Повідомний режим здійснення підприємницької діяльності. Повідомний порядок початку підприємницької діяльності задокументовано повідомний порядок початку здійснення деяких видів діяльності

"Про повідомному порядку початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності"

(В редакції, актуальною з 1 січня 2019 р
зі змінами та доповненнями, внесеними до тексту,
згідно з постановами Уряду РФ: від 14.04.2010 р № 245,
від 23.10.2010 р № 854, від 26.12.2011 р № 1132, від 04.09.2012 р № 882,
від 25.01.2013 р № 42, від 16.01.2013 р № 122, від 20.06.2013 р № 516,
від 21.06.2013 р № 526, від 12.08.2013 р № 690, від 17.12.2014 р № 1 385,
від 29.03.2016 р № 246, від 04.03.2017 р № 260, від 23.09.2017 р № 1143,
від 09.12.2017 р № 1500, від 29.06.2018 р № 752, від 29.08.2018 р № 1023,
від 12.11.2018 р № 1352)

Відповідно до статті 8 Закону України "Про захист прав юридичних осібі індивідуальних підприємцівпри здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю "Уряд Російської Федераціїпостановляє:

1. Затвердити Правила подання повідомлень про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності та обліку зазначених повідомлень.

Послуги з надання місць для тимчасового та короткотермінового проживання та інших місць для тимчасового проживання

II. надання побутових послуг

Послуги з пошиття взуття за індивідуальним замовленням населення;

послуги з ремонту, розтяжці і забарвленням взуття

15.20.99.200, 95.23.10.100 - 95.23.10.198

Послуги з виготовлення інших трикотажних виробів, які не включені до інших угруповань за індивідуальним замовленням населення;

послуги з ремонту та підгонці / перешиття одягу та побутових текстильних виробів

Послуги з ремонту й технічного обслуговування побутової радіоелектронної апаратури, Побутових машин і побутових приладів, ремонту та виготовленню металовиробів

25.50.11.110, 25.61.11.112, 25.61.11.140, 25.62.20, 25.99.99, 32.12.99, 32.13.99, 33.12.17, 33.19.10, 43.21.10, 43.22.12.140, 95.11.10, 95.12.10, 95.21.10, 95.22.10, 95.25.11, 95.25.12, 95.29.12

Виробництво і ремонт меблів

31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194

Послуги хімчистки (включаючи послуги з очищення виробів з хутра); послуги з фарбування та інтенсифікації кольору; послуги з чищення текстильних виробів інші

96.01.12, 96.01.14,

Послуги з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, машин і обладнання

33.15.10, 45.20.11.100, 45.20.11.200, 45.20.12 - 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 - 45.20.30, 45.40.50

Послуги в області фотографії

Послуги в області фізкультурно-оздоровчої діяльності

Надання послуг перукарнями та послуги салонів краси інші

III. Надання послуг громадського харчуванняорганізаціями громадського харчування

Послуги громадського харчування

IV. Роздрібна торгівля (за винятком роздрібної торгівлі товарами, вільний обіг яких обмежено відповідно до федеральними законами)

Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах

Торгівля роздрібна харчовими продуктами та яйцями

Торгівля роздрібна косметичними та товарами особистої гігієни в спеціалізованих магазинах

Торгівля роздрібна в нестаціонарних торгових об'єктах і на ринках

V. Оптова торгівля (за винятком оптової торгівлітоварами, вільний обіг яких обмежено відповідно до федеральними законами)

Оптова торгівля харчовими продуктами

46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1

VI. Надання послуг з перевезень пасажирів і багажу на замовлення автомобільним транспортом(За винятком здійснення таких перевезень за маршрутами регулярних перевезень, а також для забезпечення власних потреб юридичних осіб, індивідуальних підприємців)

VII. Надання послуг з перевезень вантажів автомобільним транспортом, вантажопідйомність якого становить понад 2,5 тонн (за винятком таких перевезень, що здійснюються для забезпечення власних потреб юридичних осіб, індивідуальних підприємців)

Перевезення вантажів спеціалізованими автотранспортними засобами

VIII. Виробництво текстильних матеріалів, швейних виробів

Виробництво готових текстильних виробів, крім одягу

Виробництво килимів та килимових виробів

Виробництво трикотажного та в'язаного полотна

Виробництво в'язаних і трикотажних виробів одягу

IX. Виробництво одягу

Виробництво одягу зі шкіри

Виробництво іншого одягу та аксесуарів одягу

X. Виробництво шкіри, виробів зі шкіри, в тому числі взуття

Дублення і вироблення шкіри, вичинка та фарбування хутра

Виробництво валіз, дамських сумок і аналогічних виробів зі шкіри та інших матеріалів;

виробництво шорно-сідельних та інших виробів зі шкіри

виробництво взуття

XI. Оброблення деревини та виробництво виробів з деревини та корка, за виключенням меблів

Розпилювання і стругання деревини

Виробництво виробів з дерева, пробки, соломки і матеріалів для плетіння

Виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій та столярних виробів

XII. Видавнича та поліграфічна діяльність

Діяльність поліграфічна і надання послуг в цій галузі

XIII. Діяльність, пов'язана з використанням обчислювальної техніки та інформаційних технологій(За винятком зазначеної діяльності, здійснюваної з метою захисту державної таємниці)

Ремонт комп'ютерів і комунікаційного обладнання

XIV. Виробництво хліба, хлібобулочних і кондитерських виробів

Виробництво хліба та борошняних кондитерських виробів тривалого і нетривалого зберігання

Виробництво сухарів, печива та інших сухарних хлібобулочних виробів, виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів, тістечок, пирогів і бісквітів, призначених для тривалого зберігання

XV. Виробництво молока і молочної продукції

Виробництво молочних продуктів

XVI. Переробка та консервування картоплі, фруктів та овочів

Переробка та консервування картоплі, фруктів та овочів

XVII. Виробництво рафінованої олії та жирів

Виробництво рафінованої олії та їх фракцій;

виробництво гідрогенізованих і переетеріфіцірованних тварин і рослинних жирів і масел та їх фракцій;

виробництво рослинних восків і ДЕГРІ

XVIII. виробництво цукру

виробництво цукру

XIX. Виробництво продукції борошномельно-круп'яної промисловості

Виробництво продуктiв борошномельно-круп'яної і круп'яної промисловості, крохмалю та крахмалосодержащих продуктів;

виробництво макаронних виробів

XX. Виробництво мінеральних вод та інших безалкогольних напоїв

Виробництво безалкогольних напоїв; виробництво мінеральних вод та інших питних водв пляшках

XXI. Виробництво тари та упаковки

Виробництво дерев'яної тари

Виробництво гофрованого паперу та картону, паперової та картонної тари

Виробництво тари з легких металів

XXII. Виробництво меблів

Виробництво меблів

XXIII. Виробництво засобів індивідуального захисту

виробництво спецодягу

Виробництво захисних рукавичок, рукавиць з тканин для робітників

Виробництво одягу з фетру, нетканих матеріалів, з текстильних матеріалів з просоченням або покриттям

Виробництво предметів одягу і її аксесуарів з вулканізованої гуми

XXIV. Виробництво пожежно-технічної продукції

XXV. Виробництво низьковольтного обладнання

XXVI. виробництво будівельних матеріаліві виробів

Виробництво пластмасових виробів, які використовуються в будівництві

Виробництво блоків для мостіння, склоблоків, плит та інших виробів з пресованого або відформованої скла, використовуваних в будівництві; виробництво скла для вітражів; виробництво многоячеістого скла або піноскла в блоках, плитах і аналогічних формах

Виробництво керамічних плит та плиток

Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів з випаленої глини

Виробництво цементу, вапна та гіпсу

Виробництво виробів з бетону, цементу та гіпсу

Виробництво абразивних і неметалевих мінеральних виробів, не включені до інших угруповань

XXVII. надання соціальних послуг

XXVIII. Виробництво еталонів одиниць величин, стандартних зразків і засобів вимірювань

XXIX. турагентська діяльність

XXX. Перевезення морським транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів)

XXXI. Перевезення внутрішнім водним транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів)

Діяльність внутрішнього водного вантажного транспорту

XXXI I . Перевезення залізничним транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів)

Перевезення інших вантажів

XXX III . Перевезення залізничним транспортом вантажобагажу

Перевезення інших вантажів

XXXIV. Перевезення вантажів (переміщення вантажів без укладення договору перевезення) по залізничних коліях загального користування, за винятком прибирання з залізничних виставкових шляхів прибулих вагонів, їх повернення на залізничні виставкові шляху

XХХV. Виробництво продуктів з м'яса і м'яса птиці

XXХVI. Переробка та консервування рибо-і морепродуктів X L I. Експлуатація вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів IV класу небезпеки

Використання займистих, що окислюють, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, які становлять небезпеку для навколишнього середовища, на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки

Переробка займистих, що окислюють, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, які становлять небезпеку для навколишнього середовища, на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки

Зберігання займистих, що окислюють, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, які становлять небезпеку для навколишнього середовища, на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки

Транспортування легкозаймистих, що окислюють, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, які становлять небезпеку для навколишнього середовища, на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки

Знищення займистих, що окислюють, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, які становлять небезпеку для навколишнього середовища, на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки

Використання (експлуатація) на небезпечних виробничих об'єктах IV класу небезпеки обладнання, що працює під надлишковим тиском понад 0,07 мегапаскалей: пара, газу (в газоподібному та скрапленому стані); води при температурі понад 115 градусів Цельсія; інших рідин при температурі, що перевищує температуру кипіння при надмірному тиску 0,07 мегапаскалей

X LII . Здійснення діяльності в сфері обігу медичних виробів (за винятком проведення клінічних випробувань медичних виробів, їх виробництва, монтажу, налагодження, застосування, експлуатації, в тому числі технічного обслуговування, а також ремонту)

ХLIII. Технічне обслуговування, ремонт і технічне діагностування внутрішньобудинкового і внутрішньо квартирного газового обладнання

ХLI V . Монтаж, демонтаж, експлуатація, в тому числі обслуговування і ремонт ліфтів, підйомних платформ для інвалідів, пасажирських конвеєрів (рухомих пішохідних доріжок), ескалаторів, за винятком ескалаторів в метрополітенах

Монтаж, демонтаж, експлуатація, в тому числі обслуговування і ремонт ліфтів, підйомних платформ для інвалідів, пасажирських конвеєрів (рухомих пішохідних доріжок), ескалаторів, за винятком ескалаторів в метрополітенах

_____________

* Найменування видів робіт та послуг приведено відповідно до Класифікація видів економічної діяльності(ОКВЕД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

** Найменування видів послуг приведено відповідно до Класифікація продукції за видами економічної діяльності (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

*** Найменування видів робіт, небезпечних речовин, класів небезпеки небезпечних виробничих об'єктів наведені відповідно до Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів ".

**** Назви видів робіт і послуг наведені відповідно до Федерального закону "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації ".

***** Найменування видів робіт та послуг наведені відповідно до Федерального закону "Про газопостачання в Російській Федерацій".

Додаток № 2
до Правил уявлення
повідомлень про початок
здійснення окремих видів
підприємницької діяльності та
обліку зазначених повідомлень

Форма повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності

Повідомний порядок початку здійснення підприємницької діяльності

Федеральним законом від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю" та постановою Уряду від 16 липня 2009 р N 584 передбачено повідомний порядок початку діяльності в окремих сферах (наприклад, готельні, побутові послуги, послуги громадського харчування, торгівля, перевезення пасажирів і багажу, вантажів, виробництво).

Юридичні особи та індивідуальні підприємці зобов'язані повідомити про початок такої підприємницької діяльності уповноважений орган влади (Росспоживнагляд, ФМБА Росії або Ространснадзор) після державної реєстрації та постановки на облік в податковому органідо фактичного початку виконання робіт або надання послуг.

РЕЄСТРАЦІЯ
ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

Крок 1: Підготовка документів

Перед підготовкою документів на реєстрацію ТОВ засновнику (-ям) необхідно визначитися з наступними пунктами:

- найменування (назва ТОВ);

- юридична адреса (адреса реєстрації ТОВ);

- розмір статутного капіталу(Мінімальний 10000р.);

- розподіл часток між учасниками (якщо їх декілька);

- керівник (генеральний директор);

- види діяльності, якими планується займатися (коди КВЕД);

- система оподаткування.

1. Протокол установчих зборів ТОВ. У разі якщо засновник один, то відповідно - рішення про заснування ТОВ. Протокол або рішення роздруковуються в 3-х примірниках, один до податкового органу, інші знадобляться надалі. Двосторонній друк документів, що подаються до реєструючого органу, заборонена.

2. У разі якщо засновників кілька - готуємо договір про заснування ТОВ, проте подавати його в податкову необов'язково. Кількість примірників залежить від кількості засновників - по одному для кожного.

3. Заповнення бланка заяви про державну реєстрацію юридичної особи при створенні - форма P11001 в форматі Excel (роздруковується в одному екземплярі).

4. Підготовка статуту ТОВ (роздруковується у двох примірниках, обидва подаються до податкової, один з них з печаткою податкової отримують після реєстрації).

Статут, протокол і листи заповненої заяви скріплюються простими скріпками. На даний момент прошивати документи при подачі на держреєстрацію не обов'язково (Лист ФНС від 25 вересня 2013 р N СА-3-14 / 3512 @). Завіряти підписи засновників ТОВ у нотаріуса при особистій подачі документів на первинну реєстрацію ТОВ не потрібно, але обов'язково присутність всіх засновників, як при здачі, так і при отриманні (ФЗ N 129-ФЗ, Глава III, ст.9, пкт.1.2, другий абзац).

Крок 2: Оплата держмита

У формуванні квитанції на оплату держмита Вам допоможе сервіс ФНС по сплаті держмита, роздруковуємо і оплачуємо ( 4000р.) Без комісії в будь-якому банку. Оплату виробляє будь-який з засновників. Оплачену квитанцію підкріплюємо до верхнього краю першого аркуша заяви P11001. Даний сервіс також дозволяє скористатися послугою безготівковій електронної оплати. З 11 березня 2014 р. вступив в силу Наказ Мінфіну Росії від 26.12.2013 N 139н з якого випливає, що ненадання документа про сплату державного мита не є підставою для відмови в реєстрації, запросити його податковий орган може в інформаційній системіпро державних і муніципальних платежах самостійно. Таким чином, Ви можете виключити похід в банк, сплативши держмито шляхом безготівкової електронної оплати.

Крок 3: Державна реєстрація

Для реєстрації ТОВ знадобляться:

- паспортні дані засновників і керівника;

- ІПН засновників і керівника (за наявності);

- копія свідоцтва про право власності на приміщення та гарантійний лист від власника приміщення (якщо приміщення належить не Вам), або згода власника жилого приміщення (при реєстрації на домашню адресу).

Документи для реєстрації ТОВ необхідно подати до податкової:

Повідомний порядок початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності

Заява про державну реєстрацію юридичної особи при створенні за формою P11001;

2. Протокол (рішення) про заснування ТОВ;

3. Статут ТОВ (в двох примірниках);

4. Документ про оплату державного мита за реєстрацію юридичної особи (квитанція);

5. Копія свідоцтва про право власності на приміщення;

6. Гарантійний лист від власника приміщення (якщо приміщення не належить).

7. При необхідності Заява про перехід на спрощену систему оподаткування за формою 26.2-1 також можливо подати одночасно з документами на реєстрацію ТОВ.

Оригінали або копії ІПН учасників і керівника при подачі документів на реєстрацію ТОВ не потрібно. Однак, при наявності ІПН вказівку його в заяві обов'язково.

Всі засновники йдуть в податкову, взявши з собою паспорта, і подають пакет документів до реєструючого інспектору. Присутність керівника ( генерального директора), Якщо він не засновник, не потрібно. Кожен засновник на своєму Листі Н заяви заповнює від руки ручкою з чорним чорнилом поле П.І.Б. і ставить підпис заявника в присутності податкового інспектора.

Через 3 робочих дня всі засновники йдуть з паспортами і розпискою в податкову і отримують пакет з наступних документів:

✔ свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи;

✔ свідоцтво про постановку на облік в податковому органі;

✔ лист записи єдиного державного реєстру юридичних осіб;

✔ один примірник статуту з печаткою податкової.

Увага! Виписка з ЕГРЮЛ виключена зі списку видаються при реєстрації документів з 11 березня 2014 року Наказом Мінфіну Росії від 26.12.2013 N 139н.

Можливі додаткові витрати на відкриття ТОВ:

- послуги юристів з підготовки документів - від 5000 до 8000р.

- нотаріальне завірення заяви за формою Р11001 - від 1000 до 1500р.

- нотаріальна довіреність для представника - від 1000 до 1500р.

ПІСЛЯ реєстрації ТОВ:

- подача заяви про перехід на систему оподаткування УСН при необхідності (можна в одночасно з відміткою про реєстрацію);

- отримання кодів статистики для ТОВ;

- замовлення друку для ТОВ (з 2015 року не є обов'язковим);

- відкриття розрахункового рахунку для ТОВ в банку;

- отримання необхідних ліцензій (якщо діяльність того вимагає);

- установка і реєстрація касового апаратудля ТОВ (в разі необхідності).

перелік
видів економічної діяльності (коди по ОКВЕД2 ОК 029-2014), що здійснюються суб'єктами господарювання, залучення яких (суб'єктів) можливе в рамках переведення в недержавний сектор

10.85 «Виробництво готових харчових продуктів і страв»;

10.86 «Виробництво дитячого харчуванняі дієтичних харчових продуктів »;

10.89 «Виробництво інших харчових продуктів, не включених до інших угруповань»;

49.39 «Діяльність іншого сухопутного пасажирського транспорту, яка не включена в інші угруповання»;

49.41 «Діяльність автомобільного вантажного транспорту»;

49.42 «Надання послуг з перевезень»;

52.10 «Діяльність зі складування і зберігання»;

56.10 «Діяльність ресторанів та послуги з доставки продуктів харчування»;

56.29 «Діяльність підприємств громадського харчування по іншим видам організації харчування»;

56.30 «Подача напоїв»;

77.11 «Оренда і лізинг легкових автомобіліві легких автотранспортних засобів »;

77.12 «Оренда і лізинг вантажних транспортних засобів»;

80.10 «Діяльність приватних охоронних служб»;

80.20 «Діяльність систем забезпечення безпеки»;

81.10 «Діяльність по комплексного обслуговуванняприміщень »;

81.21 «Діяльність по загальній прибирання будинків»;

81.22 «Діяльність по чистці і прибирання житлових будинків та нежитлових приміщень інша»;

81.29 «Діяльність по чистці і прибирання інша»;

81.30 «Діяльність з благоустрою ландшафту»;

88.10 «Надання соціальних послуг без забезпечення проживання людям похилого віку та інвалідам»;

88.91 «Надання послуг з денного догляду за дітьми»;

88.99 «Наданню інших соціальних послуг без забезпечення проживання, які не включені до інших угруповань»;

96.01 «Прання та хімічне чищення текстильних і хутряних виробів».

Повідомлення про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності

Федеральним законом від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю» передбачено, що юридичні особи, індивідуальні підприємці зобов'язані повідомити про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності уповноважений урядом РФ у відповідній сфері федеральний орган виконавчої влади. Таким чином, для заняття деякими видами підприємницької діяльності передбачений повідомний режим (на відміну від дозвільноголіцензійного режиму). При цьому повідомний режим, аналогічно ліцензійним, відноситься до спеціального режиму підприємництва.

Повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності(Далі - повідомлення) - документ, який видається зареєстрованим в установленому законодавством РФ порядку юридичною особою, індивідуальним підприємцем в уповноважений Урядом РФ у відповідній сфері федеральний орган виконавчої влади і за допомогою якого така юридична особа, такий індивідуальний підприємець повідомляють про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності і її відповідність обов'язковим вимогам.

Перелік видів підприємницької діяльності, підпадають під повідомний режим, передбачений ст. 8 Закону про державний контроль. До них, зокрема, належить надання готельних послуг, надання побутових послуг, надання послуг громадського харчування організаціями громадського харчування; видавнича та поліграфічна діяльність і ін.

Перелік робіт і послуг в складі зазначених у Законі про державний контроль видів підприємницької діяльності (із зазначенням коду за ЄДРПОУ) затверджений постановою Уряду РФ від 16 липня 2009 р № 584. Наприклад, до складу такого виду діяльності, як надання побутових послуг, включені наступні послуги: ремонт , забарвлення і пошиття взуття; ремонт та пошиття швейних, хутряних та шкіряних виробів, головних уборів та виробів текстильної галантереї, ремонт, пошиття та в'язання трикотажних виробів; хімічне чищення та фарбування, послуги пралень; послуги фотоательє і фото- і кінолабораторій; послуги лазень і душових; перукарські послуги та ін.

Слід зазначити, що Закон про державний контроль встановлює заборону на пред'явлення вимог про отримання юридичними особами, індивідуальними підприємцями дозволів, висновків та інших документів для початку здійснення підприємницької діяльності щодо робіт і послуг в складі видів діяльності, на які поширюється повідомний режим.

Федеральні органи виконавчої влади, уповноважені приймати повідомлення, визначені постановою Уряду РФ від 16 липня 2009 р № 584. До таких органів віднесені Федеральна службаз нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини, Федеральна служба по нагляду у сфері транспорту і ін.

В повідомленнівказується про дотримання юридичною особою, індивідуальним підприємцем обов'язкових вимог, а також про відповідність їх працівників, здійснюваної ними підприємницької діяльності та призначених для використання в процесі здійснення ними підприємницької діяльності територій, будівель, споруд, будівель, приміщень, обладнання, подібних об'єктів, транспортних засобів обов'язковим вимогам і вимогам, встановленим державними правовими актами.

Повідомлення складається заявником за встановленою формою, подається юридичною особою, індивідуальним підприємцем за місцем передбачуваного фактичного здійснення робіт (надання послуг) у відповідний уповноважений орган після державної реєстрації і постановки на облік в податковому органі до початку фактичного виконання робіт або надання послуг .

Заявник надає повідомлення в уповноважений орган безпосередньо або через багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг.

Повідомний порядок початку діяльності

Повідомлення може бути представлено у формі електронного документа.

Юридична особа, індивідуальний підприємець зобов'язані подати відомості про зміну місцезнаходження юридичної особи та (або) місця фактичного здійснення діяльності; про зміну місця проживання індивідуального підприємця; про реорганізацію юридичної особи.

Правила подання та обліку повідомлень (далі - Правила), Форма повідомлення закріплені постановою Уряду РФ від 16 липня 2009 р № 584. Визнаючи незаконною відмову Росспоживнагляду по Московській області в реєстрації повідомлення Федеральний арбітражний суд Московської області в постанові від 3 квітня 2012 року № Ф05-2547 / 12 вказав, що Правила не містять вказівки на те, що заявлений в повідомленні вид діяльності повинен також обов'язково зазначатися у виписці з ЕГРЮЛ.

Порушення юридичною особою або індивідуальним підприємцем встановленого порядкуподання повідомлень про початок здійснення підприємницької діяльності є підставою притягнення до адміністративної відповідальності по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Невиконання передбаченої правовими актами обов'язки до встановленого терміну свідчить про те, що адміністративне правопорушення не є триваючим (п. 14 постанови Пленуму ВС РФ від 24 березня 2005 року № 5 «Про деякі питання, що виникають у судів при застосуванні КоАП РФ»). Таким чином, адміністративне правопорушення, що виразилося в ненаданні повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності не є триваючим і термін давності по ньому (3 місяці) починає текти з моменту початку такої діяльності (див .: постанова ВС РФ від 24 квітня 2013 р № 56- АД13-4, постанову ВС РФ від 13 серпня 2012 року № 49-АД12-7).

Контрольні питання

1. Охарактеризуйте систему нормативних правових актів, що регулюють ліцензування підприємницької діяльності.

2. Розкрийте зміст ліцензування підприємницької діяльності. Що таке ліцензія?

3. Які види відповідальності передбачені законодавством за порушення в сфері ліцензування?

4. У чому сутність повідомного режимупочатку здійснення підприємницької діяльності?

література

1. Баганда А. Б.Ліцензійна право Російської Федерації: учеб.-практич. посібник. М .: Ексмо, 2004.

2. Шишкін С. Н.Підприємницько-правові (господарсько-правові) засади державного регулювання економіки. М .; Берлін: Инфотропик Медіа, 2011 року.

Схожа інформація:

Пошук на сайті:

Повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності видається юридичними особами, індивідуальними підприємцями, що здійснюють виконання робіт і послуг відповідно до затвердженого Урядом РФ Переліку робіт і послуг у складі наступних видів діяльності:

1) надання готельних послуг, а також послуг з тимчасового розміщення та забезпечення тимчасового проживання;

2) надання побутових послуг;

3) надання послуг громадського харчування організаціями громадського харчування;

4) роздрібна торгівля (за винятком роздрібної торгівлітоварами, обіг яких обмежено відповідно до федеральними законами);

5) оптова торгівля (за винятком оптової торгівлі товарами, обіг яких обмежено відповідно до федеральними законами);

6) надання послуг з перевезень пасажирів і багажу на замовлення автомобільним транспортом (за винятком здійснення таких перевезень за маршрутами регулярних перевезень, а також для забезпечення власних потреб юридичних осіб, індивідуальних підприємців);

7) надання послуг з перевезень вантажів транспортними засобами, загальна маса яких становить понад дві тонни п'ятисот кілограмів (за винятком таких перевезень, що здійснюються для забезпечення власних потреб юридичних осіб, індивідуальних підприємців);

8) виробництво текстильних матеріалів, швейних виробів;

9) виробництво одягу;

10) виробництво шкіри, виробів зі шкіри, в тому числі взуття;

11) оброблення деревини та виробництво виробів з деревини та корка, за виключенням меблів;

12) видавнича та поліграфічна діяльність;

13) діяльність, пов'язана з використанням обчислювальної техніки та інформаційних технологій (за винятком зазначеної діяльності, здійснюваної з метою захисту державної таємниці);

14) виробництво хліба, хлібобулочних та кондитерських виробів;

15) виробництво молока і молочної продукції;

16) виробництво сокової продукції з фруктів і овочів;

17) виробництво масложирової продукції;

18) виробництво цукру;

19) виробництво борошномельної продукції;

20) виробництво безалкогольних напоїв;

21) виробництво еталонів одиниць величин, стандартних зразків і засобів вимірювань;

22) виробництво тари і упаковки;

23) виробництво меблів;

24) виробництво засобів індивідуального захисту;

25) виробництво пожежно-технічної продукції;

26) виробництво низьковольтного обладнання;

27) виробництво будівельних матеріалів і виробів;

28) надання соціальних послуг;

29) турагентська діяльність;

30) перевезення морським транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів);

31) перевезення внутрішнім водним транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів);

32) перевезення залізничним транспортом вантажів (за винятком небезпечних вантажів);

33) перевезення залізничним транспортом вантажобагажу;

34) перевезення вантажів (переміщення вантажів без укладення договору перевезення) по залізничних коліях загального користування, за винятком прибирання з залізничних виставкових шляхів прибулих вагонів, їх повернення на залізничні виставкові шляху;

35) демонстрація кінофільмів;

36) експлуатація вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів IV класу небезпеки;

37) здійснення діяльності у сфері обігу медичних виробів (за винятком проведення клінічних випробувань медичних виробів, їх виробництва, монтажу, налагодження, застосування, експлуатації, в тому числі технічного обслуговування, а також ремонту).

Сенс повідомного порядку діяльності полягаєу виключенні отримання дозволів та погоджень від різного роду державних органів.

У повідомленні про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності вказується про дотримання юридичною особою, індивідуальним підприємцем обов'язкових вимог (протипожежних, санітарних, ліцензійних і.т.д.), а також про відповідність їх працівників, здійснюваної ними підприємницької діяльності та призначених для використання в процесі здійснення ними підприємницької діяльності територій, будівель, споруд, будівель, приміщень, обладнання, подібних об'єктів, транспортних засобів обов'язковим вимогам і вимогам, встановленим державними правовими актами.

Таким чином, повідомлення про початок здійснення окремих видів діяльності має на увазі, що:

- підприємець знайомий з усіма обов'язковими вимогами, що пред'являються до відповідного виду діяльності пожежними і екологічними службами, санепіднаглядом та іншими контролюючими органами;

- забезпечив їх виконання;

- готовий це продемонструвати (при проведенні планової перевірки його діяльності, яка буде зроблена у встановлений термін).

Повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності (далі НПД)- документ, що заповнюється за строго встановленою формою.

Повідомний порядок початку здійснення підприємницької діяльності (Кваніна В.В.)

Повідомлення надається юридичними особами та підприємцями в Управління Росспоживнагляду по місцю ведення підприємницької діяльності Для Московських підприємців повідомлення подається в Москві відповідно.

Які терміни встановлені для подання повідомлення?

Як такого суворого терміну Росспоживнагляд не вказує. Відповідно законом - термін повідомлення про початок здійснення підприємницької діяльності є періодом між державною реєстрацією підприємства і безпосереднім початком надання послуг та твори робіт.

Порядок надання документів детально регламентує Закон № 294-ФЗ, згідно з пунктом 2 якого практично всі види комерційної діяльностізобов'язані підкорятися цим вимогам (готельний і ресторанний бізнес, Оптова і роздрібна торгівля, сфера побутових і транспортних послуг та багато іншого).

За невиконання вимог закону передбачена адміністративна відповідальність: штраф для ІП - від 3000 до 5000 рублів, для ЮЛ - від 10000 до 20000 рублів. Важливо не тільки дотримати порядок і надати відомості до початку ведення діяльності, а й вказати достовірні, документально підтверджені відомості. Розмір штрафу значно зростає, якщо в документі відображена недостовірна або яка не відповідає дійсності інформація.

Структура повідомлення НПД

Повідомлення НПД оформляє за затвердженою формою і включає:

• Відомості про засновника (ПІБ, поштова і фактична адреси), найменування організації, вид її діяльності;
• Відомості про ІПН та ОГРН, підкріплені копіями документів;
• Інформацію про всі види діяльності організації.

Фактично повідомлення є письмовим підтвердженням того, що виробничо-робочий процес на підприємстві повністю відповідає обов'язковим вимогам, в належній формі встановленими законом.

Процедура подачі повідомлення НПД в Росспоживнагляд

Індивідуальні підприємці або юридичні особи повинні дотримуватися певний порядок при подачі повідомлення НПД:

• Підготувати два заповнених примірника повідомлення НПД
• Докласти до письмової заяви копію свідоцтва про Державну реєстрацію.
• Додати копію ІПН юридичної особи ТОВ або індивідуального підприємця ВП.

Передати особисто або відправити поштою до відповідних органів підготовлені документи.

Професійне оформлення повідомлення про початок підприємницької діяльності

Фахівці нашої компанії мають багаторічний досвід в юридично грамотному здійсненні оформлення різної документації, що надається в Управління Росспоживнагляду і інші органи контролю РФ.

Пропонуємо ми і допомогу в оперативному оформленні та подачі повідомлення. Наші кваліфіковані співробітники професійно складуть повідомлення і проконтролюють порядок реєстрації документації клієнта.

Відповідно до п.1 ст. 8 Федерального закону від 26 грудня 2008 р N 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю" індивідуальні підприємці зобов'язані повідомити про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності уповноважений Урядом Російської Федерації у відповідній сфері федеральний орган виконавчої влади.

Відмінність повідомного порядку від інших (наприклад, від ліцензування) полягає в тому, що потрібно лише повідомити уповноважений державний орган виконавчої влади до початку діяльності. При повідомному порядку не встановлено обов'язку вчиняти будь-які ще дії, наприклад, отримувати дозволи і т.п., досить лише повідомити.

На підставі зазначеного вище закону було прийнято Постанову Уряду РФ від 16 липня 2009 р N 584 "Про повідомному порядку початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності", яким відповідно до закону затверджено Перелік робіт і послуг у складі окремих видів підприємницької діяльності, про початок здійснення яких індивідуальним підприємцем представляється повідомлення і порядок подання таких повідомлень.

Перелік робіт і послуг у складі окремих видів підприємницької діяльності, про початок здійснення яких індивідуальним підприємцем представляється повідомлення

Введення повідомного порядку започаткування підприємницької діяльності

Повідомний порядок початку підприємницької діяльностіна російської територіїдіє з 1.07.2009 року. Він передбачає повідомлення індивідуальними підприємцями і юридичними особами про початок роботи спеціальних уповноважених федеральних органів. Раніше в нашій країні діяв дозвільний порядок початку діяльності. Відповідно до нього передбачалося обов'язкове погодження та отримання дозволу в санітарно-епідеміологічної, пожежної та інших службах.

Повідомний порядок про початок підприємницької діяльності

Відповідно до нового закону для початку діяльності підприємцю достатньо поінформувати уповноважені органи про свої наміри. До числа зазначених державних органів можна віднести ряд федеральних служб:

• Нагляд у транспортній сфері
• Служба зайнятості і праці
• Служба, що наглядає за дотриманням споживчих прав
• Медико-біологічна служба
• Агентство по метрології та технічного регулювання
• служба соціального розвиткуі охорони здоров'я
• Виконавча влада суб'єктів федерації.

Але швидше за все це буде Росспоживнагляд, так як контроль за більшістю видів діяльності лежить на ньому.

Необхідно врахувати, що повідомлення даних служб здійснюється лише після проходження державної реєстрації та постановки на Податковий облікюридичними особами або індивідуальними підприємцями.

Сфери діяльності та роботи з послугами, які підпадають під дію нового закону

Повідомлення має містити інформацію, яка підтверджує дотримання обов'язкових вимог і відповідність співробітників, будівель, територій, приміщень, транспортних засобів фірми специфіці здійснюваної діяльності. Необхідно врахувати, що мова йде про строго певних видах діяльності, а також роботах і послугах в їх рамках, ось лише деякі з них:

1. готельна діяльність
2. Побутові послуги
3. Ремонт і виготовлення взуття
4. Громадське харчування
5. Виготовлення швейних і текстильних виробів
6. Поліграфічна та видавнича діяльність
7. Виготовлення будівельних матеріалів
8. Виробництво упаковки і тари.

У кожному з видів діяльності представлений цілий перелік послуг, наприклад, у сфері побутових послуг існують категорії по ремонту, пошиття та фарбування взуття. В цей же час є розділ пов'язаний з пошиттям і ремонтом шкіряних та хутряних виробів, а також з технічним обслуговуванням побутової технікиі приладів. Якщо компанія має намір надавати послуги в різних категоріях, то необхідно повідомити уповноважені органи про кожен з них окремо.

Далі буде …

Одним з досягнень державної політики в сфері зниження адміністративного тиску на бізнес є введення Федеральним законом від 26.12.2008 №294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю» правового інституту «Повідомний порядок початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності ».

- Що означає введення цього інституту для підприємців?

- Перш за все, це полегшення започаткування підприємницької діяльності в зв'язку зі зменшенням кількості документів, які необхідно заповнювати.

По-друге, це свого роду захист від можливих проявів корупції. Адже тепер немає необхідності погоджувати початок підприємницької діяльності з величезною кількістю окремих державних органів і служб.

- На кого поширюється повідомний порядок?

- Повідомний порядок початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності поширюється на юросіб та ВП, які почали свій бізнес з липня 2009 року, тобто, з дати набрання чинності статтею 8 Федерального закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ.

- Хто може вдатися до цієї державної послуги?

- Повідомлення видається юрособою або ІП, який передбачає виконувати роботи (надавати послуги) відповідно до переліку робіт і послуг у складі окремих видів підприємницької діяльності.

Перелік робіт і послуг, що потрапляють під дію повідомного порядку, включає більше 40 видів діяльності, від послуг громадського харчування та роздрібної торгівлі до виробництва засобів індивідуального захисту (Додаток. 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2009 № 584 (ред. Від 09.12. 2017) «Про повідомному порядку початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності»).

До повноважень Росспоживнагляду віднесені 66 найменувань робіт і послуг в складі 28 видів діяльності.

Якщо бізнес включає в себе відразу кілька пунктів переліку, все їх необхідно буде вказати.

- Коли потрібно подати повідомлення?

- Юрособи та ВП зобов'язані подати повідомлення після їх державної реєстрації та постановки на облік в податковому органі, але до початку фактичного виконання робіт або надання послуг.

- Як і де можна подати повідомлення?

- Повідомлення можна подати:

В Управлінні Росспоживнагляду по Хабаровському краю за адресою: 680009, Хабаровськ, вул. Карла Маркса, 109Б;

Відправити поштою з описом вкладення та повідомленням про вручення за вказаною адресою;

Через філії МФЦ в адміністративних територіях краю;

У вигляді електронного документа, підписаного засвідченої електронним підписом(Закон від 06.04.2011 № 63-ФЗ «Про електронний підпис») за допомогою Єдиного порталу державних послуг.

- Чи існують якісь правила подачі повідомлень?

- Повідомлення подається в 2 примірниках, заповнених російською мовою, без помилок і виправлень. При подачі через МФЦ досить 1 примірника.

Форму повідомлення можна знайти на офіційному сайті Управління Росспоживнагляду по Хабаровському краю в розділі «Повідомлення про початок підприємницької діяльності», а також в УПС «КонсультантПлюс».

На сайті Управління заявник може заповнити та надіслати для перевірки правильності заповнення шаблону повідомлення в електронному вигляді.

- Скільки доведеться заплатити?

- За реєстрацію повідомлень, внесення записів до реєстру та подання відомостей, що містяться в реєстрі, плата не стягується.

- Як можна дізнатися, взяли повідомлення чи ні?

- В день отримання повідомлення воно реєструється, і на обох примірниках повідомлення проставляється відмітка із зазначенням дати його отримання та реєстраційного номера.

Один примірник повідомлення залишається в уповноваженому органі, а другий вручається (надсилається) в день реєстрації заявнику.

У разі подання повідомлення у вигляді електронного документа в день його реєстрації заявнику надсилається підтвердження про отримання повідомлення у вигляді електронного документа, підписаного посиленою кваліфікованої електронним підписом уповноваженого органу.

Управління Росспоживнагляду по Хабаровському краю веде реєстр зареєстрованих повідомлень. Відомості, що містяться в реєстрі, є відкритими і загальнодоступними і розміщуються на офіційному сайті Управління у розділі «Повідомлення про початок підприємницької діяльності».

- А якщо мій бізнес переїхав або закрився?

- Юрособи та ВП зобов'язані додатково повідомити в письмовій формі або у формі електронного документа (заява в довільній формі) не пізніше ніж протягом 10 робочих днів з дати внесення відповідних записів в ЕГРЮЛ або ЕГРІП в Управління відомості:

Про зміну місцезнаходження юрособи та (або) місця фактичного здійснення діяльності;

Про зміну місця проживання ІП та (або) місця фактичного здійснення діяльності;

Про реорганізацію юрособи.

- А якщо ми вирішили відкривати бізнес в іншому місті, то нам доведеться їхати туди, щоб подати нове повідомлення?

- З 1 січня 2018 року набрав чинності новий порядокнадання державних послуг відповідно до екстериторіальний принципом.

Відтепер подати заяву на надання держпослуги і отримати результати її надання можна в будь-якому надає такі послуги підрозділі відповідного федерального органувиконавчої влади, органу державного позабюджетного фонду або багатофункціональному центрі в межах РФ за вибором заявника. При цьому місце проживання або місце перебування для ІП або місце знаходження для юросіб значення не мають.

Повною мірою це відноситься і до послуги з приймання та обліку повідомлень про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності, що здійснюється органами Росспоживнагляду.

- Що буде, якщо я не подам повідомлення або не повідомив про зміни, що відбулися?

- За це передбачена адміністративна відповідальність за ст. 19.7 КоАП РФ у вигляді попередження або штрафу в розмірі до 5000 рублів.

УПРАВЛІННЯ Росспоживнагляду по Хабаровському краю

Додаткова інформація на сайті http://27.rospotrebnadzor.ru в розділі «Напрямки діяльності. Повідомлення про початок підприємницької діяльності »і блоці« Інформація підприємцям про реєстрацію повідомлень »

Джерело публікації: інформаційний щомісячник «Вірне рішення» випуск № 04 (186) дата виходу від 19.04.2018.

Стаття розміщена на підставі угоди від 20.10.2016, укладеного з засновником і видавцем інформаційного щомісячника «Вірне рішення» ТОВ «Фірма« НЕТ-ДВ ».