Erstellung und Genehmigung eines Plans der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten. Der Plan der Finanz- und Wirtschaftstätigkeit einer Haushaltsinstitution: Wesen, Verfahren zur Erstellung, Struktur. Änderungen der Ein- und Ausstiegsraten

Im FHD-Plan fassen die Haushaltsinstitute Informationen über erwartete Einnahmen und geplante Ausgaben zusammen. Was ist zu berücksichtigen und wie werden die Indikatoren in den Plan für eine Haushaltsinstitution aufgenommen - im Artikel.

Für die Planung für 2020 und den Planungszeitraum 2021 und 2022 müssen Sie sich bewerben neue Bestellung für den FHD-Plan.

Was hat sich bei der Erstellung des FHD-Plans für 2020 geändert

Lassen Sie sich bei der Erstellung von FHD-Plänen für 2020 von den neuen Anforderungen leiten, die vom Finanzministerium mit der Verordnung Nr. 186n vom 31. August 2018 (Anforderungen Nr. 186n) genehmigt wurden.

Die neuen Anforderungen Nr. 186n änderten die Form des Plans sowie die Anzahl der Berechnungen und Begründungen. Wir haben auch die Regeln angepasst, nach denen Institutionen den FHD-Plan ausfüllen. Insbesondere spiegeln sie in den Planindikatoren anstelle von KOSGU Folgendes wider:

• nach den Zeilen der geplanten Einnahmen aus Einnahmen - Codes der analytischen Gruppe der Unterarten der Haushaltseinnahmen;
• zu den Linien der geplanten Zahlungen für die Rückkehr der Subventionssalden der Vorjahre in den Haushalt - die Codes der analytischen Gruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite.

Zudem können Institutionen nun nicht nur für drei Jahre, sondern auch für einen längeren Zeitraum einen Plan erstellen. Diese Regelung gilt, wenn Verpflichtungen entstehen, deren Erfüllungsdauer drei Jahre überschreitet. Im Planformular wurde für solche Zusagen eine Spalte „außerhalb des Planungszeitraums“ hinzugefügt.

Nach den neuen Regeln ist der FHD-Plan Haushaltsinstitution hat das Recht, die bevollmächtigte Person der Institution zu genehmigen, sofern der Stifter nichts anderes beschließt. Vorherige Bestellung ein solches Recht wurde nur dem Leiter der Einrichtung eingeräumt. Für autonome Institute haben sich die Regeln zur Genehmigung der FCD nicht geändert.

Das Verfahren zum Ausfüllen von Indikatoren im FHD-Plan

Einheitliche Anforderungen an den Finanzplan Wirtschaftstätigkeit genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 31. August 2018 Nr. 186n. Halten Sie sich bei der Erstellung eines Plans auch an das vom Gründer festgelegte Verfahren. Er muss die Bedingungen und Regeln für die Erstellung eines Plans vorschreiben, den Plan genehmigen und Änderungen daran vornehmen. Auch Merkmale für getrennte Unterteilungen werden vom Gründer festgelegt.

Bundeseinrichtungen bilden den FHD-Plan im System "Elektronischer Haushalt" (Schreiben des Finanzministeriums vom 15.12.2016 Nr. 21-03-04 / 75209). In einigen Abteilungen wird jedoch ein spezielles Softwarepaket installiert, um mit einem vorläufigen Plan zu arbeiten. Damit legen die Institute alle Begründungsrechnungen vor, der Stifter verifiziert diese und stimmt dem Plan zu. So funktioniert zum Beispiel das Gesundheitsministerium (Beschluss vom 09.12.2016 Nr. 951n).

Regionale und kommunale Einrichtungen bilden den FHD-Plan in regionalen und kommunalen Informationssystemen.

So vervollständigen Sie Planmetriken

Bereiten Sie den FHD-Plan vor, nachdem der Gründer den Planentwurf genehmigt hat. Passen Sie bei Bedarf die Begründung für die geplanten Ein- und Auszahlungskennzeichen an und füllen Sie auf dieser Grundlage den Plan aus.

Der FHD-Plan besteht aus zwei Abschnitten:

1. Quittungen und Zahlungen.
2. Informationen über Zahlungen für den Kauf von Waren, Werken, Dienstleistungen.

Abschnitt 1. Einnahmen und Zahlungen

Geben Sie im Abschnitt die Kassenbestände zu Jahresbeginn und -ende, Einnahmen aus Einnahmen und Erstattungen, Ausgaben für Ausgaben, einkommensmindernde Zahlungen und Erstattungen an.

Verteilen Sie die Planindikatoren nach KOSGU-Codes oder anderen analytischen Codes nur, wenn der Gründer solche Details bereitgestellt hat.

Verteilen Sie die Indikatoren nach den Codes der Budgetklassifizierung wie folgt:

• Einnahmen aus Einnahmen - gemäß dem Code der analytischen Gruppe der Unterarten der Haushaltseinnahmen;
• einnahmen aus der Rückgabe von Forderungen aus Vorjahren - gemäß dem Code der analytischen Gruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite;
• Ausgaben für Ausgaben - nach dem Kodex der Ausgabenarten (CWR);
• Erstattungen der verbleibenden Subventionen der Vorjahre an den Haushalt - gemäß dem Code der Analysegruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite;
• Zahlung von Einkommens- oder Gewinnsteuern - nach dem Code der analytischen Gruppe der Einkommensunterarten.

Abschnitt 2. Informationen über Zahlungen für die Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen

Öffnen Sie im Abschnitt den Gesamtbetrag der Beschaffungskosten aus Abschnitt 1. Geben Sie die Anzahl der abgeschlossenen oder geplanten Verträge an: nach den Regeln der Gesetze Nr. 44-FZ und Nr. 223-FZ und ohne die Anwendung dieser Gesetze. Geben Sie außerdem die Höhe der Zahlungen im Rahmen der Verträge an:

• im Zusammenhang mit Finanzierungsquellen - Subventionen oder andere Quellen, zum Beispiel bezahlte Aktivitäten;
• nach Jahr des Kaufbeginns.

Muster-FHD-Plan einer Haushaltsinstitution für 2020

Begründung der Indikatoren des FHD-Plans einer Haushaltsinstitution

Fügen Sie die Begründungen (Berechnungen) der geplanten Indikatoren dem FHD-Plan 2020 bei, auf dessen Grundlage dieser erstellt wird. Bitte beachten Sie, dass solche Berechnungen nicht nur für Zahlungen, sondern auch für Quittungen erstellt werden müssen.

Begründung für Einkommen

Begründungen (Berechnungen) geplanter Einkommensindikatoren sollten auf der Grundlage von Berechnungen des bevorstehenden Einkommens aus Erwerbstätigkeit, gesetzlicher Krankenversicherung, Schadenersatz und anderen gebildet werden. Berücksichtigen Sie die der Institution zu Jahresbeginn geschuldeten Einnahmen und die Höhe der erhaltenen Vorschüsse auf Verträge, Verträge und Vereinbarungen.

Es ist wichtig, sich daran zu erinnern! Begründen Sie keine Einnahmen aus Zuschüssen für staatliche Aufträge, für andere Zwecke, für Investitionen, Zuschüsse in Form von Zuschüssen. Die Daten dazu werden vom Gründer mitgebracht

Formulieren Sie in den Begründungen geplante Zugänge:

• aus Einnahmen - gemäß dem Code der analytischen Gruppe der Unterarten der Haushaltseinnahmen;
• aus der Rückgabe von Forderungen aus Vorjahren - nach dem Code der Analysegruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite.

Die Formen der Einkommensnachweise oder deren Voraussetzungen sind zur Feststellung berechtigt. Wenn Ihnen die Formulare nicht zugestellt werden, entwickeln Sie sie selbst.

Beispiele für Einkommensbegründungen mit Tipps zum Ausfüllen:

Begründung der Kosten

Begründungen (Berechnungen) geplanter Indikatoren für Zahlungen sollten auf der Grundlage von Ausgabenberechnungen gebildet werden. Betrachten Sie die Beträge, die sich zu Beginn des Jahres angesammelt haben:

• auf die aufgeführten Vorschüsse;
• zu viel gezahlte oder zu viel eingezogene Steuern, Strafen, Geldstrafen;
• übernommene und nicht erfüllte Verpflichtungen.

Belege für Aufwendungen oder Ansprüche dafür werden vom Stifter eingebracht. Er kann beispielsweise festlegen, dass für jede Finanzierungsquelle gesondert Begründungen erstellt werden. Wenn Ihnen die Formulare nicht zugestellt werden, entwickeln Sie sie selbst.

Formulieren Sie in den Begründungen geplante Zahlungen:

• nach Ausgaben - nach dem Code der Ausgabenarten (CWR);
• über die Rückkehr der Subventionssalden der Vorjahre in den Haushalt - gemäß dem Code der analytischen Gruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite;
• über die Zahlung von Einkommen- oder Gewinnsteuern - nach dem Code der analytischen Gruppe der Einkommensunterarten.

Verwenden Sie auch zusätzliche Details, wenn sie vom Gründer eingegeben wurden, - nach KOSGU-Codes oder anderen analytischen Indikatoren.

Machen Sie Berechnungen nach Art der Ausgaben und berücksichtigen Sie dabei die Normen für Arbeit, Material und technische Ressourcen, die Sie zur Erbringung von Dienstleistungen oder zur Ausführung von Arbeiten verwenden. Berücksichtigen Sie die Anforderungen von Verordnungen, Vorschriften, Pässen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, Werke sowie die Anforderungen von GOSTs, SNiPs, SanPiNs und Standards.

Sie können die Höhe der Ausgaben für die Durchführung des staatlichen Auftrages berechnen, die über die vom Stifter festgelegten Pauschalkosten hinausgehen. Hauptsache, die Kosten übersteigen den Gesamtbetrag der Förderung nicht.

Berechnen Sie die Ziele für jede Art von Ausgaben gemäß den in den Absätzen 24–43 der Anforderungen an den FHD-Plan festgelegten Regeln. Beispielsweise sollten die Kosten der Personalentwicklung anhand der Ausbildungskosten pro Mitarbeiter und der Anzahl der Auszubildenden ermittelt werden.

Beispiele für Kostenbegründungen mit Fülltipps:

Genehmigung des FHD-Plans einer Haushaltsinstitution

Stimmen Sie den fertigen Plan mit dem Gründer ab, wenn dieser eine solche Regel vorgesehen hat (§ 4 der Anforderungen Nr. 186n).

Der FHD-Plan einer Haushaltseinrichtung wird von einer bevollmächtigten Person der Einrichtung genehmigt. Zum Beispiel ein Anführer. Der Stifter kann ein anderes Genehmigungsverfahren vorsehen. Dies ist in Abschnitt 46 der Anforderungen Nr. 186n angegeben.

Wenn die Institution separate Unterteilungen, auf der Grundlage des Generalplans genehmigt er den FHD-Plan:

• Hauptsitz ohne separate Unterabteilungen;
• jede der einzelnen Unterabteilungen.

Die Pläne sollten Indikatoren für die Abwicklung zwischen der Zentrale und den Divisionen enthalten.

Finanz- und Wirtschaftsplan (FHD- oder PFHD-Plan) Bildungseinrichtung(OU) ist die grundlegende regulatorische Dokumentation, die die Bildung von Indikatoren zu den Einnahmen und Ausgaben jeder einzelnen Organisation sowie die Stabilität der internen und externen Unterstützung widerspiegelt.

Wer erstellt den FHD-Plan einer Bildungseinrichtung

Der Finanz- und Wirtschaftsplan ist berechtigt, ein besonderes Gremium zu bilden, dessen Organisation im Rahmen der Haushalts- und Kommunalorganisationen überwacht wird. Der Zeitraum der Erstellung des Dokuments ist auf den regulatorischen Rechtsrahmen zurückzuführen:

• ein Haushaltsjahr, wenn die Haushaltsverwaltung für einen identischen Zeitraum berechnet wird;
• ein Geschäftsjahr innerhalb des Planungszeitraums, sofern dies durch Mittel und Budget vorgesehen ist.

In jedem Fall sollte ein Plan für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Haushaltsinstitution auf der Grundlage einer Vorlage erstellt werden, die alle Parameter und Anforderungen der Gründer erfüllt. Teilnehmer an der Erstellung des PFHD der Bildungseinrichtung haben das Recht, den Inhalt des Plans in einem speziellen . zu ändern und anzupassen Software("Elektronisches Budget", "OCC-Planung" und ihre Analoga) muss die Software jedoch entwickelt und von der konstituierenden Stelle zur Nutzung freigegeben werden.

Anforderungen und Änderungen 2018

Die Aufstellung und Entwicklung des Rechnungslegungsplans der Bildungseinrichtung, nach dem die organisatorischen, wirtschaftlichen und finanziellen Aktivitäten durchgeführt werden, muss in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz N7-FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen" (Absatz 3.3, Unterabsatz .) erfolgen 6).

Die Anforderungen für die Erstellung von PFCD wurden auf Grundlage der Verordnung des Finanzministeriums Nr. 81n erweitert und ergänzt:

• Änderung der Bedingungen aufgrund von Änderungen im Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation;
• zusätzliche Regeln zur Berücksichtigung der Ausgaben der Bildungseinrichtung;
• Bereitstellung von Berichten über produzierte Bauarbeiten an getrennten Standorten.

Angesichts der Neuzugänge vom 2018 ist im Finanz- und Wirtschaftsplan der MA anzugeben:

• Begründung der Ausgaben für alle Arten der finanziellen Unterstützung;
• eine Liste der Einkäufe, die für die Durchführung der organisatorischen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Bildungseinrichtung in einem bestimmten Zeitraum erforderlich sind;
• Daten über zweckgebundene Mittel, die für den Bau reserviert sind.

Die vorstehenden Weisungen sind bindend, und die sektoralen Regierungsstellen haben das Recht, bei Bedarf zusätzliche Änderungen und Anforderungen an die Reihenfolge der Erstellung und den Inhalt des FHD-Plans vorzunehmen.

Bei Bedarf hat das konstituierende Organ der MV das Recht, die Gliederung des Finanzplans im Hinblick auf eine Einschätzung vor Beginn der nächsten Berichtsperiode anzupassen.

Zusammenstellung regulatorischer Dokumente

Die dokumentarische Prognose der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit einer Bildungseinrichtung sollte das Verfahren und den Anwendungsbereich aller Finanzierungsarten widerspiegeln:

1. Erhaltene Mittel zur Erfüllung kommunaler (staatlicher) Aufgaben
2. Erhaltene Mittel zur Erfüllung vielversprechender Bildungsziele der Aufgaben.
3. Gelder, die die Bildungseinrichtung als Ergebnis der Erbringung von bezahlten Dienstleistungen für Studenten erhält.
4. Gelder aus anderen Finanzierungsquellen, die der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht widersprechen: Zuschüsse, Wohltätigkeit usw.

Bei der Erstellung eines Plans für die FHD einer Bildungseinrichtung sollte dem Rest besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden Geld aus dem Budget für den letzten Berichtszeitraum wenn verfügbar. Die Gründe für die Nichtverwendung dieser Mittel sowie deren weitere Verwendung im Rahmen des neuen Finanzplans sind anzugeben.

Das wichtigste Dokument, das die Richtung der Bildungsaktivitäten der Organisation widerspiegelt, sollte aus drei Abschnitten bestehen:

1. Der Kopfbereich „Visitenkarte“ enthält allgemeine Informationen zur aktuellen Organisation, Details, Ansprechpartner für Feedback und mehr.
2. Inhaltsteil: enthält Informations-, Referenz- und Erklärungsblöcke gemäß dem etablierten Erzählformat.
3. Abschnitt "Bildung": enthält Informationen zu den Autoren und Gründern dieses Dokuments.

Eine Vorlage, die die Grundstruktur des FHD-OS-Plans gemäß Anforderungen Nr. 81n widerspiegelt:

Alternative Form des Master-Finanzdokuments

Damit die Führungskräfte der Bildungseinrichtung eine vollständige und offene Vorstellung von der finanziellen Situation der Organisation haben und die Finanzierung kompetent und rationell ausgeben können, ist es in den letzten Jahren weit verbreitet, die Struktur von zu ändern der FHD-Plan. Für Haushalts-(kommunale) Organisationen autonomen Typs ist eine etwas andere Struktur des Hauptberichtsdokuments akzeptabel:

Vorbehaltlich des Erhalts von Fördermitteln ist im FHD-Plan abzubilden, wie diese Mittel mit Bildungsnachweis bewältigt werden können.

Genehmigung des FHD-Plans der Bildungseinrichtung

Die Genehmigung des Plans für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Bildungseinrichtung erfolgt in der folgenden Reihenfolge:

1. Der Planentwurf und sein Duplikat werden durch die Unterschriften des Leiters der Bildungseinrichtung, des Buchhalters und des Erstellers des Dokuments sowie des Amtssiegels der Bildungseinrichtung beglaubigt.
2. Der Entwurf des FHD-Plans in zwei Exemplaren wird der Abteilung der staatlichen Stelle vorgelegt, die die verfassungsgebenden Funktionen wahrnimmt. Das Dokument wird innerhalb von 5 Werktagen geprüft und freigegeben.
3. Der Plan wird von den Investment Management Committees, Vertretern der Wirtschaftsplanungsbereiche und der Rechnungslegungsbehörde geprüft. Bei Genehmigung indossiert die bevollmächtigte Stelle Kopien des Dokuments und übergibt diese vereinbarungsgemäß an den stellvertretenden Abteilungsleiter. Wenn der Plan fertiggestellt werden muss, wird er an den Leiter der Bildungseinrichtung zurückgesendet, der ihn innerhalb von 2 Werktagen ändern muss.
4. Gibt es keine Anmerkungen zur Zusammensetzung des Dokuments, übergibt der Stellvertreter beide Kopien zur weiteren Genehmigung an den Direktor des Departements.
5. In den nächsten 30 Tagen wird das Budget der Organisation entwickelt und bei Bedarf können Änderungen und Anpassungen am Plan vorgenommen werden. Nach Aufstellung des Budgets wird der unterzeichnete und genehmigte FHD-Plan der Bildungseinrichtung an den Direktor der Bildungseinrichtung zurückgegeben.

Gemäß den Anforderungen Nr. 81n (Absätze 21 und 22) kann der Direktor einer Bildungseinrichtung selbst einen Plan für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten genehmigen, wenn das konstituierende Organ ein solches Recht erteilt hat. Dieses Verfahren wird in Operationsverstärkern vom autonomen Typ praktiziert.

Das Gesetz sieht einen Mechanismus zur Änderung eines bereits genehmigten Finanz- und Wirtschaftsplans vor, der in folgenden Fällen durchgeführt wird:

• Veränderungen der Höhe der Haushaltsmittel;
• eine Erhöhung des internen Gewinnvolumens der Organisation;
• Fixkosten, die im FHD-Plan nicht vorgesehen sind.

Zukünftig werden weitere Änderungen der Regulierungsdokumente erwartet, da das bestehende Muster eine Reihe von Mängeln bezüglich der Mittel aufweist, die der Verwaltungsbehörde vorübergehend zur Verfügung stehen.

Gemäß Artikel 32 Absatz 6 Absatz 3.3 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen" (Gesammelte Rechtsvorschriften) Russische Föderation, 1996, Nr. 3, Kunst. 145; 2010, N 19, Art.-Nr. 2291), sowie Teil 13 von Artikel 2 des Bundesgesetzes vom 3. November 2006 N 174-FZ "Über autonome Institutionen" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2006, N 45, Art. 4626; 2010, N 19 , Art. 2291) Ich bestelle:

1. Die beigefügten Anforderungen an den Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung zu genehmigen.

3. Diese Verordnung gilt für Haushaltsinstitute, für die Bundesbehörden Exekutivgewalt, Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, regulatorische Rechtsakte autorisierte Stellen lokale Selbstverwaltung unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Teile 15 und 16 des Artikels 33 des Bundesgesetzes vom 8. Mai 2010 N 83-FZ "Über die Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung der Rechtsstellung des Staates". (Kommunale) Institutionen" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2010, N 19, Artikel 2291), wurde beschlossen, ihnen gemäß Absatz 1 des Artikels Zuschüsse aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation zu gewähren 78 1 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation und an autonome Institutionen.

Stellvertretender Ministerpräsident der Russischen Föderation - Finanzminister der Russischen Föderation A. Kudrin

Anforderungen an den Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Anforderungen legen allgemeine Anforderungen an das Verfahren zur Erstellung und Genehmigung eines Plans der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung (im Folgenden als Plan bezeichnet) fest.

2. Staatliche (kommunale) Haushaltsbehörde und autonome Institution, ihre getrennten (strukturellen) Untergliederungen ohne die Rechte einer juristischen Person, die die Befugnis zur Unterhaltung ausüben Buchhaltung(im Folgenden Institution, Unterabteilung genannt) erstellt einen Plan in der von der Exekutive (lokale Selbstverwaltungsorgan) bestimmten Weise, die die Funktionen und Befugnisse des Stifters gegenüber der Institution wahrnimmt (im Folgenden als Organ bezeichnet) Ausübung der Funktionen und Befugnisse des Gründers) gemäß diesen Anforderungen.

Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, hat das Recht, die Einzelheiten der Aufstellung und Genehmigung des Plans für die einzelnen Institutionen festzulegen.

3. Der Plan wird für ein Geschäftsjahr erstellt, wenn das Haushaltsgesetz (Beschluss) für ein Geschäftsjahr verabschiedet wird, oder für das Haushaltsjahr und die Planungsperiode, wenn das Gesetz (Beschluss) für das nächste Haushaltsjahr genehmigt wird Geschäftsjahr und Planungszeitraum.

Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, hat bei der Einrichtung des Verfahrens das Recht, zusätzliche Angaben zu den Planindikatoren zu machen, auch nach Zeitintervallen (vierteljährlich, monatlich).

II. Planungsvoraussetzungen

4. Der Plan wird von der Institution (Abteilung) in Rubel mit einer Genauigkeit von zwei Dezimalstellen in der von der die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübenden Stelle genehmigten Form erstellt und enthält folgende Teile:

Header;

herummachen.

5. In der Überschrift des Plans sind anzugeben:

den Genehmigungsstempel des Dokuments, das den Titel der Position enthält, die Unterschrift (und deren Transkript) der Person, die zur Genehmigung des Plans befugt ist, und das Datum der Genehmigung;

Titel des Dokuments;

Datum der Erstellung des Dokuments;

der Name der Institution;

der Name der Unterabteilung (wenn sie einen Plan erstellt);

der Name der Körperschaft, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers wahrnimmt;

zusätzliche Angaben zur Identifizierung der Einrichtung (Adresse des tatsächlichen Standorts, Kennzahl Steuerzahler (TIN) und der Wert des Registrierungsgrundcodes (KPP) des Instituts);

das Geschäftsjahr (Geschäftsjahr und Planungszeitraum), für das die im Dokument enthaltenen Informationen dargestellt werden;

die Bezeichnung der Maßeinheiten der in Plan 1 enthaltenen Indikatoren und ihre Codes für Allrussischer Klassifikator Maßeinheiten (OKEI) und (oder) den Allrussischen Währungsklassifizierer (OKV).

7. Der (beschreibende) Textteil des Plans muss Folgendes angeben:

die Ziele der Anstalt (Gliederung) nach Bundesgesetzen, anderen ordnungsrechtlichen (kommunalen) Rechtsakten und der Satzung der Anstalt (Gliederungsverordnung);

Arten von Tätigkeiten des Instituts (Unterabteilung) in Bezug auf seine Haupttätigkeiten gemäß der Satzung des Instituts (Position der Unterabteilung);

eine Liste der Dienstleistungen (Arbeiten), die sich gemäß der Satzung (Vorschriften der Unterabteilung) auf die Haupttätigkeitsarten der Einrichtung (Unterabteilung) beziehen und deren Erbringung für natürliche und juristische Personen gegen Gebühr erfolgt;

der Gesamtbuchwert des unbeweglichen staatlichen (kommunalen) Vermögens zum Zeitpunkt der Erstellung des Plans (im Rahmen des Wertes des Vermögens, das der Eigentümer der Immobilie der Anstalt aufgrund der Betriebsführung abgetreten hat; erworben durch die Einrichtung (Abteilung) zu Lasten der vom Eigentümer des Vermögens der Einrichtung zugewiesenen Mittel; von der Einrichtung (Abteilung) zu Lasten der Einnahmen aus anderen einkommensschaffenden Tätigkeiten erworben;

der Gesamtbuchwert des beweglichen staatlichen (kommunalen) Vermögens zum Zeitpunkt der Planerstellung, einschließlich des Buchwerts des besonders wertvollen beweglichen Vermögens;

8. Der tabellarische Teil des Plans gibt an:

Indikatoren Finanzielle Situation Institutionen (Abteilungen) (Daten zu nicht-finanziellen und finanziellen Vermögenswerten, Verbindlichkeiten zum letzten dem Plandatum vorausgehenden Bilanzstichtag) in folgendem Zusammenhang:.

Geplante Indikatoren für Einnahmen und Zahlungen der Institution (Einheit) in folgendem Kontext:

sonstige Informationen durch Beschluss des Organs, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt.

9. Um die Indikatoren des Plans für die im tabellarischen Teil des Plans enthaltenen Einnahmen und Zahlungen zu bilden, erstellt die Institution (Abteilung) in der Phase der Erstellung des Haushaltsentwurfs für das nächste Haushaltsjahr (für das nächste Haushaltsjahr und Planungszeitraum) a Plan in Anlehnung an den von der die Funktionen und Befugnisse des Stifters vorgelegten Plan, Angaben über das geplante Volumen der Ausgabenverpflichtungen:

Zuschüsse zur Erstattung von Regelkosten im Zusammenhang mit der Bereitstellung einer Einrichtung nach dem staatlichen (kommunalen) Auftrag von staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeitsleistung) (im Folgenden als staatliche (kommunale) Zuordnung bezeichnet);

Zuschüsse gemäß dem Gesetzentwurf (Beschluss) über den Haushaltsplan zur Umsetzung der jeweiligen Ziele (im Folgenden als gezielter Zuschuss bezeichnet);

Budgetinvestitionen;

öffentliche Verbindlichkeiten gegenüber natürlichen Personen in Geldform, deren Erfüllung im Auftrag einer Behörde (staatliche Stelle), einer Gebietskörperschaft nach dem festgelegten Verfahren auf ein Institut übertragen werden soll.

10. Geplante Indikatoren für Einnahmen werden von der Institution (Abteilung) gebildet im Rahmen von:

Zuschüsse zur Erfüllung eines staatlichen (kommunalen) Auftrages;

gezielte Subventionen;

Budgetinvestitionen;

Einnahmen aus der Erbringung von Dienstleistungen durch die Einrichtung (Abteilung) (Arbeitsleistung), die sich gemäß der Satzung der Einrichtung (Verordnung der Abteilung) auf ihre Haupttätigkeiten beziehen, deren Erbringung an natürliche und juristische Personen Entitäten auf bezahlter Basis sowie Einnahmen aus anderen einkommensschaffenden Aktivitäten durchgeführt werden;

Erlöse aus dem Verkauf von Wertpapieren (für staatliche (kommunale) autonome Institutionen sowie staatliche (kommunale) Haushaltsinstitute in Fällen, die durch Bundesgesetze festgelegt sind).

Als Referenz ist die Höhe der öffentlichen Verpflichtungen gegenüber natürliche Person, vorbehaltlich der Vollstreckung in Geldform, deren Vollstreckung im Auftrag der staatlichen Behörde (staatliche Stelle), der örtlichen Selbstverwaltungsstelle nach dem festgelegten Verfahren auf das Institut übertragen wird.

Die in den Absätzen zwei, drei, vier und siebten dieser Ziffer genannten Beträge werden von der Einrichtung (Abteilung) auf der Grundlage von Informationen gebildet, die sie von der die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnehmenden Stelle gemäß Ziffer 9 dieser Anforderungen erhält.

Die in Absatz 5 dieser Ziffer genannten Beträge werden von der Institution (Abteilung) auf der Grundlage des geplanten Leistungsumfangs (Arbeitsleistung) und der geplanten Kosten für deren Durchführung berechnet.

11. Geplante Indikatoren für Zahlungen werden vom Institut (Bereich) gemäß diesen Anforderungen im Rahmen von Zahlungen gebildet für:

Arbeitsentgelt und Rückstellungen für Zahlungen für Arbeitsentgelte;

Kommunikationsdienste;

Transportdienstleistungen;

Versorgungsunternehmen;

Miete für die Nutzung von Immobilien;

Sonstige Dienstleistungen;

Leistungen zur Sozialhilfe für die Bevölkerung;

Erwerb von Anlagevermögen;

Erwerb von immateriellen Vermögenswerten;

Kauf von Vorräten;

Kauf von Wertpapieren (für staatliche (kommunale) autonome Institutionen sowie staatliche (kommunale) Haushaltsinstitute in Fällen, die durch Bundesgesetze festgelegt sind);

andere Ausgaben;

andere Zahlungen, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind.

Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, hat das Recht, bei der Festlegung des Verfahrens die Einzelheiten der geplanten Indikatoren für Zahlungen auf der Ebene der Gruppen und Posten der Gliederung der Operationen des Sektors Staat der Haushaltsgliederung vorzusehen der Russischen Föderation und für die Gruppe "Erhalt von nicht-finanziellen Vermögenswerten" - unter Angabe des Codes der Gruppe der Klassifizierung von Operationen des Managements des öffentlichen Sektors.

12. Die geplanten Zahlungen im Zusammenhang mit der Erfüllung einer Institution (Unterabteilung) einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe werden unter Berücksichtigung der Standardkosten gebildet, die gemäß dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren ermittelt werden, die höchsten Exekutivorgan Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, lokale Verwaltung gemäß Artikel 69 Absatz 2 Absatz 4 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation.

13. Bei der Gewährung eines gezielten Zuschusses an eine Institution erstellt die Institution (Gliederung) Informationen über Geschäfte mit gezielten Zuschüssen an die staatliche (kommunale) Institution und legt sie dem Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, vor (Dokumentenformcode für den Allrussischen Klassifikator der Managementdokumentation 0501016), (im Folgenden - Informationen) 4, gemäß dem empfohlenen Muster (Anhang zu diesen Anforderungen).

Bei der Zusammenstellung der Informationen durch die Institution (Abteilung) geben sie an:

in Spalte 1 - der Name der gezielten Subvention mit Angabe des Zwecks, für dessen Durchführung die gezielte Subvention bereitgestellt wird;

in Spalte 2 - der analytische Code, der von der Stelle zugewiesen wurde, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, um Transaktionen mit einer gezielten Subvention zu bilanzieren (im Folgenden als Subventionscode bezeichnet);

in Spalte 3 - der Code für die Klassifizierung der Operationen des Sektors Staat, basierend auf dem wirtschaftlichen Gehalt der geplanten Einnahmen und Zahlungen;

in den Spalten 4, 5 - zu Beginn des laufenden Haushaltsjahres nicht verwendete Salden gezielter Subventionen, für deren Höhe die Notwendigkeit, sie für dieselben Zwecke zu verwenden, in der vorgeschriebenen Weise im Rahmen der Subventionscodes für jede Subvention bestätigt wird, mit dem in Spalte 4 angegebenen Subventionscode, falls sich die Subventionscodes, die für Transaktionen mit gezielten Subventionen in früheren Jahren und im neuen Haushaltsjahr zugewiesen wurden, unterscheiden, in Spalte 5 - die Höhe des zulässigen Saldos;

in Spalte 6 - die Höhe der geplanten Zuschüsse für das laufende Haushaltsjahr;

in Spalte 7 - die Höhe der für das laufende Haushaltsjahr geplanten Zahlungen, deren finanzielle Unterstützung gezielte Zuschüsse sind.

Auszahlungsziele können auf die Ebene der Gruppen und Posten der Klassifikation der Operationen des Sektors Staat der Haushaltsklassifikation der Russischen Föderation und für die Gruppe "Erhalt von nichtfinanziellen Vermögenswerten" unter Angabe des Codes der Gruppe aufgeschlüsselt werden der Klassifizierung der Operationen des Sektors Staat.

Werden einer Einrichtung (Abteilung) mehrere gezielte Förderungen zur Verfügung gestellt, werden die Informationsindikatoren für jede gezielte Förderung ohne Bildung von Gruppierungssummen gebildet.

Die Bildung der in den Informationen angegebenen Volumen der geplanten Zahlungen erfolgt in Übereinstimmung mit den regulatorischen (kommunalen) Rechtsakt Festlegung des Verfahrens für die Gewährung gezielter Zuschüsse aus dem entsprechenden Haushalt.

14. Volumen der geplanten Zahlungen, deren Quelle der finanziellen Unterstützung Einnahmen aus der Erbringung von Dienstleistungen von Einrichtungen (Abteilungen) (Arbeitsleistung) sind, die gemäß der Satzung der Einrichtung (Stellung der Abteilung) sich auf ihre Haupttätigkeiten beziehen, deren Erbringung für natürliche und juristische Personen gegen Entgelt erfolgt, werden von der Einrichtung (Unterabteilung) nach dem von der die Aufgaben wahrnehmenden Stelle festgelegten Verfahren zur Festsetzung der Gebühr gebildet und Befugnisse des Gründers.

15. Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, hat das Recht, für die Anstalt die Bildung der geplanten Einnahmen und der entsprechenden geplanten Zahlungen auch im Rahmen von Arten von Dienstleistungen (Werken) festzulegen.

16. Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, hat das Recht, eine einzige Form des Plans für eine staatliche (kommunale) autonome und haushaltsmäßige Einrichtung oder zwei getrennte Formen für eine staatliche (kommunale) autonome bzw. Haushaltseinrichtung zu genehmigen, sowie Regeln zum Ausfüllen.

17. Nach der Genehmigung des Gesetzes (Beschluss) über den Haushaltsplan gemäß dem festgelegten Verfahren werden der Plan und die Informationen, falls erforderlich, von der Institution (Abteilung) festgelegt und unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Abschnitts III zur Genehmigung vorgelegt „Anforderungen für die Genehmigung des Plans und der Informationen“ dieser Anforderungen.

Die Klärung der Planindikatoren in Bezug auf die Erfüllung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe erfolgt unter Berücksichtigung der Indikatoren der genehmigten staatlichen (kommunalen) Aufgabe und der Höhe der Subventionen für die Erfüllung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe.

18. Der formalisierende Teil des Plans muss die Unterschriften der für die im Plan enthaltenen Daten verantwortlichen Beamten enthalten - des Leiters des Organs (der Einheit) (von ihm bevollmächtigte Person), des Leiters des Finanz- und Wirtschaftsdienstes des Organs ( Einheit) oder einer anderen vom Leiter bevollmächtigten Person, dem Vollstrecker des Dokuments.

19. Um Änderungen des Plans und (oder) der Informationen gemäß diesen Anforderungen vorzunehmen, wird ein neuer Plan und (oder) Informationen erstellt, deren Indikatoren nicht teilweise widersprechen sollten Bargeldtransaktionen für Zahlungen, die vor der Änderung des Plans und (oder) der Informationen getätigt wurden.

20. Bei einer Änderung des Zuständigkeitsbereichs des Instituts wird der Plan gemäß dem von der Exekutivbehörde (lokale Selbstverwaltungsorgan) festgelegten Verfahren erstellt, die nach dem Wechsel der Zuständigkeit die Funktionen ausübt und Befugnisse des Stifters gegenüber der Institution.

III. Voraussetzungen für die Genehmigung des Plans und Details

21. Der Plan einer staatlichen (kommunalen) autonomen Einrichtung (der Plan in der geänderten Fassung) wird vom Leiter der autonomen Einrichtung auf der Grundlage des Beschlusses des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung genehmigt.

22. Der Plan der staatlichen (kommunalen) Haushaltsinstitution (der Plan in der geänderten Fassung) wird von dem Organ genehmigt, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt.

Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, hat das Recht, gemäß dem von ihm festgelegten Verfahren das Recht zur Genehmigung des Plans (Plans unter Berücksichtigung der Änderungen) dem Staatsoberhaupt (kommunalen) Haushalt zu erteilen Institution.

23. Der Plan der Einheit (Plan in der geänderten Fassung) wird von der Leiterin oder dem Leiter der Einrichtung genehmigt.

24. Die von der Anstalt gebildeten Angaben nach Ziffer 13 dieser Anforderungen werden von der die Aufgaben und Befugnisse des Stifters wahrnehmenden Stelle genehmigt.

Die von der Abteilung gebildeten Informationen gemäß Ziffer 13 dieser Anforderungen werden von der Institution genehmigt.

1 Für russische Institute, die sich außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation befinden, werden die Planindikatoren in der entsprechenden Fremdwährung und im Rubeläquivalent gebildet.

2 Gibt den geplanten Mittelstand zu Beginn des geplanten Jahres an.

3 Zeigt den prognostizierten Saldo am Ende des prognostizierten Jahres an.

4 Die Informationen sollen keine Angaben über Zuschüsse enthalten, die der Einrichtung zur Erstattung der Regelkosten im Zusammenhang mit der Erbringung staatlicher (kommunaler) Leistungen gemäß dem staatlichen (kommunalen) Auftrag gewährt werden.

Finanz- und Businessplan

Die Verwendung von Mitteln in Haushaltsinstitutionen erfolgt auf der Grundlage von Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten , die im wirtschaftlichen Wesen eine Schätzung ist. Die historischen Vorläufer des Plans der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten sind die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben und die Budgetschätzung. Der Plan wird von der Institution (Unterteilung) in Rubel mit einer Genauigkeit von zwei Dezimalstellen in der von der die Funktionen und Befugnisse des Gründers wahrnehmenden Stelle genehmigten Form erstellt und umfasst die folgenden Teile: Überschrift, Inhalt und Gestaltung.

V Textteil Plan gibt an:

• die Ziele der Institution;
• Arten von Tätigkeiten der Einrichtung im Zusammenhang mit ihren Haupttätigkeiten gemäß der Satzung der Einrichtung;
• eine Liste von Dienstleistungen, die sich gemäß der Satzung auf die Haupttätigkeiten der Einrichtung beziehen und deren Erbringung für natürliche und juristische Personen gegen Gebühr erfolgt;
• der Gesamtbuchwert des unbeweglichen staatlichen (kommunalen) Vermögens;
• der Gesamtbuchwert des beweglichen staatlichen (kommunalen) Vermögens zum Zeitpunkt des Plans, einschließlich des Buchwerts des besonders wertvollen beweglichen Vermögens.

V tabellarischer Teil Plan sind gegeben:

• Indikatoren für die Finanzlage des Instituts (Daten zu nichtfinanziellen und finanziellen Vermögenswerten, Verbindlichkeiten zum letzten Meldestichtag);
• Planzahlen für Einnahmen und Zahlungen des Instituts.

Um die Indikatoren des Einnahmen- und Zahlungsplans zu bilden, erstellt die Institution in der Phase der Aufstellung des Haushaltsentwurfs für das nächste Haushaltsjahr (für das nächste Haushaltsjahr und die nächste Planungsperiode) einen Plan auf der Grundlage der Angaben der Gründer zu den geplanten Volumina der Ausgabenverpflichtungen:

• Zuschüsse zur Erstattung von Regelkosten im Zusammenhang mit der Bereitstellung einer Einrichtung nach dem staatlichen (kommunalen) Auftrag von staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeitsleistung);
• Förderungen gemäß Haushaltsgesetzentwurf zur Umsetzung der jeweiligen Ziele (gezielte Förderung);
• Budgetinvestitionen;
• öffentliche Verpflichtungen gegenüber Einzelpersonen in Geldform, deren Erfüllungsbefugnis in vorgeschriebener Weise auf eine Einrichtung übertragen werden soll.

Geplante Indikatoren für Zahlungen werden vom Institut im Rahmen von Zahlungen gebildet:

• für Löhne und Entgelte für Lohnzahlungen;
• Kommunikationsdienste;
• Transportdienstleistungen;
• Versorgungsunternehmen;
• Miete für die Nutzung von Immobilien;
• Instandhaltung von Immobilien;
• Sonstige Dienstleistungen;
• unentgeltliche Überweisungen an staatliche und kommunale Organisationen;
• Leistungen zur Sozialhilfe für die Bevölkerung;
• Kauf von Anlagevermögen;
• Erwerb von immateriellen Vermögenswerten;
• Kauf von Vorräten;
• Kauf von Wertpapieren;
• andere Ausgaben;
• andere Zahlungen, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind.

Planung der Kosten einer Haushaltsinstitution

Im Unterartikel " Lohn"Haushaltsausgaben für Löhne werden auf der Grundlage von Verträgen geplant. Bei der Berechnung des Mittelbedarfs unter diesem Posten wird in der Regel verwendet:

• Besetzungstabelle, von der Mutterorganisation genehmigt, die eine vollständige Liste der Positionen, Gehälter und die Anzahl der Sätze für jede Position enthält;
• Angaben zur Größe der Kreiskoeffizienten;
• ein normativer Akt, der die Höhe von Gehältern, Zulagen, Prämien und materieller Unterstützung regelt.

Im Unterabschnitt „Sonstige Zahlungen“ werden die Aufwendungen der Institution für Nachzahlungen und Entschädigungen geplant.

Im Unterabschnitt „Lohnrückstellungen“ sind die Kosten für die Zahlung von Versicherungsprämien sowie Prämien zu Versicherungstarifen für die Pflichtversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten aufgeführt.

Im Unterpunkt „Kommunikationsdienste“ werden die Kosten für die Bezahlung von Kommunikationsdiensten geplant, um den Eigenbedarf der Institution zu decken. Die Höhe der Aufwendungen richtet sich nach den abgeschlossenen Verträgen.

Im Unterabschnitt „Transportleistungen“ werden die Kosten für die Bezahlung von Transportleistungen geplant. Der Hauptausgabenbereich sind in der Regel Reisekosten für Dienstreisen und Auffrischungskurse. Berücksichtigt werden auch die Reisekosten von Militärangehörigen und ihnen gleichgestellten Personen sowie deren Familienangehörigen zum Urlaubsort und zurück.

Unter dem Unterabschnitt "Versorgungsleistungen" werden die Aufwendungen der Einrichtung für die Zahlung von Verträgen über den Kauf von Versorgungsunternehmen ausgewiesen, um staatliche und kommunale Dienstleistungen... Dazu gehören Zahlungen für Heizungs- und Technologiebedarf sowie Warmwasserversorgung und Gasverbrauch, einschließlich seines Transports durch Gasverteilungsnetze und Zahlungen für Liefer- und Verkaufsleistungen, Stromverbrauch für wirtschaftliche, industrielle, technische, medizinische, wissenschaftliche, Bildungszwecke, Wasserversorgung, Entwässerung, Abwasser. Die Berechnung des Bedarfs an Haushaltsmitteln zur Zahlung von Verträgen zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen basiert auf den Informationen:

• auf den durchschnittlichen monatlichen Bedarf an Energieressourcen und Wasser in Sachleistungen;
• Tarife für Versorgungsunternehmen, einschließlich Zahlungen für den Gastransport durch Gasverteilungsnetze sowie Liefer- und Verkaufsdienstleistungen.

Für neu gegründete Institute werden Stromrechnungen in der folgenden Reihenfolge berechnet.

Institutionelle Ausgaben für Heizung und Technologiebedarf bestimmt nach folgender Formel:

OOTN = OP + TH,

wobei OP die Heizkosten sind; ТН - Ausgaben von Einrichtungen für das Erhitzen von Wasser für den (technischen), sanitären und hygienischen Bedarf.

Raumheizkosten berechnet nach der Formel

OP = Kubzd S Η F K 1,2,3R ,

wobei Kubzd das Volumen des Gebäudes gemäß der Außenmessung (gemäß dem technischen Pass) ist; С - der Anteil der von der Institution belegten Fläche Büroraum in der Gesamtfläche des Gebäudes; Н - der Verbrauch von gleichwertigem Brennstoff pro 1 m3 des Gebäudes für die gesamte Heizperiode; Ф ist der Umrechnungsfaktor von konventionellem Brennstoff in natürlichen Brennstoff (autarkes Heizen) oder der Umrechnungsfaktor von konventionellem Brennstoff in Gigakalorien (Zentralheizung); ZU 1,2,3 - Reduktionsfaktor Energieressourcen zum tatsächlichen Verbrauch; R - Stückpreis eines bestimmten verwendeten Energieträgertyps.

Der Anteil der von der Institution belegten Fläche an der Gesamtfläche des Gebäudes ergibt sich nach folgender Formel:

C = S yh / S bld

wo S ych - die Fläche der Räumlichkeiten, die von der Institution im Gebäude belegt werden; S bld ist die Gesamtfläche des Gebäudes.

Kosten für die Warmwasserbereitung für den sanitären und hygienischen Bedarf im Haushalt für Räume mit Zentralheizung wird nach der Formel berechnet

wobei H der Standard für den Warmwasserverbrauch pro Einheit des natürlichen Indikators ist; K ist die geplante durchschnittliche jährliche Anzahl von Einheiten des natürlichen Indikators; D - die geplante Anzahl der Betriebstage der Institution pro Jahr; Δ T - durchschnittliche Temperaturdifferenz des erhitzten Wassers (45 ° C); R - Tarif für Wärmeenergie.

Verbrauchskosten elektrische Energie bestimmt nach folgender Formel:

wobei Et.n - das Auslegungsvolumen des Stromverbrauchs für Beleuchtungs- und technologische Anforderungen ohne Berücksichtigung des Stromverbrauchs für die Wasserförderung; Эпо - Auslegungsvolumen des Stromverbrauchs für (technologische) Produktionsanlagen; Ппр - die Konstruktionszahl der Einheiten des Produktionsindikators; Ппл - die geplante durchschnittliche jährliche Anzahl der Einheiten des Produktionsindikators; R - Stromtarif.

Zahlungskosten für Wasserversorgungsleistungen für Einrichtungen mit Wasserversorgung, berechnet nach der Formel

= N K D ZU 1,2,3R ,

wobei H der Standard für den Verbrauch von kaltem Wasser pro Tag pro Einheit des natürlichen Wertes ist; K ist die geplante Stückzahl des angewandten Produktionsindikators; D - die Anzahl der Betriebstage der Institution pro Jahr; R - Tarif für Wasserversorgungsdienste.

Die Unterposition „Miete für die Nutzung von Grundstücken“ umfasst die Kosten für die Zahlung der Miete gemäß den abgeschlossenen Mietverträgen (Untermietverträgen) von Grundstücken zur Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen.

Im Unterabschnitt „Dienstleistungen zur Instandhaltung von Immobilien“ werden die Kosten des Instituts für die Zahlung von Verträgen zur Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Instandhaltung von nichtfinanziellen Vermögenswerten, die sowohl in der Betriebsführung als auch in der Vermietung stehen, geplant.

Bei der Ermittlung der Aufwandshöhe unter dem Unterabschnitt „Sonstige Leistungen“ gilt Folgendes:

• Berechnung der Unterkunft für Geschäftsreisende;
• Berechnung der Zahlungen für Kfz-Haftpflicht von Fahrzeughaltern;
• Berechnung von Kosten für die Installation von lokalen Netzen, Informationsdienst von Institutionen;
• Berechnung der durchschnittlichen jährlichen Kosten privater Sicherheitsdienste.

Die Hauptrichtung der Planungsausgaben unter dem Unterpunkt "Sonstige Ausgaben" ist die Berechnung der Ausgaben für die Zahlung von Steuern, Abgaben, Lizenzen, verschiedenen Arten von Zahlungen und Gebühren an die Haushalte aller Ebenen, die in der Zusammensetzung der Institution enthalten sind Kosten. Bei der Erstellung eines Entwurfs der Einnahmen- und Ausgabenschätzung wird daher der Betrag der für die vorherige Steuerperiode gezahlten Steuern und alle Änderungen der Steuergesetzgebung berücksichtigt. Dieser Posten spiegelt die Kosten für die Zahlung der Grundsteuer und der Grundsteuer wider.

In der Position „Wertsteigerung des Anlagevermögens“ sind die Aufwendungen des Instituts für die Zahlung von Kaufverträgen sowie Aufträgen für Bau, Umbau, technische Umrüstung, Erweiterung und Modernisierung von Gegenständen des Anlagevermögens enthalten.

Die Position „Wertsteigerung der Vorräte“ beinhaltet die Anschaffungskosten für Rohstoffe und Materialien, die für den einmaligen Gebrauch im Rahmen der Tätigkeit des Instituts bestimmt sind. Darüber hinaus enthält dieser Posten die Kosten der für die Tätigkeit des Instituts für einen Zeitraum von mehr als 12 Monaten verwendeten Posten, die sich jedoch nicht auf das Anlagevermögen beziehen. Dies sind Medikamente, weiche Ausrüstung, Geschirr, Lebensmittel, einschließlich Lebensmittelrationen für Militärangehörige und ihnen gleichgestellte Personen, Kraft- und Schmierstoffe, Baustoffe, Haushaltsmaterialien, Schreibwaren.

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MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND WISSENSCHAFT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

STAATLICHE WIRTSCHAFTSUNIVERSITÄT ROSTOW "RINH"

Fakultät für Wirtschafts- und Finanzwissenschaften

Abteilung für Finanzen

Prüfbericht

zum Thema: Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der staatlichen Bildungseinrichtungen

Vervollständigt von: Khamidov M.

Rostow am Don - 2015

Für jede Bildungseinrichtung ist vorgesehen, einen Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten (im Folgenden - PFHD) gemäß den Anforderungen für den Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung zu erstellen, die auf Anordnung des Ministeriums genehmigt wurden der Finanzen der Russischen Föderation vom 28. Juli 2010 Nr. 81-n (in der Fassung der Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 2. Oktober 2012 Nr. 132n).

Die obige Anordnung legte die Merkmale der Vorbereitung und Zulassung von PFHD fest. Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, hat das Recht, die Einzelheiten der Aufstellung und Genehmigung des Plans für die einzelnen Institutionen festzulegen.

In der Phase der Erstellung des Haushaltsentwurfs für das nächste Haushaltsjahr erstellt die haushaltspolitische / autonome Bildungseinrichtung auf Grundlage der Angaben des Stifters über die geplanten Volumina einen Entwurf des PFHD:

Zuschüsse zur Erfüllung eines staatlichen (kommunalen) Auftrages;

gezielte Subventionen;

Budgetinvestitionen;

öffentliche Verpflichtungen gegenüber einer natürlichen Person, die der Vollstreckung in Geldform unterliegen, deren Vollstreckung im Namen der Exekutivbehörde (lokale Selbstverwaltungsbehörde) nach dem festgelegten Verfahren auf das Institut übertragen wird.

Nach der Verabschiedung des Gesetzes (Beschluss) zum Haushaltsplan wird der Entwurf des PFHD überarbeitet.

Die Ziele der PFCD-Zusammenstellung:

Planung des Gesamtvolumens der Einnahmen und Zahlungen;

Bestimmung des Saldos der Finanzkennzahlen;

Planung von Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der Mittelverwendung der Einrichtung;

Planung von Maßnahmen zur Verhinderung der Bildung überfälliger Verbindlichkeiten des Instituts;

Verwaltung der Einnahmen und Ausgaben der Institution.

PFHD wird für ein Geschäftsjahr erstellt, wenn das Haushaltsgesetz für ein Geschäftsjahr genehmigt wird, oder für ein Geschäftsjahr und einen Planungszeitraum, wenn das Haushaltsgesetz für das nächste Geschäftsjahr und Planungszeitraum genehmigt wird. Der PFHD gibt die Indikatoren für die Finanzlage des Instituts an (Daten zu nichtfinanziellen und finanziellen Vermögenswerten, Verbindlichkeiten zum letzten Stichtag vor dem Datum der Erstellung des PFHD).

Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, hat bei der Einrichtung des Verfahrens das Recht, zusätzliche Angaben zu den Planindikatoren zu machen, auch nach Zeitintervallen (vierteljährlich, monatlich).

Geplante Indikatoren für Einnahmen werden im Kontext von Dienstleistungsarten (Arbeiten) angegeben. Die mit der Durchführung der kommunalen Aufgabe durch die Anstalt verbundenen geplanten Zahlungsbeträge werden unter Berücksichtigung der nach dem genehmigten Verfahren zur Ermittlung der Schätz- und Pauschalkosten für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen durch die Anstalten ermittelten Regelkosten (Erbringung von Arbeiten) und die Instandhaltung ihres Eigentums.

Der PFHD wird von den für die im PFHD enthaltenen Daten verantwortlichen Beamten unterzeichnet - dem Leiter der Einrichtung (seinem Bevollmächtigten), dem Leiter des Finanz- und Wirtschaftsdienstes der Einrichtung, dem Hauptbuchhalter der Einrichtung und dem Testamentsvollstrecker dokumentieren.

Gemäß den Absätzen 21, 22 etablierte Ordnung, wird der Plan der staatlichen (kommunalen) autonomen Einrichtung (der Plan in der geänderten Fassung) vom Leiter der autonomen Einrichtung auf der Grundlage des Beschlusses des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung genehmigt. Der Plan der staatlichen (kommunalen) Haushaltsinstitution (der Plan in der geänderten Fassung) wird von dem Organ genehmigt, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt. Das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, hat das Recht, gemäß dem von ihm festgelegten Verfahren das Recht zur Genehmigung des Plans (Plans unter Berücksichtigung der Änderungen) dem Staatsoberhaupt (kommunalen) Haushalt zu erteilen Institution.

Diese Entscheidung hat eine Reihe von erheblichen Konsequenzen für eine Bildungseinrichtung. Sie äußern sich zunächst in einer gravierenden realen Einschränkung der formal zur Verfügung gestellten Fähigkeiten einer Haushaltsinstitution auf Anordnung finanzielle Resourcen. Autonome Institutionen die den Plan unabhängig genehmigen, in diesem Sinne unter Berücksichtigung der Anforderungen von Rechtsakten wirklich frei über Mittel verfügen. Haushaltsinstitutionen hingegen werden von der Position des Stifters abhängig gemacht, der, ohne den Plan mit bestimmten Indikatoren zu genehmigen, dadurch Druck auf die Haushaltsinstitutionen im Hinblick auf die Lösung von Fragen der Finanz- und Wirtschaftstätigkeit ausüben kann.

Einzelne Gründer delegieren die Genehmigungsmöglichkeit an die Bildungseinrichtung selbst und verschaffen ihr damit effektiv die gesetzlich vorgesehenen finanziellen Freiheiten. Ein Beispiel für einen solchen Gründer ist das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation.

Einige Haushaltsinstitute sehen sich mit einer Reihe typischer Probleme konfrontiert. In erster Linie ist dies die Ausübung von Druck mit dem Ziel der einen oder anderen Verteilung von Einnahmen aus einkommensschaffenden Tätigkeiten in der Form der Verweigerung der Unterzeichnung des FHD-Plans, bis die für den Stifter geeignete Verteilung der Ausgaben im Plan widergespiegelt ist . Theoretisch lässt sich diese Situation leicht vor Gericht lösen, aber tatsächlich sind nicht alle Institutionen bereit, ihre Gründer zu verklagen. Das zweite typische Problem ist die extrem langsame Genehmigungsgeschwindigkeit von Plänen, wenn Institute mit einer Situation konfrontiert sind, in der Änderungen des FHD-Plans erst im nächsten Quartal, einem halben Jahr oder im schlimmsten Fall das nächste Geschäftsjahr. Formal ist es nicht möglich, den Gründer innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens zur Prüfung des FHD-Plans zu zwingen, er hat das Recht, so viel Zeit für die Prüfung aufzuwenden, wie er es für notwendig hält. In der Realität führt eine solche Entscheidung dazu, dass die Gründer ohne Übertragung der Genehmigung von Plänen an Institutionen dennoch ein solches Arbeitsvolumen nicht bewältigen können und es einfach unmöglich wird, das Dokument schnell zu ändern. Diese Situation drängt Institutionen zu Verstößen und beeinträchtigt die Arbeit ernsthaft.

finanzökonomischer Gemeindehaushalt

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