Hanke tähtaeg kavas. Hanke planeerimine lepingusüsteemi raames: elluviimise kord Mis on hankeperiood

Hanketähtaeg hankeplaanis, mida 2019. aastaks kirjutada

Kliendi jaoks on planeerimise faas keeruline ja hoolikas protseduur. Organisatsioon ei pea mitte ainult välja töötama riigihankeplaani ja koostama selle alusel ajakava, vaid ka põhjendama iga planeerimisdokumentides sisalduvat tellimust (artikkel 18 44-FZ). Kehtiv seadusandlus näeb ette kohustuslik põhjendada hanketegevust:

  • PZ-d reguleerib Art. 17 44-FZ;
  • PG – art. 21 44-FZ.

Dokumendivormi liik ja PP ja GH seletusvormi koostamise kord on fikseeritud VV 06.05.2015 määrusega nr 555. Kui aruandeperioodil tehakse planeeringuregistrites muudatusi, siis tuleb neid ka formaalselt põhjendada. Kuidas - näitame hankegraafiku ja plaani põhjenduse näitel.

Riigihangete Instituudi foorum (Moskva)

Ostuplaanides ja ajakavades on lubatud mitte dešifreerida teavet järgmiste kaubagruppide ostmise kohta:

  • ravimid;
  • teenused ja tooted väärtusega alla 100 tuhande rubla;
  • mitteeluruumide remonditööd ja hooldus;
  • õpetajate või giidide teenused;
  • töötajate palkamine staatilise analüüsi jaoks;
  • juurdepääsu saamine välismaistele teabeallikatele.

Selliste üksuste puhul tehakse ettepanek märkida teave ühele reale ilma tarbetute selgitusteta. 3. Kui plaanite sõlmida pikaajalist lepingut mõne ettevõttega, peate kinnitama rahastuse olemasolu kogu lepingu kehtivuse ajaks.
Sellest tulenevalt peaks 2018.–2020. aasta plaan sisaldama teavet mitte ainult kindlaksmääratud ajavahemiku kohta, vaid ka perioodi kohta enne tööde lõppu valitud piirkonnas. 4.

2018. aasta hankeplaani avaldamise tingimused eis for 44 fz

Reguleeritud tähtajad Klient peab oma finantsmajanduslikku tegevust tulevasteks majandusperioodideks planeerides järgima järgmisi tähtaegu:

  1. Hankeplaani koostamine ja selle organisatsiooni asutajale kinnitamiseks üleandmine peab toimuma hiljemalt 1. juulil.
  2. Organisatsioon on kohustatud hankeplaani kinnitama kümne päeva jooksul alates finantsmajandusliku tegevuskava allkirjastamise päevast.
  3. Kolme päeva jooksul hankeplaani kinnitamise päevast arvates on see vajalik paigutada EIS-i.

Reguleeritud tingimuste rikkumine on vastuvõetamatu. Selle eest karistatakse klienti seadusega ettenähtud korras.

Info

Hankeplaani koostamise reeglid Muutunud on ka hankeplaani koostamise vorm. Nüüd kulub selle täitmiseks rohkem aega ja vaeva kui varem.

Hankeplaani täitmine aastateks 2018-2020

Alates 1. jaanuarist 2018 jõustuvad mitmed muudatused, mis mõjutavad hankeplaanide koostamise reegleid 44-FZ raames. Õigusaktide uuenduse eesmärk on parandada levitamise tõhusust Raha eelarvest riigi vajaduste rahuldamiseks eraldatud.

Tähelepanu

Seetõttu on kõik 44-FZ raames töötavad kliendid kohustatud uuendusi uurima ja neid rangelt järgima. Peamised uuendused Kõik riigi- või munitsipaalasutused, mis kuuluvad 44-FZ jurisdiktsiooni alla, on kohustatud koostama ajakava ja hankeplaani järgmisteks finantsperioodideks.

Seda tehakse vastavalt kehtestatud reeglitele. 2018. aasta algusest jõustuvad järgmised muudatused: 1.

Kõik hankeplaanid tuleb koostada elektroonilisel kujul ja avaldada EIS-is. 2.

Lepingu kamikaze teadmistebaas

  • Mõjuva põhjuseta pakkumismenetluse läbiviimise kuupäeva järgimata jätmine.
  • Aasta lõpus suure hulga pakkumiste läbiviimine. Selle eesmärk on ülejäänud eelarve kulutamine, kuna kõik planeeritud ostud jäid aasta jooksul teostamata.


    Kui eelarve jääb kasutamata, siis järgmisel korral organisatsioonile eraldatud rahasummat vähendatakse.

  • Ostude ajakavasse lisamata jätmine, mille summa ei ületa 100 tuhat rubla. See on vastutuse rikkumine.


    Sellised ostud tuleks kanda plaani ühele reale ilma üksikasju täpsustamata.

  • Uued plaanide koostamise reeglid, samuti kõigi ostude ülekandmine elektrooniline vaade peaks muutma süsteemi läbipaistvamaks ja kontrollitavamaks. Klientide jaoks on oluline tutvuda uute reeglite kõigi peensustega ja koostada asjatundlikult dokumendid.

Kuidas koostada hankeplaani ja ajakava põhjendus

Undine kirjutas: Tere pärastlõunast! Tänan juba ette vastamast minu lollidele küsimustele: mis kuupäevaks peaks avalikustama hankeplaani, ajakava ja mis on reguleeritud? ja kuidas on elektrooniline eelarve omavahel seotud, kuhu on vaja panna hankeplaan, kus iga ost on eraldi välja toodud ja tundub, et see tuleks integreerida EIS-i ning plaan ja ajakava otse EIS? Mida teha ja mis järjekorras? Esiteks peate otsustama, millisesse klientide hulka te kuulute (föderaalne, piirkondlik või kohalik), et saaksite juhinduda asjakohastest regulatiivsetest õigusaktidest.

Hankeplaani samm-sammult täitmine

Veergudes 7 kuni 11 on kajastatud rahastamisandmed - kogu rahastus, arvestuslikud maksed jooksval perioodil, samuti planeerimisperioodi esimese, teise aasta ja järgnevate perioodide kohta. 3. samm. Veerus 12 on märgitud hankemenetluste eeldatav aeg.

Edaspidi saab neid vajaduse korral muuta. Veerg 13 sisaldab teavet selle kohta, kas on olemas riigihangete eriliike (lk.
7 tundi 2 spl. 17 44-FZ). Need andmed kuvatakse kui "jah" või "ei". Järgmises (eelviimases) veerus on teave avalike arutelude läbiviimise kohta. Lõpuks sisaldab viimane veerg muudatuse põhjuseid, kui neid on.
See kirje täidetakse, kui kliendi hanke planeerimisdokumendis tehakse muudatusi.

Head päeva! Eelarveasutus sai ülevalt kätte kinnitatud FHD kava aastateks 2018-2020. Sel juhul on Kliendil järgmised küsimused: 1).


Kas tasub vastu pidada 10 päeva alates PFHD kinnitamise kuupäevast ja enne hankeplaani paigutamist või töötab siin punkti 17 osa 9 (Kava paigutamine 3 tööpäeva jooksul alates PFHD kinnitamise kuupäevast )? 2). Mis kuupäevad tuleb hankeplaani reale kirjutada: "Hankeperiood"? Mida mõeldakse mõistete “hanke algus” ja “hanke lõpp” all? eelarveasutus? 1) 10 w.d. koostamiseks ja kinnitamiseks saab kõike teha varem, 3 w.d. paigutamiseks2) hanke algus - teate avaldamise või lepingu sõlmimise kuupäev; hanke lõpp - teie käesoleva lepingu täitmise kuupäev, s.o.

Hanketähtaeg hankeplaanis, mida 2018. aastaks kirjutada

Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 dekreet nr 553 "Föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja pidamise eeskirjade, samuti nõuete kinnitamise kohta föderaalsete vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste ostmise ajakava vorm "Http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 68073278 # 0 Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2006 resolutsioon. 2015 nr 554" Vajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja pidamise nõuete kohta Venemaa Föderatsioon ja munitsipaalvajadused, samuti nõuded kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava vormile "http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ...
Plaan peab tingimata näitama:

  1. Ostu identifitseerimiskood.
  2. Omandatud objekti nimi.
  3. Hanke eesmärk.
  4. Omandamiseks eraldatud rahastamise summa.
  5. Vajadusel teave avaliku kommentaari rakendamise kohta.

Isegi kõige kogenumad spetsialistid pole vigade eest kaitstud. Kõige levinumate puuduste hulgas on järgmised:

  1. NMCC on valesti näidatud.

    See toob kaasa asjaolu, et oksjonile ei sisene ükski osaleja või, vastupidi, hind osutub ülehinnatuks ja ost tehakse ebasoodsatel tingimustel.

Vajalik on luua vajalik arv PP-positsioone, vajutada "Järgmine" ja täita iga rida samamoodi. Kuidas ajakava põhjendada

3 spl. 18 44-FZ):

  • valitud meetod tarnija, töövõtja, töövõtja määramiseks (3. peatükk 44-FZ);
  • NMCK – on vaja koostada ajakavas NMCK määramise meetodi põhjendus ja algse (maksimaalse) lepinguhinna selge ja korrektne arvutamine (artikkel 22 44-FZ);
  • lisanõuded hankemenetluses osalejatele.

Pärast SG moodustamist on kliendiorganisatsioon kohustatud koostama ettenähtud vormis dokumendi.

Alustades vestlust tellija hankevaldkonna tegevuste planeerimisest riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks, tuleb ennekõike märkida, et riigi- ja munitsipaalklientide kaupade, tööde, teenuste hankimise planeerimise protsessi määrab kindlaks riigi ja munitsipaalklientide kaupade, tööde, teenuste hankimise planeerimise protsess. põhiline eesmärgid ja põhimõtted Föderaalseadus nr 44. Seetõttu on planeerimine suunatud eelkõige kasutamise efektiivsuse tõstmisele rahalised vahendid ning hangete tulemuslikkust, hangete avalikkuse ja läbipaistvuse tagamist, samuti riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks hangete korruptsiooni ja muude kuritarvituste ärahoidmist.

Alates föderaalseaduse nr 44 jõustumise algusest, st alates 1. jaanuarist 2014 kuni praeguseni on klientidel lepingusüsteemi seaduse raames hanketegevuse kavandamisel kohustus moodustada ühtne dokument kajastades kliendi vajadusi kaupade, tööde, teenuste järele, samuti sisaldades eeldatavat ostude sooritamise aega. See puudutab ajakava.

Siiski, nagu teate, alates 1. jaanuarist 2016... korraldus jõustub kaheetapiline planeerimine, millele on viidatud artikli 1. osas. 16 ФЗ № 44. Kaheetapiline planeerimine on kahe hanketoimingute läbiviimiseks kohustusliku dokumendi koostamine, kinnitamine ja hooldamine klientide poolt: lisaks ajakavale peavad kliendid vormistama, kinnitama ja õigeaegselt paigutama teise dokumendi - hankeplaan.

Hankeplaanid

Tuletame meelde, et Art. 16 "Hangete planeerimine" ja art. 17 "Hankeplaanid" ФЗ № 44 jõustuvad alates 1. jaanuarist 2016. Samal ajal tuleb hankeplaanid koostada perioodiks, mis vastab föderaalseaduse (omavalitsuse õigusakti) kehtivusajale vastaval eelarvel. järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide sätteid (föderaalseaduse nr 44 artikli 17 4. osa). Vaatame seda üksikasjalikumalt.

Tellijad peaksid hankeplaanide kavandite väljatöötamisega tegelema juba 2016. aasta keskel. Tulenevalt asjaolust, et hankeplaan, nagu juba märgitud, tuleks koostada vastavalt eelarvealastele õigusaktidele kolmeks aastaks, see peaks sisaldama teavet kõigi ostude kohta, mida klient kavatseb teha aastatel 2017–2019 (kaasa arvatud).

Seega peaksid esimesed hankeplaanid kolmeaastaseks perioodiks olema välja töötatud ja klientide poolt kinnitatud juba 2016. aastal.

Paljud kliendid on mures selle pärast, et kaupade (tööde, teenuste) vajadusi nende vajaduste rahuldamiseks 3 aasta jooksul on üsna raske objektiivselt prognoosida. Ühest küljest on see tõsi. Samas ei tasu unustada, et põhjendatud vajaduse korral juba kinnitatud ja välja pandud hankeplaani järele on tellijal õigus teha muudatusi. Sel juhul sisaldub selliste muudatuste tegemise alus hankeplaani pidamise korda määratlevas dokumendis.

Hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja haldamise nõuded kinnitati Vene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. aasta määrusega nr 1043 „Kaubahankeplaanide koostamise, kinnitamise ja pidamise nõuete kohta ehitustööd, teenused, mis vastavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajadustele, samuti kaupade, tööde, teenuste hankeplaanide vormile esitatavad nõuded "(edaspidi resolutsioon nr 1043).

Seega kehtestati otsusega nr 1043 kinnitatud hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja pidamise nõuete 4. osa punktiga "a", et riigi- ja munitsipaalkliendid esitasid riigi- ja munitsipaalkliendid riigieelarve peamiste haldajate kehtestatud tähtaja jooksul. Vene Föderatsiooni moodustav üksus (kohalik eelarve), kuid mitte hiljem Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu kõrgeimate täitevorganite (kohalikud omavalitsused) kehtestatud tähtajad, koostavad hankeplaanid ja esitavad need hiljemalt jooksva aasta 1. juuliks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve peamistele haldajatele (hiljemalt 1. augustil- kohalike eelarvevahendite peamised haldajad), et koostada nende alusel vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele hangete eelarveeraldiste põhjendused.

Nõuded, mis on sarnased, kuid veidi erinevad näidatud ajakavadest, on seatud eelarvele ja autonoomsed institutsioonid Vene Föderatsiooni subjektid (omavalitsused).

Pealegi, alates 1. jaanuarist 2016 Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 dekreet nr 552 „Kaubade, tööde, teenuste hankimise kava koostamise, kinnitamise ja haldamise eeskirjade, samuti nõuete kinnitamise kohta föderaalvajadusteks. vajaduste hankeplaani vorm "(edaspidi - resolutsioon nr 552).

resolutsioon nr 552 kinnitatud:

- Hankeplaani koostamise, kinnitamise ja pidamise reeglid kaubad, tööd, teenused föderaalsete vajaduste rahuldamiseks;

- hankeplaani vormi nõuded kaubad, tööd, teenused föderaalsete vajaduste rahuldamiseks.

Seega alates 1. jaanuarist 2016 hankeplaani koostamine, kinnitamine ja pidamine - kohustus seadusega ette nähtud klient.

Planeerige plaanid

Mis puudutab tellija tööjärjekorda ajakava, pange tähele järgmist.

Sõiduplaanide pidamise kord on reguleeritud jõustuva föderaalseaduse nr 44 artikliga 21 alates 1. jaanuarist 2016(välja arvatud 11. osa, kehtiv alates 1. jaanuarist 2017).

Seega peab klient ennekõike teadma, et ajakava sisaldab riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks eeldatavasti ostetavate kaupade, tööde, teenuste loetelu ja on koostatud. majandusaastaks vastavalt hankeplaanidele.

Vastavalt artikli 2. osale. 112 ФЗ № 44 määratakse kindlaks paigutuse kord ja tunnused, samuti 2015-2016 plaanide-graafikute vorm:

1) ministeeriumi ühiskorraldusega majandusareng Venemaa ja föderaalse riigikassa nr 761 / 20n, 27. detsember 2011 "Kauba tarnimise, tööde teostamise ja klientide vajadustele vastavate teenuste osutamise tellimuste esitamise ajakavade ametlikule veebisaidile esitamise korra kinnitamise kohta ja kaupade tarnimise, tööde teostamise, klientide vajadustele vastavate teenuste osutamise tellimuse esitamise ajakavade vorm ";

2) Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi ja Föderaalse Riigikassa ühiskäskkirjaga nr 182 / 7n 03.31.2015 „Ühelisse paigutamise üksikasjade kohta infosüsteem või enne selle süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise tellimuste esitamise, tööde tegemise, teenuste osutamise, 2015. aasta tellimuste esitamise ajakavade ja 2016 "(edaspidi - korraldus nr 182 / 7n), mis jõustus 23. mail 2015. a.

Pange tähele: korraldus nr 182 / 7н kehtetuks tunnistatud:

Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi ja föderaalse riigikassa 20. septembri 2013. aasta ühiskorraldus nr 544 / 18n "Vene Föderatsiooni ametlikule veebisaidile teabe- ja telekommunikatsioonivõrku Internet teabe postitamiseks postitamise üksikasjade kohta kaupade tarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise, teenuste osutamise plaanide kohta - tellimuste esitamise graafikud aastateks 2014 ja 2015 ";

Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi ja föderaalse riigikassa ühismäärus nr 528 / 11н, 29. august 2014 "Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet postitamiseks postitamise tunnuste muutmise kohta Teave kaupade tarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise, 2014. ja 2015. aasta tellimuste esitamise plaanide-graafikute teenuste osutamise kohta, kinnitatud Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi ja föderaalse riigikassa septembrikuu ühiskorraldusega 20, 2013 nr 544 / 18n ".

1. Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 määrus nr 553 "Föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja säilitamise reeglite kinnitamise kohta föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankimise ajakava vormi nõuded "(edaspidi - resolutsioon nr 553).

resolutsioon nr 553 kinnitatud:

Föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja haldamise reeglid;

Nõuded föderaalsete vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava vormile.

Tere kallis kolleeg! Nagu teate, näeb hanke planeerimine vastavalt 44-FZ artiklile 16 ette hankeplaani koostamise kolmeaastaseks perioodiks ja üheks aastaks. Pealegi tuleks need kaks dokumenti vormistada ja töös kasutada korraga. Need. 2016. aastal hakkavad kliendid neid dokumente koostama perioodiks 2017-2019. Selles artiklis räägime üksikasjalikult hankeplaanidest. Mõelgem välja, mis need on, millist teavet need sisaldavad, samuti kuhu ja kes on need postitanud. Artikli materjal on kasulik nii klientidele kui hankes osalejatele.

1. Mis on hankeplaan?

Hankeplaan See on dokument, mis sisaldab riigi (omavalitsuse) kliendi vajaduste (kaubad, tööd, teenused) loetelu, samuti teavet nende vajaduste rahuldamiseks eraldatud vahendite kohta.

Hankeplaanide üldnõuded on kehtestatud artikliga 17 44-FZ.

Tellija koostab hankeplaani 3 aastaks (artikli 17 44-FZ punkt 4). Juhul, kui hankeperiood ületab kolme aastat, kantakse teave hankeplaani (edaspidi - PP) kogu hankeperioodi kohta. Esimesed klienditellimused tuleb vormistada perioodiks 2017-2019.

Nõuded PZ vormile ja selliste plaanide paigutamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Samuti kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus:

  • föderaalsete vajaduste rahuldamiseks mõeldud PP moodustamise, kinnitamise ja säilitamise kord;
  • nõuded PP moodustamise, heakskiitmise ja säilitamise korra kohta Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja omavalitsustes (Märge: Need nõuded kiideti heaks Vene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. aasta määrusega nr 1043 "Venemaa vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde ja teenuste hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja haldamise nõuete kohta. Vene Föderatsiooni moodustav üksus ja munitsipaalvajadused, samuti nõuded kaupade, tööde, teenuste hankeplaanide vormile ")

2. Millist teavet peaks hankeplaan sisaldama?

Artikli 17 44-FZ 2. osa kohaselt peaks PP sisaldama järgmist teavet:

1. identifitseerimiskood hange (Märge: See kood luuakse eelarve klassifikatsioonikoodi abil, mis on määratud vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustele, koodidele ülevenemaalised klassifikaatorid, kaupade, tööde, teenuste kataloog riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ning võib sisaldada muud teavet);

2. hanke eesmärk;

3. eseme nimetus ja (või) ostuobjekti nimetus;

4. hanke rahalise toetuse suurus;

5. planeeritud ostude tähtajad (sagedus);

6.hanke põhjendus (Märge: Hanke põhjendamine seisneb kavandatava hanke hanke eesmärkidele, samuti Vene Föderatsiooni õigusaktidele ja muudele regulatiivsetele nõuetele vastavuse tuvastamises. õigusaktid lepingute süsteemi kohta hangete valdkonnas. Ostu põhjendus on hankeplaani lisa. Põhjendamise reeglid, samuti ostude põhjendamise vormid on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 555 "Kaubade, ehitustööde ja teenuste hankimise põhjendamise korra kehtestamise kohta. täita riigi ja omavalitsuste vajadusi ning sellise põhjenduse vorme“);

7.teave kaupade, tööde, teenuste hankimise kohta, mis oma tehnilise ja (või) tehnoloogilise keerukuse, uuendusliku, kõrgtehnoloogilise või spetsialiseerumise tõttu on võimelised tarnima, teostama, tagama ainult tarnijatele (töövõtjatele, teostajatele) nõutav kvalifikatsioonitase, samuti ette nähtud teadusuuringuteks, katseteks, uurimistööks, projekteerimistööd(sh arhitektuurne ja ehituslik projekteerimine);

8. teave kaupade, tööde või teenuste ostmise kohustusliku avaliku arutelu kohta;

9. Lisainformatsioon, mis on ette nähtud PP-sse lisamiseks Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigivõimuorganite, kohalike omavalitsuste poolt.

Märge: Programmis saad teha hankeplaani automaatselt.

3. Hankeplaani vorm

Reguleerivad õiguslik regulatsioon hangete planeerimine toimub vastavalt eelarve finantseerimise tasemetele. Need. PP moodustamise, kinnitamise ja paigutamise vorm, kord kehtestatakse iga eelarvelise rahastamise taseme klientide jaoks vastavalt:

  • kliendi jaoks föderaalne tasand(Vene Föderatsiooni valitsuse poolt);
  • klientidele Vene Föderatsiooni moodustava üksuse (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimad riigivõimu organid) tasemel;
  • omavalitsuse klientidele (kohalikud omavalitsused).

Seega peavad föderaalse tasandi kliendid PP koostamisel juhinduma Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015 määrusest nr 552 "Hankeplaani koostamise, kinnitamise ja haldamise eeskirjade kinnitamise kohta kaupade, tööde, teenuste jaoks föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, samuti plaani vormi nõuded. kaupade, tööde, teenuste ostmine föderaalsete vajaduste rahuldamiseks.

(xls, 39 Kb).

Ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse taseme klientide ja kohalike omavalitsuste klientide jaoks on vaja juhindudaVene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. aasta dekreet nr 1043 "Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadustele vastavate kaupade, tööde ja teenuste hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja haldamise nõuete kohta ja munitsipaalvajadused, samuti nõuded kaupade, tööde, teenuste hankimise plaanide vormile" , samuti Vene Föderatsiooni subjekti (kohalik haldus) poolt kinnitatud PP pidamise kord.

Need. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused ja omavalitsused kehtestavad oma tasemel PP moodustamise, kinnitamise ja säilitamise korra, võttes arvesse nõudeidresolutsioonid nr 1043 ja neil on võimalus kohandada järgmisi parameetreid:

  • PZ moodustamise tingimused;
  • alused PP-s muudatuste tegemiseks (lisaks Vene Föderatsiooni valitsuse poolt sätestatule);
  • PP vormides sisalduv lisateave.

(xls, 39 Kb).

Hankeplaan on moodustamiselriigi või omavalitsuse klient Vastavalt Art. 17 44-FZ Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarveprojektide koostamise ja kaalumise protsessis, võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide sätteid, ning kiidetakse heaks.10 tööpäeva jooksul pärast seda, kui riigi või munitsipaalkliendile on antud rahalised õigused võtta vastu ja (või) täita kohustusi vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustele (artikli 17 44-FZ 7. osa).

Hankeplaan on moodustamiseleelarveasutus Vastavalt Art. 17 44-FZ eelarvelise asutuse finants- ja majandustegevuse kavandamisel ja kiidetakse heaks10 tööpäeva jooksul pärast eelarvelise asutuse finants- ja majandustegevuse kava kinnitamist (artikli 17 44-FZ 8. osa).

4. Muudatused hankeplaanides

Vastavalt artikli 6. osale. 17 44-ФЗ ПЗ võidakse vajadusel muuta:

1) nende kooskõlla viimine seoses hanke eesmärkide ja klientide poolt ostetavatele kaupadele, ehitustöödele, teenustele esitatavate nõuete (sealhulgas kaupade, ehitustööde, teenuste piirhinna) ja (või) funktsioonide osutamise standardkulude muutumisega. valitsusagentuurid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid, munitsipaalorganid;

2) nende kooskõlla viimine föderaaleelarvesse (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved, kohalikud eelarved) jooksvaks eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks tehtud muudatustega;

3) föderaalseaduste, otsuste, korralduste, Vene Föderatsiooni presidendi juhiste, Vene Föderatsiooni valitsuse otsuste, korralduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, otsuste, kõrgemate asutuste korralduste rakendamine. täitevorganid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõim, munitsipaalõigusaktid, mis võetakse vastu (antakse) pärast hankeplaanide kinnitamist ja ei too kaasa seaduse või eelarveotsusega kinnitatud eelarveeraldiste mahu muutumist;

4) hanke kohustusliku avaliku arutelu tulemuste järgselt tellija poolt tehtud otsuse elluviimine;

5) kasutada hanke käigus saadud säästu vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

6) muudel hankeplaanide moodustamise, kinnitamise ja pidamise korras kehtestatud juhtudel.

5. Hankeplaani avaldamine

Heakskiidetud PP tuleb paigutada 3 tööpäeva jooksul alates sellise plaani kinnitamise või muutmise kuupäevast, välja arvatud riigisaladust käsitlev teave (artikli 17 44-FZ 9. osa).

Samuti on klientidel õigus postitada PP oma saitidele Internetis (kui see on olemas), samuti avaldada mis tahes trükimeedia(artikli 17 44-FZ 10. osa).

2016. aasta hankeplaani ja hankeplaani koostamist kirjeldatakse selles videos:

Siin oleme teiega ja kaalusime, millised on 44-FZ hankeplaanid. ma loodan, et see informatsioon oli teile vajalik ja kasulik. Kohtumiseni järgmistes numbrites.

P.S.: Pane like ja jaga artikli linke oma sõprade ja kolleegidega sotsiaalvõrgustikes.


05.04.2013 föderaalseadus nr 44-FZ "Kaubade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks" (edaspidi seadus nr 44-FZ) reguleerib hankeprotsessi piisavalt detail, määrates peaaegu iga sammu ajaraami ... Kuid jõuministeeriumid ja osakonnad ei pea juhinduma ainult sellest seadusest, sest nad ei tee oste ainult oma vajaduste rahuldamiseks, vaid ka meie riigi kaitse ja julgeoleku tagamiseks. Artiklis käsitleme tingimusi, mida tuleb ostude sooritamisel järgida, sh riigikaitsekorralduse tingimusi, kuna nende rikkumise eest on kehtestatud haldusvastutus.

Ostude planeerimine.

Hangete planeerimine on hanke oluline etapp. Vastavalt seadusele nr 44-FZ toimub planeerimine hankeplaanide ja hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja hooldamise kaudu. Kõik tingimused, mida tuleb nende dokumentide koostamisel ja säilitamisel järgida, määratakse kindlaks järgmistes Vene Föderatsiooni valitsuse määrustes:

  • 05.06.2015 nr 552 "Föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankeplaani koostamise, kinnitamise ja haldamise reeglite, samuti kaupade ja tööde hankeplaani vormi nõuete kinnitamise kohta , teenused föderaalsete vajaduste rahuldamiseks";
  • 05.06.2015 nr 553 "Föderaalsetele vajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja pidamise eeskirjade, samuti hanke ajakava vormi nõuete kinnitamise kohta kaupade, tööde ja teenuste kohta föderaalsete vajaduste rahuldamiseks."

Selguse ja mugavuse huvides esitame tabelis peamised terminid.

tegevust

Tähtajad

Hankeplaanide ja hankegraafikute kinnitamine

10 tööpäeva jooksul alates hetkest:

- kehtestatud piirmäärade toomine riigi ja munitsipaalasutused;

- eelarveliste ja ühtsete ettevõtete finants- ja majandustegevuse plaanide (programmide) kinnitamine;

- elluviimiseks toetuste andmise lepingute sõlmimine kapitaliinvesteeringud autonoomsete institutsioonide jaoks

Hankeplaanide, hangete ajakavade paigutamine ühtsesse infosüsteemi (EIS)

Muudatused hanke ajakavas

Hiljemalt 10 päeva enne hanketeate EIS-i paigutamise päeva, saates iga hankeobjekti kohta tarnija (töövõtja, täitja) määramisel osalemise kutse.

Hankegraafikus või hankeplaanis tehtud muudatuste paigutamine EIS-i

Kolme tööpäeva jooksul * alates selliste plaanide kinnitamise päevast, välja arvatud riigisaladust käsitlev teave

* Vene Föderatsiooni valitsuse 29. oktoobri 2015. a määrus nr 1168 "Kaubade, tööde, teenuste hankeplaanide riigihangete valdkonnas ühtsesse infosüsteemi paigutamise reeglite kinnitamise kohta riigi ja riigi nõuetele vastavaks munitsipaalvajadused, riigi ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava.

Samal ajal on riigikaitsekorralduse raames ostude planeerimise eripärad kehtestatud 29. detsembri 2012. aasta föderaalseadusega nr 275-FZ "Riigi kaitsekorralduse kohta" (edaspidi seadus nr 275-FZ). ). Eelkõige vastavalt Art. Käesoleva seaduse § 5 kohaselt kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus riigikaitsekorralduse ja selle rakendamise meetmed kuu jooksul pärast seda, kui Vene Föderatsiooni president on allkirjastanud föderaalseaduse. föderaaleelarve järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks.

Kaitsekorralduse kinnitamisel kiidab Vene Föderatsiooni valitsus heaks riiklikud kliendid. Tuletage meelde, et sel juhul toimivad järgmised toimingud:

  • föderaalorgan täitevvõim;
  • Riiklik Aatomienergiakorporatsioon Rosatom;
  • Kosmosetegevuse riiklik korporatsioon "Roskosmos".

Väärib märkimist, et kaitsekorralduse kinnitamisel on Vene Föderatsiooni valitsusel õigus määrata ülesannete täitmise ajakava (seaduse nr 275-FZ artikli 12 lõike 1 lõik 2). See peaks kaasa aitama kaitsetööstusettevõtete töö tagamisele järgmise aasta algusest (viivitusteta).

Vastavalt artikli 1. osale. Seaduse nr 275-FZ artikli 6 kohaselt esitatakse riigikaitse korraldus seaduses nr 44-FZ ettenähtud viisil, võttes arvesse seaduses nr 275-FZ määratud eripära. See seadus aga hankemenetluste ajastust ei reguleeri, seega lähtume lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktide normidest.

Märge:

Hankeplaani kinnitamise tähtaja, hankegraafiku (nendes plaanides tehtud muudatused) või hankeplaani, hankeplaani (nende plaanide muudatuste) paigutamise tähtaja rikkumise eest EIS-is art 4. osa. 7.29.3 Vene Föderatsiooni haldusseadustik näeb ette haldusvastutuse. Kliendi ametnikud maksavad trahvi summas 5000 kuni 30 000 rubla.

Tarnija määramisel järgitavad tähtajad.

Iga hankemenetluse võib jagada mitmeks etapiks: dokumentatsiooni koostamine, selle paigutamine EIS-i, pakkumiste või ettepanekute kogumine, võitja väljaselgitamine ja lepingu sõlmimine. Peaaegu iga etapi jaoks määrab seadus nr 44-FZ kindlaks teatud toimingute ajastamise iga hankeliigi jaoks ( avatud konkurss, hinnapäring jne) need on nende omad.

Näiteks kaaluge tarnija tuvastamise levinumaid vorme: pakkumine ja elektrooniline oksjon.

Võistluse etapp

Tähtajad

Teate paigutamine EIS-i

Vähemalt 20 päeva enne pakkumisel osalemise avalduste ümbrike avamise kuupäeva (seaduse nr 44-FZ artikli 49 1. osa)

Muudatused hankedokumentatsioonis

Viis päeva enne taotluste esitamise tähtaega, kusjuures taotluste esitamise tähtaega tuleb pikendada selliselt, et hankedokumentatsiooni muudatuste tegemise päevast taotluste esitamise tähtajani jääks vähemalt 10 tööpäeva (osa 6). seaduse nr 44-FZ artiklist 50)

Ostu tühistamine

Hiljemalt viis päeva enne taotluste esitamise tähtaega (seaduse nr 44-FZ artikli 36 1. osa)

Ümbrike avamise protokolli paigutamine UIS-i ja juurdepääsu avamine taotlustele elektroonilisel kujul

Hiljemalt protokolli allkirjastamise kuupäevale järgneval tööpäeval (seaduse nr 44-FZ artikli 52 7. osa)

Taotluste läbivaatamine ja hindamine

Mitte rohkem kui 20 päeva pärast taotlustega ümbrike avamist ja (või) aastal esitatud ümbrike avamist. elektrooniline vorm taotlused (seaduse nr 44-FZ artikli 53 1. osa)

Taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli paigutamine EIS-i

Hiljemalt protokolli allkirjastamise päevale järgneval tööpäeval (üks eksemplar jääb tellija juurde, teine ​​eksemplar saadetakse pakkumise võitjale või ainsale osalejale kolme tööpäeva jooksul alates allkirjastamise kuupäevast) (osa 12 seaduse nr 44-FZ artikkel 53)

Lepingu allkirjastamine võitja poolt ja kliendile saatmine

10 päeva jooksul alates taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli EIS-i paigutamise kuupäevast (seaduse nr 44-FZ artikli 54 3. osa)

Lepingu sõlmimine

Mitte varem kui 10 päeva ja mitte hiljem kui 20 päeva alates taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli EIS-i paigutamise kuupäevast (seaduse nr 44-FZ artikli 54 2. osa)

Pange tähele, et kaupade, tööde või teenuste ostmisel, mille kohta teave on riigisaladus, kasutatakse tarnijate kindlaksmääramisel suletud meetodeid, näiteks kinnist hankemenetlust. Selle läbiviimisel on oluline pöörata tähelepanu järgmistele tähtaegadele (seaduse nr 44-FZ artikkel 85):

  • teate kinnise pakkumise kohta paneb tellija EIS-i vähemalt 30 päeva enne pakkumisel osalemise avaldustega ümbrikute avamise kuupäeva. Kui teavitamine ei ole vajalik, on tellija kohustatud hiljemalt 20 päeva enne pakkumisel osalemise sooviavaldustega ümbrikute avamise kuupäeva saatma kinnisel pakkumisel osalemise kutsed isikutele, kes vastavad seaduses sätestatud nõuetele. nr 44-FZ ja neil on juurdepääs riigisaladuseks olevale teabele;
  • hankedokumendid tuleb saata hankel osalemisest huvitatud isikutele kolme päeva jooksul nendelt taotluste laekumisest arvates. Kui taotluse saatis kinnisel pakkumisel osalemiseks isik, kellele kutse saadeti, tuleb dokumentatsioon esitada hiljemalt kahe tööpäeva jooksul vastava sooviavalduse saamise päevast arvates;
  • hiljemalt 20 päeva enne kinnisel pakkumisel osalemise avaldustega ümbrike avamise kuupäeva saadab klient volitatud föderaalsele täitevorganile nimekirja kõigist isikutest, kellele on nende nõudmisel pakkumisdokumendid saadetud, ja koopiad kõik kutsed sellisel hankel osalemiseks;
  • pakkumisel osalemise avaldustega ümbrikute avamise protokoll, samuti sellel osalemise taotluste läbivaatamise ja hindamise protokollid saadetakse hiljemalt nende allkirjastamise kuupäevale järgneval tööpäeval volitatud föderaalsele täitevorganile. st FAS-ile. Pakkumisel osalemise avalduste läbivaatamise ja hindamise protokolli koopia tuleb sama aja jooksul saata sellel osalemise avalduse esitanud kinnisel pakkumisel osalejatele.

Menetlus elektrooniline oksjon veidi keerulisem, kuna lisandub veel üks näitleja(lisaks kliendile ja osalejatele) - elektrooniline platvorm, millel tegelikult ost sooritatakse.

Seega, nagu tavaliselt, algab konkurentsivõimeline ostmine teate paigutamisega:

  • hiljemalt seitse päeva enne taotluste vastuvõtmise tähtaega - NMCK-ga kuni 3 miljonit rubla;
  • hiljemalt 15 päeva jooksul - kui NMCC on üle 3 miljoni rubla.

Kui mõni osaleja soovib taotluste kogumise ajal selgitusi elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete kohta, peab klient need esitama kahe päeva jooksul (seaduse nr 44-FZ artikli 65 4. osa).

Klient poolt omaalgatus või vastavalt saabunud taotlusele elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis sätestatu selgitamiseks võib teha sellise enampakkumise dokumentatsiooni muutmise otsuse hiljemalt kaks päeva enne enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega. Ühe päeva jooksul nimetatud otsuse vastuvõtmise päevast tuleb muudatused EIS-is üles panna. Samal ajal tuleks sellisel enampakkumisel osalemiseks avalduste esitamise tähtaega pikendada nii, et muudatuste tegemise kuupäevast kuni taotluste esitamise tähtaja lõpuni jääks aega vähemalt 15 päeva (kui NMCC on üle 3 miljoni rubla) või vähemalt seitse päeva (kui NMCC on alla 3 miljoni rubla).

Elektroonilise oksjoni saate tühistada hiljemalt viis päeva enne taotluste vastuvõtmise tähtaega (seaduse nr 44-FZ artikli 36 1. osa).

Kuna elektroonilisel oksjonil osalemise taotlus koosneb kahest osast, on artikli 2 osa 2 kohaselt. Seaduse nr 44-FZ artikli 67 kohaselt saab klient taotluse esimest osa kaaluda mitte hiljem kui seitse päeva alates taotluste esitamise tähtajast. Läbivaatamise tulemuste põhjal koostatakse protokoll, mis tuleb EIS-is üles riputada hiljemalt taotluste läbivaatamise aegumiskuupäevaks. Oksjon ise toimub kaks päeva pärast taotluste esimeste osade läbivaatamise tähtpäeva lõppu.

Taotluste teise osa läbivaatamine kliendi komisjoni poolt ei tohiks ületada kolme tööpäeva alates taotluse esitamise kuupäevast. elektrooniline platvorm elektroonilise oksjoni protokoll.

Sulle teadmiseks:

Lõplik protokoll tuleb postitada hiljemalt selle allkirjastamise kuupäevale järgneval tööpäeval (seaduse nr 44-FZ artikli 69 8. osa).

Oksjoni võitjaga sõlmitakse leping. Tema projekt ilma tellija allkirjata tuleb EIS-is üles riputada viie päeva jooksul alates lõppprotokolli EIS-i postitamise kuupäevast. Viie päeva jooksul lepingu projekti paigutamise päevast arvates peab enampakkumise võitja allkirjastatud lepingu EIS-i sisestama.

Vastavalt artikli 7. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 70 kohaselt on klient kohustatud kolme tööpäeva jooksul alates elektroonilise oksjoni võitja poolt allkirjastatud lepingu EIS-i paigutamise kuupäevast sisestama tema poolt allkirjastatud lepingu.

Kliendi iga samm, iga tema tegevus (nagu ka osalejate tegevus) on rangelt reguleeritud. Pange tähele, et oleme arvestanud üldist ajakava, arvestamata sellega, et tarnija määramine võib peatada (näiteks kaebuse esitamise tõttu) või teatist muuta.

Kaupade, tööde või teenuste eest tasumine.

Ostu sooritamisel ja võitjaga lepingu sõlmimisel tingimustest kinnipidamisest ei piisa. Lepingu täitmise käigus määratleb seadus nr 44-FZ mitmesuguseid toiminguid, mille tingimusi klient ei tohi rikkuda.

Näiteks kehtib see tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste või lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise kohta. Viimati (alates 05.01.2017) on riigilepingute alusel maksete ajastust korrigeeritud.

Üldreeglina ei tohiks lepingujärgne maksetähtaeg olla pikem kui 30 päeva alates kuupäevast, mil klient allkirjastab vastuvõtudokumendi, välja arvatud mõnel juhul (seaduse nr 44-FZ artikli 34 osa 13.1).

Eelkõige juhul, kui ost viidi läbi väikeettevõtete seas ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingud, peab sellise organisatsiooniga sõlmitud leping sisaldama nõutav tingimus kliendi poolt tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatud teenuste, lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumisel mitte rohkem kui 15 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil klient allkirjastab vastuvõtmisdokumendi (seaduse nr 30 artikli 30 osa 8). 44-FZ).

Kui kliendi poolt kaupade, tööde või teenuste eest tasumise tingimused ei sisaldu lepingu projektis ja dokumentides, võib see kaasa tuua rahatrahvi artikli 4.2 osa alusel. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.30 - 3000 rubla ulatuses.

Info saatmise tingimused lepingute registrisse kandmiseks.

Pärast lepingu sõlmimist peab klient saatma föderaalkassasse teatud teabe selle kohta, volitatud asutus Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse täitevvõim (Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2013. a määrus nr 1084 "Klientide sõlmitud lepingute registri ja lepingute registri pidamise korra kohta riigisaladust moodustavat teavet sisaldav") kanda lepingute registrisse.

Seda tuleb teha hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates lepingu sõlmimise kuupäevast. Samal ajal tuleb riigikassasse edastada teave muutunud lepingutingimuste kohta.

Lisaks on klient kohustatud kolme tööpäeva jooksul riigikassasse saatma:

  • andmed lepingu täitmise kohta, sealhulgas andmed lepingu tasumise, trahvide (trahvid, trahvid) kuhjumise kohta seoses ebaõige sooritus lepingus sätestatud kohustused;
  • teave lepingu lõpetamise kohta, näidates ära põhjused;
  • vastuvõtmisdokument tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste vastuvõtmise otsuse korral.

Märge:

Lepinguregistrisse kantava teabe saatmise tähtaegade rikkumise eest on art. 2. osa. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 7.31 näeb ametnikele ette haldusvastutuse - rahatrahvi 20 000 rubla.

Korjamatute tarnijate register.

Vastavalt artikli 4.-6. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 104 kohaselt peab klient saatma kontrollorganile (FAS, selle territoriaalsed asutused) teabe hankes osaleja ja tarnija kohta hoolimatute tarnijate registrisse kandmiseks.

Selline teave on vajalik edastada järgmistel tingimustel (seaduse nr 44-FZ artikkel 104):

  • kolme tööpäeva jooksul osalejaga, kelle avaldusele või ettepanekule omistati teine ​​number, lepingu sõlmimise päevast, kui tarnija määramise võitja hoidus lepingu sõlmimisest kõrvale;
  • viie tööpäeva jooksul arvates hankedokumentatsioonis märgitud aegumiskuupäevast lepingu allkirjastamiseks, kui hankes osaleb ainsana taotluse või pakkumise esitanud hankes osaleja, kellega sõlmitakse leping punktides 24 sätestatud juhtudel, 25 h. 1 art. 93 seaduse nr 44-FZ, hoidus oma järeldusest kõrvale;
  • kolme tööpäeva jooksul alates lepingu lõpetamise päevast kohtuotsusega või seoses kliendi ühepoolse lepingu täitmisest keeldumisega.

Nende tähtaegade mittejärgimine on artikli 2 osa 2 alusel haldusvastutusega. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 7.31: ametnikku ähvardab rahatrahv summas 20 000 rubla.

Lepingu täitmise aruanne.

Tuletame meelde, et selline aruanne postitatakse EIS-i vastavalt artikli 9. osale. Seaduse nr 44-FZ artikkel 94. Selle paigutamise tingimused on kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2013. aasta määrusega nr 1093. Aruande avaldab klient EIS-is seitsme tööpäeva jooksul:

  • päevast, mil klient tasub kohustuste eest ja allkirjastab lepingu täitmise tulemuste ja (või) selle eraldiseisva täitmise etapi tulemuste aktsepteerimise dokumendi, ning vastuvõtukomisjoni moodustamise korral - alates kuupäev, millal kõik vastuvõtukomisjoni liikmed sellisele dokumendile alla kirjutasid ja tellija lepingu eraldi etapiks kinnitasid;
  • alates päevast, mil klient tasub lepingust tulenevate kohustuste eest ja allkirjastab tarnitud kauba, tehtud tööde ja osutatud teenuste vastuvõtmise dokumendi, ning vastuvõtukomisjoni moodustamise korral - alates sellise lepingu allkirjastamise kuupäevast. kõigi vastuvõtukomisjoni liikmete dokument ja selle kinnitamine kliendi poolt;
  • lepingu lõppemise päevast, see tähendab poolte lepingu lõpetamise kokkuleppega määratud päevast, lepingu lõpetamise kohta tehtud kohtulahendi jõustumise päevast või lepingu lõpetamise kohta tehtud kohtuotsuse jõustumise päevast arvates. tarnija, töövõtja või täitja (edaspidi täitja) või tellija otsus ühepoolse lepingu täitmisest keeldumise kohta.

Selle tähtaja eiramine kvalifitseeritakse vastutavate töötlejate poolt haldusõiguserikkumiseks vastavalt artikli 1.4 osale. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.30, mille eest määratakse rahatrahv:

Tähtajad, millest tuleb kinni pidada lepingu lõpetamisel.

Arvesta, et tähtaegadest kinnipidamiseks on huvipakkuv leping lõpetada, kui klient otsustab selle täitmisest ühepoolselt keelduda. Sellise otsuse juhtumid on kohustuslikult nimetatud artiklis. Seaduse nr 44-FZ artikkel 95.

Seega peab klient otsustama ühepoolse lepingu täitmisest keeldumise kolme tööpäeva jooksul alates selle vastuvõtmise kuupäevast:

  • koht EIS-is;
  • saata tarnijale (töövõtja, teostaja).

Tarnija nõuetekohase teavitamise kuupäev on kuupäev, mil klient saab kinnituse nimetatud teatise tarnijale kohaletoimetamise kohta, või kuupäev, mil klient saab tarnija puudumise kohta teabe tarnijas märgitud aadressil. leping. Kui nimetatud kinnitust või teavet ei ole võimalik saada, loetakse nõuetekohase teatamise kuupäevaks kuupäev pärast 30 päeva möödumist kliendi lepingu ühepoolsest täitmisest keeldumise otsuse EIS-i paigutamise päevast. .

Tellija otsus ühepoolselt lepingu täitmisest keelduda jõustub ja leping loetakse lõppenuks 10 päeva möödumisel päevast, mil klient on tarnijat (töövõtjat, täitjat) nõuetekohaselt teavitanud ühepoolsest lepingu täitmisest keeldumisest (artikli 95 punkt 13). seaduse nr 44-FZ).

Vastutus tingimuste rikkumise eest.

Trahvid hanke tingimuste rikkumise eest on üsna suured ning trahvi konkreetne suurus sõltub sageli sellest, kui kaua on ühe või teise hankeetapi täitmine hilinenud. Niisiis, vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 7.30, UIS-i teabe ja dokumentide postitamise tingimuste rikkumine, mille paigutamine on ette nähtud seadusega nr 44-FZ, pakkumise ja enampakkumise korraldamisel. kui kaks tööpäeva, toob ametnikele ette haldustrahvi summas 5000 rubla ja juriidilistele isikutele - 15 000 rubla. Kuid kui neid tähtaegu rikutakse rohkem kui kahe tööpäeva võrra, on trahv ametnikele 30 000 rubla, asutusele - 100 000 rubla. (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.30 osa 1.1).

Maksimaalne trahv teabe ja dokumentide postitamise tingimuste rikkumise eest hinnapakkumise päringu, pakkumiste küsimise, ostude tegemisel alates ainus tarnija(töövõtja, teostaja) on 10 000 rubla. ametnikele ja 50 000 rubla. organisatsiooni jaoks (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikli 7.30 osad 1.2, 1.3).

Organisatsiooni suurim trahv on 500 000 rubla. - Art. 3. osa Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.30. Seda kasutatakse teabe ja dokumentide mittepaigutamiseks EIS-i, mille paigutamine on kehtestatud seadusega. Näiteks FASi Riigikaitsekorralduse valdkonna kontrollikomisjon arvutas oma 03.08.2017 otsusega nr PGOZ-190/17: kuna tellija ei pannud enampakkumisel kapitaalremondiks projektdokumentatsiooni EIS-i, pandi toime haldusõiguserikkumine, mis kuulub 3 spl. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.30.

Ülejäänud trahvid on palju väiksemad - kuni 50 000 rubla. Need kehtivad ametnikud osalemisavalduste esitamise tähtaja lühendamise, protokollide allakirjutamise tähtaja rikkumise, hanketeate esitamise tähtaja mittejärgimise eest.

* * *

Kokkuvõtteks märgime, et tähtaegadest kinnipidamist kontrollib peaaegu alati kontrollorgan. Kuna nende rikkumise tagajärjeks võib olla mitte ainult haldusvastutus, vaid ka ostu tühistamine, soovitame tellija hankedokumentatsiooni koostamise, selle läbiviimise ja muude protseduuride eest vastutavatel ametnikel olla hoolikamad.


Edastatav teave on nimetatud artiklis. Seaduse nr 44-FZ artikkel 104 ning Vene Föderatsiooni valitsuse 25. novembri 2013. aasta määrusega nr 1062 kinnitatud hoolimatute tarnijate registri pidamise eeskirjades on täpsustatud mõningaid termineid.

"Riikliku (omavalitsuse) lepingu täitmise ja (või) selle eraldiseisva täitmise etapi tulemuste aruande koostamise ja hankevaldkonna ühtsesse infosüsteemi postitamise korra kohta."


Võimuministeeriumid ja osakonnad: raamatupidamine ja maksundus, nr 12, 2017

Klient ei nõustu ostude planeerimisel EIS-i teabe paigutamisel rikkumiste esinemisega

1. Hangete planeerimine toimub ajakavade koostamise, kinnitamise ja pidamise kaudu. Ostu, mis ei ole graafikus ette nähtud, sooritada ei saa.

2. Ajakava sisaldab järgmist:

2) objekti nimetus ja (või) hankeobjekti nimetus;

3) hanke rahalise toetuse suurus;

4) planeeritavate ostude tähtajad (sagedus);

5) teave kaupade, tööde või teenuste ostmise kohustusliku avaliku arutelu kohta vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 20;

3. Vene Föderatsiooni valitsus kehtestab:

1) nõuded sõiduplaanide vormile;

2) planeeringute-ajakavade moodustamise, kinnitamise, neis plaanides-ajakavades muudatuste tegemise kord;

4. Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus kehtestada tsentraliseeritud hangete, ühispakkumiste ja oksjonite, hangete, mille elluviimisel kasutatakse tarnijate (töövõtjate, teostajate) kindlaksmääramise suletud meetodeid, teabe ajakavasse lisamise eripära. , samuti käesoleva föderaalseaduse artikli 83 2. osa lõikes 7, artikli 83.1 2. osa punktis 3, artikli 93 1. osas ja artiklis 111 sätestatud üksikute ostude puhul.

5. Plaanid koostatakse perioodiks, mis vastab föderaalseaduse föderaaleelarve kehtivusajale järgmiseks eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks, föderaalseadused Venemaa Föderatsiooni riigieelarveväliste fondide eelarvete kohta järgmiseks finantseerimiseks. aasta ja planeerimisperiood, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve kohta, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadused territoriaalsete riigieelarveväliste fondide eelarvete kohta, omavalitsusüksuse esinduskogu õigusakt vald kohaliku eelarve kohta. Ajakavades on, võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide sätteid, teave ostude kohta, mille elluviimine on kavandatud pärast planeerimisperioodi lõppu. Sel juhul kantakse käesoleva artikli 2. osas nimetatud teave hankegraafikutesse kogu kavandatava hanke perioodiks.

6. Ajakava koostab riigi või omavalitsuse klient vastavalt käesoleva artikli nõuetele Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarveprojektide koostamise ja läbivaatamise käigus, võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide sätteid. Vene Föderatsioonis ja see kiidetakse heaks kümne tööpäeva jooksul pärast õiguste ulatust riigi või munitsipaalkliendile rahalises väljenduses kohustuste vastuvõtmiseks ja (või) täitmiseks vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustele.

7. Ajakava koostavad riigi-, munitsipaalasutused, riigi-, munitsipaalühisettevõtted vastavalt käesoleva artikli nõuetele riigi-, munitsipaalasutuste, riigi-, munitsipaalühisettevõtete finantsmajandusliku tegevuse kavandamisel ja kinnitatakse kümne tööpäeva jooksul. pärast finantsplaani kinnitamist vastavalt.-riigi-, munitsipaalasutuste majandustegevus, riigi-, munitsipaalühisettevõtete finantsmajandusliku tegevuse plaan (programm).

8. Ajakavasid võidakse vajadusel muuta:

1) nende kooskõlla viimine seoses käesoleva föderaalseaduse artikliga 19 kehtestatud nõuete muutumisega klientide poolt ostetud kaupadele, ehitustöödele, teenustele (sealhulgas kaupade, tööde, teenuste maksimumhind) ja (või) standardile. riigiorganite, riigieelarveväliste fondide juhtorganite, munitsipaalorganite ülesannete tagamise kulud;

2) nende vastavusse viimine seoses kliendile rahaliselt antud õiguste suuruse muutumisega kohustuste vastuvõtmiseks ja (või) täitmiseks vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele, plaanide näitajate muutumisega ( riigi-, munitsipaalasutuste, riigi-, munitsipaalüksuste finants- ja majandustegevuse programmid, muudatused asjakohastes otsustes ja (või) toetuste andmise lepingutes;

3) hanke kohustusliku avaliku arutelu tulemuste järgselt tellija poolt tehtud otsuse elluviimine vastavalt