Обосновка на избрания метод за определяне на офертата на доставчика. Обосновка на избрания метод за определяне на доставчика при закупуване на вода от един доставчик. Обосновка за формирането на графика

На какво се основава изборът на доставчик?

Всяка година, преди началото на нов отчетен период, клиентите са длъжни да публикуват в Съединените щати информационна системапланова документация - планове и графици за поръчки. Заедно с тях в задължителенсе публикува и обосновка за избрания метод за определяне на доставчика за всяка поръчка.

Според действащото законодателство възложителят трябва документално да покаже защо е избран един или друг метод за определяне на изпълнителя, тоест да обоснове избора. Това е посочено в член 18 44-ФЗ. Обосновката за метода за определяне на доставчика за електронен търг, за отворени и затворени конкурсни процедури на хартиен носител и в в електронен формат, за заявки за оферти и предложения, тоест за всички конкурсни процедури. Ако клиентът планира да сключи споразумение с един доставчик, тогава се съставя документ, който не само оправдава избора, но и потвърждава невъзможността за провеждане на обществената поръчка по друг начин.

Как изглежда обосновката за избор на доставчик

Официалният вид обосновка е заложен в Постановление на правителството № 555 от 06.05.2015 г., което одобрява както формуляра за обосновка, така и процедурата за попълване.

Документите, обосноваващи покупките, се изготвят отделно за плана за поръчки и графика. В допълнение, обясненията за начина на поръчка са направени в таблицата, придружаваща графика, в колони 8 и 9 от която организацията поръчваща посочва причините за своя избор.

Информацията в таблицата трябва да бъде посочена ясно и логично, в противен случай регулаторните органи ще считат поръчката за неразумна, което ще доведе до отмяна на покупката и отмяна на нейните резултати.

На уебсайта на експертния съвет при правителството е публикувана процедурата за обосноваване на метода за определяне на доставчика. Приложението към тази заповед е препоръчителната форма за обосновка.

Какво влияе върху начина на идентифициране на доставчик

Изборът на начина на изпълнение на поръчката трябва да бъде обоснован и основан на ясни критерии. Тези аспекти включват:

• (предмет на договора) и съществени условия, изброени в проекта на договор;
• условия за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги;
• установени критерии за определяне на победителя;
• разпоредбите на Закона за Федералната договорна система.

Как да обоснове избора на метод за определяне на доставчика в зависимост от процедурата

От 01.01.2020 г. държавните клиенти извършват всички покупки в електронна форма... Те ще могат да купуват на хартиен носител само в рамките на:

• осигуряване на дейността на клиента в чужбина (чл. 75, 111.1);
• предоставяне на спешна, спешна медицинска помощ на линейка (чл. 76);
• предоставяне на хуманитарна помощ, ликвидиране на последиците от природни, предизвикани от човека извънредни ситуации (членове 80, 82);
• закрити процедури (чл. 84);
• покупки от един доставчик (член 93);
• разпореждания с решение на правителството на Руската федерация (член 111).

Този списък е записан в параграф 44 на чл. 112 44-ФЗ. Следователно, за да оправдаете хартиения метод за определяне на доставчика, трябва допълнително да се обърнете към този параграф. Необходимо е да се вземат предвид други критерии за избор на конкретна процедура и да се отразят в обосновката.

Електронен търг

Списъкът с поръчки, които могат да бъдат изпълнени чрез електронен търг, е много обширен. За такива оферти е необходимо да се изготви обосновка за избрания метод за определяне на доставчик за електронен търг. За стоки, работи и услуги, които са включени в списъка, одобрен с Постановление на правителството № 471-р от 21.03.2016 г., оправданието за избора ще бъде именно фактът, че предметът на поръчката е включен в списъка за търгове .

В случай на електронен търг, ключовият критерий за определяне на изпълнителя е цената. Печелившият доставчик е участникът, предложил най -ниската цена на договора.

Искане за оферти в електронен вид

През 2020 г. клиентската организация може да проведе електронна заявкацитати. Поръчките, изискващи оферти за отчетната година, не могат да надвишават 100 милиона рубли. и 10% от (част 2 на член 82.1, част 45 на член 112 44-ФЗ).

За да обоснове избрания метод за определяне на доставчика за искането за оферти, е необходимо да се вземат предвид:

• дали закупените стоки, работи, услуги са включени или не са включени в Списъка на продуктите за предоставяне на хуманитарна помощ или реагиране при спешни случаи (РП № 1765-р от 30.09.2013 г.);
• TRU са включени в тръжния списък с условие за ограничена сума за поръчка;
• началната (максималната) цена на договора се изчислява и определя в рамките на 500 000,00 рубли.

Електронен отворен конкурс

Ако при провеждане на търг комисията за поръчки на клиента при избора на победител се ръководи от показатели за качество и най -добрите условия за доставка и монтаж на стоки, работи, услуги, тогава такива GWS трябва да бъдат закупени чрез отворен търг . Тези критерии са посочени в документа за обосновка.

Електронно състезание с ограничено участие

Всички основания за провеждане на конкурсни процедури с ограничено участие са посочени в Списъка на GWS с техническа или технологична сложност, иновативен, високотехнологичен или специализиран характер (Резолюция на РФ № 99 от 04.04.2015 г.). Ако предметът на поръчката не е в него, не можете да купувате по този начин.

Електронно двустепенно състезание

Причини, поради които можете да проведете двуетапно състезание:

• процедурата е необходима за закупуване на изследователски произведения, проекти, изследвания, изследвания и експерименти, придобиване на иновативни и високотехнологични стоки, сключване на договор за енергийни услуги, създаване на произведение в областта на литературата и изкуството;
• необходимо е да се организира дискусия за уточняване на потребителските свойства и технологичните характеристики на обекта на поръчката.

За обосновка и последващо провеждане на двустепенна оферта трябва да бъдат изпълнени и двете условия.

Затворени процедури

Основанията за провеждане на закрит търг са еднакви и не зависят от формата, в която се провеждат: хартиена или електронна (част 2 от член 84.1 44-ФЗ). Процедурата за извършване на затворени покупки в електронна форма също може да бъде повлияна от правителството на Руската федерация, като задължава един или друг клиент да купува продукти в тази форма.

Всички закрити търгове се провеждат след получаване на потвърждение от Федералната антимонополна служба (чл. 84 44-ФЗ).

Но има редица затворени поръчки, които не е необходимо да бъдат съгласувани с Федералната антимонополна служба. Такива покупки включват търгове на федерални изпълнителни органи, техните подчинени организации и държавни унитарни предприятия, извършени с цел прилагане на държавната политика:

• държавна отбранителна поръчка;
• контрол;
• осигуряване на безопасността на населението.

Затвореният списък на такива клиенти е одобрен с Постановление на правителството № 1428 от 27 ноември 2017 г. Тя включваше:

• Министерство на отбраната;
• Служба за външно разузнаване.

Електронна заявка за предложения

Основанията за възлагане на поръчки чрез искане за предложения са изброени във Федералния закон 44:

• обезсилване на електронен търг (част 4 от чл. 71 44-ФЗ) и електронни тръжни процедури (отворен търг, двустепенен търг, търг с ограничено участие-част 4 от чл. 55.1 44-ФЗ);
• закупуване на жилища за сираци и деца, останали без родителски грижи от собственици (само физически лица) апартаменти;
• поръчване на спортна екипировка и оборудване за обучение на национални отбори по олимпийски и параолимпийски спортове;
• закупуване на лекарства, предписани с решението на лекарската комисия;
• обществени поръчки за услуги за защита на интересите на Руската федерация в съдебните органи на други държави, международните съдилища и арбитража;
• покупка на занаяти;
• търгове, проведени след като клиентът вземе решение едностранно да откаже изпълнението на договора.

Искане за предложения, което се извършва в съответствие с клауза 7, ч. 2, чл. 83, ал. 3, част 2 от чл. 83.1 44-ФЗ, трябва да бъде обосновано с решението на лекарската комисия.

Основанията за хартиеното искане за предложения напълно отговарят на критериите за провеждане на процедурата в електронен вид, но с леко допълнение. Възможно е да се направи заявка за предложения на хартиен носител, ако не е проведен повторен търг (част 4 от член 55 44-ФЗ).

Пример за обосноваване на метода за избор на доставчик

С започването на Процедурата за обосноваване на обществените поръчки (ПП от 05.06.2015 г. No 555) при попълването на плана и графика за поръчки се появиха два нови задължителни формуляра. Колоните 8 и 9 са въведени в придружаващия график формуляр, в който клиентът включва информация за метода за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител) и причините за този избор.

Необходимостта от обосновка е предвидена в чл. 18 от Закона за договорната система (44-ФЗ). Изводът е, че е необходимо да се покаже на какво основание е избрана тази или онази процедура и че решението е в съответствие с изискването на закона. Създадени са органи за одит и надзор на тази функция. В хода на тяхната проверка покупката може да бъде призната за неоправдана.

Първоначално задължението да обоснове избрания метод за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител) предизвика много въпроси от организаторите. Нямаше ясни изисквания за попълване на тази колона. Ето защо си струва да разгледаме този въпрос по -подробно.

Критерии за избор на метод за поръчка

Обосновката за избор на доставчик е следствие от правилния избор на метода за провеждане на процедурата.

Критерии за избор на метод за поръчка:

• предмет и условия на договора;
• параметри за идентифициране на победителя;
• оптимален момент.

В някои случаи методът се основава на изискванията, установени в 44-FZ.

Обосновка на избрания метод за определяне на доставчика: електронен търг

Установен е широк спектър от случаи, когато клиентът може да проведе електронен търг. В крайна сметка такава процедура се извършва, когато:

• планирано е да се поръчват стоки, работи, услуги, които са включени в правителствения списък (одобрен от РП от 21 март 2016 г. № 471-р);
• има само един критерий за определяне на победителя - цената на договора.

Обосновка на избрания метод за определяне на доставчика: искане за оферти

Открито състезание

В случаите, в които клиентът определя победителя според критериите за най -добри условия за изпълнение на договора, поръчката се обосновава като отворена оферта.

Конкурс за ограничено участие

Двуетапно състезание

В същото време те попадат в изключения и не са съгласни с поръчката на FAS федерални органиизпълнителна власт, които изготвят и осъществяват държавната политика в областта на отбраната, управлението и сигурността, както и подчинените им държавни институции и държавни унитарни предприятия. Списъкът на такива органи, институции и предприятия трябва да бъде одобрен с отделно правителствено постановление.

Електронно затворено наддаване

В съответствие с част 2 на чл. 84.1, затворени електронни процедури се прилагат в случаи, които са подобни на хартиените закрити търгове. В същото време в същия член се посочва, че правителството може да се задължи да проведе обществени поръчки под формата на затворен електронен търг.

Всички държавни поръчки по 44-ФЗ се изпълняват с бюджетни пари. За да контролират ефективността на разходите, клиентите са длъжни да обосноват нуждите си. Нека разгледаме примери за това каква е обосновката за съответствието на обекта на поръчката през 2020 г., какво да напишем в него и как да го съставим.

Нормативна основа

Съгласно чл. 18 от Закон 44-ФЗ, процедурата и формата на обосновка се определят от правителството. Заинтересованите страни могат да намерят съответните разпоредби и формуляри в постановлението изпълнителен органот 05.06.2015 г. N 555.

Законодателството изисква да обосновате поръчката два пъти - при съставяне на плана и при одобряване на графика. Тъй като обектът на поръчката е, съгласно 44-ФЗ, всякакви стоки, работи и услуги, закупени за задоволяване на общински, регионални или държавни нужди, е необходимо да се "потвърди" съответствието на всяка покупка. Ако планът и графикът се променят, съответните промени се правят в докладите за обосновка.

За нарушение на тези правила се предвижда глоба длъжностни лицаклиент в размер на 10 000 рубли, в съответствие с Част 2 на чл. 7.29.3 Административен кодекс на Руската федерация... Освен това регулаторните органи могат да признаят договора за неоснователен и да откажат да го сключат.

Обосновка в плана за обществени поръчки

Когато планът бъде одобрен, към него е приложен следният формуляр:

В такава таблица клиентът попълва всички графи по ред, като посочва:

• идентификационен код и предмет на самата покупка;
• името на държавната или общинската програма и конкретно събитие от нея, за изпълнението на което е необходимо да се сключи договор;
• съответствие на поръчката с целите, изброени в чл. 13 от Закон 44-ФЗ;
• връзки към регламентикоито установяват специални изисквания за закупените стоки, работи или услуги или индикация за тяхното отсъствие.

От клиента не се изисква да предоставя пълно описание на обекта на поръчка съгласно 44-ФЗ. Пример за това е план, поставен в EIS, в който детската градина MDOU от комбиниран тип "Lada" от Московска област обяснява необходимостта от закупуване на стоки за бита.

В глава " Главна информацияпозиции “публикува информация за идентификационен кодпокупки и името на стоката.

Разделът „Цел и обосновка“ показва защо администрацията на детската градина купува стоки за бита.

Ако преведете тази информация в таблична форма във форма, одобрена от правителството, получавате следното:

Можете да формулирате съответствието на поръчката с целите в безплатна форма. Ако има очевидна връзка между продукта и купувача, например детската градина поръчва мебели за деца в предучилищна възраст, тогава е достатъчно да посочите в колона 6 от доклада, че договорът е необходим, за да може детската градина да упражнява правомощията си да се грижи за деца. Когато няма такава директна връзка, например, Детска градинаще закупи услугите на автомеханик, в съответната колона е необходимо писмено да обясните защо са необходими такива услуги. Например, може да напишете, че е необходим автомобилен механик за ремонт на автобуси, използвани за превоз на деца.

Обяснения в графика

Когато одобрявате графика, ще трябва да попълните различен формуляр. Той също беше одобрен с правителствен указ № 555 и изглежда така:

Той има 10 колони, първите три от които се попълват по аналогия с предишния формуляр. Освен това клиентът трябва да посочи:

• началната цена на договора и неговата обосновка;
• метод за определяне и обосноваване на цените;
• начина, по който е идентифициран доставчикът и причината за това;
• основание за предявяване на допълнителни изисквания към участниците.

Като пример, помислете за една от позициите в графика на столично училище, което възнамерява да купува строителни материали.

Ако цялата информация от EIS е преведена в таблична форма, докладът на клиента ще изглежда така:

Ако обосновката на първоначалната цена по един от установените методи заема много място и има много позиции в графика, длъжностните лица предлагат да се опишат изчисленията в приложенията, а в колона 3 се предоставят само връзки към тях.

Освен това, ако клиентът сключва договори с един доставчик в съответствие с клаузи 4, 5, 26, 33, част 1 на чл. 93 44-ФЗ, той също е длъжен да обоснове годишния обем на такива покупки, както и да посочи съществуващите ограничения за него.

Максималните правила и насоки са адресирани до организаторите на откритото състезание и търг. Размер и процедура за предоставяне на обезпечение по третия критерий сравнителни характеристикисе превърна в система от гаранции. Юристите анализираха изискванията за обезпечаване на заявления и договори. Открито състезаниеПри подаване на заявление участникът трябва да внесе депозит или да предостави банкова гаранция в размер от 0,5 до 5% от стойността на първоначалната поръчка. Лицата, класирани по закон като преференциални категории, имат право да се ограничат до сигурност в 2% (чл. 44 от Закон 44-ФЗ). Гаранцията за изпълнение на договора е зададена в диапазона от 5 до 30%. Намаляването на NMC с ¼ или повече в хода на търговията е основа за увеличаване на обезпечението с 1,5 пъти. В същото време законът предвижда повишени ставки при сключване на споразумения с голямо авансово плащане или такса над 30 милиона рубли.

Как да обоснове избрания метод за определяне на доставчика

Може да се извърши в случай:

• извършване на покупки от правителствения списък на стоки, строителни работи, услуги за предоставяне на хуманитарна помощ или ликвидиране на последиците от извънредни ситуации (одобрен от РП от 30 септември 2013 г. № 1765-р);
• извършване на покупки от правителствения списък на стоки, работи, услуги, в случай че клиентът е длъжен да проведе търг, при условие че има ограничена сума пари (вж. точка 4);
• NMCK не надвишава 500 000 рубли;
• общият годишен обем на покупките с котировки не надвишаващи 10% от сумата на всички покупки и не надвишаващи 100 милиона рубли годишно.

Открита оферта В случаите, в които клиентът определя победителя според критериите за най -добри условия за изпълнение на договора, поръчката се обосновава като отворена оферта.

Член 24. Начини за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)

GйsD1ГпЕГЭ.? And▐оBm▄└ / ┤у · lФ0╕ & w┘аE╘╫yП2f╟W · ° дО╔╕ГЛ▒КК = яI╘bErFдhП ъ nЭ% │) [╗▓EL╟MShmlPK © ╫Э┼ ы? ╒з╙ ~ 7п ~ ╔╨VIA ∙ з, (┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪жыH © HA─▌0t heAOtk╟▀ @ eяьj░┐┘ЙJaе! ╝6Ts p $ I ╫└eV╥4, f1% = X┐7W © (ЖOwч┴╚p╬zъ² ■ ШR╤╖O√║j╪РY ■ ─╘Ч╡ ! ⌡LэБ╪ыsЁwMе╡дЩ ^ a ∙ СhДXе┤ · ╫DxWLLTDsr.6╗ »∙ ≤╩.╤, I · п © ▄╟ш [ИГ) вУ║┤ш [│_▐╪ОЬ Ррй /" ╪WШ * 4e▐F A─G░b @ ЯlRЫ┌уU╬┼ | xR≤└ц┌╜╙┬яr▀юВ27Г⌠═ * ▓о╒VdwБdБt┌ITc ∙ SaЬ╠pхT╕z [≥z╡L! E╩ j╪╒S; © ÷ V╞JUK k · @ ╧U╢▐: РО╖PчH╔цК ■ + ╒ ∙ M / T1WUк pЗrx╫М64fЙ * ETE└╠! P╗0─0еep┌╬Д╦ ╥Qw▄ ▄╩М_fIЖЧЬqotB╕Вxz╨ \ Нb└Ъ╥Кwш? ╤о | `°» ЯпЭУСЪ╚4лфЁилъb╪≤, Ж-Жk▓R ^ $ МДПЛЕ · ПШЭЖ─G ■ Bz─y $ ┘g┬hрHrR╠jq) ▌ ╡╪е7М╖B╓Bqk╢╙ ~ ╢╙ * ╢╙ ~ ╢! ┤ = ВS┘√яw © X ÷ ЦОПЁЧc╓ыK_ * z╙ = ╩╙7; | zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУЗ┤т╕юИЭ ° ╗ ╗Й▓ ^ W╢HяgА╦ | ИU▒4bЯ5й▓ 0Е╔ @ yty ╪ш└╟ ∙) tu [╖x⌠Л) │┌оcs * 2c┘╗х█ / ╬85р0ЮШ≈│├5 ■ Y≈ \ Ьс≤RЁ≥y▐Йп`fLцQ┌y ∙ DB * ⌡GHх╫┬▌ * р4 ″ X-2-m╖╥yuK © ╕B─notFe≈VOMГ╣jT┤jА ОЩleu * cP╢П║еГё╣.

Закупуване от един доставчик под 44-fz

OАknШR═С≤ 0⌡⌡d [╢ь╡5o═9RL⌠ОмЧbOIф╒Q╡CH█ ^ dIS \ H√Х, а≤X╫ #, QфЁ9йhidG ÷ ╥zЯАф0²╧Я% | А√┴qbI █4Y 'Е6яf ╨≈Н╖Э & ╝≥шкМГЬ9 (u7гi╦d.▐нMД $ ╬YЩh; * w »Б & ╪▐ЮмА2bчsв▄6D`8 ″ Ж┬ (Юдд<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Открит търг Необходимо е да се постави информация в единната информационна система 20 дни преди действителното отваряне на пликовете (достъп до приложения на виртуалната платформа за търговия). Всички корекции трябва да бъдат направени 5 дни преди да преминете към следващия етап. В същото време е невъзможно да се правят промени в обема на покупката или размера на обезпечението.

Електронен търг Правните изисквания са меки. На клиента се дава право да публикува известие 7 дни преди отварянето на достъпа до приложения. Ако сумата на договора надвишава 3 милиона рубли, този период се увеличава до 15 дни. Допълнения и корекции в документацията се правят 2 дни преди проучване на приложенията или по -рано.

Организаторите на търга са длъжни да спазват забраната за промяна на обема на покупките, както и повишаване на сигурността. Заявка за оферти Клиентът трябва да се ръководи от стандартния седмичен период. В някои случаи обаче периодът се съкращава до 4 дни.

Изключенията са изброени във втората част на член 48 от Закон 44-ФЗ. Пречка е необходимостта от организиране на конкурс с ограничено участие, двустепенна процедура или електронен търг. Не е позволено да се избира доставчик в тази форма, ако има директна връзка към искане за оферти, предложения или използването на един от методите за затворени поръчки.

Внимание

Електронен търг Без ограничения. Задължението за избор на метод се появява в случай на закупуване на продукти, услуги или произведения, включени в правителствения списък 2019-r. Субектите на Руската федерация също могат да формират свои собствени списъци. Заявка за котировки Методът е подходящ за извършване на покупки за суми до 500 000 рубли. В същото време цената на договорите не трябва да надвишава 10% от финансирането, отпуснато на клиента за отчетния период.

В същото време годишният обем на тези покупки не трябва да надвишава 50% от общите годишни покупки на клиента и не трябва да надвишава 20 милиона рубли. (стр. 5); 4) предоставяне на услуги за водоснабдяване, канализация, топлоснабдяване, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), за свързване (свързване) към инженерни мрежи на цени (тарифи), регулирани в съответствие с законодателството на Руската федерация (стр. 8); 5) сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко -продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия (стр. 29); 6) закупуването на някои стоки, работи, услуги, дължащи се на злополука, други извънредни ситуации с естествен или създаден от човека характер, непреодолима сила, в случай на нужда от спешна медицинска помощ или спешна медицинска помощ (стр.

Закупуване от един доставчик

Ето защо случаите на използване на този метод на поръчка са ясно регламентирани от Федералния закон N 44-FZ. Техният затворен списък е даден в клауза 1 на чл. 93 от този закон. ───────────────────────────────────────────── ─ ────────────────────── * (1) Федерален закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, строителство , услуги за осигуряване на държавни и общински нужди ”. Л. Ларцева, експерт на списание "Образователни институции: счетоводство и данъчно облагане" Списание "Образователни институции: счетоводство и данъчно облагане", N 8, август 2015 г.
Етикети: 44-fz, доставчик, покупка Предишен постСпециалист по закупуване Следващ постЗаконодателство за обществените поръчки: проблеми при прилагането и перспективи за подобрение Ние сме много благодарни за вашите коментари.

Обосновка на покупката от един доставчик и цената на договора с него

Федерален закон № 44-ФЗ. Процедурата за съгласие за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) е одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 31.03.2015 г. № 189 (по-долу) - Заповед № 189). Клауза 3 от Процедура № от единствения доставчик, жалбата трябва да бъде изпратена: 1) за задоволяване на федералните нужди - до ФАС РФ; 2) за задоволяване на нуждите на съставомерното образувание на Руската федерация - към изпълнителната власт на съставляващото образувание на Руската федерация, упълномощено да упражнява контрол в областта на обществените поръчки; 3) с цел осигуряване на общински нужди - към органа на местното самоуправление на общинския район или местната орган на самоуправление на градския район, оправомощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, като такава жалба трябва да съдържа следната информация и приложените към нея документи (стр.

Как да обоснове избрания метод за определяне на доставчика

Но дори и най -малките покупки изискват обосновка на цената. Ще говорим за това как да направите това правилно в тази статия. Какви правила трябва да се спазват, когато се обосновава цената? На първо място, трябва да обърнете внимание на чл.

Как да оправдаем цената при покупка от един доставчик

N 147-ФЗ "За естествените монополи"; 3) извършване на работа по мобилизационно обучение в Руската федерация; 10) производството на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги се извършват от институция и предприятие от наказателната система в съответствие със списъка със стоки, строителство, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация; 14) сключване на договор за посещение на зоологическа градина, театър, кино, концерт, цирк, музей, изложба или спортно събитие; 17) сключване на договор за предоставяне на услуги за продажба на входни билети и абонаменти за посещение на театър и развлечения, културни, образователни и развлекателни събития, екскурзионни билети и екскурзионни ваучери - форми на строга отчетност; Обосновка на покупката от един доставчик и цената на договора с него Изключения са случаите, когато не се изисква обосновка на избора на метод на покупка.

Как да изготвим доклад за обосновка на поръчката от един доставчик

Подобни обяснения са дадени в писмата на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 26.02.2015 г. N D28i-394, от 05.08.2014 г. N 18505-EE / D28i. Като се вземат предвид посочените обяснения, покупката на стоки за бита в сума, която не надвишава 100 000 рубли чрез отговорни лица, се извършва без наддаване, тоест чрез закупуване от един доставчик въз основа на параграфи. 4, т. 1 от чл. 93 от Федералния закон N 44-FZ. Могат ли държавните образователни институции да извършват покупки от един доставчик въз основа на параграфи. 5, т. 1 от чл. 93 от Федералния закон N 44-FZ в размер до 400 000 рубли., В същото време се прилагат алинеи. 4, т. 1 от чл. 93 от Федералния закон N 44-FZ, когато се прави друга покупка от един доставчик за сумата до 100 000 рубли? 5, т. 1 от чл. 93 от Федералния закон N 44-FZ за извършване на покупки от един доставчик в размер до 400 000 рубли.

• Подготовка за търга

Автор: Юдина Олга 27 юли 2017 г. Клиентът сам избира какъв начин да извърши обществената поръчка. Но в същото време той трябва да представи обосновка за метода за определяне на доставчика, това ще бъде електронен търг или друга процедура - няма значение. Нека да разберем как да го направим правилно. Обосновка при избора на поръчка С началото на Процедурата за обосновка на обществените поръчки (ПП от 05.06.2015 г. No 555) при попълването на плана и графика за поръчки се появиха два нови задължителни формуляра.

Във формуляра за поддръжка на график са въведени колони 8 и 9, в които клиентът включва съответно информация за начина на определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител) и причините за този избор. Изтегляне Необходимостта от обосноваване е предвидена в чл. 18 от Закона за договорната система (44-ФЗ).

Кои продукти се считат за идентични и сходни? Продуктите със същите характеристики (качество, функционалност и т.н.) се считат за идентични. Освен това се вземат предвид страната на произход и производителят. Пример 1: Две еднакви таблици, сходни по следните критерии: функционално предназначение; материал, от който са направени; Страна на произход.

Разликите във формата, размера и цвета са незначителни и не са от основно значение. Хомогенните стоки са стоки, които не са идентични, но имат сходни характеристики и се състоят от сходни компоненти, в резултат на което те могат да изпълняват същите функции. При определяне на хомогенността трябва да се вземат предвид качеството на стоките, пазарната репутация и страната на произход.

Пример 2: Две хомогенни шкафчета за смяна са сходни по следните критерии: страна на произход, материал на производство, функционално предназначение.
Освен това такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) цена на договора, цената на договора, предложена в заявлението на съответния участник в поръчката, или цената на договора, предложена от съответния участник в поръчката по време на електронен търг (клауза 25, точка 1, член 93 от Федералния закон № 44-ФЗ); в) средствата, внесени като обезпечение на заявлението, трябва да бъдат върнати на участника в търга или в закрития търг, ако надзорният орган по обществените поръчки откаже да се съгласи за сключване на договор с един доставчик (клауза 7, точка 6, член 44 от Федералния закон № 44-ФЗ). Известие за изпълнение на покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) се поставя от клиента в EIS само в определени случаи, предвидени в параграфи. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 стр. 1 от чл.
Списък на стоки, работи, услуги с техническа и (или) технологична сложност, иновативни, високотехнологични или специализирани по характер (одобрен с Резолюция No 99 от 04.02.2015 г.). Двуетапно състезание Организаторът взема решение да проведе двуетапен конкурс, като спазва условията (те също ще послужат като оправдание):

• конкурсът се организира за изследователска и проектна работа, експерименти и изследвания, или се доставят иновативни и високотехнологични продукти, или се сключва договор за енергийни услуги, или ще бъде създадено литературно или художествено произведение;
• има нужда от дискусия за изясняване на характеристиките на обекта на поръчка.

Затворени процедури Затворените процедури се прилагат само по споразумение с федералния изпълнителен орган (чл. 84 44-ФЗ).

Внимание

Тази подточка, по-специално, предвижда, че за разлика от общата процедура за възлагане на обществени поръчки от един доставчик, в тези случаи клиентът трябва да се споразумее за сключването на договор с органа, оправомощен да упражнява контрол в сферата на обществените поръчки. ) се изпраща не по -късно от десет дни от датата на публикуване в единната информационна система (ЕИС) на съответните протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнител, изпълнител) за невалидно. В този случай периодът на одобрение не трябва да бъде повече от 10 работни дни от датата на получаване на посоченото заявление. Договор с един доставчик се сключва за период от: а) не повече от 20 дни от датата на получаване от клиента на такова одобрение или в случаите, предвидени в чл.