Ce este garanțiile sociale. Garanții sociale suplimentare. S-ar putea să fiți interesat să știți

Navigare rapidă prin material

În ciuda unor îmbunătățiri, situația de pe piața muncii în ceea ce privește respectarea tuturor drepturilor lucrătorilor nu este încă complet favorabilă. Mai puțin de jumătate din organizații oferă servicii complete pachet social- și doar câțiva furnizează compensare suplimentarăși promoții corporative. Adesea, ceea ce este obligatoriu în virtutea legii (garanțiile sociale pentru angajați) sunt plățile de concediu medical și concediu, cheltuielile de călătorie, furnizarea de salopete etc. - este prezentat ca bonus și avantaj.

Situația se datorează parțial lipsei de locuri de muncă și un aflux de bani ieftini forta de munca din țările străine din apropiere - persoanele care lucrează ilegal și cu atât mai mult ilegal se află pe teritoriul țării, nu vor raporta încălcări și nu își vor apăra drepturile. Dar chiar și muncitori cu înaltă calificare, specialiști agentii guvernamentaleși mare, de succes întreprinderi comerciale depune, de asemenea, reclamații. Încălcările în cazul lor nu sunt atât de grave - cel mai adesea eșecul de a furniza următoarea vacanță sau o ușoară întârziere a salariului. În timp ce reprezentanții pozițiilor de masă din majoritatea comerțului, cateringului etc. să ceară ajutor în cazul în care au fost concediați ilegal fără plată timp de câteva luni, au refuzat să acorde concediu de maternitate, nu au făcut o înregistrare în carnetul de muncă etc.

Cel mai adesea, în procesul de consultare, avocații se confruntă cu următoarele întrebări:

  • ce garanții și compensații se acordă angajaților la încheierea unui contract de muncă;
  • ce tipuri de garanții sociale sunt incluse în pachetul obligatoriu pentru ocuparea forței de muncă;
  • dacă compensația pentru costurile tratamentului ar trebui plătită unui angajat rănit la locul de muncă sau care a dobândit o boală profesională;
  • modul de a cere garanții și beneficii sociale prevăzute de lege.

Această listă cu cele mai presante întrebări este departe de a fi completă. totul depinde de caz și situație specifice. Consultanța juridică vă va răspunde la toate întrebările în acest domeniu și vă va oferi recomandările necesare pentru acțiune.

avocat muncitor

Consultanță juridică gratuită în Moscova și în alte orașe ale Federației Ruse

Obțineți consiliere juridică privind garanțiile sociale și despăgubirile lucrătorilor

Conceptul și tipurile de garanții sociale

În plus față de standardul stabilit pentru lucrătorii din orice zonă - concediu, concediu medical, concediu de maternitate etc. - există o serie de alte garanții și compensații care sunt obligatorii și depind de specific activitatea de muncă... Dar, străduindu-se să facă economii, angajatorul tace adesea cu privire la posibilitatea de a le oferi, atunci când un angajat face cereri, el încearcă să-l inducă în eroare, să-l convingă că în acest caz angajatul nu are dreptul la nimic. Adesea, în același timp, se face trimitere la unele reglementări și ordine interne, comenzi pentru întreprindere - oricât de convingătoare ar părea, trebuie să știți că reglementările locale nu pot agrava standardele prescrise în legislația muncii.

Conform legii, garanțiile sociale pentru angajați sunt un complex de tot felul de mijloace, metode și condiții care vizează exercitarea drepturilor lor legale acordate acestora de legislația muncii și civilă.

Garanții sociale pentru angajați nu este doar beneficii materiale sub formă de beneficii, compensații etc., ci și modalități de realizare a drepturilor intangibile. Acestea includ:

  • dreptul angajatului de a-și păstra locul de muncă (în perioada de invaliditate temporară sau vacanță, inclusiv concediul de maternitate);
  • dreptul de a asigura condiții de muncă sigure;
  • dreptul de a furniza alte lucrări în caz de accidentare profesională, de exemplu;
  • dreptul la o locuință oficială în timp ce lucrați în baza unui contract de serviciu militar sau pe bază de rotațieîn nordul îndepărtat;
  • etc.

Garanțiile sociale ale angajaților, furnizate de stat sub formă de plăți materiale, au următoarele scopuri:

  • primirea de către angajat a mijloacelor de subzistență în cuantumul salariului său mediu lunar în cazurile în care nu își poate îndeplini obligațiile care îi revin în temeiul contractului de muncă (în condițiile în care neîndeplinirea este cauzată de situațiile prevăzute de lege);
  • angajatului rambursarea cheltuielilor efectuate ca urmare a efectuării sale funcțiile postului(de exemplu, despăgubiri de călătorie etc.).

Rambursarea costurilor de tratament către un angajat se poate exprima nu numai prin plata pentru medicamente sau concediu medical, ci și sub forma rambursării costului călătoriei la locul de odihnă într-un sanatoriu, plata unei părți din costul unui voucher sau costul total al acestuia etc.

Garanțiile sociale în caz de pierdere a unui loc de muncă fac parte din legislația muncii. Acestea sunt stabilite la nivelul legislației federale și consacrate în dreptul muncii. Conform acestui act normativ, garanțiile sociale în caz de pierdere a locurilor de muncă sunt următoarele:

  • prestație plătită în legătură cu șomajul temporar;
  • acumularea unei burse pentru recalificare sau recalificare (dacă există o sesizare de la serviciul de ocupare a forței de muncă);
  • plata despăgubirii care rambursează costurile suportate în legătură cu mutarea la un alt loc de muncă la propunerea unor servicii speciale;
  • plata compensației în cazul încetării unui contract de muncă în temeiul articolului 178 din Codul muncii al Federației Ruse sau 180 (în cuantum de până la trei salarii medii lunare);
  • plata prestațiilor pentru invaliditate temporară din cauza sarcinii și nașterii;
  • posibilitatea pensionării anticipate.

Garanțiile sociale în caz de pierdere a locurilor de muncă, de regulă, sunt plătite din bugetul federal.

Înainte de a fi de acord cu condițiile de muncă garantate, întrebați un specialist ce garantează angajatorul că este obligat să vă ofere. Acționând cu înțelepciune și corect, vă puteți îmbunătăți poziția de lucru și puteți obține beneficii complete, reduceri de impozite și respectarea reglementărilor - fără a fi nevoie să intrați în conflict cu conducerea. Dacă organizația dvs. încalcă grav drepturile lucrătorilor, obțineți urgent asistență pentru ca un avocat să rezolve disputa - pierderea timpului în acest caz poate complica rezolvarea problemei.

Garanții sociale și compensații pentru serviciile avocaților angajaților din Moscova și alte orașe ale Federației Ruse

Obțineți consiliere juridică prin telefon

AJUTORUL UNUI AVOCAT

Consultanța juridică vă va permite să aflați ce garanții și compensații sunt oferite angajaților, să aflați ce tipuri de garanții sociale sunt disponibile pentru fiecare caz specific și să stabiliți procedura pentru acțiuni în cazul încălcării de către angajator a drepturilor angajaților la protecția socială garanții și beneficii.

Poate fi necesară consiliere juridică, de exemplu, în astfel de cazuri:

  • vi s-a refuzat plata pentru concediu medical, concediu (inclusiv concediu de maternitate sau student);
  • ți s-a refuzat concediu suplimentar și timp liber, ore de lucru reduse, transferat la o muncă mai ușoară;
  • vi s-a refuzat plata pentru examen medical și pregătire avansată, forțat să cumpărați sau să plătiți singuri pentru orice aveți nevoie în munca dvs.;
  • nu sunteți despăgubit pentru daune de muncă, călătorii în scopuri comerciale, deprecierea mașinii dvs. sau utilizarea echipamentului personal;
  • nu puteți profita de categoria dvs. de beneficii (mama multor copii, cu dizabilități, mamă singură etc.).

În funcție de specificul ocupației dvs., este posibil să aveți dreptul la garanții și beneficii sociale speciale, despre care angajatorul dvs. nu v-a furnizat informații. Majoritatea nu pot fi obținute „retroactiv” - deci aveți grijă să obțineți informații și să vă protejați drepturile în timp util. Specificați pe ce fel de sprijin și garanții sociale vă puteți baza contactând un avocat pentru sfaturi detaliate.

Atenţie! In conexiune cu ultimele modificăriîn legislație, informațiile legale din acest articol ar putea fi depășite! Avocatul nostru vă poate sfătui gratuit Puneți o întrebare unui avocat


Ceea ce este scris în lege este obligatoriu!

Adesea indicând disponibilitatea unui pachet social într-un anunț sau la un interviu, acestea înseamnă plată de boală sau deduceri la pensie, fondul de asigurări sociale și de sănătate. Dar trebuie remarcat faptul că toate acestea sunt precizate în lege și, în consecință, sunt obligatorii pentru angajator. Și a promite acest lucru ca bonus este cel puțin inutil - angajatul ar trebui să primească toate acestea oricum.

Iată o listă cu principalele garanții sociale prevăzute în Codul muncii al Federației Ruse:

  • plata concediului medical;
  • plata pentru următoarea vacanță 28 de zile;
  • obligatoriu asigurări sociale(contribuții la Fondul de pensii, asigurări medicale și asigurări sociale, aceasta poate include și plata impozitului pe venit);
  • plata indemnizațiilor de călătorie (articolele 167, 168 din Codul muncii al Federației Ruse);
  • rambursarea cheltuielilor de transport către angajați atunci când lucrează cu caracter de călătorie (articolul 168.1 din Codul muncii al Federației Ruse);
  • Artă. 170, 172 din Codul muncii al Federației Ruse conțin o serie de garanții oferite de angajator angajatului în îndeplinirea atribuțiilor sale de stat sau publice, de exemplu, donații, participarea la proceduri judiciare în calitate de jurat sau martor.

În plus, Codul conține multe alte garanții sociale pentru un angajat. Tot ceea ce este specificat în legislație nu este o securitate socială suplimentară pentru angajat - acestea sunt garanții sociale obligatorii.

În plus

Dar tot ceea ce este furnizat în exces față de ceea ce este prevăzut de lege se referă la securitate socială suplimentară sau, așa cum se poate numi altfel, la pachetul motivațional și de compensare a garanțiilor sociale.

Avem tot ce este cerut de legislația muncii, angajatul primește necondiționat - spune directorul adjunct pentru personal Margarita Stepanenko despre securitatea socială în editura „De două ori două”. - În plus, pe cheltuiala întreprinderii, oferim cadouri copiilor angajaților și angajaților pentru Anul Nou, angajaților și angajaților până la 23 februarie și, respectiv, 8 martie, precum și cadouri de ziua de naștere. Asistența financiară se acordă pentru ziua nunții, nașterea unui copil sau pentru înmormântarea unei rude apropiate și alte asistențe financiare la discreția directorului. Emise, dacă sunt disponibile, bilete la cinema, teatru și concerte. De asemenea, este important ca angajații să primească o plată suplimentară pentru vechimea în serviciu în compania noastră. Astfel scăpăm de rotația personalului și ne păstrăm specialiștii la întreprindere.
Astfel de măsuri de sprijinire a angajaților care depășesc salariile pe care le primesc și garanțiile sociale prevăzute de lege se numesc sprijin motivațional sau pachet social motivațional.
Pe lângă motivarea angajatului, angajatorul îi poate oferi o compensație suplimentară pentru cheltuieli. De exemplu, este o practică destul de obișnuită să plătiți pentru negocierile mobile sau costurile de transport, precum și pentru deprecierea persoanelor din anumite profesii. Printre aceștia se află șoferii de taxi și șoferii de transport personal, agenții de vânzări.

Compensăm parțial sau complet deprecierea mașinii și costul benzinei și al comunicațiilor mobile - explică Margarita Stepanenko. - Dar nu toți lucrătorii primesc o astfel de compensație, ci doar unele categorii a căror muncă este asociată cu aceste costuri.

Experiență străină

Valoarea unui astfel de sprijin nu este apreciată de toți șefii întreprinderilor rusești. Cineva crede că angajatul primește salariul cuvenit pentru munca sa și că nu are dreptul la nimic altceva. Alți angajatori acordă sprijin motivațional angajaților „pentru că toată lumea o face”. Adică urmează piața muncii, dar nu dau dovadă de multă zel.

Între timp, o mare atenție este acordată acestei probleme în țările străine. Se crede că garanțiile sociale suplimentare ar trebui să reprezinte cel puțin o treime din salariul angajatului. Altfel, pur și simplu nu le va observa.

De asemenea, este plin să se bazeze pur și simplu pe un salariu ridicat, deoarece în șase luni personalul se va obișnui și va rata acest nivel de venit. Și angajatorul nu va putea crește salariile într-un mod semnificativ de mai multe ori pe an.

Prin urmare, în țările dezvoltate programele pentru sprijin suplimentar și motivația angajaților sunt atent dezvoltate și urmărite pentru eficacitate.

Un mare plus pentru angajare este prezența unei asigurări suplimentare de viață, de sănătate și stomatologice. La fel de important, de exemplu, este asigurarea unor fleacuri ca un loc de parcare.

Adesea în alte țări și acum în Rusia, solicitantul, aflând că compania nu oferă garanții sociale suplimentare, refuză să lucreze.

Un lider bun înțelege că, pentru dedicare deplină, angajatul nu ar trebui să fie deranjat de alte preocupări. Dacă un angajat știe că va trebui să stea la coadă la spital sau va trebui să caute un cadou pentru cei dragi, nu va putea lucra în forță deplină... De aceea, managerii încearcă să compenseze costurile forței de muncă nu numai cu bani, ci și servicii aditionaleși bonusuri.

Un punct important este îngrijirea copiilor angajaților. În companiile străine, părinții care lucrează din personal sunt plătiți Grădiniţă sau, destul de des, grupurile de copii sunt deschise chiar pe teritoriul companiei. Astfel, părinții și tinerii muncitori care se pregătesc să întemeieze o familie nu au dureri de cap, care vor avea grijă de copii în timp ce își fac cariera.

În Editura „De două ori două”, - spune Margarita Georgievna, - până la 1 septembrie, angajații primesc un cupon pentru o anumită sumă în cadrul acțiunii corporative „Copii la școală”. Și vara vom compensa o parte din sumă pentru o excursie într-o tabără pentru un copil.

Dacă în Rusia este obișnuit să oferiți un pachet social universal tuturor angajaților, atunci în multe alte țări angajații primesc bonusuri suplimentareîn funcție de poziția și contribuția la dezvoltarea companiei. De exemplu, un loc de parcare mai convenabil ar putea fi acordat managerilor de vârf sau angajaților de mare valoare.

În plus, un pachet social suplimentar este adesea furnizat sub forma unei liste, în care angajatul selectează exact acele bonusuri și servicii de care are nevoie.

De exemplu, într-o situație în care conducerea decide să recompenseze angajații cu un bilet gratuit la Sală de gimnastică, pacienții hipertensivi sau persoanele cu dureri de spate nu vor beneficia. Și dacă există o alegere între a merge la teatru sau la cinema, un simulator și un masaj, atunci orice angajat va putea alege ceea ce este potrivit pentru el. Acest lucru este destul de convenabil pentru angajați, ceea ce înseamnă că angajatorul va beneficia de angajați sănătoși, bine odihniți, care sunt gata să lucreze productiv.

Sănătate

Prezența unui pachet social suplimentar spune multe despre atitudinea managerului față de angajați. Dar și mai importantă este prezența în acest pachet servicii medicale... Acest lucru este important nu numai pentru angajat - el își îngrijește sănătatea și nu se va putea îngrijora în caz de boală, mai ales dacă este dintr-un oraș străin și este repartizat la o clinică îndepărtată.

A avea asigurări medicale suplimentare sau servicii medicale este, de asemenea, important pentru un angajator. Nu este un secret faptul că companiile pierd sume uriașe de bani din cauza bolii angajaților. Acest lucru este valabil mai ales în timpul iernii în timpul epidemiilor - este necesar să lucrați, iar 20-30 la sută dintre angajați fie se află acasă, fie în spital, fie pacienții vin la serviciu. Și acest lucru afectează productivitatea atât a propriilor lor, cât și a colegilor lor.
„Acordăm o atenție deosebită sănătății angajaților noștri”, spune Margarita Stepanenko de la editura „De două ori două”. - Dacă un angajat a contractat o infecție virală, mai ales în sezonul în care epidemiile de gripă și alte boli se dezlănțuie, este sfătuit să nu vină la muncă. În acest caz, chiar și fără acordarea unui concediu medical, angajatul nostru primește 2-3 zile libere plătite. Acest lucru este mai profitabil decât să plătească concediu medical pentru jumătate din echipă, pe care îl poate infecta venind să lucreze în această stare. În plus, în fiecare lună alocăm o anumită sumă pentru servicii în centru medical„Diagnosticați” și fiecare angajat poate lua acolo un cupon gratuit. De asemenea, în caz de durere acută, oferim cupoane pentru îngrijirea dentară.

Ce altceva?

Alegerea diferitelor servicii, bonusuri și garanții în pachetul social suplimentar este destul de largă. În acest moment, fiecare lider decide ce să aleagă. Acest lucru este cel mai convenabil pentru directorii de firme mici - în acest caz, șeful știe de ce au nevoie angajații săi.

În companiile mari, șeful ar trebui să numească un specialist responsabil sau chiar să creeze o comisie care să identifice nevoile personalului. Este important să lucrați cu atenție aici serviciu de personalîmpreună cu șefii de departamente și oferă șefului un raport complet cu privire la dorințele și problemele angajaților.

De exemplu, este foarte important să se stabilească nutriția pentru lucrători.

Un muncitor flămând nu este un muncitor. Dar la noi, birourilor și unităților de producție le lipsește adesea nu doar o sală de mese echipată, ci chiar și doar o cameră separată cu masă și scaune. În același timp, este interzis să luați masa la locul de muncă. Și cum poate fi un angajat aici? Nu este întotdeauna posibil să mergeți acasă sau să luați prânzul în cantină.

În compania noastră, pe ambele etaje ale biroului, există săli de mese cu frigider și cuptor cu microunde, ceainic, dozator cu apă și un set de vase, - spune Margarita Stepanenko. - Angajații au de ales - cineva aduce prânzul cu ei, cineva merge la magazin, cantină sau acasă.

La alte companii, soluția se găsește în comandarea livrării alimentelor la birou - o parte din costuri sau întreaga comandă este plătită de companie.

Opinie:

Anna Koshkareva, director adjunct pentru economie și finanțe, Editura „De două ori două”:

Administrația companiei noastre are grijă de sănătatea angajaților. Se fac multe pentru asta. Deci, la compania noastră puteți efectua un examen și tratament de diagnostic gratuit într-un centru medical și într-un cabinet stomatologic. Eu însumi am folosit aceste servicii de la compania noastră. Era convenabil să luați un cupon la locul de muncă și să mergeți direct la programare - nu este nevoie să stați la coadă la clinică. Și conducerea este întotdeauna conștientă de locul în care angajatul a întârziat și ce i s-a întâmplat.

Partea 1 a art. 164 din Codul muncii al Federației Ruse, garanțiile sunt definite ca mijloace, metode și condiții prin care punerea în aplicare a drepturilor acordate angajaților în domeniul social relațiile de muncă... Astfel, ca scop al aplicării garanțiilor stabilite de lege, este indicat exercitarea drepturilor angajaților. În consecință, garanțiile îndeplinesc o funcție de securitate în raport cu muncitori identificați drepturi.

Codul muncii al Federației Ruse împarte garanțiile și compensațiile în general (la angajare, transferuri, remunerare, încetarea unui contract de muncă etc.) și special Kolobova S.V. Legea muncii din Rusia: Tutorial pentru universități. - M: Justicinform, 2005 S. 264 ..

Sursa de finanțare pentru garanții și compensații poate fi atât fondurile angajatorului, cât și fondurile organismelor și organizațiilor în interesele cărora angajatul îndeplinește atribuții de stat sau publice (jurați, donatori etc.).

Reglementarea legală a condițiilor pentru acordarea de garanții și compensații nu este apanajul legislației muncii și se realizează cu ajutorul legilor federale și a altor acte juridice de reglementare.

În conformitate cu art. 165 din Codul muncii al Federației Ruse, pe lângă garanțiile generale, de exemplu, atunci când angajează, se transferă într-un alt loc de muncă, cu remunerație, angajaților li se oferă anumite garanții în următoarele cazuri: 1) trimiterea în călătorii de afaceri; 2) mutarea la muncă în altă localitate; 3) îndeplinirea obligațiilor de stat sau publice; 4) combinarea muncii cu instruirea; 5) încetarea forțată a muncii din culpa angajatului; 6) asigurarea concediului anual plătit; 7) încetarea unui contract de muncă din motive separate; 8) întârzieri din culpa angajatorului în emiterea salariatului său carte de lucru la concediere.

Natural, această listă garanțiile nu sunt exhaustive, deoarece instituirea de garanții suplimentare în acorduri, convenții colective, alte acte locale ale organizației, contract de muncăîmbunătățește poziția angajatului în comparație cu legislația actuală. În acest sens, stabilirea lor nu contrazice legislația.

Drepturile de bază ale angajatului includ: 1) prestarea de muncă în funcție de funcția stipulată în contractul de muncă; 2) dreptul la condiții de muncă în conformitate cu standardele aplicabile; 3) primirea unei remunerații pentru munca prestată. În consecință, garanțiile sunt concepute pentru a asigura exercitarea drepturilor enumerate. De exemplu, un angajat poate lipsi de la serviciu din motive stabilite de lege. În acest caz, i se garantează păstrarea locului său de muncă și a câștigurilor salariale medii.

Drepturile angajaților pot fi de natură imobiliară sau imobiliară.

Garanțiile existente pentru exercitarea acestor drepturi pot fi, de asemenea, de natură proprietară sau neproprietară. În special, în absența unui angajat la locul de muncă din cauza încălcării condițiilor de plată salarii i se garantează păstrarea locului de muncă, condițiile anterioare de muncă, neproliferarea datelor cu caracter personal. Garanțiile enumerate pot fi recunoscute ca fiind imobiliare, deoarece nu au o valoare definită pentru angajat Codul Muncii Federația Rusă... / Resp. ed. Da. Orlovsky. - M.: INFRA-M, 2009. - 1500 p. Lebedev V. Interacțiunea sistemelor de drept al muncii și legislația muncii // Justiția rusă... - 2003. - Nr. 11. P. 24 ..

În absența unui angajat la locul de muncă din cauza neplății salariilor, i se garantează păstrarea salariului mediu. Această garanție are un caracter de proprietate, deoarece este asociată cu furnizarea de bunuri mobile către angajat în formă Baniîntr-o anumită dimensiune.

Trăsătură distinctivă garanțiile non-proprietate sunt legătura lor directă cu locul de muncă al angajatului, sunt concepute pentru a se asigura că angajatul păstrează condițiile de muncă anterioare în cazurile stabilite de lege, inclusiv la locul de muncă... În acest sens, principala garanție non-proprietate este de a oferi angajatului un loc de muncă anterior după absență din motive valabile recunoscute ca atare de lege, de exemplu, în cazul încălcării condițiilor de plată a salariului.

Garanțiile imobiliare sunt direct legate de dreptul angajatului de a primi remunerație monetară pentru munca sa, adică salarii. În acest sens, acestea sunt întotdeauna asociate cu mărimea salariului mediu primit de angajat. Prin urmare, furnizarea de garanții imobiliare este direct legată de mărimea câștigurilor medii ale angajatului.

În legătură cu cele de mai sus, se pot distinge următoarele circumstanțe semnificative din punct de vedere juridic care caracterizează conceptul juridic al garanțiilor în sfera muncii. În primul rând, stabilirea în legislație, acorduri, convenții colective și altele locale acte juridice organizație, contract de muncă. În al doilea rând, prevederea directă a legislației prevăzută drepturile muncii... În al treilea rând, asigurarea implementării atât a drepturilor de proprietate, cât și a celor de proprietate ale lucrătorilor în sfera muncii. În același timp, garanțiile non-proprietate sunt concepute pentru a asigura păstrarea condițiilor anterioare de muncă, în special locul de muncă. Garanțiile imobiliare sunt întotdeauna asociate cu angajatul primit salarii Lebedev V. Interacțiunea sistemelor de drept al muncii și legislația muncii // Justiția rusă. - 2003. - Nr. 11. P. 24 ..

Acordarea de garanții non-proprietare este asociată cu asigurarea drepturilor care decurg pentru angajați în relațiile de muncă. Ca regulă generală, astfel de garanții expiră la sfârșitul relației de muncă. Cu toate acestea, angajatorul este obligat să ofere salariatului stocarea și transferul datelor sale personale, în conformitate cu cerințele legislației muncii și după concediere. Prin urmare, această garanție este valabilă chiar și după încetarea raportului de muncă. Cu toate acestea, nerespectarea de către angajator a acestei garanții atrage după sine posibilitatea ca salariatul să primească, după încetarea raportului de muncă cu acesta, pierderile suferite în temeiul normelor de drept civil. În același timp, persoana cu care s-a încheiat relația de muncă poate solicita nu numai despăgubiri pentru pierderile suferite în legătură cu refuzul de a se conforma garanțiilor non-proprietare de către angajator, ci și despăgubiri pentru prejudiciul moral Mironov V.I. Dreptul muncii din Rusia. - M., 2006.S. 354 ..

Garanțiile imobiliare funcționează, de asemenea, în paralel cu relațiile de muncă. Cu toate acestea, garanții separate sunt oferite și după concedierea de la muncă. Acestea includ indemnizația de concediere plătită persoanelor concediate. Cu toate acestea, existența acestei garanții nu afectează soarta relației de muncă, care este încetată.

În legătură cu cele de mai sus, se poate concluziona că garanțiile sunt asociate cu asigurarea drepturilor care decurg din relațiile de muncă. Furnizarea acestor garanții după încetarea raportului de muncă nu le afectează soarta, dar o astfel de prevedere servește și pentru a asigura drepturile de muncă ale angajaților, care pot continua după încetarea raportului de muncă, de exemplu, dreptul la despăgubiri pentru pierderile cauzate de angajator și compensarea prejudiciului moral în legătură cu nerespectarea legislației stabilite a regulilor de conduită.

Politica socială este parte din strategia generală a statului legată de sfera socială. Aceasta este o activitate intenționată de a dezvolta și implementa decizii direct legate de o persoană, poziția sa în societate, oferindu-i garanții sociale, luând în considerare caracteristicile diferitelor grupuri ale populației țării.

Scopul politică socială este dezvoltarea claselor, straturilor sociale (straturilor), comunităților etnice naționale sau de altă natură, grupurilor lingvistice, grupurilor confesionale care formează o societate, precum și dezvoltarea (socializarea) unei persoane.

Politica socială vizează protejarea tuturor elementelor structurii societății, precum și a indivizilor de procesele distructive care au loc în societate în anumite etape ale dezvoltării acesteia.

Politica socială ar trebui să conțină orientări strategice care vizează atingerea obiectivelor la scară largă.

Formarea politicii sociale apare pe baza informațiilor obținute ca urmare a colectării datelor statistice și a efectuării cercetărilor sociologice. Înțelegerea și analiza informațiilor primite vă permite să dezvoltați o strategie socială pentru implementarea obiectivelor semnificative social și soluționarea problemelor sociale ale societății.

Politica de stat în domeniul veniturilor

Se numesc diferențe în ceea ce privește nivelul pe cap de locuitor sau cel angajat diferențierea veniturilor. A fost și rămâne trăsătură caracteristică economia de piață este observată în țările care au urmat de mult calea dezvoltării pieței și în țările care au pornit pe această cale destul de recent. Creșterea indicatorilor de diferențiere a veniturilor este deosebit de caracteristică pentru economia de tranziție a Rusiei.

Politica socială a statului vizează atenuarea inegalității în distribuția veniturilor, a cărei sarcină principală este orientată (adică, destinată grupurilor specifice ale populației) sprijinului social din partea statului. Soluția la această problemă implică menținerea unor rapoarte optime între veniturile părții active (ocupate) ale populației și cetățenii cu dizabilități prin mecanismul impozitelor și al transferurilor sociale pentru viața umană sau atingerea unui anumit nivel de trai.

Este definit ca asigurarea populației cu beneficii materiale, spirituale necesare vieții și gradul de satisfacție a nevoilor oamenilor pentru aceste beneficii. Setul de beneficii necesare vieții include condițiile de muncă, educația, îngrijirea sănătății, locuința etc. Nivelul de trai este considerat atât la nivel macro (pentru populația țării în ansamblu), cât și la nivel micro diferențiat anumite grupuri ale populației).

Principalele direcții ale politicii sociale a statului în conformitate cu reducerea diferențierii veniturilor sunt: ​​redistribuirea, reglementarea și indexarea veniturilor; sprijin pentru cele mai sărace segmente ale populației; si etc.

Redistribuirea veniturilor efectuate prin bugetul de stat prin impozitare diferențiată a diferitelor grupuri de venituri. Aceasta implică retragerea sub formă de impozite a unei părți din venituri din straturile cu venituri medii și mari ale populației, precum și plăți de prestații către cei mai nevoiași, prestații de șomaj.

Reglementarea veniturilor constă în faptul că statul intervine direct în distribuția primară a veniturilor monetare, stabilind fie un salariu minim garantat (în Rusia - salariul minim), fie o limită superioară pentru creșterea salariilor nominale.

O importanță deosebită este problema protejării veniturilor monetare de inflație. În acest scop se aplică indexare, adică o creștere a venitului nominal în funcție de creșterea prețurilor. Se aplică atât la scară națională, cât și la nivelul evenimentelor individuale.

În sfârșit, un domeniu important în politica socială este sprijin pentru cei mai săraci prin sistemul de beneficii în numerar și în natură.

- acestea sunt standarde socio-economice care garantează populației un nivel de consum recunoscut de societate, adică asigurarea unui nivel minim de trai în conformitate cu capacitățile economiei.

Sistemul de securitate socială trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
  • volum necesar și suficient;
  • furnizarea de resurse financiare și materiale;
  • direcționare;
  • luând în considerare caracteristicile teritoriale;
  • mecanism de comunicare către destinatar.

Garanțiile sociale pot fi naționale, regionale, sectoriale și sursele de finanțare a acestora - bugetul federal, sistemul bugetar al entității constitutive ale Federației Ruse și fondurile extrabugetare. Garanțiile sociale sunt oferite cetățenilor țării în conformitate cu Constituția.

În ceea ce privește populația aptă de muncă, garanțiile sociale ar trebui să asigure condiții pentru munca și activitatea de afaceri, protecția drepturilor și libertăților unui angajat, angajator.

Pentru cea mai mare parte a populației muncă salarizată este principala sursă de trai, prin urmare, sistemul de protecție socială a populației apte de muncă ar trebui să ofere garanții în domeniul ocupării forței de muncă și al salariilor. Pentru aceasta, statul stabilește un salariu minim. Majoritatea țărilor stabilesc un salariu pe oră minim.

În Rusia, salariul minim lunar este stabilit la 1100 de ruble (adică aproximativ 40 USD pe lună sau aproximativ 0,2 USD pe oră). Un nivel atât de scăzut al salariului minim indică faptul că statul practic nu reglementează nivelul salariilor din Rusia.

Garanțiile sociale pentru populația cu dizabilități ar trebui să creeze condiții pentru consumul acesteia, ținând seama de caracteristicile fiecărui grup.

Venituri din sistemul de securitate socialăîmpărțit în trei grupe:

  • plăți în numerar (pensii, prestații);
  • beneficii manifestate prin dreptul de a reduce impozitele, de a primi transferuri în natură;
  • serviciile sociale consumate gratuit sau la prețuri care nu au valoare economică.

Garanțiile sociale sunt îndeplinite de diferite funcţie:

  • alimentar-compensator, care asigură menținerea consumului la un anumit nivel;
  • de protecție, care asigură păstrarea condițiilor de muncă și de viață;
  • stimulator, care stimulează beneficiarul să crească forța de muncă și activitatea de afaceri.

Beneficii și beneficii clasificate după cum urmează:

  • beneficii și subvenții pentru locuințe și utilități;
  • reduceri la călătoriile în transportul public și interurban intracital;
  • beneficii pentru achiziționarea de medicamente;
  • furnizarea gratuită de vehicule, subvenții pentru benzină și întreținere;
  • plăți de prestații pentru sărăcie;
  • plăți către pensionari, veterani și vârstnici;
  • plăți către persoanele cu dizabilități;
  • beneficii fiscale;
  • compensații și plăți către refugiați și persoanele strămutate intern;
  • plăți de prestații pentru copii și mame;
  • furnizarea preferențială și gratuită de vouchere pentru tratamentul spa;
  • subvenții pentru locuințe.

Obiectivele politicii sociale Acestea acoperă stimularea și subordonarea producției la interesele consumului, consolidarea motivației muncii și a întreprinderii de afaceri, asigurarea unui anumit nivel de viață și protecție socială a populației, păstrarea patrimoniului cultural și natural, a identității și identității naționale.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că relațiile de piață presupun că oamenii trebuie să câștige bani, iar cei care, dintr-un anumit motiv, nu pot face acest lucru, trebuie să devină obiectul protecției statului. Sistemul socialist a garantat aproximativ același salariu pentru toată lumea, iar beneficiile au asigurat diferențierea socială. De obicei, prestațiile erau primite de persoanele care aveau merite în fața statului.

În modelul socio - orientativ al economiei de piață, rolul functie sociala stat. Guvernul și statul sunt responsabile pentru asigurarea protecției sociale cetățenilor și asigurarea accesului egal la nevoile de bază. Ratele sărăciei pot fi privite ca un indicator semnificativ al performanței politicilor de protecție socială.

Asigurarea socială este o combinație între un program de economii la pensie, un program de asigurări și un program național de redistribuire a veniturilor.

Protecția socială este un set de norme sociale consacrate legislativ pe care statul le garantează segmentelor individuale ale populației, precum și, în anumite condiții economice, tuturor membrilor societății (în timpul creșterii inflației, scăderii producției, crizei economice, șomaj etc.)

Formele și metodele de protecție socială a populației trebuie să asigure satisfacerea nevoilor vitale ale fiecărui cetățean la un nivel nu mai mic decât nivelul de subzistență.

Scopul testului este de a vă familiariza în detaliu cu garanțiile sociale, tipurile lor și procedura de implementare a acestora.

Principalele sarcini ale testului:

  • 1. Studiați tipurile de garanții sociale.
  • 2. Luați în considerare principiile protecției sociale.
  • 3. Determinați obiectele protecției sociale.
  • 4. Să studieze formele organizatorice și juridice de protecție socială a populației.
  • 5. Finalizează o sarcină practică.

GARANȚII SOCIALE (TIPURI ȘI PROCEDURA PUNERII ÎN APLICARE A acestora)

TIPURI DE GARANȚII SOCIALE

Garanțiile socio-economice reprezintă o metodă de asigurare din partea statului a satisfacerii diferitelor nevoi ale cetățenilor la nivelul normelor și standardelor recunoscute social. Machulskaya E.E. Dreapta Securitate Socială[Text]: manual pentru burlaci / E.E. Machulskaya. - ediția a 3-a, Rev. si adauga. - M.: Editura Yurayt; ID Yurayt, 2014. - P. 154.

Orez. 1.

Standarde de consum - mărimea consumului în natură de produse alimentare, produse nealimentare de consum curent și unele servicii pentru o anumită perioadă de timp (pe zi, lună, an).

Standarde de furnizare - un anumit număr de bunuri durabile, care se află în consumul personal al populației, precum și furnizarea unui anumit teritoriu cu o rețea de instituții de învățământ, asistență medicală, consumator, servicii de transport etc. .

Standarde raționale de consum - nivelul consumului de bunuri și servicii de utilizare curentă și pe termen lung, care garantează satisfacerea optimă a nevoilor.

Standarde minime de consum - un nivel acceptat social de consum de alimente, bunuri și servicii nealimentare, determinat în conformitate cu normele nevoilor fiziologice sociale. Standarde statistice - standarde determinate pe baza indicatorilor de consum efectiv de securitate pentru întreaga populație a grupurilor sociale individuale.

Standardele de stat în domeniul locuințelor și serviciilor comunale includ: Guseva T.S. Legea securității sociale în Rusia [Text]: Manual. -M.: YURKOMPANI, 2009. - S. 127.

  • - rata maximă de plată pentru serviciile de întreținere a locuințelor, locuințelor și serviciilor comunale, în funcție de venitul primit;
  • - indicatori ai calității furnizării de servicii publice.

Standardele sociale de stat în domeniul serviciilor de transport și al comunicațiilor includ:

  • - norme pentru asigurarea transportului public;
  • - indicatori ai calității serviciilor de transport;
  • - norme pentru asigurarea populației cu servicii de comunicații;

Stat normele socialeîn domeniul asistenței medicale includ:

  • - lista și volumul garanției ingrijire medicala cetățeni;
  • - indicatori ai calității asistenței medicale;
  • - standarde pentru asigurarea preferențială a anumitor categorii ale populației cu medicamente și alte mijloace speciale;
  • - standarde pentru furnizarea de alimente în instituțiile de sănătate de stat și municipale etc.

Standardele speciale de stat în domeniul educației includ:

  • - lista și sfera serviciilor furnizate de instituțiile de stat și municipale ale învățământului preșcolar, secundar general, profesional și superior;
  • - standarde pentru ocuparea maximă a claselor, grupurilor;
  • - standarde pentru raportul dintre elevi, studenți și personal didactic;
  • - standarde suport material institutii de invatamant si etc.

Volumul și nivelul asigurării cu garanții sociale și economice este un indicator al civilizației țării. Principalele direcții ale implementării garanțiilor sociale: Kholostova E.I. Munca sociala[Text]: Manual pentru burlaci / E.I. Kholostova. - M.: Corporație editorială și comercială „Dașkov și K”, 2012. - P.321.

  • 1. Statul trebuie să garanteze tuturor celor angajați în procesul de producție:
    • a) un nivel normal de bunăstare prin nivelul minim al salariilor și indexarea acestuia;
    • b) impozite moderate;
    • c) neintervenția în activitatea antreprenorială.
  • 2. Statul trebuie să garanteze satisfacerea nevoilor prioritare ale cetățenilor și ale societății, pe care nu le poate încredința fiecărui cetățean în mod independent:
    • a) dobândirea învățământului general;
    • b) educarea copiilor și adolescenților;
    • c) instruire;
    • d) organizarea protecției și dezvoltării sănătății cultura fizică si etc.
  • 3. Statul ar trebui să contribuie la creșterea veniturilor anumitor segmente ale populației care nu pot asigura un nivel de trai pentru ei și familiile lor la nivelul standardelor sociale minime, indiferent de participarea lor la procesul de producție în următoarele forme :
    • a) pensii;
    • b) tipuri diferite Ajutor;
    • c) burse;
    • d) plăți în numerar și indexarea acestora;
    • e) beneficii fiscale.

Statul garantează legal satisfacerea nevoilor prioritare de la buget în suma minimă suficientă sub formă de servicii gratuite.

Guvernele locale în dezvoltarea și implementarea programelor socio-economice locale pot oferi garanții sociale suplimentare în detrimentul bugetelor locale.

Dezvoltarea și implementarea bugetelor de stat și locale se realizează pe baza priorității finanțării garanțiilor sociale și a sferei sociale.

Sprijinul țintit de stat pentru auto-guvernare locală se realizează pentru a egaliza posibilitățile societăților teritoriale individuale în raport cu furnizarea de garanții sociale la nivelul recunoscut legal.

Cantitatea totală de bunuri și servicii pe care populația le consumă pentru perioada corespunzătoare este fondul de consum.

O creștere nejustificată a fondurilor alocate pentru protecția socială a populației în volumul total al fondului de consum necesită retragerea suplimentară a fondurilor din fondul salarial, ceea ce, în cele din urmă, extinde doar scara redistribuirii, reduce rolul stimulativ al salariilor și nu crește volumul consumului agregat.

Politica de stat a Federației Ruse în domeniul sprijinului social al cetățenilor este formată în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse.

Conform art. 7 din Constituție „Federația Rusă este un stat social, a cărui politică vizează crearea unor condiții care să asigure o viață demnă și o dezvoltare umană gratuită. (Articolul 7., Clauza 1.). Și, de asemenea, în Federația Rusă, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se oferă sprijin de stat pentru familie, maternitate, tată și copilărie, persoane cu dizabilități și cetățeni în vârstă, se dezvoltă un sistem. servicii sociale, sunt stabilite pensiile de stat, prestațiile și alte garanții de protecție socială (articolul 7 alineatul (2)). Constituția Federației Ruse. [ Resursă electronică]: - Acces din portalul informațional și legal „Garant”. - Mod de acces: http://base.garant.ru

Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, coordonarea problemelor legate de protecția familiei, maternitate, paternitate și copilărie. Protecția socială, inclusiv securitatea socială, se află sub jurisdicția comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse.

Astfel, toate garanțiile de mai sus sunt implementate prin sistemul de protecție socială a populației. Baza garanțiilor sociale de stat este standardele sociale minime, adică nivelurile minime de garanții sociale stabilite de legile Federației Ruse sau deciziile organelor reprezentative ale puterii de stat pentru o anumită perioadă de timp, exprimate prin normele socialeși standarde care reflectă cele mai importante nevoi umane de beneficii materiale, servicii publice și gratuite, garantând un nivel adecvat al consumului acestora și concepute pentru a determina cheltuielile bugetare minime obligatorii în aceste scopuri.

Protecția socială este un sistem de relații distributive, în procesul căruia, în detrimentul unei părți din venitul național, se formează fonduri publice și se utilizează pentru sprijin material și servicii pentru cetățeni; este preocuparea statului cu privire la o persoană care și-a pierdut complet sau parțial capacitatea de a lucra; activitățile statului de a pune în aplicare obiectivele și prioritățile politicii sociale, de a implementa un set de garanții economice, juridice și sociale consacrate legislativ, care asigură că fiecare membru al societății respectă drepturile sociale, inclusiv un nivel de viață „decent”.

Protecția socială a populației este o activitate practică pentru implementarea principalelor direcții ale politicii sociale.

La elaborarea și implementarea politicii sociale, apare problema priorităților sociale, adică sarcinile sociale care sunt recunoscute de societate în acest stadiu al dezvoltării sale ca fiind cele mai urgente și urgente, care necesită o soluție prioritară. În același timp, este necesar nu numai să sprijini, ci și să dezvolți relații sociale, combinând cu pricepere interesele diferitelor categorii ale populației, precum și asociații publiceși grupuri.

Într-un sens sociologic general larg, termenul „ protectie sociala»A apărut pentru prima dată în Statele Unite în anii '30. și s-a răspândit treptat în sociologia occidentală pentru a desemna un sistem de măsuri care protejează orice cetățean de dezavantajele economice și sociale datorate șomajului, pierderii sau reducerii accentuate a veniturilor datorate bolilor, nașterii, accidentelor de muncă sau bolilor profesionale, handicapului, bătrâneții, pierderii de întreținător, etc. etc., și a devenit, de asemenea, atributul principal al politicii sociale a oricărui stat civilizat. Guseva T.S. Legea securității sociale în Rusia [Text]: Manual. -M.: YURKOMPANI, 2009. - S. 118.

Protecția socială a populației este considerată de dreptul social rus ca un sistem de garanții juridice și măsuri de protecție care protejează membrii societății de degradarea economică, socială și fizică. Acționează ca un proces de asigurare de către organele de stat și municipale a garanțiilor și drepturilor existente care protejează individul, nevoile și interesele sale economice, socio-politice, sociale.

În termeni practici, protecția socială este reprezentată de un complex de garanții economice și sociale juridice consacrate în legislație și în regulamentele de la nivel de stat, utilizând un sistem de acte juridice în două etape - legislația federală și regională.

În același timp, protecția socială acționează și ca un proces de asigurare de către stat sau alte organisme a garanțiilor și drepturilor existente în societate care protejează individul, nevoile sale economice, socio-politice, sociale și interesele în toate sferele societății. În acțiunea sa, se aplică tuturor membrilor societății, dar manifestarea funcțională în raport cu diferite grupuri nu este aceeași.

parteneriat economic de pensii sociale