Московська земля як і раніше в ціні - онлайн-конференція. Тетушкін дмитрий николаевич С. Ішков - «московська правда»

Доброго дня колеги. Сьогодні Інформаційний центр Уряду Москви проводить прес-конференцію на тему: «Землекористування в електронному вигляді».
Прес-конференцію проводить заступник керівника Департаменту міського майна міста Москви Тетушкина Дмитро Миколайович. У прес-конференції беруть участь Кузнецов Сергій Миколайович, заступник начальника управління з формування земельних ділянок Департаменту міського майна міста Москви і Романов Дмитро Вікторович, заступник начальника управління оформлення майнових та земельно-правових відносин Департаменту міського майна міста Москви.

Д.Н. Тетушкина

Скільки ще держпослуг в сфері землекористування планується перевести?

Д.Н. Тетушкина

Зараз Портал держпослуг містить всі необхідні послуги, Пов'язані з Департаментом. Природно, є послуги, які мають певні обмеження, пов'язані з тим, що ми змушені приймати папір, як, наприклад, при узгодженні межового плану. За цю послугу ми «простирадло» з межовим планом змушені приймати на папері, ставити туди друк і віддавати заявнику. Всі інші послуги, де немає таких обмежень, зараз присутні на Порталі.

А. ЛЕКСАКОВ - МІА «Росія сьогодні»

А послуг, які ви плануєте перестати приймати в паперовому вигляді, теж більше не залишилося?

Д.Н. Тетушкина

По землекористуванню таких послуг більше немає. Повторюся, що обмеження поширюються тільки на юридичних осіб, Зареєстрованих на території РФ. На фізособи обмеження не діють.

ВЕДУЧИЙ

Як Москва виглядає на тлі інших суб'єктів РФ? Ми попереду йдемо?

Д.Н. Тетушкина

Ми одними з перших перевели послуги в електронний вигляд, що характеризує нас дуже позитивно. Але невисокий відсоток запитів в електронному вигляді був пов'язаний не тільки з тим, що незвично або незручно, але і з тим, що договір, який отримує особа на виході, його необхідно було на папері нести в федеральні органивиконавчої влади, які відповідають за реєстрацію. І те, що Росреестр став приймати документи в електронному вигляді, підвищує затребуваність електронного виду надання послуг.

ВЕДУЧИЙ

Чи можлива відмова, якщо юрособа звернулося в електронному вигляді?

Д.Н. Тетушкина

Будь-який запит може мати як позитивний результат, так і відмова. Підстави для відмов чітко поименование. Департамент у цьому плані провів дуже велику роботу, щоб знизити кількість необґрунтованих відмов. Якщо звертається особа, яка не має юридичних підстав для оформлення землі, йому дається відмова в зв'язку зі зверненням особи, яка Непойменовані як заявник. Якщо подається запит на неіснуючий об'єкт, тут теж буде обгрунтовану відмову. За кількістю оскаржень судових рішень Департаменту, вони знаходяться в частці похибки. Якщо людина отримала мотивовану відмову, то він може поправити заяву і переподать його. Всі послуги Департаментом надаються безкоштовно.
Наприклад, в одній з послуг рішення про попереднє погодження земельної ділянки, там при формуванні ділянки вже вказується і той правовласник, для якого він буде сформований, і то право, на якому ця ділянка в детального буде йому надано. Раніше ця ділянка формувався, а вже експертиза та прийняття рішення, кому і як його надавати, була тільки на наступних етапах. Наша логіка роботи з вибудовування наших адміністративних процедур, йде чітко і згідно тим федеральним новацій і логіці, яка закладається федеральним законодавством.

ВЕДУЧИЙ

Яким фахівцям Ви віддаєте перевагу, коли перекладається весь спектр послуг в електронний вигляд? Все одно в зв'язку з такою модернізацією приходять нові люди.

Д.Н. Тетушкина

Люди - наше все. Ті люди, які приходить працювати до нас, не беруться з повітря. Передумовою для електронної взаємодії - це звичка працювати в електронному вигляді як у нас, так і у заявників. З точки зору техніки володіння комп'ютером та інформаційними технологіями, Тут основний підхід: не вмієш - навчимо. В плані професійних якостейі знання нормативного регулювання, тут ценз повинен бути більш жорстким. Свої переваги тут краще розкажуть практикуючі фахівці.

С.Н. КУЗНЕЦОВ

У нас колектив досить молодий. Ніяких проблем з користуванням комп'ютерів і інформаційними системами не виникає. Навпаки, вони допомагають «ветеранам», які давно працюють в Департаменті, освоювати техніку, а «ветерани» передають свої знання з земельно-правових відносин, за вмінням користування законодавством. Проблем з фахівцями ніяких не виникає. Надалі електронну взаємодію між заявниками та органами держвлади, як мені здається, буде все глибше проникати в наше життя і закріплюватися на всіх рівнях.

С. ІШКОВ - «Московська правда»

Чи немає аналогічних планів щодо фізичних осіб?

Д.Н. Тетушкина

Форма інтерактивної взаємодії з Департаментом для фізичних осіб відкрита. Вони можуть цим користуватися як опцією. Припиняти прийом в паперовому вигляді не правильно до того моменту, поки електронна формане знайде масового споживача і люди усвідомлюють переваги, про які ми сьогодні розповідали.

ВЕДУЧИЙ

Дякую Дмитра Миколайовича. Спасибі, колеги. Прес-конференція закінчена.

«Біографія»

Освіта вища.

- У 2004 році закінчив з відзнакою Волгоградський державний університет за спеціальністю «світова економіка» з присвоєнням кваліфікації «економіст».

- У 2007 році закінчив очну аспірантуру Волгоградського державного університету. Кандидат економічних наук.

Дмитро Тетушкина: «Нові правила надання комунальних послугвирішують ряд проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства »

21 червня 2011 роки Заступник керівника-начальник аналітичного відділу Московського УФАС Росії Дмитро Тетушкина взяв участь в V-му Всеросійському форумі «Система управління житловим фондом Росії».

У своїй доповіді на четвертому пленарному засіданні, Дмитро Миколайович розповів про зміни в антимонопольному регулюванні на ринках комунальних послуг у зв'язку з прийняттям Правил надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинках.
посилання: http://moscow.fas.gov.ru/node/ 5189

Дмитро Тетушкина в програмі «Від першої особи» з Н. Бехтіна

Про проблему, яку ми вирішили обговорити в цій передачі, сказано стільки, що невідомо, що обговорюється більше. Це питання формування оплати житлово-комунальних послуг. А нашим співрозмовником стане Дмитро Миколайович Тетушкина, заступник керівника начальника аналітичного відділу Московського управління Федеральної антимонопольної служби (УФАС) Росії.

Ми зустрічаємося з людиною, який займається московськими проблемами ЖКГ, але все складні моменти, про які піде мова, цілком можуть бути екстрапольовані на будь-який російський місто чи селище, де взагалі виявляються житлово-комунальні послуги ...
посилання: http://www.radiorus.ru/issue. html? iid = 353225 & rid =

Мер Москви Сергій Собянін призначив Дмитра Тетушкина заступником керівника столичного департаменту земельних ресурсів, повідомив РІА Новини в п'ятницю джерело в міській адміністрації.

Дмитро Тетушкина про проблеми і перспективи на роздрібних ринкахелектричної енергії

12 вересня 2011 року в інформаційному агентстві Гарант відбулося інтернет-інтерв'ю заступника керівника - начальника аналітичного відділу Тетушкина Дмитра. Темою інтерв'ю стали проблеми на роздрібних ринках електричної енергії.

Протягом попереднього тижня на адресу Московського УФАС Росії надійшла велика кількість питань з даної теми, на більшість з яких Дмитро Тетушкина дав коментарі та роз'яснення на інтерв'ю.
посилання: http://moscow.fas.gov.ru/node/ 5348

Заступник глави департаменту земельних ресурсів Москви став Дмитро Тетушкина

МОСКВА, 11 травня - РІА Новини. Мер Москви Сергій Собянін призначив Дмитра Тетушкина заступником керівника столичного департаменту земельних ресурсів, повідомив РІА Новини в п'ятницю джерело в міській адміністрації.

«Дмитро Тетушкина прийнятий на державну цивільну службуі призначений на посаду заступника голови департаменту земельних ресурсів Москви », - сказав співрозмовник агентства.
посилання: http://www.riarealty.ru/news_ appointment / 20120511 / 397731271.html

Дмитро Тетушкина призначений на пост заступника голови департаменту земельних ресурсів

Мер Москви Сергій Собянін підписав розпорядження про призначення Дмитра Тетушкина на посаду заступника керівника департаменту земельних ресурсів. За даними РІА «Новости», він призначений на посаду і прийнятий на державну цивільну службу Москви з висновком службового контракту терміном на п'ять років. Відзначимо, що з серпня 2010 року Тетушкина займав пост заступника керівника Московського Управління Федеральної антимонопольної служби, а з 2009 року він був начальником Аналітичного відділу УФАС
посилання:

14 листопада, в четвер, з 13.00 до 14.00 відбулася онлайн-конференція з заступником керівника Департаменту міського майна міста Москви Дмитром Тетушкина.

Як зміниться кадастрова вартість землі в наступному році? Чому був великий ріст цін на земельні ділянки та приміщення і повториться він знову? Хто може претендувати на пільги по оренді приміщень в наступному році?

Коментарі користувачів

Шановний Дмитре Миколайовичу! Питання по імущесвенной підтримки (пільгову оренду) підприємств понад 300м.кв..В вересні подали заявку на акредитацію соціального предпріятія.До досі офіційної відповіді немає, а в усній в Упрве і Префектурі пояснюють зупинку акредитації листом зам.рук.ДГУ Сисоєвої Н. М.оразработке нового регламенту і ооценке соц-ой значущості предпріятій.Совершенно очевидно, що ми не упеем подати документи в Ваш департамент до 01.1202013г., і релизована закон ФЗ №800-ПП не зі своєї вини. Д.Н., чи знаєте Ви про цю ситуацію і чи не планує ДГИ Москви продовжити на 2014 р. колишню ставку оренди, як це зробили орендарям до 300м.кв.? Спасибі.

Суб'єктам малого підприємництва щодо приміщень менше 300 кв. метрів на наступний рік пільга збережена. Також збережена мінімальна ставка щодо будь-яких приміщень для малого підприємництва, який використовує працю інвалідів. Відносно решти приміщень понад 300 м, що орендуються суб'єктами малого підприємництва майнова підтримка може бути надана тільки ремісникам, виробникам, організаціям, що здійснюють діяльність у сферах побутового обслуговування, культури і спорту. Крім того, на пільгу можуть претендувати акредитовані соціальні магазини та соціальні підприємствахарчування. Рішення про надання пільги приймає спеціально створена Комісія, службою «одного вікна» якої виступає Департамент міського майна. В описаній ситуації слід до 01.12.2013 подати заявку в Департамент, наприклад, в службу «одного вікна» на ул.Бахрушіна, д. 20, з додатком комплекту документів, передбачених постановою Уряду Москви 424-ПП, включаючи копії нерозглянутих звернень про акредитацію. Продовження термінів розгляду заявок на надання преференцій на 2014 рік не планується. Термін подачі заявок закінчується в листопаді для того, щоб встигнути прийняти всі рішення до кінця року.

Дмитро Миколайович! Ми уклали з ДМММ договір оренди в 2009 р, через аукціон.29.12.2009 вийшло ПП №1479 - "про доп.мерах підтримки організацій, що орендують об'єкти нежитлового фонду у Москви." Згідно з цим документом наша орендна ставка на період 2010-2012рр залишається за підсумками аукціону, але ДГИ підвищив оренду на 10% в червні 2011 года.С березня 2013 намагаємося з'ясувати на якій підставі було підвищення -Результати нет.30.09.2013 був на прийомі у Пуртова К.С.-обіцяли дати відповідь через тиждень, чекаю до сих пор.Такіх як я- аукционщика з незаконним підвищенням, много.Прокомментіруйте.

Звернення обов'язково знайдемо і підготуємо письмову відповідь. За аукціонним договорами хотілося б відзначити, що ставка і порядок її зміни, повинні були бути визначені в аукціонної документації та подальша зміна таких умов відбуватися не повинно.

Шановний Дмитре Миколайовичу! Питання по «калькулятору розрахунку вартості» викупу та оренди для підприємств малого та середнього бізнесу. Яким чином визначаються ці величини? Я отримав з цього калькулятора параметри викупу для 2-х однакових підвалів в однакових будинках, розташованих поруч: вул. Вишнева д.14 / 11 169,5 м2 викуп 5478240 оренда 667661 і вул. Тушинськая буд.11 169 м2 викуп 14350297 оренда 1419600 (відрізняються майже в 3 рази). Можна припустити, що вартість оренди в калькуляторі - це комерційна орендна ставка, взята з доп. угод до договорів оренди, що бере початок з 2000-2002 р.р., багаторазово індексована і ніколи не пріменчвшаяся. До 2013 року вона досягла 12000 руб. / М2. У більш свіжих договорах від 2008 року ця ставка більш реалістична і близька до ринку. Вартість викупу в калькуляторі - це річна оренда, помножена на 9 або 10 для різних вулиць. Однак за даними ДГИ вартість орендованих аналогічних приміщеньна відкритих аукціонах в 2012-13 роках коливається в межах від 4 до 6 т.руб. за м2., а вартість викуплених підвалів від 30 до 60 т.руб. за м2. (Приклад: вул. Свободи д.23, підвал 103 м2, викуплений за 6480000 руб. З ПДВ, 25 вересня 2013) Ми знаємо Вас по роботі в УФАС р Москви як вдумливого і компетентної людини (ви допомогли позбутися завищених тарифів КК ПІК Комфорт), прошу допомогти нам розібратися з цінами «калькулятора» і позбавити ДГИ і орендарів від зайвих суперечок.

«Калькулятор розрахунку вартості» в частині ціни викупу це лише орієнтир. Ті значення, які отримані незалежним оцінювачемв результаті проведення масової оцінки об'єктів нерухомості, що орендуються суб'єктами малого підприємництва. Для управлінських рішень цей орієнтир цілком може бути використаний. У разі звернення на предмет приватизації відповідно до Федерального закону № 159-ФЗ проводиться індивідуальна оцінка, в результаті, якої будуть враховані якісь індивідуальні особливості, які суттєво впливають на ціну приміщення.

Шановний Дмитре Миколайовичу! За минулий рік була проведена кадастрова переоцінка земель в Місті в рази підвищила кадастрову вартість землі і в ряді випадків перевищила ринкову вартість. Також відбулися істотні зміни в законодавстві про землекористування і забудови (поправки в 48 закон, 387-ПП та 593-ПП). Цілком це призвело до істотного зростання доплат інвесторами Місту за право будівництва (реконструкції). В даний момент готується чергова переоцінка земель в Місті, яка в черговий раз може привести до істотного зростання вартості землі і можливо до погіршення інвестиційного клімату і зростання в кінцевому рахунку цін на житло. У зв'язку з вищесказаним, чи планується якесь законодавче обмеження щорічних переоцінок та регламентація розміру зростання питомих показників? А також які законодавчі та вартісні плани Уряду в питаннях кадастрової оцінки і землекористування та забудови?

Кадастрова оцінка - це різновид ринкової оцінки. Вона виконується відповідно до законодавства про оціночну діяльність. Найчастіше критикують метод масової оцінки, що використовується при кадастрової оцінки. Це пов'язано з тим, критики вказують, що обсяг інформації про об'єкт оцінки та обсяг припущень при такій оцінці суттєво впливають на точність отриманих результатів. З іншого боку вагомим аргументом за такий метод є те, що він максимально прибраний зайвий суб'єктивізм оцінювача. В цілому, зміна кадастрової вартості землі в минулому році не виходило за параметри інфляції за 5 років, а саме такий період пройшов з моменту попередньої оцінки. Зростання вартості в повній мірі відповідав змінам цін на нерухомість за цей же період. Вартісні параметри кадастрової оцінки задає ринок. Плани Уряду Москви зачіпають періодичність такої оцінки. Вона буде актуалізувати 1 раз в п'ять років, а щороку. Це робиться для того, щоб уникнути в подальшому одномоментний зростання, аналогічний минулого року, який був в середньому 30%. Зараз на порядку денному Уряду Москви затвердження результатів кадастрової оцінки землі і об'єктів капітального будівництва, які будуть введені з початку наступного року. Що стосується інвестиційного клімату, то необхідно відзначити, що він формується не тільки розміром орендних платежів, а й, перш за все, прозорими зрозумілими прогнозованими умовами ведення бізнесу, однозначно встановленими «правилами гри». Наприклад, в цьому році зміна порядку розрахунку орендної плати за перший рік після зміни мети надання земельної ділянки, якщо такі зміни передбачають будівництво, дозволило інвесторам прогнозувати таку орендну плату до звернення в департамент, а також скоротити терміни надання відповідної адміністративної послуги на час виконання незалежної оцінки . Розрахувати плату можна за допомогою спеціального калькулятора, розміщеного на нашому сайті dgi.mos.ru.

Ув. Дмитро Миколайович! Малий бізнес Москви затиснутий в тіскі- комерційна оренда для більшості, особливо для орендарів підвалів, рівносильна банкрутства; отримання пільги по оренді на 2014года (більш 300 кв.м) за встановленими правилами під великим питанням, тому що отримати нову акредитацію в якості соц.магазіна (це наш випадок-не продовжити, а отримати) неможливо - ми подавали документи в префектуру в травні , вони тільки у вересні подали в ДТУ, відповідь-розробляються нові правила акредитації. І таких як ми-багато. Викуп ми розглядали, провели оцінку у акредитованій компанії -22млн.руб, а калькулятор ДГИ видає 40млн. Різниця величезна. Де ж підтримка малого бізнесу? Ми вижили в лихі 90, важкі нульові роки, а тепер виходу не видно. Що Ви порадите нам робити?

Аналогічне питання вже був. Рекомендую подати до 01.12.2013 заявку на надання майнової підтримки в відповідну Комісію в службі «одного вікна» Департаменту з додатком комплекту документів, передбачених постановою Уряду Москви 424-ПП.

Як ви ставитеся до того що деякі промислові території в москві використовуються не за призначенням. На деяких з них тепер знаходяться різні склади побутових речей.

До порушень законодавства ставлюся негативно. Контроль за використанням земель на території міста Москви здійснює Державна інспекція з нерухомості.

Дмитро Миколайович! Де і як я можу точно дізнатися розмір орендної плати за моє приміщення після перерахунку ??

Розмір орендної плати визначається діючими нормативними актамиі умовами договору. За адресою М'ясницька проїзд, д. 2/1 розташоване спеціалізоване «одне вікно», яке здійснює звірку платежів. Найближчим часом планується запустити відповідний сервіс звірки платежів з оренди на порталі державних послуг pgu.mos.ru, аналогічний чинному сервісу звірки по орендній платі за земельні ділянки.

Добридень! Чому повідомлення про перерахунок орендної плати надіслали так пізно?

Шановний Дмитре Миколайовичу! В теперішній моментдля викупу приміщень надається розстрочка на 3 роки. Однак нам представляється, що цей термін не достатній для більшості підприємств малого бізнесу, а банки неохоче дають кредити підлогу викуп приміщень, які, як правило, знаходяться в зношеному житловому фонді з великим% зносу. Чи не плануєте Ви збільшити період розстрочки до 5 років?

Чи не планується

Шановний Дмитре Миколайовичу! В цьому році значно зросли орендні платежі за земельні ділянки на яких розташовані орендовані у міста будівлі та приміщення, що лягло значітьельним тягарем на плечі підприємців малого і середнього бізнесу. Чи планується в 2014 році ще підвищення розцінок за орендовані землі у міста?

Зміна розміру платежів станеться з 01.01.2014 внаслідок зміни кадастрової вартості. Кадастрова оцінка буде затверджена і опублікована найближчим часом.

Шановний Дмитре Миколайовичу! Чим можна пояснити величезну різницю за оцінкою нежитлових підвальний приміщеньзгідно Вашого калькулятора на сайті? І бутет чи створена комісія за справедливою оцінкою підвальний приміщень в які були вкладені величезні кошти орендарів в невід'ємна облаштування, при тому що місто вже справив в односторонньому порядку захоплення у власність ці витрати і пропонує тільки безальтернативну продаж без урахування витрат, хоча сам - місто не вклав ні копійки, пояснюючи нам, що нас ніхто не просив вкладати кошти, але на глиняних підлогах, без інших умов неможливо працювати !!! Як з цього питання можна записатися до Вас на прем, якщо звичайно Ви можите справедливо підійти до цього питання.

Сьогодні Інформаційний центр Уряду Москви проводить прес-конференцію на тему: «Підсумки півріччя з надання держпослуг в сфері земельно-майнових відносин».
Прес-конференцію проводить Тетушкина Дмитро Миколайович, заступник керівника Департаменту міського майна міста Москви.
У прес-конференції бере участь Єсіпов Дмитро Костянтинович, заступник начальника служби адресного реєстру державного бюджетної установи(ГБУ) МосгорБТІ.

Д.Н. Тетушкина

Доброго дня колеги. Держпослуги в сфері земельно-майнових відносин виявлялися Департаментом досить тривалий час. Ще в 2012 році більша їх кількість було переведено в електронний вигляд. Всі зміни, що стосуються порядку надання цих послуг, пов'язані виключно з переведенням їх в електронний вигляд, зміною ФЗ, пов'язаного з Земельним кодексом. А так, порядок колишній: мінімальний комплект документів, максимально стислі терміни і мінімум спілкування із заявником.
Зміни цього року - це 3 послуги, введені Земельним кодексом, які з 1 січня стали надаватися в електронному вигляді, а з 1 березня ми ввели по ним обмеження з прийому запитів від російських юридичних осіб. Зробили цей прийом для такої категорії заявників тільки в електронному вигляді.
У порівнянні з кількістю послуг в минулому році, їх анітрохи не зменшується, навіть є зростання в 3% за аналогічний період минулого року. При цьому, по послугах, де звернення для російських юридичних осіб є обов'язковими через портал держпослуг, частка запитів, поданих в електронному вигляді, перевищує 75%. В цілому, по земельним послуг - це 73%. Тобто заявники активно користуються порталом «Pgu.mos.ru». З початку року майже 10 000 запитів до Департаменту надійшло через цей портал, і вони успішно відпрацьовуються.
Найбільш затребуваним як і раніше є послуги з надання земельної ділянки в оренду правовласникам об'єктів нерухомості, розташованих на них - порядку 3300 договорів на цю тему укладено. Далі, послуги, пов'язані зі зміною в договір оренди, узгодження межового плану меж земельної ділянки та попереднє погодження на надання земельної ділянки, тобто послуга, в рамках якої визначаються межі ділянки.
З 1 березня 2016 року винятково на електронна форма подачі звернень для російських юридичних осіб була введена з таких послуг як попереднє узгодження земельної ділянки, видача договору на розміщення об'єкта благоустрою, перерозподіл земель, земельних ділянок, що перебувають у державній та муніципальній власності. За цим трьом послуг з початку року надійшло понад 2000 запитів, з яких 1200 в електронній формі.
Найважливіше - перші підсумки надання послуги з адресації об'єктів. Це абсолютно нове повноваження у Департаменту. 25 лютого 2016 року було прийнято порядок, який закріплює повноваження по м Москві, за винятком Щербинки і Троїцька, по адресації об'єктів в місті. Крім передачі повноважень від префектур, відбулося і зміна порядку адресації в частині розширення об'єкта адресації, зміни принципів адресації і зміни принципів, за якими оцінюється надання послуг. Скоротилися терміни надання послуг. Раніше термін становив 45 робочих днів, то тепер - 17. Федеральний порядок, в рамках якого ми приступили до зміни порядку адресації в Москві, передбачає граничний термін в 18 робочих днів. Ще один момент полягає в тому, що тепер ця послуга стала безкоштовною, а раніше заявник в середньому платив за цю послугу 15 000 рублів. Крім того, Департамент не вимагає ніяких документів від заявника, які можуть бути запитані від інших органів влади.
Порядок адресації, який був в Москві до введення нового порядку, був непоганий. За своїм змістом він орієнтувався на створення унікального адресного реєстру р Москви, в якому містилися геоприв'язаних відомості про всі об'єкти нерухомості, які знаходяться в місті. Інформація про об'єкти адресації була не тільки в частині основного адреси, а й містила всі відомості, які були накопичені в процесі життєдіяльності об'єкта. Змінила вулиця найменування, і основну адресу об'єктів на вулиці змінюється, але історія об'єктів продовжує зберігатися. Наявність адресного контуру в адресному реєстрі - унікальна відмінна риса, яка історично склалася. Історично це здійснювалося МосгорБТІ. У новому порядку, з урахуванням його введення, скорочення термінів і адміністративних процедур, перед нами стояло завдання не тільки внести в нього позитивні сторони, Про які я сказав, а й зберегти напрацювання і технологію, яка застосовувалася МосгорБТІ при веденні адресного реєстру. Цю технологію ми зберегли. Адресний реєстру БТІ став не тільки основою для органів влади при обліку об'єктів, але і зараз Департамент виступає у вигляді «одного вікна» щодо внесення відомостей про об'єкти адресації, про присвоєні адреси в Федеральну інформаційну адресну систему. Адресний реєстр Федеральної інформаційної адресної системи відкритий і публікується у відкритих даних і створений за єдиними форматам по всій території країни. У цьому плані цей реєстр стає обов'язковим для використання і однакового застосування не тільки для міських організацій та органів влади Москви, але і федеральна влада теж використовують єдине джерело для адресації об'єктів, а його публічність дозволяє його використовувати будь-яким комерційним структурам і іншим зацікавленим особам.
З введенням нового порядку адресації змінився принцип привласнення адрес. Раніше адреса надавався з момент введення в експлуатацію і було передбачено, то земельну ділянку, на якій розташований об'єкт нерухомості, його адреса приводився у відповідність з адресою вже побудованого об'єкта. Тепер все побудовано по життєвого циклу: Адреса присвоюється спочатку земельній ділянці. У новому порядку адресації земельну ділянку теж став об'єктом адресації. Потім, адреса об'єкту нерухомості присвоюється на етапі видачі дозволу на будівництво. Це дуже суттєве зниження адміністративних бар'єрів при здійсненні будівельної діяльності. Ще один момент в тому, що тепер об'єктом адресації також є приміщення в будинках. Можна оцінити кількість інформації про діючі адреси за кількістю об'єктів, що стоять на кадастровому обліку. У Москві у нас близько 300 000 земельних ділянок і порядку 5,5 млн будинків і приміщень в них. Тепер всі ці об'єкти повинні будуть мати унікальну адресу, який занесений в адресний реєстр БТІ, який повинен міститися в Федеральної інформаційної адресної системи.
Введення цієї нової послуги і збереження традицій адресації обумовлює збереження раніше поданих громадянами звернень за адресацією. МосгорБТІ здійснюється прийом запитів на надання зазначеної держпослуги. У наших найближчих планах перевести дану послугу в електронний вигляд. Адресація з моменту введення за підсумками 1 півріччя виявилася лідером по затребуваності. Уже адресовано понад 2000 об'єктів. В Департаменту надійшло порядку 3500 запитів на зазначену послугу.
Як і раніше Департамент намагається вибудувати свій механізм надання послуги так, щоб він був максимально прозорим, зручним, з мінімальними втратами часу і виключно позитивними емоціями. Спасибі.

ПИТАННЯ ІЗ ЗАЛУ

Скажіть, будь ласка, є у вас якась статистика по округах Москви?

Д.Н. Тетушкина

Ми ведемо статистику по місту, і вона є в розрізі округів. З точки зору надання послуги для Департаменту байдуже, де знаходиться об'єкт. Тому, ми цю розгорнуту статистику не взяли. З точки зору адресації на зазначену послугу, повсякденні території є лідером за кількістю запитів.

ПИТАННЯ ІЗ ЗАЛУ

А по Південно-Західному округу є статистика?

Д.К.ЕСІПОВ

Що стосується Старої Москви, в Москві міська програма адресації почалася давно - в 1998 році. Все, зведені за цей час об'єкти, отримали адреси. Щось в рамках державної програми, коли йшла масова адресація, щось по заявкам інвесторів, власників і т.д. За Старої Москві на даний момент відсоток заявок на адресацію досить малий з тієї причини, що адреси об'єктам присвоєні, вони присвоювалися виходячи з розроблених правил і т.д. Основні заявки йдуть по приєднаної території, тому що там не було єдиних правил і методики адресації. Дуже поширені ситуації, коли у об'єктів вказувався не адреси, а адресний орієнтир. Тому, в Старій Москві практично всі об'єкти зведені, або на стадії розробки проектної документації або на стадії введення в експлуатацію вони отримують адреси.

Д.Н. Тетушкина

Історично у правовласників об'єктів на приєднаної території є адреси, що містять Московську області. Природно, при переоформленні адрес у людей є бажання, щоб документи містили коректну адресу. Тому, вони звертаються за адресацією. Але діючий порядок відрізняється від попереднього ще й тим, що, крім присвоєння адрес в рамках держпослуги і за заявами заявників Департамент має право здійснювати адресацію по власною ініціативою. І ці негарні адреси можуть бути приведені в рамках генеральної роботи або розгляду запитів на інші держпослуги. Як і раніше, Департамент практикує, це закріплено в адміністративних регламентах, надання комплексної послуги- в разі звернення заявника за послугою з оформлення правовідносин, земельних, або стосовно нерухомого майна, Департамент відразу привласнює і повідомляє про це заявника, адреси, коректні тій структурі, які передбачені чинним порядком, і які відображають діючу адміністративно-територіальну приналежність об'єкта адресації.

Е. Карцева - ІА «Москва»

Дмитро Миколайович, чи не поясните ще раз - ви сказали, в Ваших планах значиться перевести послугу адресації в електронний вигляд. В даний момент це неможливо зробити в електронному вигляді?

Д.Н. Тетушкина

Послуга для нас нова, ми її тільки ввели. З точки зору бізнес-процесу, всі документи від заявника, які надходять, вони проходять процедуру сканування. Підготовка документа всередині Департаменту здійснюється виключно в електронному вигляді. Щоб забезпечити прийом документів в електронному вигляді нам залишилося небагато допрацювати. Ми технологічно готові до цього і найближчим часом, швидше за все, до кінця року, у заявників з'явиться додаткова можливість звернутися до нас в електронному вигляді без відвідування. З урахуванням того, що акти про адресації не носять особливо закритої інформації, вони публікуються на офіційному сайті Департаменту зараз, і багато відомості з цих актів протягом 5 днів вносяться в Федеральну інформаційну адресну систему.

Е. Карцева - ІА «Москва»

І Ви говорили, за звітний періодв Департамент надійшло коло 3500 тисячі запитів на адресацію. Це за який період?

Д.Н. Тетушкина

З початку надання послуги. Заявка, яка надійшла сьогодні, буде відпрацьована за якийсь період. Надходить завжди більше, ніж відпрацьовано. Інакше б у нас нічого в роботі не було. Ці запити саме на присвоєння адреси об'єктам адресації. Порядку 2/3 питань стосуються об'єктів капітального будівництва та десь 1/3 запитів на присвоєння адрес земельних ділянок.

Е. Карцева - ІА «Москва»

Що стосується послуги в електронному вигляді, тут можна буде також привласнити адресу, змінити або анулювати?

Д.Н. Тетушкина

Всі дії можливі в електронному вигляді. Анулювання адреси, виходячи з підстави, передбаченої діючими нормативними актами, буде проводитися, в основному, з ініціативи Департаменту при надходженні з кадастрової палати кадастрових паспортів цих об'єктів, в яких буде відображено статус зняття таких об'єктів з кадастрового обліку.
Зміна адреси - це завжди 2 процедури - привласнення нового і анулювання старого.

В. глянцевих - сайти ЗАТ

Ви сказали про 3 послугах, які з 1 березня виключно в електронний вигляд переводяться, але тільки для юридичних осіб.

Д.Н. Тетушкина

Так, у нас весь переклад державних послуг було здійснено і здійснюється для всіх категорій заявників. Для заявників, які не належать до категорії російських юридичних осіб. Для цієї категорії звернення через портал держпослуг є опціональним. Вони можуть подати заяву і на папері, і через портал держпослуг. Для них по 13 держпослуг передбачений прийом звернень виключно через портал держпослуг. Ми не приймаємо від них запити на надання послуги на паперовому носії.

Е. СЕМЕНОВА - «Аргументи і факти»

Скажіть, будь ласка, стосовно Нової Москви, нові адреси, які там отримують ті чи інші будівлі, вони досить громіздкі. Це так і залишиться? Цей довгий адреса, його неможливо навіть кудись вбити, якщо потрібно отримати якийсь документ - в комп'ютері немає стількох рядків.

Д.Н. Тетушкина

Порядок адресації і порядок присвоєння адрес в чинній редакції строго регламентований федеральними нормативними актами, які визначають набір адресообразующіх документів. Перший такий елемент - країна, - потім йде суб'єкт РФ, потім муніципальне утворення і т.д. до унікальних номерів об'єктів нерухомості. У Цьому плані використання всіх цих адресообразующіх елементів в адресі виглядає вельми громіздко. Ми звикли до коротких адресами. Адресний реєстр містить і короткі, зручні для читання адреси, і весь набір елементів адресної системи, який передбачений федеральним законодавством. Для потреб використання адресного реєстру необхідно порахувати кількість об'єктів в тій чи іншій адміністративно-територіальній одиниці. наявність в інформаційній системізаповнених цих елементів обгрунтовано і правильно. Є по округах фахівці, яких цікавить конкретно округ, а не в цілому, картинка по місту. З точки зору красивості адреси і цієї скороченою частини, в наших розпорядженнях вона міститься і цілком зберігає традиції адресації, закладені в Москві попередніми нормативними актами.

Д.К.ЕСІПОВ

Хочеться додати, що територія Нової Москви - досить велика, - і туди увійшла велика кількість населених пунктів. Бувають ситуації, коли в різних поселеннях, який увійшов в територію Москви, буває однакову назву сіл. Також, дублюються назви вулиць. У нас тільки Лісових вулиць близько 10 штук. Скоротити адреси, розташовані на території Нової Москви до редакції, яка є в Старій Москві - це досить трудомісткий процес, що вимагає величезної кількості часу. Разом з тим, нові вулиці, які утворюються на території Нової Москви, а також будинки і ділянки, розташовані на них, там вже адреси присвоюються так само, як і в Старій Москві. Всі відразу привести до одного знаменника технічно нездійсненно.

Д.Н. Тетушкина

Скорочення адресообразующіх елементів не повинно тягнути неможливість чітко географічно ідентифікувати, де знаходиться об'єкт адресації. Федеральна інформаційна адресна система - це поки семантичний ресурс, де адресна інформація міститься у вигляді заповнених адресообразующіх елементів за якими визначається, де об'єкт знаходиться. Але в рамках сучасного підходудо адресації різні інформаційні ресурси, федеральні і міста, отримують взаємозв'язок при внесенні в Федеральну інформаційну адресну систему, в т.ч., якщо об'єкт коштує на кадастровому обліку, вносяться відомості про кадастровий номер цього об'єкта. На публічної кадастровій карті Росреестра можна подивитися місцезнаходження цього об'єкта по контуру. Природно, адресний реєстр м Москви також публікується у вигляді геоінформаційного ресурсу на «eatlas.mos.ru».

Хотілося б уточнити, Ви сказали, що новий порядокдозволяє привласнювати адреси не тільки будівлям, але і приміщень. Це по заявці власника? Власник може порубати офісний центр, привласнивши кожному офісу окрему адресу?

Д.Н. Тетушкина

Дійсно, привласнення адресації передбачає, що приміщення повинні мати свою адресу. Але нормативно і законодавчо процедура адресації побудована так, що під об'єктом адресації в частині приміщення розуміється об'єкт, який планується до постановки на кадастровий облік або буде поставлений на кадастровий облік. Якщо правовласник цілого об'єкта бажає провести захід по його поділу на кадастровому обліку, але ось цим двом новим об'єктам будуть присвоєні адреси в тій конфігурації, як він їх планує поділити. Якщо не планує, то вони поділені не будуть. При зверненні за адресацією такого об'єкта адреса буде привласнений і внесено до адресної систему. Але, якщо за результатами проведення кадастрових робіт Кадастрова палата відмовить в постановці на облік цих двох об'єктів адресації, то адреси, присвоєні цим об'єктам, будуть анульовані з інформаційної системи.

А. МАСТРЕНКОВ - інтернет-портал будкомплексу

Цей порядок з якого моменту діє?

Д.Н. Тетушкина

У Москві Постанова Уряду прийнято 25 лютого 2016 року №58. Можна сказати, що, незважаючи на те, що ми його з лютого почали застосовувати, ми вперше його так відкрито анонсуємо.

А. МАСТРЕНКОВ - інтернет-портал будкомплексу

Звернень з присвоєння приміщень не багато?

Д.Н. Тетушкина

Будь-яке звернення до органу влади визначається практичною потребою і корисністю. В даний час по перетворенню об'єктів не так багато є потреби.

ВЕДУЧИЙ

За досить короткий період часу Департамент провів величезну роботу і населення почало отримувати держпослуги в електронному вигляді. Це якісно і ефективно. Скільки на Ваш погляд потрібно надати послуг в електронному вигляді, щоб можна було сказати, що ви максимально можливу кількість послуг в електронний вигляд перевели?

Д.Н. Тетушкина

Як людині ледачому, мені, як споживачеві послуг, звичайно, все краще отримати в електронному вигляді. Те, що ми почали переводити послуги досить давно в електронний вигляд, з прийняттям нашого адміністративного регламентуіз земельних послуг, було досить велику недовіру до цієї тематики і відторгнення. Для людей було складно перебудуватися, і для заявників, а й тих, хто виконує процедуру. Важливий аспект, який дуже сильно впливав на затребуваність наших послуг в електронному вигляді - це те, що якщо я звернувся кудись за послугою в електронному вигляді, то вона буде також затребувана в електронному вигляді і може бути використана в електронному вигляді. В цьому плані земельно-майнові послуги з оформлення правовідносин щодо земельних ділянок, об'єктів нерухомості, їх затребуваність в електронному вигляді сильно почала зростати не тільки з момент введення адміністративних обмежень для російських юридичних осіб, але і з моменту, коли наші контрагенти стали свої процедури і свої послуги також переводити в електронний вигляд. В цьому плані Росреестр, запустивши портал, в рамках якого можна подати запит на реєстрацію правовідносин в електронному вигляді, реєстрацію договорів з контрагентами, він підвищує затребуваність послуг. Я і в Департамент можу не ходити, я отримав від Департаменту підписаний електронно-цифровим підписом файл і далі з ним же звернувся в Росреестр з тим, щоб він наші правовідносини встановленим чином зареєстрував. Мені не треба підлаштовуватися під графік установ, ні відпрошуватися з роботи, ні брати відпустку. Я маю можливість все зробити у вільний час.
Частка послуг в електронному вигляді повинна прагнути до 100%. Багато органів влади та організації зараз все активніше починають пропонувати свої електронні сервіси.
Зараз наші споживачі більш підготовлені і стають більш вимогливими. Нинішній підхід до надання держпослуг ще характерний тим, що у кожного органу влади не створюються майданчики, де користувачам треба вникати, як з ними працювати, а все держпослуги централізовано виявляються через єдиний регіональний портал «pgu.mos.ru», де крім послуг Департаменту, ще багато органів влади надають послуги та правила взаємодії з іншими органами влади схожі один на одного.

М. МЕБІУС - «Вечірня Москва»

Влада Москви днями придбали кілька приміщень в Москва-Сіті. Уже відомо, які Департаменти та коли туди переїдуть?

ВЕДУЧИЙ

Питання зовсім не по темі, тому я опускаю це питання. В робочому порядку з Департаментом через прес-службу все це вирішите. Спасибі.

Е. Карцева - ІА «Москва»

Ви сказали, з початку року майже 10 000 заявок надійшло через портал. У прес-релізі говориться, що надано понад 21 000 держпослуг. Тобто 10 000 надійшло з початку року, а в цифру в 21000 входять заявки, що надійшли ще в 2015 році?

Д.Н. Тетушкина

Ні. Це саме надійшли до Департаменту заявки, їх близько 21 000, послуг в земельно-майновій сфері. У цю цифру входить і адресація - 3 500, які ми зараз в електронному вигляді не приймаємо, - і ряд інших послуг, за якими немає обов'язковості за зверненням до нас в електронному вигляді.

Е. Карцева - ІА «Москва»

Сказали, що в порівнянні з першим півріччям 2015 року спостерігається зростання кількості послуг на 3%. Це з'явилися нові послуги?

Д.Н. Тетушкина

Це зростання звернень за отриманням послуг. Послуги ті ж, але по ним зростання на 3%. Це послуги і в електронному вигляді, і не в електронному.
Природно, ми не беремо до уваги наші нові послуги, а тільки ті, які можна порівняти з аналогічним періодом минулого року. Тобто укладення договору оренди, зміна договору - показник становить 53% від річного показника минулого року.

ВЕДУЧИЙ

Дякую Дмитра Миколайовича за цікаву розповідь. Спасибі.