Wann werden die Arbeitsbücher den neuen Regelungen entzogen. Mythen und Wahrheiten über die Abschaffung von Arbeitsbüchern. Perspektiven für die Abschaffung von Arbeitsbüchern. Statusansicht

Frage zur Stornierung Arbeitsbücher lange Zeit reif, da sie ab 2002 nicht mehr die Grundlage für die Gewährung von Renten waren. Die vollständige Übersetzung dieser Dokumente in ein digitales Format war für 2006, 2012, 2017 geplant. Verschwunden sind sie jedoch immer noch nicht, und über die Folgen der Verweigerung von Arbeitsbüchern für Staat, Arbeitnehmer und Arbeitgeber kann nur spekuliert werden.

Warum will der Staat die Arbeit abschaffen

Das Arbeitsbuch ist derzeit das einzige russische Dokument, das vollständige und zuverlässige Informationen darüber, welche Position der Mitarbeiter innehat und wo er arbeitet... Es zeigt auch Informationen zu den Verweisen und Danksagungen an, die der Mitarbeiter erhalten hat. Die Notwendigkeit der Aufbewahrung und die Regeln für die Führung eines Arbeitsbuchs werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 225 bestimmt, dessen Nichteinhaltung mit Geldstrafen geahndet wird.

Allerdings im Moment Informationen über die Dienstzeit der Mitarbeiter werden in die Datenbank des Pensionsfonds Russlands eingegeben... Die dafür notwendigen Informationen kommen über das System individuelle Anmeldung Abzüge des Arbeitgebers.

Damit Sie können Ihr Dienstalter auch ohne Arbeitsbuch bestätigen, was bedeutet, dass sie aus staatlicher Sicht nicht mehr funktional unersetzlich ist. Für das gesamte Staatssystem ist die Ablehnung dieses Dokuments ein wesentlicher Vorteil, da es Folgendes ermöglicht:

Vereinfachung des Rentenrechnungssystems;
Reduzierung der Anzahl der Papiere, die an verschiedenen Verfahren beteiligt sind;
reduzieren die Kosten für die Aufbewahrung von Dokumenten im Archiv.

Ein wesentlicher Punkt ist auch Einhaltung internationaler Standards, die das Fehlen der Verwendung eines Arbeitsbuchs belegen.

Ist es vorteilhaft für Arbeitgeber?

Wenn Sie sich weigern, ein Dokument zu verwenden, das die Tätigkeit des Mitarbeiters im Unternehmen bestätigt, Der Arbeitgeber erhält eine Reihe von Vorteilen:

Verringerung des Ausgabenvolumens im Zusammenhang mit Personaladministration(Gehälter für Personalreferenten, Buchhaltung und Datenspeicherung);
Einschränkung des Verantwortungsbereichs (bezieht sich auf die Notwendigkeit, Aufzeichnungen aufzubewahren und das Arbeitsbuch bei dessen Entlassung an den Eigentümer zurückzugeben);
die Möglichkeit, die Personalressourcen zu optimieren.

Allerdings gibt es auch erhebliche Nachteile:

Fast alle unangemessenen Informationen im Zusammenhang mit der vorherigen Tätigkeit des Bewerbers können ausgeblendet werden, was dem Arbeitgeber einen falschen Eindruck über das Maß an Verantwortung und Bereitschaft eines potenziellen Arbeitnehmers vermittelt.

Diese Schwierigkeiten können geglättet werden dank:

Befragung;
unter Berücksichtigung der Dokumente, die die Tatsache bestätigen, dass der Arbeitnehmer eine bestimmte Ausbildung hat;
Festlegen einer Probezeit;
Dringlichkeit Arbeitsbeziehungen(diese Bedingung ist bei der Anmietung im Vertrag vorgeschrieben).

Allerdings ist es oft viel einfacher, sich mit den Einträgen im Arbeitsbuch vertraut zu machen.

Gibt es Vorteile für Arbeitnehmer?

Für einen Arbeitnehmer ist der Rücktritt von der Verwendung eines Arbeitsbuchs der Entzug eines Dokuments, das seine Berufserfahrung offiziell bestätigen kann. Wenn das digitale Buchhaltungssystem ausfällt, dann alle persönlichen Daten können verloren gehen, oder werden geändert, auch wenn die elektronische Datenbank später vollständig wiederhergestellt wird.

In einer solchen Situation wird viel Zeit für die Wiederherstellung aufwenden müssen verschwundene Informationen, die sich auf den früheren Arbeitgeber beziehen. Das einzige, worauf man in einer solchen Situation zählen kann, ist die Hilfe der Mitarbeiter der Pensionskasse Russlands. Obwohl sich oft herausstellt, dass dieses Problem von selbst schneller gelöst wird.

Ein weiterer bedeutender Moment - der Arbeitssuchende muss sich auf den guten Glauben des Arbeitgebers verlassen, die während der gesamten Arbeitszeit des Arbeitnehmers Beiträge an die FIU zu entrichten hat. Wenn er dies aus irgendeinem Grund nicht tut, ist es später unmöglich, die Erfüllung seiner Arbeitspflichten und die Erfahrung während dieser Zeit nachzuweisen.

Es gibt auch zwei Vorteile, die ein normaler Mitarbeiter jeder Organisation in den geplanten Änderungen finden kann: Sie müssen kein Geld für den Kauf eines Dokuments ausgeben und es gibt keinen Papierkram bei der Pensionierung(Sie müssen nur einen speziellen Antrag stellen). Dies setzt jedoch voraus, dass das gesamte System einwandfrei funktioniert.

Perspektive für kleine Unternehmen

Ein Merkmal kleiner Unternehmen ist die begrenzte Anzahl von Mitarbeitern und die Unmöglichkeit, eine spezielle Personalabteilung (oder sogar einen separaten Personalreferenten) zu unterhalten, deren Aufgabe es ist, die Aufzeichnungen korrekt zu führen. Dadurch steigt das Risiko mangels verantwortlicher Personen deutlich an:

Verzögerungen bei der Ausstellung eines Arbeitsbuchs aufgrund des Verschuldens des Unternehmens (daher muss der Arbeitgeber alle dem Arbeitnehmer während der Verzögerung entgangenen Verdienste ausgleichen);
falsches Ausfüllen von Dokumenten (dies kann mit Bußgeldern in Höhe von 5 bis 50 Mindestlöhnen für Beamte und 10-mal höhere Strafen für Unternehmen).

Trotz des Risikos falscher Informationen über potenzielle neue Mitarbeiter, Vertreter kleiner und mittlerer Unternehmen sowie einige öffentliche Organisationen plädieren oft für die Abschaffung von Arbeitsbüchern.

Wie wird die Umsetzung erfolgen

Zunächst ein Arbeitssystem ohne Arbeitsbücher muss anprobieren kleine Geschäfte , wo das Personal 15 Personen nicht überschreiten wird. Wenn diese Neuerung keine Schwierigkeiten bereitet und sogar die Ressourcenkosten für die Aufbewahrung und Pflege von Arbeitsbüchern senkt, werden sie in den kommenden Jahren überall abgeschafft.

Die notwendigen und wesentlichen Informationen werden von den Arbeitgebern in elektronische Datenbanken eingegeben durch persönliche Konten auf speziellen Seiten. Die Daten werden von den Mitarbeitern selbst eingesehen, so dass das Arbeitsbuch einfach eine bequemere und modernere elektronische Form erhält.

Wichtig! Denjenigen, die aus den Nachbarländern für einen dauerhaften Aufenthalt nach Russland gekommen sind, wird dringend empfohlen, einen Rentenversicherungsausweis zu erwerben, da es sonst für sie schwierig wird, später einen „anständigen“ Job zu finden (wenn die Arbeit gestrichen wird).

Danach wird ihr Dienstalter wie bei allen Bürgern der Russischen Föderation notwendigerweise umgewandelt und indiziert.

Warum hat sich bisher nichts geändert?

Dafür gibt es mehrere Erklärungen:

die in Arbeitsbüchern enthaltenen Informationen sind zu wertvoll (der Verlust kann zu einer Reihe von Problemen im Zusammenhang mit Rentenrückstellungen, Arbeitsplatzwechsel, Entlassung usw. führen);
die Kosten für die Umwandlung der erforderlichen Daten in ein digitales Format werden zu hoch sein;
Eine Einigung zwischen Befürwortern und Gegnern der Innovation ist noch nicht erzielt worden.

Russen haben die Möglichkeit, auf einer speziellen Website Petitionen zu erstellen, die bei ausreichender Stimmenzahl anderer Bürger von der Staatsduma berücksichtigt werden können. In dieser Ressource sind seit langem Dokumente erschienen, die gegensätzliche Positionen zu dem hier behandelten Thema widerspiegeln. Daraus wurde klar, dass die Mehrheit der Wähler sind Gegner von Arbeitsbüchern, aber ihre Unterschriften reichen noch nicht aus, um bei den zuständigen Behörden genügend Aufmerksamkeit zu erregen (nur fünftausend von den notwendigen hundert).

Auf der Grundlage dieser Daten kann man beurteilen, dass sich nur wenige normale Bürger wirklich um das Vorhandensein oder Fehlen eines Arbeitsbuchs kümmern.

Was ist die vorgeschlagene Alternative?

Im Falle einer wirksamen Einstellung der Verwendung von Carnets ist eine gründliche Überprüfung aller Papiere der Unternehmen auf Einhaltung der Anforderungen erforderlich. Dadurch wird der Inhalt analysiert:

die Arbeiter selbst;
Anordnungen zur Anstellung oder Entlassung;
berechnete Daten für jeden der Mitarbeiter.

Es wird auch geben es ist eine Übergangsfrist (mindestens 10 Jahre) einzurichten, bei der die Dokumente aufeinander abgestimmt werden. In dieser Phase müssen Sie viel Zeit und Mühe aufwenden, aber das ist nicht das Hauptproblem: Mit der tatsächlichen Stornierung des Arbeitsbuchs muss es eine andere effektive Möglichkeit geben, die Dienstzeit zu bestätigen.

Als Alternative zur Außerbetriebnahme des Dokuments ist geplant, Arbeitsvertrag, aber jetzt so wie es steht es ist zu leicht zu fälschen, so dass dieses Papier bei Datenverlust möglicherweise nicht als ausreichender Beweis akzeptiert wird. Stellen Sie in einer solchen Situation alle notwendigen Informationen wieder her und es wird möglich sein, seine Gültigkeit nur vor Gericht zu bestätigen.

Die Situation kann sich ändern, wenn neue Regeln für die Gestaltung eines Arbeitsvertrags geschaffen werden, die einen maximalen Schutz vor möglichen Fälschungen gewährleisten. In diesem Fall brauchen Sie weder bei der Pensionskasse noch beim Gericht eine Bestätigung der Dienstzeit zu beantragen.

Obwohl es in früheren Zeiträumen eine Initiative zur Abschaffung von Arbeitsbüchern gegeben hat, ist die Zeit für ihre Umsetzung noch nicht gekommen, da eine erhebliche Anzahl von Mängeln und ungelösten Problemen vorhanden sind. In naher Zukunft könnte sich das Bild jedoch erheblich ändern, wenn die Bürger der Russischen Föderation ein größeres Interesse an diesem Thema zeigen.

In diesem Video letzte Informationen zur Abschaffung von Arbeitsbüchern in Russland.

Seit 2002 begann der Wert des Arbeitsbuchs zu sinken. Bei der Vergabe von Renten und Leistungen interessiert sich der Staat nur noch für Versicherungserfahrungen, die in diesem Dokument nicht erfasst werden. Und schon damals nannten sie es "sowjetischen Anachronismus" und sagten das bevorstehende Vergessen der vertrauten Kruste voraus. Solche Gespräche gehen heute weiter, aber das Arbeitsbuch bleibt bestehen notwendiges Dokument Für die Beschäftigung. Für Berufstätige und Rentner stellt sich daher die Frage: Werden die Arbeitsbücher gestrichen und wie sollen sie ersetzt werden?

Pläne der Beamten

Das Arbeitsbuch aus dem Ende der 30er Jahre des letzten Jahrhunderts ist das Hauptdokument, das die Dienstzeit und die beruflichen Leistungen des Arbeitnehmers bestätigt. Dieser Zweck ist im Arbeitsgesetzbuch (66. Artikel) festgelegt. Aber die Beamten beschlossen ernsthaft, dieses Dokument aufzugeben. Zumindest auf dem Papier. Sie werden ihre Pläne in Etappen verwirklichen.

Die Abschaffung von Arbeitsbüchern im Jahr 2018 erfolgte nicht, obwohl in den Medien viele Informationen darüber kursierten, dass ihre elektronischen Pendants unmittelbar nach Beginn des Jahres 2018 verwendet würden Vizepremierministerin Olga Golodets bei einer Rede auf dem St. Petersburger Wirtschaftsforum.

Es wurde erwartet, dass die Reform zuerst kleine Organisationen mit maximal 15 Mitarbeitern betrifft, und dann werden größere Unternehmen ihr beitreten. Der Mai läuft jedoch bereits aus, und zwar weder im Arbeitsgesetzbuch noch in den Regeln für die Führung von Arbeitsbüchern (Regierungsverordnung Nr. 225 vom 16.04.2003) von irgendwelchen bedeutsame Änderungen ist noch nicht eingetragen.

Angesichts gewisser Hindernisse und Kritik haben Beamte des Arbeitsministeriums die Frist für die schrittweise Abschaffung der Arbeitsbücher etwas verschoben. Es soll nun ab Januar 2020 auf den Markt kommen. Dieses Datum wurde insbesondere Lyubov Yeltsova genannt - stellvertretender Minister für Arbeit und Sozialschutz. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, dass auch dieser Zeitraum verschoben wird.

Elektronische Alternative

Wenn Arbeitsbücher in Russland storniert werden, tritt an ihre Stelle die elektronische Dokumentation. Das genaue Format ist noch nicht bekannt. Höchstwahrscheinlich wird es eine digitale Datenbank sein, wie sie heute von Arbeitgebern aufgebaut wird - für Meldungen an die Pensionskasse. Es werden jedoch zusätzliche Spalten angezeigt, in denen die Erfahrung des Mitarbeiters aufgezeichnet wird.

Während das System getestet und ausgetestet wird, wollen sie den Bürgern spezielle Plastikkarten zur Verfügung stellen, die sie bei der Anstellung vorlegen. Auf ihnen ist neben Passdaten, TIN-Nummer und Versicherungsbescheinigung geplant, Informationen über Arbeitstätigkeit Kartenhalter.

Bedenken von Arbeitnehmern und Arbeitgebern

Nicht alle Bürger und Arbeitgeber finden den Übergang zu elektronischen Arbeitsbüchern notwendig und sicher. Sogar der Minister für Arbeit und Sozialschutz Maxim Topilin bemerkte, dass dieses Projekt künstlich betrieben wird und weder für Organisationen noch für Arbeitnehmer relevant ist.

Kritiker digitaler Innovationen sind nicht ohne Grund der Ansicht, dass die Abschaffung von Arbeitsbüchern im Papierformat negative Folgen haben könnte:

die Belastung der Arbeitgeber wird zunehmen (zum Beispiel werden Mittel für den Einkauf benötigt Software, Ausbildung von Personalverantwortlichen);
ein Systemausfall oder ein vorsätzlicher Virenangriff möglich ist, der die Daten zerstört oder unzuverlässig macht;
Arbeitnehmer müssen kontrollieren, ob der Arbeitgeber für sie Beiträge an die Pensionskasse leistet, dh ob sie versicherungsberechtigt sind;
Schwieriger wird es für einen Arbeitgeber, den „Wert“ eines zukünftigen Arbeitnehmers zu bestimmen, zum Beispiel, ob er unter dem „Artikel“ aus einer früheren Stelle entlassen wurde, ob er sich dafür bedankt usw.

Aber trotz aller Befürchtungen ist die Abschaffung der Arbeitsbücher in Russland unvermeidlich. Trotz der Mehrdeutigkeit dieser Aktion wird sich der Staat bemühen, den Workflow so weit wie möglich, wenn nicht sogar vollständig zu digitalisieren. Die Einführung elektronischer Arbeitsbücher im ganzen Land wird sich jedoch über mehrere Jahre hinziehen, da Arbeitnehmer und Arbeitgeber weder technisch noch „moralisch“ darauf vorbereitet sind.

Gerüchte über die bevorstehende Absage von Arbeitsbüchern in Russland sind in der Presse und in soziale Netzwerke nicht das erste Jahr. Vor dem Hintergrund der ständigen und willkürlichen Änderungen der Gesetzgebung zur Altersvorsorge der Bürger erscheint die Abschaffung der Verwendung von Arbeitsbüchern nicht verlockend. Im Sommer 2018 wurden endlich reale Perspektiven für die weitere Nutzung von Arbeitsbüchern in Russland verkündet.

Verlauf der Arbeitsaufzeichnungen

Ein Arbeitsbuch ist ein offizielles Dokument, das Informationen über den Arbeitsplatz eines Bürgers während seines Lebens und seiner Karriere festhält. Die Franzosen kennen solche Buchhaltungspapiere seit Ende des 18. Jahrhunderts, sie haben auch den heutigen Namen für das Arbeitsbuch erfunden. Dieses Dokument wurde eingeführt, um die Zahl der Landstreicher im Staat zu reduzieren. In der Sowjetunion wurden zunächst die sogenannten Arbeitslisten verwendet, die die im Russischen Reich vor der Revolution verwendeten Dienstregister ersetzten. Die Dienstlisten berücksichtigten nur die Beschäftigung bestimmter Kategorien von Bürgern, und ein moderner Arbeitnehmer muss unabhängig von der Art der Tätigkeit über ein Arbeitsbuch verfügen. Mit diesem Dokument wird heute die Höhe der zukünftigen Rente eines Bürgers bestimmt.

Das Arbeitsbuch wird traditionell am ersten Arbeitsplatz begonnen. V Sowjetzeit sogar ein Studium an einer Universität kann als Berufspraktikum angerechnet werden, sofern vor dem Eintritt Bildungseinrichtung der Bürger hat es schon geschafft, irgendwo wenigstens ein bisschen zu arbeiten. Die Zeit, die für den Erwerb einer neuen Fachrichtung aufgewendet wird, gilt heute nicht mehr als Berufserfahrung.

Während der gesamten Arbeitszeit in einer bestimmten Organisation wird das Arbeitsbuch des Arbeitnehmers im Personaldienst dieses Unternehmens geführt, da dieses Dokument alle Änderungen des Status der Beziehung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber erfassen soll. Informationen über die Beförderung oder Herabstufung der Position, über die Gewährung von Danksagungen oder Strafen an den Arbeitnehmer werden in das Arbeitsbuch aufgenommen. Alle Einträge im Arbeitsbuch müssen gemäß den spezifischen Anweisungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation erstellt werden. Ein Arbeitnehmer kann seine Arbeitskraft nur bei Entlassung aus dem Unternehmen übernehmen. Bei der Einstellung auf eine neue Stelle ist der Arbeitnehmer verpflichtet, dieses Dokument seinem neuen Arbeitgeber vorzulegen.

Das Arbeitsbuch wird seit den Zeiten der UdSSR verwendet

Perspektiven für die Abschaffung von Arbeitsbüchern in Russland

Gerüchte um die Streichung von Arbeitsbüchern in Russland treiben seit einigen Jahren die Gemüter der Mitbürger um. So haben Spezialisten des Gesundheitsministeriums und gesellschaftliche Entwicklung Russische Föderation forderte bereits 2011 die Abschaffung von Arbeitsbüchern in Russland und schlug als Alternative den Übergang in einen Arbeitsvertrag vor. Ende Juni 2018 wurden auf Landesebene schließlich konkrete Änderungen im Anwendungsbereich von Arbeitsbüchern bekannt gegeben. Ab Anfang 2020 treten neben der Papierarbeit auch die elektronischen in Kraft. Informationen über die Arbeitserfahrung berufstätiger Bürger werden in einer einheitlichen staatlichen Datenbank gespeichert. Papier- und elektronische Arbeitsbücher werden sich für einige Zeit duplizieren, aber es wird erwartet, dass Papier-Arbeitsbücher nach einiger Zeit immer noch der Vergangenheit angehören werden.

Video: Papierarbeitsbücher abschaffen

Vor- und Nachteile der Kündigung von Arbeitsbüchern für Arbeitnehmer und Arbeitgeber

Bisher reden wir nicht über die Abschaffung von Arbeitsbüchern als solche, es wäre fair, mehr über die Änderung des Datenspeicherformats zu sprechen. Bei solchen Änderungen kann man für jede der beteiligten Parteien sowohl Vor- als auch Nachteile finden.

Auf der einen Seite erhält der Arbeitgeber die Möglichkeit, auf eine einheitliche Mitarbeiterdatenbank zuzugreifen, mit der maximalen Garantie, dass kein einziger Fakt aus der Beschäftigungshistorie des Kandidaten Arbeitsplatz werden nicht versteckt oder absichtlich verändert. Das ist bequem für den Arbeitgeber. Auf der anderen Seite verlieren Mitarbeiter unter solchen Umständen das Recht, Fehler zu machen vollständig. Wenn ein Papierarbeitspapier mit einem "unbequemen" Eintrag "verloren" gehen könnte und das Dokument in der gewünschten Form wiederhergestellt werden könnte, dann mit E-Book dieser Trick wird nicht funktionieren.

Es gibt jedoch Vorteile für Mitarbeiter, die Form der Speicherung von Informationen über die Arbeit zu ändern. Heutzutage arbeiten immer mehr Menschen aus der Ferne, daher sind Situationen keine Seltenheit, wenn ein Arbeitnehmer beispielsweise in der Region Leningrad lebt und sein Arbeitgeber ein Büro in Wladiwostok unterhält oder umgekehrt. Bei dienstlicher Anstellung muss nun ein Papierarbeitsbuch per Kurier oder Post verschickt werden, was mit zusätzlichen Risiken verbunden ist, da das Paket fahrlässig oder durch unvorhergesehene Umstände verloren gehen kann. Wenn ein Dokument verloren geht, muss sich der Mitarbeiter darum kümmern, und dies ist eine sehr lange und schwierige Arbeit. Wenn Jobdetails online geteilt werden, profitieren Remote-Mitarbeiter.

Durch die Führung von Arbeitsbüchern in elektronischer Form können Arbeitgeber die Pflege des Dokumentenumlaufs im Unternehmen etwas erleichtern, da Informationen über den Arbeitnehmer nur einmal in die Datenbank eingegeben werden müssen und Sie sie in Zukunft einfach ergänzen können. Die Sicherheitsdienste der Arbeitgeber können potenzielle Mitarbeiter mithilfe einer ausgeklügelten Datenbanknavigation schnell überprüfen. Das Risiko des Verlustes elektronischer Daten eines bestimmten Mitarbeiters wird auf null reduziert. Auf der anderen Seite wird es natürlich einige Kosten kosten, die Mitarbeiter für die Arbeit mit dem neuen System zu schulen.

Zu den Vorteilen, die der Gesetzgeber durch die Einführung der elektronischen Arbeit für den Arbeitnehmer hat, zählen unter anderem:

keine Notwendigkeit, das Buch bei der Entlassung persönlich abzuholen;
die Fähigkeit, skrupellose Arbeitgeber zu beeinflussen, die sich der Zahlung von Beiträgen an die FIU entziehen;
die Möglichkeit, Informationen über die absolvierten Kurse und die erhaltenen Zertifikate in die Datenbank einzugeben.

Wenn jedoch plötzlich fehlerhafte Informationen über einen Mitarbeiter in die Datenbank gelangen, kann es schwierig sein, diese zu beheben.

Video: die Vor- und Nachteile von Arbeitsbüchern

Die Verwendung eines Arbeitsbuchs ist bei russischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern seit langem üblich. Im Laufe der Jahre der Anwendung dieses Dokuments wurden bestimmte Regeln entwickelt, deren Einhaltung es sowohl Arbeitnehmern als auch Arbeitgebern ermöglicht, die erforderlichen Informationen zu erhalten. Mit der Einführung neuer Standards werden sich einige Änderungen in der Praxis der Verwendung von Arbeitsbüchern ergeben. Die im Januar 2020 beginnende Testphase wird zeigen, ob die Erwartungen des Gesetzgebers erfüllt werden und die Einführung einer einheitlichen elektronischen Datenbank das Schicksal der Arbeitsmarktakteure erleichtert.

Arbeitsbuch - ein Dokument, in dem die Berufserfahrung eines Mitarbeiters aufgezeichnet wird. Vor etwas weniger als 100 Jahren wurde das Arbeitsbuch in der UdSSR als Dokument anerkannt, das die Existenz der Arbeitserfahrung einer Person bestätigt und die Ernennung einer staatlichen Rente begründet.

Im Jahr 2002 wurde die Notwendigkeit eines Arbeitsbuchs für den Bezug einer Rente abgeschafft, was dazu führte, dass einige Arbeitgeber ihre Arbeitnehmer ohne Eintragung in das Arbeitsbuch für eine Beschäftigung im Rahmen eines Arbeitsvertrags anmelden mussten. Für mehrere den letzten Jahren Die Regierung der Russischen Föderation erwägt aktiv die Notwendigkeit, Papierarbeitsbücher als veraltete Methode zur Speicherung von Informationen über einen Mitarbeiter abzuschaffen.

Arbeitsbuchrecht

Die Notwendigkeit für den Arbeitgeber, Arbeitsbücher der Arbeitnehmer aufzubewahren und zu führen, wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 225 geregelt. Die Resolution beschreibt das Verfahren zum Speichern, Pflegen, Vornehmen und Ändern von Arbeitsbüchern sowie das Verfahren zur Ausstellung eines Dokuments an einen Mitarbeiter nach der Entlassung.

Jeder Arbeitgeber muss gemäß den geltenden Rechtsvorschriften der Russischen Föderation die Arbeitsbücher aller Arbeitnehmer in einem speziellen Safe aufbewahren, auf den Unbefugte keinen Zugriff haben Position, Danksagung, Tadel usw. Die Nichteinhaltung des in Resolution Nr. 225 festgelegten Verfahrens wird mit Sanktionen belegt.

Die neuen Rechnungen sollen dem Arbeitgeber die Aufbewahrung und Führung von Arbeitsbüchern der Mitarbeiter überflüssig machen.

Reform zur Abschaffung von Arbeitsbüchern

Historische Referenz

Zum ersten Mal wurden Arbeitsbücher 1918 durch das Arbeitsgesetzbuch der RSFSR eingeführt, in dem in Art. 80 gab an, dass jeder Arbeitnehmer verpflichtet ist, ein Arbeitsbuch zu führen, während es einen Anhang zu diesem Artikel gab, der das Verfahren zur Führung von Arbeitsbüchern regelte. Dann wurden durch das Dekret des Rates der Volkskommissare der RSFSR vom 10.05.1918 "Über Arbeitsbücher für Nichterwerbstätige" anstelle von Personalausweisen oder Reisepässen Arbeitsbücher für bestimmte Kategorien von Bürgern eingeführt, die als nicht gelten Arbeiten. In diesem Dokument wurde auch die Form des Arbeitsbuchs angegeben.

Arbeitsbücher werden 2017 für Unternehmen mit weniger als 15 Beschäftigten gestrichen. Wenn die Änderungen es den Arbeitgebern ermöglichen, weniger Ressourcen für die Pflege und Aufbewahrung von Dokumenten aufzuwenden und gleichzeitig nicht zu Schwierigkeiten bei der Erfassung der Versicherungsunterlagen der Arbeitnehmer führt, werden in den nächsten Jahren Arbeitsbücher vollständig gestrichen.

Die Streichung von Arbeitsbüchern ist dank der Einrichtung gesamtrussischer elektronischer Datenbanken möglich, in denen Informationen über alle offiziell beschäftigten Mitarbeiter erfasst werden. Auf einer offiziellen Website werden für alle Arbeitgeber Online-Büros eingerichtet, damit sie Änderungen verfolgen und vornehmen können. Die Mitarbeiter können auch alle ihnen zur Verfügung stehenden Informationen mit ihren persönlichen Daten und Zugangspassworten einsehen, sodass die Abschaffung der Arbeitsbücher im Jahr 2017 tatsächlich zu einer bequemeren elektronisches Formular Arbeitsdokumente.

Heutzutage ist es nicht erforderlich, Arbeitsbücher zu speichern, um die Verfügbarkeit von Berufserfahrung zu bestätigen. Bei der Festsetzung der Höhe der Rente eines Arbeitnehmers wird nur seine Versicherungserfahrung berücksichtigt, die durch Angaben zu den Gebühren an die Versicherungskasse bestätigt wird und Finanzamt... Ein Arbeitnehmer muss über ein eigenes Versicherungskonto verfügen, auf das der Arbeitgeber monatlich die gesetzlich vorgesehenen Mittel überweist, die sich auf die Höhe der zukünftigen Rente des Arbeitnehmers auswirken.

Im Zusammenhang mit den wirtschaftlichen Umwälzungen in unserem Land wurde immer wieder die Frage aufgeworfen, Arbeitsbücher als Relikt der sowjetischen Vergangenheit abzuschaffen: Arbeitsgesetzbuch RF im Jahr 2006, dann im Jahr 2012, aber diese Initiativen waren nicht gesetzlich verankert. Die Diskussionen zu diesem Thema dauern derzeit an.

Positive Aspekte der Reform

Arbeitsbücher werden heute in den meisten fortschrittlichen Ländern der Welt nicht verwendet. Verwendung einer einzigen elektronischen Datenbank - internationaler Standard die sich in vielen Ländern bewährt hat. Darüber hinaus können viele Arbeitgeber die Kosten für die Aufbewahrung von Dokumenten senken, da die Arbeitsbücher der Mitarbeiter in Tresoren oder in Lagern aufbewahrt werden müssen, die für andere Zwecke verwendet werden können.

Mit dem Wegfall der ständigen Vorführung und Überprüfung von Arbeitsbüchern wird der Arbeitsablauf vereinfacht. Jetzt können sich Arbeitgeber auf monatliche Überweisungen an das Finanzamt und Meldungen beschränken, was Arbeitszeit spart.

Sehen Sie sich das Video zur Stornierung von Arbeitsbüchern an

Negative Aspekte der Reform

Historische Referenz

Durch das Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 20.12.1938 N 1320 wurden ab dem 15. Januar 1939 Arbeitsbücher einer einzigen Stichprobe im gesamten Gebiet der Sowjetunion eingeführt. Um das Verfahren zur Führung von Arbeitsbüchern zu verbessern, wurde 1973 durch das Dekret des Ministerrats der UdSSR, des Allunions-Zentralrats der Gewerkschaften vom 6. September 1973 N 656, eine neue Form von Arbeitsbüchern genehmigt , die bis Ende 2003 dauerte. "Über Arbeitsbücher" genehmigte neue Formen von Arbeitsbüchern und eine Einfügung darin für alle Kategorien von Arbeitnehmern, die noch gültig sind.

Die im Arbeitsbuch angegebenen Informationen werden bei der Berechnung der Rente nicht berücksichtigt, das Dokument wird jedoch weiterhin im Beschäftigungsprozess benötigt. Aufgrund der Tatsache, dass Informationen über alle Danksagungen und Verweise an den Arbeitnehmer, die Gründe für frühere Entlassungen, in das Arbeitsbuch eingetragen werden, zukünftiger Arbeitgeber konnte aus dem vorgesehenen Dokument viele notwendige Informationen über den Mitarbeiter herausfinden. Nun erfährt der Arbeitgeber aus dem Lebenslauf und den Empfehlungen alle notwendigen Informationen über den Arbeitnehmer.

Nach der Streichung von Arbeitsbüchern kann der Arbeitnehmer nach eigenem Ermessen Informationen über die Rügen und den Kündigungsgrund der vorherigen Stelle verbergen, ein umsichtiger Arbeitgeber kann jedoch bei Bedarf selbst Nachforschungen anstellen. Darüber hinaus können skrupellose Arbeitgeber Arbeitnehmern nicht mehr mit einer Kündigung nach dem Artikel und negativen Einträgen im Arbeitsbuch drohen.

Trotz der aktiven Diskussion des Themas ist noch nicht klar, ob Arbeitsbücher in der Russischen Föderation gestrichen werden. Das Gesetz zur Abschaffung von Arbeitsbüchern für Unternehmen mit bis zu 15 Mitarbeitern ist noch nicht in Kraft getreten, eine vollständige Ablehnung des Dokuments ist erst in einigen Jahren geplant. Ihre dokumentarische Alternative sind nach der vollständigen Streichung von Arbeitsbüchern Arbeitsverträge, die bei der Einstellung erstellt werden.

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Es ist geplant, andere veraltete Anforderungen aus dem Arbeitsrecht auszuschließen. Laut Ivan Shklovets, dem stellvertretenden Chef von Rostrud, werden die Statuten "gekürzt", deren Umsetzung teuer ist und das Ergebnis nicht offensichtlich ist. Die Rede ist zum Beispiel von der obligatorischen Pflege eines Urlaubsplans. Wenn dieser Vorschlag genehmigt wird, kann der Arbeitgeber Listen nur zu seiner eigenen Bequemlichkeit erstellen, sie jedoch den Arbeitsinspektoren bei der Überprüfung nicht mehr zur Verfügung stellen.

Dies wird nicht nur den Personalverantwortlichen, sondern auch den Mitarbeitern selbst das Leben erleichtern. Wenn sie im Laufe des Jahres die Daten ihres Urlaubs ändern möchten, müssen sie dafür nicht mit einer Erklärung von Chef zu Chef laufen, Unterschriften sammeln und Siegel setzen, es reicht aus, ihre Pläne mündlich mit dem Chef abzustimmen die Abteilung.

Ein kompletter Verzicht auf den Urlaubsplan werde jedoch nicht möglich sein, erklärte Natalia Polikarpova, Leiterin der Personalabteilung einer großen Verlagsholding, gegenüber RG. Es muss noch bis zum 25.12. Daran ist die Organisation selbst interessiert, um den Arbeitsprozess nicht zu blockieren und Urlaubsgelder über das Jahr zu verteilen.

Eine weitere veraltete Anforderung des Arbeitsrechts ist das Verfahren zur Führung, Erfassung und Aufbewahrung von Arbeitsbüchern. Nun sind strengere Auflagen vorgeschrieben: Bücher müssen geheftet, nummeriert und mit einem Wachssiegel versiegelt werden. Aber ein solches Siegel findet man in unserer Zeit nur in der Post. Der Arbeitgeber muss deren Herstellung gesondert bestellen, durch Sonderauftrag freigeben und zusätzliche Kosten verursachen.

"Stellen Sie sich vor, in unserem Jahrhundert Informationstechnologien Ich muss eine Kerze anzünden und ein Stück Siegellack darauf schmelzen “, bemerkte Polikarpova.

Brauchen Sie überhaupt Arbeitsbücher? Bei Kleinstunternehmen hat die Regierung beispielsweise vorgeschlagen, die Registrierungspflicht abzuschaffen. In diesem Fall erfolgt bei der Entlassung ein Eintrag zum Zeitpunkt der Beendigung des Arbeitsvertrags sowie zu den Gründen der Beendigung im Arbeitsvertrag gemäß der Erläuterung zum Dokument.

Wenn sie sich jedoch dennoch für die Ausgabe des Buches entschieden haben, kann es auf Wunsch vom Mitarbeiter zu Hause aufbewahrt werden.

Zukünftig kann diese Norm auf alle Unternehmen ausgeweitet werden, unabhängig von der Anzahl der Mitarbeiter, sind sich Experten sicher. „Arbeitsbücher sind längst zu einer Überforderung des Personalprozesses geworden“, ist sich der Leiter der Personalabteilung sicher. in elektronischer Form, in der gleichen Form senden wir sie seit langem an die Pensionskasse der Russischen Föderation. Und wir schreiben alle Änderungen von Positionen und Gehältern in Arbeitsverträgen vor."

Traditionelle Arbeitsbücher sind eindeutig veraltet, Personalabteilungen führen seit langem Aufzeichnungen in elektronischer Form

Inzwischen hat das Arbeitsministerium wiederholt angekündigt, Arbeitsbücher in elektronische Form zu überführen.

Was soll noch abgeschafft werden? Im Hinblick auf die Durchführung von Arbeitsschutzunterweisungen wird vorgeschlagen, das Erfordernis der Führung eines Protokolls der Einführungsunterweisung auszuschließen und deren Verabschiedung in den Arbeitsvertrag aufzunehmen.

Teil 6 von Artikel 136 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation erfordert ebenfalls eine Klarstellung, in der die Dokumente festgelegt sind, in denen die Zahlungstage angegeben werden müssen Löhne... Heute sind dies drei Dokumente – eine interne Arbeitsordnung, ein Tarifvertrag, ein Arbeitsvertrag. Rostruds Vorschlag ist, diese Informationen in einem Dokument des Arbeitgebers zu belassen - in der Betriebsordnung.

Gleichzeitig ist es auch notwendig, die Effizienz der Arbeit der Arbeitsaufsicht selbst zu erhöhen, um eine einheitliche automatisiertes System Steuerung der Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten.

Um veraltete und redundante Anforderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation zu identifizieren, wurde eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Arbeitsministeriums eingerichtet. Und bis Ende dieses Jahres wird sie mit ihren Vorschlägen einen Bericht an die Regierung erstellen.

Ein Kommentar

Alexander Safonov, Vize-Rektor der Akademie für Arbeit und Soziales:

Ich fordere seit langem die Einführung einer Regel für Arbeitnehmer in Kleinbetrieben, nach der Arbeitsbücher in ihren Händen geführt werden dürfen. Einerseits, Einzelunternehmer ohne Ausbildung juristische Person und anderen kleinen Unternehmen fällt es heute schwer, die bürokratischen Anforderungen an die Aufbewahrung von Arbeitsbüchern zu erfüllen. Auf der anderen Seite sind die ArbeiterInnen selbst gefährdet: Immerhin gibt es Fälle, in denen kleine Arbeitgeber plötzlich verschwinden und die Menschen nicht nur ohne Lohn, sondern auch ohne Papiere dastehen.

Was den Urlaub anbelangt, um einen Mitarbeiter in den Urlaub zu schicken, reicht eine Bestellung aus, die noch vom Arbeitgeber genehmigt wird. Hauptsache man lässt die Leute gehen. Der Arbeitnehmer hat das Recht auf Urlaub sechs Monate nach der Beschäftigung und muss spätestens nach 11 Monaten in den Urlaub fahren. Natürlich brauchen große Arbeitgeber mit Hunderten oder sogar Tausenden von Mitarbeitern einen Urlaubsplan, um nicht unterbrochen zu werden. Herstellungsverfahren und es gab keine Konflikte im Team. Aber in diesem Fall könnte der Zeitplan durchaus in die Kategorie der internen optionalen Dokumente überführt werden.

Welche anderen Dokumente sollten im Bereich des Arbeitsrechts verworfen werden? Es lohnt sich, die zahlreichen Industriedokumente zum Thema Löhne zu revidieren, die in den Sowjetjahren für bestimmte Industrien und Berufe entwickelt wurden - Traktorfahrer, Metallurgen usw. Alle von ihnen arbeiten weiter, da sie nicht abgesagt wurden. Und sie sorgen für viele Kontroversen. Zum Beispiel sind Industrien in unserem Land verschwunden und stattdessen sind Arten aufgetaucht Wirtschaftstätigkeit so ergeben sich Nuancen bei der Interpretation von Dokumenten.

Wir brauchen eine Überarbeitung dieser Dokumente, die von den Gewerkschaften gemeinsam mit den Arbeitgebern durchgeführt werden muss. Vielleicht wäre es lohnenswert, Arbeitsgruppen mit ihrer Beteiligung zu bilden, die die Machbarkeit einer Reihe von sowjetischen Dokumenten bewerten würden. Und diejenigen von ihnen, die den Erhalt von Garantien für besondere Arbeitsbedingungen gewährleisten, sollen bleiben. Und diejenigen, die sich nicht auf Garantien beziehen, könnten storniert oder in die Zuständigkeit bestimmter Unternehmen übertragen werden. Dies muss jedoch mit einer Übergangszeit sehr sorgfältig erfolgen, damit der Prozess schmerzfrei verläuft.

Die endgültige Liste der "unnötigen" Dokumente sollte schließlich der russischen dreigliedrigen Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen zur Prüfung vorgelegt werden.

Gesundheit

Arbeitgeber denken über den psychologischen Komfort der Untergebenen nach

Mehr als 40 Prozent der Russen erleben Stress am Arbeitsplatz. Und in Westeuropa - 36%.

Und Stress am Arbeitsplatz wirkt sich nicht nur negativ auf die Gesundheit des Arbeitnehmers aus, sondern trifft auch die Arbeitgeber. Tatsache ist, dass Menschen im Stresszustand viel schlechter und weniger effizient arbeiten oder sogar formal überhaupt zur Arbeit gehen, häufiger Opfer von Unfällen werden, krank werden. Die Verluste von Unternehmen hierdurch belaufen sich beispielsweise in Australien auf 5,3 Milliarden australische Dollar pro Jahr, in Deutschland - 29,2 Milliarden Euro, in Frankreich - 3 Milliarden Euro.

In Russland gibt es keine ähnlichen Berechnungen. Darüber hinaus wird Stress und seine Folgen in der Liste der Berufskrankheiten nicht erwähnt. Dementsprechend gibt es in unserem Land keine Spezialisten, die kausale Zusammenhänge zwischen nervösen Erfahrungen und einer Verschlechterung der körperlichen Gesundheit herstellen könnten. Unser Land fängt gerade erst an, sich in diese Richtung zu bewegen.