Nytt omtal: hur arbetsgivare höjer lönerna utan att höja dem. Påverkar höjningen av minimilönen lönerna för statsanställda? Ökning av "budgeten"

28.08.2019

I processen att fastställa lönenivån för anställda styrs arbetsgivaren av vissa indikatorer.

En av dessa är minimilönen - minimilönen.

En logisk fråga är: hur kommer förändringen att påverka minimilönär det nödvändigt att höja lönerna med en höjning av minimilönen utifrån arbetsinkomsterna?

Hur påverkar minimilönen lönerna?

Själva avkodningen av förkortningen för minimilönen talar för sig själv. Med hjälp av denna indikator regleras lönens värde. Detta framgår av den federala lagen nr 82.

Dessutom bestämmer Ryska federationens konstitution:

• förfarandet för att fastställa storleken på det garanterade lägsta lönebeloppet;
• arbetsgivarens skyldighet att betala anställda en månatlig ersättning, vars belopp inte bör vara lägre än minimilönen.

Av detta kan vi dra slutsatsen att minimilönen är en indikator som direkt påverkar lönenivån för arbetande medborgare.

Samtidigt bör särskild uppmärksamhet ägnas åt de verksamhetsområden, vars finansiering sker från statsbudgeten.

Om en officiellt anställd anställd får för att fullgöra sin arbetsuppgifter en lön som understiger minimilönen har han rätt att ansöka om skydd för sina rättigheter hos högre myndigheter för att höja sin inkomst.

Dessa kan vara domstolen, yrkesinspektionen, åklagarmyndigheten m.m.

För brott mot de fastställda reglerna och vägran att höja lönerna till nivån för minimilönen kan företagets ledning hållas ansvarig. Bötesbeloppet i varje fall bestäms individuellt.

Kommer lönen att höjas på grund av höjningen av minimilönen 2019?

En höjning av minimilönen bör återspeglas i lönenivån.

Från den 1 januari 2019 har en ny minimilön fastställts. Miniminivån stiger till 11 280 rubel.

Hur kommer en sådan höjning att påverka lönenivån, vem får löneökning efter minimilönehöjningen?

Efter införandet av ändringarna måste alla anställda medborgare som arbetar på officiell basis få en månadslön, som inte kan vara mindre än den angivna siffran.

Det är viktigt att tänka på - en fast lön eller en fast taxa kan vara lägre än minimilönen. Det totala beloppet av den anställdes inkomst beaktas. Det inkluderar olika bonusbetalningar och ersättningar.

Dessutom är det totala upplupna beloppet före skatt föremål för jämförelse med hänsyn till att den anställde har arbetat heltid och en arbetsvecka.

Det vill säga att med en höjning av minimilönen genomförs en höjning av lönen om dess storlek, vid debitering för en hel månad, understiger det nuvarande minimivärdet.

Månadslönen kan vara lägre än minimilönen i följande fall:

• En hel månad har inte räknats ut – till exempel var det sjukskrivningar, semestrar, tjänsteresor, frånvaro och frånvaro av andra skäl.
• Efter beskattning - efter innehållande av 13% kan lönen vara lägre än minimilönen, detta är normalt, så du måste jämföra resultatet före skatt.

Med vissa nyanser bestäms storleken på lönen för anställda som arbetar samtidigt i flera företag, såväl som medborgare vars arbetsdag kan anses vara ofullständig.

Under sådana omständigheter kan beloppet de får i slutet av faktureringsperioden vara lägre än minimilönen. Minimilönen i detta fall bestäms av andelen arbetade timmar under månaden med den fastställda arbetstidsstandarden.

När du arbetar till halva priset måste en anställd få en lön på minst 5640 rubel från den 1 januari 2019. Om, efter att ha ändrat minimilönen, denna indikator inte har uppnåtts, är arbetsgivaren skyldig att öka lönen, storleken på tullsatsen eller öka mängden ytterligare betalningar.

Således, med en höjning av minimilönen, är det nödvändigt att höja lönerna för de anställda vars intjäningsbelopp för en hel månad är lägre än minimilönen.

Vems inkomst kommer att förändras?

När minimilönen ändras ökar lönen för endast vissa anställda.

Särskild uppmärksamhet ägnas åt medborgare vars inkomst efter innovationer inte når miniminivån.

V obligatorisk arbetsgivaren ska höja inkomsten för en anställd som bedriver sin yrkesverksamhet under en hel arbetsdag till det normala.

Om detta krav åsidosätts kan företagets ledning komma att hållas administrativt ansvarig.

Minimilönen kan höjas flera gånger om året. Arbetsgivare bör noga övervaka förändringar i denna indikator och omedelbart öka löntagarnas inkomstnivå. Detta är det enda sättet att undvika problem med lagen.

På rättsliga grunder Medborgare som arbetar deltid och deltidsanställda kan få löner under minimilönen.

Deras minimiinkomst bestäms av en andelskvot, som beräknas individuellt i varje fall.

Hur formaliserar man löneförändringar om minimilönen har ökat?

Förfarandet för att registrera en ökning av en anställds lön i samband med en ökning av minimilönen regleras av de nuvarande normerna i Ryska federationens arbetslag.

Tidigare har det redan indikerats att det finns flera sätt att ändra lönen:

• förändring i lön;
• en förändring av värdet eller antalet utsläppsrätter.

I varje fall måste arbetsgivaren utfärda en lämplig sådan.

Prov ordning

Beställningsformuläret innehåller information av följande karaktär:

• Företagsnamn;
• titeln på tidningen - om löneökningen;
• plats och datum för publicering;
• motivering för skapandet - "i samband med höjningen av minimilönen", det datum från vilket ändringarna är giltiga;
• huvuddelen - den innehåller information om anställda vars lön kommer att höjas.

Medborgarens position och initialer noteras:

• Fullständigt namn på den specialist som ansvarar för utförandet av beställningen;
• datum för dokumentets ikraftträdande;
• Generaldirektörens fullständiga namn och underskrift;
• Fullständigt namn, befattningar och underskrifter för ansvariga personer - chefsrevisorn och en anställd på personalavdelningen;
• Namn och befattning för den anställde, vars löneökning regleras av denna ordning;
• dagen för beslutets ikraftträdande.

Ladda ner en provorder för att öka inkomsterna i samband med höjningen av minimilönen -

Exempel på tilläggsavtal

Utifrån det ifyllda dokumentet görs justeringar av bemanningstabell... Dessutom ingås det mellan arbetsgivaren och arbetstagaren, som fungerar som en bilaga till det huvudkontrakt som ingås vid antagande av en medborgare för en tjänst.

Tilläggsavtalet innehåller följande information:

Med sin underskrift bekräftar den anställde också att han tagit emot handlingen, läst och samtycker till den information som återspeglas i avtalet.

Nuvarande rysk lagstiftning säkerställer efterlevnad arbetsgarantier medborgare i Ryska federationen och utlänningar som arbetar i Ryssland. Människors levnadsstandard beror direkt på statens ekonomi. Och den ekonomiska situationen i landet bestäms av ett antal indikatorer, varav en är minimilönen. Låt oss överväga vad denna parameter är och varför den behövs.

Koncept och egenskaper

Minimilönen (minimilönen) är inkomstbeloppet, vars lägsta värde bestäms på lagstiftningsnivå. Arbetsgivare har ingen rätt att betala sina underordnade en månadslön som är lägre än minimilönen. Det enda undantaget kan vara kombinerat eller deltidsarbete.

Medborgarrätt att betala arbetsaktivitet inte lägre än "minimilönen" garanteras av den ryska federationens arbetslag. Minimilönens storlek indexeras årligen och regleras av bestämmelserna i nr. 82-FZ daterad 19 juni 2000. Det huvudsakliga värdet av detta dokument är att fastställa omfattningen av minimilönen. Men reglering denna aspekt är inte begränsad till en lag.

Minimilönens storlek regleras även av följande rättsakter.

1. Konst. 129 i Ryska federationens arbetslag - garanterar en extra betalning upp till minimilönen, även om den underordnade inte har rätt till en bonus för månaden;
2. Konst. 133 i Ryska federationens arbetslagstiftning - det sägs att minimilönen inte kan vara lägre än existensminimum;
3. Konst. 133.1 i Ryska federationens arbetslag, som fastställer det lägsta inkomstbeloppet för regionerna;
4. Genom dekret från Ryska federationens konstitutionella domstol av den 7 december 2017, enligt vilket cheferna är skyldiga att betala sina underordnade "minimilönen" plus RK - regionala koefficienter, och inte minimilönen med RK i en sammansättning ;
5. Federal lag nr 421 av 28 december 2017 och federal lag nr 41 av 03/07/2018 - dessa lagar fastställer minimilönens belopp för innevarande år och reglerna för att ändra indikatorn i framtiden.

Baserat på de listade dokumenten inkluderar minimilönen lön, kompensations- och bonusbetalningar. Storleken på en fast del av lönen eller annan ersättning för arbete beror på den anställdes professionalism. Vid lönesättningen beaktas även arbetsvillkoren och antalet utförda arbetsuppgifter.

För tunga arbetsvillkor och oregelbundna arbetstider är företagens ledning skyldig att betala extra till anställda.

Hur skiljer det sig från levnadslönen?

Den största skillnaden mellan minimilönen är att denna indikator bestämmer minimilönen. Medan storleken på den minsta levnadströskeln är kostnaden för de minsta varor och produkter som en person behöver för att kroppen ska fungera. Det vill säga, det är det belopp som du kan leva på i en månad - med hänsyn tagen till betalningen av olika bidrag. Det finns en minimitröskel för att leva för en arbetsför medborgare, barn och pensionär.

I teorin bör minimilönens storlek och existensminimum alltid sammanfalla. Men i praktiken lyckades de kvittera först sedan maj 2018. Tidigare var det lägsta värdet av inkomster under det lägsta belopp som en person behöver per månad för att köpa mat och varor. Sedan 1 maj i år motsvarar den nationella minimilönen i Ryssland nivån på existensminimum för arbetsföra invånare i Ryska federationen under det andra kvartalet förra året.

Av vem och varför installeras den?

Minimilönen behövs för att kontrollera och justera lönenivån, för att bestämma storleken på sociala förmåner, skattesatser, storleken på straffavgifter och andra betalningar. Denna indikator påverkar betalningen av sjukskrivningar, betalningar för graviditet och förlossning och andra ändamål med den obligatoriska socialförsäkringen. Enligt Ryska federationens finansministerium påverkar ökningen av storleken på "minimilönen" betalningarna för cirka 4 miljoner arbetande människor i landet. Och för ytterligare 12 miljoner människor påverkar minimilönen direkt förfarandet för att beräkna löner med förmåner.

Värdet på minimilönen sätts på statlig nivå och för varje separat tagen region.

Den totala siffran föreslås initialt av den ryska regeringen, varefter statsduman utfärdar en lag. Sedan godkänns den av förbundsrådet och undertecknas av statschefen. För regionerna upprättas ett särskilt avtal som ingås för en tid av 3 år.

Specificitet på federal och regional nivå

Frågan om att fastställa storleken på "minimilönen" i hela landet avgörs i toppen. I enlighet med federal lag nr 41 är minimilönen från 1 maj 2018 bunden till den lägsta levnadströskeln och uppgår till 11 163 rubel. Jämfört med början av detta år har minimilönen ökat med 1 674 rubel.

På grund av ekonomiska särdrag har Ryska federationens ingående enheter rätt att fastställa sina egna minimilöner. Men den ska inte vara lägre än den nationella. Till exempel, i Moskva och St. Petersburg är minimilönen högre än riksgenomsnittet. Och i de norra regionerna till den allmänna nivån av "minimilönen" premier belastas med koefficienter. Fram till maj i år, i cirka tre dussin ämnen, skilde sig minimilönen från den federala parametern. Men efter Kan stiga deras antal har minskat avsevärt.

Hur 2018 skiljer sig den regionala minimilönen från en enskild parameter

Den regionala minimilönen är irrelevant för medborgare som arbetar i budgetinstitutioner... Det beror på att de får lön fr.o.m federal budget... För att undvika en kraftig ökning av kostnaderna från den regionala statskassan, upprättar många ingående enheter i Ryska federationen en allrysk nivå för alla budgetföretag.

Förfarandet för att ingå ett regionalt avtal om minimilöner

Eftersom den ekonomiska situationen i Ryska federationens regioner är annorlunda, har lokala myndigheter rätt att fastställa en minimilön som skiljer sig från den federala "minimilönen". För detta ändamål undertecknas ett trepartsavtal, där parterna är:

• kommunerna;
• sammanslagning av fackföreningar;
• arbetsgivarförbundet.

Följaktligen är det regionala avtalet om minimilöner ett dokument som tagits fram av en trepartskommission baserat på arbets- och socialnivån i regionen. Alla arbetsgivare kan ansluta sig: den officiella publikationen är gjord för alla arbetsgivare. Avtalet blir bindande för dem som har ingått det.

För att ingå ett avtal med de regionala myndigheterna måste du vänta tills ett beslut fattas om det lägsta inkomstbeloppet. Slutsatsen görs av regionförvaltningen tillsammans med fackförbundet. Den publiceras på de lokala myndigheternas informationsportal i regionala medier.

Därefter har arbetsgivarna 30 dagar på sig att välja bort att ansluta sig till det regionala avtalet. Om du inte lämnar in en ansökan om avslag till stadsdelsförvaltningen inom denna period kommer villkoren för programmet att accepteras automatiskt. Det är viktigt att oenigheten är motiverad och att varje skäl stöds av utdrag ur balansräkningen och annan dokumentation.

När det gäller strukturen för det regionala minimilöneavtalet består det av 4 block: avtalsföremålet, avtalets giltighet, skyldigheter och ansvar för parterna. Texten i dokumentet innehåller följande information:

• den kategori av arbetstagare för vilken miniminivån är fastställd.
• Minimilön för regionen;
• det datum från vilket den nya indikatorn träder i kraft;
• villkor för att ansluta sig till avtalet;
• förfarandet för att övervaka verkställandet av ordern;
• skyldigheter för myndigheter, arbetsgivare och fackföreningar;
• datum för avtalet;
• Parternas namn och underskrifter.

Det trilaterala avtalet sätter minimilönen högre än den nationella. Därför är det även vid skrivning av en vägran att ansluta sig till avtalet svårt att uppnå tillämpningen av en enskild parameter i ett ämne med högre "minimilön". På grundval av detta avtal regleras lönerna.

Om en person fullt ut uppfyller den tilldelade tiden kan hans inkomst inte vara lägre än det belopp som fastställts i regionen.

Sedan 1 maj 2018 har minimilönen ökat till 11 163 rubel och motsvarat levnadskostnaderna. Nu lön anställda får inte vara lägre än detta belopp. Och vad är i praktiken?

Öka "budgeten"

Regeringsdekret nr 440-r av den 16 mars 2018 tilldelade 20 miljarder rubel för att ge subventioner till budgeten för de ryska federationens konstituerande enheter för att kompensera för extra kostnader för att öka lönerna för offentliganställda i samband med ökningen av miniminivån lön från 1 maj.

Dessutom, genom order nr 780-r daterad 27 april 2018, tilldelas en anslag på 16,3 miljarder rubel från regeringens reservfond för att ge subventioner till budgetarna för de ingående enheterna i Ryska federationen för partiell kompensation för extra kostnader för utbetalningen av regionala lönekoefficienter och procentuella tillägg fastställda för federal nivå samt att höja lönerna för offentliganställda i samband med höjningen av minimilönen.

"Aldrig tidigare i Ryska Federationen Det fanns ingen sådan löneökning för vissa kategorier i den offentliga sektorn, säger chefen för arbetsministeriet Maxim Topilin.

Marknadsföring inom "handel"

Till exempel, i Moskva är minimilönen 18 742 rubel, i Moskva-regionen - 13 750, i St Petersburg - 17 000, i Leningrad-regionen - 11 400 rubel. Dessutom är den regionala minimilönen högre än den allryska minimilönen i sådana regioner som Tula-regionen, Magadan-regionen och Kamchatka-territoriet.

Låt oss påminna er om att i de nordliga regionerna bör minimilönen höjas med den regionala koefficienten.

De arbetsgivare som betalade anställda mindre än minimilönen före den 1 maj bör se över betalningarna och ändra anställningskontrakt.

Som framgår av de preliminära resultaten, som hålls på vår hemsida, har 30 % av arbetsgivarna befordrat. Förresten, majoriteten (45%) betalade sina anställda mer än 11 ​​163 rubel ändå.

Icke-ökning i "handel"

Som ni vet, enligt art. 133 i arbetslagstiftningen att betala inte mindre än minimilönen bör vara de anställda som fullt ut har arbetat standarden för arbetstid. Om en anställd arbetar deltid arbetstid, då betalas hans lön proportionellt.

Till exempel, fram till den 1 maj 2018, fick den anställde Ivanov en lön till ett belopp av minimilönen till ett belopp av 9489 rubel.

Från den 1 maj, med en 8-timmars arbetsdag på en vanlig femdagarsvecka, kan hans lön inte vara lägre än 11163 rubel. Emellertid överför arbetsgivaren, samtidigt med löneökningen till den nya minimilönen, den anställde till deltid, formellt iakttagande av normerna i arbetslagen.

9489/11163 * 8 = 6,8 timmar eller 0,85 priser.

Således, om du minskar den anställdes arbetsdag med 1 timme, vilket gör den till 7 timmar, kan du betala Ivanov inte 11163, utan 9767,63 (11163/8 * 7).

Däremot kan den anställde själv ta initiativ. Om anställda plötsligt beslutar sig för att gå över till deltidsarbete från och med maj 2018, efter att ha meddelat detta skriftligen, har arbetsgivaren rätt att tillgodose deras begäran.

Det som hotar arbetsgivarna

Böter i detta fall anges i del 6 av art. 5.27 i förvaltningskoden och är:

• för juridiska personer - från 30 till 50 tusen rubel;
• på tjänstemän- från 10 till 20 tusen rubel;
• för enskilda entreprenörer - från 1 till 5 tusen rubel.

Dessutom, till exempel för yrkesinspektörer, uppgifter om arbetsgivare som bedömer avgifter från löner beräknade under minimilönen.

FIU-medborgare lämnar information om arbetsgivare som erbjuder sig att få del av lönen "i ett kuvert".

Skattetjänstemän på en rad grunder är företag med gråa löner. Till exempel kommer deras uppmärksamhet att skärpas om de märker att en anställd på en ny arbetsplats har lägre lön än på den tidigare (enligt 2-NDFL-certifikat), det vill säga han bytte jobb på mindre förmånliga villkor.

Hittills har den federala minimilönen (nedan kallad minimilönen) ändrats i 85 regioner i vårt land. Från den 1 januari 2020 har varje region fastställt sin egen minimilön.

Vadär minimilönen?

I enlighet med artikel 133 arbetslagstiftning RF Minimilönen gäller i hela landet och kan inte understiga existensminimum, så det visar sig att den anställdes lön inte kan vara lägre än minimilönen.

Minimilönen reglerar inte bara löner, utan påverkar till exempel också betalningen av försäkringspremier.

En anställd kan inte tilldelas en lägre lön än minimilönen om han har räknat ut månadskvoten och fullt ut uppfyllt sin arbetsuppgifter, enligt artikel 133 i Ryska federationens arbetslagstiftning.

Minimilönen regleras och fastställs av Ryska federationens federala lag daterad 28.12.2017 421-FZ. Enligt vilken idag minimilönen i Ryska federationen har ökat med 20% och nu uppgår till 9 489 rubel.

Varje ämne har rätt att fastställa sin egen regionala minimilön. Till exempel är minimum 2020 i Moskva 18 742 rubel, i Vladimir - 9489 rubel, i staden Orel - 10 500 rubel.

Detaljerade uppgifter om andra ämnen i vårt land finns i den medföljande tabellen (i den bifogade filen)

Nu ska vi försöka besvara de frågor som uppstår från medborgare som har lärt sig om förändringen av storleken på minimilönen den 1 januari 2020.

Kommer höjningen av minimilönen att påverka lönen?

Lön, förutom lön, inkluderar kompensation och incitamentbetalningar (artikel 129 i Ryska federationens arbetslag). Därför behöver inte lönen alltid vara högre än minimilönen, men om minimilönen fastställs av regionerna så ska lönen inte betalas ut lägre än den regionala minimilönen.

Kommer höjningen av minimilönen att påverka storleken på pensionen?

För att förstå detta måste du ta reda på vilken typ av pensioner det är. Det finns flera typer av pensioner i Ryska federationen idag:

1. Försäkringspension (FZ 28.12.2013 nr 400-FZ), som inkluderar ålderspension, invalidpension på grund av förlust av familjeförsörjare, tjänsteår och social pension.
2. Statlig pension (federal lag av 15.12.2001 nr 166-FZ).

Storleken på eventuell pension beror på vissa faktorer, till exempel den individuella pensionskoefficienten, kostnaden för denna koefficient vid tidpunkten för beviljandet av pensionen och andra.

Minimilönen påverkar inte storleken på pensionen nämnvärt, men effekten avslöjas vid tilldelning av pension, när indikatorn på genomsnittlig månadsinkomst beaktas.

Minimipensionsnivån är begränsad till existensminimum och kan inte vara lägre än den.

Kommer höjningen av minimilönen att påverka bidragsbeloppet?

I Ryssland betalas idag ersättning för tillfälligt handikapp, arbetslöshet och barnbidrag. Vid beräkning av vissa förmåner används uppgifter om genomsnittliga månadsinkomster. I det fall den genomsnittliga månadslönen är lägre än minimilönen, betalas betalningen utifrån minimilönen. Beräkningen från minimilönen sker även om den anställde inte hade någon inkomst alls under faktureringsperioden.

Kommer höjningen av minimilönen att påverka bötesbeloppet?

Förseelser av annan karaktär i Ryssland bestraffas ofta med böter. Dess värde beror på olika faktorer, inklusive minimilönen.

För närvarande kan alla böter delas in i straffrättsliga (pålagts i enlighet med Ryska federationens strafflag, och böter som straff används i 40% av artiklarna i detta officiella dokument) och administrativa böter (pålagts i enlighet med koden administrativa brott). Men med allt detta används böter, som straff, relativt sällan, i cirka 10 % av fallen per år i hela landet. Böter utdöms endast för små och medelstora brott.

I de flesta fall vägleds domare, när de utdömer en påföljd i form av böter, av minimilönen, och då utdöms böterna med valfritt belopp av minimilönen

Kommer höjningen av minimilönen att påverka skatterna?

En höjning av minimilönen på varje subjekts territorium innebär en ökning av skatteuppbörden. Ju högre minimilönen är, desto fler avdrag går till budget- och icke-budgetfonder. I kristider sänker regeringen levnadskostnaderna och höjer minimilönen. Den första är nödvändig för att minska betalningarna till medborgarna, den andra för att höja skatterna. Båda dessa åtgärder behövs alltså för att stabilisera budgeten.

Glöm inte att en ökning av minimilönen kan negativt påverka arbetet i ett litet företag, eftersom enskilda företagare beräkna och betala fasta betalningar utifrån minimilönens storlek.

Kommer minimilönen att påverka befolkningens sysselsättningsnivå?

Det är omöjligt att säga att en höjning av minimilönen provocerar fram en ökning av arbetslösheten, men samtidigt kommer bedömningen att en höjning av minimilönen leder till en minskning av antalet arbetslösa medborgare i alla regioner i landet. också anses vara felaktig.

Baserat på den information som listas ovan kan vi dra slutsatsen att en höjning av minimilönen påverkar befolkningens liv både positivt och negativt. Men jag skulle vilja tro att dessa förändringar är nödvändiga för att förbättra vårt lands politik och budget. Och snart kommer det att bidra till att förändra livet för befolkningen i vårt land bara till det bättre.