Ndryshimet kryesore 44 fz nga 01.07. Shërbime ligjore. Zgjidhjen e kontesteve

Për një vit tani, kur bëni blerje, ndërmarrjet unitare janë udhëhequr nga Ligji Federal Nr. 44-FZ i datës 05.04.2013 "Më sistemi i kontratës në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të plotësuar nevojat shtetërore dhe komunale ”. Në fund të vitit 2017, Ligji Federal Nr. 504-FZ i 31 Dhjetorit 2017 ndryshoi Ligjin Nr. 44-FZ. Risia më e rëndësishme është aftësia për të kryer blerje në formë elektronike, por as pikat e tjera nuk u injoruan. Disa ndryshime tashmë kanë filluar, disa do të hyjnë në fuqi vetëm nga korriku, dhe disa do të bëhen të detyrueshme në vitin 2019. Sot do t'ju tregojmë se çfarë është tashmë e nevojshme të merret parasysh PM kur blini dhe për çfarë të përgatiteni.

16.02.2018

Nëse klienti refuzon të lidhë një kontratë me fituesin.

Pjesa 9 e Artit. 31 i Ligjit Nr. 44-FZ parashikon të drejtën e një ndërmarrje unitare të refuzojë të lidhë një kontratë me fituesin e prokurimit në çdo kohë nëse zbulohet se pjesëmarrësi nuk i plotëson kërkesat e uniformës dhe shtesë të përcaktuara nga pjesët 1 , 1.1, 2 dhe 2.1 të këtij neni, ose siguroi një informacion jo të besueshëm në lidhje me përshtatshmërinë e tyre.

Në pjesën 10 të këtij neni, vërehet se kur blini ilaçe që përfshihen në listën e barnave vitale dhe thelbësore (VED), refuzimi për të lidhur një kontratë me fituesin është i mundur nëse vërtetohet se:

çmimi maksimal i shitjes së produkteve medicinale të ofruara nga një pjesëmarrës i tillë i prokurimit nuk është i regjistruar (klauzola 1);
çmimi i ofruar nga një pjesëmarrës i tillë i prokurimit për produktet medicinale të blera (nëse pjesëmarrësi në prokurim është prodhuesi i tyre ose nëse gjatë blerjeve për të përmbushur nevojat federale të NMCK tejkalon 10 milion rubla, dhe kur blini për të përmbushur nevojat e një entiteti përbërës të Federata Ruse, nevojat komunale të NMCK tejkalojnë shumën e përcaktuar nga më e larta organ ekzekutiv fuqia shtetërore e njësisë përbërëse të Federatës Ruse dhe nuk është më shumë se 10 milion rubla) tejkalon çmimin e tyre maksimal të shitjes të specifikuar në regjistri shtetërorçmimet maksimale të shitjes së prodhuesve për barna të përfshira në listën e barnave vitale dhe esenciale, dhe pjesëmarrësi i prokurimit refuzon të ulë çmimin kur lidh një kontratë (klauzola 2).

Si më parë, në raste të tilla, brenda 1 dite pune pas ditës së përcaktimit të faktit që është baza për refuzimin, është e nevojshme të hartohet dhe vendoset në SIS një protokoll të përshtatshëm, dhe brenda 2 ditëve pune nga data e tij nënshkrimit, dërgojani fituesit.

Shënim:

Nga 01/11/2018, UP ka të drejtë, pasi të postojë një protokoll mbi refuzimin e lidhjes së një kontrate në EIS, të lidhë një kontratë me një pjesëmarrës tjetër të prokurimit i cili propozoi:

çmimi i njëjtë me fituesin;
kushtet më të mira për çmimin e kontratës sipas kushteve të propozuara nga fituesi.

Vini re se nëse klienti refuzon të lidhë një kontratë me fituesin, furnizuesi (kontraktori, interpretuesi) përcaktohet mbi bazat e parashikuara në paragrafin 2 të pjesës 10 të Artit. 31 i Ligjit Nr. 44-FZ, fituesi njihet se ka shmangur lidhjen e një kontrate me të gjitha pasojat që pasojnë.

Ne e përshkruajmë objektin e prokurimit në një mënyrë të re.

Rregullat për përshkrimin e objektit të prokurimit përcaktohen nga Arti. 33 i Ligjit Nr. 44-FZ. Sipas ndryshimeve që hynë në fuqi më 11 janar 2018, ligjvënësit ulën pikën 1 të Pjesës 1 të kësaj dispozite duke hequr frazën se përshkrimi i objektit të prokurimit duhet të jetë objektiv dhe duke korrigjuar mundësinë e përdorimit të treguesve të markave tregtare në lidhje me objektin e prokurimit.

Tani një markë tregtare mund të tregohet kur përshkruani një objekt në çdo blerje, me kusht:

duke shoqëruar një tregues të tillë me fjalët "ose ekuivalent";
papajtueshmëria e mallrave mbi të cilat vendosen markat e tjera tregtare, dhe nevoja për të siguruar ndërveprimin e këtyre mallrave me mallrat e përdorura nga klienti;
prokurimi i pjesëve të këmbimit dhe Furnizimet makinave dhe pajisjeve të përdorura nga klienti, në përputhje me dokumentacionin teknik për këto makina dhe pajisje.

Risitë në aktivitetet e kontrollit.

Sipas Pjesës 15 të Artit. 99 i Ligjit Nr. 44-FZ, organet e kontrollit mund të kryejnë inspektime të planifikuara dhe të paplanifikuara me kërkesë të pjesëmarrësve të prokurimit ose kontrolli publik një shoqatë publike ose një shoqatë personash juridikë. Në të njëjtën kohë, procedura për shqyrtimin e ankesave varet nga kategoria e personit që ka aplikuar.

Sipas pjesës së re 15.1 të Artit. 99 i Ligjit Nr. 44-FZ, apeli me një ankesë të një individi që nuk është pjesëmarrës në prokurim, interesat e tij legjitimë nuk janë shkelur, konsiderohet në përputhje me Ligjin Federal Nr. 59-FZ të datës 02.05.2006 "Mbi Procedura për Shqyrtimin e Ankesave të Qytetarëve Federata Ruse". Kujtoni që qytetarët mund të ankohen për veprimet (mosveprimin) e klientit, organ i autorizuar, një institucion i autorizuar, një organizatë e specializuar, një operator i një siti elektronik ose një komisioni prokurimi, anëtarët e tij, zyrtarët shërbimi i kontratës, menaxher i kontratës.

Nëse një ankesë e tillë paraqitet nga një pjesëmarrës i prokurimit ose ata që ushtrojnë kontroll publik shoqata publike ose shoqata e personave juridikë, do të konsiderohet, si më parë, në përputhje me Kreu. 6 të Ligjit Nr. 44-FZ.

Dërgimi i informacionit në regjistrin e furnizuesve të paskrupullt.

Ligji Nr. 504-FZ ndryshoi Pjesën 4 të Artit. 104 i Ligjit Nr. 44-FZ. Më parë, detyrimi i klientit për të dërguar informacione rreth fituesit të shmangur të prokurimit në mungesë të konfirmimit të përfundimit të kontratës me pjesëmarrësin e prokurimit, oferta ose propozimi i së cilës ishte caktuar numri i dytë, nuk ishte siguruar. Nga 11 janari 2018, ky kusht përjashtohet dhe sipas normës së lartpërmendur, UP-ja duhet, brenda 3 ditëve pune nga data e njohjes së fituesit të prokurimit si shmangie e përfundimit të kontratës, t’i dërgojë kontrollit organi në fushën e prokurimit informacionin e parashikuar në klauzolat 1 - 3 të pjesës 3 të Artit. 104 të Ligjit Nr. 44-FZ, si dhe dokumente që dëshmojnë për shmangien e fituesit nga lidhja e një kontrate.

Shënim:

Për dërgimin e parakohshëm në FAS të informacionit për t'u përfshirë në regjistrin e furnizuesve të paskrupull, ose dërgimin e informacionit dhe dokumenteve të pasakta, pjesa 2 e Artit. 7.31 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon një dënim administrativ në formën e një gjobë për zyrtarët në shumën prej 20,000 rubla.

Një tjetër nga ndryshimet më të fundit në Ligjin Nr. 44-FZ në 5 art. 104 (versioni i ri i tij do të hyjë në fuqi më 01.07.2018). Që nga kjo datë, ndërmarrjet unitare në një situatë kur pjesëmarrësi i prokurimit me të cilin është lidhur kontrata, në bazë të klauzolave 24, 25 - 25.3 orë. 1 të Artit. 93 i Ligjit Nr. 44-FZ shmangu përfundimin, dërgoni informacion në FAS për të futur informacion në lidhje me këtë pjesëmarrës në regjistrin e furnizuesve të paskrupull brenda 3 ditëve pune nga data e njohjes së një pjesëmarrësi të tillë të shmangur (versioni aktual parashikon një periudhë më të gjatë prej 5 ditësh pune).

Kërkesat për pjesëmarrësit në prokurim janë ndryshuar.

Neni 31 i Ligjit Nr. 44-FZ përcakton kërkesat për pjesëmarrësit në prokurim. Pjesa 1 e këtij rregulli përcakton kërkesat uniforme, pjesa 2 flet për kërkesa shtesë që mund t'u imponohen pjesëmarrësve.

Nga 01.07.2018, kërkesat për pjesëmarrësit do të plotësohen me një tjetër. Përveç dështimit të likuidimit, mungesës së detyrimeve të prapambetura në taksa dhe tarifa, një dosje penale të një pjesëmarrësi në prokurim - një individ ose kreu i një organizate për krime në sferën ekonomike, kërkesa e unifikuar do të jetë që pjesëmarrësi të mos ketë kufizimet në pjesëmarrjen në prokurime të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse (klauzola 11, pjesa 1 e Artit. 31).

Për kushtet e detyrueshme të kontratës.

Sipas ndryshimit të fundit në Pjesën 13 të Artit. 34 i Ligjit Nr. 44-FZ nga 01.07.2018, kontrata duhet të përfshijë kushti i kërkuar mbi zvogëlimin e shumës së pagueshme nga UP ndaj një personi juridik ose person natyral, përfshirë ato të regjistruara si sipërmarrës individual, mbi shumën e taksave, tarifave dhe pagesave të tjera të detyrueshme në buxhete që lidhen me pagesën e kontratës, nëse pagesa të tilla duhet të paguhen në buxhet nga klienti.

Për më tepër, një Pjesë e re 29 është futur në këtë artikull, e cila i jep Qeverisë së Federatës Ruse të drejtën të krijojë:

procedura për përcaktimin e periudhës minimale që furnizuesi (kontraktori, ekzekutuesi) të përmbushë kontratën;
kërkesat për formimin e loteve për blerje lloje të caktuara mallra, punë, shërbime.

Blerjet janë shndërruar në formë elektronike.

Ndryshimi më ambicioz i kohëve të fundit në Ligjin Nr. 44-FZ lidhet me mundësinë e bërjes së blerjeve në formë elektronike. Përveç kësaj ankand elektronik në këtë formë, do të jetë e mundur të zhvillohet një tender i hapur, një tender me pjesëmarrje të kufizuar, një tender me dy faza, një kërkesë për kuotime dhe një kërkesë për propozime. Procedurat e mbyllura gjithashtu mund të kryhen në mënyrë elektronike.

Dispozitat për blerje të tilla do të hyjnë në fuqi më 01.07.2018. Le t'i hedhim një vështrim më të afërt në to.

Prokurimi elektronik do të kryhet:

në një faqe elektronike - një faqe në internet që plotëson kërkesa të caktuara, e cila përdor metoda konkurruese për përcaktimin e furnizuesve;
në një platformë të specializuar elektronike - një sistem informacioni, qasja në të cilën kryhet duke përdorur kanale të sigurta komunikimi për përdorimin e metodave konkurruese të mbyllura për përcaktimin e furnizuesve.

Lista e operatorëve të vendeve të tilla miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Nëse deri në hyrjen në fuqi të ndryshimeve, nuk janë zgjedhur operatorë, prokurimi elektronik do të kryhet në vendet e mëparshme.

Për të monitoruar dhe regjistruar veprimet, mosveprimin e pjesëmarrësve në sistemin e kontratave, një shtet Sistemi i informacionit e cila do të sigurojë:

regjistrimi, përfshirë regjistrimin e videos, në kohë reale të veprimeve dhe mosveprimit të pjesëmarrësve në EIS, në një platformë elektronike;
ruajtjen e informacionit në lidhje me veprimet dhe mosveprimin e pjesëmarrësve në sistemin e kontratave, përfshirë dokumentet elektronike të krijuara nga pjesëmarrësit dhe të nënshkruara me një nënshkrim elektronik të përmirësuar.

Në këtë drejtim, Arti i ri. 5 i Ligjit Nr. 44-FZ rregullon organizimin menaxhimi elektronik i dokumenteve... Në veçanti, është planifikuar shkëmbimi i dokumenteve elektronike midis pjesëmarrësve në sistemin e kontratave, përfshirë paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim, propozimet përfundimtare. Dokumente të tilla elektronike duhet të nënshkruhen me një nënshkrim elektronik të zgjeruar dhe të dorëzohen duke përdorur një platformë elektronike, konvencionale ose të specializuar.

Në këtë rast, certifikatat e kualifikuara të çelësave për kontrollimin e nënshkrimeve elektronike krijohen dhe lëshohen nga qendrat certifikuese që kanë marrë akreditim për pajtueshmërinë me kërkesat e Ligjit Federal të datës 06.04.2011 Nr. 63-FZ "Për Nënshkrimet Elektronike".

Për të marrë pjesë në prokurimin elektronik në periudhën nga 01.07.2018 deri më 31.12.2018, do t'ju duhet të merrni akreditim në platformën elektronike në të njëjtën mënyrë si për pjesëmarrjen në një ankand elektronik.

Duhet të theksohet se është e mundur të paguani një tarifë për pjesëmarrjen në një procedurë elektronike, normale ose të mbyllur, ose nga personi me të cilin është lidhur kontrata, me kusht që Qeveria e Federatës Ruse t'u japë një mundësi të tillë operatorëve të faqet përkatëse.

Njoftimi i prokurimit.

Nga 01.07.2018, bëhen ndryshime në Art. 42 i Ligjit Nr. 44-FZ, i cili krijon një listë informacioni që duhet të pasqyrohet në njoftimin e prokurimit. Pra, nga kjo datë, sipas Pjesës 3, kur blini në përputhje me Pjesën 4 - 6 të Artit. 15 i Ligjit Nr. 44-FZ, do të jetë e nevojshme të tregohet një pjesë specifike e Artit. 15, në përputhje me të cilat kryhet prokurimi. Ne shtojmë se kur bëni një blerje në përputhje me pjesët 5 dhe 6 të Artit. 15 të Ligjit Nr. 44-FZ, kopjet e kontratave (marrëveshjeve) të treguara në këto pjesë duhet t'i bashkëngjiten njoftimit.

Përveç kësaj, njoftimi duhet të tregojë (pjesët 9 - 11 të nenit 42):

avantazhet e ofruara nga klienti për ndërmarrjet e sistemit penal dhe organizatat e personave me aftësi të kufizuara;
informacion mbi kushtet, ndalimet dhe kufizimet mbi pranimin e mallrave me origjinë nga një shtet i huaj;
informacion mbi prokurimin e mallrave, punës, shërbimeve sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore.

Procedura për kryerjen e blerjeve në formë elektronike.

Ligjvënësit kanë rregulluar në detaje kryerjen e prokurimit elektronik. Rregullorja më e detajuar u mor nga një konkurs i hapur në formë elektronike - tetë artikuj të rinj i kushtohen asaj, të cilët hyjnë në fuqi më 01.07.2018.

Në veçanti, përcaktohet që një njoftim për një tender të hapur në formë elektronike të vendoset nga klienti në EIS të paktën 15 ditë pune para afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të tillë. Ndërmarrja unitare do të jetë në gjendje të korrigjojë njoftimin jo më vonë se 5 ditë para afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje. Për më tepër, afati për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur në formë elektronike duhet të zgjatet në mënyrë të tillë që nga data e postimit të ndryshimeve përkatëse në EIS deri në afatin për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje, kjo periudhë të jetë së paku 10 dite pune.

Kërkesat për përmbajtjen e njoftimit përcaktohen nga Arti. 54.2, dhe për përmbajtjen e dokumentacionit të tenderit - Art. 54.3 të Ligjit Nr. 44-FZ.

Për më tepër, u mor parasysh procedura për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në një tender elektronik të hapur, u përcaktuan rregullat për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve (si pjesa e parë ashtu edhe ajo e dytë), si dhe:

procedura për shqyrtimin dhe vlerësimin e pjesëve të dyta të aplikimeve;
pasojat e shpalljes së një tenderi të hapur në formë elektronike të pavlefshme.

Ndryshimet parashikojnë dy lloje të sigurisë së aplikimit: para në dorë dhe një garanci bankare, megjithatë, deri më 30 qershor 2019, vetëm e para prej tyre mund të përdoret.

Pjesa tjetër e blerjeve në formë elektronike gjithashtu nuk kaluan pa u vënë re. Për shembull, kërkesa për kuotime në formë elektronike i kushtohet Artit. 82.1 - 82.6, kërkesë për propozime - Art. 83.1 i Ligjit Nr. 44-FZ.

Për informacionin tuaj:

Neni 83.2 i Ligjit Nr. 44-FZ përcakton rregulla uniforme për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e një procedure elektronike. Pra, brenda 5 ditëve nga data e postimit të protokolleve përfundimtare, klienti duhet të vendosë në EIS dhe në platformën elektronike një projekt -kontratë pa nënshkrimin e tij. Brenda 5 ditëve nga data e vendosjes së projektit, fituesi i procedurës elektronike duhet të nënshkruajë projektin me një nënshkrim të zgjeruar elektronik dhe ta vendosë atë në platformën elektronike. Brenda 3 ditëve të punës nga data e postimit në faqen elektronike të projekt -kontratës së nënshkruar nga fituesi, dhe duke u siguruar atyre sigurinë për ekzekutimin e kontratës, UP -ja është e detyruar të vendosë në EIS dhe në faqen elektronike një kontratë nënshkruar me një nënshkrim elektronik të shtuar të një personi që ka të drejtë të veprojë në emër të tij. Që nga momenti kur kontrata e nënshkruar nga klienti vendoset në EIS, ajo konsiderohet e përfunduar.

Regjistri i pjesëmarrësve në prokurim.

Nga 01.01.2019, një regjistër i vetëm i pjesëmarrësve të prokurimit do të mbahet në SISH.

Regjistrimi i pjesëmarrësve në EIS do të bëhet në formë elektronike bazuar në informacion dhe dokumente në mënyrën që duhet të përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Informacioni dhe dokumentet në lidhje me pjesëmarrësit e prokurimit të regjistruar në EIS regjistrohen në regjistrin e unifikuar të pjesëmarrësve të prokurimit.

Regjistrimi i pjesëmarrësit në EIS dhe akreditimi i pjesëmarrësit të prokurimit në faqen elektronike kryhen për një periudhë 3 vjeçare.

Operatorët e platformave elektronike pas regjistrimit të një pjesëmarrësi në EIS do të duhet ta akreditojnë atë në faqen e tyre.

Ndryshimet në Ligjin Nr. 223-FZ

Ndërmarrjet unitare gjithashtu duhet të jenë të vetëdijshme për ndryshimet në Ligjin Federal të 18.07.2011 Nr. 223-FZ "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë". Më 28 Dhjetor 2017, ndryshime të rëndësishme u bënë gjithashtu në të, duke lejuar blerje në formë elektronike. Por ka edhe risi të tjera.

Ndërmarrjet unitare duhet të dinë që nga 31.12.2017 Art. 2 të Ligjit Nr. 223 -FZ të plotësuar me pjesët 2.1 - 2.7, të cilat ofrojnë sa vijon. Organi federal pushteti ekzekutiv ose një organizatë që ushtron kompetencat e pronarit të pronës UE në emër të Federatës Ruse ka të drejtë të miratojë një rregullore standarde të prokurimit, si dhe të përcaktojë SUE për të cilat zbatimi i një dispozite të tillë standarde është i detyrueshëm kur ata miratojnë dispozitën e prokurimit ose ta ndryshojë atë. Një e drejtë e ngjashme u jepet autoriteteve ekzekutive të njësisë përbërëse të Federatës Ruse ose vetëqeverisjes lokale në lidhje me ndërmarrjen unitare shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe ndërmarrjen unitare komunale.

Dispozita standarde duhet të përcaktojë datën para së cilës NV -ve përkatëse u kërkohet të ndryshojnë rregulloren e tyre të prokurimit ose të miratojnë një rregullore të re të prokurimit në përputhje me dispozitën standarde.

Rregullorja postohet në EIS brenda 15 ditëve nga data e miratimit të saj. Në të njëjtën kohë, ndryshimet në dokument postohen. Në rastin e fundit, përcaktohet një afat kohor brenda të cilit institucionet autonome duhet të ndryshojnë rregulloret e tyre të prokurimit ose të miratojnë rregulla të reja. Një periudhë e tillë nuk mund të jetë më pak se 15 ditë nga data e vendosjes në SIS të ndryshimeve në provizionin standard.

Ndryshimet në 44-FZ nga 1 korriku 2018 parashikojnë rregull i ri sigurimin e aplikacioneve dhe një formë të re të procedurave konkurruese. Ka edhe risi të tjera të rëndësishme. Konsideroni këto ndryshime të bëra në Ligjin Federal 44.

Lexoni në artikull:

Ndryshimet në 44-FZ nga 1 Korriku 2018 prezantojnë Ligjin Federal Nr. 504-FZ të datës 31 Dhjetor 2017, si dhe Dekretin e Qeverisë Nr. 439 të 12 Prillit 2018.

Amendamenti 44-FZ përsa i përket sigurimit të aplikacioneve

Nga 1 korriku 2018, siguria për aplikimin do të vendoset kur çmimi maksimal fillestar i kontratës (NMCK) brenda kuadrit të një tenderi ose ankandi është më shumë se 1 milion rubla.

Konsumatori gjithashtu do të kërkojë siguri për aplikacionin në dy raste të tjera:

kur blini me kërkesë për propozime, nëse një tender i përsëritur nuk është zhvilluar;
në rast të një kërkese elektronike për propozime, nëse një tender i hapur, një tender me pjesëmarrje të kufizuar, një tender me dy faza dhe një ankand (të gjitha në formë elektronike) nuk janë zhvilluar.

Kërkesa për të siguruar aplikimin është e detyrueshme për të gjithë pjesëmarrësit. Por jo vetëm në pjesën e institucioneve shtetërore.

Shuma e kolateralit përbëhet nga dy vargje:

nga 0.5% në 1%, kur NMCC është nga 5 milion rubla. deri në 20 milion rubla;
nga 0.5% në 5%, kur NMCC është më shumë se 20 milion rubla.

Për një numër kategorish pjesëmarrësish, kushte të veçanta... Këto përfshijnë organizatat e personave me aftësi të kufizuara dhe institucionet e sistemit penal. Sasia e kolateralit për ta është zvogëluar. Përbën jo më shumë se 2% të QKMK -së. Por në të njëjtën kohë, tre kushte duhet të plotësohen njëkohësisht:

NMCK nuk është më shumë se 20 milion rubla.
në prokurim, përcaktohen avantazhe për këto kategori pjesëmarrësish;
pjesëmarrësi ka një status të privilegjuar.

Ne gjithashtu vërejmë se kushtet preferenciale të sigurisë për SONO dhe SMP u përjashtuan nga 44-FZ.

Pjesëmarrësi ka të drejtë të sigurojë sigurinë për aplikacionin qoftë në formë Paratë ose në formën e një garancie bankare. Kur zhvillon një konkurs në formë letre, pjesëmarrësi ka një zgjedhje të këtyre dy llojeve. Në një konkurs elektronik, është e mundur të siguroni aplikacionin vetëm në para të gatshme. Në dokumentacion, është e nevojshme të sigurohet e drejta e pjesëmarrësit për të zgjedhur metodën e sigurimit.

Ju lutemi vini re se kur zhvilloni një tender elektronik ose një ankand elektronik, një pjesëmarrës nuk ka të drejtë të përdorë një garanci bankare për siguri deri më 30 qershor 2019.

Ndryshimet në Ligjin 44-FZ: procedura të reja elektronike

Nga 1 korriku 2018, procedurat e reja elektronike do të kryhen nga klientët në baza vullnetare. Nga 1 janari 2019, ato do të bëhen të detyrueshme.

Ndryshimet në Ligjin 44-FZ parashikojnë që procedurat elektronike tani mund të jenë në formën e:

ankand;
konkurs;
kërkesë për propozime;
kërkesë për kuotime.

Vendi për kryerjen e procedurave elektronike janë platformat e tregtimit elektronik. Për pranim, pjesëmarrësi ka nevojë për akreditim. Procedura është e ngjashme me procedurën aktuale për pranimin në ankandet elektronike. Një pjesëmarrës i mundshëm i siguron operatorit gjithçka Dokumentet e kërkuara, në formë elektronike. Në këtë rast, dokumentet duhet të nënshkruhen me një nënshkrim elektronik.

Vini re se nga 1 korriku 2018, për të marrë pjesë në prokurimin publik, duhet të keni një nënshkrim elektronik të kualifikuar. Ajo mund të nënshkruajë çdo dokument elektronik. Nënshkrim elektronik i kualifikuar nga BuchSoft pranohet në 108 platformat tregtare.

Nga viti 2019, regjistrimi do të bëhet në një sistem informacioni të unifikuar. Do të jetë falas dhe një herë. Pjesëmarrësit nuk do të kenë më nevojë të akreditohen në secilën platformë tregtare veç e veç.

SIS do të krijojë një regjistër të unifikuar të pjesëmarrësve në prokurim. Shtë një listë e të gjithë pjesëmarrësve të regjistruar që kanë marrë pjesë, po marrin pjesë ose dëshirojnë të marrin pjesë në prokurimin publik. Do të kryhet nga Thesari në faqen e internetit të EIS nga 01.01.2019.

Të gjithë pjesëmarrësit e regjistruar në UIS do të regjistrohen automatikisht në këtë regjistër. Regjistrimi do të jetë i disponueshëm nga 01.01.209 deri më 31.12.2019.

Ndryshime të tjera të rëndësishme 44-FZ

Korniza kohore për procedurat konkurruese është zvogëluar. Në veçanti, kjo vlen për shqyrtimin e pjesës së parë dhe të dytë të aplikimeve në kuadër të ankandit elektronik do të reduktohet, e-kërkesë kuotat. Ju do të duhet të rillogarisni fazat e prokurimit dhe kohën e secilës procedurë. Përcaktimi i kushteve të procedurës konkurruese do t'ju ndihmojë me këtë.

Klauzola për prokurimin e detyrueshëm u përjashtua nga 44-FZ konkurs i hapur... Kështu, tenderi nuk është më një metodë prioritare e prokurimit.

Listë kërkesat uniforme iu shtua pjesëmarrësve të prokurimit. Tani pjesëmarrësit do t'i kërkohet të konfirmojë që ai nuk ka kufizime në pjesëmarrjen në prokurimin publik.

Do të shfaqet sistemi i ri "Regjistruesi i Pavarur". Ky sistem do të pasqyrojë dhe regjistrojë veprimet e klientëve dhe pjesëmarrësve. Përfshirë, mënyra e regjistrimit të videos do të jetë e disponueshme. Sistemi do të jetë i dobishëm për zgjidhjen e situatave të diskutueshme që kanë lindur.

Për pjesën tjetër të ndryshimeve, shihni tabelën më poshtë:

Disa ndryshime të rëndësishme për pjesëmarrësit në ankand dhe tenderuesit do të hyjnë në fuqi vitin e ardhshëm. Redaktorët e faqes kanë përgatitur një përmbledhje të ndryshimeve kryesore në legjislacionin në fushën e prokurimit sipas 44-FZ dhe 223-FZ, në mënyrë që lexuesit të jenë të vetëdijshëm për risitë.

Ndryshimet për klientët dhe furnizuesit sipas Ligjit Nr. 223-FZ

1. NVM -të do të kenë më shumë klientë

Në vitin 2020, normat e Dekretit të Qeverisë të 15 Nëntorit 2017 N 1383 do të hyjnë në fuqi, duke siguruar, ndër të tjera, zgjerimin e listës së kompanive që kërkohen sipas 223-FZ për të blerë mallra, vepra dhe shërbime nga të vogla dhe ndërmarrjeve të mesme (NVM). Në veçanti, detyrimi për të respektuar kuotat e prokurimit do të shfaqet për kompanitë shtetërore me të ardhura vjetore mbi 0.5 miliardë rubla dhe për institucionet autonome, vëllimi vjetor i blerjeve të të cilave tejkalon 250 milion rubla.

Një tjetër ndryshim i rëndësishëm për biznesin përcaktohet në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 19 gusht 2016 N 819. Sipas tij, vëllimi vjetor i blerjeve të mallrave, punëve, shërbimeve nga NVM -të rritet nga 10 në 15 përqind. Për më tepër, ne po flasim për vlerën totale vjetore të kontratave të lidhura me kompanitë e mesme, dhe vëllimin vjetor të blerjeve, të cilat janë planifikuar të kryhen bazuar në rezultatet e tenderëve për bizneset e vogla dhe të mesme.

Duke marrë parasysh këto ndryshime, klientët do të duhet të plotësojnë një formular të azhurnuar për raportin vjetor mbi prokurimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve nga NVM -të. Përveç kësaj, rreshtat do të shfaqen në të për të treguar:

informacion mbi pjesën e blerjeve nga kompanitë e vogla në vlerën totale vjetore të kontratave;
informacion mbi pjesën e blerjeve në vlerën totale vjetore të kontratave bazuar në rezultatet e tenderëve ose metodave të tjera të prokurimit, në të cilat marrin pjesë vetëm NVM -të.

2. Kontrolli mbi blerjet e kompanive individuale do të forcohet

Nga 1 Mars 2020, në lidhje me kompanitë shtetërore dhe filialet e tyre, të cilat blejnë çdo vit mbi 1 miliardë rubla, ata do të fillojnë të vlerësojnë përputhshmërinë e draft planeve për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, projekt planeve të prokurimit të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, draft ndryshimeve të përfshira në plane të tilla. Të njëjtat dokumente do të kontrollohen nga kompanitë komunale dhe filialet e tyre nëse vëllimi i blerjeve të tyre tejkalon 50 milion rubla, si dhe nga kompanitë e kreditit, të ardhurat vjetore të të cilave nga shitja e shërbimeve tejkalojnë 500 milion rubla.

Dhe nga 1 qershor 2020, SME Corporation SHA do të fillojë të monitorojë pajtueshmërinë e planeve me filialet e korporatave shtetërore dhe kompanitë shtetërore që blejnë në vlerë prej 250 milion deri në 1 miliard rubla. Ndërkohë, autoritetet ekzekutive të njësive përbërëse të Federatës Ruse dhe (ose) organizatat e krijuara prej tyre do të kontrollojnë përputhshmërinë e planeve të prokurimit nga ndërmarrjet unitare shtetërore, ndërmarrjet unitare komunale dhe organizatat e tjera komunale, asetet e të cilave tejkalojnë 10 miliardë rubla dhe të cilat lidhin kontrata prokurimi gjatë vitit në vlerë prej mbi 50 milion rubla.

Ndryshimet në lidhje me Prokurimin Sipas Ligjit Nr. 44-FZ

3. Jo të gjitha garancitë e bankave janë të përshtatshme për sigurimin e aplikimeve dhe kontratave

Nga 1 janari, kërkesat për institucionet bankare do të sqarohen, garancitë e të cilave lejohen të përdoren për të siguruar aplikimet për pjesëmarrje në prokurime sipas Ligjit Nr. 44-FZ dhe për të siguruar kontrata qeveritare. Sipas Artit. 12 të Ligjit Federal të 29 korrikut 2017 Nr. 267-FZ, qeveria miraton kërkesat për madhësinë fondet e veta(kapitali) i bankës dhe niveli i vlerësimit të saj të kreditit.

Për ta bërë më të lehtë lundrimin, lista e bankave që plotësojnë të gjitha kërkesat do të bëhet publike. Mund të gjendet në faqen e internetit të Ministrisë së Financave.

4. Të dhënat e referencës për mallrat, punët dhe shërbimet do të shfaqen në EIS

Nga 1 janari, hyn në fuqi kërkesa për të plotësuar katalogun e mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale në një sistem informacioni të unifikuar (SIS) në fushën e prokurimit me informacion referencë. Sistemi do të presë:

informacion mbi të miratuar rregulloret teknike, dokumentet e zhvilluara dhe të aplikuara në sistemin kombëtar të standardizimit, të cilat zbatohen për mallrat, punët dhe shërbimet;
kodet që korrespondojnë me produktin, punën, shërbimin në përputhje me rusishten dhe sistemet ndërkombëtare klasifikimi, katalogimi (nëse ka);
informacion mbi kontratat standarde, kushtet standarde të kontratave që do të zbatohen në blerjen e mallrave, punës, shërbimeve (nëse ka);
data kur artikulli u përfshi në katalog;
data (t) e fillimit të aplikimit të detyrueshëm të informacionit të përfshirë në artikullin e katalogut;
data e përfundimit të aplikimit të artikullit të katalogut (nëse është e nevojshme);
informacion shtesë, përfshirë karakteristikat e mallrave, prodhuesit e tyre, emrat tregtarë, emërtimet e origjinës së mallrave, çmimet për njësi të sasisë së mallrave, vëllimin e punës, shërbimet dhe (ose) çmimet për njësi të matjes së sasisë të mallrave, në lidhje me kushtet e dorëzimit të mallrave, punimet e performancës, shërbimet.

Përveç kësaj, nga viti i ri, informacioni dhe dokumentet (planet e prokurimit, oraret e prokurimit, njoftimet, protokollet, projekt kontratat) me gabimet e identifikuara gjatë inspektimeve nuk do të jenë në gjendje të futen në SISH. Në vitin 2020, ky rregull do të zbatohet vetëm për informacionin në lidhje me blerjet e bëra për nevoja federale. Një vit më vonë, kërkesa do të funksionojë për klientët komunalë (Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 03/20/2017 N 315).

9. Regjistri i kontratave do të plotësohet me informacion të ri

Bazuar në Dekretin e Qeverisë të 13 Prillit 2017 Nr. 443, klienti do të fusë informacion për të gjithë bashkë-ekzekutuesit, nënkontraktorët nga bizneset e vogla dhe të orientuar nga shoqëria organizatat jofitimprurëse të cilët kanë lidhur marrëveshje me furnizuesin kryesor (ekzekutuesin) sipas një kontrate qeveritare. Në veçanti, regjistri i kontratave do të përmbajë të dhëna për vendndodhjen e bashkë-kontraktorit (nënkontraktorit), TIN-in e tij, datën e lidhjes dhe numrin e kontratës (nëse ka), subjektin dhe çmimin e kontratës me bashkë- kontraktor (nënkontraktor).

10. Inovacione për fusha të caktuara

Le të flasim shkurtimisht për rregullat e reja për disa fusha.

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 15 Nëntorit 2017 N 1380 përcakton tiparet e përshkrimit të barnave për përdorim mjekësor, të cilat janë objekt i prokurimit për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale.
Që nga viti i ri, futet detyrimi për të kryer tregti ekskluzivisht elektronike për formimin e çmimeve për shërbimet për grumbullimin dhe transportimin e mbeturinave të ngurta komunale për një operator rajonal (Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 03.11.2016 N 1133) Me
Kur furnizoni pajisje ndriçimi për ndërtesat, autostradat dhe rrugët e qytetit, pjesa e pajisjeve të ndriçimit të ndryshme nga LED -të përcaktohet në 70% të vëllimit të përgjithshëm të porosive të tilla (në natyrë). Kjo thuhet në

Ligji 44-FZ miratuar në 2013, dhe filloi të funksionojë në Janar 2014.

Tani, për të punuar për ta, nuk keni nevojë të regjistroheni dhe të merrni akreditim në secilën sit veç e veç. Qasja sigurohet nga një regjistrim i vetëm në UIS - një sistem informacioni i unifikuar.
Ky është një portal që përmban një regjistër të të gjitha blerjeve, një listë të zezë të furnizuesve, në të cilën pjesëmarrësit rishtarë të papërvojë shpesh bien për shkak të një injorance banale të të gjitha hollësive dhe rregullave se si funksionon gjithçka këtu.
Le të shpjegojmë me një shembull specifik: ligji nuk kërkon konfirmim të detyrueshëm dokumentar të të gjithë informacionit të deklaruar nga furnizuesi, por nëse gjatë procesit të verifikimit ka edhe mospërputhjet më të vogla me informacionin aktual (dhe të dhënat mund të ndryshojnë gjatë kursit të aktiviteteve të furnizuesit) mund të shfaqet në Regjistrin e Furnizuesve të Padrejtë (RNP) ... Kjo do të thotë që të dhënat futen atje jo vetëm për vetë organizatën, por edhe për drejtuesin dhe themeluesit.
Ky është, në fakt, një kryq për kompaninë për të marrë urdhrat e qeverisë. Pas kësaj, është e pamundur të marrësh pjesë në tenderë për 2 vjet, dhe organizata mund të përfundojë atje për shkak të një gabimi të thjeshtë ose mosnjohjes së të gjitha rregullave.

Portali gjithashtu përmban shumë informacione të dobishme. Së shpejti ata planifikojnë të vendosin një bazë të dhënash të plotë të ofertuesve në sit sipas 44-FZ dhe një listë të shërbimeve dhe produkteve që janë të përshtatshme për bashkëpunim sipas këtij ligji.
Kontrolli në prokurim
Çdo urdhër kontrollohet nga Ministria e Financave e Federatës Ruse. Kjo është e nevojshme për të vlerësuar se sa transparent dhe objektivisht përcaktohet furnizuesi, po mbahet një tender ose një ankand.
Por jo vetëm Ministria e Financave ushtron kontroll, FAS monitoron respektimin e konkurrencës, ku furnizuesit paraqesin ankesa për shkeljen e të drejtave të tyre nga klientët, refuzimin e paligjshëm të aplikacioneve dhe shkelje të tjera të 44-FZ.
Kush mund të jetë pjesëmarrës i tenderit
Ju jeni një furnizues, prodhues i produkteve ose shërbimeve dhe dëshironi të merrni pjesë në prokurim. Çfarë duhet të bëni më pas?
Para së gjithash, ju duhet të vendosni nëse jeni të përshtatshëm përkërkesat për pjesëmarrësit në prokurim44-FZ.
Ligji i ofertave përcakton që pjesëmarrësit mund të jenë përfaqësues të vegjël, të mesëm dhe Biznes i madh, përfshirë sipërmarrësit individualë, organizatat jofitimprurëse.
Furnizuesi është personi:
nuk ka borxhe në buxhet për taksat dhe tarifat;
që nuk i përkasin ndërmarrjeve në det të hapur;
asnjë dënim i mëparshëm (nëse po flasim për një person juridik, menaxheri dhe llogaritari kryesor nuk duhet të kenë ndonjë dënim të mëparshëm);
nuk është përgjegjësi administrative për dy vitet e fundit;
jo i lidhur (në asnjë mënyrë i ndërlidhur) me klientin;
jo në Regjistrin e Furnizuesve të Paskrupullt;
jo në procesin e likuidimit, pezullimit të aktiviteteve të tij ose falimentimit;
nuk ka kufizime për pjesëmarrjen në tenderët e rregulluar me akte legjislative të Federatës Ruse.

Kur dorëzoni një aplikim, furnizuesi deklaron pajtueshmërinë me kërkesat. Nëse më tej rezulton se ai ka mashtruar, klienti refuzon të nënshkruajë kontratën dhe ai futet në RNP. Pas kësaj, të gjitha dyert janë të mbyllura para tij.
Shumë furnizues nuk i kushtojnë vëmendje serioze këtij aspekti, në fillim ata e nënvlerësojnë atë për shkak të papërvojë, dhe pastaj bëhet tepër vonë dhe asgjë nuk mund të bëhet.
Rreth 1000 furnizues futen në RNP çdo muaj. Sot ajo ka më shumë se 16 mijë rekorde që kanë qenë atje për 2 vjet.
Nëse nuk e njihni legjislacionin për prokurimin publik në mënyrë perfekte, sapo keni ardhur në këtë fushë dhe doni ta luani atë të sigurt kundër rrezikut të hyrjes në RNP - është më mirë të përdorni shërbimet e profesionistëve sesa të tërhiqeni nga sektori i prokurimit publik dhe humbasin kontratat fitimprurëse! Ju lutemi kontaktoni për të bërë ndonjë pyetje me interes.

Epo, nëse i plotësoni të gjitha kërkesat e klientit, është koha të kuptoni se çfarë janë blerjet dhe si mund të shkojnë ato.
Si kryhen blerjet?
Përditësuar h akti i rendit shtetërorsiguron vetëmprokurimi elektronik më të gjitha llojet e tenderëve. Përjashtim bëjnë disa ankande të mbyllura.
Skema e detajuar e tregtimit:
Klienti harton një orar;
Përcakton llojin e tenderit;
Përcakton çmimin maksimal fillestar të kontratës (në tekstin e mëtejmë - NMCK);
Vendos informacione rreth tregtive të ardhshme;
Vendos vetë tenderin;
Palët nënshkruajnë një marrëveshje;
Konsumatori përcakton furnizuesin;
Klienti pranon porosinë e përfunduar, bazuar në rezultatet, hartohet një raport.

Të gjitha fazat janë shumë të rëndësishme, furnizuesi përballet me shumë hollësi dhe veçori në secilën prej tyre, kështu që ne do t'i shqyrtojmë ato në më shumë detaje.
Planifikimi
Më parë, për planifikimin e blerjeve, klienti përdorte plane, dhe bazuar në to, përgatiste oraret. Edicion i ri ligji i heq ato, tani planifikimi kryhet nga klienti vetëm sipas orareve të prokurimit.
Ekziston një ndryshim kryesor midis këtyre dokumenteve: orari mund të ndryshohet, plotësohet dhe zgjerohet nëse është e nevojshme. Kjo është një lloj garancie për kontraktorin për seriozitetin e synimeve të klientit.

Çfarë është ajo për dokument dhe pse furnizuesi duhet të dijë për të? Orari është një listë e blerjeve të planifikuara nga klienti, e pasqyruarnë diagrame dhe tabela.
Furnizuesi mund të mësojë nga orari:
çfarë saktësisht është planifikuar të blihet;
kërkesat për interpretuesit;
mënyra e blerjes;
NMCK;
kushtet për pjesëmarrje;
kushtet;
sigurimi i kontratës;
kriteret për vlerësimin e rezultatit.

Hapi tjetër është përcaktimi i çmimit fillestar dhe postimi i një njoftimi.
Përkufizimi i NMC
Konsumatori përcakton çmimin maksimal me të cilin do të fillojë ofertimi në bazë të parimit të kundërt të ankandit. Parimet në bazë të të cilave përcaktohet çmimi diktohen gjithashtu nga 44-FZ (neni 22).
Konsumatori përcakton çmimin:
duke analizuar çmimet e tregut;
duke përdorur metodën normative (me normat e kostos), e cila përcakton nenin 19 të 44-FZ;
sipas metodës tarifore, përdoret për shërbime në fushën e strehimit dhe shërbimeve komunale, telekomunikacionit, internetit;
sipas projektit ose vlerësimit, të përdorur për shërbimet e ndërtimit, në rindërtim, riparim, etj.;
duke përdorur një metodë të kushtueshme nëse asnjë tjetër nuk mund të përdoret.

Ju mund të përdorni një ose disa metoda në kombinim. Pasi të jetë identifikuar NMCC, furnizuesit do ta zvogëlojnë atë. Por kjo nuk do të thotë që oferta me çmimin më të ulët do të fitojë.

Ligji Federal 44-FZparashikon masa anti-dumping. Nëse çmimi ulet me më shumë se 25% të NMCK, furnizuesi duhet të japë garanci, ose konfirmim të cilësisë së produkteve të tij ose punon me informacion mbi 3 transaksionet e mëparshme nga regjistri i prokurimit, të tregojë mungesën e gjobave dhe ndëshkimeve për ta Me
Dhe nëse nuk ka pasur kontrata për 12 muajt e fundit, do t'ju duhet të përgatitni të dhëna për 4 transaksione të mëparshme për 2 vitet e mëparshme.
Publikimi i njoftimit të tenderit
Në këtë fazë, klienti vendos një njoftim në EIS. Ai përmban rregullat për përcaktimin e furnizuesit dhe informacionin kryesor në lidhje me tenderin:
detajet e kontaktit të klientit dhe të tij zyrtare përfaqëson organizatën në ankand;
kushtet kryesore të kontratës, çfarë dhe ku të ofroni, çfarë shërbimi të ofroni ose të punoni për të kryer, kushtet, fazat, vendi i dorëzimit

Konsumatori tregon burimin e financimit dhe çmimin, ka disa opsione: mund të jetë NMCK, ose vlera e përafërt e çmimit, ose formula me të cilën llogaritet.
Njoftimi përfshin:
metoda e zgjedhjes së një ekzekutuesi, kontraktori;
koha, vendi dhe metoda e pranimit të aplikacioneve;
kodi identifikues i tenderit, dhe nëse blerja kryhet sipas Pjesës 5.6 të Artit. 15 44-FZ, atëherë një kopje e kontratës duhet t'i bashkëngjitet njoftimit;
kufizimet për disa furnizues, nëse ka;
shumën e garancisë së aplikimit për depozitim në një llogari të veçantë ose garanci bankare;
privilegjet për furnizuesit nëse tenderi kryhet sipas neneve 28, 29 44-FZ;
kushtet për furnizuesit e huaj dhe kufizimet, nëse ka;
informacion mbi urdhrin e mbrojtjes.

Çfarë tenderash ka atje
Konsumatori ka të drejtë të vendosë porosi me një furnizues të vetëm ose të zgjedhë një metodë konkurruese për përcaktimin e furnizuesit sipas Artit. 24 44-FZ
Konkurs i hapur
Kur jo vetëm çmimi i blerjes është i rëndësishëm, por edhe cilësia:
Siguron vendosjen e hapur të informacionit në lidhje me prokurimin në SIS;
Kërkesat janë të njëjta për të gjithë pjesëmarrësit;
Klienti studion aplikimet e kandidatëve dhe i krahason ato për sa i përket çmimit, cilësisë së punës, kualifikimeve të punonjësve, përvojës në përmbushjen e porosive të tilla;
Fituesi është furnizuesi që ofroi kushtet më të favorshme.

Konkurs i hapur me pjesëmarrje të kufizuar
Ky lloj prokurimi kërkohet për shërbimet e miratuara me dekretin e qeverisë Nr. 99 të datës 4 shkurt 2015. Kufizimet lidhen me kualifikimet e kërkuara të ngushta të furnizuesit.
Blerje të tilla lidhen me fusha krejtësisht të ndryshme, nga aktivitetet e restaurimit dhe transporti teknologjive të larta dhe projekteve në fushën e energjisë bërthamore.

Në këtë rast, kërkesat shtesë i vendosen kontraktuesit:
burime të mjaftueshme (financiare dhe teknike) për të përmbushur porosinë;
përvojë në zbatimin e projekteve të ngjashme;
nivel i mjaftueshëm i kualifikimeve të punonjësve;
pronësia e pajisjeve të kërkuara.

Konkurs i hapur me dy faza
Në fazën e parë, kontraktorët paraqesin një kërkesë pa kosto;
Konsumatori vlerëson përvojën, kualifikimet, cilësinë e shërbimeve dhe pastron ofertat e papërshtatshme;
Ndër të tjerat, kryhet faza e dytë, në të cilën interpretuesit konsiderohen sipas çmimit.

Më shpesh, konkurse të tilla organizohen midis organizatave të ndërtimit, projektimit, si dhe ndërmarrjeve që punojnë në fushën e shkencës, inovacionit dhe teknologjisë së lartë.

Konkurs i mbyllur
Vetë klienti i fton pjesëmarrësit në një tender të mbyllur, kështu që ai është në dispozicion vetëm për një rreth të zgjedhur furnizuesish.
Kjo është për shkak të nevojës për të kufizuar qasjen në informacionin që përmban sekrete komerciale, shtetërore, mallra me vlerë të veçantë (gurë dhe metale të rralla, dorëshkrime, dokumente arkivore) ose shërbime speciale për përfaqësuesit e sistemit gjyqësor dhe të zbatimit të ligjit dhe zyrtarët qeveritarë.
Nëse kontraktuesi plotëson kërkesat e deklaruara, ai kërkon marrjen e dokumentacionit të tenderit dhe vetëm pas kësaj njihet me tiparet e projektit, dhe vendos nëse do të aplikojë apo jo.
Palët në tenderin e mbyllur duhet të kontrollohen nga Shërbimi Federal Antimonopoly.
Ankand elektronik
Sipas statistikave, më shumë se 60% e tenderëve mbahen në formatin e një ankandi elektronik.
Një fazë e rëndësishme është plotësimi i dokumentacionit në lidhje me ankandin elektronik, pasi në fakt, ai përmban të gjithë informacionin në lidhje me të me bashkëngjitje dhe përbëhet nga informacione të përgjithshme dhe dokumente blerjeje me bashkëngjitje: vlerësim, ekzaminim, deklaratë e dëmtuar, kartë informacioni me një njoftim, etj

Kryerja e një ankandi elektronik përcaktohet nga Arti. 68 44-FZ
Hapat kryesore:
Aplikimi i furnizuesit ndahet në dy pjesë. anonim, dhe e dyta është e personalizuar;
Klienti studion pjesët e para pa e ditur se cilat kompani i kanë dërguar;
Pastaj, ose pranon furnizuesit në ankand, ose refuzon ofertat;
Kandidatët e kualifikuar vendosin baste më të ulëta, fiton ofertuesi më i ulët;
Pas kësaj, klienti kontrollon pjesën e dytë të aplikacionit, ai përmban licenca, dokumente të organizatës;
Nëse klienti refuzon fituesin në fazën e shqyrtimit të pjesës së dytë, pjesëmarrësi që zuri vendin e dytë fiton;
Klienti shtetëror nënshkruan një kontratë me të.

Kërkesë për citate
Kjo procedurë është e thjeshtë dhe e shpejtë. Mjafton që furnizuesi të dërgojë një kërkesë me një çmim një herë.
Konsumatori krahason të gjitha ofertat dhe vendos për çmimin. Kostoja fillestare nuk është më shumë se 500 mijë rubla.
Kërkesë për propozime
Shpesh, nëse ankandi nuk zhvillohej ose mbahej një tender i përsëritur, klienti i drejtohet një kërkese për propozime, pasi ai nuk mund të zgjidhte atë të duhurin midis atyre të marrë në ankand ose konkurs.
Ai vetë u bën thirrje interpretuesve me një kërkesë për të dërguar koston dhe informacione të tjera.
Sigurimi i aplikacionit
Për të marrë pjesë në tender, kontraktuesi duhet të depozitojë fonde për të siguruar ofertën. Kjo është një lloj garancie që kontraktuesi do të përmbushë detyrimet dhe dëshminë e tij se kontraktori ka mjetet për të përmbushur urdhrin.
Nëse kontraktuesi refuzon të lidhë një kontratë, shuma i transferohet klientit si kompensim, dhe furnizuesi përfshihet në RNP, në përputhje me Artin. 104 orë. 2
Aplikimi mund të sigurohet në dy mënyra: me para (transferim i shumës në një llogari të veçantë) ose me garanci bankare.

Pjesëmarrësit e prokurimit mund të zgjedhin një metodë specifike sipas gjykimit të tyre. Por një llogari e veçantë duhet të hapet pa dështuar, pa paraqitur një kërkesë. Detajet se çfarë është një llogari e veçantë dhe për çfarë është.
Transferimi i shumës në një llogari të veçantë
Kur bën një blerje, klienti specifikon sasinë e sigurisë për aplikacionin dhe kushtet në të cilat ai pranohet.
E rëndësishme!Ne ju rekomandojmë që të transferoni fonde paraprakisht dhe t'i bashkëngjitni konfirmimin e transferimit dokumenteve tuaja të pjesëmarrjes. Përndryshe, nëse fondet nuk merren para se klienti të shqyrtojë aplikimet, siguria do të konsiderohet e pa paguar.
Shuma e garancisë është nga 0.5 në 5% të NMCK (Art. 44 44-FZ):
0.5% -1% të NMCK në NMCK deri në 20 milion rubla;
0.5% -5% të NMCC, nëse NMCC është më shumë se 20 milion rubla.

Garanci bankare
Çfarë garanci bankare? Kjo është një metodë e sigurimit të detyrimeve, në të cilën banka merr përsipër të paguajë shumën e garancisë nëse lind ndonjë problem me kryerjen e detyrimeve të kontraktuesit.
Por garancia duhet të jetë e pakthyeshme në mënyrë që shuma nga BG të transferohet pa kushte tek klienti pas prishjes së kontratës.

E cila mund të lëshojë një garanci, mund ta shihni në faqen e internetit të Ministrisë së Financave, ajo po ndryshon vazhdimisht. Shuma e dënimit është përcaktuar gjithashtu, sipas 44-FZ është 0.1% e shumës së NMCK.
Përfundimi i një kontrate
Sipas nenit 34 44-FZ, kontrata përmban:
subjekti i kontratës ështëpërshkrimi i objektit të prokurimit nën 44-FZ
çmimi;
formën e kontratës;
mënyra e pagesës dhe marrja e rezultatit;
të drejtat dhe detyrimet e pjesëmarrësve;
përgjegjësinë e tyre.

C Çmimi i objektit të prokurimit mbetet i pandryshuar gjatë gjithë periudhës së kontratës.

Artshtë e mundur të ndryshohen kushtet e saj, sipas Artit. 95 44-FZ, por në rastet e mëposhtme:
NMCK u zvogëlua nga një furnizues i vetëm me vëllim të njëjtë të produkteve ose shërbimeve;
Rritja ose ulja e vëllimit të blerjes - deri në 10%;
Kushtet e financimit kanë ndryshuar;
Kontraktuesi ofron shërbime ose produkte me cilësi më të lartë.

Kushtet e lidhjes së kontratave
Shkelja e kushteve dhe kushteve të tjera të rëndësishme të 44-FZ nënkupton sjelljen e përgjegjësisë dhe futjen e informacionit në lidhje me ndërmarrjen ose sipërmarrësin individual në regjistrin e palëve të paskrupullta: furnizuesit (RNP).
Ligji rregullon kushtet e mëposhtme:
vendosja e projekt kontratës nga klienti brenda 5 dite;
duke ndjekur rezultatet e prokurimit elektronik, duhet të nënshkruani një marrëveshje gjatë 5 dite;
kontrata e nënshkruar është publikuar nga klienti më parë 3 ditë;
për kërkesat për kuotime dhe propozime, termat e përgjithshëm po lëvizin - nga 7 dite;
në ankande dhe gara të hapura - nga 10 ditë.

Datat tregohen pa përfshirë fundjavat. Shtë e rëndësishme të merren parasysh:
nëse furnizuesi nuk i ka ofruar klientit të gjithë dokumentacionin, atëherë kjo mund të konsiderohet si shmangie nga përfundimi i marrëveshjes. Në një situatë të tillë, klienti ka të drejtë të mbulojë kostot e tenderit përmes gjykatës;
nëse fituesi ndryshoi mendje për të nënshkruar kontratën ose shkelte kushtet, atëherë klienti kontakton kontraktorin që zuri vendin e dytë. Një refuzim i tillë nuk parashikon asnjë sanksion. Konkursi shpallet i pavlefshëm.

Pas përfundimit të kontratës, fillon vetë procesi i zbatimit të porosisë. Kur të përfundojë puna, mbetet të presim për pranimin. Kontraktuesi njofton klientin për përfundimin e punës dhe ai harton një raport.
Bazuar në rezultatet, ai i transferon kontraktuesit një akt të punës së kryer, një faturë ose një refuzim të justifikuar. Kontraktuesi mund ta sfidojë atë.
Zgjidhjen e kontesteve
Bazuar në rezultatet e tenderit të fituar, kontraktuesi mund të gjejë informacion që nuk korrespondon me informacionin e deklaruar fillimisht: një çmim, vëllim, kushte të ndryshme, etj. Ai duhet t'i dërgojë klientit një protokoll mosmarrëveshjesh brenda 5 ditëve nga data e shpalljes së rezultateve të prokurimit.
Mos harroni se shumë shitës përdorin protokollin e kundërshtimit për të zgjatur qëllimisht kohën para nënshkrimit të një kontrate. Ata kanë nevojë për të për të marrë një garanci bankare ose për qëllime të tjera.

Për një klient me përvojë, manipulime të tilla janë të dukshme. Nëse kjo ndodh këtë herë, atëherë me blerjet e ardhshme, ai nuk ka gjasa të kontaktojë me ju. Kujdesuni për gjithçka paraprakisht, dhe nëse ende nuk keni kohë të mjaftueshme - na kontaktoni! Konsumatori shqyrton protokollin brenda 3 ditëve.
Përfundimi i marrëveshjes
Nëse mosmarrëveshjet lindin pas përfundimit të kontratës dhe nuk ishte e mundur t'i zgjidhnin ato, përfundimi i kontratës është i mundur (neni 95 44-FZ):
me marrëveshje reciproke të palëve;
në përputhje me një vendim gjykate;
refuzimi i njëanshëm (nëse ka arsye).

Cilat janë fushat jashtë ligjit 44-FZ
Në vijim nuk mund të marrin pjesë në tenderët nën 44-FZ:
organizatat financiare ndërkombëtare;
kompani ose persona që ofrojnë shërbime në fushën e mbrojtjes ligjore të gjyqtarëve, zyrtarëve, zyrtarëve të tjerë.

Ju nuk mund të blini sipas këtij ligji:
metale dhe gurë të çmuar për të rimbushur Fondin Shtetëror;
ndihmë e papaguar e mbrojtjes ligjore;
shërbimet e komisionit zgjedhor.

përfundimet
Ligji 44-FZ-në shkallë të gjerë akt juridik(më shumë se 250 faqe), gjë që është shumë e vështirë të merret parasysh në kuadrin e një artikulli. Ne u përpoqëm thekso shkurtimisht momentet themeloretë këtij ligji, thuajipothuajse e komplikuar- për fillestarë ".
Nëse keni akoma pyetje, mund të merrni trajnimin tonë në 44-FZ ose të porosisni mbështetje për ankandin. Në këtë rast, nuk do të duhet të shqetësoheni për asgjë - ne do të kryejmë procedurën në përputhje të plotë me 44 -FZ dhe do të garantojmë pranimin e aplikacionit tuaj në ankand.

Nga 1 janari 2019, ndryshimet e rregullta kanë hyrë në fuqi në procedurën e prokurimit të mallrave, punëve dhe shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale. Ekspertët e Agjencisë së Sigurimit të Kredive do t'u tregojnë lexuesve tanë se çfarë i pret pjesëmarrësit në prokurimin publik në vitin e ri.

Kalimi në prokurimin elektronik

Ndoshta ndryshimi më i rëndësishëm në procedurën e kryerjes së prokurimit publik është transferimi i procedurave të prokurimit në formë elektronike. Kjo punë filloi përsëri në 2018, por nga 1 korriku 2018, prokurimi elektronik ishte e drejtë e klientit. Nga 1 janari 2019, kjo është bërë e detyrueshme. Blerjet do të kryhen në në format elektronik në formën e:

Ankand;

Konkurs;

Kërkesë për citate;

Kërkesë për propozime.

Në një numër të raste individuale do të lejohet të kryejë blerje në "formë letre". Por kjo vlen për prokurimet e mbyllura dhe situatat emergjente, lista e të cilave përcaktohet me Ligjin Nr. 44-FZ "Për sistemin kontraktual në fushën e prokurimit":

Sigurimi i aktiviteteve të klientit në territorin e një shteti të huaj (neni 75, 111.1);

Sigurimi i një ambulance kujdes mjekësor në formë urgjente ose urgjente (neni 76);

Sigurimi i ndihmës humanitare ose likuidimi i pasojave të emergjencave natyrore ose të shkaktuara nga njeriu (nenet 80, 82);

Prokurimi i mbyllur (neni 84);

Prokurimi nga furnizuesi i vetëm(Neni 93);

Sjellja e prokurimit në përputhje me vendimin e Qeverisë së Federatës Ruse (neni 111).

Regjistrimi i pjesëmarrësve të prokurimit në SISH. Formimi i URUZ

Nga 1 janari 2019, dispozitat e Artit. 24.2 të Ligjit Federal Nr. 44-FZ "Për sistemin kontraktual në fushën e prokurimit". Artikulli parashikon regjistrimin e detyrueshëm të të gjithë ofertuesve në Sistemin e Unifikuar të Informacionit të Prokurimit (SIS). Regjistri i Unifikuar i Pjesëmarrësve të Prokurimit (ERUZ) është krijuar në UIS, ku informacioni për pjesëmarrësit e regjistruar futet automatikisht. Thesari Federal u emërua përgjegjës për krijimin dhe mirëmbajtjen e ERUZ.

Regjistrimi në EIS kryhet në formë elektronike; pjesëmarrësit në prokurim do të duhet të përfundojnë regjistrimin.

Regjistrimi do të jetë pa pagesë, do të jetë i vlefshëm për 3 vjet, regjistrimi mund të rinovohet jo më herët se 6 muaj para skadimit të tij.

Një tipar i rëndësishëm është se kompanitë e regjistruara në zonat në det të hapur nuk do të jenë në gjendje të regjistrohen në EIS dhe të marrin pjesë në prokurimin publik.

Ju mund të lexoni më shumë rreth regjistrimit të pjesëmarrësve të prokurimit në EIS në artikullin në faqen tonë të internetit.

Regjistrimi i furnizuesve në EIS

Ndryshimi i procedurës për akreditim në katet tregtare

Që nga 1 janari 2019, neni 61 i ligjit nr. 44-FZ, i cili rregullon akreditimin e pjesëmarrësve në platformat elektronike, është bërë i pavlefshëm. Në të njëjtën kohë, procedura e akreditimit, sipas së cilës pjesëmarrësit në prokurim kërkohej të kalonin procedurën e akreditimit në secilën prej platformave elektronike, pushoi së funksionuari. Nga 1 janari 2019, ju mund të merrni akreditimin ES vetëm duke u regjistruar në EIS.

Pjesëmarrësit e prokurimit të regjistruar në EIS dhe të përfshirë në ERUZ marrin automatikisht akreditim në të gjitha platformat e tregtimit elektronik të pranuara për të punuar me prokurimet publike. Akreditimi do të kryhet nga operatorët e platformave elektronike brenda 1 dite pune nga data e përfundimit të regjistrimit në EIS.

Rritja e TVSH -së deri në 20 për qind

Nga 1 janari 2019, Ligji Nr. 303 i datës 03.08.2018 hyn në fuqi, duke parashikuar një rritje të tatimit mbi vlerën e shtuar (TVSH) nga 18 në 20 për qind. Në të njëjtën kohë, norma preferenciale e TVSH -së prej 10% mbetet e pandryshuar për lloje të caktuara të produktet ushqimore, mallra për fëmijë, ilaçe.

Shkalla e re e TVSH -së duhet të merret parasysh nga klientët kur llogaritet çmimi fillestar maksimal i kontratës (NMC) për prokurimin 2019. Pjesëmarrësit në prokurim duhet të mbajnë mend se sipas versionit të ri të paragrafit 13 të Artit. 34 i Ligjit Nr. 44-FZ, i cili hyri në fuqi më 1 korrik 2018, kontrata përfshin një kusht të detyrueshëm për të zvogëluar shumën që do të paguhet nga klienti person juridik ose një individi, përfshirë ata të regjistruar si një sipërmarrës individual, për shumën e taksave, tarifave dhe pagesave të tjera të detyrueshme në buxhetet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse në lidhje me pagesën e kontratës, nëse, në përputhje me legjislacionin të Federatës Ruse për taksat dhe tarifat, taksa, tarifa dhe pagesa të tjera të detyrueshme i nënshtrohen pagesës së buxhetit të sistemit buxhetor të Federatës Ruse nga klienti.

Me fjalë të tjera, nëse klienti është një pagues i TVSH -së, atëherë kur paguan për mallrat e dorëzuara, punën e kryer ose shërbimet e kryera, ai duhet automatikisht të zvogëlojë shumën që ju takon me shumën e TVSH -së që duhet paguar në buxhet. Dhe nëse kompania juaj nuk është një pagues i TVSH -së, atëherë kjo do të thotë që ju do të merrni 20% më pak se çmimi i specifikuar në kontratë, dhe nga ana tjetër nuk do të jeni në gjendje të pranoni zbritjen e TVSH -së.

Dhe çfarë do të ndodhë me kontratat e lidhura para 1 janarit 2019, nëse pagesa për to bëhet pas rritjes së TVSH -së?

Fillimisht, Ministria e Financave vendosi që sipas kontratave afatgjata, rritja e TVSH-së do të ishte mbi supet e ekzekutuesve. Agjencia konsideroi se rritja e normës tatimore është një rrezik komercial për kontraktorin. Sipas Ligjit Nr. 44-FZ "Për sistemin kontraktual në fushën e prokurimit", çmimi i kontratës është fiks dhe përcaktohet për të gjithë periudhën e ekzekutimit. Pjesëmarrësit e prokurimit e dinë që çmimi i kontratës nuk mund të ndryshohet dhe pajtohen me kushtet e klientit duke dorëzuar ofertat.

Ky pozicion u tha në letrën e informacionit të Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 28.28.2018 N 24-03-07 / 6124.

Por më 27 Dhjetor 2018, Presidenti i Federatës Ruse nënshkroi Ligjin Nr. 502-FZ "Për Ndryshimet në Ligjin Federal" Për Sistemin e Kontratës në Prokurimin e Mallrave, Punëve, Shërbimeve për Nevoja Shtetërore dhe Komunale. "

Në përputhje me botim i ri Ligji 44-FZ, i cili tashmë ka hyrë në fuqi, për shkak të rritjes së normës së TVSH-së në 20%, lejohet, me marrëveshje të palëve, të ndryshojë çmimin e kontratave të lidhura para 1 janarit 2019 brenda kufijve të rritja e TVSH -së në lidhje me mallrat, punët, shërbimet, pranimi i së cilës kryhet pas 1 janarit 2019. Ky kusht do të jetë i vlefshëm deri më 1 tetor 2019.

Preferenca për ilaçe nga vendet e EAEU

Nga 1 janari 2019, ndryshimet në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 30 Nëntorit 2015 N 1289 "Për kufizimet dhe kushtet për pranimin e produkteve medicinale me origjinë nga vendet e huaja të përfshira në listën e produkteve medicinale vitale dhe thelbësore, me qëllim të prokurimit për të siguruar nevojat shtetërore dhe komunale "(Rezoluta për ndryshimet e datës 12.05.2018, Nr. 572).

Ndryshimet e futura gjatë prokurimit publik u japin përparësi ilaçeve nga Rusia dhe vendet e tjera të EAEU - Armenia, Bjellorusia, Kazakistani dhe Kirgistani. Ilaçet, të gjitha fazat e prodhimit të të cilave u kryen në territorin e shteteve anëtare të EAEU, marrin preferenca çmimi 15% të parashikuara nga Urdhri i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të 25 Marsit 2014 Nr. 155.

Ndryshimet në raportimin e blerjeve nga bizneset e vogla

Nga 1 janari 2019, procedura për llogaritjen e vëllimit të blerjeve nga bizneset e vogla ka ndryshuar. Konsumatorët u lejuan të përfshinin në llogaritjen e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve nga një furnizues i vetëm nga bizneset e vogla (NVM) ose organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONCO), të cilat kryhen në rast se një metodë konkurruese për përcaktimi i një furnizuesi (ndër NVM) njihet si i pavlefshëm.

Sipas Pjesës 4 të Artit. 30 44-FZ, klienti gjithashtu mund të anulojë kufizimin për pjesëmarrjen në prokurim vetëm të përfaqësuesve të SMP dhe SONKO në rast se procedura fillestare konkurruese u shpall e pavlefshme ose për shkak të refuzimit të të gjitha ofertave, ose në mungesë të ofertat për pjesëmarrje (ose ofertat përfundimtare).

Kjo risi thjeshton shumë jetën e klientëve, sepse në përputhje me legjislacionin aktual, të paktën 15% e kontratave duhet të lidhen me përfaqësuesit e SMP ose SONKO. Dhe duke marrë parasysh blerjet nga një furnizues i vetëm, të cilat do të fillojnë të merren parasysh në vëllimin e përgjithshëm vjetor, do të bëhet më e lehtë të arrihet norma e vendosur prej 15%.

Kujtojmë që në vitin 2018, vëllimi i përgjithshëm i blerjeve nga SMP dhe SONKO nuk përfshinte kontratat e lidhura me një furnizues të vetëm.

Ndryshimi i procedurës për llogaritjen e pagesave sipas kontratave qeveritare me paradhënie

Nga 1 janari 2019, klientëve u kërkohet të përfshijnë në kushtet e kontratave që parashikojnë një paradhënie, procedurën për llogaritjen e pagesave të mëvonshme. Kjo është për shkak të hyrjes në fuqi nga 1 Janari 2019 i Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 28 Nëntorit 2018 Nr. 1430 "Për Ndryshimet në Rregulloren për Masat për të Siguruar Ekzekutimin e Buxhetit Federal".

Ekzistojnë dy mënyra pagese:

1. Nëse kontrata nuk përmban faza të ekzekutimit të punës ose fazat kryhen në mënyrë të njëpasnjëshme, atëherë shuma e pagesave të mëvonshme llogaritet si diferenca midis vlerës së mallrave të dorëzuar në të vërtetë, punës së kryer, shërbimeve të kryera dhe shumës totale të mëparshme parapagim i paguar.

2. Nëse kontrata përmban fazat e ekzekutimit të saj, afatet për të cilat përkojnë, atëherë shuma e pagesave të mëvonshme llogaritet si diferenca midis kostos së mallrave të dorëzuar në të vërtetë, punës së kryer, shërbimeve të kryera dhe shumës së llogaritur si produkt i shumën e paradhënies të përcaktuar me kontratë në përqindje dhe koston e mallrave të dorëzuar në të vërtetë, punën e kryer, shërbimet e kryera.

Procedura e specifikuar e zgjidhjes zbatohet vetëm për klientët federalë. Në vitin 2018, kjo procedurë u sigurua për kontratat qeveritare me mbështetje thesari për pagesa paraprake.

Garanci bankare, hua, hua për pjesëmarrësit në prokurimin publik.

Nënshkrimi elektronik, mbështetja e tenderit dhe shumë më tepër

Na kontaktoni tani!

Sqarimi i masave anti-dumping

Nga 1 janari 2019, nëse me çmimin fillestar (maksimal) të kontratës deri në 15 milion rubla, çmimi bie gjatë procesit të ofertimit me më shumë se 25%, shuma e zbatimit të kontratës rritet me 1.5 herë, ose jepet informacion mbi mirëbesimi i kontraktuesit me sigurimin e njëkohshëm të sigurisë për ekzekutimin e kontratës në shumën e specifikuar në dokumentacionin e prokurimit.

Anulimi i sigurimit të aplikimeve për ndërmarrjet unitare shtetërore dhe ndërmarrjet unitare komunale

Nga 1 janari 2019, institucionet shtetërore dhe komunale përjashtohen nga nevoja për të siguruar siguri për një aplikim për pjesëmarrje në procedurat e prokurimit.

Anulimi i ekspertizës së jashtme

Nga 1 janari 2019, ekspertiza e jashtme nuk kërkohet nëse kontrata lidhet si rezultat i procedurave elektronike të dështuara.

Ne ju treguam për ndryshimet më të rëndësishme në procedurën për kryerjen e prokurimeve shtetërore dhe komunale, të cilat hyjnë në fuqi më 1 janar 2019. Por lista e inovacioneve të ardhshme në 2019 nuk është e kufizuar në këtë. Vetëm se disa ndryshime do të hyjnë në fuqi pak më vonë:

Përdorimi i detyrueshëm i Agreguesit të Unifikuar të Tregtisë "Thupër"

Nga 1 Marsi 2019 do të bëhet e detyrueshme përdorimi i Agregatorit të Unifikuar të Tregtisë (EAT) "Beryozka" që klientët qeveritarë të kryejnë blerje për sasi të vogla.
Mund të lexoni më shumë rreth EAT "Birch" në artikullin në faqen tonë të internetit.

Zgjerimi i metodave të sigurimit të aplikacioneve

Nga 1 korriku 2019 pjesëmarrësi në prokurim do të ketë të drejtë të zgjedhë në mënyrë të pavarur metodën e sigurimit të ofertave për pjesëmarrje në prokurimin elektronik. Përveç depozitimit të fondeve në një llogari të veçantë, do të jetë e mundur të përdoren garancitë bankare si kolateral për aplikimet. Kjo do të lehtësojë qasjen në prokurim për shumë kompani.

Reduktimi i shumës së garancisë për kryerjen e kontratës me shumën e detyrimeve të përmbushura

Nga 1 korriku 2019 shuma e garancisë për ekzekutimin e kontratës zvogëlohet në përpjesëtim me vlerën e detyrimeve të përmbushura, pranimi dhe pagesa e të cilave nga klienti është kryer në mënyrën dhe kushtet e përcaktuara me kontratë.

Në të njëjtën kohë, ulja e sasisë së garancisë për ekzekutimin e kontratës, e siguruar në formën e një garancie bankare, kryhet nga klienti duke hequr dorë nga një pjesë e të drejtave të tij sipas kësaj garancie. Data e një refuzimi të tillë është data e përfshirjes së informacionit mbi përmbushjen e pjesshme të detyrimeve sipas kontratës në regjistrin përkatës të kontratave. Nëse sigurohet një garanci e re (e zvogëluar) për kryerjen e kontratës, klienti nuk e kthen garancinë në bankë dhe asnjë grumbullim nën një garanci të tillë nuk bëhet.

Zëvendësimi i një garancie bankare në rast të heqjes së licencës së bankës

Nga 1 korriku 2019 në rast të heqjes së licencës nga banka garantuese, realizuesi i prokurimit është i detyruar të sigurojë siguri të re për ekzekutimin e kontratës jo më vonë se 1 muaj nga data e marrjes së njoftimit nga klienti. Kjo dispozitë përfshihet domosdoshmërisht në kontratë. Në këtë rast, shuma e garancisë mund të zvogëlohet me shumën e detyrimeve të përmbushura sipas kontratës.

Krijimi i GIS "Regjistrues i Pavarur"

Nga 1 Tetori 2019 sistemi shtetëror i informacionit (GIS) "Regjistruesi i Pavarur" duhet të fillojë punën. Sistemi është krijuar për të monitoruar performancën e SIS dhe platformave elektronike, të regjistrojë veprimet ose mosveprimin e pjesëmarrësve të prokurimit në SIS dhe në nënshkrimin elektronik, si dhe të ruajë informacionin e specifikuar. Supozohet se përdorimi i GIS "Regjistruesi i Pavarur" do të rrisë transparencën e prokurimit dhe do të zvogëlojë numrin e shkeljeve gjatë procedurave të prokurimit.

Nëse doni të dini se çfarë ndryshimesh të tjera në 44 -FZ ju presin në të ardhmen e afërt - lexoni artikullin e ri në faqen tonë të internetit "Drejtimet më të rëndësishme të reformimit të sistemit të prokurimit publik për periudhën deri në 2024". Besoni apo jo, risitë kryesore janë akoma për të ardhur!

O ndryshimet e fundit në 44-FZ, miratuar në Prill 2019, mund të zbuloni në një artikull të ri në faqen tonë të internetit. Ndryshimet kryesore do të hyjnë në fuqi më 1 korrik 2019. Por disa tashmë kanë filluar të funksionojnë më 1 dhe 12 maj 2019. Mos humbasë ndryshime të rëndësishme në legjislacion, jini gjithmonë të azhurnuar!

Jini gjithmonë të azhurnuar -