Обществени изслушвания. Ред на поведение. Обществени обсъждания на проекта на ОУП, проект на правила за устройство и устройство на земята, проект на териториално устройство. Обществени обсъждания по проекта на ОУП Обществени обсъждания по ОУП в поселен

ПОЗИЦИЯ

за реда за организиране и провеждане на обществени обсъждания

Обществени изслушванияпредставляват организационна формаучастие на населението в обсъждането на въпросите на градоустройствените дейности, разпределянето на парцели за изграждане и реконструкция на съоръжения.

1. Обществени обсъждания по проекта на ОУП

1.1. Общи положения

1.1.1. Непременно се провеждат обществени обсъждания по проекта на генерален план, включително измененията в него, с цел:

довеждане до обществеността за съдържанието на проекта на ОУП;

спазване на правата на човека на благоприятни условия на живот;

спазване на правата и законните интереси на собствениците на поземлени имоти и проекти за капитално строителство.

1.1.2. Провеждат се обществени обсъждания в селото, за което се разработва ОУП.

1.2. Ред за организиране на обществени обсъждания

1.2.9. Обществените обсъждания трябва да се проведат, а заключението от резултатите от тях да се публикува не по-рано от един месец и не по-късно от три месеца от датата на публикуване на решението за провеждане на обществени обсъждания.

1.3. Ред за провеждане на обществени обсъждания

1.3.1. Преди началото на обществените обсъждания Работната комисия организира регистрацията на участниците с посочване на постоянното им местоживеене въз основа на паспортни данни.

1.3.2. Председателят на работната комисия открива обществени обсъждания, информира участниците в тях за съдържанието на проекта за генерален план, представя инициаторите на обществените обсъждания, себе си и секретаря, и отговаря на въпроси на участниците в обществените обсъждания.

1.3.3. След като получи информация и отговори на въпроси, всеки от участниците в обществените обсъждания има право да се изкаже по същество на обсъждания проект и преценката му се вписва в протокола от обществените обсъждания.

1.3.4. Участниците в обществените обсъждания имат право да представят в работната комисия своите предложения и коментари по разглеждания проект на генерален план за включване в протоколите от обществените обсъждания.

1.3.5. Обществените изслушвания се считат за приключени, след като всички заинтересовани участници в обществените обсъждания изразят становищата си по съществото на обсъждания проект.

1.3.6. Участниците в обществените обсъждания не вземат решения по същество на обсъждания проект и не провеждат гласуване.

1.3.7. След приключване на обществените обсъждания по проекта на ОУП, Работната комисия съставя протокол за провеждане на обществени обсъждания и становище за резултатите от обществените обсъждания и внася проекта на ОУП на началника на общината за вземане на съответното решение. Задължителни приложения към проекта на ОУП са протоколи от обществени обсъждания и заключения от резултатите от обществените обсъждания.

1.3.8. Заключението за резултатите от обществените обсъждания подлежи на публикуване по начина, установен за официалното публикуване на общинските правни актове, не по-късно от десет дни от датата на публичното обсъждане.

2. Обществени обсъждания на проекта за правилник за ползване и устройство на земята

2.1. Общи положения

2.1.1. Провеждат се обществени обсъждания на проекта за правилник за ползване и устройство на земите, включително изменения в него, с цел информиране на обществеността за съдържанието на проекта за правилник за ползване и устройство на земите.

2.1.2. Проектите за правила за ползване и застрояване на земите, преди утвърждаването им, подлежат на задължително разглеждане на обществени обсъждания.

2.1.3. С цел спазване на правото на човека на благоприятни условия на живот, правата и законните интереси на притежателите на поземлени имоти и проекти за капитално строителство се провеждат обществени обсъждания с участието на граждани, постоянно пребиваващи на територията, по отношение на която проектоправилата за използване и развитие на земята се подготвят упълномощени представители на сдружения на тези граждани, носители на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство, разположени на посочената територия, лица, чиито законни интереси могат да бъдат нарушени във връзка с изпълнението на такива проекти.

2.1.4. В случай, че изменението на правилата за ползване и устройство на земята е свързано с поставяне или преустройство на самостоятелен обект за капитално строителство, обществени обсъждания за промени в правилата за ползване и устройство на земята се провеждат в границите на територията, предвидена за поставяне или реконструкция. на такъв обект и в установените за такъв обект граници на зоната със специални условия за ползване на територията. В този случай притежателите на поземлени имоти, които имат обща граница с парцела, върху който се планира да се постави или реконструира отделен обект на капитално строителство, носителите на права на сгради, конструкции, конструкции, разположени върху поземлени имоти, които имат обща граница с посочения поземлен имот се уведомяват за провеждането на обществени обсъждания и носителите на права на помещения в такъв обект, както и носителите на права на проекти за капитално строителство, разположени в границите на зони със специални условия за ползване на територии.

2.1.5. Съобщенията се изпращат не по-късно от 15 дни от деня на вземане на решение на ръководителя на местната власт за провеждане на обществени обсъждания на предложения за изменение на правилата за ползване и устройство на земята.

2.2. Ред за организиране на обществени обсъждания

2.2.1. Обществените обсъждания на проекта за правила за ползване и устройство на земята се провеждат от работната комисия.

2.2.2. Ръководителят на общината при получаване на проекта за правилник за ползване и устройство на земята, който е преминал съответната проверка, взема решение за провеждане на обществени обсъждания по такъв проект не по-късно от десет дни от датата на получаване на проекта.

2.2.3. С това решение се определят времето и мястото за провеждане на обществени обсъждания, както и се определя съставът на участниците в обществените обсъждания, при уведомяване за провеждането им.

2.2.4. Решението за провеждане на обществени обсъждания подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общински правни актове.

2.2.5. последна информацияи проектът на окончателен документ (заключения от резултатите) от обществените обсъждания трябва да бъде публикуван не по-късно от 7 дни преди датата на обществените обсъждания.

2.2.6. Продължителността на обществените обсъждания на проекта за правила за устройство на земята е най-малко два и не повече от четири месеца от датата на публикуване на проекта.

2.2.7. Работната комисия може да използва и други форми за информиране на населението за провежданите обществени обсъждания.

2.3. Ред за провеждане на обществени обсъждания

2.3.1. Преди началото на обществените обсъждания Работната комисия организира регистрацията на участниците с посочване на постоянното им местоживеене въз основа на паспортни данни.

2.3.2. Материалите, включени в проекта за правила за ползване и устройство на земята, трябва да бъдат изложени за общо разглеждане на мястото на обществените обсъждания.

2.3.3. Председателят на работната комисия представя инициаторите на обществените обсъждания, себе си и секретаря, обявява темата, информира участниците в обществените обсъждания за съдържанието на проекта за правилник за ползване и устройство на земите.

2.3.4. След като получи информация и отговори на въпроси, всеки от участниците в обществените обсъждания има право да се изкаже по същество на обсъждания проект и преценката му се вписва в протокола от обществените обсъждания.

2.3.4. Участниците в обществените обсъждания имат право да внасят в работната комисия своите предложения и коментари относно разглеждания проект на правила за устройство на земята, за включване в протоколите от обществените обсъждания.

2.3.5. Обществените изслушвания се считат за приключени, след като всички заинтересовани участници в обществените обсъждания изразят становищата си по съществото на обсъждания проект.

2.3.6. Участниците в обществените обсъждания не вземат решения по същество на обсъждания проект и не провеждат гласуване.

2.3.7 След приключване на обществените обсъждания на проекта за правилник за ползване и устройство на земите, работната комисия внася този проект на ръководителя на органа на местното самоуправление. Задължителни приложения към проекта за правилник за ползване и устройство на земите са протоколите от обществените обсъждания и заключението от резултатите от обществените обсъждания.

2.3.8. Ръководителят на органа на местното самоуправление, като взема предвид заключението от резултатите от обществените обсъждания, взема решение:

за одобряване на проекта за правила за ползване и устройство на земята;

относно отхвърлянето на проектоправила за земеползване и застрояване и

изпращайки го за ревизия.

2.3.9. Заключението за резултатите от обществените обсъждания подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общински правни актове, не по-късно от 10 дни от датата на публичното обсъждане.

3. Обществени обсъждания по проекта за планиране на обекта

и проекта за геодезия

3.1. Общи положения

3.1.1. Проектите за планиране на териториите и проекти за геодезия, изготвени като част от териториалноустройствената документация въз основа на решение на началника на местната администрация на общината, преди тяхното одобрение, подлежат на задължително разглеждане на обществени обсъждания.

3.1.2. Обществени обсъждания по проекта за устройство на територията и проекта за заснемане на земя се провеждат с оглед спазване на правата и законните интереси на собствениците на поземлени имоти и проекти за капитално строителство с участието на:

граждани, живеещи на територията, по отношение на която се извършва изготвянето на проекта за нейното планиране и проекта за нейното заснемане;

носители на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство, разположени на посочената територия;

лица, чиито законни интереси могат да бъдат нарушени във връзка с изпълнението на такива проекти.

3.2. Ред за организиране на обществени обсъждания

3.2.1. Ръководителят на местната администрация на общината при получаване на проекта за планиране и проекта за заснемане на земя, преминали съответната проверка, приема решение за провеждане на обществени обсъждания по такъв проект не по-късно от десет дни от датата на получаване на черновата.

3.2.2. Това решение определя времето и мястото за провеждане на обществени обсъждания, определя състава на работната комисия, упълномощена да провежда обществени обсъждания, както и състава на участниците в обществените обсъждания, подлежащи на уведомяване за провеждането им.

3.2.3. Решението за провеждане на обществени обсъждания подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общинските правни актове.

3.2.5. Срокът за провеждане на обществени обсъждания по устройствения проект и проекта за геодезия не може да бъде по-малък от един месец и повече от три месеца.

3.2.6. Задължително се провеждат обществени обсъждания, като заключението за резултатите от тях с окончателния документ от обществените обсъждания и приложение към него се изпращат от работната комисия до началника на местната администрация на общината.

3.2.7. Ръководителят на местната администрация на общината взема решение за одобряване на документацията за устройство на територията и проекта за заснемане на земята или за отхвърляне на такава документация и изпращането й за доработка.

3.3. Ред за провеждане на обществени обсъждания

3.3.1. Преди началото на обществените обсъждания Работната комисия организира регистрацията на участниците с посочване на постоянното им местоживеене въз основа на паспортни данни.

3.3.2. На мястото на провеждане на обществените обсъждания трябва да се демонстрират за общо разглеждане материалите от проекта за планиране и проекта за геодезия.

3.3.3. Председателят на работната комисия открива обществени обсъждания, информира участниците за съдържанието на обсъждания проект и отговаря на техните въпроси.

3.3.4. След получаване на информация и отговор на въпроси всеки от участниците в обществените обсъждания има право да се изкаже по същество на обсъждания проект и неговата преценка се вписва в протокола от обществените обсъждания.

3.3.5. Участниците в обществените обсъждания имат право да представят своите предложения и коментари по разглеждания проект в Работната комисия за включване в протоколите от обществените обсъждания.

3.3.6. Обществените изслушвания се считат за приключени, след като всички заинтересовани участници в обществените обсъждания изразят становищата си по съществото на обсъждания проект.

3.3.7. Участниците в обществените обсъждания не вземат решения по същество на обсъждания проект и не провеждат гласуване.

3.3.8. След приключване на обществените обсъждания по проекта за устройство на територията и проекта за заснемане на земя, работната комисия съставя протокол за провеждане на обществени обсъждания и внася проекта за планиране и проекта за заснемане на земя на началника на общината. за вземане на подходящо решение. Задължителни приложения към този проект са протоколите от обществените обсъждания и заключението за резултатите от обществените обсъждания.

3.3.9. Заключението за резултатите от обществените обсъждания подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общинските правни актове, не по-късно от десет дни от датата на публичното обсъждане.

4. Обществени изслушвания за издаване на разрешения

за условно разрешен вид ползване на земята

обект или съоръжение за капитално строителство, разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство или преустройство на съоръжения за капитално строителство

4.1. Общи положения

4.1.1. Въпросът за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или съоръжение за капитално строителство, разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство или преустройство на обекти за капитално строителство подлежи на обсъждане на обществени обсъждания.

4.1.2. Физическо или юридическо лице, заинтересовано от издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или съоръжение за капитално строителство (наричано по-долу разрешение за условно разрешен вид ползване), разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство или преустройство на обекти за капитално строителство (наричано по-долу разрешение за отклонение от разрешеното строителство) изпраща съответно становище до началника на администрацията на общината за комисионно разглеждане.

4.1.3. В случай, че в градоустройствения правилник е включен условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект за капитално строителство по реда, установен за изменение на правилата за ползване и устройство на земята след провеждане на обществени обсъждания по инициатива на физическо или юридическо лице, заинтересовано от издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване, решението за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване на такова лице се взема без обществено обсъждане.

4.1.4. Обществени обсъждания по въпроса за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване, разрешения за отклонение от разрешено строителство се провеждат с участието на граждани, живеещи в териториалната зона, в която се намира парцелът или обектът на капитално строителство, във връзка с за което се иска разрешение. В случай, че условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект на капитално строителство, отклонение от разрешеното строителство може да има отрицателно въздействие върху околната среда, се провеждат обществени обсъждания с участието на носителите на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство, подложени на риск от такова отрицателно въздействие.

4.2. Ред за организиране на обществени обсъждания

4.2.1. Ръководителят на администрацията на общината взема решение за назначаване на обществени обсъждания по въпроса за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или на обект за капитално строителство, разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство или преустройство на съоръжения за капитално строителство. Обществените обсъждания се провеждат от работната комисия.

4.2.2. Разходите, свързани с организирането и провеждането на публични изслушвания, се поемат от физическото или юридическото лице, заинтересовано да даде такова разрешение. Посоченото лице заплаща съответната такса по разчет, съставен от работната комисия, не по-късно от три дни от датата на получаване на този разчет.

4.2.3. Комисионна чрез публикуване в местни медии средства за масова информацияизпраща съобщения за провеждане на обществени обсъждания до притежателите на поземлени имоти, които имат общи граници с поземления имот, по отношение на които се иска разрешение за условно разрешен вид ползване, разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, до носители на права върху проекти за капитално строителство, разположени върху поземлени имоти с общи граници с парцела, за който се иска това разрешение, и на носители на права върху помещения, които са част от обекта на капитално строителство, по отношение на който се иска това разрешение. Посоченото съобщение съдържа информация за часа и мястото на провеждане на обществените обсъждания и се публикува не по-късно от десет дни от датата на получаване на заявлението на заинтересованото лице за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване, разрешение за отклонение. от пределните параметри на разрешеното строителство.

4.2.4. Съобщението на комисията за времето и мястото на провеждане на обществени обсъждания подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общинските правни актове.

4.2.6. Обществените обсъждания трябва да се проведат, а заключението от резултатите от тях да бъде публикувано не по-късно от един месец от датата на публикуване на съобщението за общественото обсъждане.

4.3. Ред за провеждане на обществени обсъждания

4.3.1. Преди началото на обществените обсъждания Работната комисия организира регистрацията на участниците с посочване на постоянното им местоживеене въз основа на паспортни данни.

4.3.2. Заинтересовано лице, подали заявление за разрешение за условно разрешен вид ползване, разрешение за отклонения от пределните параметри на разрешен строеж, информира участниците в обществените обсъждания по съществото на жалбата им и отговаря на техните въпроси.

4.3.3. След получаване на информация и отговор на въпроси всеки от участниците в обществените изслушвания има право да се изкаже по същество на обсъждания въпрос и преценката му се вписва в протокола от обществените изслушвания.

4.3.4. Участниците в обществените обсъждания имат право да представят своите предложения и коментари по разглеждания въпрос в работната комисия за включване в протоколите от обществените обсъждания.

4.3.5. Обществените изслушвания се считат за приключени, след като всички заинтересовани участници в обществените обсъждания изразят становищата си по съществото на обсъждания въпрос.

4.3.6. Участниците в обществените обсъждания не вземат решения по същество на обсъждания въпрос и не провеждат гласуване.

4.3.7. След приключване на обществените обсъждания Работната комисия изготвя протоколи от обществените обсъждания и изготвя становище за резултатите от обществените обсъждания и въз основа на това становище изготвя препоръки за издаване на разрешение за условно разрешен вид. на използване, разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство или при отказ за предоставяне на такова разрешение с мотиви решениетои ги изпраща на началника на администрацията на общината.

4.3.8. Заключението за резултатите от обществените обсъждания подлежи на публикуване по реда, предвиден за официалното публикуване на общинските правни актове, не по-късно от десет дни от датата на обществените обсъждания.

Чл. 68. Обществени изслушвания относно градоустройствените дейности в град Москва

1. Обществените обсъждания по градоустройствените дейности се провеждат на:

1) проекти на Общия план на град Москва - във всяка общинска единица, съгласно проекти за изменения на Общия план на град Москва - в общини, които са обект на планираните промени;

2) проекти за правила за земеползване и устройство, проекти за промени в правилата за земеползване и устройство - в границите на територията, за която са изготвени тези проекти. По решение на градската комисия публичните изслушвания, посочени в този параграф, се провеждат в определени административни райони или райони, населени места на град Москва, включително административните райони, райони и населени места, на територията на които са разработени тези проекти. .

Не се изисква провеждането на обществени обсъждания по проекти за промени в правилата за ползване и устройство на земята, изготвени изключително в съответствие с част 12 на член 78 от този кодекс;

3) проекти на териториални, секторни схеми (с изключение на проекти на секторни схеми, посочени в параграф 2 на част 1 на член 32 от този кодекс), съдържащи разпоредби за развитие, реконструкция, реорганизация на жилищни зони, специално защитени природни територии, природни и зелени площи , територии в зони за защита на обекти на културно наследство и исторически зони - в районите на град Москва, териториите на които са в границите на разработването на тези проекти;

3.1) проекти на секторни схеми, посочени в параграф 2 на част 1 на член 32 от този кодекс и съдържащи разпоредби за развитие, реконструкция, реорганизация на жилищни зони, специално защитени природни зони, природни и зелени площи, зони в защитените зони на културното наследство обекти и исторически зони, - в целия град Москва;

4) проекти за териториално планиране, включително проекти за териториално планиране, предвиждащи разполагането на линейни обекти - в райони, населени места на град Москва, на териториите на които са разработени тези проекти, или по решение на градската комисия във всички или отделни административни райони или райони, населени места на град Москва, включително административни райони, райони и селища, на териториите на които са разработени тези проекти или в град Москва като цяло;

5) проекти за геодезия - в райони, селища на град Москва, на териториите на които са разработени тези проекти;

7) проекти за решения за издаване на разрешения за условно разрешен вид ползване на поземлен имот, обект на капитално строителство или за отклонения от пределните параметри на разрешено строителство, реконструкция на обект за капитално строителство - в кварталите на града на Москва в териториите на блокове, функционални устройствени формирования, в границите на които са посочени посочените поземлени участъци, проекти за капитално строителство или по решение на градската комисия във всички или отделни административни райони или райони, населени места на град Москва, в т.ч. административни райони, райони и населени места в териториите на блокове, функционални планови образувания, в границите на които се намират посочените парцели, обекти за капитално строителство или като цяло в град Москва.

2. Участници в обществените обсъждания са:

1) жители на град Москва, които имат местоживеене или месторабота на територията, в границите на която се провеждат публични изслушвания, и представители на техните сдружения;

2) носители на поземлени имоти, проекти за капитално строителство, жилищни и нежилищни помещения на територията, на която се провеждат обществени обсъждания;

3) депутати от представителни органи общинина територията на които се провеждат обществени обсъждания;

4) депутати от Московската градска дума.

3. Всеки участник в обществени обсъждания има право да прави предложения и коментари по обсъждания проект от свое име. установен ред... Всички предложения и коментари на участниците в обществените обсъждания към обсъждания проект подлежат на включване в протокола от обществените обсъждания по установения ред.

4. Обществените обсъждания се организират и провеждат от градската комисия, районните комисии по реда на този кодекс. С решение на градската комисия правомощията за провеждане на обществени обсъждания по проектите, посочени в параграфи 4 и 7 на част 1 на този член, с изключение на правомощията за изготвяне и одобряване на заключението за резултатите от обществените обсъждания, могат да да бъдат прехвърлени на съответната областна комисия. Обществените обсъждания приключват с публикуване на становището за резултатите от обществените обсъждания. Продължителността на обществените обсъждания се изчислява от деня на публикуване, разпространение на обявлението за обществено обсъждане до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания и е:

1) за проектите на Общия план на град Москва - не по-малко от един и не повече от три месеца;

2) съгласно проекта за правила за ползване и устройство на земята - не по-малко от два и не повече от четири месеца;

3) за проекти, посочени в точки 3 и 3.1 на част 1 на този член - не повече от два месеца;

4) за проекти, посочени в точки 4 и 5 на част 1 на този член - не по-малко от един и не повече от три месеца;

5) за проекти, посочени в клауза 7 на част 1 от този член - не повече от един месец.

5. Обществените обсъждания се провеждат в следната последователност:

2) провеждане на експозиция (експозиции) на проекта, представен на обществени обсъждания (по-нататък - експозицията);

3) провеждане на събрание на участниците в обществени обсъждания;

4) съставяне на протоколите от публичните изслушвания;

6. В съобщението за провеждане на обществени обсъждания се посочва:

1) проект, представен на обществено обсъждане;

2) мястото (адреса, помещенията) на експозицията, дните на отваряне и затваряне, дните и часовете на посещение на експозицията;

3) място (адрес, помещение), ден, час на започване на регистрацията, час на началото на срещата на участниците в обществените изслушвания;

4) реда и формите за представяне от участниците в обществените обсъждания на предложения и коментари по обсъждания проект;

5) номера на телефонни номера на информация за контакт на градските и (или) районните комисии, пощенски и електронни адреси на градските и (или) районните комисии за участниците в обществените обсъждания за изпращане на предложения и коментари към обсъждания проект;

6) имейл адреса на сайта в Интернет, където се намира обсъжданият проект.

7. Уведомяване за обществени обсъждания не по-късно от седем дни преди откриването на експозицията:

2) изпратено писмено до депутатите на Московската градска дума, на територията на избирателните райони, на които се провеждат публични изслушвания;

3) се изпраща писмено до представителните органи на общините, на територията на които се провеждат обществени обсъждания;

4) се разпространява като официална информация:

а) чрез електронни медии;

б) на официални сайтове териториални органиизпълнителната власт на град Москва, местните органи на самоуправление на общините в Интернет;

в) на информационните щандове, разположени в сградите на териториалните изпълнителни органи на град Москва, органите на местно самоуправление на общините, във входовете или близо до входовете на жилищни сгради;

г) по други начини, за да се гарантира, че заинтересованите страни получават посочената информация.

8. Проектите, които ще бъдат обсъждани на публични изслушвания, трябва да бъдат представени на обществени обсъждания изцяло, с изключение на материали, съдържащи информация, класифицирана от федералното законодателство като ограничен достъп. Копия от тези проекти се предоставят на участниците в обществени обсъждания срещу заплащане, чийто размер се определя от правителството на Москва и не може да надвишава разходите за тяхното производство.

9. Провеждат се експозиции:

1) съгласно проектите на Общия план на град Москва, правилата за ползване и развитие на земята - в срок от най-малко две седмици и не по-късно от две седмици преди деня на срещите на участниците в обществените изслушвания във всеки административен район на град Москва, във всеки район, населено място на град Москва, и освен това те могат да се провеждат под формата на централна градска изложба на територията на Централния административен район на град Москва;

2) за проекти за изменения в Общия план на град Москва, правилата за ползване и застрояване - в срок от най-малко една седмица и не по-късно от седмица преди деня на срещата на участниците в обществените изслушвания в границите на териториите, посочени съответно в точки 1 и 2 от част 1 на този член;

3) за проекти, посочени в клаузи 3-5 и 7 на част 1 на този член - в срок от най-малко една седмица и не по-късно от седмица преди деня на срещата на участниците в обществени обсъждания на места, определени от районни комисии .

10. По време на експозицията да се организират консултации за посетители, разпространение на печатни информационни материали за проекта. Посетителите на експозицията имат право да правят своите предложения, коментари по обсъждания проект, по въпроса писмено в съответната книга (списание), за да следят посетителите на експозицията и да записват предложения, коментари.

11. Срещите на участниците в обществени обсъждания се провеждат в помещения, оборудвани за демонстрация на обсъжданите проекти, аудиозапис на изказванията на участници в обществени обсъждания, както и за спазване на изискванията за достъпност за хора с увреждания. Провеждане на неработни срещи почивни днине е позволено. В делничните дни срещите започват не по-рано от 19 часа.

12. Преди и по време на заседанието се поддържа регистрация на участниците в обществени обсъждания. Участникът в обществени изслушвания трябва да информира към коя група участници в обществени изслушвания, посочена в част 2 на този член, принадлежи, както и може да предостави и друга информация за себе си.

13. Правилата на събранието на участниците в обществените изслушвания включват:

1) речи на упълномощени представители на изпълнителната власт на град Москва с доклади по представения проект, с отговори на въпроси от участници в обществените изслушвания;

2) изказвания на участници в обществени обсъждания с предложения и коментари по съществото на обсъждания проект.

14. Поканват се представители на средствата за масова информация на срещите на участниците в обществени обсъждания.

15. По време на заседанието се съхранява аудиозапис от изказванията на участниците в обществените изслушвания.

16. Срещите на участниците в публични изслушвания по проекти, чиито граници на развитие включват териториите на два или повече района или населени места на град Москва, разположени в рамките на един административен район на град Москва, могат да се провеждат под формата на телевизионна конференция едновременно в съответните райони, населени места на град Москва. В този случай се установява телевизионна връзка, осигуряваща директно излъчване в реално време на всички изказвания във всички стаи, в които се провеждат срещи на участници в публични изслушвания, както и осигуряване на видеозапис на изказвания на участници в обществени изслушвания. Ходът на такава конференция се излъчва по кабелна телевизия и в Интернет.

17. По време на обществените обсъждания всеки участник в обществените обсъждания има право да внася своите предложения и коментари по обсъждания проект чрез:

1) вписвания в книгата (дневника) за регистриране на посетители и записване на предложения и коментари, която се води през периода на съответното изложение;

2) изказвания на събрание на участниците в обществени изслушвания;

3) вписвания в книгата (дневника) на счетоводството (регистрацията) на участниците в публични изслушвания, участващи в събранието;

4) представяне на писмени предложения, коментари до представителя на съответната областна комисия, градска комисия по време на срещата на участниците в обществени обсъждания;

5) изпращане в едноседмичен срок от датата на срещата на участниците в обществените обсъждания на писмени предложения, коментари до съответната областна комисия.

18. Предложенията и коментарите, посочени в част 17 на този член, се вписват в протокола от обществените обсъждания.

19. Протоколи от обществени обсъждания се съставят от районни комисии. В протоколите от обществените обсъждания трябва да се посочва:

1) проект, представен на обществено обсъждане;

2) Главна информацияотносно времето, мястото и участниците в обществените обсъждания;

3) всички предложения и коментари на участниците в обществените обсъждания към обсъждания проект.

20. Протоколите от обществените обсъждания се одобряват от председателя на съответната областна комисия.

21. Участник в обществени обсъждания, който е внесъл предложения, коментари по проекта, разглеждан на обществени обсъждания, има право да се запознае с протокола от обществените обсъждания и да получи копие от него от районната комисия.

22. Въз основа на протоколите от обществените обсъждания районната или градската комисия изготвя становище за резултатите от обществените обсъждания. Изготвяне на заключения относно резултатите от обществените обсъждания по проектите, посочени в клаузи 1-3 на част 1 на този член, както и в случай, че една от окръжните комисии делегира правомощие за провеждане на обществени обсъждания по проекти, предвидени в клаузи 4 и 7 от част 1 на този член, се извършва от градската комисия. ...

23. В заключението за резултатите от обществените обсъждания се посочва:

1) обща информация за проекта, представен на обществени обсъждания, за времето, мястото и участниците в обществените обсъждания;

2) информация за протоколите от обществени обсъждания, въз основа на които е изготвено заключение за резултатите от обществените обсъждания;

24. Заключението за резултатите от обществените обсъждания се одобрява от председателя на съответната комисия. В рамките на пет дни след одобрението заключението за резултатите от обществените обсъждания трябва да бъде публикувано по начина, предписан за публикуване на официална информация от правителството на Москва или съответните териториални изпълнителни органи на град Москва.

25. Процедурата за организиране и провеждане на публични изслушвания от изпълнителните органи на град Москва, формата на протоколите от публичните изслушвания, формата на заключението за резултатите от обществените изслушвания се определят от правителството на Москва в в съответствие с този член.

26. Участниците в публичните изслушвания имат право да се обърнат към градската комисия, правителството на Москва или съда с изявление, с което обявяват резултатите от публичните изслушвания за невалидни поради нарушение на процедурата за провеждане на публични изслушвания, установена с този член. Ако градската комисия, правителството на Москва обяви резултатите от обществените обсъждания за невалидни, съответният проект не може да бъде представен на правителството на Москва без повторно разглеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания. В случай че резултатите от публичните обсъждания бъдат обявени за невалидни със съдебно решение, съответният проект, представен за одобрение, не подлежи на одобрение, а одобреният проект не подлежи на прилагане.

ST 28 Граждански кодекс на Руската федерация.

3. Обществени дискусии или обществени изслушвания по проекти генерални плановенаселени места, генерални планове на градски квартали и за проекти, предвиждащи промени в генералните планове на населени места, генерални планове на градски квартали (по-нататък в този член - обществени обсъждания или обществени обсъждания), се провеждат във всяко населено място на общината.

4. При провеждане на обществени обсъждания или обществени изслушвания с цел да се осигурят равни възможности на участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания за участие в обществени обсъждания или обществени обсъждания, територията селищемогат да бъдат разделени на части.

8. Срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания от момента на уведомяване на жителите на общината за провеждането им до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания се определя с устава на общината и ( или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и не може да бъде по-кратък от един месец и по-дълъг от три месеца.

9. Ръководителят на местната администрация, като вземе предвид заключението от резултатите от обществените обсъждания или обществени обсъждания, взема решение:

1) при съгласуване с проекта на ОУП и изпращането му до представителния орган на общинското образувание;

2) за отхвърляне на проекта на генерален план и за изпращането му за преработка.

Коментар на чл. 28 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация

1. Включването на коментирания член в Гражданския кодекс на Руската федерация потвърждава ориентацията на законодателя към формирането на демократична правова държава в Русия, в която всякакви действия и решения на публичните органи трябва да бъдат „прозрачни“, и отношението на населението към решенията и документите, приемани от публичните органи, трябва да оказва влияние върху съдържанието на тези документи. Именно този извод следва да се направи от част 1 на коментираната статия, която ясно идентифицира две цели на провеждането на обществени обсъждания:

а) гарантиране на спазването на правото на човека на благоприятни условия на живот (т.е. обществени интереси).

б) осигуряване на правата и законните интереси на носителите на права върху поземлени имоти и проекти за капитално строителство (т.е. частни интереси).

За разлика от стария Граждански кодекс на Руската федерация, в който цяла глава беше посветена на проблемите на осигуряването на правата на гражданите на благоприятна жизнена среда, новият Граждански кодекс на Руската федерация няма отделна статия за това, която едва ли характеризира кодекса положително от гледна точка на правната техника. Съответните норми са разпръснати из целия текст на кодекса, което усложнява работата на служителите на реда. От друга страна качеството и нивото на защита на правото на благоприятни условия на живот се повишиха значително.

Ако по-рано законодателят осигури правото на гражданите на благоприятна среда за живот, сега формулировката е малко по-различна - Гражданският кодекс на Руската федерация е насочен към гарантиране на правото на човека на благоприятни условия на живот. Проблемът за връзката между правата на човека и правата на гражданина е подробно изследван в правната литература. Без дори да се опитваме да преразказваме съдържанието на съществуващите научни концепции и дискусии, ние само отбелязваме, че консолидирането в Гражданския кодекс на Руската федерация на правото на човека на благоприятни условия на живот означава законодателен фокус върху международни стандартиправата на човека, които трябва да бъдат признати като много положителни. По отношение на съотношението "околна среда" и "условия" на живот, ние вярваме, че новостта на разглеждания кодекс означава преход към по-всеобхватно разглеждане на нуждите на населението и териториите в развитието, което се осигурява от развитието на федерални, регионални и местни стандарти за градско планиране, технически регламенти, разработване на градоустройствена документация на всички нива, отпускане на средства от бюджети на всички нива за изпълнение на варианти за устройство на територии, заложени с градоустройствена документация и др. Един от елементите на изграждането на демократична и прозрачна процедура за отчитане на обществените интереси са именно обществените изслушвания.

В същото време, ако постигането на тяхната публична цел се осъществява в интерес на цялото население, живеещо на съответната територия, тогава друга (частна) цел преследва необходимостта от гарантиране на интересите на притежателите на права върху недвижими имоти, разположени в границите на общината (населено място или градска област). Отчитането на интересите на тази категория от населението е необходимо за пълно икономическо развитиетеритория.

2. Процедурата за организиране и провеждане на публични изслушвания се определя не само от Гражданския кодекс на Руската федерация, устава на общината и общинските правни актове, но и от други федерални закони. На първо място, сред тях е необходимо да се открои Законът за местното самоуправление. За целите на коментираната статия е важно обществените обсъждания, провеждани по инициатива на населението или представителния орган на общината да се назначават от представителния орган на общината, а по инициатива на общинския ръководител - от ръководителят на общината (чл. 28). Съгласно параграф 4 от този член, редът за организиране и провеждане на обществени обсъждания се определя от устава на общината и (или) подзаконовите актове на представителния орган на общината и трябва да предвижда предварително уведомяване на жителите на общината за времето и мястото на обществените обсъждания, както и други мерки за осигуряване на участие в обществени обсъждания на жителите на общината.

Трябва да се има предвид, че публичните изслушвания, предвидени от Гражданския кодекс на Руската федерация, представляват само един от многото видове и форми на обществено участие в обсъждането на решения. Без да се опитвам да оценя целия съществуващ набор от процедури за отчитане на мнението на населението при вземане на решения от публичните органи, бих искал да подчертая счетоводните процедури обществено мнениепредвидени от поземленото законодателство. Те включват, на първо място, процедурата за публични изслушвания при установяване на публичен сервитут (клауза 2, член 23 от КТ на Руската федерация).

На второ място, съгласно клауза 3 на член 31 от КТ на Руската федерация гражданите, обществените организации (сдружения), религиозни организации и органи на териториално обществено самоуправление имат право да участват в решаването на въпроси, засягащи интересите на населението, религиозните организации и свързани с отнемане, включително чрез изкупуване, поземлени имоти за държавни и общински нужди и предоставяне на тези поземлени имоти за застрояване.

Процедурата за обществени обсъждания, съществуваща към момента на влизане в сила на Гражданския кодекс на Руската федерация, която е неразделна част от процедурата за оценка на въздействието върху околната среда, ще бъде коригирана в хода на по-нататъшното прилагане на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация. Руската федерация, както и процедурата за оценка на въздействието върху околната среда, от която на свой ред е ОВОС.

По този начин публичните изслушвания, предвидени от Гражданския кодекс на Руската федерация, са един от видовете общински обществени обсъждания като цяло, както по отношение на процедурата, така и по отношение на кръга от въпроси, които трябва да бъдат обсъждани, което трябва да се има предвид. при разработване на общински нормативни актове.

3. Обществени обсъждания да се провеждат във всяко населено място на общината, като в някои случаи територията на местността може дори да бъде разделена на части. Този подход се дължи на необходимостта от отчитане на интересите на населението на съседни населени места в границите на една община (населено място, градска област), и още повече, когато друго населено място е включено в едно населено място. Необходимостта от разделяне на населеното място на части за провеждане на обществени обсъждания се дължи на факта, че за местни обществени обсъждания (виж следващия параграф на коментара) не е необходимо да се разбере мнението на населението на цялата община (или населеното място). ), но е достатъчно да се вземат предвид интересите на притежателите на права върху парцели и населението в рамките на микрорайон, квартал или териториална зона. Въпреки това, за да се приложи тази разпоредба, е необходимо да се разработи закон на съставното образувание на Руската федерация, който определя максималния брой лица, живеещи на такава територия. Следователно е необходимо такива територии да бъдат класифицирани в посочения закон.

4. Анализът на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация дава възможност да се определят ясно случаите на прилагане на процедурата за публични изслушвания, разделяне на въпроси и документи от общ общински и местен характер, по които се провеждат такива изслушвания. Документите от общ общински характер (т.е. засягащи интересите на населението на цялата община), за които се прилага процедурата на обществени обсъждания, включват:

а) публични изслушвания, които се провеждат на етапа на изготвяне на проекта на генерален план (част 3.11 от член 24 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Протоколите от обществените обсъждания на проекта на ОУП, заключението от резултатите от такива обществени обсъждания са задължително приложение към проекта на ОУП и трябва да се вземат предвид при вземане на решения за неговото одобряване или отхвърляне.

б) разпоредбите за провеждане на обществени обсъждания по земеползването и застрояването са част отреда за прилагане на правилата за ползване и устройство на земята и изменение на тези правила. Съответно самата процедура за прилагане на правилата е една от неразделните части на самите правила за използване и развитие на земята (части 2, 3, член 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Следователно подготовката на проекта за правила за използване и развитие на земята се извършва, като се вземат предвид резултатите от обществените обсъждания (част 3 от член 31 от Гражданския кодекс на Руската федерация). След получаване на проекта за правила за устройство на земята от органа на местното самоуправление ръководителят на общината взема решение за провеждане на обществени обсъждания по такъв проект не по-късно от десет дни от датата на получаване на проекта.

Гражданският кодекс на Руската федерация също така предвижда редица случаи на провеждане на местни публични изслушвания (тоест засягащи интересите на населението или носителите на права в рамките на териториалната зона или по-малко), включително:

а) подлежат устройствени проекти и проекти за геодезия, изготвени като част от документацията за устройство на територията въз основа на решение на органа на местното самоуправление на населеното място или на органа на местното самоуправление на градския квартал преди тяхното одобрение за задължително разглеждане на обществени обсъждания. Обществени обсъждания по проекта за устройство на територията и проекта за заснемане на земя се провеждат с участието на граждани, живеещи на територията, по отношение на която се извършва изготвянето на проекта за планирането му и проекта за заснемането му. вън, притежателите на поземлени имоти и проекти за капитално строителство, разположени на посочената територия, лица, чиито законни интереси могат да бъдат нарушени във връзка с изпълнението на такива проекти (части 5.7 от член 46 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

б) местни са обществени обсъждания по въпроса за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване - провеждат се само с участието на граждани, живеещи в териториалната зона, в която се намира парцелът или обектът на капитално строителство, във връзка с за което се иска разрешение (част 3 от член 39 GrK RF).

в) ще се провеждат местни обществени обсъждания в случаите, когато промените в правилата за ползване и застрояване са свързани с поставяне или преустройство на самостоятелен обект за капитално строителство. След това се провеждат обществени обсъждания за промени в правилата за ползване и устройство на земята в границите на територията, предвидена за поставяне или реконструкция на такъв обект, и в границите на зоната, създадена за такъв обект със специални условия за ползване. на територии (част 14 от член 31 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

г) се провеждат местни обществени обсъждания по въпроса за даване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство (част 4 от член 40 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Горните видове обществени изслушвания имат определена специфика на територията на федералните градове Москва и Санкт Петербург. Част 3 на чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация отбелязва, че обществените изслушвания по проекти на генерални планове на градове с федерално значение Москва и Санкт Петербург трябва да се провеждат във всяка вътрешноградска общинска формация на градовете с федерално значение Москва и Санкт Петербург.

5. В коментираната статия не се споменава кой пряко ще организира процедурата на обществените обсъждания. Този въпрос трябва да бъде отразен в устава и други нормативни правни актовеорган на местната власт. От контекста на други членове на Гражданския кодекс на Руската федерация обаче е очевидно, че комисията за провеждане на публични изслушвания трябва да действа като такъв организатор. Редът за формирането му не е определен, но несъмнено в основния му състав трябва да се включат длъжностни лица от съответния изпълнителен орган на местното самоуправление. На комисията като организатор на обществени изслушвания се отнасят част 12 на чл. 31, част 4 на чл. 39, част 5 на чл. 40 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Комисията изпраща съобщения за провеждането на обществени обсъждания, изготвя препоръки до ръководителя на администрацията въз основа на резултатите от тях, организира изложби, експозиции и др.

6. Срокът на провеждане на обществените обсъждания, част 8 от коментираната статия, се определя в размер не по-малко от един и не повече от три месеца. Този срок следва да се счита за общата времева рамка за публични изслушвания. То се отнася за провеждане на обществени обсъждания по проекта на ОУП и по проектите за планиране и заснемане на земя.

В същото време Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда специални условия за провеждане на публични изслушвания. Съгласно част 13 от член 31 от Гражданския кодекс на Руската федерация, продължителността на обществените обсъждания по проекта на правила за използване и развитие на земята е не по-малко от два и не повече от четири месеца от датата на публикуване на такъв проект . В съответствие с част 7 на член 39 от Гражданския кодекс на Руската федерация, периодът за провеждане на обществени обсъждания по въпроса за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване от момента на уведомяване на жителите на общината за времето и мястото на провеждането им до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания не може да бъде повече от един месец. Тази точка трябва да бъде отразена и в общинските правни актове при изготвянето им.

7. Един от най-важните въпроси при организацията на обществените обсъждания е въпросът за тяхното правен смисъл... Резултатите от обществените обсъждания се записват в протоколите от обществените обсъждания, а заключението от тях подлежи на публикуване и може да се публикува в Интернет. Въпреки подробната регламентация на процедурата за обсъждане на различни въпроси (например относно въвеждането на предложения и коментари в протоколите от публичните изслушвания или задължението те да бъдат приложени към проектната документация), трябва да се признае, че като се вземат предвид техните резултати не са задължителни за властите. Действително органът на местната власт може да ги вземе предвид и да изпрати документ за преработка (например проект на генерален план), но може да игнорира мнението на населението и носителите на права на собственост напълно безнаказано. В същото време фактът на игнориране дори не може да бъде обжалван в съда.

Консолидирането на норма, подобна на Гражданския кодекс на Руската федерация, в законите на демократичните страни с формирано гражданско общество не би предизвикала възражения поради вековните традиции на уважение от страна на властите към мнението на населението и признанието. на неговата „присъща стойност“. В съвременна Русия остават редица следи от тоталитаризъм, което се проявява по-специално в широкото пренебрегване от страна на властите на всички нива на интересите и нуждите на населението. Следователно тази версия на нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация, която не задължава държавните органи към нищо, може да заслужава само отрицателна оценка.

8. Отделен въпрос, неуреден по никакъв начин от коментираната статия, е въпросът за разходите за провеждане на обществени обсъждания. Въз основа на анализа на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация, в зависимост от вида на публичните изслушвания, се определя и финансирането на тяхното провеждане.

а) при провеждане на обществени обсъждания по проекта на генерален план, проект на правила за устройство и устройство на земята, както и проекти за планиране и геодезия (както и изменения в тях), обществените обсъждания се финансират от местния бюджет.

б) разходи, свързани с организирането и провеждането на обществени обсъждания по въпроса за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване, както и разходи, свързани с организирането и провеждането на обществени обсъждания по въпроса за издаване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство, поети от заинтересовани физически или юридически лица (част 10 от член 39 и част 4 от член 40 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Чл.66. Общи положения

1. Целта на взаимодействието при изпълнението на градоустройствените дейности на изпълнителната власт на град Москва с жителите на град Москва и техните сдружения, с местните власти, със собствениците на парцели и проекти за капитално строителство е да се създаване на благоприятна среда за човешкия живот в град Москва въз основа на координиране на интересите на градската общност на град Москва, интересите на населението на административните райони на град Москва, районите на град Москва, интересите на собствениците на поземлени имоти и проекти за капитално строителство. За тази цел изпълнителните власти на град Москва:

1) информира жителите на Москва за дейности по градско планиране;

2) провежда обществени обсъждания по въпроси на градоустройствената дейност;

3) разглежда предложения, провежда консултации по въпроси на градоустройствените дейности, организира досъдебно разглеждане на конфликтни ситуации и разрешаване на спорове, възникнали при изпълнението на градоустройствените дейности;

4) обсъжда актуални въпроси на градоустройствените дейности с представители на граждански сдружения, включително професионални, творчески сдружения, саморегулиращи се организации в областта на градоустройството, архитектурата, строителството и сродните професии.

2. Решаването на задачите, посочени в част 1 на този член, се осигурява от градската комисия и окръжните комисии.

3. За взаимодействие с представители на сдружения и организации, посочени в клауза 4 на част 1 на този член по въпросите на градоустройството, могат да се създават консултативни, консултативни, експертни и други органи (съвети, комисии, работни и експертни групи) по изпълнителните власти на град Москва от представители или с участието на представители на горепосочените сдружения, организации.

Член 67. Информиране на жителите на град Москва за дейности по градско планиране

1. За да информират жителите на град Москва за дейностите по градоустройството, изпълнителните власти на град Москва осигуряват официалното публикуване и поставяне на официалните уебсайтове на изпълнителната власт на град Москва в Интернет:

1) решения на правителството на Москва за разработване на проект на Генерален план на град Москва, проект на правила за използване и развитие на земята, за развитие на застроени площи, както и уведомления за провеждане на търгове за право на сключване споразумение за развитие на застроена площ, информация за резултатите от такива търгове;

2) проект на генералния план на град Москва, генералния план на град Москва;

3) правила за ползване и устройство на земята;

4) регионални стандарти;

5) териториални и отраслови схеми;

6) проекти за планиране на територията, проекти за геодезия;

7) е станал невалиден;

8) уведомления за провеждане на обществени обсъждания по въпроси на градоустройствената дейност;

9) заключения по резултатите от обществените обсъждания по въпросите на градоустройствената дейност;

10) информация за издаване на разрешения за строителство на обекти за капитално строителство;

11) друга официална информация на град Москва относно дейностите по градско планиране.

2. Проекти на документи, документация, посочени в клаузи 3-7 от част 1 на този член, протоколи от обществени изслушвания относно дейностите по градско планиране се публикуват на официалните уебсайтове на московските градски изпълнителни власти в Интернет.

3. Информирането на жителите на град Москва за градоустройствените дейности се извършва и чрез организиране на градоустройствени изложби, експозиции, включително постоянни, създаване на информационни и консултативни центрове в административните райони на град Москва, райони на град Москва, чрез печатни и електронни медии, както и чрез поставяне на информация на информационни щандове и средства външна реклама, с други средства.

Чл. 68. Обществени изслушвания относно градоустройствените дейности в град Москва

1. Обществените обсъждания по градоустройствените дейности се провеждат на:

1) проекти на Генералния план на град Москва - във всяко общинско образувание, съгласно проекти за изменения на Генералния план на град Москва - в общини, които са обект на планираните промени;

2) проект на правила за земеползване и развитие - във всеки район на град Москва, съгласно проект за промени в правилата за използване и развитие на земята - в районите на град Москва, на територията на които се прилагат планираните промени;

3) проекти на териториални, отраслови схеми, съдържащи разпоредби за благоустрояване, реконструкция, преустройство на жилищни зони, специално защитени природни територии, природни и зелени площи, зони в защитените зони на обекти на културно наследство и исторически зони - в кварталите на града на Москва, чиито територии са включени в границите на развитието на тези проекти;

4) проекти за планиране на територии - в районите на град Москва, на териториите на които са разработени тези проекти;

5) проекти за проучване на жилищни райони, които не подлежат на реорганизация - в районите на град Москва, на териториите на които са разработени посочените проекти;

6) проектите на градоустройствените планове на парцели, разработени под формата на отделни документи в случаите, посочени в част 7 на член 44 от този кодекс - в районите на град Москва на териториите на квартали, микрорайони в рамките на границите, на които се намират посочените поземлени имоти;

7) проекти на решения за издаване на разрешения за условно разрешен вид ползване на поземлен имот, обект на капитално строителство или за отклонения от пределните параметри на разрешено строителство, реконструкция на обект за капитално строителство - в кварталите на града на Москва в териториите на блокове, функционално планиращи образувания, в границите на които са посочени посочени парцели, обекти за капитално строителство.

2. Участници в обществените обсъждания са:

3) депутати от общински събрания на общини, на територията на които се провеждат обществени обсъждания;

4) депутати от Московската градска дума.

3. Всеки участник в обществени обсъждания има право да прави предложения и коментари към обсъждания проект от свое име по установения ред. Всички предложения и коментари на участниците в обществените обсъждания към обсъждания проект подлежат на включване в протокола от обществените обсъждания по установения ред.

4. Обществените обсъждания се организират и провеждат от градската комисия, районните комисии по реда на този кодекс. Обществените обсъждания приключват с публикуване на становището за резултатите от обществените обсъждания. Продължителността на обществените обсъждания се изчислява от деня на публикуване, разпространение на обявлението за обществено обсъждане до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания и е:

1) съгласно проектите на Общия план на град Москва, правилата за ползване и развитие на земята - не по-малко от два и не повече от четири месеца;

2) за проекти за изменения на Общия план на град Москва, правилата за ползване и развитие на земята, проекти, посочени в клаузи 3 и 4 на част 1 на този член - не по-малко от един и не повече от два месеца;

3) за проекти, посочени в клаузи 5-7 от част 1 на този член - не повече от два месеца.

5. Обществените обсъждания се провеждат в следната последователност:

3) провеждане на събрание на участниците в обществени обсъждания;

4) съставяне на протоколите от публичните изслушвания;

6. В съобщението за провеждане на обществени обсъждания се посочва:

1) проект, представен на обществено обсъждане;

6) имейл адреса на уебсайта в Интернет, където е публикуван обсъжданият проект.

7. Уведомяване за обществени обсъждания не по-късно от седем дни преди откриването на експозицията:

3) се изпраща писмено до общинските събрания на общините, на територията на които се провеждат обществени обсъждания;

4) се разпространява като официална информация:

а) чрез електронни медии;

б) на официалните уебсайтове на териториалните изпълнителни органи на град Москва, органите на местно самоуправление на общините в Интернет;

г) по други начини, за да се гарантира, че заинтересованите страни получават посочената информация.

9. Провеждат се експозиции:

1) съгласно проектите на Общия план на град Москва, правилата за ползване и развитие на земята - в срок от най-малко две седмици и не по-късно от две седмици преди деня на срещата на участниците в обществените изслушвания във всяка административна район на град Москва, във всеки район на град Москва, и освен това може да се проведе под формата на централна градска изложба на територията на Централния административен район на град Москва;

2) за проекти за изменения на Общия план на град Москва, правилата за ползване и развитие на земята, проекти, посочени в клаузи 3 и 4 на част 1 на този член - в срок от най-малко една седмица и не по-късно от седмица преди това денят на срещите на участниците в обществените изслушвания в градските райони на Москва, чиито територии са включени в органите за разработване на тези проекти;

3) за проекти, посочени в клаузи 5-7 от част 1 на този член - в срок от най-малко една седмица и не по-късно от седмица преди деня на публичните изслушвания в съответния район на град Москва.

11. Срещите на участниците в обществени обсъждания се провеждат в помещения, оборудвани за демонстрация на обсъжданите проекти, аудиозапис на изказванията на участници в обществени обсъждания, както и за спазване на изискванията за достъпност за хора с увреждания. Не се допускат срещи в неработни празници. В делничните дни срещите започват не по-рано от 18 часа.

13. Правилата на събранието на участниците в обществените изслушвания включват:

16. Срещите на участниците в публични изслушвания по проекти, чиито граници на развитие включват териториите на два или повече района на град Москва, разположени в рамките на един административен район на град Москва, могат да се провеждат под формата на телевизия конференция едновременно в съответните райони на град Москва. В този случай се установява телевизионна връзка, осигуряваща директно излъчване в реално време на всички изказвания във всички стаи, в които се провеждат срещи на участници в публични изслушвания, както и осигуряване на видеозапис на изказвания на участници в обществени изслушвания. Ходът на такава конференция се излъчва по кабелна телевизия и в Интернет.

2) изказвания на събрание на участниците в обществени изслушвания;

1) проект, представен на обществено обсъждане;

2) обща информация за времето, мястото и участниците в обществените обсъждания;

3) всички предложения и коментари на участниците в обществените обсъждания към обсъждания проект.

20. Протоколите от обществените обсъждания се утвърждават от председателя на районната комисия.

22. Въз основа на протоколите от обществените обсъждания районната или градската комисия изготвя становище за резултатите от обществените обсъждания. Изготвянето на заключения относно резултатите от обществените обсъждания по проектите, посочени в клаузи 1-3 на част 1 на този член, се извършва от градската комисия.

23. В заключението за резултатите от обществените обсъждания се посочва:

24. Заключението за резултатите от обществените обсъждания се одобрява от председателя на съответната комисия. В рамките на десет дни след одобрението заключението за резултатите от обществените обсъждания трябва да бъде публикувано по начина, предписан за публикуване на официална информация от правителството на Москва или съответните териториални изпълнителни органи на град Москва.

26. Участниците в публичните изслушвания имат право да се обърнат към градската комисия, правителството на Москва или съда с изявление, с което обявяват резултатите от публичните изслушвания за невалидни поради нарушение на процедурата за провеждане на публични изслушвания, установена с този член. Ако градската комисия, правителството на Москва обяви резултатите от обществените обсъждания за невалидни, съответният проект не може да бъде представен на правителството на Москва без повторно представяне на обществените обсъждания. В случай че резултатите от публичните обсъждания бъдат обявени за невалидни със съдебно решение, съответният проект, представен за одобрение, не подлежи на одобрение, а одобреният проект не подлежи на прилагане.

Член 69. Разглеждане на предложения от жители на град Москва и техните сдружения, местни власти, физически и юридически лица по въпроси на градоустройството

1. Предложенията и коментарите на жителите на град Москва и техните сдружения относно градоустройствените дейности, представени на обществени обсъждания, се разглеждат и вземат предвид в съответствие с член 68 от настоящия кодекс.

2. Проектите, посочени в част 1 на чл. 68 от този кодекс, не по-късно от 30 дни преди публикуването на обявлението за обществени обсъждания се изпращат на електронен носител до общинските събрания на съответните общини. В 15-дневен срок от датата на получаване на тези проекти общинските събрания на общините изпращат до упълномощения орган в областта на градоустройството или до съответната областна комисия предложения за тези проекти.

3. Жителите на град Москва, техните сдружения, носители на права върху парцели, проекти за капитално строителство, жилищни и нежилищни помещения, лица, чиито права и законни интереси могат да бъдат нарушени в резултат на одобрението на проектите, посочени в клаузи 1 -7 от част 1 на член 68 от този кодекс или приемане на други решения относно градоустройствените дейности, има право да изпраща до правителството на Москва, градската комисия или съответната областна комисия предложения за изменения на тези проекти, решения, както и предложения за досъдебно разглеждане от районната комисия или градската комисия по спорове, конфликтни ситуации, възникнали при подготовката или в резултат на одобрението на проекти, приемането на решения, посочени в тази част.

4. Общинските събрания на общините могат да изпращат до правителството на Москва, градската комисия или съответната областна комисия предложения за изменения на одобрените проекти, посочени в параграфи 1-7 на част 1 на член 68 от този кодекс, в частта, отнасяща се до територията. на общината.

5. Съответната областна или градска комисия в 30-дневен срок от датата на получаване на предложения за изменение на одобрените проекти на решенията за градоустройствени дейности, посочени в части 3 и 4 на този член, ги разглежда и изготвя. заключение относно целесъобразността или нецелесъобразността на извършване на предложените промени и изпраща това заключение на автора на съответното предложение. Съответната комисия представя заключение относно целесъобразността от внасяне на предложените промени в правителството на Москва за вземане на решение по установения ред.

6. Досъдебното разглеждане на спорове, конфликтни ситуации по градоустройствени дейности се извършва от съответната районна комисия или градска комисия с участието на всички заинтересовани лица в съответствие със законодателството и правилника за районните комисии, на градската комисия.

Чл. 70. Разглеждане на градоустройствени решения от съвещателни органи по въпроси на градоустройствената дейност

1. Под изпълнителната власт на град Москва, длъжностни лицаМогат да се създават изпълнителни органи на град Москва, в градските, районни комисии, съвещателни, консултативни, експертни и други органи (съвети, комисии, работни групи), включително специалисти в областта на градоустройството, архитектурата и свързаните с тях професионални дейности, както и представители на граждански сдружения...

2. Архитектурният съвет на град Москва, създаден в съответствие с този кодекс под ръководството, упълномощено в областта на градоустройството и архитектурата, извършва колегиален професионален преглед на архитектурни решения в областта на градоустройството, архитектурата и строителството, ландшафтен и градински и парков дизайн, проектиране на обекти за комплексно благоустрояване на територията ... Препоръките на Архитектурния съвет на град Москва се вземат предвид от изпълнителните власти на град Москва при вземане на решения в областта на градоустройството.

3. Московският градски архитектурен съвет включва реномирани експерти в областта на градоустройството, архитектурата и свързаните с тях професии, включително представители на проектантски и изследователски организации, саморегулиращи се организации и творчески професионални асоциации в областта на градоустройството, архитектурата и свързаните с тях дейности.

4. Проекти, определящи архитектурно-пространствената структура на територията и архитектурния и художествен облик на град Москва, подлежат на задължително разглеждане от Архитектурния съвет на град Москва.

5. Задължителното разглеждане от Архитектурния съвет на град Москва на архитектурно-градоустройството решение на обекта за капитално строителство е посочено в градоустройствения план на парцела на този обект.

6. Резултатът от разглеждането от Архитектурния съвет на град Москва на архитектурно-градоустройството решение на обекта за капитално строителство е издаването или отказът за издаване на сертификат за одобрение на архитектурно-градоустройството решение на обекта, в който са посочени параметрите и характеристиките на одобреното архитектурно-градоустройствено решение и неговия автор (автори). Сертификатът за одобрение на архитектурно-градоустройството решение на обекта се одобрява от главния архитект на град Москва. Удостоверението за одобрение на архитектурно-градоустройственото решение на обекта се представя на органа, упълномощен да провежда държавна експертиза. Несъответствието между проектната документация и удостоверението за одобрение на архитектурно-градоустройството решение на обекта може да послужи като основание за отказ за приемане на проектната документация, представена за държавна експертиза.

7. По решение на кмета на Москва, по предложение на главния архитект на град Москва, проектите, посочени в част 4 на този член, се представят за разглеждане от обществения консултативен орган по градоустройствените дейности и формирането на архитектурния и художествен облик на град Москва при кмета на Москва (по-нататък - Общественият съвет).

8. Общественият съвет се създава от кмета на Москва с цел обсъждане на обществено значими въпроси на градоустройството и архитектурата в град Москва. Общественият съвет включва главния архитект на град Москва, авторитетни експерти в областта на градоустройството, архитектурата и сродните професии, включително представители на проектантски, изследователски организации, обществени професионални творчески асоциации и саморегулиращи се организации, както и представители на други обществени сдружения, депутати от Московската градска дума, членове на Съвета на федерацията и депутати Държавната думаФедерално събрание Руска федерация, депутати от общинските събрания на общините. Съставът на Обществения съвет и неговият правилник се утвърждават от кмета на Москва. Решенията на Обществения съвет, одобрени от кмета на Москва, подлежат на задължително разглеждане при вземане на решения по социално значими въпроси на градоустройството и формирането на архитектурния и художествен облик на град Москва.

9. По решение на Обществения съвет за обсъждане на обществено значими архитектурно-градоустройствени решения могат да се провеждат обществени обсъждания по реда на чл.68 от този кодекс.

Глава 1. (Членове 1-10)
- член 1.
- член 2.
- член 3.
- член 4.
- член 5.
- член 6.
- член 7.
- член 8.
- член 9.
- Член 10.
Глава 2. (Членове 11-18)
- член 11.
- Член 12.
- Член 13.
- член 14.
- член 15.
- член 16.
- Член 17.
- член 18.
Глава 3. (Членове 19-22)
- Член 19.
- Член 20.
- Член 21.
- член 22.
Глава 4. (Членове 23-27)
- член 23.
- Член 24.
- член 25.
- член 26.
- член 27.
Глава 5. (Членове 28-30)
- член 28.
- член 29.
- Член 30.
Глава 6. (Членове 31-33)
- член 31.
- Член 32.
- Член 33.
Глава 7. (Членове 34-37)
- член 34.
- Член 35.
- член 36.
- Член 37. Отменен
Глава 8. (членове 38-44)
- член 38.
- Член 39.
- Член 40.
- Член 41.
- Член 42.
- Член 43.
- Член 44.
Глава 9 (

Глава 10. (членове 51-57)
- Член 51.
- Член 52.
- Член 53.
- Член 54.
- Член 55.
- Член 56.
- Член 57.
Глава 11. (членове 58-65)
- Член 58.
- Член 59.
- Член 60.
- Член 61.
- Член 62.
- Член 63.
- Раздел 64.
- Член 65.
Глава 12 (членове 66-70)
- член 66.

член 1.

Въведете в Кодекса за градоустройство на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2005 г., № 1, чл. 16; 2006 г., № 1, чл. 21; № 52, чл. 5498; 2008 г., бр. 20, чл.2251, бр.29, чл.3418, бр.30, чл.3604, 3616, бр.52, чл.6236;2009 г., бр.52, чл.6419;2011 г., бр.13, чл. 1688, № 17, чл. 2310, № 29, чл. 4291, № 30, чл. 4563, 4590, 4591, 4594, № 49, чл. 7015, 2012 г., № 47, чл. No 53, чл.7614;2013, No14, чл.1651;No30, чл.4080;No43, чл.5452;No52, чл.6983;2014, No16, чл. 1837 г. № 19, чл. 2336, № 26, чл. 3377, № 42, чл. 5615, № 48, чл. 6640, 2015 г., № 1, чл. 9, 11, бр. чл.4339, 4342; 2016 г., № 1, чл. 79; № 27, чл. 4248, 4302, 4305, 4306; 2017 г., № 27, чл. 3923; № 31, чл. 4766, 4771, 4829) следните промени:

1) Глава 1 се допълва с член 5 1, както следва:

„Чл.5 1. Обществени обсъждания, обществени обсъждания на проекти на генерални планове, проекти на правила за устройство и устройство на земите, проекти на териториалноустройствени проекти, проекти за геодезия, проекти на правила за озеленяване, проекти на решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване. поземлен имот или обект на капитално строителство, проекти на решения за даване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство

1. За зачитане на правото на човека на благоприятни условия на живот, правата и законните интереси на носителите на поземлени имоти и проекти за капитално строителство съгласно проекти на генерални планове, проекти на правила за ползване и устройство на земята, проекти за устройство на територията, проекти за геодезия, проекти правила за озеленяване, проекти, предвиждащи изменения на един от посочените одобрени документи, проекти на решения за издаване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или съоръжение за капитално строителство, проекти на решения за издаване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство (наричани по-нататък в този член - проекти) в съответствие с устава на общината и (или) нормативния правен акт на представителния орган на общината и като се вземат предвид разпоредбите на тази Кодът се извършва на обществени обсъждания или публични изслушвания, с изключение на случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони.

2. Участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания на проекти на генерални планове, проекти на правила за устройство на земите, проекти за устройство на територията, проекти за геодезия, проекти на правила за благоустрояване на територии, проекти, предвиждащи изменения на един от тези одобрени документи, са граждани, постоянно пребиваващи в гр. територия, по отношение на която са изготвени тези проекти, притежателите на поземлени имоти, разположени в границите на тази територия и (или) разположените върху тях обекти на капитално строителство, както и носителите на права на помещенията, които са част от посочените обекти за капитално строителство.

3. Участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекти на решения за даване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или на обект за капитално строителство, проекти на решения за издаване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешено строителство, реконструкция на Съоръжения за капитално строителство са граждани, постоянно пребиваващи в териториалната зона, в която се намира парцелът или обектът за капитално строителство, по отношение на които са изготвени тези проекти, носителите на поземлени имоти, разположени в тази териториална зона и (или) капитално строителство обекти, разположени върху тях, граждани, постоянно живеещи в границите на поземлените имоти, съседни на поземления имот, по отношение на който са изготвени тези проекти, носителите на такива поземлени имоти или обекти за капитално строителство, разположени върху тях, носители на права на помещения, които са част от обект на капитално строителство, по отношение на който са изготвени тези проекти, а в случаите, предвидени в част 3 на член 39 от този кодекс, също носителите на поземлени имоти и обекти на капитално строителство, подлежащи на риск на отрицателно въздействие върху околната среда в резултат на изпълнението на тези проекти.

4. Процедурата за провеждане на обществени обсъждания се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на обществените обсъждания;

2) поставяне на проекта за разглеждане в обществени обсъждания и информационни материали към него на официалния уебсайт упълномощен органместно самоуправление в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричана по-нататък в тази статия - официалният сайт) и (или) в държавната или общинската информационна система, предоставяща обществени обсъждания с помощта на информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет" (по-нататък също - мрежата "Интернет"), или в регионалния портал за държавни и общински услуги (наричани по-долу в тази статия - информационни системи) и откриване на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта за разглеждане на обществено обсъждане;

4) изготвяне и съставяне на протоколи от обществени обсъждания;

5. Процедурата за провеждане на обществени обсъждания се състои от следните етапи:

1) уведомяване за началото на обществените обсъждания;

2) публикуване на проект за разглеждане на обществени обсъждания и информационни материали към него на официалния уебсайт и откриване на експозиция или експозиции на такъв проект;

3) провеждане на експозиция или експозиции на проекта за разглеждане на обществени обсъждания;

4) провеждане на събрание или срещи на участници в обществени изслушвания;

5) изготвяне и съставяне на протоколи от обществени обсъждания;

6. Съобщението за започване на обществени обсъждания или обществени обсъждания трябва да съдържа:

1) информация за проекта, който ще бъде разгледан на обществено обсъждане или обществено обсъждане, и списък с информационни материали за такъв проект;

2) информация за реда и сроковете на обществените обсъждания или обществените обсъждания по проекта, които да бъдат разгледани на обществени обсъждания или обществени обсъждания;

3) информация за мястото, датата на откриване на експозицията или експозициите на проекта, които ще бъдат разгледани на обществени обсъждания или обществени обсъждания, за времето на представяне или експозиции на такъв проект, за дните и часовете, в които той възможно е посещение на посочената експозиция или експозиции;

4) информация за реда, сроковете и формата за представяне на предложения и коментари на участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания относно проекта, който да бъде разгледан в обществено обсъждане или обществено обсъждане.

7. Съобщението за започване на обществено обсъждане трябва да съдържа и информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разгледан в обществено обсъждане, и информационни материали към него, или информационни системи, в която ще бъде публикуван такъв проект и информационни материали към него, с помощта на които ще се провеждат обществени обсъждания. Съобщението за началото на обществените изслушвания трябва да съдържа и информация за официалния уебсайт, на който ще бъде публикуван проектът, който ще бъде разглеждан на обществени обсъждания, и информационни материали към него, информация за датата, часа и мястото на заседанието или заседанията на участници в обществени обсъждания.

8. Обявяване на началото на обществени обсъждания или обществени обсъждания:

1) не по-късно от седем дни преди деня на публикуване на официалния уебсайт или в информационните системи на проекта, подлежащи на разглеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания, подлежи на публикуване по реда, установен за официалното публикуване на общинските правни актове, друга служебна информация, както и в случаите, когато е предоставена с общински правни актове, в други средства за масова информация;

2) се разпространява на информационни щандове, оборудвани в близост до сградата на орган на местното самоуправление, упълномощен да провежда обществени обсъждания или обществени обсъждания, в места с много хора и на други места, разположени на територията, за която са изготвени съответните проекти, и (или) в границите на териториалните зони и (или) поземлени имоти, посочени в част 3 на този член (наричана по-долу територията, на която се провеждат обществени обсъждания или обществени обсъждания), по други начини, които осигуряват участници в обществени обсъждания или обществени изслушвания с достъп до тази информация.

9. През целия период на поставяне, в съответствие с клауза 2 от част 4 и клауза 2 от част 5 от този член, проект, подлежащ на разглеждане на обществено обсъждане или обществено обсъждане, и информационни материали за него, експозиция или експозиции на се провежда такъв проект. По време на работата на експозицията да се организират консултации за посетителите на експозицията, разпространение на информационни материали за проекта, които да бъдат разгледани на обществени обсъждания или обществени обсъждания. Посетителите на експозицията се консултират от представители на органа на местното самоуправление, упълномощен да провежда обществени обсъждания или обществени обсъждания, или създаден от него колегиален консултативен орган (по-нататък - организатор на обществени обсъждания или обществени обсъждания) и (или) разработчик на проектът да бъде разгледан на обществено обсъждане или обществено обсъждане.

10. През периода на публикуване в съответствие с ал.2 на част 4 и ал.2 на част 5 на този член на проекта, подлежащ на разглеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания, и информационните материали към него и провеждането на експозиции или експозиции на такъв проект, участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания, преминали в съответствие с идентификацията на част 12 от този член, имат право да правят предложения и коментари относно такъв проект:

1) чрез официалния уебсайт или информационните системи (в случай на обществени обсъждания);

2) писмено или устно по време на среща или срещи на участници в публични изслушвания (в случай на обществени изслушвания);

3) писмено до организатора на обществени обсъждания или обществени обсъждания;

4) чрез вписване в книгата (дневника) за регистриране на посетителите на експозицията на проекта, подлежащи на разглеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания.

11. Предложенията и коментарите, направени в съответствие с част 10 на този член, подлежат на регистрация, както и на задължително разглеждане от организатора на обществени обсъждания или обществени обсъждания, с изключение на случая, предвиден в част 15 на този член.

12. Участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания с цел идентификация предоставят информация за себе си (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за лица; име, основно състояние регистрационен номер, местонахождение и адрес - за юридически лица) с приложение на документи, потвърждаващи такава информация. Участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания, които са носители на съответните поземлени имоти и (или) разположени върху тях обекти на капитално строителство и (или) помещения, които са част от посочените обекти на капитално строителство, също подават информация съответно за такива поземлени имоти, обекти за капитално строителство, помещения, които са част от посочените проекти за капитално строителство, от обединените държавен регистърнедвижими имоти и други документи, установяващи или удостоверяващи правата им върху такива поземлени имоти, съоръжения за капитално строителство, помещения, които са част от посочените съоръжения за капитално строителство.

13. Не се изисква представяне на документите, посочени в част 12 на този член, потвърждаващи информация за участниците в обществените обсъждания (фамилия, собствено име, отчество (ако има), дата на раждане, адрес на пребиваване (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местонахождение и адрес - за юридически лица), ако тези лица направят предложения и коментари относно проекта, който да бъде разгледан на обществено обсъждане, чрез официалния уебсайт или информационните системи (при условие, че тази информация се съдържа на официалния уебсайт или информационните системи) ... В този случай, за да потвърдите информацията, посочена в част 12 на този член, една системаидентификация и удостоверяване.

14. Обработката на лични данни на участниците в обществени обсъждания или публични изслушвания се извършва в съответствие с изискванията, установени от Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 152-FZ „За личните данни“.

15. Предложения и коментари, направени в съответствие с част 10 на този член, не се разглеждат при разкриване на факта на представяне от участник в обществени обсъждания или обществени обсъждания на неточна информация.

16. Организаторът на обществени обсъждания или обществени обсъждания осигурява равен достъп до проекта, подлежащ на разглеждане на обществено обсъждане или обществено обсъждане, за всички участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания (включително чрез предоставяне на достъп до официалния уебсайт, информационните системи в многофункционалните центрове по време на обществени обсъждания) предоставяне на държавни и общински услуги и (или) помещения на органи държавна властсъставни образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, подчинени им организации).

17. Официалният уебсайт и (или) информационните системи трябва да предоставят възможност за:

1) проверка от участниците в обществените обсъждания на пълнотата и надеждността на отразяването на техните предложения и коментари на официалния уебсайт и (или) в информационните системи;

2) представяне на информация за резултатите от обществените обсъждания, броя на участниците в обществените обсъждания.

18. Организаторът на обществени обсъждания или обществени обсъждания изготвя и съставя протокол от обществени обсъждания или обществени обсъждания, в който се посочва:

1) датата на регистриране на протоколите от обществени обсъждания или обществени обсъждания;

2) информация за организатора на обществени обсъждания или обществени обсъждания;

4) информация за периода, през който са приети предложения и коментари на участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания, на територията, на която се провеждат обществени обсъждания или обществени обсъждания;

5) всички предложения и коментари на участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания, разделени на предложения и коментари на граждани, които участват в обществени обсъждания или обществени обсъждания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат обществени обсъждания или обществени обсъждания, и предложения и коментари на други участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания.

19. Към протокола от обществени обсъждания или обществени обсъждания се прилага списък на участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания, които са участвали в разглеждането на проекта, включително информация за участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания (фамилия, собствено име). , бащина (ако има такава), дата на раждане, адрес на местоживеене (регистрация) - за физически лица; име, основен държавен регистрационен номер, местонахождение и адрес - за юридически лица).

20. Участник в обществено обсъждане или обществено обсъждане, който е направил предложения и коментари по проект, разглеждан на обществено обсъждане или обществено обсъждане, има право да получи извлечение от протокола от обществено обсъждане или обществено обсъждане, съдържащо направените от този участник предложения и коментари. .

21. Въз основа на протокола от обществени обсъждания или обществени обсъждания организаторът на обществено обсъждане или обществено обсъждане изготвя становище за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания.

22. В заключението за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания трябва да се посочва:

1) датата на съставяне на заключението за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания;

2) наименованието на проекта, разглеждан на обществено обсъждане или обществено обсъждане, информация за броя на участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания, участвали в обществени обсъждания или обществени обсъждания;

3) подробности за протоколите от обществени обсъждания или обществени обсъждания, въз основа на които е изготвено заключение за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания;

4) съдържанието на предложенията и коментарите, направени от участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания, разделени на предложения и коментари на граждани, които участват в обществени обсъждания или обществени обсъждания и постоянно пребивават на територията, на която се провеждат обществени обсъждания или обществени обсъждания проведени, и предложения и коментари на други участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания. В случай, че няколко участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания направят едни и същи предложения и коментари, се допуска обобщаване на такива предложения и коментари;

5) мотивирани препоръки на организатора на обществени обсъждания или обществени обсъждания за целесъобразност или нецелесъобразност от отчитане на предложенията и коментарите, направени от участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания и заключения въз основа на резултатите от обществените обсъждания или обществени обсъждания.

23. Заключението за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания подлежи на публикуване по реда, предвиден за официалното публикуване на общински нормативни актове, друга служебна информация, и се публикува на официалния уебсайт и (или) в информационните системи.

24. Уставът на общината и (или) регулаторен правен акт на представителния орган на общината въз основа на разпоредбите на този кодекс определя:

1) реда за организиране и провеждане на обществени обсъждания или обществени изслушвания по проекти;

2) организатор на обществени обсъждания или обществени обсъждания;

3) срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания;

4) официалният уебсайт и (или) информационните системи;

5) изисквания за информационни щандове, на които се поставят уведомления за започване на обществено обсъждане или обществено обсъждане;

6) формата на уведомяване за началото на обществени обсъждания или обществени обсъждания, реда за изготвяне и формата на протоколите от обществени обсъждания или обществени обсъждания, реда за изготвяне и формата на заключението относно резултатите от обществените обсъждания или обществени изслушвания;

7) реда за провеждане на експозицията на проекта, предмет на обществено обсъждане или обществено обсъждане, както и реда за консултиране на посетителите на експозицията на проекта, предмет на обществено обсъждане или обществено обсъждане.

25. Срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекти на правила за благоустрояване на територии от датата на публикуване на съобщението за започване на обществени обсъждания или обществени обсъждания до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания. или обществени обсъждания се определя с устава на общината и (или) нормативен акт на представителния орган на общинската просвета и не може да бъде по-кратък от един месец и повече от три месеца.“;

2) в член 24:

а) в част 3 думите "резултати от обществени обсъждания" се заменят с думите "заключения по резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания";

б) Част 11 се посочва в следното издание:

„11. При изготвяне на генерален план обществените обсъждания или обществените обсъждания са задължителни съгласно чл. 5, 1 и 28 от този кодекс.”;

в) в част 12 думите „Протокол от обществени обсъждания по проекта на ОУП, заключение за резултатите от тези обществени обсъждания“ се заменят с думите „Протокол от обществени обсъждания или обществени обсъждания, заключения за резултатите от обществените обсъждания. дискусии или обществени обсъждания“;

г) в част 13 думите "протокол от обществени обсъждания по проекта на ОУП и заключения от резултатите от тези обществени обсъждания" се заменят с думите "протокол от обществени обсъждания или обществени обсъждания, заключения за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "с посочените протоколи и заключения" се заменят с думите "посочени с протокола и заключението";

д) в част 18 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

3) в член 28:

а) в заглавието думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Особености на организацията и провеждането на обществени обсъждания, обществени обсъждания";

б) части 1 и 2 се обявяват за недействителни;

в) в част 3 думите "Обществени обсъждания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекти на ОУП на населени места, ОУП на градски квартали и по проекти, предвиждащи изменение на ОУП на населени места, ОУП. на градски квартали (наричани по-нататък в този член - обществени обсъждания или обществени обсъждания), ", заличава се второто изречение;

г) част 4 се посочва в следното издание:

„4. При провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания с цел осигуряване на равни възможности на участниците в обществени обсъждания или обществени обсъждания за участие в обществени обсъждания или обществени обсъждания, територията на населено място може да бъде разделена на части.“;

д) части 5 - 7 се обявяват за недействителни;

е) част 8 се посочва, както следва:

„8. Срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания от момента на уведомяване на жителите на общината за провеждането им до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания се определя с устава на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и не може да бъде по-кратък от един месец и повече от три месеца.“;

ж) в част 9, първа алинея думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

4) в алинея 4 на част 3 на чл. 30 думите "публични изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

5) в член 31:

а) в част 3 думите "резултати от обществени обсъждания" се заменят с думите "заключения по резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания". ";

б) част 6 се допълва с думите "който може да действа като организатор на обществени обсъждания или обществени обсъждания при провеждането им";

в) в част 8 2 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

г) в част 11 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

д) в част 12 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания", думата "от комисията" се заличава, думите "с подзаконови нормативни актове" се заменят с думите. "с подзаконов правен акт" думите "чл. 28" се заменят с думите "чл. 5 1 и 28";

е) в част 13 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

ж) в част 14 първото изречение да се заличи, думите "публични изслушвания" да се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания", думите "публични изслушвания" да се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания". ";

з) част 15 се посочва в следното издание:

„15. След приключване на обществени обсъждания или обществени обсъждания на проекта на правилник за земеползване и застрояване, комисията, като вземе предвид резултатите от такива обществени обсъждания или обществени обсъждания, осигурява измененията в проекта на правилник за земеползване и устройство и представя посоченият проект до ръководителя на местната администрация Задължителни приложения към проекта на правилник за земеползване и развитие са протоколите от обществени обсъждания или обществени обсъждания и заключение за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания, освен в случаите, когато не са изисква се в съответствие с този кодекс.";

6) в член 32:

а) в част 1 думите "протокол от обществени обсъждания по посочения проект и заключение за резултатите от тези обществени обсъждания" се заменят с думите "протокол от обществени обсъждания или обществени обсъждания, заключения за резултатите от обществени обсъждания". или обществени изслушвания“;

б) в част 2 думите "по резултатите от обществени обсъждания" се заменят с думите "от заключението по резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания";

7) в част 3, 3 на чл. 33 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

8) в член 39:

а) част 2 се посочва в следното издание:

„2. Проект на решение за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид ползване подлежи на разглеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания, проведени по реда на чл. 5, т. 1 от този кодекс, като се вземат предвид разпоредбите на този член. .";

б) в част 3 първото изречение да се заличи, а думите "публични изслушвания" да се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

в) в част 4 думата "Комисия" се заменя с думите "Организатор на обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "обществени изслушвания по въпроса за предоставяне" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания". по проекта за решение за предоставяне“;

г) части 5 и 6 се обявяват за недействителни;

д) част 7 се посочва, както следва:

„7. Срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания от деня на уведомяване на жителите на общината за провеждането им до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания се определя с устава на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и не може да бъде повече от един месец.“;

е) в част 8 думите "обществени обсъждания по въпроса" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение";

ж) в част 10 думите "обществени изслушвания по предоставяне" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне";

з) в част 11 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

9) в член 40:

а) в част 4 първото изречение се гласи, както следва: „Проектът на решение за издаване на разрешение за отклонение от максималните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство подлежи на разглеждане на обществени обсъждания или проведени обществени обсъждания. по реда на чл. 5, т. 1 от този кодекс, при спазване на разпоредбите на чл. 39 от този кодекс.“, думите „обществени изслушвания по въпроса „се заменят с думите „обществени обсъждания или обществени обсъждания по въпроса“. проект за решение“;

б) в част 5 думите "обществени обсъждания по въпроса" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение";

10) в част 12 на чл. 43 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

11) в член 46:

а) в част 5 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

б) в част 5, алинея първа думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания";

в) част 6 се посочва, както следва:

"6. Обществените обсъждания или обществените обсъждания на проекта за устройство на територията и проекта за заснемане на територията се провеждат по реда на чл. 5, ал. 1 от този кодекс, като се вземат предвид разпоредбите на този член.";

г) части 7-10 се обявяват за невалидни;

д) Част 11 се посочва в следното издание:

„11. Срокът за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания от деня на уведомяване на жителите на общината за провеждането им до деня на публикуване на заключението за резултатите от обществените обсъждания или обществените обсъждания се определя с устава на общината и (или) нормативен правен акт на представителния орган на общината и не може да бъде по-кратък от един месец и повече от три месеца.“;

е) в част 12 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

ж) в част 13 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

12) в част 10 на чл. 46 9 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

13) в член 63:

а) в част 3 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания";

б) допълнение с част 10 от следното съдържание:

„10. По проектите, посочени в част 1 на член 5, 1 от този кодекс, се провеждат обществени обсъждания или обществени изслушвания в съответствие с нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва, Санкт Петербург. и Севастопол По въпросите, посочени в част 24 на член 5, 1 от този кодекс, се приемат нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва, Санкт Петербург и Севастопол. изпълнителни органидържавна власт на съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва, Санкт Петербург и Севастопол. ".

член 2.

Въведете в член 28 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ „За основни принципиорганизации на местното самоуправление в Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., № 40, чл. 3822; 2005 г., № 1, чл. 17; 2006 г., № 1, чл. 17; 2007 г. , № 43, чл.5084; 2011 г., № 49, чл.7039; 2014 г., № 26, чл.3377; 2015 г., № 27, чл.3978; 2017 г., № 1, чл.35; бр. 45, чл. 6573) следните промени:

1) посочете името в следното издание:

„Чл. 28. Обществени изслушвания, обществени обсъждания”;

2) клауза 3 от част 3 се обявява за недействителна;

3) в част 4 думите "Ред за организиране и провеждане на обществени обсъждания" се заменят с думите "Ред за организиране и провеждане на обществени обсъждания по проекти и въпроси, посочени в част 3 на този член";

4) допълване с част 5, както следва:

„5. За проекти на генерални планове, проекти за правила за устройство и устройство на земите, проекти за устройство на територията, проекти за заснемане на територии, проекти на правилник за благоустрояване на територии, проекти, предвиждащи изменения на един от посочените одобрени документи, проекти на решения по издаване на разрешение за условно разрешен вид земеползване на обект или съоръжение за капитално строителство, проекти на решения за издаване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, въпроси за промяна на един вид разрешено ползване на поземлени имоти и обекти за капитално строителство за друг вид такова ползване при липса на утвърдени правила за ползване и устройство на земята, обществени обсъждания или обществени обсъждания, редът за организиране и провеждане на които се определя от устава на общината и (или) нормативен правен акт. на представителя ти орган на общината, като се вземат предвид разпоредбите на законодателството за градоустройствената дейност.“.

член 3.

Въведете във Федералния закон от 29 декември 2004 г. № 191-ФЗ "За приемането на Кодекса за градоустройство на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2005 г., № 1, чл. 17; 2006 г., бр. 1, чл.17; № 52, чл. 5498; 2008 г., № 20, чл. 2251; 2009 г., № 1, чл. 19; № 11, чл. 1261; № 52, чл. 6419 , 6427; 2011 г., № 13, чл. 1688; № 30, чл. 4594; 2012 г., № 27, чл. 3587; № 53, чл. 7614, 7615; 2013 г., № 407, чл. ;No 52, чл.6976;2014, No26, чл.3377;2015, No1, чл.9, 38;№10, чл.1418;No17, чл.2477;No29 , чл.4376; 2016 г., бр.1, чл.22; бр.26, чл.3890; бр.27, чл.4306; 2017 г., бр.25, чл.3593) следните промени:

1) в част 1 на член 4:

а) в алинея 3 думите „като се вземат предвид резултатите от обществените изслушвания“ се заменят с думите „като се вземат предвид заключението за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания“, думите „обществени изслушвания“ се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "части 3-10 на чл.39 "заменят думите" части 3, 4, 7-10 на чл.39", думите "без провеждане на обществени обсъждания" да заменят думи "без провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания";

б) в алинея "а" на ал. 6 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания", думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

2) в член 4 1:

а) в точка 2 на част 5 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

б) в част 6 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания";

в) в част 7 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

г) в част 8 думите "Уведомяване за обществени обсъждания" се заменят с думите "Уведомление за началото на обществени обсъждания или обществени обсъждания";

д) в част 9 думите "Уведомление за обществени обсъждания" се заменят с думите "Уведомление за началото на обществени обсъждания или обществени обсъждания";

е) в част 10 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

ж) в част 11 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "уведомления за провеждането им" се заменят с думите "уведомления за началото на публичните изслушвания". обсъждания или обществени изслушвания", думите "такива обществени изслушвания" се заменят с думите "такава обществена консултация или обществено изслушване";

з) в част 13 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

и) в т. 2 на част 20 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания", думите "лица, участвали в такива обществени изслушвания" се заменят с думите "; участници в обществени обсъждания или обществени обсъждания“;

к) в част 24 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени изслушвания";

3) в част 2 на чл. 6 думите "публични изслушвания по чл." се заменят с думите "обществени обсъждания или публични изслушвания в съответствие с чл. 5, т. 1 и".

член 4.

Въведете във Федералния закон от 24 юли 2008 г. № 161-FZ „За подпомагане на развитието на жилищното строителство“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г., № 30, чл. 3617; 2009 г., № 52, чл. 6419; 2012 г., № 29, чл. 3998; 2013 г., № 30, чл. 4072; 2014 г., № 26, чл. 3377; № 48, чл. 6637; 2015 г., № 141, чл. ; 2016 г., № 1, чл. 25; № 26, чл. 3890) следните промени:

1) в т. 34 на част 1 на чл. 12 2 думите "обществени обсъждания по проекти на документи за териториално устройство" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекти на генерални планове", думите "обществени обсъждания" се заменят с думите ", обществени обсъждания или обществени изслушвания" ;

2) в част 2, първа алинея на чл. 16 2 думите "публични изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 5.

Част 9 на член 4 от Федерален закон № 93-FZ от 8 май 2009 г. „За организацията на срещата на държавните и правителствените ръководители на страните, участващи във форума за Азиатско-тихоокеанското икономическо сътрудничество“ през 2012 г. развитието на град Владивосток като център на международно сътрудничество в Азиатско-Тихоокеанския регион и относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2009 г., № 19, чл. 2283; 2011 г., бр. 15, чл. 2029) думите "обществени обсъждания" заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 6

Въведете в член 15 от Федералния закон от 28 септември 2010 г. № 244-FZ „За иновационния център „Сколково““ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2010 г., № 40, чл. 4970; 2015 г., № 21, чл. 2987; 2017, № 1, чл. 8) следните промени:

1) в част 6 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания";

2) в част 10 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания";

3) в част 16 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 7.

В част 3 на член 14 от Федералния закон от 19 юли 2011 г. № 246-FZ „За изкуствени земни парцели, създадени върху водни обекти във федерална собственост, и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация). Руска Федерация, 2011 г., № 30, чл. 4594; 2015 г., № 48, чл. 6723) думите "публични изслушвания по проектите за изменения на генералните планове" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проектите за изменение и допълнение на генералните планове",

член 8.

В част 3 на член 4 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 43-FZ „Относно спецификата на регулиране на някои правоотношения във връзка с присъединяването на територии към съставното образувание на Руската федерация - град на федерацията значение Москва и относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник от закони на Руската федерация, 2013 г., № 14, чл. 1651; 2016 г., № 27, чл. 4306) думите „публични изслушвания“ се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 9.

В част 9 на член 27 от Федералния закон от 7 юни 2013 г. № 108-FZ „За подготовката и провеждането в Руската федерация на Световното първенство по футбол 2018 г., Купата на конфедерациите на ФИФА 2017 г. и измененията в някои законодателни актове на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 23, чл. 2866; 2014 г., № 26, чл. 3377; № 45, чл. 6145) да се заменят думите "публични изслушвания" с думите "публични дискусии или обществени изслушвания“.

Член 10.

Въведете във Федералния закон от 21 юли 2014 г. № 212-FZ „За основите обществен контролв Руската федерация "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2014 г., № 30, чл. 4213; 2016 г., № 27, чл. 4286) следните промени:

1) част 3 на член 2 след думите "и референдуми" се добавят думите " връзки с общественосттасвързани с организирането и провеждането на обществени обсъждания и обществени обсъждания в съответствие със законодателството за градоустройствената дейност,“;

2) в част 2 на чл. 25 думите "градоустройствени дейности" се заличават.

член 11.

В част 6 на член 17 от Федералния закон от 29 ноември 2014 г. № 377-FZ „За развитието на Република Крим и федерален град Севастопол и свободната икономическа зона на териториите на Република Крим и Федерален град Севастопол" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2014 г., № 48, чл. 6658; 2016 г., № 52, чл. 7487) думите "публични изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или публични изслушвания" .

Член 12.

В част 3 на член 26 от Федералния закон от 29 декември 2014 г. № 473-FZ „За териториите на напреднало социално-икономическо развитие в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., № 1, чл. 26) думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществено допитване или обществено изслушване".

Член 13.

В част 2 на член 17 от Федералния закон от 29 юни 2015 г. № 160-FZ „За международния медицински клъстер и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., № 27 , чл.3951) думите „Обществени изслушвания“ се заменят с думите „Обществени обсъждания или обществени обсъждания“.

член 14.

Въведете в член 28 от Федералния закон от 13 юли 2015 г. № 212-FZ „За свободното пристанище Владивосток“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., № 29, чл. 4338; 2016 г., № 27, чл.4306; 2017 г., бр.45, чл.6580) следните промени:

1) в част 3 думите "Обществени изслушвания" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания";

2) в част 4 думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания", думите "за времето и мястото на провеждането им" се заменят с думите "за провеждането им", думите "за резултатите от обществени обсъждания" се заменят с думите "за резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания";

3) в част 7 думите "Обществени изслушвания по предоставяне" се заменят с думите "Обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне", думите "посочени изслушвания" се заменят с думите "посочени обсъждания или изслушвания“;

4) в част 8 думите "обществени изслушвания по предоставяне" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне";

5) в част 9 думите "обществени изслушвания по въпроса за предоставяне" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне", думите "за времето и мястото на провеждането им" се заменят се с думите „за провеждането им“, думите „резултатите от обществени обсъждания“ се заменят с думите „резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания“;

6) в част 12 думите "обществени изслушвания по въпроса за получаване" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне";

7) в част 13 думите "обществени изслушвания по получаване" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания по проекта за решение за предоставяне", думите "за времето и мястото на провеждането им" се заменят с думите "за провеждането им", думите "резултатите от обществени обсъждания" заменят с думите "резултатите от обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 15.

В част 8 на член 3 от Федералния закон от 13 юли 2015 г. № 221-FZ „За особеностите на регулирането на определени правоотношения, възникващи във връзка със строителството, с реконструкцията на транспортни инфраструктурни съоръжения с федерално и регионално значение, предназначени за осигуряване на транспортни връзки между Таманския и Керченския полуостров и съоръжения за инженерна инфраструктура с федерално и регионално значение на Таманския и Керченския полуостров и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., бр. 29, чл. 4347) думите "обществени обсъждания" заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания".

член 16

В част 4 на член 8 от Федералния закон от 1 май 2016 г. № 119-FZ „За особеностите на предоставянето на граждани на парцели, разположени в държавата или общинска собствености разположени на териториите на съставните образувания на Руската федерация, които са част от Далекоизточния федерален окръг, и относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2016 г., № 18, чл. 2495; 2017 г., бр. 31, чл. 4796) думите "обществени изслушвания" се заменят с думите "обществени обсъждания или обществени обсъждания".

Член 17.

В част 2 на член 19 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. № 216-FZ „За иновативните научни и технологични центрове и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., бр. 31, чл.4765) думите „обществени изслушвания” се заменят с думите „обществени обсъждания или обществени обсъждания”.

член 18.

Обявете за невалидни:

1) Клауза 4 от член 13 от Федералния закон от 29 декември 2004 г. № 191-FZ "За приемането на Кодекса за градоустройство на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2005 г., № 1, чл. 17);

2) Член 6 от Федералния закон от 31 декември 2005 г. № 206-FZ „За изменения във Федералния закон „За приемане на Кодекса за градоустройство на Руската федерация“ и някои други законодателни актове на Руската федерация относно подобряване на градоустройствените дейности" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2006 г., № 1, чл. 17);

3) клауза 9, подточка "а" на клауза 13, подточка "а" (по отношение на замяната на думите в част 10) на член 16 от Федералния закон от 31 декември 2005 г. № 210-FZ "За измененията" към Кодекса за градоустройство на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2006 г., № 1, чл. 21);

4) Член 31 от Федералния закон от 11 юли 2011 г. № 200-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон“ относно информацията, информационни технологиии относно защитата на информацията "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., № 29, чл. 4291);

5) алинея "а" на параграф 13 на член 5 от Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 361-F3 "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., бр. 49, чл. 7039);

6) Член 16 от Федералния закон от 23 юни 2014 г. № 171-FZ „За изменения в Поземления кодекс на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2014 г., бр. 26, чл. 3377);

7) алинея "б" на параграф 2 на член 3 от Федералния закон от 30 октомври 2017 г. № 299-FZ "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., бр. 45, чл. 6573).

Член 19.

1. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

2. Разпоредбите на законодателните актове на Руската федерация, изменени с този федерален закон, се прилагат от датата на влизане в сила на регулаторните правни актове на представителните органи на общините, регулаторните правни актове на съставните образувания на Руската федерация. Федерация - градове с федерално значение Москва, Санкт Петербург, Севастопол, необходими за провеждане на обществени обсъждания или обществени изслушвания в съответствие с Кодекса за градоустройство на Руската федерация (изменен с този федерален закон).

3. При вземане на решения за провеждане на обществени обсъждания по проекти на ОУП, проекти на правила за устройство на земите, проекти за земеустройство, проекти за геодезия, проекти на правилник за подобряване на земите, проекти, предвиждащи изменение на един от посочените одобрени документи, въпроси за предоставяне разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот или обект на капитално строителство, въпроси за даване на разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, въпроси за промяна на един вид разрешено ползване на парцели и обекти за капитално строителство за друг вид такова използване при липса на одобрени правила за ползване на земята и сгради са приети преди деня на влизане в сила на регулаторните правни актове на представителните органи на общините, регулаторните правни актове на съставните образувания на Руския Фед ерация - федерални градове Москва, Св. с Градоустройствения кодекс на Руската федерация (с измененията до датата на влизане в сила на този федерален закон).

4. Нормативни правни актове на представителните органи на общините, нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация - градове с федерално значение Москва, Санкт Петербург, Севастопол, необходими за провеждане на обществени обсъждания или обществени обсъждания в съответствие с Градоустройството Кодекс на Руската федерация (изменен с този федерален закон) подлежат на приемане и публикуване не по-късно от 1 юли 2018 г.

Президент на Руската федерация В. Путин