01.07.dan boshlab 44 fz katta o'zgarishlar. Yuridik xizmatlar. Nizolarni hal qilish

Bir yil davomida unitar korxonalar xaridlarni amalga oshirishda 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuniga amal qiladilar. shartnoma tizimi davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida. 2017 yil oxirida 2017 yil 31 dekabrdagi 504-FZ-sonli Federal qonuni 44-FZ-sonli qonunga o'zgartirishlar kiritdi. Eng muhim yangilik - bu xaridlarni amalga oshirish qobiliyati elektron shakl, lekin boshqa fikrlar ham e'tibordan chetda qolmadi. Ba'zi o'zgarishlar allaqachon boshlangan, ba'zilari faqat iyuldan kuchga kiradi, ba'zilari esa 2019 yilda majburiy bo'ladi. Bugun biz sizga sotib olayotganda PMni nima hisobga olish kerakligini va nimaga tayyorgarlik ko'rish kerakligini aytib beramiz.

Agar mijoz g'olib bilan shartnoma tuzishdan bosh tortsa.

San'atning 9-qismi. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi, agar ishtirokchi 1-qismda belgilangan yagona va qo'shimcha talablarga javob bermasligi aniqlansa, unitar korxona istalgan vaqtda xarid g'olibi bilan shartnoma tuzishni rad etish huquqini beradi. , ushbu moddaning 1.1, 2 va 2.1 bandlari yoki ularning muvofiqligi to'g'risida ishonchsiz ma'lumot taqdim etgan.

Ushbu moddaning 10-qismida qayd etilishicha, hayotiy va muhim dori vositalari ro‘yxatiga (VED) kiritilgan dori vositalarini sotib olayotganda, agar quyidagilar aniqlansa, g‘olib bilan shartnoma tuzishni rad etish mumkin:

• bunday xarid ishtirokchisi tomonidan taklif etilayotgan dori vositalarining maksimal sotish bahosi qayd etilmagan (1-band);
• Bunday xarid ishtirokchisi tomonidan sotib olingan dori-darmonlar uchun taklif qilingan narx (agar xarid ishtirokchisi ularning ishlab chiqaruvchisi bo'lsa yoki sotib olish paytida NMCKning federal ehtiyojlarini qondirish uchun 10 million rubldan oshsa va sotib olayotganda ta'sis sub'ektining ehtiyojlarini qondirish uchun). Rossiya Federatsiyasi, NMCKning kommunal ehtiyojlari eng yuqori belgilangan miqdordan oshadi ijro etuvchi organ davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti va 10 million rubldan ortiq bo'lmagan) ularning maksimal sotish narxidan oshib ketadi. davlat reestri ishlab chiqaruvchilarning hayotiy va muhim dori vositalari ro‘yxatiga kiritilgan dori vositalarini sotishning maksimal narxlari va xarid ishtirokchisi shartnoma tuzishda narxni pasaytirishdan bosh tortsa (2-band).

Avvalgidek, bunday hollarda, rad etish uchun asos bo‘lgan fakt aniqlangan kundan keyingi 1 ish kuni ichida tegishli bayonnoma tuzilib, EISga joylashtirilishi, qaror qabul qilingan kundan boshlab esa 2 ish kuni ichida amalga oshirilishi kerak. uning imzolanishi, uni g'olibga yuboring.

Eslatma:

01.11.2018 dan boshlab, UP EISda shartnoma tuzishni rad etish to'g'risidagi bayonnomani joylashtirgandan so'ng, taklif qilgan boshqa xarid ishtirokchisi bilan shartnoma tuzishga haqli:

• g'olib bilan bir xil narx;
• g'olib tomonidan taklif qilingan shartlar asosida shartnoma narxining eng yaxshi shartlari.

E'tibor bering, agar mijoz g'olib bilan shartnoma tuzishdan bosh tortsa, etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) San'atning 10-qismining 2-bandida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha aniqlanadi. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi, g'olib barcha yuzaga keladigan oqibatlar bilan shartnomadan qochgan deb e'tirof etiladi.

Biz xarid qilish ob'ektini yangicha tasvirlaymiz.

Xarid qilish ob'ektini tavsiflash qoidalari San'at bilan belgilanadi. 44-FZ-son Qonunining 33-moddasi. 2018-yil 11-yanvardan kuchga kirgan o‘zgartirishlarga ko‘ra, qonun chiqaruvchilar ushbu moddaning 1-qismining 1-bandini xarid ob’ektining tavsifi ob’ektiv bo‘lishi kerakligi haqidagi iborani olib tashlash va tovar belgilarining ko‘rsatkichlaridan foydalanish imkoniyatini to‘g‘rilash orqali qisqartirishdi. xarid ob'ektiga nisbatan.

Endi tovar belgisi har qanday xaridda ob'ektni tavsiflashda ko'rsatilishi mumkin, agar:

• bunday ko'rsatkich "yoki ekvivalenti" so'zlari bilan birga;
• boshqa tovar belgilari qo'yilgan tovarlarning nomuvofiqligi va bunday tovarlarning mijoz foydalanayotgan tovarlar bilan o'zaro ta'sirini ta'minlash zarurati;
• ehtiyot qismlarni xarid qilish va Materiallar buyurtmachi tomonidan ishlatiladigan mashina va uskunalarga, ushbu mashinalar va uskunalar uchun texnik hujjatlarga muvofiq.

Nazorat faoliyatidagi innovatsiyalar.

San'atning 15-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasida nazorat organlari rejalashtirilgan va ham amalga oshirishi mumkin rejadan tashqari tekshirishlar xarid ishtirokchilarining iltimosiga binoan yoki amalga oshiradi jamoatchilik nazorati jamoat birlashmasi yoki yuridik shaxslar birlashmasi. Shu bilan birga, shikoyatlarni ko'rib chiqish tartibi murojaat qilgan shaxsning toifasiga bog'liq.

San'atning yangi 15.1 qismiga muvofiq. 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi, qonuniy manfaatlari buzilmagan, xaridlar ishtirokchisi bo'lmagan jismoniy shaxsning shikoyati bilan murojaat "To'g'risida" 02.05.2006 yildagi 59-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq ko'rib chiqiladi. fuqarolarning murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi". Eslatib o'tamiz, fuqarolar mijozning harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilishlari mumkin, vakolatli organ vakolatli muassasa, ixtisoslashtirilgan tashkilot, elektron sayt operatori yoki xarid komissiyasi, uning a’zolari, mansabdor shaxslari shartnoma xizmati, shartnoma menejeri.

Agar bunday shikoyat xaridlar ishtirokchisi yoki jamoatchilik nazoratini amalga oshiruvchi shaxslar tomonidan berilgan bo'lsa jamoat birlashmasi yoki yuridik shaxslar birlashmasi bo'lsa, u avvalgidek, Ch.ga muvofiq ko'rib chiqiladi. 44-FZ-sonli Qonunning 6-moddasi.

Vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga ma'lumot yuborish.

504-FZ-sonli qonun San'atning 4-qismiga o'zgartirilgan. 44-FZ-son Qonunining 104-moddasi. Ilgari, buyurtmachining arizasi yoki taklifiga ikkinchi raqam berilgan xarid ishtirokchisi bilan shartnoma tuzilganligi tasdiqlanmagan taqdirda, xaridning bo'shatilgan g'olibi to'g'risidagi ma'lumotlarni yuborish majburiyati ta'minlanmagan. 01.11.2018 yildan boshlab ushbu shart chiqarib tashlandi va ko'rsatilgan me'yorga muvofiq, UP xarid g'olibi shartnomani tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida tegishli ma'lumotlarni yuborishi shart. San'atning 3-qismining 1-3-bandlarida. 44-FZ-sonli Qonunning 104-moddasi, shuningdek, g'olibning shartnoma tuzishdan bo'yin tovlaganligi to'g'risida guvohlik beruvchi hujjatlar.

Eslatma:

FASga vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan ma'lumotlarni o'z vaqtida yubormaganlik yoki noto'g'ri ma'lumotlar va hujjatlarni yuborganlik uchun San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 7.31-bandi mansabdor shaxslar uchun 20 000 rubl miqdorida jarima shaklida ma'muriy jazoni nazarda tutadi.

5-moddadagi 44-FZ-sonli Qonundagi so'nggi o'zgarishlardan yana biri. 104 (uning yangi tahriri 01.07.2018 yildan kuchga kiradi). Aynan shu kundan boshlab, unitar korxonalar shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi bilan 24, 25-bandlari asosida - 25.3 soat 1-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 93-sonli xulosasidan qochish, FASga ushbu ishtirokchi to'g'risidagi ma'lumotlarni vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritish uchun ma'lumot yuboring, bunday ishtirokchi rad etilgan deb tan olingan kundan boshlab 3 ish kuni ichida (joriy versiyada uzoqroq muddat - 5 ish kuni).

Xaridlar ishtirokchilariga qo‘yiladigan talablar o‘zgartirildi.

44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablarni belgilaydi. Ushbu qoidaning 1-qismi yagona talablarni belgilaydi, 2-qismda ishtirokchilarga taqdim etilishi mumkin bo'lgan qo'shimcha talablar haqida so'z boradi.

01.07.2018 dan boshlab ishtirokchilarga qo'yiladigan talablar yana bittasi bilan to'ldiriladi. Tugatishning yo'qligi, soliqlar va yig'imlar bo'yicha qarzining yo'qligi, jismoniy shaxs yoki tashkilot rahbari bo'lgan xarid ishtirokchisining iqtisodiy sohadagi jinoyatlari uchun sudlanganligi bilan bir qatorda, ishtirokchining soliqlar va yig'imlar bo'yicha qarzi yo'qligi, shuningdek, iqtisodiy sohada jinoyat sodir etganligi uchun sudlanganligi ham yagona talab bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan xaridlarda ishtirok etish uchun hech qanday cheklovlar (11-band, 31-moddaning 1-qismi).

Shartnomaning majburiy shartlari bo'yicha.

San'atning 13-qismiga kiritilgan so'nggi tuzatishga muvofiq. 01.07.2018 yildagi 44-FZ-son Qonunining 34-moddasi, shartnoma o'z ichiga olishi kerak. majburiy shart UP tomonidan yuridik shaxsga to'lanadigan summani kamaytirish to'g'risida yoki shaxsga sifatida ro'yxatga olinganlar, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor, shartnomani to'lash bilan bog'liq bo'lgan soliqlar, yig'imlar va byudjetlarga boshqa majburiy to'lovlar miqdori to'g'risida, agar bunday to'lovlar buyurtmachi tomonidan byudjetga to'lanishi kerak bo'lsa.

Bundan tashqari, ushbu moddaga yangi 29-qism kiritilgan bo'lib, u Rossiya Federatsiyasi hukumatiga quyidagilarni belgilash huquqini beradi:

• yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) tomonidan shartnomani bajarishning minimal muddatini belgilash tartibi;
• xaridlar uchun lotlarni shakllantirish talablari ba'zi turlari tovarlar, ishlar, xizmatlar.

Xaridlar elektron shaklga o‘tkazildi.

44-FZ-sonli qonundagi eng shuhratparast so'nggi o'zgarish elektron shaklda xaridlarni amalga oshirish imkoniyati bilan bog'liq. Ga qo'shimcha sifatida elektron auktsion ushbu shaklda ochiq tender, cheklangan ishtirokli tender, ikki bosqichli tender, kotirovka so'rovi va takliflar so'rovi o'tkazish mumkin bo'ladi. Yopiq protseduralar elektron shaklda ham amalga oshirilishi mumkin.

Bunday xaridlar bo'yicha qoidalar 01.07.2018 yildan kuchga kiradi. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

Elektron xaridlar amalga oshiriladi:

• elektron platformada - ma'lum talablarga javob beradigan, etkazib beruvchilarni aniqlashning raqobatbardosh usullaridan foydalanadigan Internetdagi veb-sayt;
• ixtisoslashtirilgan elektron platformada - etkazib beruvchilarni aniqlashning yopiq raqobat usullaridan foydalanish uchun kirish xavfsiz aloqa kanallari yordamida amalga oshiriladigan axborot tizimi.

Bunday saytlarning operatorlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi. Agar o‘zgartirishlar kuchga kirgunga qadar birorta ham operator saylanmagan bo‘lsa, avvalgi obektlarda elektron xaridlar amalga oshiriladi.

Shartnoma tizimidagi ishtirokchilarning harakatlari, harakatsizligini kuzatish va qayd etish, davlat Axborot tizimi ta'minlaydi:

• elektron platformada EIS ishtirokchilarining harakatlari va harakatsizligini real vaqt rejimida qayd etish, shu jumladan videoyozuv;
• shartnoma tizimidagi ishtirokchilarning harakatlari va harakatsizligi, shu jumladan ishtirokchilar tomonidan yaratilgan va kuchaytirilgan elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni saqlash.

Shu munosabat bilan, yangi Art. 44-FZ-sonli Qonunning 5-moddasi tashkilotni tartibga soladi elektron hujjat aylanishi... Xususan, shartnoma tizimi ishtirokchilari o‘rtasida elektron hujjatlar, jumladan, xaridlarda ishtirok etish uchun arizalar, yakuniy takliflar bilan almashish ko‘zda tutilgan. Bunday elektron hujjatlar kengaytirilgan elektron imzo bilan imzolanishi va an'anaviy yoki ixtisoslashtirilgan elektron platforma yordamida topshirilishi kerak.

Shu bilan birga, elektron imzolarni tekshirish uchun kalitlarning malakali sertifikatlari 06.04.2011 yildagi "Elektron imzolar to'g'risida" gi 63-FZ-sonli Federal qonuni talablariga muvofiqligi uchun akkreditatsiyadan o'tgan sertifikatlashtirish markazlari tomonidan yaratiladi va beriladi.

01.07.2018 yildan 31.12.2018 yilgacha bo'lgan davrda elektron xaridlarda ishtirok etish uchun elektron auktsionda qatnashish kabi elektron platformada akkreditatsiyadan o'tish kerak bo'ladi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati bunday imkoniyatni taqdim etgan taqdirda, oddiy yoki yopiq yoki shartnoma tuzilgan shaxsdan elektron protsedurada ishtirok etish uchun yig'im olinishi mumkinligi aniqlanganligini unutmang. tegishli saytlarning operatorlari.

Xarid haqida xabarnoma.

01.07.2018 dan boshlab San'atga o'zgartirishlar kiritildi. 44-FZ-sonli Qonunning 42-moddasi, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada aks ettirilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar ro'yxatini belgilaydi. Shunday qilib, ushbu kundan boshlab, 3-qismga muvofiq, San'atning 4-6-qismiga muvofiq sotib olayotganda. 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi, San'atning muayyan qismini ko'rsatish kerak bo'ladi. 15, unga muvofiq xaridlar amalga oshiriladi. San'atning 5 va 6-qismlariga muvofiq xaridni amalga oshirishda biz qo'shamiz. 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi, ushbu qismlarda ko'rsatilgan shartnomalarning (shartnomalarning) nusxalari xabarnomaga ilova qilinishi kerak.

Bundan tashqari, xabarnomada (42-moddaning 9-11-qismlari) ko'rsatilishi kerak:

• buyurtmachi tomonidan jazoni ijro etish tizimi korxonalari va nogironlar tashkilotlariga taqdim etiladigan imtiyozlar;
• chet davlatdan ishlab chiqarilgan tovarlarni olib kirish shartlari, taqiqlari va cheklovlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish to'g'risidagi ma'lumotlar.

Elektron shaklda xaridlarni amalga oshirish tartibi.

Qonun chiqaruvchilar elektron xaridlarni o'tkazishni batafsil tartibga soldilar. Elektron shakldagi ochiq tanlov eng batafsil reglamentni oldi - unga sakkizta yangi modda bag'ishlangan bo'lib, ular 01.07.2018 yildan kuchga kiradi.

Xususan, elektron shaklda ochiq tender o‘tkazish to‘g‘risidagi bildirishnoma buyurtmachi tomonidan EISga shunday tenderda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 15 ish kuni oldin joylashtirilishi belgilangan. Unitar korxona ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 5 kun oldin bildirishnomani tuzatishi mumkin. Bundan tashqari, elektron shaklda ochiq tenderda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati shunday uzaytirilishi kerakki, tegishli o'zgartirishlar EISda e'lon qilingan kundan boshlab, ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning oxirgi muddatigacha bu muddat kamida 10 yil bo'lishi kerak. ish kunlari.

Xabarnomaning mazmuniga qo'yiladigan talablar San'at bilan belgilanadi. 54.2 va tender hujjatlarining mazmuniga - m. 44-FZ-son Qonunining 54.3.

Bundan tashqari, elektron ochiq tenderda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish tartibi ko'rib chiqildi, arizalarni ko'rib chiqish va baholash qoidalari (ham birinchi, ham ikkinchi qismlar) belgilandi, shuningdek:

• arizalarning ikkinchi qismlarini ko‘rib chiqish va baholash tartibi;
• elektron shakldagi ochiq tender o'tkazmasining haqiqiy emas deb topilishi oqibatlari.

O‘zgartirishlar arizani ta’minlashning ikki turini nazarda tutadi: naqd pul va bank kafolati, lekin 2019-yil 30-iyunga qadar ulardan faqat birinchisidan foydalanish mumkin.

Qolgan elektron shakldagi xaridlar ham e'tibordan chetda qolmadi. Masalan, elektron shaklda kotirovkalarni so'rov San'atga bag'ishlangan. 82.1 - 82.6, takliflar so'rovi - Art. 44-FZ-son Qonunining 83.1.

Ma'lumotingiz uchun:

44-FZ-sonli Qonunning 83.2-moddasi elektron protsedura natijalari bo'yicha shartnoma tuzishning yagona qoidalarini belgilaydi. Shunday qilib, yakuniy bayonnomalar joylashtirilgan kundan boshlab 5 kun ichida mijoz EIS va elektron platformada o'z imzosisiz shartnoma loyihasini joylashtirishi kerak. Elektron tartib g‘olibi loyiha joylashtirilgan kundan boshlab 5 kun ichida loyihani kuchaytirilgan elektron imzo bilan imzolashi va uni elektron platformaga joylashtirishi shart. G'olib tomonidan imzolangan shartnoma loyihasi elektron saytga joylashtirilgan va ularga shartnomaning bajarilishini ta'minlagan kundan boshlab 3 ish kuni ichida UP EIS va elektron saytga shartnoma joylashtirishi shart. uning nomidan ish yuritish huquqiga ega bo'lgan shaxsning kengaytirilgan elektron imzosi bilan imzolangan. Buyurtmachi tomonidan imzolangan shartnoma EISga joylashtirilgan paytdan boshlab u tuzilgan hisoblanadi.

Xarid ishtirokchilari reestri.

01.01.2019 yildan boshlab EISda xaridlar ishtirokchilarining yagona reestri yuritiladi.

EIS ishtirokchilarini ro'yxatga olish elektron shaklda ma'lumotlar va hujjatlar asosida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanishi kerak bo'lgan tartibda amalga oshiriladi. EISda ro'yxatdan o'tgan xaridlar ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlar va hujjatlar xaridlar ishtirokchilarining yagona reestriga kiritiladi.

Ishtirokchini EISda ro'yxatdan o'tkazish va xaridlar ishtirokchisini elektron saytda akkreditatsiya qilish 3 yil muddatga amalga oshiriladi.

Elektron platformalar operatorlari ishtirokchini EISda ro'yxatdan o'tkazgandan so'ng, uni o'z saytida akkreditatsiya qilishlari kerak.

223-FZ-sonli Qonunga o'zgartirishlar kiritish

Unitar korxonalar 18.07.2011 yildagi 223-FZ-sonli "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" gi Federal qonunidagi o'zgarishlardan xabardor bo'lishlari kerak. 28.12.2017 da u ham kiritilgan sezilarli o'zgarishlar elektron xaridlarni amalga oshirish imkonini beradi. Ammo boshqa yangiliklar ham mavjud.

Unitar korxonalar shuni bilishlari kerakki, 31.12.2017 dan Art. 2-sonli 223-FZ-sonli Qonunning 2-moddasi 2.1 - 2.7-qismlar bilan to'ldirilgan bo'lib, ular quyidagilarni nazarda tutadi. Federal organ Ijro etuvchi hokimiyat yoki Rossiya Federatsiyasi nomidan UE mulki egasining vakolatlarini amalga oshiruvchi tashkilot xaridlar to'g'risidagi standart nizomni tasdiqlashga, shuningdek, ular tasdiqlaganida bunday standart qoidani qo'llash majburiy bo'lgan DUKlarni aniqlashga haqli. xaridlar to'g'risidagi nizom yoki unga o'zgartirish kiritish. Shunga o'xshash huquq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat unitar korxonasiga va munitsipal unitar korxonaga nisbatan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organlariga yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga beriladi.

Standart qoida tegishli UPdan o'zlarining xaridlar to'g'risidagi nizomni o'zgartirishi yoki standart qoidaga muvofiq yangi xaridlar reglamentini tasdiqlashi kerak bo'lgan sanani belgilashi kerak.

Reglament EISda tasdiqlangan kundan boshlab 15 kun ichida joylashtiriladi. Shu bilan birga, hujjatdagi o'zgarishlar e'lon qilinadi. Ikkinchi holda, avtonom muassasalar o'zlarining xaridlar qoidalariga o'zgartirishlar kiritishlari yoki yangilarini tasdiqlashlari kerak bo'lgan muddat belgilanadi. Bunday muddat standart qoidadagi o'zgarishlar EISga joylashtirilgan kundan boshlab 15 kundan kam bo'lishi mumkin emas.

2018 yil 1 iyuldan boshlab 44-FZ ga kiritilgan o'zgartirishlar nazarda tutilgan yangi tartib arizalarni ta'minlash va raqobat tartiblarining yangi shakli. Boshqa muhim yangiliklar ham mavjud. 44-sonli Federal qonunga kiritilgan ushbu o'zgarishlarni ko'rib chiqing.

Maqolada o'qing:

2018 yil 1 iyuldan boshlab 44-FZ-ga kiritilgan o'zgartirishlar 2017 yil 31 dekabrdagi 504-FZ-sonli Federal qonuni, shuningdek, Hukumatning 2018 yil 12 apreldagi 439-son qarori bilan kiritilgan.

Arizalarni ta'minlash nuqtai nazaridan 44-FZ-ga o'zgartirish

2018 yil 1 iyuldan boshlab arizani ta'minlash tender yoki kim oshdi savdosi doirasida shartnomaning dastlabki maksimal narxi (NMCK) 1 million rubldan ortiq bo'lgan taqdirda o'rnatiladi.

Mijoz yana ikkita holatda ilova uchun xavfsizlikni talab qiladi:

• agar takroriy tender o'tkazilmagan bo'lsa, takliflar so'rovi bo'yicha xarid qilishda;
• takliflar boʻyicha elektron soʻrov berilgan taqdirda, agar ochiq tender, cheklangan ishtirokli tender, ikki bosqichli tender va auksion (barchasi elektron shaklda) oʻtkazilmagan boʻlsa.

Ilovani himoya qilish talabi barcha ishtirokchilar uchun majburiydir. Lekin faqat davlat muassasalari qismida emas.

Garov miqdori ikki diapazondan iborat:

• 0,5% dan 1% gacha, NMCC 5 million rubldan bo'lganida. 20 million rublgacha;
• NMCC 20 million rubldan ortiq bo'lsa, 0,5% dan 5% gacha.

Bir qator ishtirokchilar toifalari uchun, maxsus shartlar... Bularga nogironlar tashkilotlari va jazoni ijro etish tizimi muassasalari kiradi. Ular uchun garov miqdori kamaytirildi. Bu NMCC ning 2% dan ko'p emas. Ammo bir vaqtning o'zida uchta shart bir vaqtning o'zida bajarilishi kerak:

• NMCK 20 million rubldan oshmaydi.
• xaridlarda ushbu toifadagi ishtirokchilar uchun imtiyozlar belgilanadi;
• a'zo imtiyozli maqomga ega.

Shuningdek, SONO va SMP uchun garov uchun imtiyozli shartlar 44-FZ-dan chiqarib tashlanganligini ham ta'kidlaymiz.

Ishtirokchi arizaning xavfsizligini yoki shaklda ta'minlashga haqli Pul yoki bank kafolati shaklida. Tanlovni qog'oz shaklida o'tkazishda ishtirokchi ushbu ikki turni tanlash huquqiga ega. Elektron tanlovda arizani faqat naqd pul bilan ta'minlash mumkin. Hujjatlarda ishtirokchining taqdim etish usulini tanlash huquqini ta'minlash kerak.

E'tibor bering, elektron tender yoki elektron auktsion o'tkazilayotganda ishtirokchi 2019 yil 30 iyungacha kafolat uchun bank kafolatidan foydalanishga haqli emas.

44-FZ qonuniga o'zgartirishlar: yangi elektron protseduralar

2018-yil 1-iyuldan yangi elektron tartib-qoidalar mijozlar tomonidan ixtiyoriy ravishda amalga oshiriladi. 2019-yil 1-yanvardan boshlab ular majburiy bo‘ladi.

44-FZ-sonli qonunga kiritilgan o'zgartishlar elektron protseduralar endi quyidagi shaklda bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi:

• auktsion;
• musobaqa;
• takliflar so'rovi;
• kotirovkalarni so'rash.

Elektron protseduralarni o'tkazish joyi elektron savdo maydonchalari hisoblanadi. Qabul qilish uchun ishtirokchi akkreditatsiyadan o'tishi kerak. Bu tartib elektron auktsionlarga qo‘yishning amaldagi tartibiga o‘xshaydi. Potentsial ishtirokchi operatorni hamma narsa bilan ta'minlaydi Kerakli hujjatlar, elektron shaklda. Bunday holda, hujjatlar elektron imzo bilan imzolanishi kerak.

Eslatib o‘tamiz, 2018-yilning 1-iyulidan boshlab davlat xaridlarida ishtirok etish uchun sizda malakali elektron imzo bo‘lishi kerak. U har qanday elektron hujjatlarni imzolashi mumkin. Malakali elektron imzo BuchSoft kompaniyasidan 108 da qabul qilinadi savdo maydonchalari.

2019-yildan boshlab ro‘yxatga olish yagona axborot tizimida amalga oshiriladi. Bu bepul va bir martalik bo'ladi. Ishtirokchilar endi har bir savdo maydonchasida alohida akkreditatsiyadan o‘tishlari shart emas.

UIS xaridlar ishtirokchilarining yagona reestrini yaratadi. Bu davlat xaridlarida ishtirok etgan, ishtirok etayotgan yoki ishtirok etishni hohlagan barcha roʻyxatga olingan ishtirokchilarning roʻyxati. U G'aznachilik tomonidan EIS veb-saytida 01.01.2019 dan boshlab o'tkaziladi.

UISda ro'yxatdan o'tgan barcha ishtirokchilar ushbu reestrga avtomatik ravishda kiritiladi. Ro‘yxatdan o‘tish 01.01.209 dan 31.12.2019 gacha davom etadi.

Boshqa muhim o'zgarishlar 44-FZ

Tanlov tartib-qoidalarini o'tkazish muddati qisqartirildi. Xususan, bu elektron auktsion doirasidagi arizalarning birinchi va ikkinchi qismlarini ko‘rib chiqishga taalluqlidir, elektron so'rov iqtiboslar. Xarid qilish bosqichlarini va har bir protsedura vaqtini qayta hisoblashingiz kerak bo'ladi. Raqobat protsedurasi shartlarini aniqlash sizga bu borada yordam beradi.

44-FZ-dan majburiy xaridlar to'g'risidagi band chiqarib tashlandi ochiq raqobat... Shunday qilib, tender endi ustuvor xarid usuli emas.

Roʻyxat yagona talablar xaridlar ishtirokchilariga qo'shiladi. Endi ishtirokchi davlat xaridlarida ishtirok etishda hech qanday cheklovlar yo'qligini tasdiqlashi talab qilinadi.

"Mustaqil registrator" yangi tizimi paydo bo'ladi. Ushbu tizim mijozlar va ishtirokchilarning harakatlarini aks ettiradi va qayd etadi. Shu jumladan, video yozish rejimi mavjud bo'ladi. Tizim yuzaga kelgan nizolarni hal qilish uchun foydali bo'ladi.

Qolgan o'zgarishlarni quyidagi jadvalda ko'ring:

Auktsion ishtirokchilari va tender ishtirokchilari uchun bir qator muhim o'zgarishlar kelgusi yilda kuchga kiradi. Sayt muharrirlari o'quvchilarning yangiliklardan xabardor bo'lishlari uchun 44-FZ va 223-FZ-ga muvofiq xaridlar sohasidagi qonunchilikka kiritilgan asosiy o'zgartirishlar haqida umumiy ma'lumot tayyorladilar.

223-FZ-sonli qonunga muvofiq mijozlar va etkazib beruvchilar uchun o'zgartirishlar

1. Kichik va o'rta korxonalar ko'proq mijozlarga ega bo'ladi

2020 yilda Hukumatning 2017 yil 15 noyabrdagi 1383-sonli qarori normalari kuchga kiradi, xususan, 223-FZ ga muvofiq kichik va kichik korxonalardan tovarlar, ishlar va xizmatlar sotib olishlari shart bo'lgan kompaniyalar ro'yxatini kengaytirishni nazarda tutadi. o'rta korxonalar (KO'B). Xususan, yillik daromadi 0,5 milliard rubldan ortiq bo'lgan davlat kompaniyalari xaridlar kvotasiga rioya qilish majburiyatini oladilar. avtonom muassasalar, yillik xarid hajmi 250 million rubldan oshadi.

Biznes uchun yana bir muhim o'zgartirish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 19.08.2016 yildagi 819-sonli qarorida ko'rsatilgan. Unga ko‘ra, kichik va o‘rta va xususiy tadbirkorlik sub’ektlaridan har yili tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish hajmi 10 foizdan 15 foizga oshadi. Bundan tashqari, gap o'rta korxonalar bilan tuzilgan shartnomalarning yillik umumiy qiymati va kichik va o'rta biznes uchun tenderlar natijalari bo'yicha amalga oshirilishi rejalashtirilgan xaridlarning yillik hajmi haqida bormoqda.

Ushbu o‘zgarishlarni hisobga olgan holda, mijozlar KO‘B sub’ektlaridan tovarlar, ishlar va xizmatlar xarid qilish bo‘yicha yillik hisobotning yangilangan shaklini to‘ldirishlari kerak bo‘ladi. Unda qo'shimcha ravishda quyidagi belgilar mavjud:

• shartnomalarning umumiy yillik qiymatida kichik kompaniyalardan xaridlarning ulushi to'g'risidagi ma'lumotlar;
• faqat KO'K ishtirokchilari bo'lgan tenderlar natijalari yoki xaridlarning boshqa usullari bo'yicha shartnomalarning yillik umumiy qiymatidagi xaridlar ulushi to'g'risidagi ma'lumotlar.

2. Ayrim korxonalarning xaridlari ustidan nazorat kuchaytiriladi

2020-yil 1-martdan boshlab har yili 1 milliard rubldan ortiq mablag‘ sotib oluvchi davlat kompaniyalari va ularning sho‘ba korxonalariga nisbatan ular tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish rejalari loyihalari, xarid qilish rejalari loyihalari muvofiqligini baholashni boshlaydilar. innovatsion mahsulotlar, yuqori texnologiyali mahsulotlar, dori-darmonlar, bunday rejalarga kiritilgan o'zgartirishlar loyihalari. Xuddi shu hujjatlar munitsipal kompaniyalardan va ularning sho''ba korxonalaridan, agar ularning xaridlari hajmi 50 million rubldan oshsa, shuningdek, xizmatlarni sotishdan yillik daromadi 500 million rubldan ortiq bo'lgan kredit kompaniyalaridan tekshiriladi.

2020-yil 1-iyundan esa “KKK korporatsiyasi” AJ 250 milliondan 1 milliard rublgacha bo‘lgan xaridlar bo‘yicha davlat korporatsiyalari va davlat kompaniyalarining sho‘ba korxonalari bilan rejalarning bajarilishini nazorat qilishni boshlaydi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va (yoki) ular tomonidan tuzilgan tashkilotlar davlat unitar korxonalari, munitsipal unitar korxonalar va boshqa xaridlar rejalarining muvofiqligini tekshiradilar. shahar tashkilotlari aktivlari 10 milliard rubldan ortiq bo'lgan va yil davomida 50 million rubldan ortiq xaridlar bo'yicha shartnomalar tuzgan.

44-FZ-sonli qonun asosida amalga oshirilgan xaridlarga oid o'zgartirishlar

3. Barcha banklarning kafolatlari ariza va shartnomalarni ta'minlash uchun mos emas

1 yanvardan boshlab bank muassasalariga qo'yiladigan talablar aniqlashtiriladi, ularning kafolatlari 44-FZ-sonli qonunga muvofiq xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarni ta'minlash va davlat shartnomalarini ta'minlash uchun foydalanishga ruxsat etiladi. San'atga muvofiq. 2017 yil 29 iyuldagi 267-FZ-sonli Federal qonunining 12-moddasi, hukumat hajmiga qo'yiladigan talablarni tasdiqlaydi. o'z mablag'lari bankning (kapitali) va uning kredit reytingi darajasi.

Navigatsiyani osonlashtirish uchun barcha talablarga javob beradigan banklar ro'yxati ochiq bo'ladi. Buni Moliya vazirligining veb-saytida topish mumkin.

4. EISda tovarlar, ishlar va xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotnoma ma'lumotlari paydo bo'ladi

1-yanvardan boshlab davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar katalogini xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga (EIS) ma’lumotnoma ma’lumotlari bilan to‘ldirish talabi kuchga kiradi. Tizimda quyidagilar mavjud:

• qabul qilinganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar texnik reglamentlar, milliy standartlashtirish tizimida ishlab chiqilgan va qo'llaniladigan, tovarlar, ishlar va xizmatlarga nisbatan qo'llaniladigan hujjatlar;
• rus tiliga muvofiq mahsulot, ish, xizmatga mos keladigan kodlar va xalqaro tizimlar tasniflash, kataloglashtirish (mavjud bo'lsa);
• tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olishda qo'llaniladigan namunaviy shartnomalar, shartnomalarning standart shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar (mavjud bo'lsa);
• ob'ektning katalogiga kiritilgan sana;
• katalog ob'ektiga kiritilgan ma'lumotlarni majburiy qo'llash boshlangan sana (lar);
• katalog ob'ektini qo'llashning tugash sanasi (agar kerak bo'lsa);
• qo'shimcha ma'lumotlar, shu jumladan tovarlarning xususiyatlari, ularni ishlab chiqaruvchilar, firma nomlari, tovar kelib chiqqan joy nomlari, tovarlar miqdori birligiga narxlar, ishlar, xizmatlar hajmi va (yoki) miqdor o'lchov birligiga narxlar to'g'risida. tovarlar, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish shartlari bo'yicha.

Bundan tashqari, yangi yildan boshlab tekshirishlar davomida aniqlangan xatolarga ega bo'lgan ma'lumotlar va hujjatlar (xaridlar rejalari, xaridlar jadvallari, bildirishnomalar, protokollar, shartnomalar loyihalari) EISga kira olmaydi. 2020 yilda ushbu qoida faqat federal ehtiyojlar uchun qilingan xaridlar haqidagi ma'lumotlarga nisbatan qo'llaniladi. Bir yil o'tgach, talab kommunal mijozlar uchun ishlaydi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 03/20/2017 yildagi N 315-sonli qarori).

9. Shartnomalar reestri yangi ma’lumotlar bilan to‘ldiriladi

Hukumatning 2017-yil 13-apreldagi 443-son qarori asosida buyurtmachi kichik biznes va ijtimoiy yo‘naltirilgan barcha birgalikda ijrochilar, subpudratchilar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kiritadi. notijorat tashkilotlar asosiy yetkazib beruvchi (ijrochi) bilan davlat shartnomasi bo‘yicha shartnomalar tuzganlar. Xususan, shartnomalar reestrida hamkor pudratchi (subpudratchi) joylashgan joy, uning STIR, tuzilgan sana va shartnoma raqami (agar mavjud bo'lsa), sherik bilan tuzilgan shartnomaning predmeti va narxi to'g'risidagi ma'lumotlar bo'ladi. pudratchi (subpudratchi).

10. Muayyan sohalar uchun innovatsiyalar

Keling, ba'zi hududlar uchun yangi qoidalar haqida qisqacha gapiraylik.

• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 15 noyabrdagi 1380-sonli qarori davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun xaridlar predmeti bo'lgan tibbiy maqsadlarda foydalanish uchun dori vositalarini tavsiflash xususiyatlarini belgilaydi.
• Yangi yildan boshlab mintaqaviy operator uchun qattiq maishiy chiqindilarni yig'ish va tashish bo'yicha xizmatlar narxlarini shakllantirish bo'yicha faqat elektron tenderlarni o'tkazish majburiyati joriy etildi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 03.11.2016 yildagi 1133-sonli qarori). ).
• Binolar, avtomobil yo'llari va shahar miqyosidagi ko'chalar uchun yoritish moslamalarini etkazib berishda LED-lardan tashqari yoritish moslamalarining ulushi bunday buyurtmalar umumiy hajmining 70% miqdorida (naturada) belgilanadi. Bu haqida aytilgan

44-FZ qonuni 2013-yilda qabul qilingan va 2014-yil yanvar oyida faoliyat boshlagan.

Endi ularda ishlash uchun har bir saytda alohida roʻyxatdan oʻtish va akkreditatsiya olish shart emas. Kirish EISda yagona ro'yxatdan o'tish - yagona axborot tizimi orqali ta'minlanadi.

Bu barcha xaridlar reestrini, etkazib beruvchilarning qora ro'yxatini o'z ichiga olgan portal bo'lib, tajribasiz Ajam ishtirokchilar ko'pincha bu erda hamma narsa qanday ishlashining barcha nozik tomonlari va qoidalarini bilmasliklari sababli tushib qoladilar.

Keling, aniq bir misol bilan tushuntiramiz: qonun etkazib beruvchi tomonidan e'lon qilingan barcha ma'lumotlarni majburiy hujjatli tasdiqlashni talab qilmaydi, lekin agar tekshirish jarayonida haqiqiy ma'lumotlar bilan eng kichik tafovutlar bo'lsa (va ma'lumotlar kurs davomida o'zgarishi mumkin) etkazib beruvchining faoliyati) u nohaq etkazib beruvchilar reestrida (RNP) paydo bo'lishi mumkin ... Bu shuni anglatadiki, u erda nafaqat tashkilotning o'zi, balki rahbar va ta'sischilar haqida ham ma'lumotlar kiritiladi.

Bu, aslida, kompaniya uchun davlat buyurtmalarini olish uchun xochdir. Shundan so'ng, 2 yil davomida tenderlarda qatnashish mumkin emas va tashkilot oddiy xato yoki barcha qoidalarni bilmaslik tufayli u erda tugashi mumkin.

Portalda ko'plab foydali ma'lumotlar ham mavjud. Tez orada sayt tender ishtirokchilarining to'liq ma'lumotlar bazasini joylashtirishni rejalashtirmoqda 44-FZ ostida va ushbu qonunga muvofiq hamkorlik qilish uchun mos bo'lgan xizmatlar va mahsulotlar ro'yxati.

Xarid qilishda nazorat

Har bir buyurtma Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan tekshiriladi. Bu yetkazib beruvchi qanchalik shaffof va xolisona aniqlanganligini, tender yoki kim oshdi savdosi o'tkazilayotganligini baholash uchun zarur.

Ammo nafaqat Moliya vazirligi nazoratni amalga oshiradi, balki FAS raqobatga rioya qilinishini nazorat qiladi, bu erda etkazib beruvchilar mijozlar tomonidan o'z huquqlarining buzilishi, arizalarni noqonuniy ravishda rad etish va 44-FZ-ning boshqa buzilishlari haqida shikoyat qiladilar.

Kim tender ishtirokchisi bo'lishi mumkin

Siz mahsulot yoki xizmatlar yetkazib beruvchi, ishlab chiqaruvchisiz va xaridlarda ishtirok etishni xohlaysiz. Keyin nima qilish kerak?

Avvalo, siz mos keladimi yoki yo'qligini hal qilishingiz kerakxaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar44-FZ.

Tender qonuni ishtirokchilar kichik, o'rta va vakillari bo'lishi mumkinligini belgilaydi katta biznes, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar, notijorat tashkilotlari.

Yetkazib beruvchi shaxs hisoblanadi:

• soliqlar va yig'imlar bo'yicha byudjetga qarzlarning yo'qligi;
• offshor kompaniyalarga tegishli bo'lmagan;
• ilgari sudlanmaganlar (agar biz yuridik shaxs haqida gapiradigan bo'lsak, menejer va bosh buxgalter ilgari sudlanmagan bo'lishi kerak);
• oxirgi ikki yil davomida ma'muriy javobgarlikka tortilmagan;
• mijoz bilan bog'lanmagan (hech qanday tarzda o'zaro bog'lanmagan);
• vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestrida emas;
• tugatish, faoliyatini to'xtatib turish yoki bankrotlik jarayonida bo'lmasa;
• Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadigan tenderlarda ishtirok etishda cheklovlar yo'q.

Ariza topshirishda etkazib beruvchi talablarga muvofiqligini e'lon qiladi. Agar u noto'g'ri yo'l tutganligi aniqlansa, mijoz shartnomani imzolashdan bosh tortadi va u RNPga kiradi. Shundan so'ng, uning oldida barcha eshiklar yopiladi.

Ko'pgina etkazib beruvchilar bu jihatga jiddiy e'tibor bermaydilar, dastlab ular tajribasizligi sababli uni past baholaydilar, keyin esa juda kech bo'ladi va hech narsa qilish mumkin emas.

Har oy 1000 ga yaqin etkazib beruvchilar RNPga kirishadi. Bugungi kunda u 2 yildan beri mavjud bo'lgan 16 mingdan ortiq yozuvlarga ega.

Agar siz davlat xaridlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini mukammal bilmasangiz, endigina ushbu sohaga keldingiz va uni RNPga kirish xavfidan xavfsiz o'ynashni istasangiz - davlat xaridlari sektoridan nafaqaga chiqqandan ko'ra professionallar xizmatlaridan foydalangan ma'qul. foydali shartnomalarni yo'qoting! Iltimos, qiziqtirgan savollar uchun murojaat qiling.

Xo'sh, agar siz mijozning barcha talablariga javob bersangiz, xaridlar nima ekanligini va ular qanday ketishi mumkinligini aniqlash vaqti keldi.

Xaridlar qanday amalga oshiriladi?

Yangilangan h davlat buyurtma aktifaqat beradielektron xaridlar yoqilgan barcha turdagi tenderlar. Ba'zi yopiq auktsionlar bundan mustasno.

Batafsil savdo sxemasi:

• Xaridor jadval tuzadi;
• Tender turini belgilaydi;
• Shartnomaning boshlang'ich maksimal narxini (keyingi o'rinlarda - NMCK) belgilaydi;
• Bo'lajak savdolar haqidagi ma'lumotlarni joylashtiradi;
• Tenderni o'zi o'tkazadi;
• Tomonlar shartnoma imzolaydilar;
• Yetkazib beruvchini mijoz belgilaydi;
• Mijoz tugallangan buyurtmani qabul qiladi, natijalar bo'yicha dalolatnoma tuziladi.

Barcha bosqichlar juda muhim, etkazib beruvchi ularning har birida ko'plab nozikliklar va o'ziga xosliklarga duch keladi, shuning uchun biz ularni batafsilroq ko'rib chiqamiz.

Rejalashtirish

Ilgari mijoz xaridlarni rejalashtirish uchun rejalardan foydalangan va ular asosida jadvallarni tuzgan. Yangi nashr qonun ularni bekor qiladi, endi rejalashtirish buyurtmachi tomonidan faqat xaridlar jadvaliga muvofiq amalga oshiriladi.

Ushbu hujjatlar o'rtasida asosiy farq bor: agar kerak bo'lsa, jadvalni o'zgartirish, to'ldirish va kengaytirish mumkin. Bu pudratchi uchun mijozning niyatlarining jiddiyligini kafolatlashning bir turi.

Nima bu har bir hujjat va nima uchun etkazib beruvchi bu haqda bilishi kerak? Jadval - mijoz tomonidan rejalashtirilgan xaridlar ro'yxati, aks ettirilgandiagramma va jadvallarda.

Yetkazib beruvchi jadvaldan o'rganishi mumkin:

• aniq nimani sotib olish rejalashtirilgan;
• ijrochilarga qo'yiladigan talablar;
• sotib olish usuli;
• NMCK;
• ishtirok etish shartlari;
• shartlar;
• shartnomani ta'minlash;
• natijani baholash mezonlari.

Keyingi qadam boshlang'ich narxni aniqlash va xabarnomani joylashtirishdir.

NMC ta'rifi

Xaridor teskari auktsion tamoyili asosida savdo boshlanadigan maksimal narxni belgilaydi. Narxni belgilash asosidagi tamoyillar ham 44-FZ tomonidan belgilanadi (22-modda).

Mijoz narxni belgilaydi:

• bozor narxlarini tahlil qilish orqali;
• 44-FZ 19-moddasini belgilaydigan me'yoriy usuldan (narx stavkalarida) foydalanish;
• tarif usuliga ko'ra, u uy-joy kommunal xo'jaligi, telekommunikatsiya, Internet sohasidagi xizmatlar uchun ishlatiladi;
• uchun foydalaniladigan loyiha yoki smeta bo'yicha qurilish xizmatlari, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash va boshqalarda;
• boshqasini qo'llash mumkin bo'lmasa, qimmatbaho usuldan foydalanish.

Bir yoki bir nechta usullarni birgalikda ishlatishingiz mumkin. NMCC aniqlangandan so'ng, etkazib beruvchilar uni kamaytiradi. Ammo bu eng past narxga ega bo'lgan taklif yutadi degani emas.

44-FZ Federal qonunidempingga qarshi chora-tadbirlarni nazarda tutadi. Agar narx NMCKning 25% dan ko'prog'iga pasaysa, etkazib beruvchi kafolatlar yoki mahsulot sifatini tasdiqlashi yoki xaridlar reestridan oldingi 3 ta bitim bo'yicha ma'lumotlar bilan ishlashi, ular uchun jarima va jarimalar yo'qligini ko'rsatishi kerak. .

Va agar so'nggi 12 oy davomida shartnomalar bo'lmasa, oldingi 2 yil uchun 4 ta oldingi bitimlar bo'yicha ma'lumotlarni tayyorlashingiz kerak bo'ladi.

Tender e'lonini e'lon qilish

Ushbu bosqichda mijoz EISga bildirishnoma joylashtiradi. Unda etkazib beruvchini aniqlash qoidalari va tender to'g'risidagi asosiy ma'lumotlar mavjud:

• mijoz va uning aloqa ma'lumotlari rasmiy kim oshdi savdosida tashkilot vakili;
• shartnomaning asosiy shartlari, nimani va qayerda etkazib berish, qanday xizmat ko'rsatish yoki bajarish uchun ishlash, muddatlar, bosqichlar, etkazib berish joyi

Buyurtmachi moliyalashtirish manbasini va narxini ko'rsatadi, bir nechta variant mavjud: bu NMCK yoki narxning taxminiy qiymati yoki u hisoblab chiqilgan formula bo'lishi mumkin.

Bildirishnoma quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• ijrochi, pudratchi tanlash usuli;
• arizalarni qabul qilish vaqti, joyi va tartibi;
• tenderning identifikatsiya kodi va agar sotib olish San'atning 5.6-qismiga muvofiq amalga oshirilgan bo'lsa. 15 44-FZ, keyin shartnomaning nusxasi xabarnomaga ilova qilinishi kerak;
• agar mavjud bo'lsa, ayrim etkazib beruvchilar uchun cheklovlar;
• maxsus hisob raqamiga yoki bank kafolatiga o'tkazish uchun ariza ta'minoti summasi;
• agar tender 44-FZ 28, 29-moddalariga muvofiq amalga oshirilsa, etkazib beruvchilar uchun imtiyozlar;
• xorijiy etkazib beruvchilar uchun shartlar va agar mavjud bo'lsa, cheklovlar;
• mudofaa buyrug'i haqida ma'lumot.

Qanday tenderlar bor

Buyurtmachi bitta etkazib beruvchiga buyurtma berish yoki San'at bo'yicha etkazib beruvchini aniqlash uchun raqobat usulini tanlash huquqiga ega. 24 44-FZ.

Ochiq musobaqa

Qachon nafaqat xarid narxi, balki sifati ham muhim:

1. EISda xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ochiq joylashtirishni ta'minlaydi;
2. Talablar barcha ishtirokchilar uchun bir xil;
3. Buyurtmachi nomzodlarning arizalarini o'rganadi va ularni narx, ish sifati, xodimlarning malakasi, bunday buyurtmalarni bajarish tajribasi bo'yicha taqqoslaydi;
4. Eng qulay shartlarni taklif qilgan yetkazib beruvchi g'olib hisoblanadi.

Cheklangan ishtirok bilan ochiq tanlov

Ushbu turdagi xaridlar hukumatning 2015 yil 4 fevraldagi 99-son qarori bilan tasdiqlangan xizmatlar uchun talab qilinadi. Cheklovlar etkazib beruvchining talab qilinadigan tor malakalari bilan bog'liq.

Bunday xaridlar butunlay boshqa sohalarga tegishli, tiklash faoliyati va tashish yuqori texnologiyalar va atom energetikasi sohasidagi loyihalarga.

Bunday holda, pudratchiga qo'shimcha talablar qo'yiladi:

• buyurtmani bajarish uchun etarli resurslar (moliyaviy va texnik);
• shunga o'xshash loyihalarni amalga oshirish tajribasi;
• xodimlarning malakasining etarli darajasi;
• zarur jihozlarga egalik qilish.

Ikki bosqichli ochiq tanlov

1. Birinchi bosqichda pudratchilar to'lovsiz ariza berishadi;
2. Mijoz xizmatlarning tajribasi, malakasi, sifatini baholaydi va nomaqbul takliflarni yo'q qiladi;
3. Qolganlari orasida ikkinchi bosqich amalga oshiriladi, unda ijrochilar narx bo'yicha ko'rib chiqiladi.

Ko'pincha bunday tanlovlar qurilish, loyihalash tashkilotlari, shuningdek, ilm-fan, innovatsiyalar va yuqori texnologiyalar sohasida faoliyat yurituvchi kompaniyalar o'rtasida tashkil etiladi.

Yopiq raqobat

Buyurtmachining o'zi ishtirokchilarni yopiq tenderga taklif qiladi, shuning uchun u faqat tanlangan etkazib beruvchilar doirasiga taqdim etiladi.

Bu tijorat, davlat sirlarini o'z ichiga olgan ma'lumotlardan, alohida ahamiyatga ega bo'lgan tovarlardan (nodir toshlar va metallar, qo'lyozmalar, arxiv hujjatlari) yoki sud va huquqni muhofaza qilish tizimi vakillari hamda davlat organlari xodimlarining maxsus xizmatlaridan foydalanishni cheklash zarurati bilan bog'liq.

Agar pudratchi belgilangan talablarga javob bersa, u tender hujjatlarini olishni talab qiladi va shundan keyingina u loyihaning xususiyatlari bilan tanishadi va ariza berish yoki bermaslik to'g'risida qaror qabul qiladi.

Yopiq tender ishtirokchilari Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat tomonidan tekshirilishi kerak.

Elektron auktsion

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, tenderlarning 60 foizdan ortig'i elektron auktsion formatida o'tkaziladi.

Muhim bosqich elektron kim oshdi savdosi to'g'risidagi hujjatlarni to'ldirishdir, chunki u aslida u to'g'risidagi barcha ma'lumotlarni ilova bilan o'z ichiga oladi va umumiy ma'lumotlardan va qo'shimchalari bilan sotib olish hujjatlaridan iborat: smeta, ekspertiza, nuqsonli dalolatnoma, bildirishnoma bilan ma'lumot kartasi, va boshqalar.

Elektron kim oshdi savdosini o'tkazish San'at bilan belgilanadi. 68 44-FZ.

Asosiy bosqichlar:

1. Yetkazib beruvchining arizasi ikki qismga bo'lingan. anonim, ikkinchisi esa shaxsiylashtirilgan;
2. Xaridor birinchi qismlarni qaysi kompaniyalar yuborganini bilmasdan o'rganadi;
3. Keyin, yoki etkazib beruvchilarni kim oshdi savdosiga qo'yadi yoki takliflarni rad etadi;
4. Imtiyozli nomzodlar pastroq pul tikadi, eng past baho beruvchi g'alaba qozonadi;
5. Shundan so'ng, mijoz arizaning ikkinchi qismini tekshiradi, unda litsenziyalar, tashkilot hujjatlari mavjud;
6. Agar mijoz ikkinchi qismni ko'rib chiqish bosqichida g'olibni rad etsa, ikkinchi o'rinni egallagan ishtirokchi g'alaba qozonadi;
7. Davlat buyurtmachisi u bilan shartnoma tuzadi.

Kotirovkalarni so'rash

Ushbu protsedura oddiy va tezdir. Yetkazib beruvchiga narx ko'rsatilgan so'rovni bir marta yuborish kifoya.

Xaridor barcha takliflarni taqqoslaydi va narx bo'yicha qaror qabul qiladi. Dastlabki qiymati 500 ming rubldan oshmaydi.

Takliflar uchun so'rov

Ko'pincha, agar kim oshdi savdosi o'tkazilmagan bo'lsa yoki takroriy tender o'tkazilsa, mijoz kim oshdi savdosida yoki tanlovda olinganlar orasidan to'g'risini tanlay olmagani uchun takliflar so'roviga murojaat qiladi.

Uning o'zi ijrochilarga narx va boshqa ma'lumotlarni yuborish iltimosi bilan murojaat qiladi.

Ilovani himoya qilish

Tenderda ishtirok etish uchun pudratchi taklifni ta'minlash uchun pul mablag'larini kiritishi kerak. Bu pudratchining o'z majburiyatlarini bajarishiga kafolatning bir turi va pudratchi buyurtmani bajarish uchun vositalarga ega ekanligidan dalolat beradi.

Agar pudratchi shartnoma tuzishdan bosh tortsa, summa kompensatsiya sifatida mijozga o'tkaziladi, va etkazib beruvchi, San'atga muvofiq, RNPga kiritilgan. 104 soat 2.

Ariza ikki usulda ta'minlanishi mumkin: naqd pul (summani maxsus hisob raqamiga o'tkazish) yoki bank kafolati bilan.

Xaridlar ishtirokchilari o'z xohishlariga ko'ra ma'lum bir usulni tanlashlari mumkin. Ammo maxsus hisobni ariza topshirmasdan, albatta ochish kerak. Maxsus hisob nima va u nima uchun ekanligi haqida batafsil ma'lumot.

Mablag'ni maxsus hisob raqamiga o'tkazish

Xarid qilishda mijoz arizani ta'minlash miqdorini va uni qabul qilish shartlarini belgilaydi.

Muhim!Pul mablag'larini oldindan o'tkazishingizni va o'tkazmani tasdiqlovchi hujjatni ishtirok etish hujjatlariga ilova qilishingizni tavsiya qilamiz. Aks holda, agar mijoz arizalarni ko'rib chiqgunga qadar mablag'lar olinmasa, ta'minot to'lanmagan hisoblanadi.

Garov miqdori NMCKning 0,5 dan 5% gacha (44-FZ-moddaning 44-moddasi):

• NMCKda NMCKning 0,5% -1% 20 million rublgacha;
• NMCC ning 0,5% -5%, agar NMCC 20 million rubldan ortiq bo'lsa.

Bank kafolati

Nima bo'ldi bank kafolati? Bu majburiyatlarni ta'minlash usuli bo'lib, unda pudratchining majburiyatlarini bajarish bilan bog'liq muammolar yuzaga kelgan taqdirda bank kafolat summasini to'lash majburiyatini oladi.

Ammo kafolat qaytarib bo'lmaydigan bo'lishi kerak, shunda BG dan olingan summa shartnoma buzilganidan keyin so'zsiz mijozga o'tkazilishi mumkin.

Qaysi kafolat berish mumkin, siz Moliya vazirligi veb-saytida ko'rishingiz mumkin, u doimo o'zgarib turadi. Jarima miqdori ham belgilab qo'yilgan, 44-FZ ga binoan u NMCK miqdorining 0,1% ni tashkil qiladi.

Shartnoma tuzish

34 44-FZ-moddasiga muvofiq, shartnoma o'z ichiga oladi:

• shartnoma predmeti hisoblanadisotib olish ob'ektining tavsifi 44-FZ ostida
• narx;
• shartnoma shakli;
• to'lov usuli va natijani olish;
• ishtirokchilarning huquq va majburiyatlari;
• ularning mas'uliyati.

C Xarid qilish ob'ektining narxi shartnomaning butun muddati davomida o'zgarishsiz qoladi.

San'atga muvofiq uning shartlarini o'zgartirish mumkin. 95 44-FZ, lekin quyidagi hollarda:

1. NMCK bir xil hajmdagi mahsulot yoki xizmatlarga ega bo'lgan yagona yetkazib beruvchi tomonidan kamaytirildi;
2. Xarid qilish hajmini oshirish yoki kamaytirish - 10% gacha;
3. Moliyalashtirish shartlari o'zgardi;
4. Pudratchi yuqori sifatli xizmatlar yoki mahsulotlarni taklif qiladi.

Shartnomalarni tuzish shartlari

44-FZ shartlarini va boshqa muhim shartlarini buzish javobgarlikka tortish va kompaniya yoki yakka tartibdagi tadbirkor to'g'risidagi ma'lumotlarni vijdonsiz kontragentlar: etkazib beruvchilar (RNP) reestriga kiritishga olib keladi.

Qonun quyidagi shartlarni tartibga soladi:

• davomida buyurtmachi tomonidan shartnoma loyihasini joylashtirish 5 kun;
• elektron xaridlar natijalariga ko'ra, siz davomida shartnoma imzolashingiz kerak 5 kun;
• imzolangan shartnoma mijoz tomonidan oldin e'lon qilinadi 3 kun;
• kotirovkalar va takliflar so'rovlari uchun umumiy shartlar o'zgaruvchan - dan 7 kun;
• ochiq auktsionlar va tanlovlarda - dan 10 kun.

Sanalar dam olish kunlaridan tashqari ko'rsatilgan. Buni hisobga olish muhim:

• agar etkazib beruvchi buyurtmachiga barcha hujjatlarni taqdim etmagan bo'lsa, bu shartnomani tuzishdan bo'yin tovlash sifatida ko'rib chiqilishi mumkin. Bunday vaziyatda buyurtmachi tender xarajatlarini sud orqali undirish huquqiga ega;
• agar g'olib shartnomani imzolash uchun o'z fikrini o'zgartirgan yoki shartlarni buzgan bo'lsa, mijoz ikkinchi o'rinni egallagan pudratchi bilan bog'lanadi. Bunday rad etish hech qanday sanktsiyalarni nazarda tutmaydi. Tanlov haqiqiy emas deb topiladi.

Shartnoma tuzilgandan so'ng, buyurtmani amalga oshirish jarayoni o'zi boshlanadi. Ish tugagach, qabul qilishni kutish qoladi. Pudratchi buyurtmachini ish tugaganligi to'g'risida xabardor qiladi va u dalolatnoma tuzadi.

Natijalarga ko'ra, u pudratchiga bajarilgan ish dalolatnomasini, hisob-fakturani yoki asosli rad etishni topshiradi. Pudratchi unga e'tiroz bildirishi mumkin.

Nizolarni hal qilish

G'olib bo'lgan tender natijalariga ko'ra, pudratchi dastlab e'lon qilingan ma'lumotlarga mos kelmaydigan ma'lumotlarni topishi mumkin: boshqa narx, hajm, shartlar va boshqalar. xaridlar natijalari e'lon qilingan sana.

Esda tutingki, ko'plab sotuvchilar shartnomani imzolashdan oldin vaqtni ataylab cho'zish uchun tortishuv protokolidan foydalanadilar. Ular bank kafolatini olishga vaqt topishlari yoki boshqa maqsadlar uchun kerak.

Tajribali mijoz uchun bunday manipulyatsiyalar aniq. Agar bu safar bu sodir bo'lsa, keyingi xaridlar bilan u siz bilan bog'lanishi dargumon. Hamma narsaga oldindan g'amxo'rlik qiling va agar sizda hali vaqtingiz bo'lmasa - biz bilan bog'laning! Xaridor protokolni 3 kun ichida ko'rib chiqadi.

Shartnomani bekor qilish

Agar shartnoma tuzilgandan keyin kelishmovchiliklar yuzaga kelsa va ularni hal qilishning iloji bo'lmasa, shartnomani bekor qilish mumkin (44-FZ 95-modda):

• tomonlarning o'zaro kelishuvi bo'yicha;
• sud qaroriga muvofiq;
• bir tomonlama rad etish (agar asoslar mavjud bo'lsa).

44-FZ qonunidan tashqari qanday hududlar mavjud

Quyidagilar 44-FZ ga muvofiq tenderlarda qatnasha olmaydi:

• xalqaro moliya tashkilotlari;
• sudyalar, mansabdor shaxslar, boshqa mansabdor shaxslarni huquqiy himoya qilish sohasida xizmatlar ko'rsatuvchi kompaniyalar yoki shaxslar.

Siz ushbu qonun bo'yicha xarid qila olmaysiz:

• Davlat jamg'armasini to'ldirish uchun qimmatbaho metallar va toshlar;
• to'lanmagan yuridik yordam;
• saylov komissiyasining xizmatlari.

xulosalar

44-FZ qonuni - keng ko'lamli huquqiy akt(250 dan ortiq sahifalar), bu bitta maqola doirasida ko'rib chiqish juda qiyin. Biz harakat qildik qisqacha ta'kidlash asosiy daqiqalarushbu qonun haqida gapiringdeyarli murakkab- Dummies uchun ".

Agar sizda hali ham savollaringiz bo'lsa, siz 44-FZ bo'yicha bizning treningdan o'tishingiz yoki auktsionni qo'llab-quvvatlashga buyurtma berishingiz mumkin. Bunday holda, siz hech narsa haqida qayg'urmasligingiz kerak - biz protsedurani 44-FZga to'liq muvofiq ravishda amalga oshiramiz va arizangizni kim oshdi savdosiga qo'yishni kafolatlaymiz.

2019-yil 1-yanvardan boshlab davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar, ishlar va xizmatlar xarid qilish tartibiga kiritilgan navbatdagi o‘zgartirishlar kuchga kirdi. Kredit sug‘urtasi agentligi mutaxassislari o‘quvchilarimizga yangi yilda davlat xaridlari ishtirokchilarini nimalar kutayotgani haqida so‘zlab beradi.

Elektron xaridlarga o‘tish

Ehtimol, davlat xaridlarini amalga oshirish tartibidagi eng muhim o‘zgarish xarid qilish tartib-taomillarini elektron shaklga o‘tkazishdir. Bu ish 2018 yilda boshlangan, biroq 2018 yil 1 iyuldan elektron xaridlar buyurtmachining huquqi edi. 2019-yil 1-yanvardan boshlab bu majburiy holga aylandi. Sotib olishlar yilda amalga oshiriladi elektron formatda shaklida:

auktsion;

Musobaqa;

Kotirovkalarni so'rash;

Takliflar uchun so'rov.

Bir qatorda individual holatlar“qog‘oz ko‘rinishida” xaridlarni amalga oshirishga ruxsat beriladi. Ammo bu ro'yxati 44-FZ-sonli "Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi qonun bilan belgilanadigan yopiq xaridlar va favqulodda vaziyatlarga taalluqlidir:

Buyurtmachining xorijiy davlat hududidagi faoliyatini ta'minlash (75-modda, 111.1-modda);

Tez yordam mashinasini taqdim etish tibbiy yordam favqulodda yoki shoshilinch shaklda (76-modda);

Insonparvarlik yordamini ko‘rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish (80, 82-moddalar);

Yopiq xaridlar (84-modda);

dan xarid qilish yagona yetkazib beruvchi(93-modda);

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qaroriga muvofiq xaridlar harakati (111-modda).

EISda xaridlar ishtirokchilarini ro'yxatga olish. URUZning shakllanishi

2019-yil 1-yanvardan boshlab San’at qoidalari. 44-FZ-sonli "Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 24.2. Maqolada barcha ishtirokchilarni Yagona xaridlar axborot tizimida (EIS) majburiy ro'yxatdan o'tkazish nazarda tutilgan. EIS yaratildi Yagona registr xaridlar ishtirokchilari (ERUZ), bu erda ro'yxatdan o'tgan ishtirokchilar to'g'risidagi ma'lumotlar avtomatik ravishda kiritiladi. Federal G'aznachilik ERUZni yaratish va saqlash uchun mas'ul etib tayinlandi.

EISda ro'yxatdan o'tish elektron shaklda amalga oshiriladi, xaridlar ishtirokchilari ro'yxatdan o'tish uchun ro'yxatdan o'tishlari kerak.

Ro'yxatdan o'tish bepul bo'ladi, u 3 yil davomida amal qiladi, ro'yxatdan o'tish muddati tugashidan kamida 6 oy oldin uzaytirilishi mumkin.

Muhim xususiyat shundaki, offshor zonalarda ro‘yxatdan o‘tgan kompaniyalar EISda ro‘yxatdan o‘ta olmaydi va davlat xaridlarida qatnasha olmaydi.

Xaridlar ishtirokchilarini EISda ro'yxatdan o'tkazish haqida ko'proq ma'lumotni veb-saytimizdagi maqolada o'qishingiz mumkin.

EISda etkazib beruvchilarni ro'yxatdan o'tkazish

Savdo maydonchalarida akkreditatsiya qilish tartibini o'zgartirish

2019 yil 1 yanvardan boshlab elektron platformalarda ishtirokchilarni akkreditatsiya qilishni tartibga soluvchi 44-FZ-sonli Qonunning 61-moddasi o'z kuchini yo'qotdi. Shu bilan birga, har bir elektron platformada xaridlar ishtirokchilari akkreditatsiyadan o‘tishlari shart bo‘lgan akkreditatsiya tartibi o‘z faoliyatini to‘xtatdi. 2019 yil 1 yanvardan boshlab ES akkreditatsiyasini faqat EISda ro'yxatdan o'tish orqali olish mumkin.

EISda ro'yxatdan o'tgan va ERUZga kiritilgan xaridlar ishtirokchilari davlat xaridlari bilan ishlashga ruxsat berilgan barcha elektron savdo maydonchalarida avtomatik ravishda akkreditatsiya oladilar. Akkreditatsiya elektron platformalar operatorlari tomonidan EISda ro‘yxatdan o‘tish tugagan kundan boshlab 1 ish kuni ichida amalga oshiriladi.

QQSni 20 foizgacha oshirish

2019-yil 1-yanvardan 03.08.2018 yildagi 303-sonli Qonun kuchga kiradi, unda qo‘shilgan qiymat solig‘i (QQS) 18 foizdan 20 foizgacha oshirilishi ko‘zda tutilgan. Shu bilan birga, ayrim turdagi QQSning 10% lik imtiyozli stavkasi o'zgarishsiz qolmoqda oziq-ovqat mahsulotlari, bolalar tovarlari, dori-darmonlar.

QQSning yangi stavkasi mijozlar tomonidan 2019 yilgi xaridlar uchun dastlabki maksimal shartnoma narxini (NKM) hisoblashda hisobga olinishi kerak. Xarid ishtirokchilari esda tutishlari kerakki, San'atning 13-bandining yangi tahririga muvofiq. 2018 yil 1 iyulda kuchga kirgan 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi, shartnoma mijoz tomonidan to'lanishi kerak bo'lgan miqdorni kamaytirish uchun majburiy shartni o'z ichiga oladi. yuridik shaxs yoki jismoniy shaxsga, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tganlarga, agar qonun hujjatlariga muvofiq shartnomani to'lash bilan bog'liq Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga soliqlar, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlar miqdori bo'yicha. Rossiya Federatsiyasining soliqlar va yig'imlar bo'yicha, bunday soliqlar, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlar mijoz tomonidan Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlariga to'lanishi kerak.

Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar mijoz QQS to'lovchisi bo'lsa, u holda etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar yoki ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lovni amalga oshirayotganda, u avtomatik ravishda sizga to'lanadigan summani byudjetga to'lanadigan QQS miqdoriga kamaytirishi kerak. Va agar sizning kompaniyangiz QQS to'lovchisi bo'lmasa, demak, siz shartnomada ko'rsatilgan narxdan 20% kamroq olasiz va o'z navbatida QQS chegirmalarini qabul qila olmaysiz.

2019-yil 1-yanvargacha tuzilgan shartnomalar, agar ular uchun to‘lov QQS oshirilgandan keyin amalga oshirilsa, nima bo‘ladi?

Dastlab, Moliya vazirligi uzoq muddatli shartnomalar bo'yicha QQSni oshirish ijrochilarning yelkasiga tushishiga qaror qildi. Departament soliq stavkasini oshirish pudratchi uchun tijorat xavfi deb hisobladi. 44-FZ-sonli "Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi qonunga muvofiq, shartnoma narxi qat'iy belgilangan va butun ijro muddati uchun belgilanadi. Xarid ishtirokchilari shartnoma narxini o'zgartirish mumkin emasligini bilishadi va buyurtmachining shartlariga takliflar yuborish orqali rozi bo'lishadi.

Ushbu pozitsiya Rossiya Moliya vazirligining 28.08.2018 yildagi N 24-03-07 / 6124-sonli axborot xatida aytilgan.

Ammo 2018 yil 27 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilishda shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartishlar kiritish to'g'risida 502-FZ-sonli qonunni imzoladi.

Kuchga kirgan 44-FZ qonunining yangi tahririga muvofiq, QQS stavkasi 20% gacha ko'tarilganligi sababli, tomonlarning kelishuvi bilan yanvargacha tuzilgan shartnomalar narxini o'zgartirishga ruxsat beriladi. Qabul qilish 2019-yil 1-yanvardan keyin amalga oshiriladigan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun QQSni oshirish doirasida 2019-yil 1-yanvardan boshlab. Ushbu shart 2019-yil 1-oktabrgacha amal qiladi.

EAEI davlatlaridan dori vositalariga imtiyozlar

2019-yil 1-yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015-yil 30-noyabrdagi 1289-sonli “Hayotiy va muhim dori vositalari roʻyxatiga kiritilgan xorijiy davlatlardan ishlab chiqarilgan dori vositalarini olib kirishning cheklovlari va shartlari toʻgʻrisida”gi qaroriga oʻzgartirishlar kiritildi. davlat va munitsipal ehtiyojlarni ta’minlash uchun xaridlar maqsadida” (O‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risida 12.05.2018 y., 572-son qaror).

Davlat xaridlari chog‘ida kiritilgan o‘zgartirishlar Rossiya va YeOIIning boshqa mamlakatlari – Armaniston, Belarus, Qozog‘iston va Qirg‘izistonning dori vositalariga ustunlik beradi. Ishlab chiqarishning barcha bosqichlari YeOIIga a'zo davlatlar hududida amalga oshirilgan dori vositalari Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 25.03.2014 yildagi 155-son buyrug'ida nazarda tutilgan narx bo'yicha 15% imtiyozlarni oladi.

Kichik korxonalardan xaridlar bo'yicha hisobotdagi o'zgarishlar

2019-yil 1-yanvardan boshlab kichik biznes subyektlaridan xaridlar hajmini hisoblash tartibi o‘zgartirildi. Iste'molchilarga kichik biznes (KO'B) yoki ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari (SO'B) orasidan bitta etkazib beruvchidan xaridlarning umumiy yillik hajmini hisoblashga kiritishga ruxsat berildi, ular raqobatbardosh usulda amalga oshiriladi. yetkazib beruvchini aniqlash (KO'K o'rtasida) haqiqiy emas deb topiladi.

San'atning 4-qismiga binoan. 30 44-FZ-sonli Federal qonuniga binoan, mijoz, shuningdek, barcha takliflar rad etilganligi sababli yoki mavjud bo'lmagan taqdirda, dastlabki tanlov tartibi haqiqiy emas deb topilgan taqdirda, faqat SMP va SONKO vakillarining xaridlarida ishtirok etish cheklanishini bekor qilishi mumkin. ishtirok etish uchun takliflar (yoki yakuniy takliflar).

Ushbu yangilik mijozlarning hayotini sezilarli darajada osonlashtiradi, chunki amaldagi qonunchilikka muvofiq, shartnomalarning kamida 15 foizi SMP yoki SONKO vakillari bilan tuzilishi kerak. Yillik umumiy hajmda hisobga olinadigan yagona yetkazib beruvchidan xaridlarni hisobga olsak, belgilangan 15% stavkaga erishish osonroq bo'ladi.

Eslatib o'tamiz, 2018 yilda SMP va SONKO dan xaridlarning umumiy hajmiga bitta yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomalar kiritilmagan.

Avans bilan davlat shartnomalari bo'yicha to'lovlarni hisoblash tartibini o'zgartirish

2019-yil 1-yanvardan boshlab mijozlar avansni nazarda tutuvchi shartnomalar shartlariga keyingi to‘lovlarni hisoblash tartibini kiritishlari shart. Bu 2019 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 28 noyabrdagi 1430-sonli "Federal byudjetning ijrosini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risidagi nizomga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qarorining kuchga kirishi bilan bog'liq.

Ikkita to'lov usuli mavjud:

1. Agar shartnomada ishlarni bajarish bosqichlari mavjud bo'lmasa yoki bosqichlar ketma-ket bajarilgan bo'lsa, keyingi to'lovlar miqdori haqiqatda yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlarning qiymati va ishlarning umumiy summasi o'rtasidagi farq sifatida hisoblanadi. oldindan to'langan avans to'lovi.

2. Agar shartnomada muddatlari bir-biriga to'g'ri keladigan uni bajarish bosqichlari mavjud bo'lsa, keyingi to'lovlar summasi haqiqatda yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar qiymati bilan shartnoma mahsuloti sifatida hisoblangan summa o'rtasidagi farq sifatida hisoblanadi. shartnomada nazarda tutilgan avans to'lovining foizlarda va haqiqatda yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar qiymati.

Belgilangan hisob-kitob tartibi faqat federal mijozlar uchun amal qiladi. 2018 yilda ushbu tartib avans to'lovlari bo'yicha g'azna tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan davlat shartnomalari uchun nazarda tutilgan.

Davlat xaridlari ishtirokchilari uchun bank kafolatlari, kreditlar, kreditlar.

Elektron imzo, tenderni qo'llab-quvvatlash va boshqalar

Hoziroq biz bilan bog'laning!

Dempingga qarshi choralarni tushuntirish

2019 yil 1 yanvardan boshlab, agar shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi 15 million rublgacha bo'lgan bo'lsa, savdolar jarayonida narx 25 foizdan ko'proqqa tushib qolsa, shartnomani bajarish miqdori 1,5 baravarga oshadi yoki ma'lumot taqdim etiladi. pudratchining vijdonliligi, bir vaqtning o'zida shartnomaning bajarilishini ta'minlashni xarid qilish hujjatlarida ko'rsatilgan miqdorda ta'minlash.

Davlat unitar korxonalari va munitsipal unitar korxonalarni ta'minlash uchun arizalarni bekor qilish

2019 yil 1 yanvardan boshlab davlat va shahar muassasalari xarid qilish tartib-taomillarida ishtirok etish to‘g‘risidagi arizani ta’minlash zaruratidan ozod qilinadi.

Tashqi ekspertizani bekor qilish

2019-yil 1-yanvardan boshlab, agar shartnoma muvaffaqiyatsiz elektron tartib-qoidalar natijasida tuzilgan bo‘lsa, tashqi ekspertiza talab etilmaydi.

Biz sizga 2019 yil 1 yanvardan kuchga kiradigan davlat va munitsipal xaridlarni amalga oshirish tartibidagi eng muhim o'zgarishlar haqida aytib o'tdik, ammo 2019 yilda bo'lajak innovatsiyalar ro'yxati bu bilan cheklanmaydi. Faqat ba'zi o'zgarishlar birozdan keyin kuchga kiradi:

"Birch" yagona savdo agregatoridan majburiy foydalanish

2019-yil 1-martdan Davlat mijozlari uchun kichik miqdordagi xaridlarni amalga oshirish uchun Yagona savdo agregatori (EAT) “Beryozka” dan foydalanish majburiy holga aylanadi.
EAT "Birch" haqida ko'proq ma'lumotni veb-saytimizdagi maqolada o'qishingiz mumkin.

Ilovalarni himoyalash usullarini kengaytirish

2019 yil 1 iyuldan xarid ishtirokchisi elektron xaridlarda ishtirok etish uchun takliflarni ta’minlash usulini mustaqil tanlash huquqiga ega bo‘ladi. Mablag‘larni maxsus hisob raqamiga kiritishdan tashqari, arizalar uchun garov sifatida bank kafolatlaridan foydalanish mumkin bo‘ladi. Bu ko'plab kompaniyalar uchun xaridlarga kirishni osonlashtiradi.

Shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdorini bajarilgan majburiyatlar miqdoriga kamaytirish

2019 yil 1 iyuldan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdori buyurtmachi tomonidan qabul qilinishi va to'lanishi shartnomada nazarda tutilgan tartibda va muddatlarda amalga oshirilgan bajarilgan majburiyatlarning qiymatiga mutanosib ravishda kamaytiriladi.

Shu bilan birga, bank kafolati shaklida taqdim etilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdorini kamaytirish mijoz tomonidan ushbu kafolat bo'yicha huquqlarining bir qismidan voz kechish yo'li bilan amalga oshiriladi. Bunday rad etish sanasi shartnoma bo'yicha majburiyatlarning qisman bajarilishi to'g'risidagi ma'lumotlar shartnomalarning tegishli reestriga kiritilgan sana hisoblanadi. Shartnomaning bajarilishi uchun yangi (kamaytirilgan) ta'minot taqdim etilsa, mijoz kafolatni bankka qaytarmaydi va bunday kafolat bo'yicha undirish amalga oshirilmaydi.

Bank litsenziyasi bekor qilingan taqdirda bank kafolatini almashtirish

2019 yil 1 iyuldan kafil bankdan litsenziya bekor qilingan taqdirda, xaridni amalga oshiruvchi buyurtmachidan bildirishnoma olingan kundan boshlab 1 oydan kechiktirmay shartnomaning bajarilishini yangi ta’minlashni ta’minlashi shart. Ushbu qoida shartli ravishda shartnomaga kiritiladi. Bunday holda, ta'minot miqdori shartnoma bo'yicha bajarilgan majburiyatlar miqdoriga kamaytirilishi mumkin.

"Mustaqil registrator" GISni yaratish

2019 yil 1 oktyabrdan“Mustaqil registrator” davlat axborot tizimi (GIS) ish boshlashi kerak. Tizim EIS va elektron platformalarning ishlashini monitoring qilish, xaridlar ishtirokchilarining harakatlari yoki harakatsizligini EISda va elektron imzoda qayd etish, shuningdek, ko'rsatilgan ma'lumotlarni saqlash uchun mo'ljallangan. “Mustaqil registrator” GIS dan foydalanish xaridlarning shaffofligini oshiradi va xaridlarni amalga oshirish tartib-taomillarida buzilishlar sonini kamaytiradi, deb taxmin qilinadi.

Agar siz 44-FZ-ga yaqin kelajakda sizni yana qanday o'zgarishlar kutayotganini bilmoqchi bo'lsangiz - bizning veb-saytimizda "2024 yilgacha bo'lgan davrda davlat xaridlari tizimini isloh qilishning eng muhim yo'nalishlari" yangi maqolasini o'qing. Ishoning yoki ishonmang, asosiy yangiliklar hali oldinda!

O so'nggi o'zgarishlar 2019 yil aprel oyida qabul qilingan 44-FZ-da siz bizning veb-saytimizda yangi maqolada bilib olishingiz mumkin. Asosiy o'zgarishlar 2019 yil 1 iyuldan kuchga kiradi. Ammo ba'zilari allaqachon 2019 yil 1 va 12 mayda ishlay boshlagan. O'tkazib yuborma muhim o'zgarishlar qonunchilikda doimo yangilanib turing!

Har doim yangilanib turing -