Про порядок визначення тарифів на соціальні послуги на підставі подушного нормативів фінансування соціальних послуг. Стандарти та нормативи надання соціальних послуг населенню: як їх зробити, і з якою метою Нормативно подушне фінансування соціальних

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА


Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Федерального закону "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" Уряд Російської Федерації

постановляє:

2. Встановити, що подушного нормативи фінансування соціальних послугможуть використовуватися для визначення обсягу фінансування витрат на надання соціальних послуг в різних формах соціального обслуговуванняпри формуванні бюджету суб'єкта Російської Федерації, а також для визначення розміру компенсації, яка виплачується постачальникам соціальних послуг, зазначених у частині 8 статті 30 Федерального закону "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації".

3. Міністерству праці та соціального захистуРосійської Федерації спільно з Міністерством фінансів Російської Федерації давати роз'яснення щодо застосування методичних рекомендацій, Затверджених цією постановою.

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Методичні рекомендації щодо розрахунку подушним нормативів фінансування соціальних послуг

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 1 грудня 2014 року N 1285

1. Цей документ розроблений з метою сприяння суб'єктам Російської Федерації у визначенні методологічного підходу до встановлення подушного нормативів фінансування соціальних послуг (далі - подушного нормативи фінансування).

2. подушного нормативи фінансування встановлюються в розрахунку на одного одержувача соціальних послуг, включених до переліку соціальних послуг, що надаються постачальниками соціальних послуг, затверджений законом суб'єкта Російської Федерації.

3. подушного нормативи фінансування можуть встановлюватися суб'єктами Російської Федерації диференційовано для міської та сільскої місцевостів залежності від форм соціального обслуговування.

4. подушного нормативи фінансування визначаються на основі прямих і непрямих витрат на надання соціальних послуг за період (не менше одного року), що передує розрахунковому, із застосуванням індексу зростання цін (тарифів) на відповідні товари та послуги.

5. До прямих витрат на надання соціальних послуг відносяться залежні від чисельності одержувачів соціальних послуг витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги її одержувачу, які включають:

а) витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці персоналу, який надає соціальну послугу;

б) загальногосподарські витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги її одержувачу (витрати на надання послуг зв'язку, комунальних і транспортних послуг, матеріальні витрати та ін.);

в) інші витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги.

6. До непрямих витрат на надання соціальних послуг відносяться необхідні для надання соціальної послуги витрати, які не можна врахувати в собівартості соціальних послуг шляхом прямого рахунку (оскільки вони не залежать від чисельності одержувачів соціальних послуг) і які включають:

а) витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці управлінського персоналу;

б) загальногосподарські витрати, необхідні для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

7. Подушного норматив фінансування i-й соціальноїпослуги (ПН) розраховується за формулою:

P - величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги;

P - величина непрямих витрат на надання i-й соціальної послуги.

8. Величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги (P) розраховується виходячи з величини (в середньому по суб'єкту Російської Федерації) зазначених у пункті 5 цього документа витрат державних організацій соціального обслуговування на надання i-й соціальної послуги за формулою:

P = ЗП + H + OX + ПР,

де:



Н - нарахування на виплати з оплати праці персоналу, який надає i-ю соціальнупослугу, що встановлюються у відсотках від витрат на оплату праці відповідно до законодавства Російської Федерації;

OX - прямі загальногосподарські витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-йсоціальної послуги;

ПР - інші витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-й соціальної послуги.

9. Величина непрямих витрат на надання i-й соціальної послуги (P) розраховується за формулою:

де:

Р - величина непрямих витрат, що включаються в собівартість соціальних послуг, які не можна врахувати методом прямого рахунку;

К - коефіцієнт непрямих витрат, що включаються в собівартість i-йсоціальної послуги.

10. Величина непрямих витрат, що включаються в собівартість соціальних послуг (Р), розраховується за формулою:

Р = ЗП + Н + ОХ,

де:

ЗП - витрати на оплату праці управлінського персоналу, що визначаються виходячи з кількості одиниць по штатним розкладомз урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік;

Н - нарахування на виплати з оплати праці управлінського персоналу, що встановлюються у відсотках від витрат на оплату праці відповідно до законодавства Російської Федерації;

ОХ - непрямі загальногосподарські витрати, які включають витрати на оплату робіт (послуг), необхідних для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

11. Коефіцієнт непрямих витрат, що включаються в собівартість i-й соціальної послуги (К), розраховується за формулою:

де

Р - величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги.

12. Величина прямих загальногосподарських витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги (OX), розраховується за формулою:

ОХ = ОХ х К,

де:



К - коефіцієнт віднесення загальногосподарських витрат до прямих витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги.

13. Загальногосподарські витрати (ОХ) включають витрати на надання послуг зв'язку, комунальних і транспортних послуг, а також матеріальні витрати та інші витрати і розраховуються за формулою:

ОХ = З + З + З + З + З,

де:

З - витрати на надання послуг зв'язку;

З - витрати на надання комунальних послуг;

З - матеріальні витрати;

З - витрати на надання транспортних послуг;

З - інші витрати.

14. Коефіцієнт віднесення загальногосподарських витрат до прямих витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги (К), визначається за формулою:

К = ЗП / (ЗП + ЗП),

де:

ЗП - витрати на оплату праці персоналу, який надає i-ю соціальну послугу, що визначаються виходячи з кількості одиниць за штатним розкладом з урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік;

ЗП - витрати на оплату праці управлінського персоналу, що визначаються виходячи з кількості одиниць за штатним розкладом з урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік.

15. Величина непрямих загальногосподарських витрат (ОХ) розраховується за формулою:

ОХ = ОХ - ОХ,

де:

ОХ - загальногосподарські витрати;

OX - прямі загальногосподарські витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-й соціальної послуги.

16. Непрямі загальногосподарські витрати включають витрати на оплату робіт (послуг), необхідних для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг, в тому числі:

а) послуги зв'язку;

б) комунальні послуги;

в) транспортні послуги;

г) матеріальні витрати;

д) інші роботи (послуги), що включають в тому числі роботи (послуги) з утримання майна (санітарно-гігієнічне обслуговування - дератизація, дезінфекція, вивіз сміття, технічне обслуговуваннятехнічних засобів, поточний ремонт будівель і обладнання, ремонт автотранспорту та інші аналогічні витрати), по установці і монтажу локальних обчислювальних мереж, систем охоронної і пожежної сигналізації, Відеоспостереження, контролю доступу, а також послуги позавідомчої, пожежної охорони, послуги зі страхування, по виготовленню та (або) придбання бланкової продукції та послуги в області інформаційних технологій.

17. Витрати на надання послуг зв'язку, що здійснюються як для надання соціальної послуги одержувачу соціальних послуг, так і для забезпечення власних потреб постачальників соціальних послуг, можуть включати витрати на оренду технічних засобів, телефонний зв'язок, стільниковий зв'язок, Підключення і використання інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", доступ до телефонної мережі (установка телефонів), міжміські та міжнародні з'єднання, місцеве телефонне з'єднання (абонентська і погодинна оплата), радіозв'язок та інші засоби зв'язку, користування радіоточкою, а також витрати, пов'язані з пересилкою поштових відправлень, здійсненням поштових переказів грошових коштів, І інші аналогічні витрати.

18. Транспортні витрати постачальників соціальних послуг можуть включати витрати, пов'язані з наданням транспортних послуг для забезпечення проїзду одержувача соціальних послуг або для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

19. Витрати постачальників соціальних послуг з оплати договорів на надання комунальних послуг для надання соціальних послуг отримувачам соціальних послуг або для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг можуть включати витрати на опалення і технологічні потреби, споживання газу, електроенергії, водопостачання, каналізацію, асенізацію і ін.

20. Матеріальні витратипри наданні соціальних послуг можуть включати витрати на придбання продуктів харчування, а також паливно-мастильних матеріалів, канцелярських товарівта інших матеріалів як для надання соціальних послуг, так і для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

Електронний текст документа
підготовлений ЗАТ "Кодекс" і звірений по:
Офіційний інтернет-портал
правової інформації
www.pravo.gov.ru, 08.12.2014,
N 0001201412080016

Документ надано КонсультантПлюс

УРЯД МОСКВИ

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

МІСТА МОСКВИ

від 01.01.01 р N 1033

ПРО ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ ТАРИФІВ НА СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ

НА ПІДСТАВІ подушним нормативам ФІНАНСУВАННЯ

СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

З метою реалізації ст. 8 Федерального закону від 01.01.01 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" наказую:

1. Затвердити Порядок визначення тарифів на соціальні послуги на підставі подушного нормативів фінансування соціальних послуг (додаток до цього наказу).

2. Начальникам управлінь і відділів Департаменту, начальникам управлінь населення адміністративних округів керуватися у подальшій роботі затвердженим Порядком.

3. Начальникам управлінь і відділів Департаменту, начальникам управлінь соціального захисту населення адміністративних округів довести до керівників підвідомчих державних установдля використання в подальшій роботі цей наказ.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників керівника Департаменту по напрямках діяльності.

Керівник департаменту

додаток

до наказу Департаменту

соціального захисту населення

міста Москви

від 01.01.01 р N 1033

ВИЗНАЧЕННЯ ТАРИФІВ НА СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ НА ПІДСТАВІ

Подушним нормативам ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до:

1.8. При визначенні тарифу враховано розмір прибутку, що становить 5% собівартості соціальної послуги.

1.9. При розрахунку собівартості соціальних послуг в розрахунок не включалися такі витрати:

На придбання унікального і дорогого устаткування.

2. Визначення тарифів на соціальні послуги на підставі

подушним нормативів фінансування

2.1. Тариф на відповідну соціальну послугу, розрахований на підставі подушного нормативів фінансування, визначається шляхом підсумовування економічно обґрунтованої собівартості і прибутку за формулою:

Тсу i = СБсу i + П i, де (1)

Тсу i - тариф на i-ю соціальну послугу;

СБсу i - собівартість i-й соціальної послуги;

П i - необхідна прибуток, одержуваний постачальником за допомогою реалізації i-йсоціальної послуги.

3. Розрахунок собівартості i-й соціальної послуги

3.1. Розрахунок собівартості i-й соціальної послуги (СБсу i) здійснюється за формулою:

СБсу i = Рпр i + Ркосв i, де (2)

Рпр i - прямі витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-й соціальної послуги;

Ркосв i - непрямі витрати, які несе постачальник в процесі надання i-й соціальної послуги.

3.2. До прямих витрат (РПР i) відносяться витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги одержувачу:

5.3. Нормативні витрати на придбання м'якого інвентарю (Змі i) для соціальної послуги визначаються за такою формулою:

Змі i = ЗПвр i x Кпр, де (9)

Ставлення витрат на придбання м'якого інвентарю до фонду оплати праці персоналу, який бере безпосередню участь у наданні i-й соціальної послуги.

Витрати на придбання м'якого інвентарю для соціальних послуг, що надаються в стаціонарній (напівстаціонарної) формі, визначаються виходячи із затверджених натуральних норм споживання та середньоринкових цін.

Витрати на придбання м'якого інвентарю для соціальних послуг, що надаються у формі соціального обслуговування на дому, визначаються відповідно до чинного законодавства.

5.4. До іншим загальногосподарських витрат (З пр i) відносяться наступні види витрат:

(З пр i) = Зс i + З т i + Зк i + Зм i, де (10)

Зс i - витрати на надання послуг зв'язку, що безпосередньо використовуються в процесі надання i-й соціальної послуги, які включають в себе:

Компенсацію за зв'язок соціальним працівникам, Які надають соціальні послуги;

Підключення та використання Інтернет;

Пересилання поштових відправлень, здійснення поштових переказів;

Придбання поштових марок, конвертів;

Інші аналогічні витрати;

З т i - транспортні витрати, безпосередньо використовувані в процесі надання послуги, які включають в себе:

Компенсацію за проїзд соціальним працівникам, які надають соціальні послуги;

Оплату договорів на надання транспортних послуг за наймання транспортних засобів;

Інші аналогічні витрати;

Зк i - комунальні витрати, які несе постачальник соціальних послуг безпосередньо при наданні i-й соціальної послуги;

Зм i - витрати на придбання матеріальних запасів, які використовуються безпосередньо при наданні i-й соціальної послуги, що включають в себе витрати на придбання канцелярського приладдя та інших матеріальних цінностей.

5.5. Витрати на загальногосподарські витрати визначаються структурним методом за такою формулою:

З пр i = ЗПвр i x Кпр, де (11)

ЗПвр i - витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці персоналу, який бере безпосередню участь у наданні i-й соціальної послуги;

Ставлення витрат на загальногосподарські витрати до фонду оплати праці персоналу, який бере безпосередню участь у наданні i-й соціальної послуги.

6. Розрахунок собівартості соціальної послуги в частині

непрямих витрат

6.1. До непрямих витрат належать ті види витрат, які несе постачальник соціальних послуг для здійснення основної діяльності, але які не можна включити в собівартість соціальних послуг шляхом прямого рахунку.

6.2. Непрямі витрати при наданні соціальної послуги включають в себе:

Заробітну плату управлінського і загальногосподарського персоналу;

Нарахування на оплату праці управлінського і загальногосподарського персоналу, які визначаються відповідно до податкового законодавства;

Послуги зв'язку (послуги поштового зв'язку, послуги телефонного, телеграфного, факсимільного та інших видів зв'язку; користування інформаційно-телекомунікаційною мережею Інтернет; інші аналогічні витрати);

Транспортні послуги;

Комунальні послуги (опалення, споживання електроенергії, споживання газу, водовідведення, оплата технологічних потреб та інші аналогічні витрати);

Роботи, послуги з утримання майна (санітарно-гігієнічне обслуговування: дератизація, дезінфекція,; технічне обслуговування технічних засобів і інші аналогічні витрати);

Інші роботи, послуги (установка і монтаж локальних обчислювальних мереж; виготовлення і (або) придбання бланкової продукції; послуги в області та інші аналогічні витрати);

Придбання матеріальних запасів (витрати на паливно-мастильні матеріали, канцелярські витрати та інші матеріальні запаси).

6.3. У собівартість соціальної послуги непрямі витрати включаються через коефіцієнт непрямих витрат пропорційно прямим витратам.

Ркосв i = Рпр i x ККР, де (12)

Ркосв i - величина непрямих витрат, що включаються в собівартість конкретної i-йсоціальної послуги (руб.);

Рпр i - по i-й соціальної послуги (руб.);

ККР - коефіцієнт непрямих витрат.

6.4. Коефіцієнт непрямих витрат (ККР) визначається за формулою:

ККР = SUM Ркосв / SUM РПР, де (13)

SUM Ркосв - сума непрямих витрат, які несе постачальник в процесі здійснення основної діяльності з надання соціальних послуг отримувачам соціальних послуг;

SUM РПР - сума прямих витрат, які несе постачальник в процесі здійснення основної діяльності з надання соціальних послуг отримувачам соціальних послуг.

І.В. Артемова,
головний бухгалтер, консультант

Сферу соціального обслуговування чекають великі зміни в 2015 році. Надання соціальних послуг буде регулюватися новим федеральним законом. Крім того, вводяться подушного нормативи фінансування даних послуг. При цьому регіони визначатимуть перелік послуг, що надаються з числа типових, а також встановлювати плату і регулювати інші важливі питання соціального обслуговування.

Новий закон про соціальне обслуговування

З 1 січня 2015 року набрав чинності Федеральний закон від 28.12.2013 № 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" (далі - Закон № 442-ФЗ). З цього моменту втрачають силу Федеральні закони від 02.08.1995 № 122-ФЗ "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів" та від 10.12.1995 № 195-ФЗ "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації" (далі - Закон № 195 ФЗ).
Під соціальним обслуговуванням громадян тепер розуміється діяльність з надання громадянам соціальних послуг (п. 1 ст. 3 Закону № 442-ФЗ). Соціальною послугою є дії в сфері соціального обслуговування з надання постійної, періодичної, разової, в тому числі строкової, допомоги громадянину з метою поліпшення умов його життєдіяльності і (або) розширення його можливостей самостійно забезпечувати свої основні життєві потреби (п. 2 ст. 3 Закону № 442-ФЗ).
Одержувачем соціальних послуг є громадяни, які визнані такими, що потребують соціальному обслуговуванні і яким надаються соціальні послуги, а постачальником соціальних послуг - юридична особанезалежно від його організаційно-правової форми та (або) індивідуальний підприємець, Які здійснюють соціальне обслуговування.
федеральним органомвиконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики в сфері соціального обслуговування, є Мінпраці Росії. Зокрема, до його повноважень у даній сфері належать затвердження зразкового порядку, номенклатури, методичних рекомендацій для організацій соціального обслуговування, а також рекомендації розрахунку норм харчування, забезпечення і індивідуальних потреб отримувачів послуг.
До повноважень органів державної влади суб'єктів РФ, згідно зі статтею 8 Закону № 442-ФЗ, в тому числі відносяться:
- затвердження нормативів штатної чисельності організацій соціального обслуговування суб'єкта РФ, нормативів забезпечення м'яким інвентарем та площею житлових приміщень при наданні соціальних послуг зазначеними організаціями;

З метою реалізації ст. 8 Федерального закону від 28 грудня 2013 року № 442-ФЗ «Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації»

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити тарифи на соціальні послуги на підставі подушного нормативів фінансування соціальних послуг, згідно з додатками 1-4 до цього наказу.

2. Начальникам управлінь і відділів Департаменту, начальникам управлінь соціального захисту населення адміністративних округів керуватися у подальшій роботі затвердженими тарифами.

3. Начальникам управлінь і відділів Департаменту, начальникам управлінь соціального захисту населення адміністративних округів довести до керівників підвідомчих державних установ для використання в подальшій роботі цей наказ.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників керівника Департаменту по напрямках діяльності.

Керівник Департаменту В.А Петросян


Тарифи на соціальні послуги, що надаються громадянамв формі соціального обслуговування на дому

Середня норма часу на виконання

1 соціальної послуги

на послугу

без ПДВ, руб.

1. Соціально-побутові послуги

покупка і доставка за рахунок коштів одержувача соціальних послуг на будинок продуктів харчування, гарячих обідів з торгових організацій

допомога в приготуванні їжі

допомога в прийомі їжі

покупка і доставка за рахунок коштів одержувача соціальних послуг на будинок товарів першої необхідності

надання допомоги в проведенні прибирання житлових приміщень

доставка води, топка печей, сприяння в забезпеченні паливом (для проживаючих в житлових приміщеннях без центрального опалення та (або) водопостачання)

здача речей в прання, хімчистку, ремонт і зворотна їх доставка за рахунок коштів одержувача соціальних послуг

сприяння в організації ремонту житлового приміщення і його подальшої комплексного прибирання

сприяння в здійсненні плати за житлове приміщення і комунальні послуги, послуги зв'язку (в тому числі зняття показань приладів обліку споживання теплової енергії, гарячої та холодної води, газу, заповнення квитанцій, оплата по рахунках)

сприяння в організації надання послуг організаціями торгівлі, організаціями, що надають комунальні послуги і послуги зв'язку, а також іншими організаціями, що надають послуги населенню

доставка книг, покупка газет і журналів за рахунок коштів одержувачів соціальних послуг

оформлення передплати на газети та журнали за рахунок коштів одержувачів соціальних послуг

сприяння у відвідуванні театрів, виставок та інших культурних заходів

короткочасний догляд за дітьми

надання допомоги в оформленні документів на поховання

сприяння в забезпеченні догляду з урахуванням стану здоров'я

спостереження за станом здоров'я

надання первинної долікарської медико-санітарної допомоги в екстреній формі

виконання медичних процедур, перев'язок, ін'єкцій за призначенням лікаря

надання санітарно-гігієнічних послуг

сприяння в наданні медичної допомоги

сприяння в проведенні медико-соціальної експертизи

сприяння в проведенні реабілітаційних заходів (медичних, соціальних), в тому числі для інвалідів, на підставі індивідуальних програмреабілітації

сприяння в забезпеченні необхідними технічними засобами реабілітації інваліда

сприяння в забезпеченні за висновком медичної організації лікарськими препаратами і медичними виробами

відвідування одержувачів соціальних послуг, що знаходяться у медичних організаціях в стаціонарних умовах

сприяння в оформленні путівок на санаторно-курортне лікування

3. Соціально-психологічні послуги

Надання психологічної допомоги

4. Соціально-педагогічні послуги

сприяння в отриманні освіти і (або) професії інвалідами з урахуванням особливостей їх психофізичного розвитку, індивідуальних можливостей

5. Соціально-трудові послуги

сприяння в працевлаштуванні

6. Соціально-правові послуги

сприяння в працевлаштуванні

Соціально-правові послуги

сприяння в отриманні заходів соціальної підтримки, в тому числі пільг

сприяння в отриманні безкоштовної юридичної допомоги в порядку, встановленому законодавством

Т Аріф на соціальні послуги, що надаються громадянам в напівстаціонарної формі соціального обслуговування на дому

Найменування соціальної послуги

Середня норма часу на виконання 1 соціальної послуги

на послугу

без ПДВ, руб.

1. Термінові соціальні послуги

забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням чи набором продуктів

надання одноразової допомоги у вигляді надання продуктових наборів, одягу, взуття та предметів першої необхідності

забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами першої необхідності

сприяння в отриманні тимчасового житлового приміщення

сприяння в отриманні екстреної психологічної допомоги із залученням до цієї роботи психологів і представників традиційних релігійних конфесій

організація екстреної психологічної допомоги

сприяння в отриманні юридичної допомоги з метою захисту прав і законних інтересів отримувачів соціальних послуг

надання разових послуг громадянам, які потребують одноразовому наданні соціальних послуг

надання соціально-економічної підтримки дітям і сім'ям з дітьми (речова, продуктова і інша допомога)

2. Соціально-побутові послуги

послуги з організації харчування, побуту і дозвілля

забезпечення гарячим харчуванням

1 услуга в день

організація культурно-дозвіллєвих заходів

надання тимчасового перебування в організаціях соціального обслуговування

надання в користування меблів

надання натуральної допомоги у вигляді одягу та взуття

надання постільних і інших речей

організація дозвілля (книги, журнали, газети, настільні ігриі інше)

придбання залізничних квитків для проїзду до колишнього місця проживання (при потребу)

сприяння в організації відпочинку та оздоровлення дітей

3. Соціально-медичні послуги

надання першої долікарської медико-санітарної допомоги

організація лікувально-оздоровчих заходів

надання медико-соціального догляду з урахуванням стану здоров'я одержувача соціальних послуг

сприяння в проходженні огляду в установах медико-соціальної експертизи

організація проходження диспансеризації

сприяння в госпіталізації в медичні організації, Супровід в медичні організації

4. Соціально-психологічні послуги

сприяння в отриманні психологічної допомоги

надання психологічної підтримки, проведення психокорекційної роботи

сприяння у відновленні соціальних зв'язків

сприяння щодо подальшого життєустрою

надання допомоги батькам у вихованні дітей, в тому числі надання допомоги в конфліктних ситуаціях

надання комплексної психолого-педагогічної допомоги

соціальний патронаж сімей з дітьми, які перебувають в соціально небезпечному положенні

соціальний патронаж осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, випускників організацій для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, у віці до 23 років

5. Соціально-педагогічні послуги

проведення заходів по відновленню професійних навичок

сприяння в професійному навчанні

сприяння неповнолітнім з питань професійної орієнтації, отримання освіти і працевлаштування

6. Соціально-трудові послуги

сприяння в працевлаштуванні

7. Соціально-правові послуги

допомога в оформленні документів, крім випадків оформлення документів, які зачіпають інтереси третіх осіб, надання допомоги в написанні листів

сприяння в отриманні безкоштовної юридичної допомоги

сприяння у відновленні втрачених документів

надання допомоги з питань організації пенсійного забезпечення та надання інших соціальних виплат

сприяння в оформленні документів для влаштування в організації стаціонарного соціального обслуговування

сприяння в постановці на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях

сприяння у відновленні в судовому порядку прав на незаконно відчужене житлове приміщення

сприяння в представництві в суді з метою захисту прав та інтересів

8. Послуги з метою підвищення комунікативного потенціалу одержувачів соціальних послуг,

мають обмеження життєдіяльності, в тому числі дітей-інвалідів

навчання інвалідів (дітей-інвалідів) користування засобами догляду та технічними засобами реабілітації

проведення соціально-реабілітаційних заходів в сфері соціального обслуговування

навчання навичкам поведінки в побуті та громадських місцях

надання допомоги в навчанні навичкам комп'ютерної грамотності

1 для осіб, які відвідують відділення денного перебування для пенсіонерів та інвалідів

2 для неповнолітніх, які відвідують відділення денного перебування для дітей і підлітків

3 для осіб без певного місця проживання

Тарифи на соціальні послуги, що надаються громадянам у всіх формах соціального обслуговування на дому

Найменування соціальної послуги

Середня норма часу на виконання однієї соціальної послуги

на послугу

без ПДВ, руб.

1. Соціально-побутові послуги

приготування гарячої їжі

допомога в домашньому господарстві (миття посуду, винесення сміття)

супровід в поїздках по місту на громадському транспорті

прибираються приміщення коштами клієнта:

вологе прибирання всіх типів покриття підлог

прибирання стійких забруднень з вологостійких стін (ванна і туалетна кімнати, «фартух» на кухні)

прибирання меблів від пилу у всій квартирі

прибирання килимів, килимових доріжок, килимів пилососом клієнта у всій квартирі

чистка раковин на кухні і ванній кімнаті, чистка ванни і унітазу

чистка кухонної плити: без духової шафи;

з духовою шафою 60 хвилин

прибирання та чистка плінтусів

протирання дверей, дверних прорізів в квартирі

миття одного вікна

утеплення одного вікна утеплювачем віконним (коштами клієнта)

дрібний ремонт одягу, білизни

прасування білизни

супровід на прогулянку

надання послуг автотранспортом організації

(За попереднім замовленням)

читання періодичних виданьі художньої літератури

2. Соціально-медичні послуги

Стрижка волосся

зміна постільної білизни

зміна натільної білизни

лікувально-фізкультурний комплекс

Федерального закону "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" Уряд Російської Федерації постановляє:

2. Встановити, що подушного нормативи фінансування соціальних послуг можуть використовуватися для визначення обсягу фінансування витрат на надання соціальних послуг у різних формах соціального обслуговування при формуванні бюджету суб'єкта Російської Федерації, а також для визначення розміру компенсації, яка виплачується постачальникам соціальних послуг, зазначених у частині 8 статті 30 Федерального закону "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації".

3. Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації спільно з Міністерством фінансів Російської Федерації давати роз'яснення щодо застосування методичних рекомендацій, затверджених цією постановою.

1. Цей документ розроблений з метою сприяння суб'єктам Російської Федерації у визначенні методологічного підходу до встановлення подушного нормативів фінансування соціальних послуг (далі - подушного нормативи фінансування).

2. подушного нормативи фінансування встановлюються в розрахунку на одного одержувача соціальних послуг, включених до переліку соціальних послуг, що надаються постачальниками соціальних послуг, затверджений законом суб'єкта Російської Федерації.

3. подушного нормативи фінансування можуть встановлюватися суб'єктами Російської Федерації диференційовано для міської та сільської місцевості в залежності від форм соціального обслуговування.

4. подушного нормативи фінансування визначаються на основі прямих і непрямих витрат на надання соціальних послуг за період (не менше одного року), що передує розрахунковому, із застосуванням індексу зростання цін (тарифів) на відповідні товари та послуги.

5. До прямих витрат на надання соціальних послуг відносяться залежні від чисельності одержувачів соціальних послуг витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги її одержувачу, які включають:

а) витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці персоналу, який надає соціальну послугу;

б) загальногосподарські витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги її одержувачу (витрати на надання послуг зв'язку, комунальних і транспортних послуг, матеріальні витрати та ін.);

в) інші витрати, безпосередньо пов'язані з наданням соціальної послуги.

6. До непрямих витрат на надання соціальних послуг відносяться необхідні для надання соціальної послуги витрати, які не можна врахувати в собівартості соціальних послуг шляхом прямого рахунку (оскільки вони не залежать від чисельності одержувачів соціальних послуг) і які включають:

а) витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці управлінського персоналу;

б) загальногосподарські витрати, необхідні для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

7. Подушного норматив фінансування i-йсоціальної послуги () розраховується за формулою:

,

Величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги;

Величина непрямих витрат на надання i-й соціальної послуги.

8. Величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги () розраховується виходячи з величини (в середньому по суб'єкту Російської Федерації) зазначених у пункті 5 цього документа витрат державних організацій соціального обслуговування на надання i-й соціальної послуги за формулою:

Нарахування на виплати по оплаті праці персоналу, який надає i-ю соціальну послугу, що встановлюються у відсотках від витрат на оплату праці відповідно до законодавства Російської Федерації;

Прямі загальногосподарські витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-й соціальної послуги;

Інші витрати, безпосередньо пов'язані з наданням i-й соціальної послуги.

9. Величина непрямих витрат на надання i-й соціальної послуги () розраховується за формулою:

,

Величина непрямих витрат, що включаються в собівартість соціальних послуг, які не можна врахувати методом прямого рахунку;

Коефіцієнт непрямих витрат, що включаються в собівартість i-й соціальної послуги.

10. Величина непрямих витрат, що включаються в собівартість соціальних послуг (), розраховується за формулою:

Витрати на оплату праці управлінського персоналу, що визначаються виходячи з кількості одиниць за штатним розкладом з урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік;

Нарахування на виплати по оплаті праці управлінського персоналу, що встановлюються у відсотках від витрат на оплату праці відповідно до законодавства Російської Федерації;

Непрямі загальногосподарські витрати, які включають витрати на оплату робіт (послуг), необхідних для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

11. Коефіцієнт непрямих витрат, що включаються в собівартість i-й соціальної послуги (), розраховується за формулою:

,

де - величина прямих витрат на надання i-й соціальної послуги.

12. Величина прямих загальногосподарських витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги (), розраховується за формулою:

,

Загальногосподарські витрати;

Коефіцієнт віднесення загальногосподарських витрат до прямих витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги.

13. Загальногосподарські витрати () включають витрати на надання послуг зв'язку, комунальних і транспортних послуг, а також матеріальні витрати та інші витрати і розраховуються за формулою:

Витрати на надання послуг зв'язку;

Витрати на надання комунальних послуг;

Матеріальні витрати;

Витрати на надання транспортних послуг;

Інші витрати.

14. Коефіцієнт віднесення загальногосподарських витрат до прямих витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням i-й соціальної послуги (), визначається за формулою:

,

Витрати на оплату праці персоналу, який надає i-ю соціальну послугу, що визначаються виходячи з кількості одиниць за штатним розкладом з урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік;

Витрати на оплату праці управлінського персоналу, що визначаються виходячи з кількості одиниць за штатним розкладом з урахуванням діючої системи оплати праці та фактичних нарахувань за попередній рік.

д) інші роботи (послуги), що включають в тому числі роботи (послуги) з утримання майна (санітарно-гігієнічне обслуговування - дератизація, дезінфекція, вивіз сміття, технічне обслуговування технічних засобів, поточний ремонт будівель і обладнання, ремонт автотранспорту та інші аналогічні витрати) , по установці і монтажу локальних обчислювальних мереж, систем охоронної та пожежної сигналізації, відеоспостереження, контролю доступу, а також послуги позавідомчої, пожежної охорони, послуги зі страхування, по виготовленню та (або) придбання бланкової продукції та послуги в області інформаційних технологій.

17. Витрати на надання послуг зв'язку, що здійснюються як для надання соціальної послуги одержувачу соціальних послуг, так і для забезпечення власних потреб постачальників соціальних послуг, можуть включати витрати на оренду технічних засобів, телефонний зв'язок, стільниковий зв'язок, підключення і використання інформаційно-телекомунікаційної мережі " Інтернет ", доступ до телефонної мережі (установка телефонів), міжміські та міжнародні з'єднання, місцеве телефонне з'єднання (абонентська і погодинна оплата), радіозв'язок та інші засоби зв'язку, користування радіоточкою, а також витрати, пов'язані з пересилкою поштових відправлень, здійсненням поштових переказів грошових коштів, і інші аналогічні витрати.

18. Транспортні витрати постачальників соціальних послуг можуть включати витрати, пов'язані з наданням транспортних послуг для забезпечення проїзду одержувача соціальних послуг або для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.

19. Витрати постачальників соціальних послуг з оплати договорів на надання комунальних послуг для надання соціальних послуг отримувачам соціальних послуг або для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг можуть включати витрати на опалення і технологічні потреби, споживання газу, електроенергії, водопостачання, каналізацію, асенізацію і ін.

20. Матеріальні витрати при наданні соціальних послуг можуть включати витрати на придбання продуктів харчування, а також паливно-мастильних матеріалів, канцелярських товарів та інших матеріалів як для надання соціальних послуг, так і для забезпечення власних потреб постачальника соціальних послуг.