¿Deberían pagarse más a los profesores por impartir cursos electrónicos? Normativa sobre el mantenimiento de una revista electrónica. Mitos y realidades de las revistas escolares electrónicas.

POSICIÓN
sobre el mantenimiento diario electrónico

1. Disposiciones generales

1.1. Esta disposición establece requisitos uniformes para el mantenimiento de un diario electrónico en
Institución educativa municipal Escuela secundaria número 1 de Sinkovskaya.

1.2. Esta disposición ha sido desarrollada de acuerdo con el Estado Federal estándares educativos nueva generación, que establecen requisitos para el entorno informativo y educativo de una institución educativa en términos de brindar la oportunidad de realizar cierto tipo de actividades:

-Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 6 de octubre de 2009 No. 373 (educación primaria general);

-Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 17 de diciembre de 2010 No. 1897 (educación general básica);

-Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 17 de mayo de 2012 No. 41 3 (educación secundaria general).

- Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 15 de febrero de 2012. N AP-147/07 “Sobre recomendaciones metodológicas para la implementación de sistemas de mantenimiento de libretas de calificaciones en en formato electrónico».

1.3. La revista electrónica es un documento regulatorio y financiero estatal.

1.4. Se llama diario electrónico del aula. sistema electrónico“Portal escolar de la región de Moscú” (incluida una base de datos), que brinda acceso a la vida educativa al menos 20 horas al día, 7 días a la semana.

1.5. Mantener actualizada la información almacenada en la base de datos del Sistema de Portal Escolar de la Región de Moscú y en el programa Revista Electrónica es obligatorio para todos los usuarios del programa.

1.6.Llevar un diario electrónico es obligatorio para todo profesor y profesor de clase.

1.7.El soporte técnico para el proceso de trabajo con la revista electrónica lo brinda el coordinador responsable del mantenimiento de la revista electrónica.

1.8.Los usuarios de la revista electrónica son la administración escolar, los profesores, los profesores de clase, los estudiantes y sus padres (representantes legales).

1. Tareas.

La revista electrónica se utiliza para resolver los siguientes problemas:

2.1. Establecimiento de requisitos uniformes para el mantenimiento de una revista electrónica (en adelante, la revista electrónica).

2.2 Fijar y regular las etapas y nivel de dominio real de los programas educativos.

2.3. Almacenar datos sobre el progreso y la asistencia de los estudiantes.

2.4.Incrementar la objetividad en la emisión de calificaciones intermedias y finales. Previsión del desempeño de los estudiantes individualmente y de la clase en su conjunto.

2.5. Acceso rápido a las calificaciones de todo el período de mantenimiento del diario en todas las materias y en cualquier momento.

2.6. Automatización de la creación de informes periódicos para docentes y administración.

2.7. Informar oportunamente a los padres (representantes legales) sobre el progreso de sus hijos.

2.8. Informar a los padres (representantes legales) y estudiantes sobre la finalización de programas en materias académicas; tarea.

2.9. Posibilidad de comunicación directa entre docentes, administración, padres (representantes legales) y estudiantes, independientemente de su ubicación.

3. Normas y procedimientos para trabajar con la revista electrónica.

3.1. El administrador o coordinador del sistema que supervisa el trabajo instala el software necesario para el funcionamiento de la revista electrónica y garantiza el correcto funcionamiento del entorno de software y hardware creado.

3.2. Los usuarios reciben los datos de acceso a la revista electrónica (login y contraseña) en el siguiente orden:

Los profesores, profesores de clase y administración reciben los detalles de acceso del administrador del sistema o del coordinador que supervisa el trabajo con la revista electrónica.

Los padres y estudiantes reciben detalles de acceso del profesor de la clase.

3.3. Los maestros de clase completan y garantizan la relevancia de los datos de manera oportuna y mantienen correspondencia con los padres.

3.4. Los profesores completan los datos con precisión y prontitud. programas educativos y su finalización, sobre el progreso y asistencia de los estudiantes.

3.5. Los subdirectores y coordinadores de escuela ejercen un control periódico sobre el mantenimiento de un diario electrónico, que contiene el porcentaje de participación en el trabajo, el porcentaje de estudiantes sin calificaciones, el porcentaje de estudiantes con una calificación durante 4 semanas de estudio, registrando tarea, contabilidad de material educativo completado, porcentaje de participación de padres y estudiantes.

3.6.Los padres y estudiantes tienen acceso únicamente a sus propios datos y utilizan el diario electrónico para visualizarlos y registrar datos.

4. Responsabilidades del profesor de clase.

El profesor de la clase está obligado:

4.1. Completar datos personales de los estudiantes, teniendo en cuenta la opinión de los padres sobre la protección de datos personales. Periódicamente, al menos una vez por semana, verifique los cambios en los datos reales y, si los hay, realice los ajustes apropiados.

4.2. Semanalmente, en la sección “Asistencia” del diario electrónico, corregir la información sobre las lecciones perdidas de los estudiantes.

4.3. Al dividir una clase en subgrupos, la composición del subgrupo la determinan los profesores de estos grupos junto con profesor de la clase. Los registros son mantenidos individualmente por cada maestro que dirige el grupo.

4.4. Informar sistemáticamente a los padres sobre el progreso y el comportamiento del estudiante a través de mensajes de texto SMS.

5. Responsabilidades de los profesores de la asignatura.

5.1. El diario electrónico lo llena el profesor el día de la lección. En caso de enfermedad de un docente, el docente que reemplaza a un colega llena un registro electrónico en la forma prescrita(La firma y otra información se incluyen en el registro de reemplazo de la lección).

5.2. En el caso del trabajo de control escrito (prueba), el trabajo es verificado por el profesor y las calificaciones se otorgan en el libro de calificaciones electrónico dentro de los plazos previstos por las normas para la verificación del trabajo escrito.

5.3. El profesor está obligado a comprobar y evaluar sistemáticamente los conocimientos de los estudiantes, así como a calificar la asistencia. Se prohíbe la corrección de marcas y el marcado retroactivo.

5.4. El profesor elabora un plan temático calendario antes del inicio del año escolar. El número de horas del plan temático calendario debe corresponder al plan de estudios.

5.5. Todos los registros de todas las materias académicas (incluidas las lecciones sobre idioma extranjero) debe realizarse en ruso con la indicación obligatoria no solo de los temas de las lecciones, sino también de los temas prácticos, de laboratorio, de prueba y de excursiones.

5.6. Al dividir una clase en subgrupos por asignatura, la composición del subgrupo la determinan los profesores de estos grupos junto con el profesor de la clase. Los registros son mantenidos individualmente por cada maestro que dirige el grupo.

5.7. En 1er grado, no se dan calificaciones en el diario para ninguna materia académica.

5.8. Semanalmente corregir comentarios en el libro de calificaciones electrónico anotados por el administrador del sistema o los coordinadores.

6. Responsabilidadesadministrador de sistema.

6.1.Instalar y actualizar el software necesario para el funcionamiento del libro de calificaciones electrónico, asegurar el correcto funcionamiento del entorno de software y hardware creado.

7. ResponsabilidadesSubdirector de Gestión de Recursos Hídricos (coordinador).

7.1.Realizar un seguimiento semanal del mantenimiento del libro de calificaciones electrónico, generar informes sobre rendimiento académico, asistencia, exámenes, etc.

7.2 Al final de los trimestres, si es necesario, transfiera los datos de los registros electrónicos de progreso de los estudiantes al papel (en ambos lados de la hoja), mostrando listas de clases, calificaciones, asistencia, temas cubiertos y tareas, calificaciones del trimestre. .

7.3.Revisar ejemplares de los libros de calificaciones electrónicos en papel y certificarlos con firma, transcripción de la firma y fecha, y archivarlos.

7.4.Elaborar informes mensuales sobre el trabajo de los docentes con diarios electrónicos de avance de los estudiantes a partir de un análisis del mantenimiento de los diarios electrónicos.

8. Emitir calificaciones finales.

8.1. Se deberán justificar las calificaciones finales de los estudiantes correspondientes a un trimestre, semestre y año.

8.2. Para la certificación objetiva de los estudiantes por un trimestre y medio año, es necesario tener al menos tres notas (con una carga lectiva de 1-2 horas semanales en la asignatura) o más (con una carga lectiva de más de 2 horas por semana). semana) con consideración obligatoria de la calidad del conocimiento de los estudiantes en escrito, laboratorio y trabajo practico como la media aritmética. La nota final de estas materias se fijará de acuerdo con los requisitos.

8.3. Al establecer calificaciones trimestrales, semestrales, anuales y finales, no se permite la entrada "n/a". Si el estudiante tiene un certificado de grupo médico de salud durante las lecciones. cultura Física Se valoran positivamente los conocimientos teóricos de la materia. Grabación "consagrada" No permitido en la revista.

8.4. Las calificaciones finales se emiten a más tardar 3 días después del final del período de estudio.

9. Control y almacenamiento.

9.1. El director de una institución de educación general y sus adjuntos de labor educativa (coordinadores) están obligados a garantizar las medidas para el funcionamiento ininterrumpido de la revista electrónica.

9.2. El control del mantenimiento de la revista electrónica lo realiza el subdirector (coordinador) al menos una vez al mes.

9.3 Al final de cada trimestre académico, la revista electrónica se revisa con especial atención. Se presta atención a la asimilación real del programa (cumplimiento del plan de estudios y planificación temática); objetividad de las calificaciones actuales y finales; disponibilidad de trabajos de control y verificación continua; la grabación correcta de los reemplazos de lecciones (si los hubiera).

9.4 Los resultados de la verificación de los registros de clases por parte del subdirector de la escuela (coordinador) se emiten en forma de certificado.

9.5 Al final de cada trimestre académico o año académico, las revistas electrónicas se someten a un procedimiento de archivo.

10. Períodos de presentación de informes

10.1. Los coordinadores elaboran una vez al mes un informe sobre la actividad de los usuarios cuando trabajan con eZh.

10.2. Los informes sobre el progreso y la calidad de la educación se crean al final de cada trimestre académico, así como al final del año.

11. Derechos y responsabilidades de los usuarios

11.1. Derechos:

Todos los usuarios tienen derecho a recibir consultas oportunas sobre cuestiones relacionadas con el trabajo con la revista electrónica.

11.2. Responsabilidad:

Los maestros son responsables de completar diariamente y con precisión el diario y calificar a los estudiantes.

Los profesores de clase son responsables de mantener actualizados los listados de clase y la información, teniendo en cuenta las opiniones de los padres sobre la protección de datos personales.

Todos los usuarios son responsables de la seguridad de sus credenciales de acceso.

El administrador del sistema o los encargados del mantenimiento de la revista electrónica (coordinadores) son responsables del funcionamiento técnico de la revista y sistemas relacionados.

En la práctica, con la introducción de un sistema de agenda electrónica en la escuela, aumenta la carga de trabajo general del profesor. Por tanto, la primera cuestión que surge en este caso se refiere al pago a los profesores por el mantenimiento de agendas y libros de calificaciones electrónicos. Esto está relacionado tanto con la apariencia. responsabilidades adicionales y con personal insuficiente en los lugares de trabajo en algunas escuelas. Si una institución educativa cumple con el procedimiento establecido por la ley, el docente no tiene derecho a rechazar esta obligación.

Averigüemos cuál es este orden. La respuesta está contenida en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y en la carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 15 de febrero de 2012 No. AP-147/07.

En relación con cambios en ciertos términos del contrato de trabajo por motivos relacionados con cambios en las condiciones organizativas o tecnológicas de trabajo, es necesario transferir la contabilidad de las actividades educativas a formato electrónico. El empleador está obligado a notificar esto al empleado por escrito a más tardar con dos meses de anticipación (artículo 74 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Si un empleado no acepta trabajar bajo las nuevas condiciones, se le debe ofrecer por escrito otro trabajo disponible. Podría ser cualquiera posición vacante, o trabajo correspondiente a las calificaciones del empleado. Así como un puesto inferior vacante o un trabajo peor remunerado. Si no hay vacantes o el empleado rechaza las opciones propuestas, puede ser despedido sobre la base del párrafo 7 del artículo 77. Código de Trabajo RF.

Cuando se cancelan los recargos

Se puede asignar a un empleado la tarea de realizar, además del trabajo principal, una tarea específica. contrato de empleo, trabajo adicional en una profesión (puesto) diferente o en la misma para pago adicional(Artículo 60.2 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Asignable trabajo extra para una misma profesión (puesto) se realiza ampliando las áreas de servicio y aumentando el volumen de trabajo. El concepto de "aumento del volumen de trabajo" no está definido en la legislación.

Consideremos esta situación. La escuela no utilizaba diarios electrónicos y, en consecuencia, los profesores no tenían la obligación de llevarlos. ¿Es entonces necesario registrar el aumento en la cantidad de trabajo y agregar un pago adicional al maestro después de la transición al sistema de agenda electrónica? Esta pregunta debe responderse negativamente.

Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de 26 de agosto de 2010 No. 761n establece, entre las responsabilidades laborales de un docente, la implementación de actividades de control y evaluación en el proceso educativo utilizando métodos modernos evaluación. Además, en las condiciones de las tecnologías de la información y la comunicación. Es decir, mantener formas electrónicas de documentación, incluido un diario electrónico y diarios de estudiantes.

Se puede concluir que llevar diarios electrónicos es parte de función laboral profesores. Por lo tanto, no hay motivo para cobrar un pago adicional de conformidad con el artículo 60.2 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Cómo reflejar los costos de Internet

El uso de agendas electrónicas es imposible sin una conexión a Internet. En este sentido, surgen dificultades en materia de pagos y restricciones de tráfico.

contabilidad de costos

Actualmente, las reglas para el uso de los artículos KOSGU se establecen en la Sección V de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia del 1 de julio de 2013 No. 65n (en adelante, a como Instrucción No. 65n). EN este documento Se proporciona un subartículo especial de KOSGU para reflejar los servicios de comunicación: 221.

Según el párrafo 32 del artículo 2 de la Ley Federal de 7 de julio de 2003 No. 126-FZ "Sobre Comunicaciones", un servicio de comunicaciones debe entenderse como la actividad de recibir, procesar, almacenar, transmitir, entregar mensajes de telecomunicaciones o envíos postales. . Así, los costes de acceso a Internet y mantenimiento de direcciones Correo electrónico se relacionan con los costos de pago de los servicios de comunicación.

La institución presupuestaria paga los costes del acceso a Internet mediante subvenciones. En las instituciones presupuestarias federales, el monto del subsidio para la implementación de una tarea estatal se calcula sobre la base de los costos estándar para la prestación de servicios públicos en el marco de una tarea estatal (cláusula 10 del Reglamento sobre la formación de un estado tarea... aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 2 de septiembre de 2010 No. 671). Se establecen normas similares en las leyes regionales en relación con las asignaciones municipales. Como ejemplo, podemos citar el párrafo 3.2 del Procedimiento aprobado por resolución de la administración del asentamiento urbano de Yegoryevsk, distrito municipal de Egoryevsky, región de Moscú, de fecha 7 de abril de 2014 No. 141.

El documento que define las instrucciones para que una institución educativa utilice un subsidio para cumplir una tarea estatal es un plan de actividades económicas y financieras. Es redactado y aprobado por el órgano que ejerce las funciones y facultades del fundador en relación con la institución, de acuerdo con los Requisitos para el plan de actividades económicas y financieras establecidos por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 28 de julio de 2010. No. 81n (en adelante, Requisitos No. 81n).

De acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 11 de los Requisitos No. 81n, los indicadores planificados son formados por la institución en el contexto de ciertos tipos de pagos, incluido el pago por servicios de comunicación. Por lo tanto, si el plan FCD especificado prevé los costos de pago de los servicios de comunicación por Internet, entonces la institución presupuestaria tiene derecho a pagarlos mediante subsidios asignados para la implementación de la tarea estatal.

Le mostraremos cómo tener en cuenta los costos de las agendas electrónicas usando un ejemplo:

Ejemplo
La escuela secundaria paga el costo del acceso a Internet mediante subsidios para soporte financiero cumplimiento de tareas municipales. Cada mes, hasta el día 20 del mes en curso, se transfiere al proveedor un anticipo de 500 rublos.

En la contabilidad de la institución se realizaron los siguientes asientos:

* El monto del anticipo pagado al proveedor por los servicios de comunicación por Internet también se refleja en la cuenta fuera de balance 18.

En el ejemplo considerado, la escuela proporciona un tipo de servicio, los costos se generan por el acceso a Internet. Por lo tanto, se clasifican como gastos directos a la cuenta 0 109 60 000 “Costo productos terminados, obras, servicios". Sin embargo, si una institución ofrece varios tipos de servicios educativos y Internet no solo lo utilizan los profesores para llevar diarios electrónicos, sino también, por ejemplo, un contador para presentar informes a través de canales de telecomunicaciones, entonces se puede utilizar una cuenta diferente.

Por lo tanto, los costos que no tienen una conexión directa con un servicio específico se tienen en cuenta en los costos generales de la cuenta 0 109 70 000 “Gastos generales para la producción de productos, obras y servicios terminados”.

Si una institución emite una orden que contiene una lista de puestos cuyo trabajo requiere acceso a la red, entonces el contador no tendrá problemas para elegir la cuenta a la que se asignan los costos.

Límite de tráfico

Una pregunta extremadamente importante es: ¿la escuela necesita determinar contractualmente la cantidad de tráfico mensual con el proveedor? Esta obligación no está prevista en la legislación vigente. Este punto se relaciona más con el ámbito de la organización por parte de la dirección. institución presupuestaria control sobre el cumplimiento de la naturaleza de producción de los costos de Internet.

Puede limitar el acceso a la red únicamente con fines educativos y, por tanto, los costes de las agendas electrónicas, utilizando software. Al mismo tiempo, se bloquea el acceso a sitios que no están relacionados con el proceso educativo o, por el contrario, se permite el acceso únicamente a aquellos nodos de la red que están directamente relacionados con él.

Sin embargo, si se excede el límite de tráfico establecido, el contador debe redistribuir los fondos para aumentar los costos de los servicios de comunicación para el acceso a Internet.

La legislación de la Federación de Rusia no dice que los indicadores planificados para los pagos deban corresponder en volumen y propósito a los costos estándar utilizados para calcular el subsidio para la implementación de la tarea estatal. Por lo tanto, en caso de ahorros como resultado de la implementación de una tarea gubernamental, estos fondos pueden redistribuirse según las necesidades de la institución, incluido el aumento del costo de los servicios de comunicación. Esto se llamó la atención en la carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 29 de enero de 2013 No. 02-13-06/293. Al mismo tiempo, como se señala en esta carta, dicha redistribución no debe afectar la implementación de los indicadores de volumen y calidad de los servicios públicos aprobados en el marco de la tarea estatal.

Recomendamos emitir un pedido para una institución educativa que contenga una lista de puestos que requieren acceso a Internet. En este caso, si el tráfico excede, el contable no tendrá dificultades para elegir la cuenta a la que se imputan los costes.

N. fimina,
especialista en jefe de gestión contabilidad presupuestaria y presentación de informes del Tesoro Federal

Muchos docentes de organizaciones educativas se encontraron en una situación en la que la administración, escondiéndose detrás de palabras sobre un período de transición y la necesidad de producción, los obligó a llevar una revista educativa simultáneamente en formato electrónico y en papel. ¿Es esto legal?

Para el trabajo necesitamos

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 11 de mayo de 2016 N 536 "Sobre la aprobación de las peculiaridades del tiempo de trabajo y el tiempo de descanso para los empleados docentes y otros empleados de organizaciones dedicadas a actividades educativas" (en adelante, Orden No. 536 );
- Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de fecha 15/02/2012 N AP-147/07 “Sobre recomendaciones metodológicas para la implementación de sistemas para el mantenimiento de registros académicos en formato electrónico” (en adelante, la carta del Ministerio de Educación y Ciencia).

Casi todos los docentes de organizaciones educativas se han encontrado con situaciones en las que la administración, escondiéndose detrás de palabras sobre un período de transición, necesidades de producción, etc., los obligaba a llevar un diario educativo simultáneamente en formato electrónico y en papel. Por tanto, este requisito es ilegal y contrario a las normas de derecho.

Según el párrafo 3, cláusula 2.3 de la Orden No. 536 organización educativa Los diarios y diarios de los estudiantes se mantienen en formato electrónico (o en papel). Es decir, el propio Ministerio de Educación y Ciencia excluye el mantenimiento simultáneo de dos revistas, pero las administraciones escolares lo practican con éxito.

La carta del Ministerio de Educación y Ciencia describe en detalle el procedimiento para introducir una revista electrónica.

Así, según la carta, se introduce un período de transición durante el cual el base normativa y se crea la base material para el uso de la revista electrónica (computadoras, Internet, etc.). A continuación, se crea un grupo de trabajo que se dedica a completar la revista electrónica y probarla. El grupo de trabajo incluye empleados de la organización educativa por orden del director, y dado que este trabajo no está incluido en la descripción del trabajo, se debe pagar adicionalmente. Todos los demás empleados están capacitados para trabajar con el diario electrónico. Durante el período de transición, un círculo limitado de personas que figuran en la orden del director trabajan en la revista electrónica, todos los demás sólo esperan su formación (formación avanzada);

Además, para mayor claridad, citaré una carta del Ministerio de Educación y Ciencia: “... Al introducir formularios de contabilidad electrónicos, es necesario cumplir con la legislación laboral. Un aumento injustificado de los costes laborales por mantener una doble contabilidad es inaceptable; los lugares de trabajo deben estar debidamente equipados”.

Un borrador de nota explicativa de un docente que no completa un diario electrónico en paralelo con un diario en papel que no ha sido cancelado en la organización educativa:

Yo, Ivan Ivanovich Ivanov, no ingreso datos en la revista electrónica de la organización educativa debido a que no fui incluido en el grupo de trabajo sobre la implementación de la revista electrónica en la forma prescrita por el art. 60.2 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, no di mi consentimiento por escrito para realizar una función laboral adicional y, además, no recibo ningún pago adicional por ello.

El párrafo 3, cláusula 2.3 de la Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 11 de mayo de 2016 N 536 "Sobre la aprobación de las Peculiaridades del tiempo de trabajo y el tiempo de descanso para los docentes y otros empleados de organizaciones dedicadas a actividades educativas" establece manteniendo revistas educativas y diarios de los estudiantes de una organización educativa exclusivamente en papel o en formato electrónico.

Fuente - proyecto