5, osa 30). ).

Vastavalt määrusega kinnitatud lepingu tüüptingimustele on tarnijatele tekkinud täiendavad kohustused:

• Kaasata alltöövõtjaid, kaastäitjaid SMP, SONCO hulgast vähemalt 5 protsendi ulatuses lepingu hinnast.
• Mitte rohkem kui 5 tööpäeva jooksul alates alltöövõtjaga lepingu sõlmimise kuupäevast:
• esitama tellijale deklaratsiooni alltöövõtja SMP-sse, SONKOsse kuulumise kohta;
• esitama kliendile tarnija poolt kinnitatud alltöövõtjaga sõlmitud lepingu koopia.

• 10 tööpäeva jooksul alates päevast, mil tarnija on tasunud alltöövõtjaga sõlmitud lepingust tulenevate kohustuste eest, esitama kliendile järgmised dokumendid:
• vastuvõtudokumentide koopiad;
• koopiad maksekorraldustest, mis kinnitavad tarnija raha ülekandmist alltöövõtjale (juhul, kui tarnija ja alltöövõtja vahel sõlmitud lepingus on ette nähtud täidetud kohustuste tasumine enne tarnitud kauba, tehtud tööde, tehtud tööde eest tasumise tähtaega teenuseid.

Tarnija täiendavad kohustused:

Makske alltöövõtjaga sõlmitud lepingu alusel 30 päeva jooksul alates kuupäevast, mil tarnija on allkirjastanud kaupade, tööde, teenuste või lepingu üksikute etappide vastuvõtmise dokumendi.

Tarnija lisavastutus:

Tsiviilvastutus tellija ees alltöövõtjate lepingute täitmisse kaasamise tingimuse täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest, sealhulgas:

ebatäpseid andmeid sisaldavate dokumentide esitamise või nende esitamata jätmise või nende esitamise eest kehtestatud tähtaegu rikkudes;

alltöövõtjate, kaastäitjate mittekaasamise eest lepingus kehtestatud mahus.

Tarnija lisaõigused:

Tarnijal on õigus lepingus sätestatud kohustuste täitmata jätmise korral asendada varem leping sõlmitud alltöövõtja teise alltöövõtja, kaastäitjaga.

Kõik eelnev lepingu tüüptingimuste kohta viitab SMP ja SONCO kaasamise mehhanismile, kui kliendid panevad alla alltöövõtjate kaasamise protsendi. Nende tüüptingimuste ulatust ei saa muuta ning need peavad olema ka täies mahus lepingu projektis sisalduvad.

SMP ja SONKO ostude mahtude aruande koostamise kord

Aruanne ise kiideti heaks RF GD nr 238 17. märtsil 2015. aastal. Aruande tüüpvormi on korduvalt muudetud: viimane oli 2016. aasta veebruaris.

Aruanne koostatakse ja postitatakse ühtsesse infosüsteemi igal aastal kuni aruandlusele järgneva aasta 1. aprillini. Seega on eelmise aasta aruande paigutamise viimane päev jooksva aasta 31. märts.

Aruande koostamise ja paigutamise eest vastutab lepingujuht või lepingulise teenuse volitatud töötaja.

Aruande esitamise vorm: paigutatakse elektroonilisel kujul ühtsesse infosüsteemi. UIS-i ebastabiilsuse tõttu on süsteemitõrgetega kaasnevate riskide vältimiseks soovitatav aruanne eelnevalt postitada, ootamata märtsi viimaseid päevi.

Muudatused 2016. aastal

Viimased muudatused RF GD nr 238-s tehti 19. novembril 2016 ja puudutasid selle mõju laiendamist ühtsetele ettevõtetele.

Kuni 2016. aastani tegutses enamik ühtseid ettevõtteid 223-FZ järgi. Sellest tulenevalt ei pidanud sellised kliendid järgima 44-FZ nõudeid, eelkõige ei ostnud nad SMP-lt ja SONKO-lt. Kuna aga alates 1. jaanuarist 2017 kohaldatakse ühtsete ettevõtete suhtes 44-FZ-d, peavad nad postitama 2016. aasta aruanded nullnäitajatega.

Vormi muudatustest teatamine

Peamised muudatused aruande vormis 2016. aastal mõjutasid aruande II jagu:

• Jaotises on märgitud seaduse nr 44-FZ artikli 30 punktis 1.1 nimetatud lepingute maht ja riigisaladust sisaldavate ostude maht on sellest välja jäetud (kõik selles positsioonis sisalduvad read).
• Samuti tehti selles osas oste riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks.
• Märgitakse, et sama lepingu võrdlusaastal ei ole lubatud andmeid makse rahalise tagatise suuruse kohta uuesti arvele võtta. Kui vaadata aruande vormi, siis selgub, et sama leping võib jaguneda kahte veergu: näiteks võib lepingu sõlmida ühe tarnijaga ja samas võib see olla ka laenuks - ei pea sõlmige selline leping kaks korda.

Aruanne SMP, SONKO ostude mahtude kohta

Aruanne sisaldab kolme osa:

1. Teave kliendi kohta.
2. Teave VKEdelt, SONCO-delt tehtud ostude mahu kohta.
3. Info sõlmitud lepingute kohta.

Jaotis I. Kliendiinfo

Esimene jaotis näitab juriidilist vormi, asukohta (aadressi), telefoninumbrit, e-posti aadressi, TIN-i, KPP-d. Edasi selles jaotises täidetakse kliendikoodid vastavalt: ülevenemaalisele organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide klassifikaatorile (OKOPF), ülevenemaalisele ettevõtete ja organisatsioonide klassifikaatorile (OKPO), ülevenemaalisele omavalitsuste territooriumide klassifikaatorile. (määratud kliendi riikliku registreerimise kohas) (OKTMO).

II jaotis. Teave ostude mahu kohta

Põhimõtteliselt tekivad küsimused teise ja kolmanda osa täitmisel.

Tähtis!

Aruanne on koostatud tuhandetes rublades.

II jaotise positsioon 1 näitab kliendi aastase ostude kogumahtu (GPO) aruandeaastal, mis on määratud vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 3 lõikele 16, välja arvatud ostude maht, teave mille kohta on riigisaladus.

SHOZ- see on rahalise toetuse (assigneeringud) summa kliendi ostuks (seda küsimust selgitatakse Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi 31. detsembri 2014. a kirjas nr D28I2868).

Venemaa majandusarengu ministeeriumi andmetel on SGOZ vastavaks majandusaastaks kinnitatud rahalise tagatise kogusumma kliendi jaoks ostude sooritamiseks vastavalt 44-FZ-le, sealhulgas enne kindlaksmääratud perioodi algust sõlmitud lepingute eest tasumiseks. majandusaastal ja tuleb tasuda kindlaksmääratud majandusaastal.

Majandusarenguministeerium on välja töötanud ka lihtsa ja mugava arvutusvalemi.

"SGOZ = a + b + c", kus:

a. Eelmistel majandusaastatel sõlmitud lepingud jooksval majandusaastal tasumisele kuuluvas ulatuses.

b. Käesoleval majandusaastal sõlmitud lepingud on täielikult täidetavad ja tasumisele kuuluvad jooksval majandusaastal.

v. Jooksval majandusaastal sõlmitud, jooksval ja järgnevatel aastatel täidetud lepingud jooksval majandusaastal tasumisele kuuluvas osas.

Kui on ostude maht, mille teave on riigisaladus, tuleb see maht SSS-ist maha arvata.

Näiteks sõlmib kool toiduga varustamise lepingu septembrist maini. See ei kattu vastavalt kalendriaastaga, see, mida kool maksab septembrist detsembrini, kantakse selle aasta SSS-i, jaanuarist maini - järgmise aasta SSS-i.

SHOZ võrdub eelarvelise asutuse finants- ja majandustegevuse plaaniga, millest on lahutatud maksudeks ja palkadeks minevad vahendid.

II jaotise 2. positsioonis on vaja tuvastada lepingud, mis on sõlmitud vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 30 osale 1.1, välja arvatud aruandeaastal tasumiseks vajaliku rahalise tagatise summa lepingute puhul, mis sisaldavad riigisaladust sisaldav teave.

See veerg arvutatakse määratud positsiooni punktides 2–6 sätestatud väärtuste summana:

Teine lõik on kaitsealaste ostude maht.

Kolmas lõik on laenud.

Neljas lõik on kõik, mis osteti ühelt tarnijalt: kõik seaduse nr 44-FZ artikli 93 1. osas sisalduvad kaubad.

Viies lõik on aatomienergia.

Kuues lõik on suletud meetodid.

Aruandeaastal ei ole lubatud maksete rahalise tagatise mahu andmeid uuesti arvele võtta. Kui näiteks leping kuulub nii ühe tarnija kui ka krediitide alla, siis sisestatakse info ainult üks kord - kas ühe tarnija või krediitidena.

Sel juhul on vaja lepingute alusel näidata tegelikud maksed. Erilist tähelepanu tuleks pöörata kommunaalteenustele, kuna sageli sõlmitakse leping ühele summale ja tuleb välja teine, kuna pole võimalik selgelt ette näha, kui palju kommunaalteenuseid valitakse. Täitmisel olevat lepingut korrigeeritakse ja tasumisel võib summa algsest erineda. Tasuma tuleks täpselt sama summa, mis selle lepingu alusel aruandeaasta eest tegelikult maksti. Sama kehtib ka kõigi teiste ostude kohta.

Kuidas arvutatakse SMP-st ostumäär, mida klient peab järgima vastavalt 44-FZ-le?

Pärast seda, kui klient on SGOZ-i välja arvutanud, peab ta maha arvama artikli 1.1 osas nimetatud kaupade, tööde ja teenuste eest tasumiseks ette nähtud summa. 30 seaduse nr 44-FZ (lõige 2) ja lisage saadud summa II jao 3. positsioonile.

Lisaks peate lõike 4 täitmiseks arvutama 15% tulemusest. See on ostude maht, mille klient peab sellel aruandeaastal SMP-lt ja SONKO-lt sooritama. See summa kantakse II jaotise 4. positsioonile.

Positsioonil 5 näidatakse tarnija kindlaksmääramise protseduuride tulemuste põhjal ostude maht, mis on arvestatud tasumisele kuuluva rahasummana aruandeaastal, samuti enne aruandeaasta algust, lähtudes tarnija määramise protseduuride tulemustest. mille rakendamisel kehtestati piirang osalejate suhtes, milleks said olla vaid SMP ja SONKO. See tähendab, et need ostud on tehtud ainult SMP-de ja SONCO-de vahel.

Asendisse 6 sisestatakse samad andmed, ainult alltöövõtjate kohta SMP ja SONCO hulgast (ostud, mille puhul tellija määras SMP ja SONCO allhanke protsendi). Ei ole kleebitud kogu summat, vaid see ette nähtud protsent.

Etapipõhine makse ja võlad

Kui lepingu eest tasumine toimub etapiviisiliselt erinevatel majandusaastatel, võetakse iga etapi maksumus arvesse makse tegemise aasta SSS-is (Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi detsembrikuu kiri 31, 2014 nr D28I-2898).

Ostude määramisel SMP-lt ja SONCO-lt võetakse arvesse eelmisel majandusaastal sõlmitud lepingute summasid, mille kohta moodustati võlgnevused (Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi kiri 14.12.2015 nr D28I- 3625). Näiteks kui osa maksetest kanti 2015. aastal sõlmitud lepingu alusel üle 2016. aastasse, võetakse need summad arvesse 2016. aasta VSS-i arvutamisel. Seega, kui osa 2016. aasta lepingute alusel tehtud maksetest kanti üle 2017. aastasse, ei võeta seda võlgnevust 2016. aasta SHOZ-i arvutamisel arvesse.

Positsioon 7 sisaldab positsioonidel 5 ja 6 näidatud mahtude väärtuste summat, st asutuse poolt tegelikult tehtud oste, et järgida SMP ja SONCO soodustuste andmise seaduse nõudeid.

Positsioon 8 on ostude osakaal, mis arvutatakse protsendina positsioonil 7 märgitud ostude mahust positsiooni 3 suhtes, st ostude osakaalu, mis on tegelikult sooritatud, et täita pakkumise seaduse nõudeid. eelis VKEdele ja SONCOdele.

Seisukohas 9 näidatakse nurjunud konkureerivate hankemenetluste NMTsK kogusumma, mille puhul kehtestati hankes osalejatele piirang ja mille tulemusena lepingut ei sõlmitud või mis sõlmiti 1. osa punktis 25 sätestatud alustel. seaduse nr 44-FZ artikli 93 punkt. See on ainus positsioon, kus pole märgitud tegelikud summad, vaid NMTsK. Näiteks kui klient kuulutas oksjoni välja märkega, et see toimub ainult NSR ja SONCO vahel, kuid seda protseduuri ei toimunud (taotlust ei esitatud või esitati ainult üks avaldus), siis saab ta sõlmida lepingu § 93 1. osa lõige 25 (kui nurjunud enampakkumine). Käesolev leping ei kuulu SMP ja SONCO-ga sõlmitud lepingute kohaldamisalasse, vaid kuulub II jaotise veergu 9.

III jagu. Info sõlmitud lepingute kohta

See osa täidetakse SMP ja SONKO-ga sõlmitud lepingute registrikirjete unikaalsete numbrite järgi. Need kirjed tõmmatakse lepingute registritest.

Positsioon 1 näitab SMP ja SONCO-ga sõlmitud lepingute registrikirjete unikaalseid numbreid klientide poolt sõlmitud lepingute registrist.

Positsioonis 2 - sama, kuid lepingute alusel, mis sisaldavad alltöövõtjate kaasamise tingimusi.

Positsioon 3 näitab seaduse nr 44-FZ artikli 30 punktis 1.1 sätestatud alustel sõlmitud lepingute registrikirjete kordumatuid numbreid klientide sõlmitud lepingute registrist.

Tähelepanu!

Kui te lepinguid registrist ei leia, proovige lepingut valides eemaldada kõik ruudud, kuna lepingu registreerimisel ei märgi paljud tarnija staatust ning otsingu tegemisel märkige ruut "SMP ja SONKO" kontrollitakse automaatselt.

Oluline on teada:

• Aruanne koostatakse elektroonilisel kujul ja postitatakse EIS-i. Soovitav on koostada ja kinnitada ka "paber" aruanne.
• Lepingute registrinumbrid täidetakse süsteemist. Kui seda ei täideta, on tõrkeid, peaksite täitma täielikult "pabervormi".
• Pidage meeles, et kui tasusite võlgnevused eelmisel aastal, on aruandes ka need lepingud.
• Arvestus ei sisalda lepingujärgseid võlgnevusi, mis tasutakse järgmisel aruandeperioodil.

Vastutus

SMP ja SONKO rahatrahv hankenormi täitmata jätmise eest on 50 000 rubla lepingujuhi kohta (haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 11, artikkel 7.30).

Ametniku poolt EIS-i teabe ja dokumentide paigutamata jätmine, mille paigutamine on ette nähtud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele hankevaldkonna lepingusüsteemi kohta (sealhulgas aruanne, isegi kui see on null) , toob ametnikele kaasa rahatrahvi summas 50 000 rubla, juriidilistele isikutele - 500 000 rubla (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.30 3. osa).

Ametnik paigutab UIS-i teabe ja dokumente, mis postitatakse, rikkudes Vene Föderatsiooni õigusaktidega lepingusüsteemi kohta sätestatud nõudeid, välja arvatud seadustiku artikli 7.30 osades 1–1.3 ja 1.7 sätestatud juhtudel. haldusõiguserikkumiste (näiteks võlgnevusi ei võeta arvesse või kõiki registrikandeid ei sõlmita lepinguid), toob ametnikele rahatrahvi summas 15 000 rubla, juriidilistele isikutele - 50 000 rubla.

Lisaks tavapakkumistele on eripakkumised, mis on määratud eranditult väikeettevõtetele. Sellistel ostudel on tarnijatele lisanõuded ja eelised. Tarnijate mugavuse huvides osutame lepingulisi teenuseid mis tahes, ka kõige kitsamate kriteeriumide järgi.

Oste Väikeettevõtetelt saavad kliendid sooritada mis tahes viisil ja vormis, kuid vähemalt 15% ulatuses sõlmitud lepingute kogumahust aastas. Standardi täitmiseks näeb föderaalseadus 44 ette 3 mehhanismi.

Esiteks võib 15% ostumahu hulka arvata VKEdega sõlmitud lepingud, mis võitsid kõigi tarnijate vahel sooritatud ostudel (näiteks kuulutati välja tavaost, kuid selle võitsid VKEd);

Teiseks ostud, milles saavad osaleda ainult VKEd. Need on konkureerivad ostud, mille jaoks on kinnitatud kaupade, tööde, teenuste loetelu (vt allpool). Nende ostude tulemustel põhinevad lepingud kuuluvad 10% ostude standardisse ainult SMP-lt;

Kolmandaks, standardi täitmiseks lähevad osaliste (täitjad, töövõtjad) sõlmitud lepingud SMP-de hulgast kaastäitjatega. Ehk siis hanke tulemusel sõlmitud lepingud, milles võitjale oli nõue, et ta peab lepingu täitmiseks kaasama SMP hulgast alltöövõtjad. Sellised lepingud langevad ka VKEdega sõlmitud lepingute koguarvusse (15%).

Nagu näete, on kliendi jaoks selliste lepingute sõlmimise ja edasise aruandluse osas range regulatsioon. Just sel põhjusel soovitame pöörata tähelepanu eelkõige väikeettevõtete pakkumistele – need on palju tulusamad ja läbipaistvamad. Mugavuse ja kiire navigeerimise huvides on kõige kasumlikumate lepingute seas jaotis -.

Tulemus numbrites:

30%

on väikeettevõtluse toetuse raames ettemakse maksimumsumma

Ettevõtluse tugikeskuse eksperdid, kes on uurinud kõiki olemasolevaid väikeettevõtete toetusprogramme, kasutades oma kogunenud kogemusi ja tihedat suhtlemist erinevate valitsusasutustega, on välja töötanud ainulaadse skeemi väikeettevõtete riigi- ja kommertshangetel töötamiseks, saate kasumlikud lepingud. ettemaksetega ja kõigi võimalike eelistega ning minimaalsete kuludega!

Võtke meiega ühendust, rääkige oma ettevõttest või ideest

Ja me aitame teil realiseerida teie unistuste projekti!

Peamised eelised väikeettevõtetelt ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingutelt ostmisel 44-FZ alusel

Föderaalseadus kasutab nimetust SMP - "Väikeettevõte". Täpsemalt on kirjeldatud hankel osalemise vormi, mille raames on klientidel kohustus sõlmida SMP-ga vähemalt 15% kõigist lepingutest sõlmitud tehingute kogumahust. Aasta lõpus, enne 1. aprilli, panevad kliendid EIS-i andmed SMP-le määratud pakkumiste kohta kogu möödunud aasta kohta. Aruandes on lubatud kaasata ainult need ostud, mille puhul registreeriti eelis SMP-le ja need pakkumised toimusid. Kui kvooti ei täideta, saab organisatsioon märkimisväärse trahvi!

SMP võib osaleda mis tahes hankel, kui organisatsioon vastab tellija kriteeriumidele ja suudab täita lepingu tingimusi. Pakkumistel, mille tellija on kohustatud tegema eranditult väikeettevõtetele, on mitmeid eeliseid. See tähendab, et osalejate hulgas ei ole ei suuri ega keskmise suurusega organisatsioone. Kui nad soovivad osaleda, lükkab komisjon nad kindlasti tagasi. NMTsK ostud SMP-lt 44 föderaalseaduse alusel ei tohi ületada 20 miljonit rubla. Kandideerimiseks lisavad tarnijad. Ja alates 2017. aastast on föderaalne maksuteenistus andnud väljavõtte uuest SMP-de ühtsest registrist.

Tulemus numbrites:

2%

on maksimaalse tagatise suurus väikeettevõtete toetuse raames

Alla 44 FZ väikeettevõtete pakkumiste eelised

• Kinnitatud ettemaks kuni 30% lepingu maksumusest.
• Teostatud tööde arvutuste tingimused - rangelt kuni 15 päeva.
• Rakenduse tagatise suurus ei ületa 1% või 2%.
• Täitmine ei ületa 5% või 10%.
• Osaleda ei saa ei keskmised ega suured konkureerivad ettevõtted.
• VKEde kaasamine alltöövõtu kaudu, vastav nõue pakkumisdokumentides.

Eelseisvatest muudatustest kiidab föderaalseadus heaks "Föderaalseaduse "Lepingusüsteemi..." muutmise kohta. Eelnõu ei luba enam hanke elluviimisse kaasata tellijaga seotud alltöövõtjat. See välistab juhtumid, kus organisatsioon sõlmib ehituse allhankelepinguid oma tütarettevõtetega. Kui asutus rikub föderaalseadust, ei saa sellist lepingut SMP-st hangete registrisse kanda. Teine uuendus puudutab asjaolu, et alates 2017. aastast saab EIS-i elektrooniliselt saata taotlusi mis tahes vormis pakkumuste valikuks. Osalejate jaoks vähendab see kulusid ja kaob korruptsioonikomponent tulemuste võltsimisel "pabermenetluse" käigus.

Kirjeldage, milliseid teenuseid või tooteid pakute

Ja aitame leida sobivad eellepingud!

Kuidas ostetakse väikeettevõtetelt 44 föderaalseaduse alusel

Seadus määratleb eelistingimused väikeettevõtete ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute (edaspidi SMP, SONKO) osalemiseks riigi või omavalitsuse vajadusteks kaupade, tööde, teenuste hankimisel. Kliendid on kohustatud SMP-lt ja SONCO-lt ostma vähemalt 15% ulatuses iga-aastasest ostude kogumahust erinevate pakkumiste kaudu: avatud pakkumised, piiratud osalusega pakkumised, kaheetapilised pakkumised, elektroonilised oksjonid, hinnapakkumise päringud, ettepanekuid. Sel juhul ei tohiks lepingu esialgne (maksimaalne) hind ületada kahtkümmend miljonit rubla. (Föderaalseaduse-44 artikli 30 1. osa).

SMP-lt ja SONCO-lt ostmine on eraldi protseduur - selle osalejad on eranditult SMP ja SONCO ning vastav piirang on kehtestatud hanketeadetes. Sel juhul peavad hankes osalejad oma hankes osalemise avalduses deklareerima oma seotuse SMP või SONKOga (föderaalseaduse 44 artikli 30 3. osa). Kõik vajalikud deklaratsioonid ja tõendid saate alla laadida jaotisest.

Juhul, kui SMP-lt või SONCO-lt tehtud ostud tunnistatakse nurjunuks, on kliendil õigus tühistada hankes osalejate piirang, milleks võib olla ainult SMP või SONCO, ja sooritada oste üldiselt (FZ artikli 30 4. osa). -44).

Tellijal on õigus hanketeates kehtestada tarnija (täitja, töövõtja), kes ei ole SMP või SONCO, nõue kaasata lepingu täitmisse kaastäitjaid SMP või SONCO hulgast. Samas sisaldub lepingutes tingimus alltöövõtjate, SMP hulgast kaastäitjate, SONKO kaasamise kohta lepingute täitmisse, mis näitab sellise kaasamise mahtu protsendina lepinguhinnast.

Juhul, kui hanketeates on kehtestatud piirangud eranditult SMP ja SONCO osalemisele, sisaldab väikeettevõtja või sotsiaalse suunitlusega MTÜga sõlmitud leping tellijale kohustuslikku tingimust tarnitud kauba, töö eest tasumiseks. teostatud (selle tulemused), osutatud teenused, lepingu täitmise üksikud etapid mitte rohkem kui viieteistkümne päeva jooksul alates kuupäevast, mil klient on allkirjastanud vastuvõtudokumendi.

Riigi- või munitsipaalklient on kohustatud osa oma vajadustest katma väikeettevõtete või mittetulundusühingutega sõlmitud lepingute kaudu, tehes seda järgmistel viisidel, sarnaselt:

• Ostude (konkursside, oksjonite, hinnapakkumiste) läbiviimine spetsiaalselt nendele isikutele. Samal ajal ei tohiks lepingu esialgne hind ületada 20 miljonit rubla, osaleja taotluse tagatise suurus - mitte rohkem kui 2% esialgsest ostuhinnast. Dokumentatsioon peab sisaldama tingimust ainult SMP ja SONCO osalemiseks. Pärast kohustuste täitmist tarnija/töövõtja/töövõtja poolt tuleb tasumine talle üle kanda hiljemalt 30 päeva jooksul.
• Märkides hankedokumentatsioonis võitja kohustuse kaasata lepingu täitmisse kaastäitjaid väikeettevõtjate hulgast (konkreetne protsent lepingu hinnast, kuid mitte vähem kui 5%).

Kui hange viiakse läbi SMP / SONCO vahel, deklareerib hankes osaleja taotluse osana oma seotust nende üksustega. Sellise deklaratsiooni vormi ei kiideta heaks ja see koostatakse meelevaldselt. Kui organisatsioon on juba kaasatud, saate esitada sellest väljavõtte. SONCO-d täidavad deklaratsiooni, mis näitab tegevuse liik, kuna hüvitised ei ole seadusega kõigile ette nähtud.

Oluline on meeles pidada, et valeandmete esitamise eest võidakse võitjaga sõlmitud leping tellija otsusel lõpetada.

Haldusvastutus SMP-le tellimuse esitamise õigusaktide normide mittejärgimise eest on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikliga 7.30:

• pakkumise või enampakkumise käigus ühtsesse hangete infosüsteemi teabe ülespaneku tähtaegade rikkumine vähem kui kaks päeva, tugineb trahv 5 ja 15 tuhat rubla vastavalt füüsilistele ja juriidilistele isikutele;
• määratud tähtaja rikkumise korral rohkem kui kaks päeva trahv on 30 ja 100 tuhat rubla;
• teabe postitamise tähtaja rikkumine väikeettevõtjatelt hinnapakkumiste või ettepanekute küsimisel mitte rohkem kui päev - 3 ja 10 tuhat rubla eraisikutele ja juriidilistele isikutele;
• sarnane rikkumine viivitusega rohkem kui päev - 15 ja 50 tuhat rubla;
• teabe postitamise nõuete ja korra rikkumine väikeettevõtetelt ostude kohta trahv 15 ja 50 tuh.

Üksikasjalikud standardid on esitatud jaotises. Karistused kuuluvad ka muude haldusrikkumiste eest - õigusvastane keeldumine, arvestuse pidamise ja aruandluse nõuete eiramine. Eraldi tuleb märkida trahv kehtestatud ostumahu mittejärgimise eest väikeettevõtetele - see on 50 tuhat rubla.

Alustamiseks broneerige tasuta konsultatsioon

Ja me aitame teil kasutada kõiki SMP eeliseid!

Kuidas alustada föderaalseaduse nr 44 alusel sobivate oksjonite otsimist väikeettevõtetele

Teil on võimalik ise otsida vajalikku infot, osta hangete monitooringu programm ja palgata sobiva kogemusega hankespetsialistid või pöörduda Ettevõtluse Tugikeskusesse ja me pakume Teile kogu vajalikku teenust kõige soodsamate hindadega. positiivse tulemuse garantii.

Tulemus numbrites:

1 kuu

on esimeste edukate lepingute sõlmimise maksimaalne tähtaeg

Kontrollime viivitamatult teie organisatsiooni vastavust kõikidele kriteeriumidele, tellime väljavõtte ja teavitame teid tulemusest. Pärast seda kooskõlastame teiega ning koostame asutamisdokumendid ja deklaratsioonid, mis on vajalikud edasiseks tööks pakkumiste ja finantseerimisega.

Kui ettevalmistus on lõppenud, määrame teile personaalse halduri, kes valib teie kriteeriumide järgi käsitsi tehingud, mille järgi kinnitatakse ettemaksed ja lühikesed arveldustingimused, samuti võimaldame juurdepääsu Multifunktsionaalsele kontole, mis tagab teile kogu vajaliku teabega.

ALTAI VABARIIGI MAJANDUSARENGU- JA TURISMIMINISTEERIUM

TELLI

Sätete rakendamiseks juhindutakse Altai Vabariigi valitsuse 20. novembri 2014. aasta määrusega N 332 "Ministeeriumi määruste kinnitamise kohta" kinnitatud Altai Vabariigi majandusarengu ja turismiministeeriumi määrustest. Altai Vabariigi majandusarengu ja turismi ning mõnede Altai Vabariigi valitsuse otsuste kehtetuks tunnistamise kohta" teen korralduse:

2. Käesolev korraldus avaldatakse Altai Vabariigi Majandusarengu- ja Turismiministeeriumi ametliku veebisaidi jaotises "Lepingusüsteemi ja riigihangete reguleerimine" info- ja telekommunikatsioonivõrgus "Internet", samuti võrdlusõigussüsteemides.

3. Kontrolli käesoleva korralduse täitmise üle usaldan aseminister Galtseva O.V.

majandusminister
areng ja turism
Altai Vabariik
E.V. LARIN

METOODILISED SOOVITUSED KAUBADE, TÖÖDE, TEENUSTE HANKEMISEKS VÄIKETETTEVÕTJATE, SOTSIAALSELT SUUNATUD MITTEtulundusühingutelt

Kinnitatud
tellimuse alusel
Majandusministeerium
areng ja turism
Altai Vabariik
24. augustil 2015 N 154-OD

Metoodilised soovitused määravad kindlaks riigi vajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankimise korra väikeettevõtetelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt. Metoodilised soovitused reguleerivad klientide ja töövõtjate vahelisi suhteid planeerimise, kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas riigi vajaduste rahuldamiseks väikeettevõtetelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt, samuti nende üksuste tarnijate alltöövõttu. Metoodilised soovitused võtavad arvesse hanke eripära vastavalt Vene Föderatsiooni ja Altai Vabariigi õigusaktidele.

1. Üldsätted

1.1. Vastavalt 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nõuetele on välja töötatud metoodilised soovitused kaupade, tööde, teenuste hankimiseks avalike vajaduste rahuldamiseks väikeettevõtetelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt (edaspidi metoodilised soovitused). N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" (edaspidi lepingusüsteemi seadus) (koos hilisemate muudatustega) (edaspidi: märkimisväärse turujõu seadus), 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus N 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta" (koos hilisemate muudatustega) (edaspidi valitsusväliste organisatsioonide seadus).

2. Põhimõisted

2.1. Väikeettevõtete hulka kuuluvad tarbijate kooperatiivid ja äriorganisatsioonid, mis on kantud ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse (välja arvatud riiklikud ühtses ettevõtted), samuti üksikettevõtjate ühtsesse riiklikku registrisse kantud üksikisikud, kes tegelevad ettevõtlusega juriidilist isikut moodustamata. üksus, talupojatalud, mis vastavad järgmistele tingimustele:

1) juriidilistele isikutele - Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste, avalik-õiguslike ja usuliste organisatsioonide (ühenduste), heategevus- ja muude fondide osalus nende põhikapitalis (aktsiafondis). juriidilised isikud ei tohiks ületada 25 protsenti (välja arvatud aktsiate investeerimisfondide varade osaluse koguosa, suletud investeerimisfondide vara koosseis, ühisvara koosseis investeerimisühing) ja välismaiste juriidiliste isikute osaluse koguosa, ühele või mitmele juriidilisele isikule, kes ei ole väikese ja keskmise suurusega ettevõtjad, kuuluv osaluse koguosa ei tohiks igaühel ületada 49 protsenti. Nimetatud piirang välismaiste juriidiliste isikute osaluse koguosale, ühele või mitmele juriidilisele isikule, kes ei ole väike- ja keskmise suurusega ettevõtja subjektiks, kuuluva osaluse koguosale, ei kehti äriühingutele, äriühingutele, mille tegevus seisneb intellektuaalomandi tulemuste praktiline rakendamine (rakendamine).tegevused (elektroonika arvutiprogrammid, andmebaasid, leiutised, kasulikud mudelid, tööstusdisainilahendused, valikusaavutused, integraallülituste topoloogiad, tootmise saladused (oskusteave), ainuõigused millesse kuuluvad vastavalt selliste majandusettevõtete asutajad (osalejad), majandusühingud - eelarvelised, autonoomsed teadusasutused või kõrgharidusorganisatsioonid, mis on eelarvelised, autonoomsed asutused, juriidilistele isikutele, kes on saanud projektis osaleja staatuse. vastavalt föderaalsele 28. septembri 2010. aasta seadus nr 244-FZ "Skolkovo innovatsioonikeskuse kohta" juriidilistele isikutele, kelle asutajad (osalised) on juriidilised isikud, kes on kantud Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud juriidiliste isikute nimekirja, kes annavad riigi toetust uuenduslikud tegevused vormides, mis on kehtestatud 23. augusti 1996. aasta föderaalseadusega N 127-FZ "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta". Juriidilised isikud lisatakse sellesse nimekirja Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil, kui nad vastavad ühele järgmistest kriteeriumidest:

a) juriidilised isikud on avatud aktsiaseltsid, mille aktsiatest vähemalt viiskümmend protsenti kuulub Vene Föderatsioonile, või äriettevõtted, milles neil avatud aktsiaseltsidel on õigus otseselt ja (või) kaudselt võõrandada üle viiekümne protsendi. selliste majandusüksuste põhikapitali moodustavate hääleõiguslike aktsiate (aktsiate) häältest või võime määrata ainutäitevorgan ja (või) üle poole kollegiaalsest täitevorganist, samuti võime määrata üle poole juhatuse (nõukogu) valimine;

b) juriidilised isikud on riigiettevõtted, mis on asutatud vastavalt 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusele N 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta";

2) eelmise kalendriaasta keskmine töötajate arv ei tohiks ületada iga väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate kategooria keskmise töötajate arvu järgmisi piirväärtusi:

a) sada üks kuni kakssada viiskümmend inimest, kaasa arvatud keskmise suurusega ettevõtted;

b) väikeettevõtete puhul kuni sada inimest (kaasa arvatud); väikeettevõtete seas paistavad silma mikroettevõtted - kuni viisteist inimest;

3) tulu kaupade (tööde, teenuste) müügist ilma käibemaksuta või vara bilansilise väärtuse (põhivara ja immateriaalse põhivara jääkväärtus) eelmisel kalendriaastal ei tohi ületada valitsuse kehtestatud piirväärtusi Vene Föderatsiooni iga väikese ja keskmise suurusega ettevõtete kategooria kohta.

2.2. Värskelt loodud organisatsioonid või äsja registreeritud üksikettevõtjad ja talupidajad (talu)ettevõtted nende registreerimisaasta jooksul võib liigitada väikeseks ja keskmise suurusega ettevõtteks, kui nende näitajad on keskmise töötajate arvu, kaupade (tööde) müügist saadud tulud. , teenused) või varade bilansiline väärtus (põhivara ja immateriaalse põhivara jääkväärtus) nende riikliku registreerimise kuupäevast möödunud perioodil ei ületa määruse artikli 4 1. osa punktides 2 ja 3 kehtestatud piirväärtusi. SMP seadus.

2.3. Sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingud - mittetulundusühingud, mis on asutatud valitsusväliste organisatsioonide seaduses sätestatud vormides ja mille eesmärk on lahendada sotsiaalseid probleeme, arendada kodanikuühiskonda Vene Föderatsioonis vastavalt asutamisdokumentidele:

2.3.1. Kodanike sotsiaalne toetus ja kaitse.

2.3.2. Elanikkonna ettevalmistamine loodusõnnetuste, keskkonna-, inimtegevusest tingitud või muude katastroofide tagajärgedest ülesaamiseks, et vältida õnnetusi.

2.3.3. Abi osutamine loodusõnnetuste, keskkonna-, inimtegevusest tingitud või muude katastroofide, sotsiaalsete, rahvuslike, usukonfliktide, põgenike ja riigisiseselt ümberasustatud isikute ohvritele.

2.3.4. Keskkonnakaitse ja loomakaitse.

2.3.5. Ajaloolise, usulise, kultuurilise või miljööväärtusliku tähtsusega objektide (sh hooned, rajatised) ja territooriumide ning matmispaikade kaitse ja vastavalt kehtestatud nõuetele korrashoid.

2.3.6. Tasuta või soodushinnaga õigusabi osutamine kodanikele ja mittetulundusühingutele ning elanikkonna õigusharidus, tegevus inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste kaitseks.

2.3.7. Kodanike sotsiaalselt ohtlike käitumisvormide ennetamine.

2.3.8. Heategevuslikud tegevused, samuti tegevused heategevuse ja vabatahtlikkuse edendamise vallas.

2.3.9. Hariduse, valgustuse, teaduse, kultuuri, kunsti, tervishoiu, ennetamise ja kodanike tervisekaitse, tervisliku eluviisi edendamise, kodanike moraalse ja psühholoogilise seisundi parandamise, kehakultuuri ja spordi alased tegevused ning nende edendamine tegevusi, aga ka abi üksikisiku vaimseks arenguks.

2.3.10. Ühiskonnas sallimatuse kujunemine korruptiivse käitumise suhtes.

2.3.11. Rahvusvahelise koostöö arendamine, Vene Föderatsiooni rahvaste identiteedi, kultuuri, keelte ja traditsioonide säilitamine ja kaitsmine.

2.3.12. Tegevus Vene Föderatsiooni kodanike isamaalise, sealhulgas sõjalis-patriootilise hariduse valdkonnas.

2.3.13. Otsingutööde läbiviimine isamaa kaitsjate tundmatute sõjaväehaudade ja matmata säilmete väljaselgitamiseks, hukkunute ja teadmata kadunute nimede väljaselgitamine Isamaa kaitseks.

2.3.14. Osalemine tulekahjude ennetamises ja (või) kustutamises ning päästetööde läbiviimises.

2.3.15. Sisserändajate sotsiaalne ja kultuuriline kohanemine ja integreerimine.

2.3.16. Narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseadusliku tarbimisega tegelevate isikute meditsiinilise rehabilitatsiooni ja sotsiaalse rehabilitatsiooni, sotsiaalse ja tööalase taasintegreerimise meetmed.

3. Väikeettevõtetelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt riigi vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise planeerimine

3.1. Lepingusüsteemi seaduse artikli 30 1. osa kohaselt on klient ajakava koostamisel kohustatud ette nägema oste väikeettevõtetelt (VKEd), sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt (SONCO) summas vähemalt 15% ostude kogumahust (vt diagramm 1 ).

Ostukursi arvutamine SMP-lt ja SONKO-lt

3.2. Vältimaks SMP-lt, SONCO-lt ostude sooritamise kohustuse täitmata jätmist (ebaõnnestunud protseduuride, võitja lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumise jms tõttu), on kliendil soovitatav planeerida SMP-lt ja SONCO-lt oste võimalikult laiaulatuslikult. summas, mis ületab oluliselt 15% aastasest ostude kogumahust.

3.3. Hangete planeerimine SMP-lt, SONKO-lt toimub vastavate hinnete lisamisega ajakavasse:

- "paigutatud SMP / SONKO hulka" - ostude puhul, mille esialgne (maksimaalne) hind ei ületa 20 miljonit rubla;

- "SMP/SONCO alltöövõtt" - ostude puhul üldistel alustel alltöövõtjate kaasamisel, kaastäitjad SMP hulgast, SONCO lepingu täitmiseks, märkides sellise alltöövõtu ulatuse.

3.4. Ajakavas muudatuste tegemisel tuleb SMP-st, SONKO-st ostude mahtu vajadusel korrigeerida arvestades nõuet mahuks vähemalt 15% ostude kogumahust aastas.

3.5. Riigi vajaduste rahuldamiseks SMP-lt, SONPO-lt kaupade, tööde, teenuste hankimise planeerimine toimub klientide poolt vastavalt ajakavade vormile ja hanke valdkonna ühtsesse infosüsteemi paigutamise korrale. kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsus.

4. Riigi vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise tingimused firmalt SMP, SONKO

4.1. Kliendid määravad iseseisvalt kaupade, tööde, teenuste liigid, mida SMP, SONKO saab tarnida, teostada, osutada.

4.2. Lepingusüsteemi seaduse artikli 30 lõikes 1 sätestatud ostude mahu määramisel ei võeta ostude aastase kogumahu arvutamisel arvesse oste:

1) riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks;

2) laenu andmise teenused;

3) ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja) vastavalt lepingusüsteemi seaduse artikli 93 lõikele 1;

4) töö aatomienergia kasutamise valdkonnas;

5) mille rakendamisel kasutatakse tarnijate (töövõtjate, teostajate) kindlaksmääramise suletud meetodeid.

4.3. SMP, SONKO ostude tegemisel ei tohiks esialgne (maksimaalne) lepinguhind ületada 20 miljonit rubla.

4.4. VKEdelt ostude sooritamisel kehtestavad ostuteated hankes osalejatele piirangud vastavalt juhendi punktidele 2.1 ja 2.2.

4.5. SONCO-st ostude sooritamisel kehtestavad ostuteated hankes osalejatele piirangud vastavalt juhendi punktile 2.3.

4.6. SMP, SONCO tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise meetoditeks võivad olla avatud pakkumised, piiratud osalusega pakkumised, kaheetapilised pakkumised, elektroonilised oksjonid, hinnapakkumise päringud, ettepanekute taotlused.

4.7. Pakkumise tagatise suurus peab olema 0,5% kuni 2% lepingu alghinnast (maksimaalne) või kui oksjonite ajal ei ületa lepingu alghind (maksimaalne) 3 miljonit rubla, siis 1% lepingu esialgsest (maksimaalsest) hinnast. hind.

4.8. Kauba tarnimist, tööde teostamist, teenuste osutamist saavad teostada SMP, SONCO alltöövõtjatena, kaastäitjatena.

4.9. Kui tellija on hanke raames SMP-lt, SONCO-lt tarnija (töövõtja, teostaja) määramiseks kehtestanud teates osalejatele, kes ei ole SMP, SONCO, kaasata alltöövõtjaid, kaastäitjaid alates SMP, SONCO hulgas peab klient lepingu täitmisel rakendama taotluste tagatise suuruse määramisel diferentseeritud lähenemisviisi, kuna konkursil saavad osaleda nii SMP, SONCO kui ka mitte sellised osalejad.

Osalejatele, kes on SMP, SONCO, on antud juhul taotluse tagatise suurus 0,5% kuni 2% lepingu alghinnast (maksimaalne); osalejatele, kes ei ole SMP, SONCO, määratakse taotluse tagatise suurus 0,5% kuni 5% lepingu esialgsest (maksimaalsest) hinnast.

5. SMP, SONKO staatuse kinnitamine

5.1. SMP, SONCO vahel läbiviidavatel hangetel osalemise taotlustes peavad hankes osalejad deklareerima oma seotust SMP, SONCOga.

5.2. VKE-sse kuulumise deklareerimine toimub VKE staatuse määramise nõuetele vastavuse deklaratsiooni esitamisega, kus on märgitud keskmine töötajate arv eelmisel kalendriaastal (või perioodi, mis on möödunud VKE kuupäevast). nende riiklik registreerimine, vastloodud organisatsioonide või äsja registreeritud üksikettevõtjate ja talupoegade (põllumeeste) talude puhul nende registreerimisaasta jooksul), kaupade (tööde, teenuste) müügist saadud tulu summa ilma käibemaksuta või varade bilansiline väärtus vastava kalendriperioodi kohta.

5.3. SONPO-sse kuulumise deklareerimine toimub SONPO staatuse määramise nõuetele vastavuse deklaratsiooni esitamisega, märkides ära mittetulundusühingute seaduse artiklis 31.1 sätestatud tegevuse tüübi ja organisatsiooni asutamisdokumendid.

5.4. Punktides 5.2, 5.3 nimetatud deklaratsioonid esitatakse lihtsas kirjalikus vormis, mis on kinnitatud juhi (volitatud isiku) allkirja ja organisatsiooni pitseriga, osana hankel osalemise avaldusest (elektroonilise avalduse korral). enampakkumine – taotluse teise osa osana).

Deklaratsioonide ligikaudsed vormid on toodud käesolevate juhiste 1. lisas.

5.5. Kui tellija või hankekomisjon tuvastab hankes osaleja andmete ja SMP-le, SONKO-le kuulumise kohta deklareeritud andmete vahel lahknevuse, on hankekomisjon kohustatud kõrvaldama osaleja tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemisest. ning tellija on kohustatud igal ajal enne lepingu sõlmimist keelduma lepingu sõlmimisest tarnija (töövõtja, teostaja) võitja määramisega.

5.6. Kui klient keeldub tarnija (töövõtja, teostaja) määramise võitjaga lepingu sõlmimisest, peab tellija hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast hankes osaleja poolt deklareeritud teabele mittevastavuse tuvastamise päeva. SMP-le kuuluv SONKO koostab ja asetab ühtsesse infosüsteemi lepingu sõlmimisest keeldumise protokolli, mis sisaldab teavet selle koostamise koha ja aja, isiku kohta, kellega klient keeldub lepingu sõlmimisest. , selle kohta, mis on sellise keeldumise aluseks, samuti seda asjaolu kinnitavate dokumentide üksikasjad. Klient saadab nimetatud protokolli sellele võitjale kahe tööpäeva jooksul alates selle allkirjastamise kuupäevast.

5.7. Hankes osaleja eemaldamine tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemisest juhul, kui tellija või hankekomisjon leiab, et hankes osaleja ei vasta deklareeritud teabele SMP-sse SONKO kuulumise kohta. välja kooskõlas lepingusüsteemi seaduse normidega.

6. SMP, SONCO kaasamine alltöövõtjatena, kaastöövõtjatena

6.1. Tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel on tellijal õigus kehtestada hanketeates nõue tarnijale (töövõtjale, teostajale), kes ei ole SMP, SONCO kaasata alltöövõtjad, kaastäitjad hanketeates. SMP, SONCO lepingu täitmisel.

6.2. Klientidele soovitatakse keerukate liittoodete, tööde, teenuste (näiteks kapitaalremont, projekteerimine, paigaldus, arvutivõrgu või seadmete reguleerimine) ostulepingu projektides kehtestada tarnijatele (töövõtjatele, teostajatele) kohustuslik kaasamisnõue. SMP , SONKO alltöövõtjatena või kaastäitjatena lihttööde tegemiseks, teenuste osutamiseks, mis ei nõua alltöövõtjalt (kaastäitja) erikvalifikatsiooni ega erilisi materiaal-tehnilisi ressursse.

6.3. Kehtestades hanketeates punktis 6.1 sätestatud nõude tarnijale (töövõtjale, teostajale), kes ei ole SMP, SONCO, on tellijal soovitatav lisada lepingu projektidesse:

6.3.1. Tingimuseks alltöövõtjate, SMP hulgast kaastäitjate, SONKO kaasamise lepingute täitmisse.

6.3.2. Tingimus, et tarnija (töövõtja, teostaja) peab esitama kliendile töölepingu, kaastäitmise lepingu või muude dokumentide, mis kinnitavad SMP, SONCO osalemist lepingu täitmises, samuti tööde aktide koopiad. teostatud, osutatud teenused, kaupade vastuvõtmise ja üleandmise aktid või muud SMP, SONCO kui alltöövõtjate kaupade, tööde, teenuste mahtu kinnitavad dokumendid.

6.3.3. NSR-i subjektide, SONCO kui alltöövõtjate, kaastäitjate tarnitavate (teotavate) kaupade, tööde, teenuste maht määratakse protsendina lepinguhinnast. Määratud mahtu võetakse arvesse klientide SMP-st, SONKO-st tehtud ostude mahus ja see sisaldub aruandes vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 17. märtsi 2015. aasta dekreedile N 238 "Selle korra kohta. aruande koostamine väikeettevõtetelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt ostude mahtude, selle paigutamise ühtsesse infosüsteemi ning osakondadevahelise investeerimisprojektide valiku komisjoni, Venemaa krediidiasutuste ja rahvusvaheliste finantseerimisasutuste osalemise määruse muutmise kohta Vene Föderatsioonis projektide rahastamise alusel elluviidavate investeerimisprojektide toetamise programmis.

6.3.4. Tarnijate (töövõtjate, teostajate) tsiviilvastutuse kohustuslik tingimus alltöövõtjate, SMP hulgast kaastäitjate, SONKO kaasamise tingimuse täitmata jätmise eest lepingute täitmisse.

6.3.5. Tarnija (töövõtja, teostaja) kohustus anda teavet kõigi kaastäitjate, alltöövõtjate kohta, kes on sõlminud tarnijaga (töövõtja, teostaja) lepingu või lepingud, mille hind või koguhind on suurem kui kümme protsenti lepinguhinnast, samuti vastutus selle teabe esitamata jätmise eest juhul, kui lepingu esialgne (maksimaalne) hind kaupade, tööde või teenuste ostmisel ületab Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud summat. lepingusüsteemi seaduse artikli 34 osadega 23 ja 24.

6.4. Kui hanketeates on kehtestatud käesoleva juhendi punktis 6.1 sätestatud nõue, on lepingute täitmisega seotud alltöövõtjad, kaastäitjad kohustatud deklareerima oma seotust SMP-ga, SONKO-ga. Selliste deklaratsioonide esitamise tingimus on soovitatav kehtestada alltöövõtu (kaastäitmise) lepingus.

6.5. Käesoleva juhendi punktides 5.2, 5.3 nimetatud deklaratsioonide esitamise tingimuste kehtestamisel alltöövõtu (kaastäitmise) lepingu punkti 6.4 kohaselt peaks lepingu osapoolte vastutust sätestav osa hõlmama punkt, mis sätestab alltöövõtja (kaastäitja) vastutuse käesolevate deklaratsioonide metoodiliste soovituste punktides 5.2 , 5.3 nimetatud deklaratsioonide esitamata jätmise eest.

6.6. Tellijale käesoleva juhendi punktides 5.2 ja 5.3 nimetatud deklaratsioonide esitamata jätmist võib käsitleda alltöövõtjate, SMP hulgast kaastäitjate, SONKO lepingute täitmisse kaasamise tingimuse täitmata jätmisena.

6.7. Alltöövõtjate, SMP hulgast kaastäitjate, SONCO lepingute täitmisse kaasamise tingimuse täitmata jätmise korral tuleb lepingus ette näha tingimus, et tarnija peab tasuma lepingu poolt kehtestatud korras määratud trahvi. Vene Föderatsiooni valitsuse 25. novembri 2013. aasta dekreet N 1063 "Klient, tarnija (töövõtja, täitja) lepingus sätestatud kohustuste mittenõuetekohase täitmise korral võetava trahvi suuruse määramise reeglite kinnitamise kohta (välja arvatud tellija, tarnija (töövõtja, teostaja) kohustuste täitmisega viivitamine) ja iga tarnija (töövõtja, teostaja) kohustuste täitmisega viivitatud päeva eest võetava viivise suurus, mille on ette näinud leping:

a) 10 protsenti lepinguhinnast, kui lepingu hind ei ületa 3 miljonit rubla;

b) 5 protsenti lepinguhinnast, kui lepinguhind on 3 miljonit rubla kuni 50 miljonit rubla;

c) 1 protsent lepinguhinnast, kui lepinguhind on 50 miljonit rubla kuni 100 miljonit rubla;

d) 0,5 protsenti lepinguhinnast, kui lepingu hind ületab 100 miljonit rubla.

6.8. Tellijal on õigus realiseerida trahvi laekumine ja selle tasumise nõude esitamine ainult tarnija (töövõtja, teostaja) lepingu täitmise tulemuste korral, kui on tuvastatud ja dokumenteeritud, et tarnija (töövõtja, töövõtja) töövõtja, teostaja) ei ole täitnud oma lepingust tulenevaid kohustusi kaasata alltöövõtjatena, kaastäitjatena SMP, SONKO hulgast.

7. SMP, SONKO tarnijate (töövõtjad, teostajad) määratluse kehtetuks tunnistamine

Kui tarnijate (töövõtjate, täitjate) määramine tunnistatakse kordusmenetluse käigus kehtetuks, on tellijal õigus tühistada hanketeadetes hankes osalejate piirang, kelleks võivad olla ainult SMP, SONKO, ning hange läbi viia üldine alus.

Samas ei võeta selliseid üldiselt sooritatud oste arvesse SMP, SONKO klientide poolt sooritatud ostude mahus.

Tarnijate (töövõtjad, täitjad) ebaõnnestunud määramiste arvu vähendamiseks on soovitatav läbi viia infotööd potentsiaalsete hankijatega (töövõtjad, täitjad), saates pakkumiskutsed.

8. SMP-lt, SONKO-lt ostude mahtude aruannete vormistamine

8.1. Aasta lõpus on kliendil kohustus koostada SMP-lt, SONCO-lt tehtud ostude mahtude aruanne ning aruandeaastale järgneva aasta 1. aprilliks paigutada see ühtsesse infosüsteemi.

8.2. Sellises aruandes sisaldab klient teavet SMP, SONCOga sõlmitud lepingute kohta, samuti teavet tarnijate (töövõtjate, teostajate) ebaõnnestunud määramise kohta SMP, SONCO osalusel.

8.3. VKEde, SONKO ostude mahtude aruande koostamise vorm ja eeskirjad ning selle ühtsesse infosüsteemi paigutamise reeglid kinnitati Vene Föderatsiooni valitsuse 17. märtsi 2015. aasta määrusega N 238 "Koostamise korra kohta aruanne väikeettevõtetelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt tehtud ostude mahu, selle ühtsesse infosüsteemi paigutamise ning investeerimisprojektide, Venemaa krediidiasutuste ja rahvusvaheliste finantseerimisasutuste vahelise investeerimisprojektide valiku komisjoni määruste muutmise kohta. Venemaa Föderatsioonis projektide rahastamise alusel elluviidavate investeerimisprojektide toetamise programm". Aruande koostavad riigi (omavalitsuse) kliendid või eelarvelised asutused seoses ostudega, mis on tehtud vastavalt art. 1. osale. Lepingusüsteemi seaduse artikkel 15.

Aruandes näidatakse: kliendi aastane ostu kogumaht, lepingute tasumise rahalise tagatise suurus ja lepingute registrikirjete unikaalsed numbrid.

Dokument allkirjastatakse kliendi volitatud ametniku elektroonilise allkirjaga ja paigutatakse ühtsesse infosüsteemi artikli 4. osas sätestatud tähtaja jooksul. Lepingusüsteemi seaduse artikkel 30.

9. Vastutus Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hankelepingute süsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise eest

9.1. Lepingusüsteemi seaduse artikli 107 kohaselt kannavad isikud, kes on süüdi hankevaldkonnas Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumises, distsiplinaar-, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt lepingule. Vene Föderatsiooni õigusaktid.

9.2. Artikli 7.30 11. osa normid kehtestavad haldusvastutuse riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks SMP-lt, SONPO-lt kaupade, tööde, teenuste hankimise korral summas, mis on väiksem kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud summa. lepingusüsteem hangete valdkonnas ja sellega kaasneb ametnikele haldustrahvi määramine viiekümne tuhande rubla ulatuses.

9.3. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.30 märkuse lõike 2 kohaselt on artikli 7.30 11. osa kohase haldusõiguserikkumise toimepanemise aeg kalendriaasta lõppkuupäev.

10. Lõppsätted

10.1. Tellijal on 2015. aastal õigus hanketeates ja (või) lepingu projektis lepingu täitmise tagamise nõuet mitte kehtestada pakkumiste, elektrooniliste oksjonite, pakkumistaotluste korral, milles üksnes SMP, SONKO on hankes osalejad vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 06.03.2015 määrusele N 199 „Juhtude ja tingimuste kohta, mille alusel on kliendil 2015. aastal õigus lepingu täitmise tagamise nõuet mitte kehtestada. hanketeates ja (või) lepingu projektis“ .

10.2. 2015. aastal on poolte kokkuleppel lubatud muuta lepingu täitmise tähtaega ja (või) lepingu hinda ja (või) kauba, töö, teenuse ühiku hinda, ja (või) kauba kogus, tööde maht, lepingutega (sealhulgas riigihankelepingud, munitsipaallepingud, eelarveliste asutuste tsiviilõiguslikud lepingud kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks) kliendid, sõlmitud enne käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäeva), mille tähtaeg lõpeb 2015. aastal Vene Föderatsiooni valitsuse 03.06.2015 dekreediga N 198 "Kinnitamise kohta Lepingu täitmise tähtaja ja (või) lepingu hinna ja (või) kauba, töö, teenuse ja (või) ühiku hinna muutmise reeglid poolte kokkuleppel 2015. aastal lõppevate lepingutega ettenähtud kaupade kogus, tööde maht, teenused. Samal ajal ei tohiks lepingu hind olla suurem kui 5 miljonit rubla, kui leping on sõlmitud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks, kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks pakkumiste tulemustel, elektroonilistel oksjonitel, ettepanekute taotlustel, kus ainult väikeettevõtted, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingud.

Lisa 1. DEKLARATSIOON<1>hankes osaleja vastavus 24. juuli 2007. aasta föderaalseaduse N 209-FZ "Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta" artikliga 4 kehtestatud nõuetele

DEKLARATSIOON<1>hankes osaleja vastavus 24. juuli 2007. aasta föderaalseaduse N 209-FZ "Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta" artikliga 4 kehtestatud nõuetele

(koos hilisemate muudatustega)

____________________________________________
(hankemenetluses osaleja nimi)

kinnitab, et see viitab väikeettevõtetele ja

vastab föderaalmääruse artikli 4 sätetega kehtestatud nõuetele

Ettevõtlus Vene Föderatsioonis" (koos hilisemate muudatustega).

ametikoht (allkiri) (täisnimi)

________________

<1>Käesolev deklaratsiooni vorm kajastab hankes osaleja väikeettevõtjaks kvalifitseerimise seadusandlikke tingimusi, hankes osaleja poolt muus vormis koostatud deklaratsiooni taotluse osana esitamine ei saa olla hankekomisjoni poolt osaleja taotluse tagasilükkamise põhjuseks. .

DEKLARATSIOON<1>hankes osaleja vastavus 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse N 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta" artikliga 2 kehtestatud nõuetele

(koos hilisemate muudatustega)

________________________________________
(hankes osaleja nimi)

kinnitab, et kuulub sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingusse

organisatsioonidele ja vastab föderaalliidu artikliga 2 kehtestatud nõuetele

hilisemad muudatused), kuna see täidab järgmist vormi

tegevused:

___________________________________________________________________________
(märkige tegevuse liik ja vastav
asutamisdokument)

_____________________________ ________________ (_______________________)
ametikoht (allkiri) (täisnimi)

________________

<1>Käesolev deklaratsiooni vorm kajastab hankes osaleja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühinguks kvalifitseerimise seadusandlikke tingimusi, hankes osaleja taotluse osana muus vormis koostatud deklaratsiooni esitamine ei saa olla hankes osaleja taotluse tagasilükkamise põhjuseks. hankekomisjonide poolt.

2018. aastal peavad kliendid siiski eraldama teatud protsendi ostudest väikeettevõtetele, mille suurus on 44-FZ. Sellesse kategooriasse kuuluvad organisatsioonid, mille töötajate arv on väike ja kasum jääb alla kehtestatud piiri. Selle kohta, kes on väikeettevõtluse subjektid vastavalt 44-FZ-le, on öeldud 24. juuli 2007 föderaalseaduses nr 209-FZ.

Mis on väikeettevõte vastavalt seadusele 44-FZ

Mõelge, kes on väikeettevõtluse subjekt vastavalt seadusele 44-FZ. 2018. aasta NSR-i kaasamise kriteeriumid ei ole muutunud. Mikroettevõte on kuni 15 töötajaga organisatsioon, mille aastane sissetulek ei ületa 120 miljonit rubla.

Väikeettevõtete hulka kuuluvad ettevõtted, mis annavad ametlikult tööd kuni 100 inimesele ja mille aastane sissetulek on kuni 800 miljonit rubla. Keskmiseks peetakse ettevõtteid, mille töötajate arv on 101–250 inimest ja mille käive ei ületa 2 miljardit rubla. Kõigil kolmel juhul ei tohiks riigi osalus ületada 25%, välismaiste juriidiliste isikute osakaal - mitte rohkem kui 49%, juriidiliste isikute osakaal, kes ei ole väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted - mitte rohkem kui 49%.

Taotlus ostus osalemiseks väikeettevõtetelt 44-FZ

44-FZ kohaselt saavad väikeettevõtted ostmisel teatud eelistused. Kuid nad saavad neid kasutada ja SMP menetlustes osaleda ainult ühel tingimusel: avaldusele tuleb lisada deklaratsioon. Täpsustage selles:

• Ettevõtte nimi;
• kategooria, kuhu see kuulub - väike või keskmise suurusega ettevõte;
• juriidiline aadress;
• OGRN.

Seejärel sisestage arvud tabelisse. Eelkõige märkige ära riigi osaluse koguosa ettevõtte põhikapitalis, töötajate arv ja eelmise aasta tulud.

Hankedokumentatsioon SMP-lt vastavalt 44-FZ ja lepingule

Uurisime, kes 2018. aastal NSR-i kuuluvad. Hoolimata asjaolust, et alla 44-FZ väikeettevõtete ostude kohustusliku osakaalu nõue ilmus üsna kaua aega tagasi, on kliendid endiselt segaduses. Näiteks nõuda, et osaleja kuuluks kas väikeettevõttesse või sotsiaalse suunitlusega MTÜ-sse ning ettevõtted, mis kuuluvad mõlemasse kategooriasse ja esitavad selle deklaratsioonis, ei tohi pakkumisi teha. Tegemist on halduspraktikaga kinnitatud rikkumisega, näiteks Moskva föderaalse monopolivastase teenistuse büroo otsusega asjas nr 2-57-1428 / 77-18 02.06.2018.

Kasu väikeettevõtetelt ostes 44-FZ

Alla 44-FZ väikeettevõtete subjektid saavad ostmisel teatud eelistused. Näiteks kui lepingutingimuste rikkumise eest määratakse sanktsioon, võib trahv üldjuhul ulatuda 10%-ni lepinguhinnast, kui see on alla 3 miljoni rubla, ja 5%-ni, kui maksumus jääb vahemikku 3- 50 miljonit.Väikeettevõtetele lepinguhinnaga kuni 3 miljonit on trahvi suurus 3% lepingu väärtusest, kui see jääb vahemikku 3-10 miljonit - 2%, 10-20 miljonit - 1%.

Samuti on VKEdele kehtestatud madalamad hinnad kauplemispõrandatel töötamise eest. Pidage meeles, et alates 2018. aastast on see muutunud tasuliseks. Protseduurides osalemise eest võetakse raha ainult võitjatelt. Kui tavaliste osalejate jaoks on see 1% lepinguhinnast, kuid mitte rohkem kui 5 tuhat rubla, siis SMP puhul on ülemine riba 2 tuhat rubla.

Kuidas eristada, tuvastada ja kombineerida VKEde, AISi, OI ja impordi eeliseid

Artiklist saate teada:

✔ Mis määrab SMP või SONO osalejate eelised;
✔ Kolm peamist segaostmise viga elaval näitel;
✔ Millistel juhtudel kehtestatakse eelised MIS ja OI kaupadele;
✔ Kui soodustusi ei saa ühe ostuga kombineerida:

Artiklist

Väikeettevõtete kohustuslike ostude maht 44-FZ

Oleme andnud väikeettevõtete määratluse alla 44-FZ ja kaalunud nende sellesse kategooriasse kaasamise kriteeriume. Järgmisena liigume edasi väikeettevõtetelt alla 44-FZ tehtud ostude protsendi juurde. See on 15% aastasest kogumahust. Selle standardi täitmiseks kasutavad kliendid kahte võimalust:

• sooritada oste ainult väikeettevõtete seas;
• kehtestama hankedokumentides nõude kaasata VKEde hulgast alltöövõtjad.

Saate läbi viia mis tahes protseduuri:

• võistlused - paberkandjal elektroonilised, avatud ja kinnised, piiratud osavõtuga, kaheetapilised;
• elektroonilised oksjonid;
• hinnapäringud ja pakkumised mis tahes kujul.

NMTsK oksjonitel ainult NSR ja SONCO vahel ei tohiks ületada 20 miljonit rubla. Kui 15% SMP ja SONKO ostudest ei saavutata, määratakse lepinguhaldurile trahv 50 000 rubla.

Mõelge väikeettevõtete 44-FZ kohustuslike ostude mahu arvutamisele. Aastamahu all mõistetakse majandusaastaks kinnitatud rahasummat valitsussektori klientide vajaduste rahuldamiseks. Rahandusministeerium selgitas varem, et võtab arvesse nii varasematel aastatel sõlmitud lepinguid, mille eest tasumine toimub tänavu, kui ka jooksval aastal sõlmitud ja tasutuid.

Aasta keskmise ostumahu arvutamisel ei võeta arvesse järgmist:

• tagada Vene Föderatsiooni kaitsevõime;
• laenude andmiseks;
• ühelt tarnijalt;
• aatomienergia kasutamise valdkonnas;
• suletud menetlused.

Aasta lõpus peab klient avaldama EIS-is aruande väikeettevõtetelt ja sotsiaalse suunitlusega MTÜ-delt tehtud ostude kohta.

Rohkem vastuseid hanketeemalistele küsimustele leiate ajakirjast Küsimused ja Vastused uuest numbrist.

Analüüsitakse väikeettevõtluse ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute lepingusüsteemi raames toetamise õiguskaitsepraktikat aastatel 2015-2016.

Artiklis tuuakse välja 05.04.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ nõude kohaldamise praktilised küsimused lepingu esialgse (maksimaalse) hinna, ühe tarnijaga (töövõtjaga, sõlmitud lepingu hinna) põhjendamise osas. esineja) riigi ja omavalitsuste vajadusteks ostude tegemisel.

Efremov SV Venemaa Loodusteaduste Akadeemia bülletään. 2014. V. 2. S. 86-89.

Uuritakse küsimusi, kuidas föderaalvalitsus toetada mittetulundussektori arengut Venemaa Föderatsiooni moodustavatele üksustele toetuste andmisega mittetulundusühingute toetamise piirkondlike programmide elluviimiseks. Esmakordselt analüüsiti, kui reaalne on mittetulundusühingutele piirkondlikul tasandil erinevate toetuste "pakkumine" ning uuriti selle "pakkumise" sõltuvust regionaalarengu võtmeteguritest.

Koolitusjuhend sisaldab praktilisi soovitusi lepingu algse (maksimaalse) hinna, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinna põhjendamiseks lepingusüsteemi alusel hanke käigus kaupade, tööde hanke valdkonnas, teenused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks.

Teine trükk, muudetud ja suurendatud

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Sotsiaalteenused. 2014. nr 2. S. 15-25.

Artiklis tõstatatakse küsimus valitsusvälise majandussektori (mittetulundus- ja äriorganisatsioonid tegevuste laiendamiseks sotsiaalteenuste turul. Sotsiaalteenuste denatsionaliseerimise protsessis osalejate probleemid ja parendusmeetmed) valmisolekust. esitletakse institutsionaalset keskkonda.

Koolitusjuhend sisaldab praktilisi soovitusi taotluste hindamise ja võrdlemise korra kujundamiseks, hankes osalejate lõplikke ettepanekuid riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise hankelepingute süsteemi alusel hanke läbiviimisel.

Efremov S.V., Shadrin A.E., Ladygin V. V. jt. Raamatus: Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi analüütilised materjalid. VI ülevenemaaline konverents "Sektoritevaheline suhtlus sotsiaalsfääris" 9.-10.detsember 2013. M.: Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium, 2013. Lk 195-220.

Vastavalt 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusele nr 7-FZ "Mitteäriliste organisatsioonide kohta", samuti vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 19. veebruari 2013. aasta korraldusele nr OG-P44- 47pr, jälgib Venemaa majandusarengu ministeerium igal aastal pakkumise tõhusust:

Toetused Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute toetamise piirkondlike programmide elluviimiseks;

Toetused sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutele teiste sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute tegevuse teabe-, nõustamis- ja metoodilise toe pakkumiseks, vabatahtliku tööjõu kaasamise soodustamiseks, samuti programmide elluviimiseks, samuti programmide elluviimiseks, üldistamiseks ja levitamiseks. sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute projektide elluviimise parimad praktikad.

Artiklis esitatakse perioodi 2011–2013 föderaaleelarvest sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute toetamiseks toetuste andmise tõhususe jälgimise tulemused.

Kogumik sisaldab Permi osariigi riikliku teadusülikooli õigusteaduskonna iga-aastase teadusliku ja praktilise konverentsi aruannete kokkuvõtteid. Käsitletakse riigi- ja õiguseteooria, põhiseadus-, tsiviil-, äri-, töö-, kriminaal-, finantsõiguse ja mitmete teiste harude aktuaalseid probleeme.

Väljaanne on mõeldud teadus- ja praktikatöötajatele.

1. osa. Volgograd: Volgogradi teaduskirjastus, 2010.

Kogumik sisaldab artikleid 15.-16.11.2010 Volgogradis Regionaalkeskuse sotsiaalmajanduslike ja sotsiaalmajanduslike valdkondade keskuse baasil toimunud rahvusvahelisel teaduslik-praktilisel konverentsil "Majandus ja juhtimine: probleemid ja arenguperspektiivid" osalejatelt. Poliitiline uurimus "Riiklik abi". Artiklid on pühendatud majanduse, juhtimisteooria ja -praktika päevakajalistele küsimustele, mida on uurinud konverentsil osalenud erinevate riikide teadlased.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. SSRN Working Paper Series. Ühiskonnateaduste uurimisvõrgustik, 2011. nr. 1919817.

See empiiriline artikkel käsitleb konkurentsiteooriat ja tööstusturgude teooriat. Selles uuritakse seost tööstuse struktuuri ja konkurentsivõime vahel kohalikul, mitte riiklikul tasandil. Kasutasime Herfindahl-Hirschmani ja Lerneri indeksite väärtuste arvutamiseks ning Panzar-Rossi mudeli hindamiseks Venemaa kahe piirkonna, Baškiiria ja Tatarstani, pankade mikrotasandi andmeid. Viimast tehakse kahel viisil: laialdaselt kasutatava hinnavõrrandi kaudu, mis võtab arvesse panga suuruse mõju, ja seejärel võrrandi kaudu ilma panga suurust arvesse võtmata, nagu pakkusid välja Bicker ja tema kaas. -autorid aastal 2009. Selgub, et mõlemal regionaalsel turul domineerib monopolistlik konkurents, kuigi monopoli hüpoteesi Tatarstani puhul ei lükata ümber. Suurte kohalike pankade olemasolu ei muuda antud piirkondlikku turgu tingimata konkurentsivõimelisemaks ning mittestruktuuriliste mudelite kasutamine konkurentsi mõõtmisel viitab sellele, et Baškiirias on konkurents pankade vahel tugevam kui Tatarstanis. Koondanalüüsist edasi minnes arvutasime Tatarstani pangandusturu kahe tootesegmendi Lerneri indeksid ja saime teada, et eraisikute laenuturg on palju konkurentsitihedam kui ettevõtete laenuturg. Kohalikel pankadel on ettevõtete laenuandmisel suurem läbirääkimisjõud, samas kui föderaalpankade kohalikel filiaalidel on suurem läbirääkimisjõud ettevõtete laenude andmisel.

Trunin P.V., Drobõševski S.M., Evdokimova T. V. M.: Kirjastus "Delo" RANEPA, 2012.

Töö eesmärk on võrrelda rahapoliitilisi režiime neid kasutavate riikide majanduste haavatavuse osas kriisidele. Töö koosneb kahest osast. Esimeses osas on ülevaade kirjandusest, kus on välja toodud selliste rahapoliitiliste režiimide nagu vahetuskursi sihtimine, klassikaline ja modifitseeritud inflatsioonisihtimine rakendavate majanduste vastuvõtlikkust kriisidele uurivate uuringute tulemused. Samuti on antud hinnangud välisvaluutareservide kogumise kui kriiside ennetamise või leevendamise vahendi efektiivsusele. Töö teises osas, empiirilises, kirjeldatakse majanduste kohanemisvõimete võrdlemise metoodikat ja tulemusi, mis põhinevad makromajanduslike võtmenäitajate dünaamika analüüsil kriisieelsel ja kriisijärgsel perioodil riikides rahapoliitika järgi rühmitatuna. režiimid. Lisaks on esitatud hinnangud majanduste vastuvõtlikkuse kohta kriisidele, mis põhinevad kriiside esinemissageduse arvutustel erinevatel režiimidel.

Baseli pangajärelevalve komitee algatas arutelu parimate praktikate üle, et ennetada pangajuhtide liigset riskide võtmist. See artikkel pakub välja mänguteoreetilise lähenemisviisi, mis kirjeldab riski- ja pingutustasemeid valiva pangajuhi otsustusprotsessi. Kui riskitase mõjutab tulevase kasumi hajumist, siis pingutuse maht mõjutab positiivse tulemuse tõenäosust. Kuigi panga aktsionärid ei näe jõupingutusi, on riskitase juhitav ja seda saab mõõta selliste näitajatega nagu kapitali adekvaatsus või finantsvõimendus. Eeldatakse, et juht on riskineutraalne; arvesse võetakse mängu binaarset tulemust kasumi või kahjumiga. Alustades ülevaatega lepinguskeemist, mis sisaldab fikseeritud ja muutuv töötasu komponente, näitab, et töötasu muutuvosa diferentseerimisega on võimalik ergutada väiksemate riskide võtmist. Täpsemalt peaks tasu muutuv osa (osa panga kasumist) madala riski võtmise eest olema suurem proportsionaalselt kõrge riski võtmise korral täheldatud tulemuste suurema ulatusega, et motiveerida juhti valima madalamat riskitaset. kõrge asemel.

Käesolevas artiklis oleme välja töötanud põhimudeli, mis võimaldab prognoosida finantsasutuste võimalikku reaktsiooni Baseli pangajärelevalve komitee (BCBS) kehtestatud rangematele regulatiivsetele meetmetele seoses globaalsete süsteemselt oluliste pankadega (GSIB). Uurimistöö konteksti moodustab BCBS 2011. aasta dokument, mis seab globaalsetele süsteemselt olulistele pankadele kõrgemad kapitalinõuded. Analüüsime pankade koostoimet oligopoolsel turul, kus nõudlus on piiratud ja pankadele kehtivad regulaatori poolt kehtestatud täiendavad kapitalinõuded. Eristame väljakuulutatud rahastamise maksumust, mis määrab välja antud laenusumma ja intressimäära turul; ja tegelik rahastamiskulu, mis mõjutab otseselt kasumi suurust. Järeldame, et kahe tähtajaga suhetes deklareerivad mõlemad pangad kõrgeima rahastamiskulu, mis toob kaasa väljastatavate laenude mahu vähenemise (mis on kooskõlas regulaatori eesmärgiga), kuid kõrgema hinnaga. laenu võtmise maksumus turul. Kui mäng kordub, siis valivad mõlemad pangad väiksema laenusumma kui eelmisel perioodil, mil deklareeritakse madalaim finantseerimiskulu. Pange tähele, et tulemused on kooskõlas BCBSi rahapoliitika ja majanduse osakonna analüüsi tulemustega.

Artiklis analüüsitakse erinevate häälte ülekandmise reegli rakendamise meetodite praktilisi aspekte, nimelt Gregory meetodit, sealhulgas Gregory meetodit, kaalutud kaasavat Gregory meetodit.