Principios básicos de la organización de la contabilidad presupuestaria. Contabilidad presupuestaria. Agrupación de transacciones comerciales dentro del Plan de Cuentas Unificado

Contabilidad en instituciones presupuestarias: cómo realizarla correctamente, en qué se diferencia de la contabilidad comercial, cómo preparar correctamente los informes. A partir de este material, aprenderá todos los matices de trabajar con ingresos presupuestarios, las reglas para reflejar transacciones en transacciones y las características de la presentación de informes.

La contabilidad en organizaciones comerciales y gubernamentales tiene una base, principios generales y un marco legal comunes. Pero también hay diferencias: la contabilidad en las instituciones presupuestarias difiere en los métodos utilizados en la formación de cuentas y contabilizaciones. Trabajar con dinero público es un factor clave que crea diferencias en la metodología.

La contabilidad en las agencias gubernamentales se basa en el trabajo con el sector presupuestario y tiene regulaciones adicionales (no aplicables a organizaciones comerciales) y requisitos de presentación de informes. En el sector público se mantiene un control total sobre todas las operaciones. Esto debe tenerse en cuenta al organizar los informes.

Organización de la contabilidad en organizaciones presupuestarias.

No todas las instituciones sin fines de lucro pueden considerarse presupuestarias; la ley identifica alrededor de 30 formas diferentes de instituciones sin fines de lucro. Asimismo, no todas las instituciones estatales o municipales son presupuestarias; existen organizaciones autónomas, de propiedad estatal y, de hecho, presupuestarias (Ley N ° 7-FZ "Sobre organizaciones sin fines de lucro"). La diferencia se manifiesta en los matices: métodos de trabajo, tareas, métodos de financiación, etc. Este material se centrará estrictamente en empresas de bajo presupuesto.

Las empresas estatales tienen diferencias, que se expresan en los métodos de trabajo con fondos recibidos del Estado y los suyos propios. En particular, las empresas estatales no pueden disponer de los beneficios obtenidos de actividades comerciales (en las cantidades y formas permitidas por la ley) para sus propios fines; están obligadas a donarlos a los ingresos del Estado; Esto no se aplica a otras formas. La contabilidad en las instituciones gubernamentales debe tener en cuenta este factor.

Al trabajar con documentos y contabilidad, debe comprender en qué se diferencian los empleados del sector público de otras formas de organización de una empresa estatal.

Institución presupuestaria (organización estatal presupuestaria) es una organización sin fines de lucro creada por la Federación de Rusia o su entidad constitutiva para brindar servicios a la población. El principal área de trabajo es la educación, la medicina, la cultura y el ocio, etc. Una empresa de este tipo utiliza dinero público para prestar servicios o realizar trabajos encargados por agencias gubernamentales. La fuente de fondos puede ser varias entidades constitutivas de la Federación de Rusia. La principal tarea de la contabilidad en el presupuesto es reflejar con precisión los movimientos y gastos de dinero recibido del estado.

Por ley, una institución presupuestaria puede realizar actividades comerciales cuyos ingresos se utilizan para sus propias necesidades. Sin embargo, la principal fuente de financiación son los subsidios estatales y municipales. El componente comercial está estrictamente controlado y no puede exceder un determinado porcentaje de los ingresos totales.

Una institución se incluye en el formulario de presupuesto sobre la base de una decisión del organismo autorizado, así como sobre la base de la documentación constitutiva, que indica la forma de la organización.

contabilidad presupuestaria– un sistema estatal unificado y ordenado para recopilar, procesar (registro) y resumir información sobre el estado de los activos financieros y no financieros de la Federación de Rusia y sus entidades constituyentes. El término "contabilidad presupuestaria" se utiliza a menudo en relación con las instituciones presupuestarias, pero esto no es del todo cierto. Según la ley, la contabilidad presupuestaria la llevan a cabo las agencias gubernamentales estatales, pero el resto se dedica a la contabilidad. Estos conceptos no deben confundirse, ya que existe una diferencia en los métodos de trabajo.

Plan de cuentas para instituciones presupuestarias.

Servicio de elaboración de políticas contables y plan de cuentas.

Características de la formación de un plan de cuentas de una institución presupuestaria.

El número de cada cuenta dentro del PS consta de veintiséis dígitos y se forma de acuerdo con el siguiente esquema: 1-17 – clasificador de ingresos (y salidas) de fondos, 18 – tipo de actividad de la organización, 19-21 – código de la cuenta PS sintética, 22-23 – código de la cuenta analítica PS, 24-26 - código de clasificación para operaciones del sector gobierno general (tipo de recibo).

El número de cuenta PS incluye un código de clasificación que permite monitorear el movimiento del dinero del gobierno. El plan de cuentas contiene alrededor de dos mil cuentas disponibles, pero en la práctica los contables no las utilizan todas. Para las actividades actuales, la empresa desarrolla su propio PS, que incluye solo aquellas cuentas que son necesarias en el proceso de trabajo.

La institución utiliza activamente cuentas incluidas en los siguientes grupos:

• Activos no financieros. Activos fijos de la institución, sus activos no financieros. El plan de cuentas de contabilidad presupuestaria, a diferencia del PS de las organizaciones comerciales, contiene una cuenta separada para las inversiones en inventarios.
• Activos financieros. Transacciones con depósitos, acciones, valores, etc. Aquí también trabajamos con cuentas por cobrar.
• Obligaciones. Pagos a terceros proveedores y contratistas, operaciones con acreedores.
• Resultados financieros. Información sobre los resultados financieros de las actividades de la institución: ingresos y gastos, resultados anuales, etc.
• Autorización de gastos. Contabilización de inversiones y pasivos gubernamentales.

Tenga en cuenta que la ley permite a las agencias gubernamentales y otros organismos autorizados introducir dígitos adicionales en el código de cuenta analítica PS en los casos en que sea necesario para que los usuarios internos trabajen.

Las cuentas en el plan de cuentas son de dos tipos: activas (que contabilizan el movimiento de activos de la empresa) y pasivas (que contabilizan las fuentes de formación y movimiento de fondos de la empresa).

Publicaciones en la contabilidad de una institución presupuestaria.

Los asientos en la contabilidad de una institución presupuestaria se compilan sobre la base de las reglas presentadas en las instrucciones para el plan de cuentas unificado. Al realizar asientos, debe guiarse por las reglas contables generales aplicables a todo tipo de organizaciones.

Documentos reglamentarios y normas contables en 2019.

La contabilidad en el presupuesto está estrictamente controlada por la ley.

Las principales disposiciones y requisitos para la contabilidad están contenidos en la Ley Federal No. 402-FZ "Sobre Contabilidad". Este documento constituye la base legal en la que debe confiar el contador cuando trabaja con cuentas.

Al llevar registros, debe centrarse en las normas contables federales.

Manual de normas federales

El plan de cuentas unificado para las instituciones gubernamentales se describe en la Instrucción 157n, y específicamente para las instituciones presupuestarias en la Instrucción 174n.

Además, la contabilidad en el presupuesto debe tener en cuenta otras normas, aclaraciones, cartas e instrucciones emitidas por organismos estatales y municipales autorizados para trabajar con fondos presupuestarios.

Requisitos para la contabilidad en instituciones presupuestarias.

En su trabajo, un contador debe basarse en los principios y objetivos generales de la contabilidad y tener en cuenta las peculiaridades del ámbito presupuestario. Estos incluyen la necesidad de monitorear la ejecución exacta del presupuesto aprobado, realizar actividades para buscar ingresos adicionales, así como la necesidad de tener en cuenta las características específicas de la industria. La contabilidad en las instituciones presupuestarias tiene un sistema de métodos más complejo y un mayor nivel de control de precisión.

Las normas generales de contabilidad deben tener en cuenta los siguientes principios: legalidad, corrección, prudencia, confiabilidad, independencia, coherencia, accesibilidad, relevancia, comparabilidad, superioridad de la forma sobre el contenido, puntualidad, medidas monetarias (Ley Federal No. 402). Además, la contabilidad presupuestaria debe tener en cuenta los principios y reglas para trabajar con dinero presupuestario.

Tareas de contabilidad presupuestaria:

• Formación y suministro a las autoridades reguladoras de datos completos y confiables sobre el estado de los activos y el flujo de fondos en la empresa (tanto fondos públicos como los recibidos de actividades comerciales);
• Suministro oportuno de la información necesaria (y precisa) sobre el progreso de la implementación del plan de ingresos y gastos presupuestarios;
• Suministro oportuno de información necesaria (y precisa) sobre el progreso de la ejecución de las estimaciones de costos involucradas en la ejecución del presupuesto estatal.

Requisitos básicos para la contabilidad en instituciones presupuestarias:

• Los registros deben llevarse únicamente en moneda nacional (rublos);
• Los registros se mantienen de forma continua desde el momento del registro de la empresa;
• El contenido del informe analítico debe corresponder al volumen de negocios y saldos de las cuentas contables sintéticas;
• Cada operación comercial e inventariada debe estar sujeta a registro obligatorio.

Todas las transacciones comerciales, bienes inmuebles y obligaciones de la empresa están sujetos a contabilidad.

La puntualidad es importante en la contabilidad de las instituciones presupuestarias: todas las transacciones deben registrarse y reflejarse a tiempo.

Responsabilidad y multas. A partir del 9 de junio, se introdujeron multas especiales para las instituciones del sector público por distorsionar la contabilidad y los informes presupuestarios. El Presidente firmó la Ley N° 113-FZ de 29 de mayo de 2019, que modificó el artículo 15.15.6 del Código Administrativo. El monto de la multa depende del porcentaje de distorsión de los indicadores de presentación de informes.

Informes contables

Las reglas para completar y presentar informes se describen en la Instrucción 33n.

Los informes contables en el presupuesto se realizan estrictamente sobre la base del plan de cuentas mencionado anteriormente; todos los requisitos de presentación de informes se especifican en las instrucciones pertinentes. El principio generalmente aceptado de partida doble se aplica a todas las transacciones completadas de una empresa: cada cambio en el estado de los fondos en el balance de la institución debe reflejarse en al menos dos cuentas diferentes. Todas las transacciones se reflejan sólo al finalizar (el método de acumulación y los activos en el balance se contabilizan por separado);

En cuanto al calendario, no existen diferencias significativas con el procedimiento contable habitual.

Frecuencia de presentación de informes en contabilidad en instituciones:

• 1 vez por trimestre (1 de abril, 1 de julio y 1 de octubre del año del informe);
• Informe anual (1 de enero del año siguiente al año del informe).

Se considera que el período sobre el que se informa es del 1 de enero al 31 de diciembre inclusive. Se considera que la fecha de presentación de informes (la fecha en la que se preparan los estados financieros) es el último día natural del período sobre el que se informa. La excepción son los casos en que la institución se está reorganizando o liquidando, así como los casos en que una institución presupuestaria está en proceso de transformación en una de propiedad estatal.

En la contabilidad presupuestaria, los informes se realizan exclusivamente en rublos, teniendo en cuenta los kopeks con dos decimales (el uso de otras monedas es inaceptable según los principios de trabajar con dinero público). Los documentos deben estar firmados por el gerente y el jefe de contabilidad y, en algunos casos, por el jefe del servicio económico y financiero de una institución presupuestaria (si la empresa tiene uno). Estas mismas personas son responsables ante el Estado.

El balance de una institución presupuestaria implementa el principio de bilateralidad: los activos económicos se reflejan de acuerdo con su composición material y ubicación (activo) y fuentes de formación, propósito previsto (pasivo).

En contabilidad presupuestaria, el balance tiene una estructura especial. Un activo incluye activos no corrientes (fondos para uso a largo plazo) + activos corrientes (fondos destinados a ser utilizados en el curso de actividades comerciales legales) + costos. A pasivos – patrimonio + pasivos + ingresos.

Dado que las organizaciones presupuestarias no tienen fondos propios, cubren todos los gastos mediante asignaciones gubernamentales y fondos especiales. El movimiento de estos fondos se refleja en los informes.

La necesidad de mantener registros contables en organizaciones de diversos tipos de actividades, incluidas las instituciones presupuestarias, está determinada por la Ley Federal del 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ "Sobre Contabilidad" y el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia.

La contabilidad en las instituciones presupuestarias es un sistema para recopilar, registrar y resumir información en términos monetarios sobre el estado de los activos y pasivos financieros y no financieros de los órganos gubernamentales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales territoriales. fondos, gobiernos locales e instituciones presupuestarias creadas por ellos y transacciones que conducen a cambios en los activos y pasivos anteriores.

PBU 1/08 “Políticas contables de la organización” no se aplica en las instituciones presupuestarias. Sin embargo, el requisito de la formación obligatoria de una "política contable", así como las reglas para su elaboración, están consagrados en la Ley de Contabilidad y no se prevén excepciones para las instituciones presupuestarias.

En el sistema de regulación regulatoria de la contabilidad, la política contable de una institución presupuestaria se entiende como el conjunto de métodos contables adoptados por ella: observación primaria, medición de costos, agrupación actual y generalización final de los hechos de la vida económica.

La institución organiza la contabilidad de acuerdo con los actos legislativos y reglamentarios de la Federación de Rusia, que definen una política contable estatal unificada para las instituciones presupuestarias. Sin embargo, las instrucciones no reflejan plenamente las características organizativas y metodológicas de la política contable de una institución presupuestaria.

La política contable adoptada se aprueba por orden del director de la institución presupuestaria y se aplica de manera consistente de año en año.

Se pueden realizar cambios en las políticas contables en casos de cambios en la legislación de la Federación de Rusia o en los reglamentos de los órganos que regulan la contabilidad, el desarrollo de nuevos métodos de contabilidad por parte de una institución o un cambio significativo en las condiciones de sus actividades.

Para garantizar la comparabilidad de los datos contables, se deben introducir cambios en las políticas contables desde el comienzo del ejercicio financiero.

En la nota explicativa de los estados financieros, la institución anuncia cambios en sus políticas contables para el próximo año de informe.

La política contable de una institución presupuestaria incluye componentes organizativos y metodológicos.

El componente organizativo de la política contable de una institución presupuestaria debe incluir la siguiente información: organización del servicio de contabilidad; cronograma de flujo de documentos; formas de documentos contables primarios; forma de contabilidad y registros contables; creación de una lista de casos y organización del almacenamiento de documentos; tecnología de procesamiento de información contable; procedimiento y calendario del inventario; plan de cuentas de trabajo; establecer contabilidad en sucursales; Procedimiento de control interno de las operaciones comerciales.

Organización del servicio de contabilidad. Los directores de instituciones son responsables de organizar la contabilidad, cumplir con la legislación vigente en la realización de transacciones financieras y comerciales y almacenar la documentación contable.

De acuerdo con la ley, existen las siguientes opciones para organizar un servicio de contabilidad en una institución presupuestaria:

servicio de contabilidad como unidad estructural encabezada por el jefe de contabilidad;

transferencia de contabilidad a contabilidad centralizada;

transferencia de contabilidad y preparación de informes basados ​​​​en ella en virtud de un contrato (acuerdo) a otra institución.

Las actividades del departamento de contabilidad deben estar reguladas por los siguientes documentos organizativos y administrativos: reglamentos sobre contabilidad, descripciones de puestos de los empleados de contabilidad, plantilla de personal contable. La normativa contable establece en detalle las metas, objetivos, funciones, derechos y obligaciones, relaciones y organización del trabajo de los empleados contables.

Las responsabilidades de los servicios de contabilidad incluyen:

mantener registros de acuerdo con los requisitos de la legislación vigente de la Federación de Rusia en el campo de la contabilidad, el análisis y la auditoría;

realizar un control preliminar sobre el cumplimiento de los contratos celebrados con los límites de las obligaciones presupuestarias por servicios de tesorería a los destinatarios a través de cuentas personales;

ejecución oportuna y correcta de los documentos contables primarios y la legalidad de las transacciones;

control sobre el gasto correcto y económico de los fondos de acuerdo con el propósito previsto y las instrucciones del sistema para fondos presupuestarios y fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias, así como sobre la seguridad de los activos financieros y no financieros en los lugares de su almacenamiento y operación;

acumulación y pago puntual de salarios a empleados de instituciones, becas para estudiantes, estudiantes de pregrado, posgrado en instituciones educativas;

ejecución oportuna de los acuerdos que surjan en el proceso de ejecución de presupuestos dentro de los límites de los gastos autorizados, con organizaciones e individuos;

llevar registros de ingresos y gastos de fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias;

reflexión sobre la base devengada de los resultados de las actividades financieras de la institución para actividades presupuestarias y extrapresupuestarias;

mantener registros de los montos de los límites de las obligaciones presupuestarias, las obligaciones presupuestarias aceptadas, las asignaciones presupuestarias en el contexto de los códigos de ingresos y gastos de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia;

control sobre el uso de poderes emitidos para recibir propiedades, materiales y otros activos;

instruir a las personas materialmente responsables sobre cuestiones de contabilidad y seguridad de los objetos de valor bajo su custodia;

uso generalizado de herramientas de automatización modernas al realizar trabajos de contabilidad e informática;

elaborar y presentar estados financieros en la forma prescrita y dentro de los plazos prescritos;

elaborar estimaciones de ingresos y gastos y calcularlos para su aprobación por el director de la institución;

mantener una variedad de documentos reglamentarios y de otro tipo sobre cuestiones de contabilidad y presentación de informes que sean competencia de los servicios de contabilidad;

almacenamiento de documentos (documentos contables primarios, registros contables, informes, así como estimaciones de ingresos y gastos y cálculos de los mismos, etc., tanto en papel como en soporte informático) de acuerdo con las reglas para organizar los asuntos de archivos estatales;

participación en el inventario de bienes y obligaciones financieras, determinación oportuna y correcta de los resultados del inventario y su reflejo en la contabilidad.

La dotación de personal del departamento de contabilidad se calcula en función de las características específicas de las actividades de la institución y el volumen de información contable sobre la base de los estándares de tiempo consolidados intersectoriales para el trabajo en actividades contables y financieras en organizaciones presupuestarias, aprobados por Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 26 de septiembre de 1995 No. 56.

El jefe de contabilidad depende directamente del director de la institución y es responsable de mantener la contabilidad presupuestaria, así como de la presentación oportuna de estados financieros completos y confiables. Todos los empleados de una institución presupuestaria, y con la centralización de la contabilidad, todas las instituciones con servicios deben cumplir con los requisitos del jefe de contabilidad en términos de registro y presentación de los documentos e información necesarios al departamento de contabilidad. Los derechos y responsabilidades del jefe de contabilidad se reflejan en el "Reglamento sobre jefes de contabilidad", aprobado por resolución del Consejo de Ministros de la URSS del 24 de enero de 1980. No. 59 (con modificaciones y adiciones) y en la Ley Federal “Sobre Contabilidad” de fecha No. 402-FZ de 6 de diciembre de 2011.

La distribución de responsabilidades oficiales en los departamentos de contabilidad se realiza de forma funcional, es decir, a cada grupo de trabajadores o empleado individual, dependiendo del volumen de trabajo, se le asigna un área determinada. En los departamentos de contabilidad, por regla general, se crean los siguientes grupos: financiero, material, liquidaciones, etc. Dependiendo del volumen de trabajo, de los grupos financieros y materiales se pueden distinguir los siguientes grupos: operativo - financiero, operaciones de liquidación, inmovilizado, alimentación, etc.

Si es necesario, en instituciones atendidas por departamentos de contabilidad centralizados, se crean grupos de contabilidad y control a partir de empleados de departamentos de contabilidad centralizados. A estos grupos se les puede encomendar la preparación de toda la documentación primaria para la contabilidad de las operaciones de una institución determinada, el control de la seguridad de los objetos de valor en poder de personas financieramente responsables y la realización de otros trabajos previstos en la distribución de responsabilidades.

El jefe de contabilidad desarrolla y aprueba descripciones de trabajo para los empleados de contabilidad.

Las descripciones de puestos se elaboran para cada empleado contable con el fin de delimitar las competencias de los empleados, definir sus funciones, derechos, deberes, responsabilidades, subordinación, etc. La presencia de una descripción de puestos permitirá organizar adecuadamente el trabajo de los empleados contables y asegurar el desempeño claro y competente de las funciones contables.

Las principales responsabilidades laborales y características de calificación de los contadores y del jefe de contabilidad se definen en la Colección de características arancelarias y de calificación para puestos de empleados en toda la industria, aprobada por Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 06.06.96 No. 32 (con modificaciones y adiciones) y en el Directorio de Calificación de puestos de gerentes, especialistas y otros empleados, aprobado por Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 21 de agosto de 1998 No. 37 (edición actual de 12 de febrero de 2014).

Al centralizar la contabilidad, el departamento de contabilidad centralizada proporciona a los jefes de las instituciones a las que presta servicios la información que necesitan sobre la ejecución de las estimaciones de ingresos y gastos dentro de los plazos establecidos por el jefe de contabilidad del departamento de contabilidad centralizada de acuerdo con los jefes de estos. instituciones.

Calendario de flujo de documentos. El flujo de documentos en una institución es un sistema complejo que requiere monitoreo y regulación constantes. Tiene un impacto significativo en la eficiencia de la institución y es la clave para garantizar la integridad y confiabilidad de la información contable.

El concepto de flujo de documentos incluye la elaboración de un cronograma para el movimiento de documentos en una institución desde el momento en que se crean o reciben hasta su aceptación para contabilidad, procesamiento, finalización y transferencia al archivo.

El trabajo de elaboración de un cronograma de flujo de documentos lo organiza el jefe de contabilidad. El cronograma de flujo de documentos se aprueba por orden del director de la institución.

El cronograma debe establecer un flujo de documentos racional en la institución, es decir prever el número óptimo de unidades y artistas que trabajan con cada documento primario, determinar el período mínimo para su presencia en la unidad.

El cronograma de flujo de documentos debería ayudar a mejorar todo el trabajo contable en una empresa, institución, fortalecer las funciones de control de la contabilidad, aumentar el nivel de mecanización y automatización del trabajo contable.

El cronograma de flujo de documentos se puede elaborar en forma de diagrama o lista de trabajos de creación, verificación y procesamiento de documentos realizados por cada departamento de la empresa, institución, así como por todos los ejecutores, indicando su relación y plazos para completando el trabajo.

Todas las divisiones estructurales que forman parte de la institución, así como las instituciones atendidas por departamentos de contabilidad centralizados, deben transferir rápidamente al departamento de contabilidad, de acuerdo con el cronograma de flujo de documentos, los documentos necesarios para la contabilidad y el control (copias de extractos de pedidos e instrucciones directamente relacionadas con la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos, así como de toda clase de contratos, actos de obra terminada, etc.).

Al elaborar un cronograma de flujo de documentos, el jefe de contabilidad debe aplicar el Reglamento sobre documentos y flujo de documentos en contabilidad, aprobado por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y cumplir con los siguientes requisitos: los documentos contables primarios aceptados por el departamento de contabilidad deben tener todos los detalles requeridos; al aceptar documentos, se deben verificar los cálculos aritméticos; los documentos deben prepararse de acuerdo con los requisitos de las leyes y reglamentos; todas las correcciones en los documentos deben estar certificadas con las firmas de los responsables de su elaboración, indicando la fecha de corrección; Para cualquier transacción se deben presentar todos los documentos necesarios (contrato y modificaciones del mismo, factura o certificado de desempeño, factura, orden de pago).

Los requisitos del jefe de contabilidad con respecto al procedimiento para procesar y enviar los documentos e información necesarios al departamento de contabilidad son obligatorios para todos los empleados de la institución y, con la centralización de la contabilidad, para todas las instituciones que reciben servicios.

Formas de documentos contables primarios. Todas las transacciones comerciales realizadas por la institución deben documentarse con documentos de respaldo. Los documentos fuente son los documentos contables primarios sobre cuya base se lleva a cabo la contabilidad.

Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 15 de diciembre de 2010 No. 173n
“Tras la aprobación de los formularios de documentos contables primarios y registros contables utilizados por las autoridades públicas (organismos estatales), órganos de gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) y directrices para su aplicación. "Formularios aprobados de documentos contables primarios y registros contables utilizados por las instituciones presupuestarias, así como pautas para el uso de formularios de documentos y registros contables.

Según esta orden, una institución presupuestaria utiliza formas unificadas de documentos contables primarios del Clasificador de documentación de gestión de toda Rusia (OKUD): clase 03 "Formas unificadas de documentación contable primaria" (Tabla 2), clase 04 "Sistema unificado de banca documentación” (Tabla 3), clase 05 OKUD “Sistema unificado de documentación financiera, contable y de informes de instituciones y organizaciones presupuestarias” (Tabla 4). En el caso de utilizar formas no unificadas de documentación contable primaria, es necesario guiarse por los requisitos de la legislación financiera y civil para la preparación de documentos primarios.

Tabla 2 - Formas de documentos de la clase 03 "Sistema unificado de documentación contable primaria" OKUD

Tabla 3 - Formularios de documentos de la clase 04 "Sistema unificado de documentación bancaria" OKUD

Tabla 4 - Formas de documentos de la clase 05 "Sistema unificado de documentación contable, financiera, contable y de informes del sector público de gestión" OKUD

Para darles fuerza legal, los documentos contables primarios deben tener los siguientes detalles: nombre del documento (formulario); código de formulario; fecha de compilación; nombre de la organización en nombre de la cual se redactó el documento; contenido de una transacción comercial; medir las transacciones comerciales en términos físicos y monetarios; los nombres de los cargos de las personas responsables de la ejecución de la transacción comercial y la corrección de su ejecución; firmas personales y sus transcripciones (incluidos los casos de elaboración de documentos utilizando herramientas de automatización y su transmisión en sistemas de telecomunicaciones).

Forma de contabilidad y registros contables. Por forma de contabilidad se suele entender como una determinada combinación de construcción e interconexión de registros, así como el orden y métodos de registro y agrupación de la información contable en los mismos. Anteriormente, las instituciones presupuestarias utilizaban una forma de contabilidad de orden conmemorativa y, en relación con la publicación de nuevas instrucciones, una institución presupuestaria está obligada a utilizar una nueva forma de contabilidad, cercana a la forma de orden de diario, pero ninguna, porque No existe ningún procedimiento de crédito para transferir el volumen de negocios al Libro Mayor.

Para sistematizar los datos contables primarios, se utilizan registros contables, que están determinados por la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 173n. Estos incluyen revistas, libros, tarjetas y otros formularios.

Los registros contables sintéticos dentro del sistema de contabilidad presupuestaria incluyen: el diario de transacciones en la cuenta "Efectivo"; diario de transacciones con fondos no monetarios; diario de transacciones de liquidación con personas responsables; diario de liquidaciones con proveedores y contratistas; registro de transacciones con deudores por ingresos; diario de transacciones de liquidación de salarios; diario de transacciones de enajenación y transferencia de activos no financieros; diario para otras transacciones; Diario de Validación; libro principal.

Las entradas en los registros de transacciones se realizan a medida que se realizan las transacciones, pero a más tardar el día siguiente a la recepción del documento contable primario, tanto sobre la base de documentos individuales como sobre la base de un grupo de documentos similares. La correspondencia de las cuentas en el diario de transacciones se registra según la naturaleza de las transacciones en el débito de una cuenta y en el crédito de otra cuenta.

Los diarios de transacciones están firmados por el jefe de contabilidad y el contador que compiló este registro.

Al final del mes, los datos de rotación de cuentas de los diarios de transacciones se registran en el Libro Mayor.

Además, los documentos contables primarios verificados y aceptados para contabilidad están sistematizados por las fechas de las transacciones (en orden cronológico) y documentados en diarios de transacciones separados a expensas de los fondos presupuestarios y los fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias.

Si es técnicamente posible, los registros contables pueden generarse en soporte informático en forma de un documento electrónico (registro) que contenga una firma digital electrónica.

En el caso de una automatización compleja de la contabilidad (es decir, contabilidad mediante productos de software), la formación de registros contables debe realizarse con la frecuencia establecida en el marco de la política contable, pero no con menos frecuencia que la frecuencia establecida para la preparación y presentación de estados financieros. En este caso, se recomienda imprimir los registros contables mensualmente.

Los errores encontrados en los registros contables presupuestarios se corrigen en la forma aplicable en la contabilidad comercial.

Las correcciones de errores se documentan en un Certificado (f. 0504833), en el que se hace referencia al número y fecha del registro de transacciones corregido.

No se permiten correcciones en efectivo ni documentos bancarios.

Creación de una lista de casos y organización del almacenamiento de documentos. Al final de cada mes de informe, los documentos primarios relacionados con los registros de transacciones relevantes deben seleccionarse en orden cronológico y encuadernarse. Si hay pocos documentos, se pueden encuadernar durante varios meses en una carpeta (estuche). La portada indica: el nombre de la institución; nombre y número de serie de la carpeta (caso); período del informe: año y mes; números iniciales y últimos de registros de transacciones; número total de hojas.

Los documentos contables primarios se registran en el departamento de contabilidad por área contable en orden cronológico por números de lote del mes. Los formularios de los documentos de salida se almacenan por separado para cada sección contable y la subcuenta correspondiente.

Los documentos contables primarios, registros, informes contables y balances deben almacenarse en el departamento de contabilidad en salas o gabinetes especiales antes de transferirse al archivo.

Si faltan documentos o se destruyen, el director de la institución nombra una comisión para investigar las causas del incidente.

Si es necesario, se invita a representantes de las autoridades investigadoras a participar en el trabajo de la comisión. Los resultados del trabajo de la comisión se documentan en un acta aprobada por el director de la institución. Se envía copia del acta a una institución superior.

Los requisitos para el almacenamiento de documentos están determinados por la Ley Federal No. 402 "Sobre Contabilidad". Por lo tanto, las organizaciones deben almacenar documentos primarios, registros contables y estados financieros durante los períodos establecidos de acuerdo con las reglas para organizar los asuntos de archivos estatales, pero no menos de cinco años. Los períodos de almacenamiento específicos de los documentos se dan en la Lista de documentos de gestión estándar generados en las actividades de las organizaciones, que indican los períodos de almacenamiento (aprobada por Rosarkhiv el 6 de octubre de 2000) y en las Reglas básicas para el funcionamiento de los archivos departamentales, aprobadas por orden de Dirección Principal de Archivos del Consejo de Ministros de la URSS de fecha 15 de agosto de 1998 No. 263 (modificada el 6 de octubre de 2000).

De acuerdo con estos documentos, se establecen los siguientes períodos de retención para documentos contables primarios individuales, registros contables y formularios de informes: balances e informes, apéndices y explicaciones de los mismos: para anual - de forma permanente, para trimestral - 5 años; informe sobre la implementación de las estimaciones de costos: anual – constantemente, trimestralmente – 5 años; documentos primarios y anexos a ellos que registran el hecho de una transacción comercial (efectivo, documentos bancarios, recibos, facturas, facturas, informes anticipados, hojas de tiempo, actas, etc.) – 5 años; cuentas personales de los empleados – 75 años; poderes para recibir bienes materiales y sumas de dinero – 5 años; documentos sobre la revaluación de activos fijos, determinación de la depreciación, evaluación del valor de la propiedad de la organización, constantemente.

El plan de cuentas en funcionamiento y otros documentos de política contable deben conservarse durante al menos cinco años después del año en que se utilizaron por última vez para preparar los estados financieros. Al crear, almacenar y utilizar archivos, las instituciones se guían por instrucciones departamentales.

El jefe de la organización es responsable de organizar el almacenamiento de documentos primarios, registros contables y estados financieros.

Tecnología para el procesamiento de información contable. La contabilidad computarizada es uno de los principales métodos eficaces de gestión de una institución presupuestaria. En las condiciones modernas, el mercado de productos de software para contabilidad es amplio. La política contable de la institución presupuestaria refleja las características del programa informático contable y del sistema de información y referencia utilizado.

El procedimiento y el momento del inventario. La Ley Federal No. 402 "Sobre Contabilidad" considera que la realización de un inventario de los bienes y pasivos de la organización es una de las condiciones obligatorias para garantizar la confiabilidad de los datos contables y los estados financieros.

Actualmente, el inventario de propiedades, activos y pasivos financieros lo lleva a cabo una institución presupuestaria de acuerdo con el procedimiento establecido por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 13 de junio de 1995 No. 49 “Sobre la aprobación de las directrices para el inventario de bienes y pasivos financieros” (modificado el 8 de noviembre de 2010).

El inventario de metales preciosos y piedras preciosas también se realiza de acuerdo con las Instrucciones sobre el procedimiento para registrar y almacenar metales preciosos, piedras preciosas, productos elaborados con ellos y mantener registros durante su producción, uso y circulación, aprobadas por orden de la Ministerio de Finanzas de Rusia de 29 de agosto de 2001. No. 68n y "Reglas para la contabilidad y almacenamiento de metales preciosos, piedras preciosas y productos elaborados con ellos, así como para el mantenimiento de los informes pertinentes", aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de septiembre de 2000 No. 731.

El inventario de derechos sobre los resultados de las actividades científicas y técnicas y su valoración se realizan teniendo en cuenta las disposiciones del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 14 de enero de 2002. Nº 7 "Sobre el procedimiento para el inventario y valoración de los derechos sobre los resultados de actividades científicas y técnicas" y la orden conjunta del Ministerio de Propiedad de Rusia, el Ministerio de Industria y Ciencia de Rusia y el Ministerio de Justicia de Rusia de fecha 22 de mayo de 2002 No. 1272-r/R-8/149 “Sobre la aprobación de Recomendaciones metodológicas para el inventario de derechos sobre los resultados de las actividades científicas y técnicas”.

El inventario de las colecciones de la biblioteca se lleva a cabo de conformidad con la carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 4 de noviembre de 1998 No. 16-00-16-198 "Sobre el inventario de las colecciones de la biblioteca".

El inventario es un método eficaz para controlar la seguridad de la propiedad de una institución presupuestaria, los fondos presupuestarios y los fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias, el cumplimiento de la disciplina financiera, el reflejo correcto de las transacciones en las cuentas contables, la detección y corrección oportuna de discrepancias entre los datos reales obtenidos como resultado del inventario y la contabilidad de datos, lo que en definitiva ayuda a incrementar la confiabilidad de la información al momento de generar indicadores de reporte sobre los resultados de las actividades de una institución.

Según el carácter obligatorio del inventario, este puede ser obligatorio y proactivo; por frecuencia: planificada y no programada; según el grado de cobertura de los objetos inspeccionados: total y parcial; según el método de realización: natural y documental.

El procedimiento para realizar un inventario (el número de inventarios en el año del informe, las fechas de su realización, la lista de bienes y pasivos verificados durante cada uno de ellos, etc.) lo determina el director de la institución, excepto en los casos en que Se requiere un inventario.

La realización de un inventario es obligatoria: al transferir una propiedad para alquiler o venta; antes de la elaboración de los estados financieros anuales (excepto los bienes cuyo inventario se realizó no antes del 1 de octubre del año del informe); al cambiar de personas financieramente responsables; cuando se revelen hechos de hurto, abuso o daño a la propiedad; en caso de desastre natural, incendio u otras situaciones de emergencia causadas por condiciones extremas; durante la reorganización o liquidación de una institución; en los demás casos previstos por la legislación vigente.

Para activos y pasivos individuales, parece aconsejable realizar un inventario más de una vez al año, por ejemplo:

trimestralmente – cuentas por cobrar y por pagar, incluidos impuestos y otros pagos obligatorios al presupuesto y fondos extrapresupuestarios;

mensualmente: efectivo, documentos monetarios y formularios de documentos de informes estrictos en la caja de la institución, saldos de inventarios, materias primas, materiales, combustibles y lubricantes y otros artículos del inventario, el estado de las liquidaciones con divisiones separadas de la institución.

Los plazos para la realización de un inventario de los fondos de la biblioteca son los siguientes:

los fondos más valiosos almacenados en cajas fuertes - anualmente;

los fondos más raros, una vez cada 3 años;

fondos valiosos – una vez cada 5 años.

colecciones de biblioteca que contienen:

hasta 100 mil unidades contables, una vez cada 5 años;

de 100 a 200 mil unidades contables, una vez cada 7 años;

de 200 mil a 1 millón de unidades contables, una vez cada 10 años;

más de 1 millón de unidades contables, de forma gradual y selectiva hasta completar la verificación de todo el fondo en un plazo de 15 años.

Para realizar un inventario de bienes y obligaciones financieras, se nombra una comisión de inventario por orden del titular de la institución.

Los resultados del inventario se compilan:

lista de inventario (hoja coincidente) f. 0504087 - para activos no financieros;

acto de inventario de efectivo en caja (f. 0504088) - por efectivo;

lista de inventario de valores y formas de documentos de informes estrictos (f. 0504086) - para valores y formas de documentos de informes estrictos;

un acto de inventario de liquidaciones de cuentas por cobrar a compradores, proveedores, de anticipos emitidos (f. 0504089), según cálculos.

Las discrepancias identificadas durante el inventario entre la disponibilidad real de la propiedad y los datos contables se reflejan en la forma prescrita por la ley.

Catálogo de cuentas. El plan de cuentas contable presupuestaria incluye cinco secciones: 1) activos no financieros; 2) activos financieros; 3) obligaciones; 4) resultado financiero; 5) autorización de gastos presupuestarios.

En el Cuadro 5 se muestra un modelo de formulario de balance de una institución presupuestaria.

Cuadro 5 - FORMA DEL BALANCE DE UNA INSTITUCIÓN PRESUPUESTARIA

El plan de cuentas contable presupuestario prevé el reflejo de las transacciones corrientes, de inversión y financieras, tanto en base contable de caja como en base devengada.

La primera y segunda sección están representadas por cuentas activas; las secciones tercera, cuarta y quinta son cuentas pasivas. No existen cuentas activas-pasivas en la contabilidad presupuestaria.

El número de cuenta consta de veintiséis dígitos (Tabla 6).

Tabla 6 - Forma de cuenta contable presupuestaria

La clasificación presupuestaria está integrada en el plan de cuentas de contabilidad presupuestaria, lo que permite tener en cuenta el impacto de las transacciones comerciales en el valor de los activos y pasivos de una institución presupuestaria (un fragmento del plan de cuentas se presenta en el Apéndice 3 ).

Al generar un número de cuenta, es posible reflejar códigos para la clasificación de ingresos, clasificación departamental, funcional de gastos presupuestarios, etc. (1-17 categorías), tipo de actividad (18 categorías), código de contabilidad sintética y analítica (19 -23 categorías), código de clasificación para el control de operaciones del sector público (24-26 bits).

Dígito 18 – código del tipo de apoyo financiero (actividad) de la institución. Este código podrá contener como tipo de garantía y actividad financiera:

1-actividades realizadas con cargo al presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia (actividades presupuestarias);

2-actividad generadora de ingresos (ingresos propios de la institución);

3 - fondos en disposición temporal;

4- subsidios para la implementación de tareas estatales (municipales);

5 - subvenciones para otros fines;

6 - inversiones presupuestarias;

7 - fondos para el seguro médico obligatorio.

Reflejar por los órganos del Tesoro Federal y los órganos financieros de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (municipios) las operaciones realizadas en el marco de los servicios de caja de instituciones presupuestarias, instituciones autónomas y otras organizaciones sin fines de lucro que no son participantes. en el proceso presupuestario:

en términos de transacciones con fondos propios de la institución (organización), fondos en disposición temporal y subsidios para la implementación de tareas estatales (municipales), contabilizados en la cuenta personal de la institución (organización):

8 - fondos de organizaciones sin fines de lucro en cuentas personales;

en materia de transacciones con subvenciones para otros fines e inversiones presupuestarias contabilizadas en una cuenta personal separada:

9- fondos de organizaciones sin fines de lucro en cuentas personales separadas.

Dado que el plan de cuentas contiene varios miles de cuentas y muchas de ellas no serán utilizadas por la institución presupuestaria, la institución necesita desarrollar un plan de cuentas funcional que sea óptimo para reflejar las transacciones financieras y económicas.

Al aprobar el plan de cuentas de trabajo, la institución tiene derecho a ingresar códigos de cuenta analíticos adicionales que aseguren la formación en contabilidad de la información adicional necesaria para los usuarios internos y externos de los estados financieros.

La lista de cuentas fuera de balance se presenta en el Apéndice 4.

Las cuentas fuera de balance tienen en cuenta los objetos de valor que se encuentran temporalmente en la institución y no le pertenecen, así como formularios de informes estrictos, vales para casas de vacaciones y sanatorios, etc. La contabilidad en las cuentas fuera de balance se realiza en una forma sencilla.

Todos los activos inventariados, así como los activos fijos arrendados registrados en cuentas fuera de balance, se inventarian en la forma y dentro de los plazos establecidos para los activos registrados en el balance.

Configuración de contabilidad en sucursales. Si una institución presupuestaria tiene sucursales, debe decidir cómo se organizará el trabajo contable. La primera opción es la organización de servicios de contabilidad en sucursales, la segunda es la contabilidad en el departamento de contabilidad de la oficina central de la institución.

El procedimiento para monitorear las transacciones comerciales.. En una institución presupuestaria es recomendable crear un servicio de control interno de las operaciones comerciales que realice funciones de control y auditoría.

El director de una institución presupuestaria no tiene derecho a elegir entre diferentes métodos para registrar transacciones individuales, por lo tanto, los aspectos metodológicos de la política contable de una institución presupuestaria que se describen a continuación serán los mismos para todas las instituciones, pero con algunas características específicas de la industria. .

Componentes metodológicos Las políticas contables de una institución presupuestaria son las siguientes:

las instituciones gastan los fondos presupuestarios y los fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias para los fines previstos de acuerdo con la legislación vigente y en la medida de la implementación de las actividades previstas en los presupuestos de ingresos y gastos, observando estrictamente la disciplina financiera y presupuestaria y asegurando el ahorro y la racionalidad. uso de activos financieros y no financieros;

se proporciona una contabilidad separada de los fondos presupuestarios y extrapresupuestarios (debido a la diferente naturaleza económica de las fuentes y, como consecuencia, a las diferentes regulaciones fiscales);

La integración con la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia del plan de cuentas de contabilidad presupuestaria permite, con base en los códigos de clasificación de existencias de activos, pasivos y flujos de operaciones, tener en cuenta la presencia de activos y pasivos al comienzo del período sobre el que se informa, para registrar sus cambios como resultado de las actividades económicas y financieras durante el período sobre el que se informa y para reflejar los saldos al final del período sobre el que se informa;

método de acumulación , utilizado por una institución presupuestaria, reconoce todas las transacciones en el momento de su ocurrencia, o cambios en el valor económico de los activos y pasivos (con el método de devengo surge el concepto de saldos (saldos de activos financieros no financieros, saldos de pasivos ) y los ingresos y gastos se identifican por separado). El método de acumulación proporciona enormes capacidades de gestión ya que presenta información completa sobre los activos y pasivos del gobierno;

los activos no financieros (activos fijos, activos intangibles, activos no producidos) se valoran al costo histórico, que incluye cualquier costo de la institución asociado con la adquisición, construcción, entrega y puesta de estos activos en condiciones adecuadas para su operación;

el método para evaluar los materiales al aceptarlos para contabilidad es el valor contable real;

método de cancelación de inventarios: al costo real promedio;

El método de cálculo de la depreciación de los activos fijos y los activos intangibles es lineal.

Otros métodos de evaluación de materiales (FIFO, basado en el costo de cada objeto) y otros métodos de cálculo de depreciación (saldo reductor, basado en la suma del número de años de uso útil, en proporción al volumen de producción, etc.) no se utilizan en la contabilidad presupuestaria.

Los aspectos metodológicos de la política contable de una institución presupuestaria también deben incluir:

el procedimiento para determinar el costo de los productos fabricados, los servicios prestados y el trabajo realizado;

el procedimiento para distribuir los costos generales (cuando se producen varios tipos de productos, se brindan diversos servicios y se realizan diversos trabajos).

En una institución presupuestaria, los gastos generales se pueden distribuir:

en proporción a los salarios de los empleados que se dedican a este tipo de actividad empresarial;

en proporción al costo de los materiales utilizados;

en proporción al monto total de los gastos directos .

El método de distribución de beneficios en una institución presupuestaria es el siguiente: los beneficios se pueden distribuir entre dos fondos: un fondo de fondos para incentivos materiales y pagos sociales y un fondo de fondos para el mantenimiento y desarrollo de la base material y técnica.

La institución presupuestaria, según la legislación vigente, no crea reservas para deudas de cobro dudoso.

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Prueba

Principios básicos de la contabilidad presupuestaria.

Introducción

5. Parte práctica

Conclusión

Bibliografía

Introducción

Las organizaciones presupuestarias incluyen organizaciones cuyas actividades principales se financian total o parcialmente con cargo al presupuesto sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos. Un requisito previo es la apertura de financiación de acuerdo con el presupuesto para la contabilidad y la presentación de informes en la forma prescrita para las organizaciones presupuestarias.

La clasificación de las organizaciones como presupuestarias está determinada por los estatutos, los documentos constitutivos y la autoridad financiera pertinente.

La Dirección Principal del Tesoro Federal organiza y lleva a cabo una contabilidad consolidada, sistemática, completa y estandarizada de las operaciones sobre el movimiento de fondos del presupuesto republicano de la Federación de Rusia, fondos extrapresupuestarios estatales y fondos extrapresupuestarios en las cuentas del tesoro, desarrolla y aprueba materiales metodológicos e instructivos, establece el procedimiento para mantener registros e informar sobre la ejecución de estimaciones de gastos de las instituciones presupuestarias.

Las características de la contabilidad en instituciones no productivas están determinadas por la legislación sobre la estructura presupuestaria y el proceso presupuestario, las Instrucciones para la contabilidad en instituciones presupuestarias, aprobadas por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 16 de diciembre de 2010 No. 174n, y otros documentos reglamentarios que contienen instrucciones para la contabilidad y la reflexión en el balance de las operaciones de las instituciones y organizaciones en el presupuesto en diversas áreas de sus actividades.

Las características específicas de la contabilidad presupuestaria incluyen:

control sobre la implementación de estimaciones de costos;

identificación de efectivo y gastos reales en contabilidad;

organización de la contabilidad en el contexto de la clasificación de partidas presupuestarias;

estricto cumplimiento de la contabilidad y la presentación de informes con los requisitos de los documentos reglamentarios;

aspectos específicos de la industria de la contabilidad.

Principales tareas de la contabilidad.

1. Organización de la contabilidad de acuerdo con la normativa vigente.

2. Uso de formas y métodos avanzados de contabilidad en el procesamiento de información basados ​​​​en el uso generalizado de tecnología informática moderna.

3. Realizar un control preliminar sobre la correcta ejecución oportuna de los documentos y la legalidad de las transacciones realizadas.

4. Formación de información completa y confiable sobre las actividades de la organización y su estado de propiedad, necesaria para los usuarios internos y externos.

5. Prevención de resultados negativos de la actividad económica y formación de reservas para asegurar la estabilidad financiera.

6. Aprobación precisa y utilización selectiva del presupuesto.

La responsabilidad del cumplimiento de las reglas de disciplina presupuestaria y la correcta organización de la contabilidad en las instituciones presupuestarias recae en el director de la institución y el jefe de contabilidad.

contabilidad presupuestaria

1. Características de la organización y principios básicos de la contabilidad presupuestaria.

Los documentos reglamentarios más importantes para el departamento de contabilidad de una organización presupuestaria son la Ley Federal "Sobre Contabilidad" y la Instrucción "Sobre Contabilidad Presupuestaria" No. 174N del 16 de diciembre de 2010.

La Ley de Contabilidad define la esencia de la contabilidad, indica sus tareas, las reglas básicas para su mantenimiento, evaluación de bienes y pasivos, la composición de los estados financieros, el procedimiento para su presentación y los plazos para su presentación, y proporciona conceptos básicos de contabilidad y informes (sobre cuentas, doble entrada, etc.).

Las nuevas Instrucciones tienen en cuenta las disposiciones de los documentos que establecen los requisitos internacionales para la contabilidad y la presentación de informes presupuestarios. Dichos documentos son:

Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas elaborado por el Fondo Monetario Internacional;

Normas Internacionales de Información Financiera para el Sector Público desarrolladas por la Federación Internacional de Contadores.

Las Instrucciones de contabilidad en instituciones presupuestarias contienen instrucciones sobre la organización de la contabilidad en las organizaciones presupuestarias, se proporciona el plan de cuentas para ellas e instrucciones sobre el procedimiento contable en las cuentas. Los apéndices de las Instrucciones contienen cuentas de correspondencia para transacciones contables básicas, formas unificadas de documentos primarios, así como una lista de registros contables presupuestarios recomendados que indican detalles e indicadores obligatorios.

Esta Instrucción se aplica a todas las instituciones presupuestarias: organizaciones creadas por órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, órganos gubernamentales de entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales para la implementación de funciones de gestión, socioculturales, científicas, técnicas y de otro tipo de carácter no carácter comercial, cuyas actividades se financian con cargo al presupuesto correspondiente o al fondo extrapresupuestario estatal sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos.

El procedimiento para llevar la contabilidad presupuestaria en las instituciones presupuestarias establecido por la Instrucción se aplica a los departamentos de contabilidad centralizados creados bajo los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y las instituciones presupuestarias, así como a las instituciones y organizaciones. creado por academias de ciencias rusas que tienen estatus estatal.

Las reglas (principios) básicos de la contabilidad están determinadas por la Ley "de contabilidad".

Estas reglas son las siguientes.

1. Doble entrada obligatoria de transacciones comerciales en las cuentas del Plan de Cuentas aprobado por el Ministerio de Finanzas de Rusia.

2. La contabilidad de los objetos contables se realiza en rublos y en ruso. Los documentos contables primarios redactados en otros idiomas deben tener una traducción línea por línea al ruso.

3. En contabilidad, los costos corrientes de producción de productos, ejecución del trabajo y prestación de servicios se llevan a cabo por separado de los costos asociados con las inversiones de capital y financieras.

4. Documentación obligatoria de transacciones comerciales. Los documentos primarios deben redactarse en el momento de las transacciones comerciales o inmediatamente después de la finalización de las transacciones. Debe contener datos obligatorios y estar redactado de acuerdo con las formas establecidas. El gerente aprueba las reglas para el flujo de documentos y la tecnología para procesar la información contable.

5. Para sistematizar y acumular la información contenida en los documentos contables, se utilizan registros contables, cuyos formularios son desarrollados por el Ministerio de Finanzas de Rusia, los órganos a los que se les otorga el derecho de regular la contabilidad y las autoridades ejecutivas federales. El contenido de los registros contables y de la contabilidad interna es un secreto comercial.

6. Los objetos contables están sujetos a valoración en términos monetarios.

La evaluación de la propiedad adquirida a cambio de una tarifa se lleva a cabo sumando los costos reales incurridos para su compra; propiedad recibida gratuitamente - al valor de mercado en la fecha de capitalización; propiedad producida en la propia organización, al costo de su producción.

El uso de otros métodos de evaluación está permitido en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, así como por los actos jurídicos reglamentarios del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y los órganos a los que se les otorga el derecho de regular la contabilidad.

7. Uso obligatorio de un inventario de bienes y pasivos. El procedimiento para realizar un inventario lo determina el director de la organización, con excepción de los casos de inventario obligatorio establecidos por la Ley "Sobre Contabilidad".

Un documento contable es un certificado escrito que confirma el hecho de las transacciones comerciales, el derecho a realizarlas o establece la responsabilidad financiera de los empleados por los valores que se les confían. Las transacciones comerciales se reflejan en papel y en soportes legibles por máquina. En consecuencia, un documento es cualquier soporte de información mediante el cual las transacciones comerciales están sujetas a documentación primaria.

Los documentos primarios deben redactarse en el momento de la transacción y, si esto no es posible, inmediatamente después de la finalización de la transacción.

Las nuevas instrucciones dicen muy poco sobre las formas de los documentos primarios utilizados por las instituciones de la administración pública. Sin embargo, al analizar el texto de la Instrucción, así como el Apéndice No. 2 "Formularios unificados de documentos primarios" y el Apéndice No. 3 "Lista de registros contables presupuestarios recomendados que indican registros e indicadores obligatorios" de las Instrucciones, se puede llegar a ciertas conclusiones.

Definición de contabilidad.

La contabilidad es un sistema ordenado de recopilación, registro y resumen de información en términos monetarios sobre la propiedad, las obligaciones de una organización y su movimiento a través de una contabilidad continua, continua y documental de todas las transacciones comerciales. Todas las organizaciones ubicadas en el territorio de la Federación de Rusia están obligadas a llevar registros contables. Los principales objetivos de la contabilidad son:

Generar información completa y confiable sobre las actividades de la organización y el estado de su propiedad, necesaria tanto para los usuarios internos como externos;

Proporcionar la información necesaria a los usuarios internos y externos de los estados contables para controlar el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia cuando la organización lleva a cabo operaciones comerciales y su viabilidad, la disponibilidad y movimiento de propiedades y obligaciones, el uso de recursos materiales, laborales y financieros. de acuerdo con normas, estándares y estimaciones aprobadas;

Prevención de resultados negativos de la actividad económica e identificación de reservas intraeconómicas para asegurar su estabilidad financiera.

Hoy en día, lo relevante no es sólo el reflejo de las transacciones comerciales a través de la contabilidad. Se vuelve importante la información sobre qué áreas de actividad se desarrollan con más éxito con financiación presupuestaria y cuáles con inversión privada. En los últimos años, las instituciones presupuestarias han utilizado un método de acumulación modificado, que sólo permitía registrar los flujos de efectivo y los activos y pasivos financieros. De hecho, el sistema operativo sólo mostró cambios en los saldos presupuestarios. Y conceptos como "ingresos" y "gastos" se consideraban esencialmente como el flujo de dinero hacia las cuentas presupuestarias y su salida. Mientras tanto, la eficiencia del sector público, así como la eficiencia de cualquier empresa, no se evalúa mediante un aumento o disminución de la cantidad de dinero en las cuentas, sino mediante indicadores completamente diferentes. Pero para tener información sobre la rentabilidad de las inversiones presupuestarias, en particular sobre cuánto cuesta producir el mismo producto para una organización presupuestaria y comercial, los datos del método de acumulación modificado claramente no son suficientes.

Según el Ministerio de Finanzas, dicha información se puede obtener si se introducen elementos de contabilidad "comercial" en el sistema presupuestario. Y, en primer lugar, el método de acumulación, que, por un lado, permite evaluar el resultado financiero real y, por otro lado, seguir la dinámica del cumplimiento de las obligaciones de los administradores y destinatarios de los fondos presupuestarios.

Gracias al uso del método de acumulación, la contabilidad no solo tiene en cuenta los saldos de efectivo, sino que también es posible controlar completamente el movimiento de los activos y pasivos, se introducen los conceptos de "ingresos" y "gastos", que adquieren un significado; significado completamente diferente. Según el método del devengo, se consideran ingresos las transacciones que aumentan el valor neto de los activos y los gastos son transacciones que disminuyen el valor neto de los activos. En este caso, el valor neto se determina como la diferencia entre los activos y pasivos (pasivo) de los sujetos del sector gobierno general. Un aumento del patrimonio neto significa un aumento del bienestar del Estado, y una disminución del patrimonio neto significa un resultado negativo de la política financiera. En otras palabras, la diferencia positiva entre ingresos y gastos es, en principio, un aumento del bienestar del Estado.

El uso del método de acumulación crea un sistema de contabilidad presupuestaria similar al sistema de contabilidad del sector comercial. Sin embargo, a diferencia de la contabilidad "comercial", que está adaptada para reflejar las relaciones con muchos deudores y acreedores diferentes, la contabilidad presupuestaria está estructurada según el esquema de "organización estatal". Además, según la situación, los deudores o acreedores pueden ser tanto administradores como receptores de fondos presupuestarios. Así, el Ministerio de Finanzas ha combinado la contabilidad de los "ejecutores" del presupuesto y de las instituciones presupuestarias, y también ha establecido un control sobre el movimiento de los fondos presupuestarios a lo largo de toda la cadena: desde la fuente de ingresos hasta el destinatario final.

2. Plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria

Estructura general y procedimiento de aplicación del Plan de Cuentas por materias de contabilidad presupuestaria.

La contabilidad presupuestaria se lleva a cabo de conformidad con la ley federal "Sobre Contabilidad", la legislación presupuestaria, otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y las Instrucciones sobre Contabilidad Presupuestaria, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia del 16 de octubre de 2010 No. 174N (en adelante, las Instrucciones).

La política contable estatal se implementa mediante esta Instrucción a través de:

Plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria;

El procedimiento para reflejar las operaciones sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia en las cuentas contables;

El procedimiento para registrar las operaciones de servicios de caja de ejecución presupuestaria por parte de los organismos que prestan servicios de caja a los presupuestos en las cuentas contables presupuestarias;

Correspondencia de cuentas contables presupuestarias (Anexo No. 1);

Otras cuestiones de contabilidad presupuestaria.

Todas las operaciones realizadas por las instituciones se documentan utilizando los documentos primarios que figuran en el Apéndice No. 2 de este Instructivo.

Para llevar la contabilidad presupuestaria en las instituciones se utilizan registros que contienen los detalles e indicadores obligatorios que figuran en el Apéndice No. 3 de esta instrucción.

Nuevo Plan de Cuentas presupuestaria.

El Plan de Cuentas Presupuestaria consta de cinco secciones.

En total, hay unas 2.000 cuentas en el nuevo Plan. De hecho, la gran mayoría de cuentas no son sintéticas, sino subcuentas de primer, segundo y tercer orden.

Cuentas del nuevo Plan de Cuentas.

Las cuentas del Plan de Cuentas constan de 26 dígitos. Al generar el número de cuenta del Plan de Cuentas para Contabilidad Presupuestaria, se utiliza la siguiente estructura:

* Categoría 1-17: código para la clasificación de gastos presupuestarios, clasificación de fuentes de financiación del déficit presupuestario (KBK).

* Dígito 18 - código de actividad:

0 - si no hay posibilidad de atribución a un tipo específico de actividad,

1 - actividades presupuestarias,

2 - actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos,

3 - actividades a expensas de fondos específicos y recibos gratuitos;

* 19-21 dígitos: código de la cuenta sintética del Plan de Cuentas de Contabilidad Presupuestaria;

* 22-23 dígitos: código de contabilidad analítica del plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria;

* Categoría 24-26 - código para la Clasificación de operaciones del sector gobierno general.

Dígitos 18-23 Forman el código de cuenta de contabilidad presupuestaria.

Dígitos 24-26 Forman la Clasificación de operaciones del sector gobierno general

Creación de una factura basada en la clasificación de gastos del Presupuesto:

1. Gerente jefe de fondos presupuestarios: 1, 2, 3 - signos.

2. Sección: 4,5 caracteres.

3. Subsección: 6,7 caracteres.

4. Artículo: 8, 9, 10 caracteres.

5. Programa: 11, 12, 13, 14 caracteres.

6. Tipo de gastos: 15, 16, 17 - carteles.

7. Fuente de financiación: signo 18.

8. Recuento sintético: 19, 20, 21 caracteres.

9. Puntuación analítica: 22, 23 signos.

10. Clasificación de operaciones del sector público. controles: 24, 25, 26 caracteres.

Clasificación de operaciones del gobierno general:

Cada código tiene un subcódigo. Por ejemplo, código 100: 110 “Ingresos tributarios”; 120 “Rentas de la propiedad”; 170 - ingresos por operaciones con activos.

A diferencia de la contabilidad comercial, para cada cuenta que contabiliza la propiedad, el efectivo, las cuentas por cobrar y por pagar, se abren dos cuentas, en las que es necesario registrar en detalle el cambio en el valor de la propiedad, los flujos de efectivo y los cambios en las cuentas por cobrar y por pagar.

3. Documentos primarios y registros contables presupuestarios.

Los documentos contables primarios que utilizarán los sujetos de la contabilidad presupuestaria se dividen en 2 grupos:

1. Formas unificadas separadas de documentos primarios de la clase 03 "Sistema unificado de documentación primaria" de la Clasificación de documentación de gestión de toda Rusia (OKUD) (en la cantidad de 20 piezas, cuya lista figura en la Sección 1 del Apéndice No. . 2 a las Instrucciones).

2. formularios especiales de documentos primarios por la cantidad de otras 20 piezas, pertenecientes a la clase 05 "Sistema unificado de documentación financiera, contable y de presentación de informes de instituciones y organizaciones presupuestarias" OKUD, con instrucciones para su uso (ver secciones 2, 3, 4 del Apéndice N° 2 del Instructivo).

La responsabilidad de la creación oportuna y de alta calidad de los documentos, su transferencia dentro del plazo establecido para su reflexión en la contabilidad, de la exactitud de los datos contenidos en los documentos recae en las personas que crearon y firmaron estos documentos.

En las instituciones, todos los documentos contables relacionados con la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos de fondos presupuestarios y fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias están firmados por el director de la institución y el jefe de contabilidad o una persona autorizada por ellos.

El derecho a firmar en documentos contables. En los departamentos de contabilidad centralizada, los documentos contables especificados son firmados por el jefe y el jefe de contabilidad de la institución en la que se creó el departamento de contabilidad centralizada, o por personas autorizadas por ellos.

Documentos no válidos. Los documentos sin la firma del jefe de contabilidad o su adjunto se consideran inválidos y no se aceptan para su ejecución.

El procedimiento de redacción y tramitación de documentos. Los documentos deben redactarse en el formulario prescrito con todos los detalles completados. Si algunos detalles no se completan, el espacio vacío se tacha.

Las anotaciones en los documentos se realizan con tinta, con bolígrafo o mediante máquinas de escribir y herramientas de automatización. En los documentos monetarios el importe se indica en números y en palabras. Los documentos deben prepararse de forma ordenada, el texto y los números deben escribirse de forma clara y legible.

Correcciones en documentos. Si hay algún error en el texto o en los números, se debe tachar (para que se pueda leer lo tachado) y escribir encima el texto o cantidad correcta. Luego se repite el texto o monto correcto en los márgenes del documento y se certifica con la firma de la persona que ejecutó el documento. En algunos documentos, como efectivo y documentos bancarios, no se permiten correcciones.

Catálogo de cuentas. Un plan de cuentas es una lista de cuentas y subcuentas sintéticas sistematizadas según principios establecidos. En las organizaciones presupuestarias, se utiliza para la contabilidad el Plan de Cuentas aprobado por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia como parte de las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria en las instituciones presupuestarias.

Registros contables. Registrar una transacción en cuentas significa reflejar su contenido en libros, tarjetas u hojas libres de contabilidad, que son registros contables. El conjunto y ubicación de los datos en el registro determinan su forma, que depende de las características de los objetos que se tienen en cuenta, la finalidad de los registros y los métodos de registro contable. El registro contable se refiere al registro de transacciones comerciales en registros contables. Según su apariencia, los registros contables se dividen en libros, tarjetas y hojas de extractos libres.

Método de corrección en los registros contables. La corrección de errores en los registros contables se realiza mediante el método correctivo, el método de contabilizaciones adicionales y el método de “reversión roja”.

Registros contables presupuestarios.

En cuanto a los registros contables presupuestarios, por un lado, el párrafo 3 de la nueva Instrucción menciona nueve registros contables obligatorios, incluidos ocho registros de transacciones y un libro mayor. Por otro lado, en el Apéndice No. 3 “Lista de registros contables presupuestarios recomendados que indican registros e indicadores obligatorios” del Instructivo, el número de registros contables presupuestarios se incrementa a 50. Además, algunos de los formularios mencionados en este apéndice son, por su naturaleza, es más probable que sean documentos primarios que registros contables.

El libro mayor debe formarse sobre la base de los datos del registro de transacciones, que a su vez debe contener los indicadores obligatorios establecidos por el Ministerio de Finanzas de Rusia en el Apéndice No. 3 de las Instrucciones. Además, los registros de transacciones, así como el libro mayor, pueden (y en el futuro deberían) generarse automáticamente utilizando el software adecuado.

Las entradas en los registros de transacciones se realizan a medida que se realizan las transacciones, pero a más tardar el día siguiente a la recepción del documento contable primario, tanto sobre la base de documentos individuales como sobre la base de un grupo de documentos similares. La correspondencia de las cuentas en el diario de transacciones se registra según la naturaleza de las transacciones en el débito de una cuenta y en el crédito de otra.

Los registros de transacciones están firmados por el jefe de contabilidad y el contador que compiló el registro de transacciones. Al final del mes, los datos de rotación de cuentas de los diarios de transacciones se registran en el Libro Mayor.

4. Política contable de una institución presupuestaria

La política contable de una institución presupuestaria prevé:

1. Apartado organizativo y técnico.

2. Apartado metodológico (Instrucción N° 174N).

La sección organizativa y técnica es responsabilidad del titular y jefe de contabilidad de la institución, incluye:

1. Organización de la contabilidad en las instituciones. Dependiendo del tamaño de la institución, las siguientes opciones pueden estar disponibles:

1.1. organización del servicio de contabilidad como unidad estructural;

1.2. presencia de un jefe de contabilidad en el personal;

1.3. contabilidad centralizada.

2. Cronograma de flujo de documentos (la mayoría de las veces, el cronograma de flujo de documentos se presenta en una tabla que indica las personas responsables, los documentos y los plazos para la elaboración y presentación de documentos).

3. El procedimiento para realizar el inventario (inventario obligatorio e inventario por decisión de la dirección).

4. Plan de cuentas de trabajo.

5. Aplicación de formas unificadas de documentación contable primaria.

6. El procedimiento para generar números de inventario.

7. Divulgación de cuestiones relacionadas con los registros contables.

8. El procedimiento para organizar la contabilidad en presencia de una sucursal:

8.1. centralizado;

8.2. descentralizado.

9. Producto de software utilizado en una empresa económica.

10. Almacenamiento de documentos y nomenclatura de expedientes.

En la sección metodológica, las instituciones presupuestarias que participan en actividades empresariales deben revelar cuestiones relacionadas con la organización del trabajo de cálculo de costos (es decir, cómo se determina el costo).

5. Parte práctica

Transacciones comerciales de julio

Hoja de facturación de julio

Saldo al 01/08/2009

Informe de resultados financieros de julio

Conclusión

La contabilidad es un sistema ordenado de recopilación, registro y resumen de información en términos monetarios sobre la propiedad, las obligaciones de una organización y su movimiento a través de una contabilidad continua, continua y documental de todas las transacciones comerciales.

Todas las organizaciones ubicadas en el territorio de la Federación de Rusia, así como las sucursales y oficinas de representación de organizaciones extranjeras, están obligadas a mantener registros contables, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia dispongan lo contrario.

Los ciudadanos que realizan actividades empresariales sin constituir una entidad jurídica llevan registros de ingresos y gastos en la forma prescrita por la legislación fiscal de la Federación de Rusia.

Los principales objetivos de la contabilidad son:

1) generación de información completa y confiable sobre las actividades de la organización y el estado de su propiedad, necesaria para los usuarios internos de los estados financieros (gerentes, fundadores, participantes y propietarios de la propiedad de la organización, así como para los usuarios externos: inversores, acreedores y otros). usuarios de estados financieros;

2) proporcionar la información necesaria a los usuarios internos y externos de los estados contables para controlar el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia cuando la organización lleva a cabo operaciones comerciales y su viabilidad, la presencia y movimiento de propiedades y obligaciones, el uso de material, mano de obra y recursos financieros de acuerdo con las normas, reglamentos y estimaciones aprobadas;

3) prevenir resultados negativos de las actividades económicas de la organización e identificar reservas internas para asegurar su estabilidad financiera.

Bibliografía

1. Instrucciones para la contabilidad presupuestaria. Aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174N.

2. Tras la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia. Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 28 de diciembre de 2010 No. 190N.

3. Instructivo sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución presupuestaria. Aprobado por Orden No. 128N del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 13 de noviembre de 2008, modificada por No. 164N de 10 de diciembre de 2010.

4. Sosnauskiene O. I. Contabilidad presupuestaria. Organización y gestión. M.: Editorial "EXMO", 2009. 209 p.

5. Mezikovsky E. A., Maslova T. S. Contabilidad en instituciones presupuestarias: libro de texto. prestación. M.: Editorial Magister, 2007. 334 p.

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contabilidad presupuestaria es un sistema ordenado para recopilar, registrar y resumir información en términos monetarios sobre el estado de los activos y pasivos financieros y no financieros de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios (autoridades estatales, órganos rectores de recursos extrapresupuestarios estatales fondos, órganos rectores de los fondos extrapresupuestarios estatales territoriales, gobiernos locales (autogobierno e instituciones presupuestarias creadas por ellos) y operaciones que conduzcan a cambios en los activos y pasivos antes mencionados.

Organización de la contabilidad en organizaciones presupuestarias.

La organización de la contabilidad en las organizaciones presupuestarias tiene una serie de características que se basan en la legislación sobre la estructura presupuestaria, las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, otros documentos reglamentarios sobre contabilidad y presentación de informes en las organizaciones presupuestarias, así como las características específicas de su industria.

Estas características de la contabilidad en las organizaciones presupuestarias incluyen:

organización de la contabilidad en el contexto de la clasificación de partidas presupuestarias;

control sobre la implementación de ingresos y gastos presupuestados;

transición a un sistema de tesorería de ejecución presupuestaria;

separación de efectivo y gastos reales en contabilidad;

Características sectoriales de la contabilidad en las instituciones del sector público (salud, educación, ciencia, etc.).

Tareas de contabilidad presupuestaria.

Las principales tareas de la contabilidad presupuestaria incluyen:

generación de información completa y confiable sobre el estado de los activos y pasivos de las instituciones, así como de los resultados financieros de sus actividades;

generación de información completa y confiable sobre la ejecución de todos los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;

garantizar el control sobre el cumplimiento de las operaciones realizadas durante la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia con la legislación de la Federación de Rusia;

asegurar el control sobre el estado de los activos y el cumplimiento de las obligaciones de las instituciones;

proporcionar a los usuarios internos y externos informes sobre el estado de los activos y pasivos de las instituciones, así como informes sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.

Reglamentos

En las organizaciones presupuestarias, la contabilidad de la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos de fondos presupuestarios y fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias se lleva a cabo de conformidad con la Ley federal de contabilidad y sobre la base de las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria.

Las instrucciones para la contabilidad presupuestaria incluyen:

Contabilidad presupuestaria: detalles para un contador

• Reserva para pago de vacaciones en contabilidad (presupuesto)

  Al mantener registros contables (presupuestarios), las instituciones deben realizar... esta consulta. Al mantener registros contables (presupuestarios), las instituciones deben formar...

• Reforzar la responsabilidad administrativa por infracciones en la contabilidad y la presentación de informes presupuestarios.

  Ley Federal, en caso de violación de los requisitos en materia de contabilidad presupuestaria por parte de funcionarios de instituciones presupuestarias...

• Violaciones en el campo de la contabilidad (presupuestaria)

  En el ámbito de la contabilidad (presupuestaria), se reflejan en los informes de inspección. ... que refleja un conjunto de métodos para mantener la contabilidad contable (presupuestaria), medición de costos, agrupación actual y... utilizado en el mantenimiento de la contabilidad contable (presupuestaria), se actualiza periódicamente e incluye en... entradas en las cuentas contables ( contabilidad presupuestaria. Inspectores durante el control...) instituciones de contabilidad (presupuesto) procedimientos contables. Continuaremos en el próximo número de la revista...

• ¿Qué cambiará la introducción de las normas federales de contabilidad (presupuesto)?

  Cambios a los que está sujeta la contabilidad (presupuestaria) en relación con la aprobación de las leyes federales... cambios a los que está sujeta la contabilidad (presupuestaria) en relación con la aprobación de las leyes federales... que regulan el mantenimiento de la contabilidad (presupuestaria) ) contabilidad y preparación de la contabilidad (financiera) ... el movimiento gradual de la metodología contable contable (presupuestaria) de las Instrucciones para la aplicación de las normas unificadas .... El Plan de Cuentas habitual para la contabilidad presupuestaria se mantendrá, pero se ampliará...

• El procedimiento para la contabilidad presupuestaria de extintores.

  ¿Extintores? Pregunta: ¿Cómo se reflejan las transacciones de compra y mantenimiento técnico de un extintor de incendios en la contabilidad presupuestaria? Para reflejar las operaciones en cuestión en la contabilidad presupuestaria, es necesario... y poner en funcionamiento. La contabilidad presupuestaria refleja las siguientes cuentas de correspondencia: Contenido... para el mantenimiento de la propiedad" KOSGU. En la contabilidad presupuestaria, estos gastos se reflejarán de la siguiente manera... al finalizar el trabajo correspondiente. En la contabilidad presupuestaria se han generado los siguientes asientos contables: Contenidos...

• Modificaciones a la Instrucción N° 174n. Nuevos asientos contables para la contabilidad presupuestaria.

  Estructuras – artículos arrendados”. ¡Nuevas partidas contables presupuestarias! Terminación del derecho de uso de un activo (al mismo tiempo... también se eliminan los asientos contables presupuestarios relacionados con la contabilidad de inventarios... para otros ingresos." ¡Nuevos asientos contables presupuestarios! Devengo de ingresos por propiedad en alquiler...

• Revisión de cambios importantes en la contabilidad presupuestaria desde 2019

  Sectores Al mantener registros contables y presupuestarios para agencias gubernamentales desde el 01.01 ... informes: certificado para la conclusión de las cuentas contables presupuestarias para el ejercicio financiero sobre el que se informa (f. 0503110 ...

• Sobre la contabilidad presupuestaria de activos no financieros durante reparaciones importantes

  Personas". Reflejar en la contabilidad (presupuesto) la contabilidad de los activos fijos transferidos (recibidos...

• Cambios en los números de cuentas contables y presupuestarias a partir de 2017

  El marco legislativo para la contabilidad y la contabilidad presupuestaria en los organismos gubernamentales, se estipula que... el marco legislativo para la contabilidad y la contabilidad presupuestaria en los organismos gubernamentales, se estipula que...

• Entraron en vigor modificaciones a los registros contables de las instituciones

  El libro mayor y otros registros contables presupuestarios establecidos por la legislación de la Federación de Rusia para los destinatarios...

• Contabilidad centralizada

  La contabilidad centralizada tiene la autoridad para mantener la contabilidad presupuestaria y generar informes presupuestarios: para... el tema de los informes presupuestarios para mantener la contabilidad presupuestaria y (o) preparar informes presupuestarios... actos legales reglamentarios que rigen el mantenimiento de la contabilidad presupuestaria y la preparación del presupuesto informes. Presupuesto... al que se le confía la responsabilidad de mantener la contabilidad presupuestaria y (o) elaborar informes presupuestarios...

• Donaciones voluntarias: ¿cómo tenerlas en cuenta?

  Transacciones que se reconocen en la contabilidad (presupuestaria) en la fecha de su recepción. Transferencia... de trabajo, los servicios prestados no se reconocen en la contabilidad (presupuesto). Según la cláusula 55... estas transacciones no se realizan en las cuentas contables (presupuestarias), debido a... No. 02-07-10/36688. Contabilidad contable (presupuestaria) Seleccionando el código KOSGU en 2019 ... contabilidad de pagos al presupuesto. En la contabilidad presupuestaria, estas transacciones se reflejarán de la siguiente manera...

• Cálculos de impuestos a la propiedad.

  El procedimiento para su reflejo en la contabilidad contable (presupuestaria). Para impuestos a la propiedad pagados... las obligaciones tributarias en la contabilidad contable (presupuestaria) se establecen como parte de la formación de la contabilidad... pagos anticipados) se reflejan en la contabilidad contable (presupuestaria) de la siguiente manera: Contenido de la transacción Tesorería... impuestos se reflejan en la contabilidad contable (presupuestaria) de la siguiente manera: El contenido de la transacción... el impuesto se refleja en la contabilidad contable (presupuestaria) de la siguiente manera: El contenido de la transacción...

• IVA e impuesto sobre la renta: reflejados en la contabilidad

  Se refiere a una disminución de los ingresos, en la contabilidad presupuestaria de las instituciones estatales - a un aumento... a una disminución de los ingresos, en la contabilidad presupuestaria de las instituciones estatales - a un aumento... las operaciones se reflejan en la contabilidad (presupuestaria) utilizando la cuenta 0 ... Código Fiscal de la Federación de Rusia). En la contabilidad contable (presupuestaria), la acumulación del IVA sobre el pago anticipado recibido... la deducción se refleja en la contabilidad contable (presupuestaria) mediante las siguientes entradas (cláusula 88... la ganancia se refleja en la contabilidad contable (presupuestaria) de la siguiente manera: Contenido de la transacción...

• Inventario de activos fijos en instituciones.

  25 Instrucción No. 157n). En la contabilidad (presupuestaria), los elementos identificados durante el inventario no se tienen en cuenta... de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia. En contabilidad (presupuestaria), la cantidad de escasez de activos fijos identificada...

El derecho civil determina el estatus legal de una organización como comercial o sin fines de lucro. Estas últimas incluyen instituciones municipales y estatales, que suelen ser presupuestarias (pero pueden ser tanto de propiedad estatal como autónomas). En tales organizaciones, la contabilidad se lleva a cabo respetando ciertos matices que deben ser tenidos en cuenta por un especialista.

Consideremos en qué se diferencia la contabilidad en las organizaciones presupuestarias de la contabilidad en las estructuras comerciales, qué documentos reglamentarios la rigen y qué características debe tener en cuenta un contador.

El concepto de contabilidad presupuestaria.

¿En qué empresas se debe llevar la contabilidad según principios presupuestarios? En aquellos que se financian total o parcialmente con cargo al presupuesto estatal de la Federación de Rusia.

A organizaciones presupuestarias Estas incluyen entidades legales creadas por organismos gubernamentales de la Federación de Rusia, cuyo objetivo principal no es obtener ganancias.

Para asignar regularmente dinero del presupuesto para financiar una organización sin fines de lucro, es necesario no solo llevar la contabilidad correctamente, como en cualquier estructura, sino también, además de los informes tradicionales, proporcionar periódicamente estimaciones de ingresos y gastos. Esto es necesario para realizar un seguimiento de los fines para los que se utiliza el dinero público. La actividad de generar esta documentación se llama contabilidad presupuestaria.

Detalles específicos de una organización presupuestaria desde el punto de vista contable.

Un contador público debe tener en cuenta las peculiaridades de las obligaciones de esta área en materia de finanzas y propiedad:

• uno de los objetivos de las actividades de una institución municipal, una tarea estatal, se lleva a cabo con fondos de un cierto nivel del presupuesto estatal;
• la propiedad no es propiedad de una institución presupuestaria, sino por derecho de gestión operativa, y el propietario es la Federación de Rusia o su entidad constituyente;
• si una organización presupuestaria posee un terreno, se le permite utilizarlo indefinidamente;
• las obligaciones de los propietarios no son idénticas a las obligaciones de una institución presupuestaria;
• Incluso si el propietario ha asignado a una organización presupuestaria el derecho a administrar propiedades y bienes inmuebles valiosos, la organización no puede disponer de ellos sin permiso.

¡ATENCIÓN! Todas las diferencias específicas se dan en el art. 9 de la Ley Federal No. 7-FZ de 12 de enero de 1996 “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”.

Comparación del presupuesto y la contabilidad comercial

Los principios fundamentales de la contabilidad permanecen sin cambios, sin importar en qué organización se lleve a cabo. En todas partes es necesario tener en cuenta el efectivo, los inventarios, todo tipo de activos y pasivos, reflejándolo en la documentación e informando oportunamente a las autoridades reguladoras.

Sin embargo, en una organización presupuestaria, la contabilidad tiene particularidades especiales; todas estas operaciones se reflejan en las cuentas contables de forma algo diferente; Por lo tanto, un contador público necesitará algunos conocimientos específicos que no se requieren para un contador en estructuras comerciales.

Echemos un vistazo más de cerca a estas características.

Planes de cuentas individuales

La principal diferencia entre la contabilidad comercial y la presupuestaria son las diferentes cuentas en las que se reflejan todas las transacciones comerciales. Para el sector presupuestario, se proporciona un plan de cuentas especial que contiene 26 categorías.

¡NOTA! Los números de cuenta y sus nombres en diferentes planes contables no coinciden. Por ejemplo, en el sistema de contabilidad comercial, los "Materiales" se contabilizan en la cuenta 10, y en el sistema de contabilidad presupuestaria, las "Reservas de materiales" se contabilizan en la cuenta 105.

Cada categoría del presupuesto de PBU contiene ciertos datos sobre las características de las actividades de la institución:

• clasifica los ingresos;
• distribuye tipos de gastos;
• muestra de qué fuente se financia la organización;
• qué tipo de actividad es el objetivo;
• cuentas sintéticas y analíticas;
• recepción y eliminación de objetos.

Regulación legislativa

La contabilidad como transacción comercial para cualquier tipo de organización está regulada por la Ley Federal “Sobre Contabilidad” de 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ. Pero, además de la normativa general, son de obligado cumplimiento los estatutos adicionales desarrollados para el ámbito presupuestario y comercial:

1. Las organizaciones estatales municipales, además de la Ley básica, están "sujetas a" la orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n "Sobre la aprobación de un plan de cuentas unificado para las agencias gubernamentales (organismos estatales ), gobiernos locales, fondos estatales y extrapresupuestarios, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e instrucciones para su uso”.
2. Los estados contables de las organizaciones presupuestarias se declaran mediante los siguientes documentos estatales:
   • Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 29 de diciembre de 2010 No. 191n “Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia ;
   • Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 25 de marzo de 2011 No. 33n "Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para compilar y presentar informes anuales, trimestrales y mensuales de las instituciones autónomas y presupuestarias estatales (municipales)".

¿De dónde viene el dinero?

La financiación de una organización comercial es su negocio personal; puede utilizar los fondos personales de los fundadores, préstamos bancarios, etc. El sector presupuestario, como su nombre indica, está patrocinado por el Estado. La forma de subvención puede ser diferente:

• fondos proporcionados para la implementación de tareas gubernamentales;
• dinero proporcionado para uso temporal;
• fondos de seguro médico;
• los ingresos propios de la institución, etc.

Diferencias en los informes

Las estructuras comerciales y “desinteresadas” brindan informes a las autoridades reguladoras de diferentes maneras. Las diferencias radican no solo en la composición de la documentación, sino también en el momento de su presentación: para los empleados estatales se han desarrollado sus propios horarios y frecuencia.

¡IMPORTANTE! En el sector público el volumen de informes es mucho mayor que en el sector comercial, ya que los principios de funcionamiento en ellos son radicalmente diferentes.

Las organizaciones presupuestarias de varios tipos presentan bastantes formularios al final de diferentes períodos contables:

• cada mes – de 1 a 5 documentos;
• cada trimestre – de 5 a 10 informes;
• anualmente – de 10 a 30 formularios.

Todos los documentos necesarios para los informes se encuentran en las regulaciones especiales discutidas anteriormente. Entre ellos:

• balance del administrador principal (administrador, destinatario de fondos presupuestarios) - en el formulario 0503130;
• balance de la propia institución - en el formulario 0503730;
• informe sobre la implementación del plan de actividades económicas y financieras - en el formulario 0503737;
• informe sobre los resultados financieros de la organización, según el formulario 0503721;
• datos sobre cuentas por cobrar y por pagar, según el formulario 0503769;
• información sobre los saldos de caja de la organización, según el formulario 0503779.

Reflejo de fondos en el balance.

Los balances de los empleados del sector comercial y del sector público son básicamente los mismos, pero tienen varias diferencias importantes:

1. Cualquier balance se compone de activos y pasivos. La diferencia es que los empleados estatales distribuyen estos artículos, reflejando por separado el uso de los fondos específicos y sus propias ganancias.
2. Los "empresarios" reflejan en sus informes, además del actual, dos años anteriores más, y los "empleados estatales", sólo el anterior.
3. Las esferas presupuestarias dividen los activos en financieros y no financieros, y los fondos en materiales y monetarios; Para las estructuras comerciales, la división es fundamentalmente diferente.
4. El pasivo presupuestario refleja todo tipo de obligaciones, y el comercial las divide según plazos.

La contabilidad de los "comerciantes" y de los empleados del sector público tiene diferencias globales en todos los niveles de existencia: los propios objetos contables, las PBU, el reflejo de los activos y pasivos, la composición y el procedimiento de presentación de informes. El estado mejora constantemente el sistema de contabilidad presupuestaria introduciéndole varios cambios. Por lo tanto, un contador de una organización presupuestaria debe estar constantemente al tanto de las innovaciones, para lo cual debe estudiar las actualizaciones legislativas, leer literatura especializada y asistir a seminarios especializados.