Što je ugovorna služba prema 44 fz. Opis posla. Provizije za nabavu

Struktura ugovorne usluge određena je okvirnom (tipičnom) odredbom, ali je svaki naručitelj utvrđuje samostalno. Analizirat ćemo koje funkcije dodijeliti ugovornoj službi i kako dodijeliti ovlasti voditelju ugovora.

Struktura ugovorne usluge

Kao potpuno novi sustav javne nabave, ugovorni sustav je kupcima dao novu obvezu kreiranja ugovorne službe ili imenovanja voditelja ugovora.

Ako je ukupni godišnji obujam kupnje kupca ne prelazi 100 milijuna rubalja., tada kupac samostalno odlučuje o načinu provedbe ove obveze. Odnosno, imenovanje voditelja ugovora je pravo, a ne obveza.

Ozbiljan problem svakog kupca je organizacija interne kontrole aktivnosti nabave. A jednostavno je potrebno spriječiti slučajne ili namjerne prekršaje u nabavi koje onda mogu otkriti vanjski kontrolori. Koji pravni mehanizmi postoje za to? Autor smatra da je najoptimalnije od njih proširenje ovlasti ugovorne službe i voditelja ugovora.

Voditelj ugovora prema 44-FZ

Ako je kupac odabrao imenovanje voditelja ugovora, tada se takvom zaposleniku dodjeljuju dužnosti kako u skladu sa svojim položajem, tako i u skladu s njegovim imenovanjem za voditelja ugovora.

Ustanova može imati imenovano više od jednog voditelja ugovora. Istodobno, ako ih ima više, trebate propisati koje dužnosti svaki od njih obavlja.

Za ispravnu registraciju potrebno je izdati lokalni akt o imenovanju.

Jedan je, na primjer, odgovoran za kupnju proizvoda. Drugi je za rasporede. Treći - za upis podataka u registar ugovora.

Ali u praksi je vrlo rijetko da postoji nekoliko voditelja ugovora.

Kako napraviti karijeru u nabavi: što profesionalni standard zahtijeva od voditelja ugovora

Kako biste osigurali da su oni koji su ih napravili stvarno kažnjeni za greške u ugovornoj službi, napravite tablicu radnih zadataka. I odobriti ga kao aneks pravilnika o ugovornoj službi. Kako ga napraviti i napuniti -

Ruska praksa pokazuje da se većina kupaca čiji prihod ne prelazi utvrđenu granicu odlučuje stvoriti ugovornu uslugu (a ne imenovati voditelja ugovora), što je zbog nedostatka odgovarajuće motivacije i materijalnih poticaja u našoj zemlji za voditelja ugovora. kao službenik koji snosi praktički svu odgovornost za kupnju određenog kupca. Imenovanje voditelja ugovora dovodi do fluktuacije osoblja na ovoj poziciji.

Etika komunikacije stručnjaka u području nabave: zahtjevi i norme profesionalnog standarda

“Koje je tvoje radno iskustvo” i “jesi li se prekvalificirao” bitna su, ali ne i jedina pitanja kupca kojemu se dolaziš zaposliti. Saznajte što će vas još pitati na razgovoru za poziciju voditelja ugovora

Doista, u slučaju osnivanja ugovorne službe, pretpostavlja se ravnomjerna raspodjela dužnosti između njenih članova, a kada se imenuje voditelj ugovora, takav dužnosnik isključivo obnaša sve funkcije i ovlasti.

Za vrijeme odsutnosti voditelja ugovora, naručitelj izdaje nalog za imenovanje osobe koja će privremeno obnašati dužnost u njegovom svojstvu.

Strukturu i broj ugovorne usluge utvrđuje i odobrava naručitelj, ali ne može biti manji od dvije osobe.

Može li zamjenik voditelja odjela pravna podrška biti ugovorni menadžer?

Ugovorna služba može se organizirati stvaranjem zasebnog strukturna jedinica ili odobrenjem naručitelja stalnog sastava svojih zaposlenika koji obavljaju poslove ugovorne službe (bez formiranja posebne strukturne jedinice). Stoga nije uvijek potrebno mijenjati kadrovsku tablicu.

Budući da ugovorna služba obavlja nabave od trenutka njihovog planiranja pa do trenutka izvršenja ugovora i izvještavanja, pretpostavlja se da ugovorna služba treba uključivati ​​predstavnike pravnih i financijskih strukturnih odjela naručitelja i, naravno, u cijelosti snage predstavnika strukturnog odjela nadležnog za organizaciju javne nabave.

Ugovorna usluga može biti svojevrsni dodatak.

To je slučaj ako ide bez formiranja strukturne jedinice. Na primjer, može se stvoriti po nalogu voditelja, koji je na pojedinim zaposlenicima računovodstvenog odjela. AHO, odjel za nabavu (ako postoji) povjeren je funkcijama COP-a. Štoviše, ako je uključivanje pojedinih zaposlenika u sastav CS-a povezano s promjenom ili proširenjem radne funkcije, pa stoga i s promjenom ugovor o radu, tada se takvo uključivanje može provesti samo uz suglasnost zaposlenika baze i uz promjene u opisu njihovih poslova.

Ugovornu službu vodi voditelj ove službe. Ako je stvorena kao zasebna strukturna jedinica, na njenom čelu je čelnik koji se na to radno mjesto imenuje i nalogom voditelja naručitelja ili ovlaštene osobe koja obavlja njegove poslove. Ugovornu službu, stvorenu bez formiranja zasebnog odjela, vodi voditelj kupca ili jedan od zamjenika voditelja kupca, što je potvrđeno pismom Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 04.06.2015. D28i-1514.

Provjere otkrivaju kršenja ovoga. Na primjer, u instituciji, glavni računovođa ili voditelj AHO-a, koji nisu zamjenici voditelja, imenovan je šefom COP-a.

Voditelj pravnog ili financijskog odjela ne može biti voditelj ugovorne službe stvorene bez formiranja posebne strukturne jedinice, ako takav zaposlenik nema status zamjenika. šefa organizacije.

Vrlo je rijetko u praksi kada se za čelnika KZ-a imenuje čelnik ustanove.

U svojoj srži ugovorna služba izdvaja u poseban rang sve zaposlenike naručitelja uključene u proces nabave, osim djelatnika koji otvaraju kuverte s ponudama sudionika nabave, pregledavaju i ocjenjuju ponude te prihvaćaju izvršenje ugovora.

Ugovor ne može potpisati službena osoba kojoj je izdan EDS, a koja nema nalog o prijenosu ovlasti s čelnika. Ako glava ide na odmor, onda gluma. Mogu postojati 2 EDS u slučaju loma, gubitka. Rok ... Flash disk je izgubljen.

VAŽNO! Kupac i dalje mora imati proviziju za nabavu.

Za razliku od ugovorne usluge, trajnost rada komisije za nabavu ovisi o odluci naručitelja. Prema kojem to može biti ili stalna struktura (jedinstvena komisija za nabavu) koja obavlja poslove nabave primjenom bilo koje od metoda za određivanje dobavljača (osim jedini dobavljač), ili kreiran zasebno za razne načine određivanje dobavljača (konkurentne, dražbene, kotacijske komisije, komisije za razmatranje prijava za sudjelovanje u zahtjevu za prijedloge i konačnim prijedlozima). Provizija za kupnju može se kreirati, uključujući zasebno za svaku kupnju.

Glavna svrha rada povjerenstva za provedbu nabave- određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) - znači potrebu otvaranja omotnica s prijavama, evaluacije, razmatranja i usporedbe prijava sudionika nabave, što unaprijed određuje mogućnost i logiku uključivanja internih i vanjskih stručnjaka u području javne nabave u komisiji za nabavu.

Zanimljivo je da je ostvarivanje ovog prava naručitelja moguće u okviru formiranja komisije za nabavu, prema čijoj je proceduri njen sastav stalan, osim jednog od članova - specijaliziranog stručnjaka, koji se imenuje prije svake godine. kupnju u skladu sa karakteristikama određenog proizvoda koje zahtijeva kupac, radovi ili usluge.

Funkcionalne odgovornosti ugovorne usluge određene su neizrečenim pravilom prema kojem uključuje zaposlenike kupca, a svaku potrebu uključivanja treće strane pojedinci je odsutan.

Posljedično, ugovorna usluga je stalno "tijelo za nabavu" kupca.

Funkcije propisane čl. 38 Zakona br. 44-FZ

Ugovorna služba, voditelj ugovora obavlja sljedeće funkcije i ovlasti:

1. izraditi plan nabave, pripremiti izmjene koje će se uključiti u plan nabave, smjestiti ih u jedinstven informacijski sistem plan nabave i izmjene u njemu;
2. izraditi raspored, pripremiti izmjene za izradu rasporeda, rasporediti i unesene izmjene u jedinstveni informacijski sustav;
3. provodi pripremu i postavljanje u EIS obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi i nacrta ugovora, pripremu i slanje poziva za sudjelovanje u izboru dobavljača (izvođača, izvođača) zatvorenim metodama;
4. osigurati nabavu, uključujući sklapanje ugovora;
5. sudjelovati u razmatranju predmeta o žalbi na rezultate određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) i pripremati materijale za obavljanje reklamacije; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 140-FZ od 4. lipnja 2014.)
6. organizirati, po potrebi, konzultacije s dobavljačima (izvođačima, izvođačima) u fazi planiranja nabave i sudjelovati u tim konzultacijama radi utvrđivanja stanja konkurentskog okruženja na mjerodavnim tržištima roba, radova, usluga, utvrđivanja najboljih tehnologija i dr. rješenja za zadovoljenje državnih i općinskih potreba;
7. vrši druge ovlasti predviđene ovim saveznim zakonom.

Zahtjevi za ugovorne službenike

U skladu s dijelom 23. čl. 112 Zakona br. 44-FZ, do 1. siječnja 2017., upravitelj ugovora može biti osoba koja ima stručno obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje iz područja naručivanja robe, obavljanja poslova, pružanja usluga za državne i općinske potrebe.

Trenutno postoji zajedničko pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije br. 5594-EE / D28i, Ministarstva obrazovanja i znanosti Rusije br. AK-553/06 od 12.3.2015. „O smjeru metodološkog preporuke”.

Preporuča se odrediti minimalno razdoblje za svladavanje programa, bez obzira na korištene nastavne tehnologije, najmanje 108 sati, osim u slučajevima navedenim u točki 2.4. metodološke preporuke(točka 2.3 Smjernica).

Tako bi za većinu zaposlenika usavršavanje trebalo biti najmanje 108 sati, a iznimka su čelnici organizacija kupaca - za njih najmanje 40 sati.

Kako odabrati prikladne tečajeve nabave i gdje se osposobiti uz izdavanje državne potvrde,

Koji su zahtjevi za ugovorne menadžere poslodavce

Primjer opisa posla

Voditelj ugovora (razina kvalifikacije 6)

Odjel za kulturu grada Moskve "Izmailovsky Park za kulturu i slobodno vrijeme" Moskva

Plaća: do 45.000 rubalja, radno iskustvo od 3 do 6 godina, više obrazovanje

Odgovornosti na poslu:

1. izrađuje plan nabave, priprema izmjene koje se uvode u plan nabave, smješta plan nabave i izvršene izmjene u jedinstveni informacijski sustav;
2. izrađuje raspored, priprema izmjene za izradu rasporeda, smješta raspored i izvršene izmjene u jedinstveni informacijski sustav;
3. priprema i postavlja u jedinstveni informacijski sustav obavijesti o nabavi, dokumentaciju o nabavi i nacrte ugovora, priprema i šalje pozive za sudjelovanje u izboru dobavljača (izvođača, izvođača) zatvorenim metodama;
4. osigurava provedbu nabave, uključujući sklapanje ugovora;
5. sudjeluje u razmatranju predmeta o žalbi na rezultate utvrđivanja dobavljača (izvođača, izvođača) i priprema materijale za obavljanje reklamacijskih poslova;
6. organizira, po potrebi, konzultacije s dobavljačima (izvođačima, izvođačima) u fazi planiranja nabave i sudjeluje u tim konzultacijama radi utvrđivanja stanja konkurentskog okruženja na mjerodavnim tržištima roba, radova, usluga, utvrđivanja najboljih tehnologija i dr. rješenja za osiguranje državnih i općinskih

Zahtjevi:

Poznavanje Federalnog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba."
Najmanje tri godine iskustva u nabavi

Uzorak opisa posla radnika po ugovoru

Uzorak opis posla sastavljeno prema profesionalnom standardu

1. Opće odredbe

1.1. Osoba koja ima:

1) visoko obrazovanje (specijalističko, magistarsko), dodatno stručno obrazovanje u programima usavršavanja ili programima stručne prekvalifikacije u području nabave;

2) najmanje 4 godine radnog iskustva u djelatnosti nabave.

1.2. Radnik po ugovoru mora znati:

1) zakonski zahtjevi Ruska Federacija i podzakonski akti koji uređuju poslove u području nabave;

2) osnove građanskog, proračunskog, zemljišnog, radnog i upravnog zakonodavstva u pogledu primjene na nabavu;

3) osnove antimonopolskog zakonodavstva;

4) ekonomske osnove cijene;

5) osnove računovodstvo u smislu primjene na nabavu;

6) osnove statistike u smislu primjene na nabavu;

7) značajke određivanja cijena na tržištu (po smjerovima);

8) značajke izrade dokumentacije za nabavu;

9) postupak utvrđivanja cjenovnih čimbenika i utvrđivanja kvalitativnih karakteristika koje utječu na cijenu robe, radova, usluga (po smjerovima);

10) provedbena praksa u području logistike i nabave;

11) metodologija provođenja:

Provjere (pregledi) postupka nabave i dokumentacije;

Ispitivanje usklađenosti rezultata predviđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

12) postupak sastavljanja dokumenta u obliku zaključka na temelju rezultata revizije (ispitivanja) postupka nabave i dokumentacije;

13) obilježja pripreme dokumenata za reklamaciju;

14) etika poslovna komunikacija i pravila pregovaranja;

15) radna disciplina;

16) Interni pravilnik o radu;

17) zahtjeve zaštite na radu i pravila zaštite od požara;

18) ……… (ostali dokumenti, materijali itd.)

1.3. Radnik po ugovoru mora biti sposoban:

1) koristiti računalnu i drugu pomoćnu opremu, sredstva komunikacije i komunikacije;

2) pregovarati, analizirati podatke o napretku ispunjenja obveza;

3) organizira i provodi postupke za privlačenje stručnjaka, stručnih organizacija;

4) provjeriti usklađenost činjenica i podataka prilikom davanja (prezentacije) rezultata predviđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

5) primijeniti mjere odgovornosti i poduzeti druge radnje u slučaju kršenja uvjeta ugovora od strane dobavljača (izvođača, izvođača);

6) uključiti stručnjake treće strane ili stručne organizacije za ispitivanje (provjeru) usklađenosti rezultata predviđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

7) sastavlja i sastavlja dokumente na temelju rezultata revizije;

8) ……… (ostale vještine i sposobnosti)

1.4. Zaposlenik ugovorne službe u svojim aktivnostima vodi se:

1) Savezni zakon od 05.04.2013. N 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba", Savezni zakon od 18.07.2011. N 223-FZ "O nabavi robe, radova, usluga određene vrste pravna lica", Savezni zakon br. 53-FZ od 02.12.1994. "O nabavi i opskrbi poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za državne potrebe";

2) ……… (naziv konstitutivnog dokumenta)

3) Pravilnik o ……… (naziv strukturne jedinice)

4) ovaj opis posla;

5) ……… (nazivi lokalnih propisa koji uređuju radne funkcije po radnim mjestima)

1.5. Djelatnik ugovorne službe odgovara izravno ……… (naziv radnog mjesta voditelja)

1.6. Djelatnik ugovorne službe upravlja ……… (naziv strukturne jedinice ili djelatnosti unutar koje je organizirana skupina podređenih djelatnika)

1.7. ……… (ostale opće odredbe)

2. Radne funkcije

2.1. Ispitivanje rezultata nabave, prihvaćanje ugovora:

1) provjeru poštivanja uvjeta ugovora;

2) provjera kvalitete prezentirane robe, radova, usluga.

2.2. Upravljanje podređenim zaposlenicima.

2.3. ……… (ostale funkcije)

3. Poslovna zaduženja

3.1. Radnik po ugovoru ima sljedeće odgovornosti:

3.1.1. U sklopu radne funkcije, provjera usklađenosti s uvjetima ugovora:

1) primati informacije o tijeku ispunjenja obveza dobavljača (izvođača, izvođača), uključujući poteškoće koje nastaju u izvršavanju ugovora;

2) provjerava točnost primljenih informacija o tijeku ispunjenja obveza dobavljača (izvođača, izvođača), uključujući poteškoće koje nastaju u izvršavanju ugovora;

3) organizira postupak prihvaćanja pojedinih faza izvršenja ugovora i formiranja prihvatne komisije;

4) uključiti stručnjake, stručne organizacije u ispitivanje isporučene robe, izvedenih radova ili pruženih usluga;

5) komunicira s dobavljačem (izvođačem, izvođačem) prilikom promjene, raskida ugovora;

6) primijeniti mjere odgovornosti i poduzeti druge radnje u slučaju kršenja uvjeta ugovora od strane dobavljača (izvođača, izvođača), uključujući organiziranje uvrštavanja u registar nesavjesnih dobavljača.

3.1.2. U sklopu radne funkcije, provjera kvalitete prezentirane robe, radova, usluga:

1) provjerava usklađenost rezultata predviđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

2) provjerava usklađenost činjenica i podataka pri davanju (prezentovanju) rezultata predviđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

3) organizira postupke prijema isporučene robe, obavljenog posla (njegovih rezultata), izvršenih usluga i formira komisiju za prihvat;

4) angažirati vanjske stručnjake ili stručne organizacije za ispitivanje (provjeru) sukladnosti rezultata utvrđenih ugovorom s uvjetima ugovora;

5) priprema materijale za razmatranje predmeta o žalbi na radnje (nečinjenje) naručitelja i za obavljanje reklamacije;

6) sastavlja i sastavlja dokumente na temelju rezultata revizije.

3.1.3. U sklopu radne funkcije, menadžment podređenih zaposlenika:

1) raspoređuje radne funkcije, rasporede poslova između podređenih zaposlenika i vrši kontrolu nad njihovim izvršavanjem;

2) pruža podređenim zaposlenicima savjetodavnu podršku, daje objašnjenja i upute u okviru obavljanja radnih funkcija od strane podređenih djelatnika;

3) osigurava poštivanje radnog zakonodavstva i propisa o zaštiti na radu u odnosu na podređene radnike, stvaranje uvjeta rada koji ispunjavaju utvrđene uvjete;

4) rješavati konfliktne situacije između podređenih zaposlenika;

5) ……… (ostale dužnosti)

3.1.4. U okviru obavljanja svojih radnih funkcija obavlja instrukcije svog neposrednog rukovoditelja.

3.1.5. ……… (ostale dužnosti)

3.2. U obavljanju svojih dužnosti, glavni stručnjak za nabavu mora se pridržavati sljedećih etičkih standarda:

1) poštivati ​​povjerljivost informacija;

2) promatrati etiku poslovne komunikacije;

3) zauzeti aktivan stav u borbi protiv profesionalnog nepoštenja;

4) ne otkrivati ​​materijale radnih studija;

5) ne stvarati konfliktne situacije na radnom mjestu;

6) ne poduzimati radnje koje diskreditiraju profesiju i ugled kolega;

7) spriječiti klevetu i širenje informacija koje diskreditiraju druge organizacije i kolege.

3.3. ……… (ostali opisi poslova)

4. Prava

Radnik po ugovoru ima pravo:

4.1. Sudjelovati u raspravi o nacrtima odluka uprave organizacije, na sastancima o njihovoj pripremi i provedbi.

4.2. Zatražite pojašnjenja i pojašnjenja o ovim uputama, izdanim zadacima od neposrednog rukovoditelja.

4.3. Zatražite, u ime neposrednog rukovoditelja, i primite od ostalih zaposlenika organizacije potrebne informacije, dokumente potrebne za izvršenje zadatka.

4.4. Upoznati se s nacrtima odluka uprave o funkciji koju obavlja, s dokumentima koji definiraju njegova prava i obveze na radnom mjestu, kriterije za ocjenu kvalitete obavljanja njegovih radnih funkcija.

4.5. Podnose prijedloge o organizaciji rada u okviru svojih radnih funkcija na razmatranje neposrednom rukovoditelju.

4.6. Sudjelovati u raspravi o pitanjima vezanim uz obavljane dužnosti.

4.7. ……… (ostala prava)

5. Odgovornost

5.1. Radnik na ugovornoj službi odgovoran je za:

Iza neispravno izvršenje ili neispunjavanje službenih dužnosti predviđenih ovim opisom posla - na način propisan važećim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom u području nabave;

Za kaznena djela i kaznena djela počinjena tijekom njihove radna aktivnost, - na način propisan važećim upravnim i kaznenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Za nanošenje štete organizaciji - na način propisan važećim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

5.2. ……… (ostale odredbe o odgovornosti)

6. Završne odredbe

6.1. Ovaj opis posla izrađen je na temelju Profesionalnog standarda ", odobrenog Naredbom Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruska Federacija od 10. rujna 2015. N 625n, uzimajući u obzir ...... ... (pojedinosti lokalnih propisa organizacije)

6.2. Upoznavanje radnika s ovim opisom posla vrši se po prijemu u radni odnos (prije potpisivanja ugovora o radu).

Da je zaposlenik upoznat s ovim opisom poslova potvrđuje ……… (potpis na upisnom listu koji je sastavni dio ovog uputstva (u dnevniku upoznavanja sa opisom poslova); u preslici opisa poslova čuva poslodavac; inače)

6.3. ……… (ostale završne odredbe).

Pozdrav dragi kolega! Kao što znate, za nabavu pod ugovorni sustav(44-FZ) Kupac mora imenovati voditelja ugovora ili stvoriti ugovornu uslugu. Odluka o izboru između stvaranja ugovorne usluge ili imenovanja voditelja ugovora ovisi o veličini ukupnog godišnjeg obujma kupnje Kupca. U ovom članku ćemo detaljno govoriti o voditelju ugovora, odrediti koje zahtjeve mora ispunjavati, kao i koje funkcije i dužnosti mora obavljati. Ovaj će članak biti koristan predstavnicima kupaca, kao i stručnjacima koji traže slobodno mjesto voditelja ugovora. ( Bilješka: ovaj članak je ažuriran 01/03/2018).

1. Tko je ugovorni menadžer?

Voditelj ugovora - dužnosnik odgovoran za provedbu nabave ili više nabava, uključujući izvršenje svakog ugovora.

Voditelj ugovora se imenuje kada ukupan godišnji obujam kupnje (skraćeno SPO) Naručitelja ne prelazi 100 milijuna rubalja a Kupac nema ugovornu uslugu (dio 2. članka 38. 44-FZ).

Jedan Kupac može istovremeno imati više voditelja ugovora odgovornih za određene sektore aktivnosti nabave. Tako, na primjer, jedan voditelj ugovora može biti angažiran u nabavi građevina i radovi na popravci, druga nabava hrane, treća nabava opreme itd. Ovaj stav se ogleda u stavku 2. pisma Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 30. rujna 2014. br. D28i-1889.

Možete kupiti knjigu upravitelja ugovora.

2. Ugovorna služba ili voditelj ugovora?

Kupci čije kumulativne godišnje kupnje >100 milijuna rubalja , stvoriti ugovorne usluge (u ovom slučaju stvaranje posebne strukturne jedinice nije obvezno). U slučaju da ukupan godišnji obujam kupnje Kupca <= 100 млн. рублей a Naručitelj nema ugovornu uslugu, Kupac imenuje voditelja ugovora. Oni. u SHOZ-u <= 100 млн. рублей kupac MORA imenovati voditelja ugovora ili PRAVO stvoriti ugovornu uslugu.

3. Obveze upravitelja ugovora prema 44-FZ

Prema dijelu 4. članka 38. 44-FZ, dužnosti upravitelja ugovora uključuju:

1. izrada, priprema izmjena koje će se uključiti u plan nabave, uvrštavanje u plan nabave i izmjene u njemu;

1. izrada, priprema izmjena koje će se uključiti u raspored, stavljanje u jedinstveni informacijski sustav rasporeda i izmjena koje su u njemu izvršene;

1. priprema i postavljanje u jedinstveni informacijski sustav obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi i nacrta ugovora, priprema i slanje poziva za sudjelovanje u izboru dobavljača (izvođača, izvođača) zatvorenim metodama;

1. nabava, uključujući sklapanje ugovora;

1. sudjelovanje u razmatranju predmeta o žalbi na rezultate određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) i priprema materijala za obavljanje reklamacijskih radova;

1. organiziranje, po potrebi, u fazi planiranja nabave konzultacija s dobavljačima (izvođačima, izvođačima) i sudjelovanje u takvim konzultacijama radi utvrđivanja stanja konkurentskog okruženja na relevantnim tržištima roba, radova, usluga, utvrđivanja najboljih tehnologija i druga rješenja za zadovoljenje državnih i općinskih potreba;

1. druge ovlasti predviđene 44-FZ.

Detaljan popis funkcija i ovlasti ugovorne službe (upravljača ugovora) nalazi se u odjeljku II odobrenog modela odredbe (uredbe).

Važna točka! Prema dijelu 3. članka 38. 44-FZ, ugovorna služba djeluje u skladu s propisom (propisom) koji je izrađen i odobren na temelju odobrenog modela propisa (propisa) savezno tijelo izvršnu vlast regulirati ugovorni sustav u području nabave. Članak 38. 44-FZ ne pruža obveze Naručitelja da izradi i odobri pravilnik za voditelja ugovora.

4. Zahtjevi voditelja ugovora za poziciju

Prema 6. dijelu članka 38. 44-FZ, voditelj ugovora mora imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje u području nabave.

Prema dijelu 23. članka 112. 44-FZ, do 1. siječnja 2017., voditelj ugovora može biti osoba sa stručnim obrazovanjem ili dodatnim stručnim obrazovanjem u području davanja narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluge za državne i općinske potrebe (tj. .obuka prema 94-FZ).

5. Voditelj ugovora prema 44-FZ: opis posla

Kupac ima 3 moguće opcije za imenovanje voditelja ugovora:

Opcija broj 1— Zaposliti novog djelatnika na radno mjesto voditelja ugovora uz sklapanje ugovora o radu. Ili možete zaposliti zaposlenika za drugu poziciju, ali sa sličnim dužnostima i ovlastima;

Opcija broj 2— Premjestiti stalno zaposlenog na radno mjesto voditelja ugovora (ili slično radno mjesto) uz sklapanje sporazuma o promjeni uvjeta ugovora o radu;

Opcija broj 3— Dogovoriti sa zaposlenikom s punim radnim vremenom mogućnost kombiniranja pozicija u skladu s pravilima članka 60.2 Zakona o radu Ruske Federacije (istodobno, u skladu s člankom 151. Zakona o radu Ruske Federacije, radniku se isplaćuje doplata, te se unose odgovarajuće izmjene u opis njegovog radnog mjesta).

Redoslijed radnji Kupca prilikom dodjele CG trebao bi biti sljedeći:

• uvođenje novog radnog mjesta u kadrovsku tablicu organizacije;

• izrada opisa posla za CU ( Bilješka: Opis posla se u pravilu sastoji od nekoliko odjeljaka – općih odredbi, službene dužnosti, prava i odgovornosti);

• izdavanje naloga za imenovanje službenika odgovornog za nabavu (tj. voditelja ugovora).

Također, dio 2 članka 12. 44-FZ utvrđuje da su službenici kupaca osobno odgovorni za usklađenost sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o sustavu ugovora u području nabave.

Osobe krive za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata o sustavu ugovora u području nabave snose disciplinsku, građansku, upravnu, kaznenu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (dio 1. članka 107. 44- FZ).

7. Voditelj ugovora: obuka i profesionalni standard

Prema dijelu 1. članka 9. 44-FZ, ugovorni sustav u području nabave predviđa provedbu aktivnosti Kupca, specijalizirane organizacije i kontrolnog tijela u području nabave. na profesionalnoj osnovi uz uključivanje kvalificiranih stručnjaka s teorijskim znanjima i vještinama iz područja nabave.

Kupci, specijalizirane organizacije moraju poduzeti mjere za održavanje i poboljšanje razine kvalifikacija i stručnog obrazovanja službenika uključenih u područje nabave, uključujući naprednu obuku ili stručnu prekvalifikaciju u području nabave u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (dio 2 članka 9 44 -FZ).

Kao što sam ranije rekao, do 01.01.2017., voditelj ugovora može biti osoba koja ima stručno obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje u području davanja narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe (dio 23. članka 112. 44-FZ).

Osim toga, uspostavljena je veza između ovih standarda i CEN-a (Jedinstveni kvalifikacijski imenik za radna mjesta menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika) i OKPDTR (Sve-ruska klasifikacija radničkih zanimanja, pozicija zaposlenika i kategorija plaća).

Profesionalni standard "Specijal u području nabave" (razina kvalifikacije od 5 do 8) razvijen je za grupu radnih mjesta:

• Stručnjak za nabavu;
• vodeći stručnjak;
• radnik po ugovoru;
• voditelj ugovora;
• Savjetnik za nabavu;
• Zamjenik voditelja odjela;
• Voditelj Odjela;
• Voditelj ugovora;
• savjetnik;
• Nadglednik.

Profesionalni standard "Stručnjak u području nabave" (razina kvalifikacije od 6 do 8) razvijen je za grupu radnih mjesta:

• Savjetnik za nabavu;
• viši stručnjak za nabavu;
• Stručnjak za nabavu;
• Zamjenik voditelja/ravnatelja (odjel, odjel, organizacija);
• Voditelj/Direktor (odjel, odjel, organizacija);
• voditelj ugovora;
• Voditelj ugovora.

U skladu s profesionalnim standardima specijalista u području nabave mora imati:

• Srednje strukovno obrazovanje;
• Dodatno stručno obrazovanje - programi usavršavanja i programi stručne prekvalifikacije u području nabave;

ALI stručnjak trebao je:

• Visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura;
• Dodatno stručno obrazovanje – programi usavršavanja/ili programi stručne prekvalifikacije u području nabave.

Za drugu grupu radnih mjesta (tj. „Stručnjak u području nabave“) obavezno je imati ne samo odgovarajuću naobrazbu, već i radno iskustvo - najmanje 5 godina u području nabave, uključujući i na višim pozicijama najmanje 3 godine .

8. Tražite radno mjesto voditelja ugovora

Često me pitaju – “Gdje mogu naći slobodno mjesto za voditelja ugovora?”. Zapravo, pronaći posao kao voditelj ugovora lako je kao ljuštiti kruške. Za početak, preporučujem da pogledate najpopularnije internetske stranice za traženje posla:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Posao);
5. www.avito.ru (Avito).

Osim toga, možete ići na web stranice uprava ili web stranice državnih (općinskih) kupaca, gdje se ponekad nalaze najave o potrazi za stručnjacima za nabavu.

Ponekad se takvi oglasi objavljuju na ili u tematskim grupama i zajednicama na društvenim mrežama.

Prođite kroz sve ove resurse, siguran sam da ćete moći pronaći odgovarajuće radno mjesto za sebe.

Ovim završavam moj članak. Nadam se da vam je gornji materijal bio koristan. Želim vam puno sreće i vidimo se u sljedećim izdanjima.

P.S.: Lajkajte i podijelite linkove na članak sa svojim prijateljima i kolegama na društvenim mrežama.

1. Ugovorna usluga prema 44-FZ je

Usluga po ugovoru- to je više funkcija nego područna jedinica koja vrši otkupe za potrebe države i općina. Takva služba djeluje prema Uredbi o ugovornoj službi, koja se temelji na Modelu Uredbe o ugovornoj službi, a donijelo ju je Ministarstvo gospodarskog razvoja naredbom broj 631 od 29.10.13.

Kupac može stvoriti takvu uslugu ako je godišnji obujam kupnje u skladu s rasporedom veći od 100 milijuna rubalja, tada je to regulirano dijelom 1. članka 38. u 44. Saveznog zakona. Ako Kupac ne stvori ugovornu uslugu, a godišnji obujam kupnje je veći od 100 milijuna rubalja, tada mora imenovati upravitelja ugovora - to je regulirano dijelom 2. članka 38. od 44. Saveznog zakona.

Naručitelj nije dužan stvoriti posebnu jedinicu, budući da ugovorna služba ima pravo postojati bez nje, što je regulirano dijelom 1. članka 38. Zakona pod brojem 44. Ali u ovom slučaju, naručitelj se obvezuje odobriti osoblja u stalnom radnom odnosu, koje će obavljati funkcije ove službe, u svom ovom redu uređeno je podstavkom 2. stavka 6. Modela odredbe.

Pretplatite se i radite uz predujam od kupca, nemojte zamrzavati svoja sredstva!

2. Pravilnik o ugovornoj službi prema 44-FZ

• Pravila za odabir dobavljača i izvođača radova;
• Metode u skladu s kojima će kupnja biti planirana i opravdana;
• Postupak potpisivanja ugovora;
• Ostale stavke iz aktivnosti nabave.

3. Postupak za stvaranje ugovorne usluge prema 44 savezna zakona

Načini stvaranja ugovorne usluge

Da biste stvorili ugovornu uslugu, trebate odabrati jednu od dvije metode:

1. Stvoriti zasebnu strukturnu jedinicu (bilo na temelju postojeće ili stvoriti novu takvu jedinicu)

Prilikom izrade ugovorne usluge morate pripremiti ove dokumente:

U slučajevima kada godišnji obujam kupnje nije premašio 100 milijuna rubalja, a Kupac nema ugovornu uslugu, tada je DUŽAN imenovati voditelja ugovora.

Voditelj ugovora- radi se o osobi koja je na odgovarajućem položaju i odgovorna je za provedbu jedne ili više kupovina, kao i provedbu ugovora - to regulira 2. dio članka 38.

Faze stvaranja ugovorne usluge

Da biste kreirali ugovornu uslugu, morate izvršiti sljedeće pripremne korake:

1. faza. Studija pravnih akata o FCC-u;

Modeli usluga po ugovoru

Dakle, sumirajmo gore navedene informacije. U okviru Saveznog zakona br. 44, nude se samo 3 modela ugovorne usluge:

1. Služba s posebnom strukturnom jedinicom;

4. Ovlasti i obveze ugovorne službe prema 44-FZ

Osim navedenih ovlasti, člankom 38. propisane su i dužnosti zaposlenika, kao što su:

Zakon predviđa mogućnost centralizacije nabave stvaranjem posebnog tijela koje će odrediti dobavljače i kupce - što je regulirano dijelom 1. članka 44-FZ 26. No, sve ostale radnje koje se provode u postupku nabave moraju izvršiti Kupac i njegova ugovorna služba. Ali služba je i dalje odgovorna samo u okviru svojih ovlasti - što regulira dio 5 u članku 38. 44-FZ.

5. Sastav ugovorne službe naručitelja i voditelja.

Već smo ranije rekli da Kupac samostalno odobrava strukturu i broj zaposlenika ugovorne službe, ne zaboravljajući da ih mora biti najmanje 2.

Nije bitno koji od oblika Kupac odabere, on se obvezuje imenovati upravitelja. Ako je ova ugovorna služba stvorena u obliku zasebne strukturne jedinice, tada bi je trebao voditi voditelj ove jedinice. Ako ugovorna usluga nije stvorena na temelju bilo koje pododjele, onda bi je na čelu trebao biti ili voditelj Kupca ili njegov zamjenik.

Napominjemo da kada se pojedini zaposlenici uključuju u službu u vezi s promjenom ili proširenjem njihovih funkcija, uslijed čega dolazi do promjena u ugovoru o radu, to se može dogoditi samo uz suglasnost tih zaposlenika, a potrebno je i izvršiti promjene na njihove opise poslova.

Pravila ugovorne službe utvrđuje Ministarstvo gospodarskog razvoja i regulirana su u dijelu 3. članka 44., dijelu 3. Federalnog zakona. Ovaj dokument sadrži dodatke glavnoj rezoluciji u sljedećim informacijama:

• Opći položaj: svrha i uvjet nastanka, pravni okvir, načelo djelovanja, struktura, broj i dužnost;
• Ovlasti u obavljanju službenih dužnosti i funkcija;
• Odgovornost zaposlenika.

Imate problema s popunjavanjem papirologije?

Naručite kompetentnu pomoć u ispunjavanju dokumenata od naših stručnjaka, uz plaćanje za rezultat