Millal tööraamatud tühistatakse uute määrustega. Müüdid ja tõed tööraamatute kaotamisest. Tööraamatute kaotamise väljavaated. Riigivaade

Tühistamise küsimus tööraamatud küpsed juba pikka aega, sest alates 2002. aastast lakkasid need olemast pensionide väljastamise aluseks. Nende dokumentide täielik tõlge digitaalsesse vormingusse plaaniti teha juba aastatel 2006, 2012, 2017. Need pole aga endiselt kuhugi kadunud ning võib vaid oletada, millised tagajärjed võivad olla tööraamatutest keeldumisel riigile, töötajatele ja tööandjatele.

Miks riik tahab kaotada tööjõu

Tööraamat on hetkel ainus venekeelne dokument, mis sisaldab täielik ja usaldusväärne teave selle kohta, mis ametikohal töötaja on ja kus ta töötab... Samuti kuvatakse teave töötajale tehtud noomituste ja tänusõnade kohta. Ladustamise vajadus ja tööraamatu pidamise reeglid määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega nr 225, mille sätete täitmata jätmise eest karistatakse rahatrahviga.

Hetkel siiski teave töötajate tööstaaži kohta sisestatakse Venemaa pensionifondi andmebaasi... Selleks vajalik teave tuleb süsteemi kaudu individuaalne registreerimine tööandja tehtud mahaarvamised.

Seeläbi saate oma staaži kinnitada ka ilma tööraamatuta, mis tähendab, et see lakkab olemast riigi seisukohalt funktsionaalselt asendamatu. Kogu riigisüsteemi jaoks on selle dokumendi tagasilükkamine märkimisväärne eelis, kuna see võimaldab:

  • lihtsustada pensioniarvestuse skeemi;
  • vähendada erinevate menetlustega seotud paberite arvu;
  • vähendada dokumentide arhiivis hoidmise kulusid.

Samuti on oluline punkt vastavus rahvusvahelistele standarditele, mis näitavad tööraamatu kasutamise vajaduse puudumist.

Kas see on tööandjatele kasulik

Kui keeldute töötaja tegevust ettevõttes kinnitava dokumendi kasutamisest, tööandja saab mitmeid soodustusi:

  • seotud kulude mahu vähenemine Personalihaldus(personaliametnike töötasud, raamatupidamine ja andmete säilitamine);
  • vastutuse ulatuse vähendamine (viitab vajadusele hoida, pidada arvestust ja tagastada tööraamat omanikule viimase vallandamise korral);
  • võimalus optimeerida inimressursse.

Siiski on ka olulisi puudusi:

Varjata võib peaaegu igasugust ebasündsat infot, mis on seotud taotleja eelmise töökohaga, mis jätab tööandjale vale mulje potentsiaalse töötaja vastutuse ja valmisoleku tasemest.

Neid raskusi saab leevendada tänu:

  • intervjueerimine;
  • võttes arvesse dokumente, mis kinnitavad asjaolu, et töötajal on teatud haridus;
  • katseaja määramine;
  • kiireloomulisus töösuhted(see tingimus on töölevõtmisel lepingus ette nähtud).

Tihti on aga tööraamatu sissekannetega end kurssi viia palju lihtsam.

Kas töötajatele on soodustusi?

Töötaja jaoks on tööraamatu kasutamisest loobumine tema töökogemust ametlikult kinnitava dokumendi äravõtmine. Kui digitaalne raamatupidamissüsteem kannatab rikke tõttu, siis kõik isikuandmed võivad kaduda, või muudetakse, isegi kui hiljem elektrooniline andmebaas täielikult taastatakse.

Sellises olukorras taastamiseks tuleb kulutada palju aega kadunud info, viidates eelmisele tööandjale. Ainus, millele sellises olukorras loota saab, on Venemaa pensionifondi töötajate abi. Kuigi sageli selgub, et see probleem laheneb iseenesest kiiremini.

Veel üks oluline hetk - tööotsija peab lootma tööandja heausksusele, mis peab rahapesu andmebüroole sissemakseid tegema kogu töötaja tööperioodi jooksul. Kui ta seda mingil põhjusel ei tee, siis hiljem on sel perioodil tööülesannete täitmise ja kogemuste omamise fakti tõendamine võimatu.

Samuti on kavandatavatest muudatustest kaks eelist, mida iga organisatsiooni tavaline töötaja võib leida: pole vaja kulutada raha dokumendi ostmisele ja pensionile jäädes pole paberimajandust(peate esitama ainult eritaotluse). See aga eeldab, et kogu süsteem töötaks laitmatult.

Väikeettevõtte perspektiiv

Väikeettevõtluse eripäraks on töötajate piiratud arv ja võimatus pidada spetsiaalset personaliosakonda (või isegi eraldi personaliametnikku), kelle ülesandeks on korrektne arvestuse pidamine. Selle tulemusena suureneb vastutavate isikute puudumise tõttu risk oluliselt:

  • tööraamatu väljastamisega viivitamine ettevõtte süül (sellest tulenevalt peab tööandja hüvitama kogu töötaja viivitamise ajal saamata jäänud töötasu);
  • dokumentide vale täitmine (sellega võib kaasneda trahv 5-50 miinimumpalga ulatuses ametnikud ja ettevõtetele 10 korda suuremad karistused).

Seetõttu, hoolimata ohust saada ebatäpset teavet potentsiaalsete uute töötajate, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete esindajate ning ka mõne avalikud organisatsioonid pooldavad sageli tööraamatute kaotamist.

Kuidas rakendamine toimub

Esialgu ilma tööraamatuteta töö süsteem vaja proovida väikeettevõtted , kus töötajate arv ei ületa 15 inimest. Kui see uuendus ei tekita raskusi ja isegi vähendab ressursikulusid tööraamatute hoidmiseks ja säilitamiseks, siis lähiaastatel kaotatakse need kõikjal.

Vajaliku ja olulise teabe sisestavad tööandjad elektroonilistesse andmebaasidesse läbi isiklikud kontod spetsiaalsetel saitidel. Andmeid hakkavad vaatama töötajad ise, nii omandab tööraamat lihtsalt mugavama ja kaasaegsema elektroonilise vormi.

Tähtis! Naaberriikidest Venemaale alaliselt elama saabujatel on tungivalt soovitatav soetada pensionikindlustustunnistus, vastasel juhul on neil hiljem raske (tööjõu ärajäämisel) “korralikku” tööd leida.

Pärast seda muudetakse ja indekseeritakse nende tööstaaž, nagu kõik Vene Föderatsiooni kodanikud.

Miks pole siiani midagi muutunud?

Sellele on mitu selgitust:

  • tööraamatutes sisalduv teave on liiga väärtuslik (selle kadumine võib kaasa tuua mitmeid probleeme, mis on seotud pensioni kogunemise, töökohavahetuse, vallandamisega jne);
  • nõutavate andmete digitaalvormingusse teisendamise kulud on liiga suured;
  • kokkuleppele uuenduse pooldajate ja vastaste vahel pole veel jõutud.

Venelastel on võimalus spetsiaalsel veebilehel petitsioone koostada, mida teiste kodanike piisava arvu häälte olemasolul saab riigiduuma arutada. Siin vaadeldavas küsimuses vastakaid seisukohti kajastavaid dokumente on sellel ressursil juba pikka aega ilmunud. Millest sai selgeks, et enamus hääletanutest on tööraamatute vastased, kuid nende allkirjadest ei piisa ikka veel, et äratada piisavat tähelepanu vastutavatelt asutustelt (vaid viis tuhat sajast vajalikust).

Nende andmete põhjal võib otsustada, et vähesed tavakodanikud hoolivad tõesti tööraamatu olemasolust või puudumisest.

Mis on soovitatud alternatiiv?

Märkmike kasutamise kehtiva lõpetamise korral tuleb põhjalikult kontrollida kõigi ettevõtete paberite vastavust nõuetele. See analüüsib sisu:

  • töötajad ise;
  • korraldused töölevõtmiseks või vallandamiseks;
  • arvutatud andmed iga töötaja kohta.

Tuleb ka on vaja kehtestada üleminekuperiood (kestab vähemalt 10 aastat), mille käigus viiakse dokumendid omavahel vastavusse. Selles etapis peate kulutama palju aega ja vaeva, kuid see pole peamine probleem: tööraamatu tegeliku tühistamise korral peab tööstaaži kinnitamiseks olema veel üks tõhus viis.

Alternatiivina kasutusest kõrvaldatavale dokumendile on plaanis kasutada töölepingut, aga nüüd nii nagu see seisab seda on liiga lihtne võltsida, nii et andmete kadumise korral ei pruugita seda paberit piisava tõendina aktsepteerida. Sellises olukorras taastage kogu vajalik teave ja selle kehtivust saab kinnitada alles kohtus.

Olukord võib muutuda, kui kehtestatakse uued töölepingu vormistamise reeglid, mis tagavad selle maksimaalse kaitse võimaliku võltsimise eest. Sel juhul ei pea te staaži kinnitamiseks pensionifondi ega kohtusse pöörduma.

Hoolimata tööraamatute kaotamise algatusest varasematel perioodidel, ei ole selle rakendamise aeg veel saabunud, kuna esineb märkimisväärne hulk puudusi ja lahendamata probleeme. Lähitulevikus võib aga pilt oluliselt muutuda, kui Vene Föderatsiooni kodanikud näitavad selle teema vastu üles suuremat huvi.

Selles videos viimane teave tööraamatute kaotamise kohta Venemaal.

Alates 2002. aastast hakkas tööraamatu väärtus langema. Pensionide ja toetuste määramisel on riik hakanud huvi tundma vaid kindlustuskogemuse vastu, mida sellesse dokumenti ei kanta. Ja isegi siis hakati seda nimetama "nõukogude anakronismiks", ennustades tuttavale maakoorele peatset unustust. Sellised vestlused jätkuvad ka täna, kuid tööraamat on alles vajalik dokument töölevõtmiseks. Seetõttu on töötavate kodanike ja pensionäride jaoks aktuaalne küsimus: kas tööraamatud tühistatakse ja kuidas neid plaanitakse asendada.

Ametnike plaanid

Eelmise sajandi 30. aastate lõpust pärinev tööraamat on peamine dokument, mis kinnitab töötaja tööstaaži ja ametialaseid saavutusi. Selline eesmärk on fikseeritud tööseadustikus (66. artikkel). Kuid ametnikud otsustasid tõsiselt sellest dokumendist loobuda. Vähemalt paberil. Nad hakkavad oma plaane etappide kaupa ellu viima.

Tööraamatute kaotamist 2018. aastal ei toimunud, kuigi meedias levis palju teavet, et nende elektroonilisi vasteid hakatakse kasutama kohe pärast 2018. aasta algust. Eelkõige teatas eelmise aasta suvel sellest Asepeaminister Olga Golodets esinemas Peterburi majandusfoorumil.

Eeldati, et reform puudutab esmalt väikseid, kuni 15 inimesega töötavaid organisatsioone ning seejärel liituvad sellega suuremad ettevõtted. Maikuu on aga juba aegumas ja ei tööseadustikus ega ka tööraamatute pidamise eeskirjas (valitsuse 04.16.2003 määrus nr 225) mitte ühtegi olulisi muutusi pole veel sisestatud.

Teatud takistuste ja kriitikaga silmitsi seistes lükkasid tööministeeriumi ametnikud tööraamatute järkjärgulise kaotamise tähtaega mõnevõrra edasi. Nüüd on kavas see käivitada 2020. aasta jaanuarist. Eelkõige nimetati seda kuupäeva Ljubov Jeltsova - töö- ja sotsiaalkaitseministri asetäitja. Samas pole välistatud, et ka see periood lükkub edasi.

Elektrooniline alternatiiv

Tööraamatute tühistamisel Venemaal asendatakse elektrooniline dokumentatsioon. Veel pole täpselt teada, milline selle formaat olema saab. Tõenäoliselt on tegemist digitaalse andmebaasiga, sarnaselt sellele, mida tööandjad täna moodustavad - pensionifondi aruandluse jaoks. Kuid sellesse ilmuvad täiendavad veerud, kus nad salvestavad töötaja kogemuse.

Sel ajal, kui süsteemi testitakse ja selle tööd silutakse, tahetakse kodanikele pakkuda spetsiaalseid plastkaarte, mida hakatakse tööle asudes esitama. Neile plaanitakse lisaks passiandmetele, TIN-numbrile ja kindlustustunnistusele sisestada teave töötegevus kaardi omanik.

Töötaja ja tööandja mured

Kõik kodanikud ja tööandjad ei pea elektroonilistele tööraamatutele üleminekut vajalikuks ja ohutuks. Isegi töö- ja sotsiaalkaitseminister Maxim Topilin märkas, et selle projekti puhul tehakse kunstlikku lobitööd ja see pole oluline ei organisatsioonide ega töötajate jaoks.

Digiuuenduste kriitikud usuvad mitte põhjuseta, et paberkandjal töövihikute kaotamisel võivad olla negatiivsed tagajärjed:

  • suureneb tööandjate koormus (näiteks ostmiseks on vaja raha tarkvara, personaliametnike koolitus);
  • võimalik on süsteemitõrge või tahtlik viirusrünnak, mis hävitab andmed või muudab need ebausaldusväärseks;
  • töötajad peavad kontrollima, kas tööandja teeb nende eest pensionifondi sissemakseid, st kas neil on õigus saada kindlustust;
  • Tööandjal on raskem määrata tulevase töötaja “väärtust”, näiteks uurida, kas ta vallandati eelmisest töökohast “artikli” alusel, kas tal oli tänu jne.

Kuid olgu hirmud millised tahes, tööraamatute kaotamine Venemaal on vältimatu. Vaatamata selle tegevuse ebaselgusele püüab riik töövoogu võimalikult palju, kui mitte täielikult digitaliseerida. Elektrooniliste tööraamatute kasutuselevõtt kogu riigis venib aga mitu aastat, kuna töötajad ja tööandjad pole selleks veel tehniliselt ega “moraalselt” valmis.

Kuulujutte eelseisvast tööraamatute tühistamisest Venemaal on kuulda nii ajakirjanduses kui ka sisse sotsiaalsed võrgustikud mitte esimene aasta. Kodanike pensioniõigust käsitlevate õigusaktide pidevate ja juhuslike muudatuste taustal ei tundu tööraamatute kasutamise kaotamine ahvatlev väljavaade. 2018. aasta suvel tehti lõpuks teatavaks reaalsed väljavaated tööraamatute edasiseks kasutamiseks Venemaal.

Töökirje ajalugu

Tööraamat on ametlik dokument, mis salvestab teavet kodaniku töökoha kohta kogu tema elu ja karjääri jooksul. Prantslased teavad selliseid raamatupidamispabereid juba 18. sajandi lõpust, nemad mõtlesid välja ka selle praeguse nimetuse tööraamatule. See dokument võeti kasutusele selleks, et vähendada hulkurite arvu osariigis. Nõukogude Liidus kasutati algul nn töölisnimekirju, mis võeti vastu revolutsioonieelses Vene impeeriumis kasutusel olnud teenistusajakirjade asendamiseks. Teenuste nimekirjades võeti arvesse ainult teatud kodanike kategooriate töötamist ja kaasaegsel töötajal peab olema tööraamat, olenemata tegevuse liigist. Selle dokumendi abil määratakse kodaniku tulevase pensioni suurus täna.

Töövihikut alustatakse traditsiooniliselt esimesest töökohast. V nõukogude aeg isegi ülikoolis õppimist võiks töökogemusena arvestada eeldusel, et enne sisseastumist haridusasutus kodanik on juba jõudnud kuskil töötada vähemalt natuke. Tänapäeval ei loeta uue eriala omandamiseks kuluvat aega enam töökogemuseks.

Kogu konkreetses organisatsioonis töötamise aja jooksul hoitakse töötaja tööraamatut selle ettevõtte personaliteenistuses, kuna see dokument peaks registreerima kõik muudatused töötaja ja tööandja suhetes. Tööraamatusse kantakse teave ametikoha edutamise või alandamise kohta, töötajale tänu või sunniraha väljastamise kohta. Kõik tööraamatusse tehtud kanded tuleb koostada vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud konkreetsetele juhistele. Töötaja saab oma tööjõu kätte alles ettevõttest vallandamisel. Uuele tööle asumisel on töötaja kohustatud selle dokumendi oma uuele tööandjale esitama.

Töövihikut on kasutatud juba ENSV aegadest

Tööraamatute kaotamise väljavaated Venemaal

Kuulujutud, et Venemaal hakatakse tööraamatuid tühistama, on kaaskodanike mõtteid seganud juba mitu aastat. Seega tervishoiuministeeriumi spetsialistid ja sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon nõudis juba 2011. aastal Venemaal tööraamatute kaotamist ja alternatiivina pakkus välja töölepingule ülemineku. 2018. aasta juuni lõpus kuulutati lõpuks riigi tasandil välja konkreetsed muudatused tööraamatute rakendusvaldkonnas. 2020. aasta algusest hakkavad koos pabertööga kehtima ka elektroonilised. Teave töötavate kodanike töökogemuse kohta hakkab sisalduma ühtses riiklikus andmebaasis. Mõnda aega dubleerivad paber- ja elektroonilised töövihikud üksteist, kuid on oodata, et mõne aja pärast jäävad pabertööraamatud siiski minevikku.

Video: pabertööraamatute kaotamine

Tööraamatute tühistamise plussid ja miinused töötaja ja tööandja jaoks

Siiani ei räägita tööraamatute kui sellise kaotamisest, aus oleks rääkida rohkem andmesalvestusformaadi muutmisest. Sellistes muudatustes võib iga osaleva osapoole jaoks leida nii plusse kui ka miinuseid.

Ühelt poolt saab tööandja võimaluse pääseda ligi ühtsele töötajate andmebaasile maksimaalse garantiiga, et mitte ühtegi fakti kandidaadi tööajaloost töökoht ei peideta ega muudeta tahtlikult. See on tööandjale mugav. Teisest küljest kaotavad töötajad sellistes tingimustes täielikult õiguse eksida. Kui pabertööpaber, millel on "ebamugav" kirje, võib "kaotsi minna" ja dokumendi taastada soovitud kujul, siis e-raamat see trikk ei tööta.

Tööalaste andmete säilitamise vormi muutmisel on aga töötajate jaoks eeliseid. Tänapäeval töötab üha rohkem inimesi kaugtööl, seetõttu pole harvad olukorrad, kus töötaja elab näiteks Leningradi oblastis ja tema tööandja peab kontorit Vladivostokis või vastupidi. Nüüd tuleb ametlikul tööle asumisel saata paberkandjal tööraamat kulleri või postiga, millega kaasnevad lisariskid, sest pakk võib hooletusest või ettenägematute asjaolude tõttu kaduma minna. Kui dokument läheb kaduma, peab sellega tegelema töötaja ning see on väga pikk ja raske töö. Kui töö üksikasju jagatakse veebis, saavad sellest kasu kaugtöötajad.

Tööraamatute pidamine elektroonilisel kujul võimaldab tööandjatel mõnevõrra hõlbustada dokumendiringluse pidamist ettevõttes, kuna töötaja kohta tuleb teavet sisestada ainult üks kord ja edaspidi saate neid lihtsalt täiendada. Tööandja turvateenused suudavad potentsiaalseid töötajaid kiiresti läbi vaadata, kasutades keerukat andmebaasi navigeerimist. Konkreetse töötaja elektrooniliste andmete kaotamise riskid on viidud nullini. Muidugi, teisest küljest võtab töötajate koolitamine uue süsteemiga töötamiseks omajagu kulusid.

Eeliste hulgas, mida töötaja saab seadusandjate arvates elektroonilise tööjõu kasutuselevõtust, on järgmised:

  • pole vaja vallandamisel raamatule isiklikult järele tulla;
  • võime mõjutada hoolimatuid tööandjaid, kes hiilivad kõrvale rahapesu andmebüroole sissemaksete tasumisest;
  • võimalus sisestada andmebaasi info läbitud kursuste ja saadud tunnistuste kohta.

Kui aga ootamatult andmebaasi satub vigane teave töötaja kohta, võib selle parandamine osutuda keeruliseks.

Video: tööraamatute plussid ja miinused

Tööraamatu kasutamine on Venemaa tööandjate ja töötajate seas juba ammu levinud. Selle dokumendi rakendamise aastate jooksul on välja töötatud teatud reeglid, mille järgimine võimaldab nii töötajatel kui ka tööandjatel saada vajalikku teavet. Uute standardite kasutuselevõtuga tulevad teatud muudatused töövihikute kasutamise praktikasse. 2020. aasta jaanuaris algav testperiood näitab, kas seadusandjate ootused saavad täidetud ning kas ühtse elektroonilise andmebaasi kasutuselevõtt kergendab tööturuosaliste saatust.

Tööraamat - dokument, kuhu tehakse arvestused töötaja töökogemuse kohta. Veidi vähem kui 100 aastat tagasi kinnitati NSV Liidus tööraamat kui dokument, mis kinnitab inimese töökogemuse olemasolu ja annab aluse riigipoolse pensioni määramiseks.

2002. aastal kaotati pensioni saamiseks tööraamatu omamise vajadus, mistõttu osa tööandjaid registreerisid töötajad töölepingu alusel tööle ilma tööraamatusse kandeid tegemata. Mitmele Viimastel aastatel Vene Föderatsiooni valitsus kaalub aktiivselt vajadust kaotada pabertööraamatud kui vananenud viis töötaja kohta teabe salvestamiseks.

Tööraamatu seadus

Tööandja vajadust säilitada ja säilitada töötajate tööraamatuid on reguleeritud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega nr 225. Otsus räägib tööraamatute säilitamise, säilitamise, kannete ja muudatuste tegemise korrast, samuti töötajale vallandamisjärgse dokumendi väljastamise korrast.

Iga tööandja peab vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele hoidma kõigi töötajate tööraamatuid spetsiaalses seifis, kuhu kõrvalised isikud ei pääse juurde, ning tegema regulaarselt vastavalt vajadusele raamatusse uusi sissekandeid töötaja töötingimuste muutmise kohta. seisukoht, tänamine, noomitus jne. Otsusega nr 225 kehtestatud korra täitmata jätmise eest kohaldatakse karistusi.

Uued arved on välja töötatud nii, et tööandjal ei oleks vaja säilitada ja säilitada töötajate tööraamatuid.

Tööraamatute kaotamise reform

Ajalooline viide

Esimest korda võeti tööraamatud kasutusele 1918. aastal RSFSRi töökoodeksiga, mille art. 80 viitas, et igal töötajal on kohustus omada tööraamatut, samas oli selle artikli lisa, mis reguleeris tööraamatu pidamise korda. Seejärel võeti RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 10.05.1918 määrusega "Mittetöötavate inimeste tööraamatute kohta" isikutunnistuste või passide asemel kasutusele tööraamatud teatud kategooria kodanike jaoks, keda ei peetud mittetöötavateks isikuteks. töötavad. Selles dokumendis oli antud ka tööraamatu vorm.

Alla 15 töötajaga ettevõtete puhul tühistatakse 2017. aastal tööraamatud. Kui muudatused võimaldavad tööandjatel kulutada vähem ressursse dokumentide korrashoiule ja säilitamisele ning samas ei too kaasa raskusi töötajate kindlustusstaaži kajastamisel, siis lähiaastatel tühistatakse tööraamatud täielikult.

Tööraamatute tühistamine on võimalik tänu ülevenemaaliste elektrooniliste andmebaaside loomisele, kuhu sisestatakse teave kõigi ametlikult töötavate töötajate kohta. Ühel ametlikul veebisaidil luuakse veebikontorid kõikidele tööandjatele ning seega on neil võimalik jälgida ja teha muudatusi. Samuti saavad töötajad oma isikuandmete ja juurdepääsuparooli abil vaadata kogu neile kättesaadavat teavet, et töövihikute kaotamine 2017. aastal tooks kaasa tegelikult mugavama elektrooniline vorm töödokumente.

Tänapäeval pole töökogemuse olemasolu kinnitamiseks vaja hoiustada tööraamatuid. Töötaja pensioni suuruse määramisel võetakse arvesse ainult tema kindlustuskogemust, mida kinnitab teave kindlustusfondi tasude kohta ja maksuamet... Töötaval isikul peab olema oma kindlustuskonto, kuhu tööandja kannab igakuiselt seaduses sätestatud vahendid, mis mõjutavad töötaja tulevase pensioni suurust.

Seoses majandusmuutustega meie riigis on korduvalt tõstatatud küsimus tööraamatute kui nõukogude mineviku jäänuste kaotamisest: Töökoodeks RF 2006. aastal, seejärel 2012. aastal, kuid need algatused ei olnud seadusega sätestatud. Arutelud sellel teemal jätkuvad praegu.

Reformi positiivsed küljed

Tööraamatuid enamikus maailma edumeelsetes riikides tänapäeval ei kasutata. Ühtse elektroonilise andmebaasi kasutamine - rahvusvaheline standard mis on paljudes riikides ajaproovile vastu pidanud. Lisaks saavad paljud tööandjad vähendada dokumentide hoidmise kulusid, sest töötajate tööraamatuid tuleb hoida seifides või ladudes, mida saab muuks otstarbeks kasutada.

Tööraamatute pideva demonstreerimise ja kontrollimise vajaduse lõppemisega muutub töövoog lihtsamaks. Nüüd saavad tööandjad piirduda igakuiste ülekannetega maksuametisse ja aruannetega, mis säästab tööaega.

Vaata videot tööraamatute tühistamise kohta

Reformi negatiivsed küljed

Ajalooline viide

NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu dekreediga 20.12.1938 N 1320 võeti alates 15. jaanuarist 1939 kogu Nõukogude Liidu territooriumil kasutusele ühenäidised tööraamatud. Tööraamatute pidamise korra parandamiseks 1973. aastal kinnitati ENSV Ministrite Nõukogu, Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu 6. septembri 1973. a määrusega N 656 uus tööraamatute vorm. , mis kestis 2003. aasta lõpuni. "Tööraamatute kohta" kiitis heaks uued tööraamatu vormid ja selles sisalduva lisa kõigi töötajate kategooriate jaoks, mis kehtivad siiani.

Tööraamatus märgitud andmeid pensioni arvutamisel arvesse ei võeta, kuid dokumenti läheb siiski vaja tööle asumise protsessis. Tulenevalt asjaolust, et teave kõigi töötaja tänamiste ja noomituste, varasemate vallandamise põhjuste kohta kantakse tööraamatusse, tulevane tööandja saaks määratud dokumendist teada palju vajalikku infot töötaja kohta. Nüüd saab tööandja CV-st ja soovitustest töötaja kohta kogu vajaliku teabe.

Pärast tööraamatute tühistamist saab töötaja oma äranägemise järgi varjata infot noomituste ja eelmiselt töökohalt vallandamise põhjuse kohta, kuid ettenägelik tööandja saab vajadusel ise järelepärimisi teha. Lisaks ei saa hoolimatud tööandjad enam ähvardada töötajaid artikli alusel vallandamise ja negatiivsete kannetega tööraamatusse.

Vaatamata teema aktiivsele arutelule pole endiselt selge, kas Vene Föderatsioonis tühistatakse tööraamatud. Kuni 15 töötajaga ettevõtete tööraamatute kaotamise seadus pole veel jõustunud ja dokumendi täielik tagasilükkamine on plaanis alles mõne aasta pärast. Pärast tööraamatute täielikku tühistamist on nende dokumentaalseks alternatiiviks töölepingud, mis vormistatakse töölevõtmisel.

Esitage küsimusi artikli kommentaarides ja saate asjatundliku vastuse

Muud aegunud nõuded on plaanis tööseadusandlusest välja jätta. Rostrudi juhataja asetäitja Ivan Shklovetsi sõnul "raiutakse maha" põhimäärused, mille elluviimine on kulukas ja tulemus pole silmanähtav. Jutt käib näiteks puhkusegraafiku kohustuslikust pidamisest. Kui see ettepanek heaks kiidetakse, saab tööandja koostada nimekirjad ainult enda mugavuse huvides, kuid ei esita neid enam kontrollimise ajal tööinspektoritele.

See muudab lihtsamaks mitte ainult personaliametnike, vaid ka töötajate endi. Kui aasta jooksul soovivad nad puhkuse kuupäevi muuta, siis ei pea nad selleks jooksma avaldusega ülemuselt ülemusele, koguma allkirju ja panema pitsereid, piisab oma plaanide suulisest kooskõlastamisest büroo juhatajaga. osakonda.

Täielikult puhkusegraafikust loobuda siiski ei saa, selgitas RG-le suure kirjastusettevõtte personaliosakonna juhataja Natalia Polikarpova. See tuleb siiski lõpetada 25. detsembriks. Organisatsioon ise on sellest huvitatud, et mitte seiskuda tööprotsessi ja jagada puhkusetasusid aastaringselt.

Teine tööseadusandluse aegunud nõue on tööraamatute pidamise, registreerimise ja säilitamise kord. Nüüd on ette nähtud üsna ranged tingimused: raamatud peavad olema õmmeldud, nummerdatud ja pitseeritud vahapitsatiga. Kuid sellist pitsatit võib meie ajal leida ainult postkontorist. Tööandja peab selle valmistamise eraldi tellima, eritellimusega kooskõlastama ja tegema lisakulud.

"Kujutage ette, meie sajandil infotehnoloogiad Pean süütama küünla ja sulatama sellele tüki tihendusvaha,“ märkis Polikarpova.

Kas tööraamatuid on üldse vaja? Näiteks mikroettevõtetes on valitsus teinud ettepaneku kaotada nende kohustuslik registreerimine. Sel juhul tehakse vallandamisel töölepingusse kanne töölepingu lõppemise kuupäeva, samuti selle ülesütlemise põhjuste kohta vastavalt dokumendi seletuskirjale.

Aga kui nad siiski otsustasid raamatu välja anda, siis soovi korral saab selle töötaja kodus hoida.

Tulevikus saab seda normi laiendada kõigile ettevõtetele, sõltumata töötajate arvust, on eksperdid kindlad. “Tööraamatud on juba ammu muutunud personaliprotsessi liigseks nõudeks,” on personaliosakonna juhataja kindel. elektroonilisel kujul, samal kujul oleme neid juba pikka aega saatnud Vene Föderatsiooni pensionifondi. Ja kõik ametikohtade ja palkade muudatused näeme ette töölepingutes.

Traditsioonilised tööraamatud on selgelt vananenud, personaliosakonnad on juba pikka aega pidanud arvestust elektroonilisel kujul

Tööministeerium on vahepeal korduvalt teatanud, et neil on kavas viia tööraamatud üle elektroonilisele vormile.

Mida veel plaanitakse kaotada? Töökaitsealaste infotundide läbiviimise osas tehakse ettepanek välistada sissejuhatavate instruktsioonide päeviku pidamise nõue ja lisada töölepingusse selle läbimise protokoll.

Täpsustamist nõuab ka Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 136 6. osa, mis määrab dokumendid, kuhu tuleb märkida maksepäevad. palgad... Täna on need kolm dokumenti - töösisekorraeeskirjad, kollektiivleping, tööleping. Rostrudi ettepanek on jätta see info ühte tööandja dokumenti – siseriiklikku tööeeskirja.

Samas on vaja tõsta ka tööinspektsiooni enda töö efektiivsust, luua ühtne automatiseeritud süsteem kontrolli- ja järelevalvetegevuse juhtimine.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi aegunud ja üleliigsete nõuete väljaselgitamiseks loodi Tööministeeriumi juhtimisel töörühm. Ja selle aasta lõpuks koostab ta valitsusele raporti oma ettepanekutega.

Kommentaar

Aleksandr Safonov, Töö- ja sotsiaalsuhete akadeemia prorektor:

Olen pikka aega kutsunud üles kehtestama väikeettevõtete töötajatele reeglit, mille kohaselt võiks tööraamatuid hoida nende käes. Üks pool, üksikettevõtjad ilma hariduseta juriidilise isiku ja teistel väikeettevõtetel on tänapäeval raske täita tööraamatute säilitamise bürokraatlikke nõudeid. Teisest küljest on ohus töötajad ise: on ju juhtumeid, kus väikesed tööandjad äkki kaovad ja inimesed ei jää mitte ainult palgata, vaid ka dokumentideta.

Mis puutub puhkusesse, siis töötaja puhkusele saatmiseks piisab korraldusest, mille kinnitab ikkagi tööandja. Peaasi, et lasta inimestel minna. Töötajal on õigus lahkuda kuus kuud pärast tööle asumist ja ta peab tingimata minema puhkusele hiljemalt 11 kuud hiljem. Muidugi vajavad sadade või isegi tuhandete töötajatega suured tööandjad puhkusegraafikut, et mitte segada. tootmisprotsess ja meeskonnas ei olnud konflikte. Kuid sel juhul võiks ajakava hästi üle kanda sisemiste vabatahtlike dokumentide kategooriasse.

Millised muud dokumendid tuleks tööseadusandluse valdkonnas ära visata? Tasub üle vaadata arvukad palgaga seotud ja nõukogude aastatel välja töötatud tööstusdokumendid teatud tööstusharude ja elukutsete puhul - traktoristid, metallurgid jne. Kõik need jätkavad tegevust, kuna neid pole tühistatud. Ja need tekitavad palju poleemikat. Näiteks on meil kadunud oksad ja nende asemel liigid majanduslik tegevus seega tekivad dokumentide tõlgendamisel nüansid.

Vajame nende dokumentide ülevaatamist, mille peavad läbi viima ametiühingud koos tööandjatega. Võib-olla tasuks luua nende osalusel töörühmad, mis hindaksid mitmete nõukogude dokumentide teostatavust. Ja need, mis tagavad eriliste töötingimuste garantiide säilimise, peaksid jääma. Ja need, mis ei ole seotud garantiidega, võiks tühistada või üle anda konkreetsete ettevõtete jurisdiktsiooni. Kuid seda tuleb teha väga ettevaatlikult, üleminekuperioodiga, et protsess oleks valutu.

"Ebavajalike" dokumentide lõplik loetelu peaks lõpuks esitama läbivaatamiseks Venemaa kolmepoolsele sotsiaal- ja töösuhete reguleerimise komisjonile.

Tervis

Tööandjad mõtlevad alluvate psühholoogilisele mugavusele

Rohkem kui 40 protsenti venelastest kogeb töökohal stressi. Ja Lääne-Euroopas - 36%.

Ja tööstress ei mõjuta negatiivselt mitte ainult töötaja tervist, vaid lööb ka tööandjate tasku. Fakt on see, et stressiseisundis töötavad inimesed palju halvemini ja vähem tõhusalt või isegi käivad ametlikult tööl, satuvad sagedamini õnnetuste ohvriks, haigestuvad. Ettevõtete kahjud seetõttu ulatuvad näiteks Austraalias 5,3 miljardi Austraalia dollarini aastas, Saksamaal - 29,2 miljardi euroni, Prantsusmaal - 3 miljardi euroni.

Venemaal sarnaseid arvutusi ei tehta. Pealegi pole kutsehaiguste loetelus juttu stressist ja selle tagajärgedest. Sellest tulenevalt pole meie riigis spetsialiste, kes suudaksid tuvastada põhjuslikke seoseid närviliste kogemuste ja füüsilise tervise halvenemise vahel. Meie riik alles hakkab selles suunas liikuma.