Подаване на оферти в електронна форма по електронна поща. Изпращане на поръчка за оферта 44 fz поръчка за оферта в електронен вид

за право на сключване на договор за продажба на офис мебели

Москва,

VАз... ПРОЕКТ НА ДОГОВОР ………………………………………………………… 38

Заявка за оферти v електронна форма(по -нататък също - заявка за оферти)- метод за покупка без наддаване, при който информация за нуждите от стоки се предоставя на неограничен брой доставчици чрез публикуване на уебсайта на платформата за електронна търговия и официалния уебсайт Руска федерацияза подаване на поръчки, уведомления за искане за оферти и документиране на искане за оферти.

Победителят в заявката за оферти е участникът в заявката за оферти, предложил най -много ниска ценадоговор.

Процедура на закупуване -извършено в установен реддействия в съответствие със законодателството на Руската федерация и нормативните документи.

Участник в процедурата за възлагане на поръчка (участник в поръчката)- всяко юридическо лице или няколко юридически лицадействайки от страната на един участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, независимо от организационната и правната форма, формата на собственост, местоположението и мястото на произход на капитала, или всяко физическо лице или няколко лица, действащи от страната на един участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, включително индивидуален предприемач или няколко индивидуални предприемачидействайки от страната на един участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Участник в заявка за оферта- участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, придобил статут на участник в искането за оферти въз основа на резултатите от разглеждането на заявления за участие в заявката за оферти.

3.2.2. Документите, включени в офертата, оригиналите на които са издадени на участника в процедурата за възлагане на поръчки от трети страни на различен език, могат да бъдат представени на този език, при условие че са придружени от нотариално заверен превод на руски език.

3.2.3. Използването на други езици за изготвяне на заявление за оферта, с изключение на случаите, предвидени в 3.2.2, се разглежда от Комисията за покупки като несъответствие с изискванията, установени от тази документация.

3.3. Изисквания за описанието на доставените стоки

3.3.1. Участниците описват процедурата за доставка на доставените стоки, техните количествени и качествени характеристики, в съответствие с изискванията на тази документация и съгласно приложените формуляри.

4. ПОДАВАНЕ НА КОТОВИ ЗАЯВЛЕНИЯ

4.1. Процедура, място, начална дата и крайна дата на периода за подаване на оферти

4.1.1. Офертите за оферти се подават от участници в процедурата за възлагане на обществена поръчка по начина и сроковете, посочени в обявлението и документацията по искането за оферти и в съответствие с „Ръководство на потребителя“ на ЕТП, по което се извършва поръчката.

4.1.2. Офертата за оферта трябва да съдържа следната информация, документи, предложения и информация:

1) Информация и документи за участника в процедурата за възлагане на обществена поръчка, който е подал заявлението, включително информация за лицата, действащи от страната на участника в процедурата за възлагане на обществена поръчка:

Име на фирмата (име), информация за организационната и правна форма, местоположение, пощенски адрес (за юридическо лице), фамилия, име, бащино име, паспортни данни, информация за мястото на пребиваване (за естествен човек), Телефон за връзка;

Извлечение от сингъл държавен регистърюридически лица или нотариално заверено копие на такъв извлечение (за юридически лица), получено не по -рано от 3 (три) месеца преди датата на публикуване на официалния уебсайт на съобщението за искане за оферти, извлечение от единния държавен регистър на индивидуални предприемачи или нотариално заверено копие на такъв извлечение (за индивидуални предприемачи), копия на документи за самоличност (за други физически лица), надлежно заверен превод на руски език на документи за държавна регистрация на юридическо или физическо лице като индивидуален предприемач в съответствие с законодателството на съответната държава (за чуждестранни субекти), получено не по -рано от 6 (шест) месеца преди деня на публикуване на официалния уебсайт на съобщението за искането за оферти;

Документ, потвърждаващ правомощията на лицето да действа от името на участника в поръчката - юридическо лице (копие от решението за назначаване или избор или заповедта за назначаване на физическо лице на длъжност, в съответствие с което такъв физическо лице има право да действа от името на участника в поръчката без пълномощно (по -долу за целите на този раздел - ръководителят.) Ако друго лице действа от името на участника в поръчката, заявлението за оферта също трябва да съдържа правомощия на пълномощник, който да действа от името на участника в поръчката, заверен с печата на участника в поръчката и подписан от ръководителя на участника в поръчката (за юридически лица) или упълномощен от този ръководител на лицето, или нотариално заверено копие на такова правомощие пълномощно Ако посоченото пълномощно е подписано от лице, упълномощено от ръководителя на участника в поръчката, заявлението за оферта трябва да съдържа и документ, потвърждаващ правомощията на такова лице;

4.2.4. Гаранцията на офертата за оферта се депозира по сметката на ETP в съответствие с разпоредбите и инструкциите на ETP, където се провежда процедурата за възлагане на обществена поръчка.

4.3. Промяна и оттегляне на офертите за участие в заявката за оферти

4.3.1. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, който е подал заявление за оферта, има право да оттегли заявление за оферта по всяко време преди края на периода за подаване на оферти.

4.3.2. След изтичане на срока за подаване на оферти, оттеглянето на офертите не се допуска.

4.3.3. Процедурата за оттегляне на оферти за оферти, подадени на ETP, се определя и извършва в съответствие с правилата за функциониране на ETP.

4.3.4. Не се допускат промени в реда на котировките.

5. ОТВОРЕН ДОСТЪП КЪМ КОТОВИТЕ ПРИЛОЖЕНИЯ, ПРЕГЛЕД, ОЦЕНКА И СРАВНЕНИЕ НА КОТОВИТЕ ПРИЛОЖЕНИЯ

5.1. Отваряне на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи

5.1.1. В рамките на срока, посочен в известието за искането за оферти по ЕТП на заседанието на Комисията за обществени поръчки, се отваря достъп до офертите за оферти, представени под формата на електронни документи.

5.2. Разглеждане и оценка на цитираните оферти

5.2.1. Комисията за обществени поръчки в рамките на един работен ден, следващ деня на края на срока за подаване на оферти, разглежда предложенията за оферти за съответствие с офертите, както и участниците, които са подали оферти с изискванията, посочени в документацията за заявка за оферта.

5.2.2. Комисията по обществени поръчки не разглежда и отхвърля оферти за оферти, ако участниците в процедурата за възлагане на обществена поръчка или офертите на такива участници не отговарят на изискванията, установени в документацията за искането за оферти.

5.2.3. Офертата за оферта се счита за подходяща, ако отговаря на всички изисквания, посочени в документацията за заявка за оферта и не съдържа значителни отклонения и резерви. Значително отклонение или резерва за целите на оценката на заявленията се признава за промени и резерви, включени в текста на заявлението или приложените към заявлението документи, чиято възможност не е предвидена пряко в документацията по искането за оферти и която :

§ по някакъв значителен начин да повлияе на обема, сроковете, качеството и други съществени характеристики на стоките (работи, услуги) и / или да бъдат доставени (изпълнени, предоставени)

§ ограничават по някакъв начин правата на Дружеството или задълженията на изпълнителя по договора, за разлика от начина, по който са посочени в документацията по искането4 за оферти.

5.2.4. Ако след деня на изтичане на периода за подаване на оферти, не са подадени оферти или е подадена една оферта, Дружеството има право да удължи срока за подаване на оферти с поне 3 ( три) работни дни и в рамките на един работен ден след изтичане на срока за подаване на оферти, изпратете съобщение за удължаване на срока за подаване на такива оферти на официалния уебсайт или обявете искането за оферти за невалидно.

Ако след деня на изтичане на срока за подаване на оферти, посочен в известието за удължаване на срока за подаване на оферти, не са подадени допълнителни оферти, искането за оферти се счита за невалидно.

5.2.5. В случай, че участието в искането за оферти след изтичане на срока подаване на заявленияза участие в искането за оферти, включително като се има предвид удължаването на срока за подаване на заявления, ако Дружеството реши да удължи срока за подаване на заявления, е подадено само едно заявление за котировка и искането за оферти е обявено за невалидно, споменатото заявление се разглежда по начина, предвиден в точка 5.2. на тази документация. Ако посоченото заявление отговаря на изискванията, установени в известието за искането на оферти, документацията по искането за оферти, Дружеството има право да прехвърли на участника в поръчката, подал единствената заявка за оферта, проекта на споразумение, който се тегли нагоре чрез включване на условията за изпълнение на договора, предложен от такъв участник в заявлението за котировка в проект на споразумение, приложен към документацията по искането за оферти. Споразумение с един -единствен участник се сключва чрез закупуване от един -единствен доставчик в съответствие с точка 11.2.16 от Наредбата „За дейностите по възлагане на обществени поръчки в. Единственият участник в поръчката няма право да откаже сключване на договор.

5.2.6. Въз основа на резултатите от разглеждането на офертите, Комисията за обществени поръчки взема решение за съответствието на офертите и участниците в поръчката с изискванията, установени в документацията по искането за оферти, и относно признаването на такива участници в поръчката за участници в искането за оферти или за несъответствието между оферти или участници в поръчката установени изискванияи относно отказа на такива участници да ги признаят за участници в искането за оферти.

5.2.7. Офертите, които се котират, се оценяват според критерия „договорна цена“.

5.2.8. Въз основа на резултатите от оценката на офертите за оферти от Комисията за покупки, на всяка оферта се присвоява сериен номер като степен на рентабилност на съдържащите се в тях условия за цената на договора, цената на единица стока, работа , услугите намаляват. На заявлението за котировка, което съдържа най -добрите условия за изпълнение на договора (най -ниската цена на договора, цената за единица стока, работа, услуги), се присвоява първият номер. Ако съдържат няколко поръчки за оферти равни условияпри изпълнение на договора по -нисък сериен номер се присвоява на поръчка за котировка, получена по -рано от други поръчки за котировки, съдържащи такива условия.

5.2.9. Победителят в заявката за оферти е участникът в заявката за оферти, която отговаря на изискванията, установени в документацията за заявката за оферти и е подала заявка за оферта, която отговаря на всички изисквания, установени в документацията за искането за оферти, и който уточнява Най-добра офертана цената на договора, на чието приложение е присвоен първият номер.

5.2.10. Резултатите от разглеждането и оценката на офертите за оферти се изготвят в протокол за разглеждане и оценка на офертите за оферти, който съдържа информация за съществените условия на договора, участниците в поръчката, подали оферти, решението за допускане на поръчката участник да участва в искането за оферти и да го признае за участник в искането за оферти или отказ да допусне участник в обществена поръчка да участва в искането за оферти, като посочи разпоредбите на документацията по искането за оферти, което участникът в поръчката или заявлението на такъв участник не съответства; относно офертата на най -ниската цена на договора, информация за победителя в заявката за оферти, за участника в искането за оферти, предложил цената в офертата за оферта, същата като победителя в заявката за оферти, или за участник в искането за котировки, който предлага цената на договора, следвайки рентабилността след предложеното от победителя котировки. Протоколът за разглеждане и оценка на офертите за оферти се подписва от всички членове на Комисията по обществени поръчки, присъстващи на заседанието.

5.2.11. В рамките на 3 дни от датата на подписване на протокола за разглеждане и оценяване на офертите за оферти, Дружеството публикува посочения протокол на ETP и официалния уебсайт.

5.2.12. Протоколът е съставен в два екземпляра, единият от които се съхранява от Дружеството, а другият - в рамките на 5 работни дни от датата на подписване на протокола, се изпраща на победителя в искането за оферти с приложението на проекта на споразумение , който е съставен чрез включване на условията за изпълнение на споразумението, предложени от победителя в искането за оферти в проекта на споразумение, приложен към документацията за искането за оферти.

Победителят в искането за оферти няма право да откаже сключването на договора.

5.2.13. Ако въз основа на резултатите от разглеждането на офертите комисията по покупките отхвърли всички оферти или не отхвърли само една оферта, искането за оферти се счита за невалидно. В този случай договорът може да бъде сключен с единствения участник в искането за оферти, чието прилагане се признава за отговарящо на всички условия на документацията по искането за оферти.

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ДОГОВОРА ЗА РЕЗУЛТАТИТЕ НА ИСКАНЕТО ЗА ЦИТАТИ

6.1. Условия и процедура за сключване на договор

6.1.1. В рамките на 5 (пет) работни дни от датата на получаване на проекта на договор от Дружеството, победителят в искането за оферти или единственият участник в искането за оферти е длъжен да подпише споразумението от своя страна и да представи копия от подписано споразумение с Дружеството. Договорът се сключва извън ETP.

6.1.2. Ако победителят в искането за оферти или единственият участник в искането за оферти не отговаря на изискванията на подточка 6.1.1. на настоящата документация относно искането за оферти, той се признава за избягал от сключването на договора.

6.1.3. Компанията, в рамките на 10 (десет) работни дни от датата на получаване на искането за оферти от победителя или единствения участник в искането за оферти, с когото, след резултатите от искането за оферти в съответствие с тази документация на искането за оферти, да се сключи споразумение, подписаното от него споразумение е длъжно да подпише споразумение и да прехвърли второто копие на споразумението на лицето, с което е сключено споразумението, или негов представител, или да изпрати копие от споразумението по пощата на адреса на лицето, с което е сключено споразумението.

6.1.4. Ако победителят в искането за оферти избягва сключването на споразумение, Дружеството има право да предложи да сключи споразумение на участника в искането за оферти, на чиято оферта за оферта е присвоен втори номер. Участниците в искането за оферти, на чието приложение е присвоен втори номер, не могат да откажат да сключат договори.

6.1.5. Ако победителят в искането за оферти, участникът в искането за оферти, на чието заявление е присвоен втори номер, или единственият участник в искането за оферти от сключването на споразумението, избягва Дружеството да има право да се обърне към съдът с иск за възстановяване на щети, причинени от избягване на сключването на споразумението.

6.1.6. Договорът, сключен с участника, на чието заявление е присвоен втори номер, се съставя от Дружеството, като включва в проекта на споразумение, приложен към документацията по искането за оферти, условията за изпълнение на споразумението, предложени от този участник на заявка за оферти. Проектът на споразумение се изпраща от Дружеството на адреса на посочения участник в срок, който не надвишава 10 (десет) работни дни от датата, на която победителят е признат за избягал от сключването на споразумението.

6.1.7. Участникът, на чието заявление е присвоен втори номер, е длъжен да подпише споразумението и да го прехвърли на Дружеството по начина и в сроковете, предвидени в алинея 6.1.1. на това искане за оферта документация.

6.1.8. Неизпълнението от страна на участника, на чието заявление е присвоен втори номер, в рамките на срока, определен с алинея 6.1.7 от настоящата документация по искането за оферти, подписано от неговата страна по договора, се счита за укриване на такова участник от сключването на договора с прилагането на последиците, установени в алинея 6.1.5 от настоящата документация.

6.1.9. В случай, че има съдебни актове, приети от съда, арбитражния съд или настъпване на форсмажорни обстоятелства, които възпрепятстват страните да подпишат споразумението в срока, посочен в тази клауза, страната, за която е невъзможна своевременното подписване споразумението е създадено е задължено в рамките
1 (един) ден, за да уведоми другата страна за наличието на такива обстоятелства или съдебни действия. В този случай ходът на сроковете, определени в тази клауза, се преустановява за срока на такива обстоятелства или съдебни действия, но не повече от 30 (тридесет) дни. В случай на прекратяване на форсмажорни обстоятелства или съдебни действия, които възпрепятстват сключването на договора, съответната страна, чиито действия са повлияни от форсмажорните обстоятелства или съдебни актове, е длъжна да уведоми другата страна за такова прекратяване не по -късно от следващия ден.

В случай, че съдебни действия или форсмажорни обстоятелства, възпрепятстващи подписването на споразумение за Дружеството, са в сила повече от 30 (тридесет) дни, искането за оферти се счита за невалидно.

Ако съдебни действия или форсмажорни обстоятелства, възпрепятстващи подписването на споразумение за победителя, с когото трябва да се сключи споразумението, са валидни за повече от 30 (тридесет) дни, този победител губи правото да сключи споразумение. В този случай Дружеството има право да изпрати проекта на договор на друг участник в съответствие с процедурата, установена с подточки 6.1 от настоящата документация за случаите на избягване на победителя от подписване на договора, или да декларира искането за оферти невалиден и повторете процедурата за покупка.

6.2. Изменение и прекратяване на споразумение, сключено въз основа на резултатите от искане за оферти

6.2.1. Изменение и прекратяване на споразумение, сключено в резултат на искане за оферти, се извършва по начина и на основанията, предвидени от законодателството на Руската федерация, както и от разпоредбите на сключеното споразумение.

6.2.2. По договореност с доставчика, компанията по време на изпълнение на договора, сключен въз основа на резултатите от това искане за оферти, има право да променя срока за доставка, обема и цената на закупените стоки, когато има нужда от такива стоки за доставката от които е сключено споразумение или когато е установена необходимостта от допълнителен обем закупени стоки, но не повече от 10% от цената на договора.

6.2.3. В случай на увеличаване на обема на стоките, които са предмет на договора, се доставят допълнителни стоки при условията, предвидени в договора, сключен в резултат на искането за оферти.

7. ГАРАНТИРАНЕ НА ЗАЩИТА НА ПРАВАТА И ПРАВНИЯ ИНТЕРЕС НА УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА ЗА ПОКУПКА

7.1. Обжалване на резултатите от процедурата за възлагане на обществена поръчка

7.1.1. Действия (бездействие) на Дружеството, Комисията за обществени поръчки може да бъде обжалвана от участниците в процедурата за възлагане на обществени поръчки по начина, предписан от действащото законодателство на Руската федерация, ако такива действия (бездействие) нарушават правата и законните интереси на участниците в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Тази част от документацията по искането за оферти съдържа информация, която изяснява, изяснява и допълва разпоредбите на частта " Общи условияизвършване на искане за оферти ".

В случай на противоречие между разпоредбите на частта „Общи условия за искането на оферти“ и „Информационна карта за искането на оферти“, се прилагат разпоредбите на тази част.

8. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ИСКАНЕ НА ЦИТАТИ В ЕЛЕКТРОННА ФОРМА:

Разпоредбите на част 2 на чл. 24 от Федералния закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. „На договорна системав областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди "(по -нататък - Федерален закон № 44), изчерпателен списък на конкурентни методи за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), които могат да бъдат използвани от клиентите в процесът на възлагане на поръчки е определен. Сред посочените по -горе методи за доставка е посочено заявка за оферти.

В тази статия, която е по -фокусирана върху участниците в обществените поръчки, които искат да разберат въпросите за участието в искането за оферти и при подготовката на първото им заявление, основните случаи и характеристики на искането за оферти ще бъдат обяснени подробно, като както и стъпка по стъпка алгоритъм за участие в този метод на възлагане на поръчки, като се започне от търсенето на покупки по интересуващи теми до сключването на договор.

В съответствие с част 1. Чл. 72 ФЗ No 44 под заявка за офертиозначава метод за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), при който информация за стоки, работи или услуги, закупени за задоволяване на държавни или общински нужди, се съобщава на неограничен брой лица чрез поставяне на известие за искане за оферти в единна информация система (оттук нататък - EIS), и победителят в котировките на заявката участникът в поръчката, който е предложил най -ниската цена на договора, се признава.

Заявката за оферти е един от най -простите и най -популярните методи за обществени поръчки както за клиентите, така и за участниците в поръчката, и за това има редица обективни причини.

Предимства от искането на оферта за клиент:

• кратки срокове на поръчката (цялата процедура за възлагане на обществена поръчка, заедно с публикуването на обявлението, формирането на протокола и подписването на договора, може да се извърши за 12-16 работни дни);
• едно парче;
• не изисква разработване на обемна документация за поръчки;
• няма нужда да се изясняват разпоредбите на известието;
• минимално време, изразходвано за разглеждане на заявления (за разлика от офертите, електронния търг и заявките за предложения);
• формиране само на един протокол въз основа на резултатите от определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител).

Ползи от участието в заявката за оферти за участника в поръчката:

• В допълнение към подробна информация за доставения продукт, не е необходимо да прикачвате учредителни документи, извлечение от данъчен офис(Единния държавен регистър на юридическите лица / EGRIP), решението за одобряване или изпълнение голяма работаи т.н.;
• не се изисква зашиване, номериране на листата на заявлението;
• не е необходимо да купувате подобрен електронен подпис от акредитиран център за сертифициране, за да подадете писмено заявление;
• не е необходимо да предоставяте сигурност за приложението;
• не се прилагат антидъмпингови меркиако цената на договора е намалена с повече от 25%.

Говорейки за предимствата на този метод за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), не забравяйте за него недостатъци.В искането за оферти основният критерий за избор на победител е оферта с най -ниска цена(при условие че заявлението на участника в обществената поръчка отговаря на изискванията на уведомлението), не се използват други критерии за оценка. Очевидно това е доста опасен подход, който на практика може да доведе до сериозни проблеми за клиента на етапа на изпълнение на задълженията по договора от доставчика (изпълнител, изпълнител), тъй като ниската цена не винаги е гаранция за доставка на стоки с подходящо качество, извършване на работа и предоставяне на услуги чрез използване на качествени материали и др.

Характеристики на искане на оферти

В същото време Федералният закон № 44 позволява искане за оферти в размер, който не надвишава

10% от общите годишни покупки на клиента. Общата стойност на покупките, направени по този метод, не трябва да надвишава 100 милиона рубли.

• искане за оферти съгласно общи правила се извършва в случай, че първоначалната (максималната) цена на договора (наричана по -долу NMCK) съгласно една процедура за възлагане на обществена поръчка не надвишава 500 хиляди рубли.В чл. 75, 76 и 82 от Федералния закон № 44 предвиждат случаи, в които поръчката може да бъде извършена по искане за оферти независимо от цената на договора, но това са по -специални случаи, на които няма да се спираме подробно в тази статия;
• проектът на договор е задължителна и неразделна част от поръчката;
• победител е участникът в поръчката, предложил най -ниската цена на договора;
• искането за оферти е единствената форма на поръчка, която удължава срока за подаване на оферти с 4 работни дни, ако искането за оферти е обявено за невалидно поради факта, че комисията по котировките е отхвърлила всички подадени оферти;
• изготвя се само спецификацията ( спецификации) закупени стоки, работа, услуги.

Процедура за заявяване на оферти

Стъпка 1: Потърсете покупки

Търсенето на покупки, включително тези, извършени чрез заявяване на оферти, се извършва на официалния уебсайт на Руската федерация в Интернет www.zakupki.gov.ru. За първоначално търсене на покупки се препоръчва използването на функционалността за разширено търсене на сайта, която предоставя възможност за търсене на покупки по темата, която представлява интерес за участника в поръчката.

За да може специалистът на участника в поръчката да търси успешно поръчки, е необходимо да попълните (поне) следните полета от формуляра за търсене, представен на www.zakupki.gov.ru:

- име за покупка(например „разделена система“, „домакински химикали“, „изобразяване образователни услуги", "Поддръжка");

- изберете субект на Руската федерациякъдето се намира потенциалният клиент (например Московска област, Ростовска област) или, от гледна точка на отдалечеността, територията, в рамките на която участникът е готов да изпълни задълженията си за изпълнение на сключения договор;

- посочете етапа на покупката„Подаване на заявления“.

Работата на участника в обществената поръчка на уебсайта www.zakupki.gov.ru се извършва без преминаване през процедурата за регистрация. Цялата информация за текущите покупки е публично достъпна и се предоставя безплатно.

Ако има 19-цифрен номер на известие за заявка за оферта, търсенето се извършва чрез въвеждане на номера за покупка в съответното поле за бързо търсене.

Стъпка 2: подаване и изпълнение на заявлението

Участник в обществена поръчка, който подготвя заявление за участие в заявка за оферти за първи път, трябва да вземе предвид, че подадената заявка трябва напълно да отговаря на изискванията, установени в ч. 3 супени лъжици. 73 ФЗ No 44, тъй като в противен случай съществува възможност за отхвърлянето му от страна на клиента и комисията за поръчки. Препоръчва се внимателно да прочетете обявлението за обществена поръчка, условията, посочени в проекта на договор, да се запознаете с изискванията за подаване на заявлението, посочени не само в обявлението, но и директно във Федералния закон № 44. По въпроса за подготовката на всяко заявление за участие в обществената поръчка, всяка е важна дреболия.

Всяко заинтересовано лице може да подаде заявление за искане на оферти в сроковете, определени в уведомлението.

Всеки участник в поръчката има право да подаде само една оферта.

В съответствие с част 2 на чл. 77 ФЗ № 44, заявлението може да бъде подадено писмено в запечатан плик или под формата на електронен документ... Формулярът за подаване на заявка за оферта се определя по преценка на участника в поръчката, но всъщност, докато EIS не започне да функционира, клиентите за заявяване на оферти под формата на електронен документ не се приемат от клиентите, за което съответната бележка най -често се прави в обявлението за поръчката. Но въпреки това, някои клиенти позволяват подаване на заявление за искане за оферти под формата на електронен документ на имейл адрес, при условие че е подписан подобрен неквалифициран електронен подпис.

Съдържание на заявлението

Заявление за участие в заявка за оферти се изготвя чрез попълване на формуляра, приложен от клиента към тази покупка и публикуван на уебсайта www.zakupki.gov.ru.

Съгласно част 3 на чл. 73 ФЗ № 44, заявлението за участие в заявката за оферти трябва да съдържа:

1) Име, местоположение(за юридическо лице), фамилия, име, бащино име (ако има такова), местожителство (за физическо лице), банкова информацияучастник в поръчката.

2) Споразумениеучастникът в искането за оферти, за да изпълни условията на договора, посочени в известието, наименование и характеристики на доставените стокив случай на доставка на стоки.

Забележка.Съгласието се предоставя под всякаква форма, като правило клиентът в стандартния формуляр за кандидатстване предписва стандартния текст "Участникът в поръчката ___________ се съгласява да изпълни условията на договора, посочени в обявлението."

Името и характеристиките на доставените стоки в случай на доставка на стоките трябва да бъдат формулирани възможно най -точно и не трябва да се придружават от списъци (например „или червено“, „или синьо“, „или зелено“), междинни стойности („от“ и „до“, „От“ и „до“, например „височина на шкафа от 175 см до 185 см“) и думите „или еквивалент“, освен ако специфичната стойност за конкретна Характеристиката е диапазон, тъй като клиентът задължително трябва да знае какъв вид стока ще му бъде доставена въз основа на резултатите от определянето на доставчика (изпълнителя). Участникът в поръчката, когато подготвя заявлението, трябва да предложи за доставка стоки с такива характеристики, които не надхвърлят диапазоните, определени от клиента в уведомлението за покупка.

3) Предложение за цената на договора.

Забележка. Федерален закон № 44 не предвижда необходимостта от посочване на цената за единица стока в заявлението за котировка, но ако стандартният формуляр за заявка съдържа такова изискване, то трябва да се спазва, за да се избегне рискът от отхвърляне на заявление на участник в обществената поръчка.

4) Документи,потвърждаващ надясноучастник за да получите обезщетенияв съответствие с чл. 28 - 29 ФЗ № 44 (институции и предприятия от наказателната система, организации на хора с увреждания).

Забележка.В този случай участникът в обществената поръчка - организацията на наказателната система - трябва да предостави като част от заявлението под каквато и да е форма изискване, което твърди, че получава обезщетения в съответствие с чл. 28 ФЗ № 44 (клауза 2 Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. № 649 „За процедурата за предоставяне на институции и предприятия на наказателната система на предимства по отношение на предлаганата от тях цена на договора“). Ако организация на хора с увреждания действа като участник в обществената поръчка, тогава въз основа на точка 4. Постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 2014 г. № 341 „За предоставяне на обезщетения на организации на хора с увреждания при определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител) във връзка с цената на договора, която предлагат "Такава организация от хора с увреждания, призната за победител, представя на клиента искане, съставено в произволна форма, за предоставяне на обезщетения след сумиране резултатите от обществената поръчка. По този начин, за да се спази нормата, установена в параграф 3 на част 3 на чл. 73 ФЗ № 44, участникът в поръчката трябва да приложи като част от заявлението за оферта, например, копие от хартата, посочващо, че тя принадлежи към тази категория субекти.

5) Идентификационен номерданъкоплатец(по -нататък - TIN) в присъствието на:

ИНН на основателите;

ИНН на членовете на колегиума изпълнителен орган, лица;

ИНН на действащия едноличен изпълнителен орган на участника в искането за оферти.

Забележка. Писмено посочено, няма нужда да предоставяте удостоверение за регистрация в данъчния орган.

6) Декларация за принадлежност на участника в искането за оферти към малкия бизнес(по -нататък - SMP) и социално ориентирани организации с нестопанска цел(наричан по -долу SONKO) в случай, че клиентът установи ограниченията, предвидени в част 3 на чл. 30 ФЗ No 44.

Забележка. Декларацията за принадлежност към SMP / SONKO се предоставя под всякаква форма, най -често стандартният формуляр за кандидатстване съдържа подобна формулировка, която трябва да бъде попълнена. Например „Участникът в поръчката на LLC“ ________________ ”с настоящото потвърждава, че се отнася за малкия бизнес в съответствие с изискванията, установени от Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 209-ФЗ„ За развитието на малките и средни- големи предприятия в Руската федерация. " По този начин LLC "__________________" има предимства в съответствие с чл. 30 ФЗ № 44 ".

7) Документипотвърждаващи съответствието на котировките на стоки, работа или услуги, предлагани от участника в заявката, с условията за допускане, забрани за прием,ограничения за допускане в случай, че такива условия, забрани, ограничения са установени от клиента в известието за искането за оферти в съответствие с чл. 14 ФЗ № 44, или заверени копия от тези документи.

Забележка.Тъй като в съответствие с разпоредбите на чл. 14 Федерален закон № 44, при извършване на покупки се допускат както доставка на стоки от руски произход, така и чуждестранни, следователно, ако националният режим се прилага към обекта на поръчката, тогава участникът в поръчката като част от заявката за оферта в съответствие с разпоредбите на действащото законодателство следва да приложи сертификат за произход на стоки от форма ST-1 или сертификат за преглед, издаден от Търговско-промишлената камара на Руската федерация.

Клиентът няма право да изисква от участника да предостави други документи и информация, с изключение на горното.

Документиране

Заявлението на участника в обществената поръчка трябва да бъде издаден на бланка(Ако някой), подписан от ръководителя на организацията на участника в поръчката и запечатан(ако е налична). Документите, приложени към заявлението за оферта, могат да бъдат съставени като приложения към заявлението. Ако се предоставят копия от документи, те трябва да бъдат надлежно заверени.

Попълненото заявление е опаковано в плик, запечатано, пликът трябва да посочва: номера на обявлението, името и адреса на клиента, като е желателно да се посочи до колко часа пликът с заявлението не трябва да се отваря. Препоръчително е да направите това, за да избегнете отварянето на плика по -рано от крайния срок, например от секретаря на организацията на клиента, който по правило се занимава с въпросите на входящата и изходящата кореспонденция.

Забележка. Не е необходимо да се посочва името на участника в поръчката върху плика с офертата, тъй като участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка предполага невъзможността да се види съдържанието на офертата до момента на отваряне. Поради това се препоръчва да се запази поверителност по този въпрос преди отварянето на пликовете с заявления от комисията за закупуване на пликове.

Стъпка 3: Процедурата за приемане на заявления

Заявлението за оферта може да бъде изпратено до адреса на клиента по пощата или да бъде доставено лично на адреса, посочен в известието. Трябва да се има предвид, че ако представителят на участника в поръчката лично достави офертата, той трябва да е на разположение паспорт и пълномощноза правото да подадете заявление от името на участника в поръчката.

Освен това, в съответствие с част 3 на чл. 77 ФЗ № 44, заявлението трябва да бъде регистриранот клиента в регистрационния дневник на приложенията. Отказът за приемане и регистриране на плик с такова заявление, който не посочва информация за лицето, което го е подало, и изискването за предоставяне на тази информация от клиента не се допуска.

Законодателят задължава клиента да гарантира безопасността на пликовете с подадени заявления, тяхната сигурност, неприкосновеност и поверителност. В допълнение, клиентът е длъжен да гарантира, че заявленията се разглеждат само след отваряне на пликовете с такива приложения. Лицата, които съхраняват пликове с оферти, нямат право да повредят тези пликове, докато не бъдат отворени. За такова нарушение на изискванията виновните лица носят отговорност по закона.

Съгласно общите правила, заявленията за участие в заявката за оферти, подадени след крайния срок за подаване на заявления,посочени в известието, не се разглеждат и се връщат в деня на получаването имлица, подали такива заявления.

Приемането на заявления се прекратява, когато изтече срокът за отваряне на пликовете с заявления за участие в заявката за оферти.

Стъпка 4: Променете и изтеглете приложението

Промяна и отмянаприложение за цитати участникът в поръчката няма право,освен ако клиентът не е променил известието. По този начин, ако участникът в обществената поръчка има такава нужда, трябва да се ръководи от нормите, установени в част 1 на чл. 77 ФЗ № 44.

Забележка.Ако участникът в поръчката има нужда да отмени заявлението и клиентът не е направил промени в обявлението за поръчка, тогава в този случай можете да използвате правилото, посочено в част 4 на чл. 78 от Федералния закон № 44, според който в случай на установяване на факта, че един участник в искането за оферти е подал две или повече заявления за участие в искането за оферти, при условие че такива заявления, подадени по -рано от този участниците не са изтеглени, всички приложенияда участва в искането за оферти, подадено от този участник, не се разглеждат и му се връщат.

Стъпка 5: Вземете решение за покупка и определете победител

Отваряневсички получени пликове с оферти, както и разглеждането и оценката на такива заявления се извършва в един ден.

Комисията за оферти отваря пликове със заявления за участие в искането за оферти в часа и мястото, посочени в известието.Участниците в обществената поръчка, които са подали оферти, или техните представители имат право да присъстват на процедурата за отваряне. При тяхно отсъствие аутопсията ще се извърши по план.

Непосредствено преди отварянето на пликове с оферти, Комисията за оферти е длъжна да обяви на участниците в искането за оферти, които присъстват на отварянето, относно допълнителната възможност за подаване на заявления.Подобно действие има за цел да предостави допълнителен шанс да участва в искането за оферти на онези участници, които не са имали време да подадат заявления в рамките на срока, определен от уведомлението.

При отваряне на пликове с оферти, Комисията за оферти обявява следната информация:

• информация за мястото, датата, часа на процедурата за отваряне на плика;
• име (за юридическо лице), фамилия, име, бащино име (ако има такова) (за физическо лице);
• пощенския адрес на всеки участник в искането за оферти, подал заявлението;
• предложения за цената на договора, посочена в офертите;
• друга информация, изисквана от клиента в съответствие с известието за искането за оферти.

При отваряне на пликове с приложения клиентът е длъжен да направи аудио запис на отварянето на пликовете.Всеки участник в искането за оферти, който присъства при отварянето на пликовете, също има право да извършва аудио и видео запис на отварянето на тези пликове.

Победителятискане за оферти в съответствие с част 6 на чл. 78 Федерален закон № 44 се признава участник в искането за оферти, подал заявление, което отговаря на всички изисквания, установени в уведомлението, и в което е посочено най-ниската ценапродукт, работа или услуга.

Ако най -ниската цена на продукт, работа или услуга се предлага от няколко участници, тогава победител е участникът, чието заявление за участие в заявката за оферти е получено. преди товадруги оферти, предлагащи същата цена.

Всички основания за отхвърляне на офертите са посочени в част 7 на чл. 78 ФЗ № 44. Комисията по обществени поръчки не разглежда и отхвърля заявления, ако:

• приложенията не отговарят на изискванията,зададено в известието;
• предложената цена в офертитепродукт, работа или услуга надвишава NMCK,посочени в обявлението;
• участникът в искането за оферти не е предоставил документи и информация,предвидено в част 3 на чл. 73 ФЗ No 44.

Да отхвърля заявления на други основания, които не са предвидени в закона, е забранено.

Въз основа на резултатите от разглеждането и оценката на заявленията се съставя протокол.Формираният протокол за разглеждане и оценяване на заявленията се подписва от всички членове на комисията, присъстващи на заседанието и в деня на подписването му се поставя в EIS.

По този начин участникът в поръчката трябва да следи резултатите от искането за оферти на официалния уебсайт www.zakupki.gov.ru, тоест да проследи разположението на протокола, за да разбере кой е спечелил поръчката.

Обърнете внимание, че съгласно част 10 на чл. 78 ФЗ № 44, всеки участник в искането за оферти, подал заявление за участие, след публикуване на протокола за разглеждане и оценка на заявленията на уебсайта www.zakupki.gov.ru, има право да изпрати на клиента писмено или под формата на електронен документ с искане за изясняване на резултатитеразглеждане и оценяване на заявления за участие в заявката за оферти. От своя страна клиентът е длъжен да предостави на участника, подал искането, съответните обяснения в писмена форма или под формата на електронен документ в рамките на 2 работни дни от датата на получаване на посочената заявка.

Според общите правила протоколът за разглеждане и оценяване на заявленията се съставя в два екземпляра, единият от които остава на клиента, а другият в рамките на 2 работни дни от датата на подписване протоколът се прехвърля на победителязаявка за оферти с приложението на проекта на договор,която е съставена чрез включване в нея на условията за изпълнение на договора, предвидени в известието, и цената, предложена от победителя в заявлението за котировка.

Стъпка 6: Договаряне

В съответствие с част 13 на чл. 78 ФЗ № 44 може да бъде сключен договорът въз основа на резултатите от искането за оферти не по -рано от 7 дниот датата на поставяне в ЕИС на протокола за разглеждане и оценяване на заявленията и не по -късно от 20 дниот датата на подписване на посочения протокол.

Важно е да се разбере, че договор в съответствие с разпоредбите на Федералния закон № 44 трябва да бъде сключен при условията, посочени в уведомлението, на цената, предложена в заявлението на победителяискане за оферти или в заявлението за участие в искането за оферти на участника в искането за оферти, с когото е сключен договорът в случай на избягване на такъв победител от сключването на договора.

Ако известието за покупка предвижда необходимостта от предоставяне осигуряване изпълнението на договора,тогава трябва да се помни, че едновременно с подписания договор победителят в поръчката или участникът, с когото договорът е сключен в случай на избягване на победителя, е длъжен да предоставина клиента документ, потвърждаващ сигурността на задълженията по договора. Като такъв документ, в съответствие с част 3 на чл. 96 ФЗ № 44 може да действа банкова гаранция или платежно нареждане,потвърждаване на депозита на средства по сметката на клиента в установения размер.

Ако след като клиентът е изпратил проекта на договор за подписване на спечелилия поръчката, победителят не е представил подписан договор или документ, потвърждаващ сигурността на задълженията по договора в рамките на срока, посочен в уведомлението, тогава такъв победителят се признава избягал договор(част 11 от член 78 от Федералния закон № 44).

Ако победителят в искането за оферти се признае за избягал от сключването на договора, клиентът може по своя преценка отидете в съда с иск за обезщетение,причинени от избягване на договор, и сключва договор с участникискане за оферти, предлагайки същотокато победителя в искането за оферта, цена на договора,или при отсъствие на такъв участник с участник, чието предложение за цена на договора съдържа най -доброто условие за цената на договора след искането за оферти, предложено от победителя, ако цената на договора не надвишава NMCK, посочена в известието за искането за цитати.

Ако подобна оферта следва от клиента до участниците, посочени по -горе, тогава сключване на договорза тях изисква се.В случай на избягване на тези участници от сключването на договора клиентът има право да се обърне към съда с иск за обезщетение,причинени от избягване на сключването на договора и повторно искане за оферти.

В същото време отказът от сключване на договор за победителя и участника в поръчката, на който е предложено да сключи договор в случай на избягване на победителя, е изпълнен и с двамата участници включване в регистъра на недобросъвестни доставчици на информациякакто за юридическо лице, така и за физически лица (за основатели, членове на колегиален изпълнителен орган), действащи от страната на такъв участник в обществена поръчка.

Разпознаването на искането за оферти е невалидно

Ако въз основа на резултатите от поръчката заявката за оферти се обяви за невалидна, тогава в съответствие с част 1 на чл. 79 ФЗ No 44 клиент подписва договор с единствен доставчик(изпълнител, изпълнител) съгласно клауза 25, част 1 на чл. 93 ФЗ No 44.

Основните случаи на признаване на искането за оферти за невалидни включват следните случаи:

1) ако в края на крайния срок за подаване на заявления за участие в искането за оферти, само едно приложение,в същото време такова заявление е признато като отговарящо на изискванията на Федералния закон № 44 и изискванията, посочени в уведомлението;

2) ако въз основа на резултатите от разглеждането на заявления за участие в искането за оферти само едно заявление се счита за съвместимоизискванията на Федералния закон № 44 и изискванията, посочени в уведомлението.

По този начин, в случай че има една единствена оферта, призната от комисията за обществени поръчки като отговаряща на изискванията, сключването на договор и за двете страни е задължително, въпреки статута на поръчката „неуспешно искане за оферта“.

Искането за оферти също се признава за невалидно, ако:

• офертна комисия всички подадени заявления бяха отхвърлени;
• не са подадени заявленияза процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Ако въз основа на резултатите от разглеждането на офертите от офертите от комисията всички подадени оферти се отхвърлят, тогава клиентът удължава срока за кандидатстванеда участва в искането за оферти за 4 работни днии в рамките на 1 работен ден след изтичане на срока за подаване на такива заявления, места в EIS известие за удължаванеприложения.

Надяваме се, че след като прочетете тази статия, начинаещ участник в процеса на възлагане на обществени поръчки на компанията на доставчика (изпълнител, изпълнител) ще може да подготви правилно първата си оферта за оферта, която ще отговаря на всички изисквания на действащото законодателство.

В допълнение, Единният център за консултации по обществени поръчки препоръчва на потенциалните участници в обществените поръчки, от своя страна, винаги да четат внимателно разпоредбите на Федералния закон № 44 в настоящото издание, които регламентират процедурата за провеждане и участие в искане за оферти, преди изготвяне на заявление. Възможно е в тази част да са направени някои изменения в закона и знанието за това ще помогне за правилното изготвяне на заявление, като по този начин ще се намалят рисковете от отхвърлянето му от комисията за обществени поръчки.

Светлична Лилия Алексеевна,

специалист на Единния център за консултации по обществени поръчки (www.site)

YTC "Ориентир"

05.08.2015г

Имате ли още въпроси как да кандидатствате за заявка за оферта? Можете да се свържете със специалистите на ECHS по тази тема.

За участие в поръчка, направена чрез заявка за оферти, трябва да подадете приложение за цитати.

Съгласно част 2 на член 46 от Закона на Руската федерация, оферта за оферта се подава от участник в пускане на поръчка до клиент, оторизиран орган v писанеили под формата на електронен документ.

Подаването на заявление за оферта чрез факсимилна комуникация не е предвидено от закона.

Подаване на оферти на хартия.

Заявлението може да бъде подадено по пощата или по куриер.

Предимството на този подход е, че не се изисква EDS.
Минуси:
- Ако не е възможно да се достави заявлението лично или по куриер, тогава при изпращане на писмо по пощата заявлението може да не достигне до Клиента в посочените срокове за подаване на заявления и няма да бъде прието за разглеждане.
- Трудови, времеви и финансови разходи са големи в сравнение с електронния метод.

Подаване на заявления под формата на електронен документ.

Този тип приложение не означава, че приложението може просто да бъде изпратено по електронна поща.
За да подадете заявление за оферта, трябва:
1. Наличието на електронен цифров подпис (ЕЦП).
2. Наличност софтуеркоето ви позволява да подписвате електронни документи с вашия ЕЦП. Например, има добавки над програмата MS Word, които ви позволяват да подписвате документи на Microsoft Word.

Генерираният документ може да бъде изпратен на клиента по няколко начина:
1. На електронен носител (CD, флаш карта) чрез куриер.
2. По имейл. Но в този случай е необходимо да се уверите дали писмото е достигнало до Клиента и дали заявлението е прието (въпреки че по закон клиентът трябва да изпрати известие за получаване на заявлението, но писмото може да се „изгуби „или не достигат до клиента).

Предимствата на този метод са очевидни. Това е възможност за кандидатстване възможно най -скоро, почти мигновен работен процес. Подаването на заявления става по-малко трудоемко.

От минусите си струва да се отбележи необходимото присъствие на EDS, както и други висок рисквъзникването на конфликтни ситуации, свързани с отказа да се разгледа заявление, подадено по този начин, поради някои (не напълно законни) причини.

Оферти могат да бъдат поискани от клиенти под 44-FZ и 223-FZ. Когато е възможно да се направи заявка за оферти, под каква форма може да се извърши, каква документация да се публикува в EIS, прочетете статията.

Видове заявки за оферти

Първо, нека определим заявка за оферта. Това е процедура за избор на доставчик, при която цената е основният критерий за оценка на офертите. Победител е участникът, чието заявление съдържа най -ниската цена, на която е готов да изпълни условията на договора.

Според 44-FZ исканията за оферти могат да се извършват само в определени случаи. Първоначалната цена на договора трябва да бъде по -малка от 500 милиона рубли, делът на покупките, извършени чрез искане за оферти, не трябва да надвишава 10 процента от годишния обем. За една година заявка за котировки може да се използва за извършване на покупки, чиято обща стойност не надвишава 100 милиона рубли.

Този метод не трябва да се бърка с друг вид идентификация на доставчика - заявка за предложения. В този случай клиентът оценява главно не предложената от участника цена, а други условия на договора - срок на доставка, вид на гаранционното обслужване и т.н.

Заявките за оферти могат да бъдат отворени или затворени. В допълнение, около 223 клиенти могат да ги провеждат онлайн - тоест на електронна платформа.

Отворена заявка за оферти

Помислете за схемата за заявяване на оферти. Първоначално клиентът определя състава на комисията, която ще оцени поръчките и ще се справи с наддаването. Освен това, известие за искането на оферти се поставя в EIS.

Следва подаването на заявления. Те трябва да бъдат представени писмено - лично в запечатан плик. Заявлението може да бъде подадено и под формата на електронен документ. В определеното време на процедурата членовете на комисията отварят пликовете със заявления и оценяват предложенията на участниците. Победител е този, който е изпълнил всички условия, посочени в известието и е предложил най -ниската цена в заявлението си. Срокът за подписване на договор с победителя в заявката за оферти е 7-20 дни след публикуването на протокола в EIS.

Искане на оферти в електронен вид

Електронна заявка за цитати: инфографика

44-ФЗ не предвижда процедура за искане на оферти в електронен формат. Това обаче е възможно съгласно 223-FZ. Съгласно този закон клиентите самостоятелно установяват методи за поръчки в своята позиция. Почти всяка процедура за избор на доставчик може да се извърши по електронен път: търг, търг, заявки за предложения и оферти.

В някои случаи, определени от правителството № 616, клиентите са длъжни да извършват покупки в електронен формат. По -специално това са:

• канцеларски материали;
• хартиени изделия;
• фабрични машини;
• транспорт - автомобили, автобуси и др.;
• офис обзавеждане;
• вода.

Когато се правят заявки в в електронен формат, процедурата е почти същата като традиционните заявки за оферти. Основната разлика е, че заявленията се подават на електронна платформа за търговия, дефинирана от клиента. Тоест, когато се подготвят за провеждане на заявка, участниците ще трябва да получат ЕЦП и да бъдат акредитирани в електронната платформа (на търговски платформи трябва да платите за участие в търга).

Документация за заявяване на оферти в електронен вид

• забележка;
• проект на споразумение.

• клиентски данни и неговите контакти, отговорното лице изпълнителна власт;
• условията на договора, включително описанието на обекта на покупка, цената на договора, условията за доставка или изпълнение на работа;
• код за покупка;
• ограничения за участниците (например могат да се прилагат само МСП);
• начин на избор на доставчик;
• размера на обезпечението по заявлението и изпълнението на договора;
• място и час на разглеждане на заявленията;
• изисквания за кандидатстване;
• Формуляр за кандидатстване;
• процедурата за подаване на заявления;
• критерии за подбор на кандидатури;
• списък на предимствата, които клиентът е готов да предостави.

Ако клиентът работи съгласно 44-FZ, тогава условията за поставяне на документи в публичното пространство в EIS ще бъдат следните:

• седем дни преди крайния срок за подаване на заявления, ако цената на договора е повече от 250 хиляди рубли;
• четири дни преди крайния срок за подаване на заявления, ако цената на договора е по -малка от 250 хиляди рубли.

Ако клиентът работи под 223-FZ, той определя условията в регламента си за обществени поръчки.

Как да кандидатствате за заявка за оферти по електронен път

Когато искат оферти, участниците трябва да въведат следните данни в своите оферти:

• съгласие за изпълнение на условията на договора;
• характеристики на продукта;
• цена на договора;
• документи, потвърждаващи съответствието на стоките с декларираните характеристики и изисквания за качество;
• документи, които дават на участника право на обезщетения - например декларация за принадлежност към МСП.

Според 223-FZ клиентите могат да изискват други документи от участниците. Списък с тях можете да намерите в документацията за обществени поръчки.

Какво да направите, ако сте загубили заявката си за оферти

Когато участник подаде заявление, клиентът го регистрира в специален дневник. И изведнъж се оказва, че едно от заявленията за участие е изчезнало.
Ще ви кажем какво да правите в случай на загуба по -нататък и каква отговорност е предвидена за такова нарушение. Ние също ще ви помогнем да разберете кой точно - клиентът или участникът е виновен за това.

Когато заявление за искане на оферти в електронна форма може да не бъде прието

Съгласно 44-ФЗ заявленията могат да бъдат отхвърлени, ако:

• участникът е подал две или повече заявки;
• приложението не отговаря на изискванията на клиента;
• предложената цена на участниците е по -висока от максималната цена на договора.

Съгласно 223-FZ списъкът на основанията може да бъде много по-широк. Например заявленията може да не бъдат приети, ако:

• преди това клиентът вече е сключвал договори с този участник и те са били прекратени едностранно или по съдебен ред;
• информацията за участника е в регистъра на недобросъвестни доставчици.

Искането на оферти е начин за идентифициране на доставчик. Победителят в тази процедура се избира участникът, предложил най -ниската цена на споразумението или договора в своята кандидатура. Исканията по 44-FZ се изпълняват само в така наречената „хартиена“ форма, но съгласно 223-FZ е допустимо да се извършват в електронен формат.

Ако клиентът е избрал формата на онлайн наддаване, процедурата е почти същата в сравнение с традиционната. Процедурата за подаване на заявления, тяхната оценка и избор на победител остава същата.

Най -подходящите новини и експертни обяснения по чувствителни теми в областта на обществените поръчки в списание "Goszakupki.ru"

Приложение № __ към известието за искане за оферти

Инструкции за подготовка и подаване на заявление за участие в заявка за оферти

1. 
   Подготовка и подаване на заявление

1. 
   Заявление за участие в заявка за оферти може да бъде подадено писмено лично, по пощата, по куриер или под формата на електронен документ. Участникът в обществената поръчка, когато изпраща заявление по пощата, носи риска, че молбата му ще бъде доставена на грешен адрес или извън срок и ще бъде призната за закъсняла.

1. 
   Заявлението за участие в заявката за оферти, изпратено в писмена форма, трябва да бъде подадено от участника в поръчката в запечатан плик. Ако заявлението за участие в искането за оферти съдържа повече от един лист, всички листове на заявлението и всички включени в него документи трябва да бъдат ушити в една книга. Заявлението трябва да съдържа последователно номериране на листове. Заявлението трябва да бъде (включително на мястото на фърмуера) подписано от участника в поръчката или от лице, упълномощено от такъв участник в поръчката, като посочва позицията, декриптиране на подписа (инициали, фамилия) и (ако е налице по предписания от закона начин) ) запечатана от участника в поръчката.
2. 
   Правомощието на лицето да действа от името на участника в обществената поръчка (юридическо лице) се потвърждава с копие от решението за назначаване или избор или заповедта за назначаване на физическо лице на длъжност, според което такова физическо лице има правото да действа от името на участника в поръчката без пълномощно. Ако друго лице действа от името на участника в поръчката, заявлението за участие в искането за оферти трябва да бъде придружено от пълномощно за действие от името на участника в поръчката, заверено с печата на участника в поръчката и подписано от ръководителя на участника в поръчката (за юридически лица) или лице, упълномощено от този ръководител. Ако посоченото пълномощно е подписано от лице, упълномощено от ръководителя на участника в поръчката, заявлението за участие в искането за оферти трябва да съдържа и копие от документа, потвърждаващ правомощията на такова лице.
3. 
   Заявлението под формата на електронен документ трябва да съдържа подобрен електронен подпис (наричан по -долу „електронен подпис“) на упълномощеното лице на участника в поръчката, създаден и издаден от сертифициращ център, получил акредитация за съответствие с изискванията на Федерален закон на Руската федерация от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ „На електронен подпис».
4. 
   Сертификатът за ЕС трябва да бъде издаден на физическо лице, което е представител (управител) на участника в поръчката и трябва да съдържа информация за работодателя. Началото на срока на валидност на ES сертификата трябва да бъде не по -късно от датата на изпращане на заявлението за участие в искането за оферти, изтичането на срока на валидност на сертификата трябва да бъде не по -рано от датата на подписване на договора.
5. 
   Може да се изпрати електронен документ във формат .rtf, формат Microsoft Office 2007 и по -ниски (типове файлове - doc, docx, xls, xlsx), формат Adobe четецверсии 9.0 и по -стари (pdf тип файл), zip, rar архивни формати.
6. 
   Заявление за участие в искане за оферти под формата на електронен документ, подписано с електронен подпис, се изпраща на адреса, посочен в уведомлението за искането за оферти. В полето „Тема“ на съобщението напишете „Заявление за участие в заявката за оферти за ___________________“. Заявление за участие в заявка за оферти, изпратено по електронна поща, се счита за подадено преди крайния срок за подаване на заявления за участие в заявка за оферти, ако е получено от пощенския сървър на клиента преди изтичането на периода, посочен в съобщението за искането за оферти.
7. 
   Всеки участник в обществената поръчка, включително участник, до който не е изпратено искане за оферти, има право да подаде само едно заявление за участие в заявката за оферти. Ако клиентът е направил промени в известието за заявката за оферти, участникът в поръчката има право да промени или оттегли заявлението си за участие в заявката за оферти преди изтичане на срока за подаване на заявления за участие в заявката за оферти.
8. 
   Заявлението за участие в искането за оферти, подадено в срока, посочен в известието за заявката за оферти, се регистрира от клиента. По искане на участника в поръчката, подал заявление за участие в искането за оферти, клиентът издава разписка за получаване на заявлението за участие в заявката за оферти, като посочва датата и часа на получаването му.
9. 
   Заявленията за участие в искането за оферти, подадени след крайния срок за подаване на такива заявления, посочени в известието за искането за оферти, не се разглеждат и се връщат на лицата, подали такива заявления в деня на получаването им.
10. 
    Когато отправяте искане за оферти за предоставяне на линейка, включително специализирана линейка, медицински грижив спешна или спешна форма и нормално поддържане на живота на гражданите, заявление за участие в искане за оферти, подадено от лице, иск за прекратяване на договор, с който е подаден в съда, също подлежи на връщане, ако съд постанови определение за обезпечаване на иск, подаден от клиента във връзка с неизпълнение на договора, решението за прекратяване на договора за доставка на храна, средства, необходими за предоставянето на линейка, включително спешна специализирана, медицинска помощ в спешна или спешна форма, лекарства или гориво, които са необходими за нормалното поддържане на живота на гражданите и липсата на които ще доведе до нарушаване на нормалното им поддържане на живота.

1. 
   Съдържание на заявлението

1. 
   Информацията, съдържаща се в заявлението на участника в поръчката, трябва да бъде недвусмислена и да не допуска двусмислени тълкувания. Когато предоставяте информация за функционалните характеристики (потребителските) и качествените характеристики на стоките, трябва да се посочат ясни параметри и други характеристики на стоките, които ще се доставят. При попълване на заявление за участие в заявка за оферти в колоната „наименование на стоката“, участникът посочва името на стоката с посочване на конкретна търговска марка, марка, модел, модификация и др. без придружаване от думата „или еквивалент“. В противен случай такова заявление се счита за неподходящо за изискванията на известието за искане за оферти и се отхвърля.
2. 
   В съответствие с част 3 на член 30 от Закон 44-ФЗ, участникът в поръчката трябва дадекларират в заявлението за участие в искането за оферти, че те принадлежат на малки предприятия (наричани по-долу МСП) и социално ориентирани организации с нестопанска цел (наричани по-долу SONKO), ако съобщението за искането за оферти установява ограничение по отношение на участниците, които могат да бъдат само МСП и SONKO ... Освен това, в съответствие с клауза 3 от част 2 на член 73 от Закон 44-ФЗ, заявлението за участие в искането за оферти трябва да съдържа документи, потвърждаващи правото на участника в искането за оферти да получава тези обезщетения, или копия на такива документи.
3. 
   Ако известието за извършване на покупки на стоки, работи, услуги (включени в списъците, одобрени от правителството на Руската федерация) съдържа информация за предоставянето на обезщетения на институции и предприятия от наказателната система и (или) организации на лица с увреждания, клиентът е длъжен да им предостави обезщетения във връзка с предложената от тях договорна цена в размер до 15% в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация. В съответствие с клауза 3 от част 2 на член 73 от Закон 44-ФЗ, заявлението за участие в искане за оферти трябва да съдържа документи, потвърждаващи правото на участник в искане за оферти да получава такива облаги, или копия от такива документи .
4. 
   Заявлението на участника в поръчката се попълва в съответствие с установената форма (Приложение № 1 към известието за искането за оферти). В тази форма участникът попълва само специално предвидените за това полета, като прави Допълнителна информацияи промяната на таблицата (ако има такава) (с изключение на съдържанието на колоната "Техническо предложение на участника") не се допуска.
5. 
   В точка 1 от заявлението за котировка участникът посочва:

1. 
   В точка 2 от заявлението за котировка участникът посочва:

Информация за ДДС (Пример: „цената включва ДДС“, „Включително ДДС в размер на ___“ (с посочване на размера на ДДС), „без ДДС“ и др.)

1. 
   Клауза 3 от котировката се пренася без промени;
2. 
   В клауза 4 от котировката (ако има такава)участникът декларира спазване на изискванията на член 4 от Федералния закон № 209-ФЗ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ от 24.07.2007 г. (съответствие с изискванията на част 1 на член 31.1 от Федералния закон от 01.01.1996 г. № 7-ФЗ „На Не-правителствени Организации»)
3. 
   Таблица под формата на заявка за оферта (при извършване на покупка за доставка на стоки), а именно всички колони с техните имена се прехвърлят без промени или допълнения. Участникът в поръчката попълва само графата „Техническо предложение на участника в поръчката“, която посочва характеристиките на доставените стоки в съответствие с техническите изисквания на клиента, посочени в едноименната колона в таблицата.
4. 
   Участникът посочва:

Пощенски адрес

Телефонен факс;

Имейл адрес;

ИНН на участника в поръчката;

Идентификационен номер на данъкоплатеца на учредителите, членове на колегиалния изпълнителен орган, лицето, действащо като единствен изпълнителен орган на участника в искането за оферти.

1. 
   В края на офертата участникът посочва:

Личен подпис (попълва се при подаване на заявление в писмена форма);

Препис от подпис (попълва се при писмено подаване на заявление);

М.П. (печатът на участващата организация се поставя, ако заявление е подадено писмено от името на юридическо лице. За физическо лице, ако има такова.

1. 
   Ако известието установява предимства за определена категория лица, тогава заявлението за участие в искането за оферти трябва да съдържа документи, потвърждаващи правото на участника в обществената поръчка да получава обезщетения в съответствие с членове 28-30 от този федерален закон, или копия от такива документи:

- за изцяло руски обществени организациихора с увреждания(включително тези, създадени като съюзи на обществени организации на хора с увреждания) документи, потвърждаващи правото на участника в обществената поръчка да получава обезщетения, са документ (документи), потвърждаващ процента на работещите с увреждания и техните законни представители (от общия брой членове на поне 80% от хората с увреждания);

- за социално ориентирани организации с нестопанска целдокументите, потвърждаващи правото на участника в обществената поръчка да получава обезщетения, са копия от учредителните документи на участника в поръчката. За да се потвърдят предимствата, установени в обявлението за обществена поръчка, е достатъчно участникът в поръчката в съответствие с изискванията на Федералния закон № 44-ФЗ да предостави копия от учредителните документи на участника в поръчката като част от заявлението.

- малки предприятияпредставете копие от удостоверението за вписване в регистъра на малките предприятия с маркировка на годишното потвърждение за включване в регистъра на малките предприятия или следните документи, копия от документи:

Малките предприятия - юридически лица

Форми счетоводни отчети- Баланс (формуляр съгласно OKUD 0710001) и Отчет за приходите и разходите (формуляр съгласно OKUD 0710002) за двете предходни календарни години с марка данъчен органили предвидените от СТС формуляри (Данъчна декларация за данъка, платен във връзка с използването на СТС за двете предходни календарни години с маркировката на данъчния орган) (за малки предприятия, работещи по -малко от две календарни години - за периода, който е изтекъл от датата на тяхното държавна регистрация);

Формуляр KND 1110018 „Информация за средния брой на заетите лица за предходната календарна година“ (за двете предходни календарни години) с маркировката на данъчния орган (за малки предприятия, работещи по -малко от две календарни години - за периода, който е преминал от датата на държавната им регистрация);

За акционерни дружества- извлечение от регистъра на акционерите, заверено от регистратора;

За дружества с ограничена отговорност - списък на участниците в дружеството (посочващо гражданството на физически лица, участващи в дружеството, и дяловете на участниците в уставния капитал);

Ако делът на участието на едно или повече юридически лица надвишава 25% в уставния капитал на участника в обществената поръчка, е необходимо също да представите горните документи във връзка с юридически лица бизнес компании(LLC, OJSC, CJSC и други).

Малките предприятия - индивидуални предприемачи

Формуляр KND 1110018 „Информация за средния брой на заетите лица за предходната календарна година“ (за двете предходни години) с маркировката на данъчния орган, (за малки предприятия, работещи по -малко от две календарни години - за периода, който е изтекъл от датата на тяхната държавна регистрация);

Декларация за предходните две календарни години за данък върху дохода под формата на 3 данъка върху доходите на физическите лица (подадена от индивидуални предприемачи, прилагащи общия данъчен режим) (за малки предприятия, работещи по -малко от две календарни години - за периода, който е изминал от датата на държавната им регистрация);

Декларация за двете предходни календарни години за данъка, платен във връзка с използването на опростената данъчна система (подадена от индивидуални предприемачи, използващи опростената данъчна система) (за малки предприятия, работещи за по -малко от две календарни години - за периода, който е изтекъл от датата на държавната им регистрация);

Декларация за предходните две календарни години за UTII за определени видоведейности (представлявани от индивидуални предприемачи, плащащи ЕНПО за определени видове дейности) (за малки предприятия, работещи по -малко от две календарни години - за периода, който е изминал от датата на тяхната държавна регистрация).

Приложение № 1 към уведомлението

по искането за оферти

ПРИЛОЖЕНИЕ НА ЦИТАТА

На _________( клиентът посочва предмета на искането за оферти )__________
1. След като е проучил съобщението за искането за оферти, _______ (е посочено името на участника в поръчката ) _______________ в случай, че бъдем признати за победители, тя ни информира за нашето съгласие за доставка на стоки (извършване на работа, предоставяне на услуги) в съответствие с условията, установени в известието за искане за оферти на цената, предложена в това приложение.

2. Цена на стоки, работи, услуги: ______________________________ рубли _______ копейки.

Информация за ДДС: ______________________________________________________________.

3. С настоящото потвърждаваме точността на информацията, предоставена от нас в заявлението.

4. С това приложение потвърждаваме, че ________________________________________________ __________________________ (е посочено името на участника в поръчката) отговаря на изискванията на член 4 от Федералния закон № 209-ФЗ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ от 24 юли 2007 г. (това е социално ориентирана организация с нестопанска цел в съответствие с изискванията на част 1 на член 31.1 от Федералния закон от 01.01. № 7-ФЗ „За организации с нестопанска цел“). (Клауза 4 е включена в случай на покупки от SMP или SONKO).

(Таблицата е включена в случай на доставка на стоки)

За NSR:

1. 
   Хартата, извлечение от единния държавен регистър на юридическите лица или нотариално заверено копие на такъв извлечение (извлечение от единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи или нотариално заверено копие на такъв извлечение (за индивидуален предприемач) на ___ л.
2. 
   Формуляр KND 1110018 „Информация за средния брой служители за предходната календарна година“ на ___ л.
3. 
   Данъчна декларация за данък, платен във връзка с прилагането на опростената система за данъчно облагане (за юридически лица, прилагащи опростената система за данъчно облагане) или счетоводни формуляри - баланс (F1) и отчет за приходите и разходите (F2) (за юридически лица, прилагащи обща системаданъчно облагане). Декларация за предходната календарна година за данък върху дохода под формата на 3NDFL (за индивидуални предприемачи, прилагащи общия режим на данъчно облагане) или декларация за предходната календарна година за данък, платен във връзка с прилагането на опростената система за данъчно облагане (за индивидуални предприемачи, прилагащи опростената система за данъчно облагане) или декларация за предходната календарна година за единния данък върху приписания доход за определени видове дейности (за индивидуални предприемачи, плащащи ЕНПО за определени видове дейности) до ____ л.

Учредителни документи (харта) (член 14 от Федералния закон от 12.01.1996 г., № 7-ФЗ „За нетърговските организации“) на ___ стр. (Изискванията за кандидатстване са посочени в случай на поръчка от SMP или SONKO).

Приложение (документи, потвърждаващи правото на участника в искането за оферти да получава обезщетения, предоставени на институции и предприятия от наказателната система (UIS) или организации на хора с увреждания, или копия от такива документи):

Такива документи могат да бъдат:

За UIS:

Харта (извлечение от Хартата) (член 5 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. № 5473-1 „За институции и органи, изпълняващи наказателни наказания под формата на лишаване от свобода“) на ___ стр.

За организации с увреждания:

Харта (извлечение от Хартата) (член 33 от Закона на Руската федерация от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ „На социална защитаинвалиди в Руската федерация ") на ___ стр. ... (Изискванията за кандидатстване са посочени в случай на предоставяне на обезщетения на UIS или организации на хора с увреждания).