Opravdanje odabrane metode određivanja ponude dobavljača. Opravdanje odabrane metode određivanja opskrbljivača pri kupnji vode od jednog opskrbljivača. Obrazloženje za formiranje rasporeda

Na temelju čega se bira dobavljač?

Svake godine, prije početka novog izvještajnog razdoblja, kupci su dužni objavljivati ​​u Sjedinjenim Državama informacijski sistem planska dokumentacija - planovi i rasporedi nabave. Zajedno s njima u obvezno objavljuje se i obrazloženje odabrane metode određivanja dobavljača za svaku narudžbu.

Prema važećim zakonima, ugovorna organizacija mora dokumentarno pokazati zašto je odabrana jedna ili druga metoda određivanja izvođača, odnosno opravdati izbor. To je navedeno u članku 18 44-FZ. Obrazloženje za metodu određivanja dobavljača za elektronička dražba, za otvorene i zatvorene natječajne postupke na papiru i u u elektroničkom formatu, za zahtjeve za ponude i prijedloge, odnosno za sve natječajne postupke. Ako kupac planira zaključiti ugovor s jednim dobavljačem, tada se sastavlja dokument koji ne samo da opravdava izbor, već i potvrđuje nemogućnost provođenja javne nabave na drugi način.

Kako izgleda obrazloženje za odabir dobavljača

Formalna vrsta opravdanja sadržana je u Uredbi Vlade br. 555 od 06.05.2015. Kojom se odobravaju i obrazac obrazloženja i postupak ispunjavanja.

Dokumenti koji opravdavaju kupnju sastavljaju se zasebno za plan nabave i raspored. Osim toga, objašnjenja o načinu naručivanja daju se u tablici koja prati raspored, u stupcima 8 i 9 u kojoj naručilac navodi razloge svog izbora.

Podaci u tablici moraju biti jasno i logično naznačeni, u protivnom regulatorna tijela će smatrati da je narudžba nerazumna, što će dovesti do otkazivanja kupnje i poništavanja njezinih rezultata.

Na web stranici stručnog vijeća pri Vladi objavljen je postupak potkrijepljivanja metode određivanja dobavljača. Dodatak ove naredbe je preporučeni obrazac za obrazloženje.

Ono što utječe na način identifikacije dobavljača

Izbor načina na koji će se narudžba izvršiti mora biti opravdan i temeljen na jasnim kriterijima. Ti aspekti uključuju:

  • (predmet ugovora) i bitni uvjeti navedene u nacrtu ugovora;
  • uvjeti isporuke robe, obavljanje posla, pružanje usluga;
  • utvrđeni kriteriji za određivanje pobjednika;
  • propisima zakona o Saveznoj sustav ugovora.

Kako opravdati odabir metode određivanja dobavljača ovisno o postupku

Od 01.01.2020. Državni kupci obavljaju sve kupnje u elektronički oblik... Moći će kupiti u papirnatom obliku samo u okviru:

  • osiguravanje aktivnosti kupca u inozemstvu (čl. 75, 111.1);
  • pružanje hitne, hitne hitne pomoći medicinska pomoć(Članak 76.);
  • pružanje humanitarne pomoći, uklanjanje posljedica prirodnih izvanrednih situacija koje je izazvao čovjek (članci 80., 82.);
  • zatvoreni postupci (članak 84.);
  • kupnje od jednog dobavljača (članak 93.);
  • nalozi odlukom Vlade Ruske Federacije (članak 111.).

Ovaj je popis zapisan u stavku 44. čl. 112 44-FZ. Stoga, da biste opravdali papirnatu metodu za određivanje dobavljača, morate se dodatno pozvati na ovaj odlomak. Za odabir određenog postupka potrebno je uzeti u obzir i druge kriterije te ih odraziti u obrazloženju.

Elektronička dražba

Popis naloga koji se mogu izvršiti putem elektroničke dražbe prilično je opsežan. Za takve natječaje potrebno je pripremiti obrazloženje za odabranu metodu određivanja dobavljača za elektroničku dražbu. Za robu, radove i usluge koji su uključeni u Popis odobren Uredbom Vlade br. 471-r od 21. ožujka 2016., opravdanje za izbor bit će upravo činjenica da je predmet nabave uključen u aukcijski popis.

U slučaju elektroničke dražbe, ključni kriterij za određivanje izvođača je cijena. Pobjednički dobavljač je sudionik koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu.

Zahtjev za ponudu u elektroničkom obliku

U 2020. godini organizacija klijent može provesti elektronički zahtjev citati. Narudžbe koje zahtijevaju ponude za izvještajnu godinu ne mogu premašiti 100 milijuna rubalja. i 10% (dio 2 članka 82.1, dio 45 članka 112 44-FZ).

Da bi se opravdao odabrani način određivanja dobavljača za zahtjev za ponudu, potrebno je uzeti u obzir:

  • jesu li kupljena roba, radovi, usluge uključeni ili nisu uključeni u Popis proizvoda za pružanje humanitarne pomoći ili reagiranje u hitnim slučajevima (RP br. 1765-r od 30.09.2013.);
  • TRU su uključeni u aukcijski popis uz uvjet ograničenog iznosa po narudžbi;
  • početna (maksimalna) ugovorena cijena izračunava se i postavlja unutar 500.000,00 rubalja.

Elektroničko otvoreno natjecanje

Ako se pri provođenju natječaja komisija za nabavu kupca pri odabiru pobjednika vodi pokazateljima kvalitete i najboljim uvjetima za isporuku i montažu robe, radova, usluga, tada bi takve GWS -ove trebalo kupiti putem otvorenog natječaja. Ti su kriteriji navedeni u dokumentu obrazloženja.

Elektroničko natjecanje s ograničenim sudjelovanjem

Svi osnovi za provođenje natjecateljskih postupaka s ograničenim sudjelovanjem navedeni su u Popisu GWS-a tehničke ili tehnološke složenosti, inovativnih, visokotehnoloških ili specijaliziranih (Rezolucija RF-a br. 99 od 02.04.2015.). Ako predmet narudžbe nije u njemu, ne možete kupiti na ovaj način.

Elektroničko dvostupanjsko natjecanje

Razlozi zašto možete pokrenuti dvostupanjsko natjecanje:

  • postupak je neophodan za kupnju istraživačkih radova, projekata, istraživanja, istraživanja i eksperimenata, stjecanje inovativne i visokotehnološke robe, sklapanje ugovora o energetskim uslugama, stvaranje djela u području književnosti i umjetnosti;
  • potrebno je organizirati raspravu o specifikaciji svojstava potrošača i tehnoloških karakteristika predmeta narudžbe.

Za opravdanje i naknadno održavanje dvostupanjskog natječaja moraju biti ispunjena oba ova uvjeta.

Zatvoreni postupci

Razlozi za održavanje zatvorene dražbe isti su i ne ovise o obliku u kojem se provode: papirnatom ili elektroničkom (dio 2 članka 84.1 44-FZ). Na postupak provođenja zatvorenih kupnji u elektroničkom obliku može utjecati i Vlada Ruske Federacije, obvezujući jednog ili drugog kupca da kupuje proizvode u ovom obliku.

Sve zatvorene aukcije održavaju se nakon što dobiju potvrdu Federalne antimonopolske službe (čl. 84 44-FZ).

No, postoji niz zatvorenih naloga koje nije potrebno uskladiti sa Saveznom antimonopolskom službom. Takve kupnje uključuju natječaje saveznih izvršnih vlasti, njihovih podređenih organizacija i državnih unitarnih poduzeća, provedenih radi provedbe državne politike:

  • državni obrambeni nalog;
  • kontrolirati;
  • osiguravanje sigurnosti stanovništva.

Zatvoreni popis takvih kupaca odobren je Vladinom uredbom broj 1428 od 27. studenog 2017. godine. Uključivalo je:

  • Ministarstvo obrane;
  • Strana obavještajna služba.

Elektronički zahtjev za podnošenje prijedloga

Razlozi za nabavu prema zahtjevima za prijedloge navedeni su u Federalnom zakonu 44:

  • poništavanje elektroničke dražbe (dio 4 članka 71. 44-FZ) i elektroničkih natječajnih postupaka (javni natječaj, dvostupanjski natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem-dio 4 članka 55.1 44-FZ);
  • kupnja stanova za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja od vlasnika (samo pojedinci) stanovi;
  • naručivanje sportske opreme i opreme za trening reprezentacija u olimpijskim i paraolimpijskim sportovima;
  • kupnja lijekova propisanih odlukom liječničke komisije;
  • javna nabava usluga radi zaštite interesa Ruske Federacije u pravosudnim tijelima drugih zemalja, međunarodnim sudovima i arbitraži;
  • kupnja rukotvorina;
  • natječaje provedene nakon što kupac donese odluku o jednostranom odbijanju izvršenja ugovora.

Zahtjev za podnošenje prijedloga, koji se provodi u skladu s člankom 7, h. 2, čl. 83. st. 3. dio 2. čl. 83.1 44-FZ, mora se potkrijepiti odlukom liječničke komisije.

Razlozi za papirnati zahtjev za podnošenje prijedloga u potpunosti su u skladu s kriterijima za provođenje postupka u elektroničkom obliku, ali s malim dodatkom. Zahtjev za podnošenje prijedloga moguće je provesti u papirnatom obliku, ako nije održan ponovljeni natječaj (dio 4 članka 55 44-FZ).

Primjer opravdavanja metode odabira dobavljača

S pokretanjem Postupka za obrazloženje javnih nabava (PP od 05.06.2015. Br. 555) pojavila su se dva nova obavezna obrasca prilikom popunjavanja plana i rasporeda nabave. Stupci 8 i 9 uvedeni su u obrazac koji prati raspored, u kojem kupac uključuje podatke o načinu određivanja dobavljača (izvođač, izvršitelj) i razlozima ovog izbora.

Potreba za potkrijepljenjem predviđena je čl. 18. Zakona o ugovornom sustavu (44-FZ). Zaključak je da je potrebno pokazati na temelju čega je odabran ovaj ili onaj postupak, te da je odluka u skladu sa zahtjevom zakona. Stvorena su tijela za reviziju i nadzor ove funkcije. Tijekom njihove provjere, kupnja se može priznati kao neopravdana.

U početku je obveza obrazlaganja odabranog načina određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) izazvala mnoga pitanja organizatora. Nisu postojali jasni zahtjevi za popunjavanje ove kolone. Stoga je vrijedno razmotriti ovo pitanje detaljnije.

Kriteriji za odabir načina nabave

Obrazloženje izbora dobavljača posljedica je ispravnog odabira metode provođenja postupka.

Kriteriji za odabir načina nabave:

  • predmet i uvjeti ugovora;
  • parametri za identifikaciju pobjednika;
  • optimalni uvjeti.

U nekim slučajevima, metoda se temelji na zahtjevima utvrđenim u 44-FZ.

Opravdanje odabrane metode određivanja dobavljača: elektronička dražba

Utvrđen je širok popis slučajeva kada kupac može provesti elektroničku dražbu. Bez sumnje, takav se postupak provodi kada:

  • planira se naručiti roba, radovi, usluge koje su uključene u državni popis (odobren RP-om od 21. ožujka 2016. br. 471-r);
  • postoji samo jedan kriterij za određivanje pobjednika - cijena ugovora.

Opravdanje odabrane metode određivanja dobavljača: zahtjev za ponudu

Otvoreno natjecanje

U slučajevima u kojima kupac određuje pobjednika prema kriterijima najboljih uvjeta za izvršenje ugovora, narudžba je opravdana kao javna ponuda.

Natjecanje s ograničenim sudjelovanjem

Natjecanje u dvije faze

Istodobno, spadaju u iznimke i ne slažu se s nabavom FAS -a savezne vlasti izvršnu vlast, koja izrađuje i provodi državnu politiku u području obrane, upravljanja i sigurnosti, kao i svoje podređene državne institucije i državna unitarna poduzeća. Popis takvih tijela, ustanova i poduzeća mora biti odobren posebnom Vladinom uredbom.

Elektroničko zatvoreno nadmetanje

U skladu s dijelom 2. čl. 84.1, zatvoreni elektronički postupci primjenjuju se u slučajevima koji su slični zatvorenim aukcijama na papiru. Istodobno, u istom članku stoji da se vlada može obvezati na provođenje nabave u obliku zatvorenog elektroničkog natječaja.

Sve državne narudžbe prema 44-FZ izvršavaju se proračunskim novcem. Kako bi kontrolirali učinkovitost troškova, kupci su dužni opravdati svoje potrebe. Pogledajmo primjere koje je opravdanje za usklađenost predmeta nabave 2020. godine, što u njemu napisati i kako ga sastaviti.

Normativna osnova

Prema čl. 18. Zakona 44-FZ, postupak i oblik opravdanja utvrđuje vlada. Zainteresirane strane mogu pronaći odgovarajuće propise i obrasce u uredbi izvršno tijelo od 05.06.2015 N 555.

Zakoni zahtijevaju da nalog opravdate dva puta - pri izradi plana i pri odobravanju rasporeda. Budući da je predmet nabave, prema 44-FZ, svaka roba, radovi i usluge kupljene za podmirivanje općinskih, regionalnih ili državnih potreba, potrebno je "potvrditi" sukladnost svake kupnje. Ako se plan i raspored promijene, u izvješća se unose odgovarajuće izmjene s opravdanjima.

Za kršenje ovih pravila predviđena je novčana kazna dužnosnici kupca u iznosu od 10.000 rubalja, u skladu s 2. dio čl. 7.29.3 Upravni zakon Ruske Federacije... Osim toga, regulatorna tijela mogu priznati ugovor kao nerazuman i odbiti ga zaključiti.

Opravdanje u planu nabave

Kad se plan odobri, uz njega se prilaže sljedeći obrazac:

U takvoj tablici kupac ispunjava sve stupce po redoslijedu, navodeći:

  • identifikacijski kod i predmet same kupnje;
  • naziv državnog ili općinskog programa i određeni događaj iz njega, za čiju je provedbu potrebno sklopiti ugovor;
  • usklađenost nabave s ciljevima navedenim u čl. 13. Zakona 44-FZ;
  • veze do propisi koji utvrđuju posebne zahtjeve za kupljenu robu, radove ili usluge ili naznaku njihovog nedostatka.

Kupac nije dužan dati potpuni opis predmeta nabave prema 44-FZ. Primjer je plan smješten u EIS -u, u kojem dječji vrtić MDOU kombiniranog tipa "Lada" iz moskovske regije objašnjava potrebu kupnje kućanskih potrepština.

U poglavlju " Opće informacije pozicije "objavljene informacije o identifikacijski kod kupnje i naziv robe.

U odjeljku "Svrha i obrazloženje" naznačeno je zašto uprava vrtića kupuje kućanske potrepštine.

Ako ove podatke prevedete u tablični oblik u obliku koji je odobrila vlada, dobit ćete sljedeće:

Sukladnost narudžbe s ciljevima možete formulirati u slobodnom obliku. Ako postoji očita veza između proizvoda i kupca, na primjer, vrtić naručuje namještaj za predškolce, tada je dovoljno u stupcu 6 izvješća naznačiti da je ugovor nužan kako bi vrtić mogao vršiti ovlaštenja za brigu o djeca. Kada ne postoji takva izravna veza, na primjer, Dječji vrtić namjerava kupiti usluge automehaničara, u odgovarajućoj koloni potrebno je pismeno objasniti zašto su takve usluge potrebne. Na primjer, mogli biste napisati da je automehaničar potreban za popravak autobusa za prijevoz djece.

Objašnjenja u rasporedu

Prilikom odobravanja rasporeda morat ćete ispuniti drugi obrazac. Također je odobren vladinom uredbom br. 555 i izgleda ovako:

Ima 10 stupaca, od kojih su prva tri ispunjena analogno prethodnom obrascu. Osim toga, kupac mora navesti:

  • početnu cijenu ugovora i njegovu opravdanost;
  • način određivanja i opravdavanja cijena;
  • kako je identificiran dobavljač i razlog za to;
  • razloge za postavljanje dodatnih zahtjeva za sudionike.

Kao primjer, razmotrite jednu od pozicija u rasporedu kapitalne škole koja namjerava kupiti građevinski materijal.


Ako su svi podaci iz EIS -a prevedeni u tablični oblik, izvješće korisnika izgledat će ovako:


Ako opravdanje početne cijene jednom od utvrđenih metoda zauzima puno prostora, a u rasporedu ima mnogo pozicija, dužnosnici predlažu da se izračuni opišu u prilozima, a u stupcu 3 navedu samo veze do njih.

Osim toga, ako kupac sklapa ugovore s jednim dobavljačem u skladu s odredbama 4., 5., 26., 33., dijela 1. čl. 93 44-FZ, također je dužan opravdati godišnji obujam takvih kupnji, kao i naznačiti postojeća ograničenja za to.

Maksimalna pravila i smjernice upućeni su organizatorima otvorenog natječaja i dražbe. Iznos i postupak osiguranja po trećem kriteriju usporedne karakteristike postao sustav jamstava. Pravnici su analizirali zahtjeve za osiguranje zahtjeva i ugovora. Otvoreno natjecanje Prilikom podnošenja prijave sudionik mora uplatiti depozit ili dati bankovno jamstvo u iznosu od 0,5 do 5% vrijednosti početne narudžbe. Osobe koje su zakonom razvrstane u povlaštene kategorije imaju pravo ograničiti se na sigurnost u 2% (čl. 44. Zakona 44-FZ). Jamstvo za izvršavanje ugovora postavljeno je u rasponu od 5 do 30%. Smanjenje NMC -a za ¼ ili više tijekom trgovanja osnova je za povećanje kolaterala za 1,5 puta. Istodobno, zakon predviđa povećane stope pri sklapanju ugovora s velikom akontacijom ili pristojbom većom od 30 milijuna rubalja.

Kako opravdati odabranu metodu određivanja dobavljača

Može se provesti u slučaju:

  • obavljanje kupnji s vladinog Popisa robe, radova, usluga za pružanje humanitarne pomoći ili uklanjanje posljedica izvanrednih situacija (odobreno RP-om od 30. rujna 2013. br. 1765-r);
  • obavljanje kupnje s državnog Popisa robe, radova, usluga, u slučaju koje je kupac obvezan provesti dražbu, uz ograničenu svotu novca (vidi klauzulu 4);
  • NMCK ne prelazi 500 000 rubalja;
  • ukupni godišnji obujam kupnji s kotacijama koje ne prelaze 10% iznosa svih kupnji i ne prelaze 100 milijuna rubalja godišnje.

Otvoreni natječaj U slučajevima u kojima kupac određuje pobjednika na temelju kriterija za najbolje uvjete za izvršenje ugovora, narudžba je opravdana kao otvorena ponuda.

Članak 24. Načini određivanja dobavljača (izvođači, izvršitelji)

GjsD1GpEGÉ.? And▐oBm▄└ / ·u · lF0╕ & w┘aE╘╫yP2f╟W · ° dO╔╕GL▒KK = âI╘bErFdhP ʺ nÉ% │) [╗▓EL╟MShmlPK © ╫É┼ y? ╒z╙ ~ 7p ~ ╔╨VIA ∙ z, (┘╖tO┴L ╪Jʹ└Oʹacbl╪zyH © HA─▌0t heAOtk╟▀ @ eâʹj░┐┘JJae! ╝6C r $ â ╫└eV╥4, f1% = X┐7W © (ŽOwč┴╚p╬zʺ² ■ ŠR╤╖O√║j╪RY ■ ─╘CH╡ ! ⌡LéB╪ysswwMe╡dЩ ^ a ∙ SHDXe┤ · ╫DxWLLTDsr.6╗ »∙ ≤╩.╤, I · p © ▄╟š [IG) vU║┤š [│_▐╪Oʹ Р Rj /" ╪WŠ * 4e▐F A─G░b @ ÂlRY┌uU╬┼ | xR≤└c┌╜╙┬âr▀ûV27G⌠═ * ▓o╒VdwBdBt┌ITc ∙ Saʹ╠╠hT╕z [≥z╡L! E╩ j╪╒S; © ÷ V╞JUK k · @ ╧U╢▐: RO╖PčH╔cK ■ + ╒ ∙ M / T1WUk pZrx╫M64fJ * ETÉ└╠! P╗0─0eep┌╬D╦ ╥Qw▄ ʺ╩╩M_fIŽČʹqqotB╕Vxz╨ \ Nb└ʺ╥Kwš? ╤o | `°" ÂpÉUSʺ╚╚4lfËilʺlʺb╪≤, Ž-Žk▓R ^ $ MDPLE · PŠÉŽ─G ■ Bz─y $ ┘g┬hrHrR╠jq) ▌ 7e7M╖B╓Bqk╢╙ ~ ╢╙ * ╢╙ ~ ╢! ┤ = VS┘√âw © X ÷ COOPËČc╓yK_ * z╙ = ╩╙7; | zgPzf UeC ╘▓ÉuoUJZ┤t╕ûIÉ ° ╗ ╗J▓ ^ W╢HâgAJ | IU▒4bÂ5j▓ 0E╔ @ yty ╪š└╟ ∙) tu [╖x⌠L) csocs * 2c┘╗h█ / ╬85r0ЮŠ≈│├5 ■ Y≈ \ ʹСs≤RЁ≥y▐Jp`fLcQ┌y ∙ DB * ⌡GHh╫┬▌ * r4 ″ X-2-m╖╥yuK © ╕B─notFe≈VOMG╣jT┤jA OЩleu * cP╢P║eGë╣.

Kupujte od jednog dobavljača ispod 44 fz

OAknŠR═S≤ 0⌡⌡d [╢ʹ╡5o═9RL⌠OmČbOIf╒Q╡Č█ ^ dIS \ H√H, a≤X╫ #, QfË9jhidG ÷ ╥zÂAf0²╧Â% | A√┴qbI █4Y 'E6âf ╨≈N╖É & ╝≥škMGʹ99 (u7gi╦d.▐nMD $ ╬YЩh; * w »B & ╪▐╪▐mA2bčsv▄6D`8 ″ Ž┬ (ddd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Otvoreni natječaj Potrebno je postaviti podatke u jedinstveni informacijski sustav 20 dana prije samog otvaranja omotnica (pristup aplikacijama na virtualnoj trgovačkoj platformi). Sve prilagodbe moraju se izvršiti 5 dana prije prijelaska na sljedeću fazu. Istodobno, nemoguće je izmijeniti volumen kupnje ili iznos kolaterala.

Elektronička dražba Zakonski zahtjevi su meki. Kupac ima pravo objaviti obavijest 7 dana prije otvaranja pristupa aplikacijama. Ako iznos ugovora prelazi 3 milijuna rubalja, to se razdoblje povećava na 15 dana. Dopune i prilagodbe dokumentacije vrše se 2 dana prije proučavanja aplikacija, ili ranije.

Organizatori dražbe dužni su pridržavati se zabrane promjene opsega kupnje, kao i povećanja sigurnosti. Zahtjev za ponudu Kupca treba voditi standardno tjedno razdoblje. Međutim, u nekim se slučajevima razdoblje skraćuje na 4 dana.

Iznimke su navedene u drugom dijelu članka 48. Zakona 44-FZ. Prepreka je potreba za organiziranjem natječaja s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjskog postupka ili elektroničke dražbe. Nije dopušteno odabrati dobavljača u ovom obliku ako postoji izravna veza sa zahtjevom za ponudu, prijedlozima ili upotrebom jedne od zatvorenih metoda nabave.


Pažnja

Elektronička dražba Nema ograničenja. Obveza odabira metode pojavljuje se u slučaju kupnje proizvoda, usluga ili radova koji su uključeni u državni popis 2019-r. Subjekti Ruske Federacije također mogu formirati vlastite popise. Zahtjev za ponudu Metoda je pogodna za kupnju u iznosima do 500.000 rubalja. Istodobno, troškovi ugovora ne smiju prelaziti 10% financiranja dodijeljenog kupcu za izvještajno razdoblje.


Zahtjev za prijedloge Popis slučajeva korištenja metode jasno je definiran člankom 83. Zakona 44-FZ.

Istodobno, godišnji obujam takvih kupnji ne smije premašiti 50% ukupnih godišnjih kupnji kupca i ne smije premašiti 20 milijuna rubalja. (str. 5); 4) pružanje usluga vodoopskrbe, kanalizacije, opskrbe toplinskom energijom, opskrbe plinom (isključujući usluge prodaje ukapljenog plina), za spajanje (priključenje) na inženjerske mreže po cijenama (tarifama) koje su regulirane u skladu s zakonodavstvo Ruske Federacije (str. 8); 5) zaključivanje ugovora o opskrbi energijom ili ugovora o prodaji i kupnji električne energije s jamstvenim dobavljačem električne energije (str. 29); 6) kupnja određena roba, radovi, usluge zbog nesreće, drugi hitni slučajevi prirodne ili umjetne prirode, neodoljive sile, u slučaju potrebe za hitnom medicinskom pomoći ili hitnom medicinskom pomoći (str.

Kupnja od jednog dobavljača

Zato su slučajevi korištenja ove metode nabave jasno regulirani Federalnim zakonom N 44-FZ. Njihov zatvoreni popis dan je u točki 1. čl. 93. ovog zakona. ─────────────────────────────────────────────── ─ ────────────────────── * (1) Federalni zakon od 05.04.2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu pri nabavi robe, radova, usluga" za osiguravanje državnih i općinskih potreba ”. L. Lartseva, stručnjakinja časopisa "Obrazovne institucije: računovodstvo i oporezivanje" Časopis "Obrazovne institucije: računovodstvo i oporezivanje", N 8, kolovoz 2015.
Oznake: 44-fz, dobavljač, kupnja Prethodni postSpecijalist za nabavu Sljedeći postZakon o nabavi: problemi u implementaciji i izgledi za poboljšanje Vrlo smo zahvalni na vašim komentarima.

Opravdanje kupnje od jednog dobavljača i cijena ugovora s njim

Federalni zakon br. 44-FZ. Postupak za pristanak na sklapanje ugovora s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) odobren je Nalogom Ministarstva za gospodarski razvoj Ruske Federacije od 31.03.2015. Br. 189 (u daljnjem tekstu: - Naredba br. 189). Klauzulu 3 postupka br. Jedinog dobavljača, žalbu treba poslati: 1) radi podmirivanja saveznih potreba - FAS RF; 2) radi podmirenja potreba konstitutivnog entiteta Ruske Federacije - izvršnom tijelu sastavnog tijela Ruske Federacije, ovlaštenom za vršenje kontrole nad nabavom; 3) radi osiguranja općinskih potreba - tijelu lokalne samouprave općinskog okruga ili lokalnoj samoupravi državno tijelo gradske četvrti, ovlašteno za vršenje kontrole u području nabave, a takva žalba mora sadržavati sljedeće podatke i priložene dokumente (str.

Kako opravdati odabranu metodu određivanja dobavljača

No čak i najmanja kupnja zahtijeva opravdanje cijene. O tome kako to učiniti ispravno ćemo govoriti u ovom članku. Koje propise treba poštivati ​​pri opravdavanju cijene? Prije svega, morate obratiti pozornost na čl.


22 FZ 44. Ovaj članak navodi dostupne metode za izračunavanje cijene kako za sklapanje ugovora s GJ, tako i za provođenje natječajnih postupaka. Osim toga, Ministarstvo gospodarskog razvoja razvilo je preporuke (u daljnjem tekstu preporuke) za izračun cijene prilikom sklapanja ugovora s EP -om (nalog od 02.10.2013. Br. 567). Koje je objašnjenje za cijenu? Pod opravdanjem cijene, pretpostavlja se da je izračunata cijena kupljene robe, što mora biti potvrđeno priloženim referentnim podacima, dokumentima ili pojedinostima dokumenata za koje je izračun izvršen.

Kako opravdati cijenu pri kupnji od jednog dobavljača

N 147-FZ "O prirodnim monopolima"; 3) obavljanje posla na mobilizacijskoj obuci u Ruskoj Federaciji; 10) proizvodnju robe, obavljanje poslova, pružanje usluga provode ustanova i poduzeće kaznenog sustava u skladu s popisom roba, radova, usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije; 14) zaključivanje ugovora o posjetu zoološkom vrtu, kazalištu, kinu, koncertu, cirkusu, muzeju, izložbi ili sportskom događaju; 17) zaključivanje ugovora o pružanju usluga prodaje ulaznica i pretplate za posjetu kazališnim i zabavnim, kulturnim, obrazovnim i zabavnim događajima, izletničkim kartama i bonovima za izlete - obrasci strogog izvještavanja; Opravdanje kupnje od jednog dobavljača i cijena ugovora s njim Izuzeci su slučajevi kada nije potrebno obrazloženje izbora načina kupnje.

Kako pripremiti izvješće o obrazloženju nabave od jednog dobavljača

Takva su objašnjenja data u dopisima Ministarstva za gospodarski razvoj Ruske Federacije od 26.02.2015. N D28i-394, od 05.08.2014. N 18505-EE / D28i. Uzimajući u obzir navedena objašnjenja, kupnja kućanskih potrepština za iznos koji ne prelazi 100.000 rubalja preko odgovornih osoba provodi se bez nadmetanja, odnosno kupnjom od jednog dobavljača na temelju stavaka. 4 p. 1 čl. 93 Federalnog zakona N 44-FZ. Mogu li državne obrazovne ustanove kupovati od jednog dobavljača na temelju stavaka. 5. st. 1. čl. 93 Saveznog zakona N 44-FZ u iznosu do 400.000 rubalja., Istodobno se primjenjuju stavci. 4 p. 1 čl. 93 Saveznog zakona N 44-FZ pri ponovnoj kupnji od jednog dobavljača u iznosu do 100.000 rubalja? 5. st. 1. čl. 93 Federalnog zakona N 44-FZ za kupnju od jednog dobavljača u iznosu do 400 000 rubalja.

  • Pripreme za natječaj

Autor: Olga Yudina 27. srpnja 2017. Kupac sam odabire način provedbe javne nabave. No, istodobno mora dati obrazloženje za način određivanja dobavljača, to će biti elektronička dražba ili neki drugi postupak - nije važno. Hajde da shvatimo kako to ispravno učiniti. Opravdanje pri odabiru nabave S početkom Postupka za obrazloženje javnih nabava (PP od 05.06.2015. Br. 555) pojavila su se dva nova obavezna obrasca prilikom popunjavanja plana i rasporeda nabave.

Stupci br. 8 i 9 uvedeni su u popratni obrazac rasporeda u kojem kupac uključuje podatke o načinu određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) i razlozima ovog izbora. Preuzimanje Potreba za potkrijepljenjem predviđena je čl. 18. Zakona o ugovornom sustavu (44-FZ).

Koji se proizvodi smatraju istovjetnima i sličnima? Proizvodi istih karakteristika (kvaliteta, funkcionalnost itd.) Smatraju se identičnim. Uz to se uzimaju u obzir zemlja podrijetla i proizvođač. Primjer 1: Dvije identične tablice, slične po sljedećim kriterijima: funkcionalna namjena; materijal od kojeg su izrađeni; Zemlja podrijetla.

Razlike u obliku, veličini i boji su beznačajne i nisu od temeljne važnosti. Homogena roba je roba koja nije identična, ali ima slične karakteristike i sastoji se od sličnih komponenti, zbog čega može obavljati iste funkcije. Prilikom utvrđivanja homogenosti treba uzeti u obzir kvalitetu robe, tržišni ugled i zemlju podrijetla.


Primjer 2: Dva homogena ormarića za promjenu slična su po sljedećim kriterijima: zemlja podrijetla, materijal proizvodnje, funkcionalna namjena.
Štoviše, takva cijena ne smije prelaziti početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu, ugovornu cijenu predloženu u prijavi relevantnog sudionika nabave ili ugovornu cijenu koju je predložio relevantni sudionik nabave tijekom elektroničke dražbe (klauzula 25, stavak 1, članak 93. Saveznog zakona br. 44-FZ); c) sredstva uložena kao osiguranje za prijavu moraju se vratiti sudioniku na natječaju ili na zatvorenoj dražbi ako nadzorno tijelo nabave odbije dogovoriti sklapanje ugovora s jednim dobavljačem (klauzula 7, klauzula 6, članak 44 Federalnog zakona br. 44-FZ). Obavijest o provedbi kupnje od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) kupac postavlja u EIS samo u određenim slučajevima, predviđenim stavcima. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 p. 1. čl.
Popis robe, radova, usluga tehničke i (ili) tehnološke složenosti, inovativne, visokotehnološke ili specijalizirane prirode (odobren Rezolucijom br. 99 od 04.02.2015.). Dvostupanjsko natjecanje Organizator donosi odluku o održavanju dvostupanjskog natjecanja poštujući uvjete (oni će poslužiti i kao opravdanje):

  • natječaj se organizira za istraživačke i dizajnerske radove, pokuse i istraživanja ili se isporučuju inovativni i visokotehnološki proizvodi ili sklapa ugovor o energetskim uslugama ili će se stvarati književno ili umjetničko djelo;
  • postoji potreba za raspravom radi pojašnjenja karakteristika predmeta nabave.

Zatvoreni postupci Zatvoreni postupci primjenjuju se samo u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom (čl. 84 44-FZ).

Pažnja

Ova podklauzula posebno predviđa da se, za razliku od općeg postupka nabave od jednog dobavljača, u tim slučajevima kupac mora dogovoriti sklapanje ugovora s tijelom ovlaštenim za vršenje kontrole u sferi nabave. ) se šalje najkasnije u roku od deset dana od datuma postavljanja relevantnih protokola u jedinstveni informacijski sustav (EIS) relevantnih protokola koji sadrže podatke o priznavanju dobavljača (izvođača, izvođača) nevažećim. U tom slučaju razdoblje odobrenja ne smije biti duže od 10 radnih dana od datuma primitka navedene prijave. Ugovor s jednim dobavljačem zaključuje se na razdoblje od: a) ne više od 20 dana od datuma kada je kupac primio takvo odobrenje ili u slučajevima predviđenim u cl.


4. i 5. čl.
Istodobno, svaka ustanova, uključujući obrazovne ustanove, može kupovati od jednog dobavljača do 100.000 rubalja. na temelju nn. 4 p. 1 čl. 93 Federalnog zakona br. 44-FZ, pod uvjetom da godišnji iznos takvih kupnji ne prelazi 2 milijuna rubalja. ili 5% ukupnog godišnjeg obujma kupnji i ne više od 50 milijuna rubalja. Dakle, državne (općinske) obrazovne ustanove imaju pravo kupovati od jednog dobavljača na temelju stavaka. 5., a na temelju stavaka. 4 p. 1 čl. 93 Federalnog zakona N 44-FZ, uzimajući u obzir ograničenja utvrđena navedenim podstavcima (dopisi Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije od 25.05.2015. N D28i-1363, od 29.01.2015. N OG-D28- 1629, od 31. 12. 2014. N D28i-2896, od 22. 07. 2014. N D28I-1377). Potrebno je hitno izvesti radove na remontu zgrade.