Quando verranno cancellati i libri di lavoro le nuove normative. Miti e verità sull'abolizione dei libri di lavoro. Prospettive per l'abolizione dei libri di lavoro. vista di stato

Domanda di cancellazione libri di lavoro maturi da tempo, poiché, a partire dal 2002, hanno cessato di essere la base per l'emissione delle pensioni. La traduzione completa di questi documenti in formato digitale era prevista per il 2006, 2012, 2017. Tuttavia, non sono ancora scomparsi e si possono solo speculare sulle conseguenze del rifiuto dei libri di lavoro per lo stato, i dipendenti e i datori di lavoro.

Perché lo stato vuole abolire il lavoro?

Il libretto di lavoro è l'unico documento russo al momento che contiene informazioni complete e affidabili su quale posizione ricopre il dipendente e dove lavora... Visualizza anche informazioni sui rimproveri e sui ringraziamenti ricevuti dal dipendente. La necessità di archiviazione e le regole per il mantenimento di un libro di lavoro sono determinate dal decreto del governo della Federazione Russa n. 225, il cui mancato rispetto delle disposizioni è punibile con ammende.

Tuttavia, al momento le informazioni sull'anzianità di servizio dei dipendenti sono inserite nel database della Cassa pensione della Russia... Le informazioni necessarie per questo arrivano attraverso il sistema registrazione individuale detrazioni effettuate dal datore di lavoro.

In tal modo puoi confermare la tua anzianità anche senza avere un libretto di lavoro, il che significa che cessa di essere funzionalmente insostituibile dal punto di vista dello Stato. Per l'intero sistema statale, il rifiuto di questo documento è un vantaggio significativo, poiché consente:

semplificare il regime contabile delle pensioni;
ridurre il numero di documenti coinvolti nelle diverse procedure;
ridurre i costi di conservazione dei documenti in archivio.

Inoltre, un punto significativo è conformità agli standard internazionali, che dimostrano l'assenza della necessità di utilizzare un libro di lavoro.

È redditizio per i datori di lavoro?

Se rifiuti di utilizzare un documento che conferma le attività del dipendente presso l'impresa, il datore di lavoro riceve una serie di vantaggi:

diminuzione del volume delle spese associate a Amministrazione delle risorse umane(stipendi per addetti al personale, contabilità e archiviazione dati);
riduzione dell'ambito di responsabilità (si riferisce alla necessità di archiviare, conservare i registri e restituire il libro di lavoro al proprietario in caso di licenziamento di quest'ultimo);
ottenere l'opportunità di ottimizzare le risorse umane.

Tuttavia, ci sono anche svantaggi significativi:

Quasi tutte le informazioni sconvenienti relative al precedente lavoro del richiedente possono essere nascoste, il che dà al datore di lavoro una falsa impressione del livello di responsabilità e preparazione di un potenziale dipendente.

Queste difficoltà possono essere appianate grazie a:

intervistare;
tenendo conto dei documenti che confermano il fatto che il dipendente ha una certa istruzione;
stabilire un periodo di prova;
urgenza rapporti di lavoro(questa condizione è prescritta nel contratto al momento dell'assunzione).

Tuttavia, spesso è molto più facile familiarizzare con le voci del libro di lavoro.

Ci sono vantaggi per i lavoratori?

Per un dipendente, il recesso dall'uso di un libro di lavoro è la privazione di un documento che può confermare ufficialmente la sua esperienza lavorativa. Se il sistema di contabilità digitale soffre di un guasto, allora tutti i dati personali potrebbero andare persi, o verrà modificato, anche se successivamente il database elettronico sarà completamente ripristinato.

In tale situazione dovrà passare molto tempo per ripristinare informazioni scomparse, riferite al precedente datore di lavoro. L'unica cosa su cui si può contare in una situazione del genere è l'aiuto dei dipendenti della Cassa pensione della Russia. Anche se spesso si scopre che questo problema si risolve da solo più velocemente.

Un altro momento significativo - chi cerca lavoro deve fare affidamento sulla buona fede del datore di lavoro, che deve versare contributi alla UIF per tutto il periodo di lavoro del dipendente. Se per qualche motivo non lo fa, in seguito sarà impossibile dimostrare il fatto di adempiere ai suoi doveri lavorativi e di avere esperienza durante questo periodo.

Ci sono anche due vantaggi che un normale dipendente di qualsiasi organizzazione può trovare nelle modifiche pianificate: non c'è bisogno di spendere soldi per l'acquisto di un documento e non ci sono scartoffie quando si va in pensione(è sufficiente presentare una domanda speciale). Tuttavia, ciò richiede che l'intero sistema funzioni perfettamente.

Prospettiva delle piccole imprese

Una caratteristica delle piccole imprese è il numero limitato di dipendenti e l'impossibilità di mantenere un dipartimento del personale speciale (o anche un ufficiale del personale separato), il cui compito è quello di mantenere correttamente i registri. Di conseguenza, a causa della mancanza di persone responsabili, il rischio aumenta in modo significativo:

ritardi nell'emissione di un libro di lavoro per colpa dell'azienda (di conseguenza, il datore di lavoro deve compensare tutti i guadagni persi dal dipendente durante il ritardo);
compilazione errata dei documenti (questo può essere irto di multe che vanno da 5 a 50 salari minimi per funzionari e sanzioni 10 volte più elevate per le aziende).

Pertanto, nonostante il rischio di ricevere informazioni inesatte su potenziali nuovi dipendenti, rappresentanti di piccole e medie imprese, nonché alcuni organizzazioni pubbliche spesso sostengono l'abolizione dei libri di lavoro.

Come avverrà l'implementazione

Inizialmente, un sistema di lavoro senza libri di lavoro devo provare piccole imprese , dove il personale non supererà le 15 persone. Se questa innovazione non causa difficoltà e riduce persino i costi delle risorse per l'archiviazione e la manutenzione dei libri di lavoro, nei prossimi anni verranno aboliti ovunque.

Le informazioni necessarie e significative saranno inserite in banche dati elettroniche dai datori di lavoro attraverso conti personali su siti speciali. I dati saranno visionati dai dipendenti stessi, quindi il libretto di lavoro acquisirà semplicemente una forma elettronica più comoda e moderna.

Importante! Si consiglia vivamente a coloro che sono venuti in Russia per la residenza permanente dai paesi vicini di acquisire un certificato di assicurazione pensionistica, altrimenti sarà difficile per loro trovare un lavoro "dignitoso" in seguito (se il lavoro viene annullato).

Successivamente, la loro anzianità sarà necessariamente convertita e indicizzata, come tutti i cittadini della Federazione Russa.

Perché finora non è cambiato nulla?

Ci sono diverse spiegazioni per questo:

le informazioni contenute nei libri di lavoro sono troppo preziose (la loro perdita può portare a una serie di problemi legati alla maturazione della pensione, al cambio di lavoro, al licenziamento, ecc.);
i costi di conversione dei dati richiesti in formato digitale saranno troppo elevati;
l'accordo tra sostenitori e oppositori dell'innovazione non è stato ancora raggiunto.

I russi hanno l'opportunità di creare petizioni su un sito web speciale, che, se c'è un numero sufficiente di voti da altri cittadini, può essere preso in considerazione dalla Duma di Stato. Documenti che riflettono posizioni opposte sulla questione in esame qui sono apparsi su questa risorsa per molto tempo. Da cui è apparso evidente che la maggioranza di coloro che hanno votato sono contrari ai libri di lavoro, ma le loro firme non sono ancora sufficienti per attirare l'attenzione delle autorità competenti (solo cinquemila sui cento necessari).

Sulla base di questi dati, si può giudicare che pochi cittadini comuni si preoccupano davvero del fatto della presenza o meno di un libro di lavoro.

Qual è l'alternativa proposta?

In caso di valida cessazione dell'utilizzo dei carnet, sarà necessario effettuare un controllo approfondito di tutte le carte delle imprese per il rispetto dei requisiti. Questo analizzerà il contenuto:

gli stessi lavoratori;
ordini di assunzione o licenziamento;
dati calcolati per ciascuno dei dipendenti.

Ci sarà anche è necessario stabilire un periodo transitorio (della durata di almeno 10 anni), durante il quale i documenti saranno allineati tra loro. In questa fase dovrai dedicare molto tempo e fatica, ma non è questo il problema principale: con l'effettiva cancellazione del libro di lavoro, deve esserci un altro modo efficace per confermare l'anzianità di servizio.

In alternativa al documento ritirato dall'uso, si prevede di utilizzare contratto di lavoro, tuttavia ora così com'èè troppo facile da contraffare, quindi se i dati vengono persi, questo documento potrebbe non essere accettato come prova sufficiente. In tale situazione, ripristinare tutte le informazioni necessarie e sarà possibile confermarne la validità solo in sede giudiziale.

La situazione potrebbe cambiare se si stabilissero nuove regole per la redazione di un contratto di lavoro, che ne garantiscano la massima tutela contro possibili falsificazioni. In questo caso, non sarà necessario presentare domanda alla Cassa pensione o al tribunale per confermare l'anzianità di servizio.

Nonostante l'esistenza di un'iniziativa per l'abolizione dei libri di lavoro nei periodi precedenti, non è ancora giunto il momento per la sua attuazione, a causa della presenza di un numero significativo di carenze e problemi irrisolti. Tuttavia, nel prossimo futuro, il quadro potrebbe cambiare in modo significativo se i cittadini della Federazione Russa dimostreranno un maggiore interesse per questo problema.

in questo video ultime informazioni sull'abolizione dei libri di lavoro in Russia.

Dal 2002, il valore del libro di lavoro ha iniziato a diminuire. Nell'assegnare pensioni e benefici, lo stato si è interessato solo all'esperienza assicurativa, che non è inserita in questo documento. E anche allora iniziarono a chiamarlo "anacronismo sovietico", predicendo l'imminente oblio della crosta familiare. Tali conversazioni continuano oggi, ma il libro di lavoro rimane ancora documento necessario per l'occupazione. Pertanto, per i cittadini che lavorano e i pensionati, la domanda è rilevante: verranno cancellati i libri di lavoro e come è prevista la loro sostituzione.

I piani dei funzionari

Il libro di lavoro della fine degli anni '30 del secolo scorso è il documento principale che conferma l'anzianità di servizio e i risultati professionali del dipendente. Tale suo scopo è fissato nel Codice del lavoro (66° articolo). Ma i funzionari hanno seriamente deciso di abbandonare questo documento. Almeno sulla carta. Daranno vita ai loro piani per gradi.

L'abolizione dei libri di lavoro nel 2018 non si è verificata, sebbene ci fossero molte informazioni nei media che le loro controparti elettroniche avrebbero iniziato a essere utilizzate immediatamente dopo l'inizio del 2018. In particolare, nell'estate dello scorso anno è stato annunciato da Il vice primo ministro Olga Golodets, intervenendo al Forum economico di San Pietroburgo.

Ci si aspettava che la riforma colpisse prima le piccole organizzazioni che impiegano non più di 15 persone, e poi le imprese più grandi si unissero ad essa. Maggio sta però già scadendo, né nel Codice del Lavoro, né nelle Regole per la tenuta dei libri di lavoro (D.G. n. 225 del 16.04.2003) di qualsiasi cambiamenti significativi non è ancora stato inserito.

Di fronte ad alcuni ostacoli e critiche, i funzionari del Ministero del Lavoro hanno in qualche modo posticipato il termine per la graduale abolizione dei libri di lavoro. Il lancio è ora previsto a partire da gennaio 2020. Questa data, in particolare, è stata chiamata Lyubov Eltsova - Vice Ministro del Lavoro e della Protezione Sociale. Tuttavia, è possibile che anche questo periodo venga posticipato.

Alternativa elettronica

Quando i libri di lavoro vengono cancellati in Russia, la documentazione elettronica prenderà il loro posto. Non si sa ancora esattamente quale sarà il suo formato. Molto probabilmente, sarà un database digitale, simile a quello che viene formato oggi dai datori di lavoro, per le segnalazioni al Fondo pensione. Ma in esso appariranno colonne aggiuntive, dove registreranno l'esperienza del dipendente.

Mentre il sistema è in fase di test, il suo lavoro è in fase di debug, vogliono fornire ai cittadini speciali carte di plastica, che inizieranno a presentare quando saranno impiegati. Su di essi, oltre ai dati del passaporto, numero TIN e certificato di assicurazione, è previsto l'inserimento di informazioni su attività lavorativa titolare della carta.

Preoccupazioni dei dipendenti e dei datori di lavoro

Non tutti i cittadini e i datori di lavoro ritengono necessario e sicuro il passaggio ai libri di lavoro elettronici. Anche il ministro del lavoro e della protezione sociale Maxim Topilin ha notato che questo progetto è sottoposto a pressioni artificiali e non è rilevante né per le organizzazioni né per i lavoratori.

I critici delle innovazioni digitali, non senza ragione, ritengono che l'abolizione dei libri di lavoro in formato cartaceo potrebbe avere conseguenze negative:

l'onere per i datori di lavoro aumenterà (ad esempio, saranno necessari fondi per acquistare Software, formazione degli ufficiali del personale);
è possibile un guasto al sistema o un attacco virus intenzionale, che distruggerà i dati o li renderà inaffidabili;
i dipendenti dovranno controllare se il datore di lavoro versa i contributi al Fondo Pensione per loro, cioè se hanno diritto all'assicurazione;
Sarà più difficile per un datore di lavoro determinare il "valore" di un futuro dipendente, ad esempio, scoprire se è stato licenziato dal suo precedente lavoro ai sensi dell'"articolo", se ha ringraziato, ecc.

Ma qualunque siano i timori, l'abolizione dei libri di lavoro in Russia è inevitabile. Nonostante l'ambiguità di questa azione, lo stato si adopererà per digitalizzare il flusso di lavoro il più possibile, se non completamente. Tuttavia, il processo di introduzione dei libri di lavoro elettronici in tutto il paese si trascinerà per diversi anni, poiché lavoratori e datori di lavoro non sono ancora pronti né tecnicamente né “moralmente”.

Voci sull'imminente cancellazione dei libri di lavoro in Russia sono state ascoltate dalla stampa e in social networks non il primo anno. Sullo sfondo di cambiamenti costanti e casuali nella legislazione sulla previdenza dei cittadini, l'abolizione dell'uso dei libri di lavoro non sembra una prospettiva allettante. Nell'estate del 2018 sono state finalmente annunciate reali prospettive per l'ulteriore utilizzo dei libri di lavoro in Russia.

Storia del record di lavoro

Un libro di lavoro è un documento ufficiale che registra informazioni sul luogo di lavoro di un cittadino durante la sua vita e la sua carriera. I francesi conoscono tali documenti contabili dalla fine del XVIII secolo, e hanno anche inventato il nome attuale per il libro di lavoro. Questo documento è stato introdotto per ridurre il numero di vagabondi nello stato. In Unione Sovietica, all'inizio, furono utilizzate le cosiddette liste di lavoro, che furono adottate per sostituire i registri di servizio utilizzati nell'Impero russo prima della rivoluzione. I registri di servizio tengono conto dell'assunzione solo di determinate categorie di cittadini, ed un lavoratore moderno è tenuto ad avere un libretto di lavoro, indipendentemente dal tipo di attività. Con l'uso di questo documento, l'importo della futura pensione di un cittadino viene determinato oggi.

Il libro di lavoro è tradizionalmente iniziato al primo posto di lavoro. V tempo sovietico anche studiare in un'università potrebbe essere considerato un'esperienza lavorativa, a condizione che prima di entrare Istituto d'Istruzione il cittadino è già riuscito a lavorare da qualche parte almeno un po'. Oggi, il tempo dedicato all'acquisizione di una nuova specialità non è più considerato un'esperienza lavorativa.

Durante l'intero periodo di lavoro in una particolare organizzazione, il libro di lavoro del dipendente è conservato al servizio del personale di questa azienda, poiché questo documento dovrebbe registrare eventuali cambiamenti nello stato del rapporto tra il dipendente e il datore di lavoro. Le informazioni sulla promozione o la retrocessione della posizione, sull'emissione di gratitudine o sanzioni al dipendente sono inserite nel libro del lavoro. Tutte le registrazioni effettuate nel libro di lavoro devono essere redatte secondo le istruzioni specifiche definite nel Codice del lavoro della Federazione Russa. Un dipendente può ottenere il suo lavoro in mano solo quando lascia l'azienda. Quando si stabilisce per un nuovo lavoro, il dipendente è obbligato a fornire questo documento al suo nuovo datore di lavoro.

Il libretto di lavoro è stato utilizzato fin dai tempi dell'URSS

Prospettive per l'abolizione dei libri di lavoro in Russia

Le voci secondo cui i libri di lavoro in Russia stanno per essere aboliti agitano le menti dei concittadini ormai da diversi anni. Così, gli specialisti del Ministero della Salute e sviluppo sociale Federazione Russa ha chiesto l'abolizione dei libri di lavoro in Russia nel 2011 e, in alternativa, ha proposto il passaggio a un contratto di lavoro. Alla fine di giugno 2018, a livello statale, sono stati finalmente annunciati cambiamenti concreti nel campo dell'applicazione dei libri di lavoro. Dall'inizio del 2020, oltre al lavoro cartaceo, entreranno in vigore anche quelli elettronici. Le informazioni sull'esperienza lavorativa dei cittadini che lavorano saranno contenute in un database statale unificato. Per qualche tempo, i libri di lavoro cartacei ed elettronici si duplicheranno l'un l'altro, ma si prevede che dopo un po' i libri di lavoro cartacei diventeranno ancora un ricordo del passato.

Video: abolire i libri di lavoro cartacei

Pro e contro della cancellazione dei libri di lavoro per dipendente e datore di lavoro

Finora, non stiamo parlando dell'abolizione dei libri di lavoro in quanto tale, sarebbe giusto parlare di più della modifica del formato di archiviazione dei dati. In tali modifiche, si possono trovare sia i pro che i contro per ciascuna delle parti partecipanti.

Da un lato, il datore di lavoro ha l'opportunità di accedere a una banca dati unificata dei dipendenti con la massima garanzia che non un solo fatto della storia lavorativa del candidato posto di lavoro non saranno nascosti o deliberatamente alterati. Questo è conveniente per il datore di lavoro. D'altra parte, i dipendenti in tali circostanze perdono completamente il diritto di commettere errori. Se un foglio di lavoro cartaceo con una voce "scomoda" potrebbe essere "perso" e ripristinare il documento già nella forma in cui si desidera, quindi con e-book questo trucco non funzionerà.

Tuttavia, ci sono vantaggi per i dipendenti nel cambiare la forma di memorizzazione delle informazioni sul lavoro. Oggi sempre più persone lavorano da remoto, quindi le situazioni non sono rare quando un dipendente vive, ad esempio, nella regione di Leningrado e il suo datore di lavoro mantiene un ufficio a Vladivostok o viceversa. Ora, con un impiego ufficiale, un libretto di lavoro cartaceo deve essere inviato tramite corriere o servizi postali, il che è associato a rischi aggiuntivi, perché il pacco potrebbe essere perso per negligenza o per circostanze impreviste. Se un documento viene perso, è il dipendente che dovrà occuparsene, e questo è un lavoro molto lungo e difficile. Se le informazioni sul lavoro vengono condivise online, i lavoratori remoti ne trarranno vantaggio.

Il mantenimento dei libri di lavoro in formato elettronico consentirà ai datori di lavoro di facilitare in qualche modo il mantenimento della circolazione dei documenti presso l'azienda, poiché le informazioni sul dipendente devono essere inserite nel database solo una volta e in futuro è possibile semplicemente integrarle. I servizi di sicurezza del datore di lavoro saranno in grado di esaminare rapidamente i potenziali dipendenti utilizzando una sofisticata navigazione nel database. I rischi di perdita di dati elettronici per un determinato dipendente sono ridotti a zero. Naturalmente, d'altra parte, ci vorranno anche dei costi per formare i dipendenti a lavorare con il nuovo sistema.

Tra i benefici che, come previsto dal legislatore, un dipendente riceverà dall'introduzione del lavoro elettronico ci sono i seguenti:

non è necessario ritirare personalmente il libro al momento del licenziamento;
la capacità di influenzare i datori di lavoro senza scrupoli che eludono il pagamento dei contributi alla FIU;
la possibilità di inserire nel database informazioni sui corsi superati e sugli attestati ricevuti.

Tuttavia, se informazioni errate su un dipendente entrano improvvisamente nel database, può essere difficile risolverle.

Video: i pro ei contro dei libri di lavoro

L'uso di un libro di lavoro è stato a lungo comune tra i datori di lavoro e i lavoratori russi. Nel corso degli anni di applicazione di questo documento, sono state sviluppate alcune regole, la cui osservanza consente sia ai dipendenti che ai datori di lavoro di ricevere le informazioni necessarie. Con l'introduzione di nuovi standard, verranno apportate alcune modifiche alla pratica dell'utilizzo dei libri di lavoro. Il periodo di prova, che inizierà a gennaio 2020, mostrerà se le aspettative dei legislatori saranno soddisfatte e se l'introduzione di una banca dati elettronica unificata faciliterà il destino degli attori del mercato del lavoro.

Libretto di lavoro: un documento in cui vengono redatti i registri sull'esperienza lavorativa di un dipendente. Poco meno di 100 anni fa, il libro di lavoro è stato approvato in URSS come documento che conferma l'esistenza dell'esperienza lavorativa di una persona e fornisce una base per la nomina di una pensione dallo stato.

Nel 2002 è stata abolita la necessità di avere un libretto di lavoro per ricevere una pensione, che ha dato ragione ad alcuni datori di lavoro di registrare i dipendenti per lavoro con un contratto di lavoro senza effettuare registrazioni nel libro di lavoro. Per diversi anni recenti il governo della Federazione Russa sta valutando attivamente la necessità di abolire i libri di lavoro cartacei come metodo obsoleto per archiviare le informazioni su un dipendente.

Diritto del libro del lavoro

La necessità per il datore di lavoro di archiviare e mantenere i libri di lavoro dei dipendenti è regolata dal decreto del governo della Federazione Russa n. 225. La risoluzione illustra la procedura per l'archiviazione, la manutenzione, l'inserimento e la modifica dei libri di lavoro, nonché la procedura per il rilascio di un documento a un dipendente dopo il licenziamento.

Ogni datore di lavoro, in conformità con l'attuale legislazione della Federazione Russa, deve conservare i libri di lavoro di tutti i dipendenti in una cassaforte speciale, che non è accessibile a persone non autorizzate, regolarmente, se necessario, inserire nuove voci nel libro sul cambiamento del dipendente posizione, ringraziamenti, rimproveri, ecc. Il mancato rispetto della procedura stabilita dalla delibera n. 225 è passibile di sanzioni.

Le nuove fatture sono progettate per eliminare la necessità per il datore di lavoro di archiviare e mantenere i libri di lavoro dei dipendenti.

Riforma sull'abolizione dei libri di lavoro

Riferimento storico

Per la prima volta i libri di lavoro furono introdotti nel 1918 dal Codice del lavoro della RSFSR, in cui all'art. 80 indicava che ogni lavoratore è obbligato ad avere un libretto di lavoro, mentre vi era un'appendice a questo articolo che disciplinava la procedura per la tenuta dei libri di lavoro. Successivamente, con il Decreto del Consiglio dei Commissari del Popolo della RSFSR del 10/05/1918 "Sui libretti di lavoro per le persone non lavoratrici" al posto delle carte d'identità o dei passaporti, furono introdotti i libretti di lavoro per alcune categorie di cittadini che erano considerati non Lavorando. In questo documento è stata data anche la forma del libro di lavoro.

I libri del lavoro verranno cancellati nel 2017 per le imprese con meno di 15 dipendenti. Se le modifiche consentono ai datori di lavoro di spendere meno risorse per la manutenzione e l'archiviazione dei documenti e allo stesso tempo non comportano difficoltà nella registrazione dell'esperienza assicurativa dei dipendenti, i libri di lavoro verranno completamente cancellati nei prossimi anni.

La cancellazione dei libri di lavoro è possibile grazie alla creazione di database elettronici tutti russi, dove verranno inserite le informazioni su tutti i dipendenti ufficialmente assunti. Su un sito web ufficiale, verranno creati uffici online per tutti i datori di lavoro, che potranno così monitorare e apportare modifiche. I dipendenti potranno inoltre visualizzare tutte le informazioni a loro disposizione utilizzando i propri dati anagrafici e password di accesso, così che l'abolizione dei libri di lavoro nel 2017 porterà effettivamente ad un più conveniente modulo elettronico documenti di lavoro.

Oggi non è necessario archiviare libri di lavoro per confermare la disponibilità dell'esperienza lavorativa. Nel determinare l'importo della pensione di un dipendente, viene presa in considerazione solo la sua esperienza assicurativa, confermata dalle informazioni sugli addebiti al fondo assicurativo e ufficio delle imposte... Il lavoratore dipendente deve disporre di un proprio conto assicurativo, sul quale il datore di lavoro versa mensilmente i fondi previsti dalla legge che incidono sull'importo della futura pensione del lavoratore.

In connessione con le trasformazioni economiche nel nostro paese, è stata sollevata ripetutamente la questione dell'abolizione dei libri di lavoro come reliquia del passato sovietico: Codice del Lavoro RF nel 2006, poi nel 2012, ma queste iniziative non sono state sancite legalmente. Le discussioni su questo problema continuano attualmente.

Aspetti positivi della riforma

I libri di lavoro non sono usati oggi nella maggior parte dei paesi progressisti del mondo. Utilizzo di un unico database elettronico - standard internazionale che ha resistito alla prova del tempo in molti paesi. Inoltre, molti datori di lavoro potranno ridurre i costi di conservazione dei documenti, perché i libri di lavoro dei dipendenti devono essere conservati in casseforti o in magazzini che possono essere utilizzati per altri scopi.

Con la fine della necessità di dimostrazione e verifica costanti dei libri di lavoro, il flusso di lavoro sarà semplificato. Ora i datori di lavoro potranno limitarsi ai trasferimenti mensili all'ufficio delle imposte e alle rendicontazioni, il che farà risparmiare tempo di lavoro.

Guarda il video sulla cancellazione dei libri di lavoro

Aspetti negativi della riforma

Riferimento storico

Con decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 20/12/1938 N 1320, dal 15 gennaio 1939, furono introdotti libri di lavoro di un singolo campione in tutto il territorio dell'Unione Sovietica. Al fine di migliorare la procedura per la tenuta dei libri di lavoro nel 1973, con il decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS, il Consiglio centrale dei sindacati di tutta l'Unione del 06.09.1973 N 656, è stata approvata una nuova forma di libri di lavoro, che è durata fino alla fine del 2003. "Sui libri di lavoro" ha approvato nuove forme di libro di lavoro e un inserto in esso per tutte le categorie di lavoratori, tuttora valide.

Le informazioni specificate nel libretto di lavoro non vengono prese in considerazione nel calcolo della pensione, ma il documento è ancora necessario nel processo di assunzione. A causa del fatto che le informazioni su tutti i ringraziamenti e i rimproveri al dipendente, i motivi dei precedenti licenziamenti, sono inseriti nel libro di lavoro, futuro datore di lavoro potrebbe trovare molte informazioni necessarie sul dipendente dal documento designato. Ora il datore di lavoro imparerà tutte le informazioni necessarie sul dipendente dal curriculum e dalle raccomandazioni.

Dopo la cancellazione dei libri di lavoro, il dipendente sarà in grado di nascondere le informazioni sui rimproveri e il motivo del licenziamento dal lavoro precedente a sua discrezione, ma un datore di lavoro prudente sarà in grado di effettuare indagini da solo, se necessario. Inoltre, i datori di lavoro senza scrupoli non potranno più minacciare i dipendenti di licenziamento ai sensi dell'articolo e voci negative nel libro di lavoro.

Nonostante la discussione attiva sul problema, non è ancora chiaro se i libri di lavoro verranno cancellati nella Federazione Russa. La legge sull'abolizione dei libri di lavoro per le imprese con un personale fino a 15 persone non è ancora entrata in vigore e un rifiuto completo del documento è previsto solo tra pochi anni. Dopo la cancellazione completa dei libri di lavoro, la loro alternativa documentale saranno i contratti di lavoro, che vengono stipulati al momento dell'assunzione.

Fai domande nei commenti all'articolo e ottieni una risposta esperta

Si prevede di escludere altri requisiti obsoleti dalla legislazione sul lavoro. Secondo Ivan Shklovets, vice capo di Rostrud, gli statuti saranno "tagliati", la cui attuazione è costosa e il risultato non è ovvio. Si tratta, ad esempio, del mantenimento obbligatorio di un programma ferie. Se questa proposta viene approvata, il datore di lavoro potrà redigere elenchi solo per propria comodità, ma non fornirli più agli ispettori del lavoro durante la verifica.

Ciò semplificherà la vita non solo agli ufficiali del personale, ma anche ai dipendenti stessi. Se durante l'anno vogliono cambiare le date della loro vacanza, per questo non dovranno correre con una dichiarazione da capo a capo, raccogliere firme e apporre sigilli, sarà sufficiente coordinare verbalmente i loro piani con il capo del il Dipartimento.

Tuttavia, non sarà possibile abbandonare completamente il programma delle ferie, ha spiegato a RG Natalia Polikarpova, capo del dipartimento del personale di una grande holding editoriale. Dovrà comunque essere completato entro il 25 dicembre. L'organizzazione stessa è interessata a questo, in modo da non bloccare il processo di lavoro e distribuire i pagamenti delle ferie durante tutto l'anno.

Un altro requisito obsoleto della legislazione sul lavoro è la procedura per il mantenimento, la registrazione e l'archiviazione dei libri di lavoro. Ora sono prescritte condizioni piuttosto rigide: i libri devono essere cuciti, numerati e sigillati con un sigillo di ceralacca. Ma un tale sigillo nel nostro tempo può essere trovato solo nell'ufficio postale. Il datore di lavoro deve ordinare separatamente la sua produzione, approvarla con un ordine speciale e sostenere costi aggiuntivi.

"Immagina, nel nostro secolo Tecnologie informatiche Devo accendere una candela e sciogliervi sopra un pezzo di ceralacca", ha osservato Polikarpova.

Hai bisogno di libri di lavoro? Nelle microimprese, ad esempio, il governo ha proposto di abolire la loro registrazione obbligatoria. In questo caso, al momento del licenziamento, viene effettuata un'iscrizione nel contratto di lavoro della data di cessazione del contratto di lavoro, nonché dei motivi della sua risoluzione, secondo la nota esplicativa al documento.

Ma se hanno ancora deciso di emettere il libro, allora, se lo si desidera, può essere tenuto dal dipendente a casa.

In futuro, questa norma può essere estesa a tutte le aziende, indipendentemente dal numero di dipendenti, gli esperti sono sicuri. "I libri di lavoro sono diventati da tempo un requisito eccessivo per il processo del personale", è sicuro il capo del dipartimento del personale. in formato elettronico, nella stessa forma, li inviamo da molto tempo alla Cassa pensione della Federazione Russa. E prescriviamo tutti i cambiamenti di posizioni e stipendi nei contratti di lavoro».

I libri di lavoro tradizionali sono chiaramente obsoleti, i dipartimenti delle risorse umane tengono registri in formato elettronico da molto tempo

Nel frattempo, il Ministero del Lavoro ha ripetutamente affermato che prevede di trasferire i libri di lavoro in formato elettronico.

Cos'altro si prevede di abolire? In termini di conduzione di briefing sulla protezione del lavoro, si propone di escludere l'obbligo di tenere un registro informativo introduttivo e di includere una registrazione del suo passaggio nel contratto di lavoro.

Anche la parte 6 dell'articolo 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa richiede un chiarimento, che stabilisce i documenti in cui devono essere indicati i giorni di pagamento salari... Oggi questi sono tre documenti: regolamento interno del lavoro, contratto collettivo, contratto di lavoro. La proposta di Rostrud è di lasciare queste informazioni in un documento del datore di lavoro - nei regolamenti interni sul lavoro.

Allo stesso tempo, è anche necessario migliorare l'efficienza dell'ispezione del lavoro stessa, per creare un'unità sistema automatizzato gestione delle attività di controllo e vigilanza.

Per identificare i requisiti obsoleti e ridondanti del Codice del lavoro della Federazione Russa, è stato creato un gruppo di lavoro sotto la guida del Ministero del Lavoro. Ed entro la fine di quest'anno preparerà una relazione al governo con le sue proposte.

Un commento

Alexander Safonov, vicerettore dell'Accademia del lavoro e delle relazioni sociali:

Da tempo chiedo l'introduzione di una norma per i lavoratori delle piccole imprese, secondo la quale i libri di lavoro possano essere tenuti nelle loro mani. Un lato, imprenditori individuali senza istruzione entità legale e altre piccole imprese hanno difficoltà a rispettare i requisiti burocratici odierni per la tenuta dei libri di lavoro. D'altra parte, i lavoratori stessi sono a rischio: dopotutto, ci sono casi in cui i piccoli datori di lavoro scompaiono improvvisamente e le persone finiscono non solo senza salario, ma anche senza documenti.

Per quanto riguarda le ferie, per mandare in ferie un dipendente basta un ordine, che comunque è approvato dal datore di lavoro. La cosa principale è lasciare andare le persone. Il lavoratore ha il diritto di partire sei mesi dopo l'assunzione e deve necessariamente andare in ferie entro e non oltre 11 mesi. Naturalmente, i grandi datori di lavoro con centinaia o addirittura migliaia di dipendenti hanno bisogno di un programma di ferie per non essere disturbati. processo di fabbricazione e non c'erano conflitti nella squadra. Ma in questo caso, il programma potrebbe essere trasferito nella categoria dei documenti facoltativi interni.

Quali altri documenti dovrebbero essere scartati nel campo della legislazione del lavoro? Vale la pena rivedere i numerosi documenti di settore relativi ai salari e sviluppati negli anni sovietici per alcune industrie e professioni: conducenti di trattori, metallurgisti e così via. Tutti continuano ad operare in quanto non sono stati cancellati. E suscitano molte polemiche. Ad esempio, sono scomparse le industrie, e al loro posto le specie attività economica quindi, sorgono sfumature nell'interpretazione dei documenti.

Abbiamo bisogno di una revisione di questi documenti, che deve essere effettuata dai sindacati insieme ai datori di lavoro. Forse varrebbe la pena creare gruppi di lavoro con la loro partecipazione, che valutino la fattibilità di una serie di documenti sovietici. E quelli di loro che assicurano la conservazione delle garanzie per condizioni di lavoro speciali dovrebbero rimanere. E quelli che non sono relativi a garanzie potrebbero essere annullati o trasferiti alla giurisdizione di società specifiche. Ma questo deve essere fatto con molta attenzione, con un periodo di transizione, in modo che il processo sia indolore.

L'elenco definitivo dei documenti "non necessari" dovrebbe eventualmente essere sottoposto all'esame della commissione tripartita russa per la regolamentazione dei rapporti sociali e di lavoro.

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I datori di lavoro stanno pensando al comfort psicologico dei subordinati

Oltre il 40% dei russi soffre di stress sul posto di lavoro. E in Europa occidentale - 36%.

E lo stress sul lavoro non solo influisce negativamente sulla salute del dipendente, ma colpisce anche le tasche dei datori di lavoro. Il fatto è che in uno stato di stress, le persone lavorano molto peggio e in modo meno efficiente, o addirittura frequentano formalmente il lavoro, più spesso diventano vittime di incidenti, si ammalano. Le perdite di società a causa di ciò, ad esempio, in Australia ammontano a 5,3 miliardi di dollari australiani all'anno, in Germania - 29,2 miliardi di euro, in Francia - 3 miliardi di euro.

Non ci sono calcoli simili in Russia. Inoltre, non si fa menzione dello stress e delle sue conseguenze nell'elenco delle malattie professionali. Di conseguenza, non ci sono specialisti nel nostro paese che potrebbero stabilire relazioni causali tra esperienze nervose e deterioramento della salute fisica. Il nostro Paese sta appena iniziando a muoversi in questa direzione.