Створюємо структурне підрозділ у створенні. Структурні підрозділи організації: види. Види структурних підрозділів

Законодавство не містить універсального визначення структурного підрозділу організації. Виходячи з практики, що склалася, під структурними підрозділами організацій прийнято вважати їх частини, відокремлені за територіальною або функціональною ознакою. Так, відповідно до статті 55 Цивільного кодексу РФ філією або представництвом юридичного лицяє відокремлений підрозділюридичної особи, розташоване поза місцем його перебування, у своїй філія здійснює всі функції головної організації чи його частина, а представництво може лише представляти інтереси організації та здійснювати їх захист. При цьому під іншою місцевістю, на думку судових органів, слід розуміти місцевість за межами адміністративно-територіальних кордонів відповідного населеного пункту(Наприклад, частина третя п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 17 березня 2004 р. № 2 "Про застосування судами Російської Федерації Трудового кодексуРосійської Федерації").

У статті 27 Федерального закону № 273-ФЗ наведено широкий перелік різних структурних підрозділів освітніх організацій, властивих різним їх типам, видам та спрямованості освітніх програм, а також іншим особливостям функціонування. Серед них Федеральний закон називає філії, представництва, відділення, факультети, інститути, центри, кафедри, підготовчі відділення та курси, науково-дослідні, методичні та навчально-методичні підрозділи, лабораторії, конструкторські бюро, навчальні та навчально-виробничі майстерні, клініки, навчально-дослідні господарства, навчальні полігони, навчальні бази практики, навчально-демонстраційні центри, навчальні театри, виставкові зали, навчальні циркові манежі, навчальні танцювальні та оперні студії, навчальні концертні зали, художньо-творчі майстерні, бібліотеки, музеї, спортивні клуби, студентські спортивні клуби, шкільні спортивні клуби, гуртожитки, інтернати, психологічні та соціально-педагогічні служби, що забезпечують соціальну адаптацію та реабілітацію тих, хто її потребує. За винятком філій та представництв інші структурні підрозділи можна вважати відокремленими саме за ознакою виконуваних функцій. Цей перелікє відкритим, причому чинне законодавство не встановлює будь-яких заборон вважати структурними підрозділами та інші «частини» освітньої організації.

Наприклад, приєднаний до загальноосвітньої установи дитячий садок можна буде вважати структурним підрозділом даної установи, діяльність якої відрізняється рівнем реалізованої загальноосвітньої програми. При цьому немає принципового значення (якщо це не філія) територіальне місце розташування груп дітей колишнього дитячого садка. І навпаки, якщо приєднана до загальноосвітньої установи початкова школа просто розширила вже наявний контингент класів-комплектів початкової школи, вважати її структурним підрозділом необгрунтовано.

Отже, саме собою розташування освітньої організації та її частин у різних будинках з різними юридичними адресами ще є достатньою підставою вважати ці частини структурними підрозділами, оскільки відсутня функціональна відособленість цих частин.

Важливий юридичний аспект структурування освітніх організацій є при оформленні трудових відносинз працівниками: якщо у трудовому договоріпри прийомі на роботу зазначалося структурний підрозділ, то постійне і навіть тимчасове зміна структурного підрозділу вважається перекладом в іншу роботу, що вимагає згоди працівника (ст. 72.1 Трудового кодексу РФ).

Створення та функціонування структурних підрозділів освітньої організації регулюється локальними нормативними актами (частини 2, 4 ст. 27 Федерального закону № 273-ФЗ).

Д.Л. Щур, начальник юридичного відділу Видавничо-консультаційного центру «Дело та Сервіс»

Положення про структурний підрозділ є локальним нормативним актом організації, який визначає порядок створення підрозділу, правове та адміністративне становище підрозділу у структурі організації, завдання та функції підрозділу, його права та взаємовідносини з іншими підрозділами організації, відповідальність підрозділу загалом та його керівника.

Оскільки вимог до положень про структурні підрозділи та правила їх розроблення законодавством не встановлено, кожне підприємство самостійно вирішує, які питання організації діяльності конкретного підрозділу мають бути врегульовані у цих локальних нормативних актах.

Почнемо з того, що розуміється під структурним підрозділом і на який тип підрозділу розроблені наведені нижче рекомендації.

Структурний підрозділє офіційно виділений орган управління певним ділянкою діяльності організації (виробництва, обслуговування, ін.) з самостійними завданнями, функціями та відповідальністю за їх виконання. Підрозділ може бути як відокремленим (філія, представництво), так і таким, що не володіє повними ознаками організації (внутрішнім). Саме для другого типу підрозділів, тобто внутрішніх, підготовлені справжні рекомендації.

Як випливає з Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 21.08.1998 № 37 (з ізм. На 12.11.2003), розробкою положень про структурні підрозділи повинен займатися відділ організації та оплати праці. Оскільки такий підрозділ створюється далеко не в кожній організації, то зазвичай ця робота доручається або службі персоналу, яка найчастіше є ініціатором запровадження положень, або кадровій службі(Відділ кадрів). До спільної роботи може також підключатися юридичний чи правовий відділ.

В окремих організаціях прийнято, що кожен структурний підрозділ самостійно розробляє собі становище. Навряд чи таку практику можна назвати правильною, особливо, якщо компанія не виробила єдиних правил і вимог до цих локальних нормативних актів.

Загальне керівництво роботами зі складання положень про структурні підрозділи, зазвичай, здійснює заступник керівника організації (з персоналу, з адміністративних та інших питань).

Види структурних підрозділів

Надаючи структурному підрозділу найменування, насамперед, необхідно визначитися з тим, який вид підрозділу створюється. Найбільш поширеним є структурування організації на такі підрозділи:

1) управління . Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти, відділи);

2) відділення . На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.

На відділення також структуруються органи державної влади (наприклад, відділення створюються у регіональних митних управліннях). Що стосується банків та інших кредитних установ, то, як правило, відділення в них створюються за територіальною ознакою і є відокремленими структурними підрозділами, які реєструються як філії;

3) департаменти . Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше - відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях, в яких управління організується за західними моделями;

4) відділи . Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;

5) служби . «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано одним посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.

Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у рамках реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпекувсіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;

6) бюро . Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. В основному «бюро» традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з «паперовою» (від франц. bureau – письмовий стіл) та довідковою роботою.

Крім перелічених як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи ) або одиниці, що обслуговують виробництво (наприклад, майстерні, лабораторії ).

Якщо звернутися до організаційної структури федеральних органіввиконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 - 20 одиниць, відділу у складі управління - щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу - щонайменше 10 одиниць.

Правила та принципи структурування комерційної організації, нормативи штатної чисельності конкретного підрозділу її керівництво визначає самостійно. Однак при цьому слід враховувати той факт, що дроблення організаційної структурина самостійні підрозділи, що складаються з 2-3 одиниць, керівники яких не мають права на прийняття управлінських рішень, Приводить до «розмивання» відповідальності та втрати контролю за діяльністю всіх структурних одиниць.

Як зазначалося, самостійні підрозділи, своєю чергою, можна розділити більш дрібні структурні підрозділи. До таких відносяться:

а) сектори . Сектори (від латів. seco - розрізаю, поділяю) створюються в результаті тимчасового або постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше фахівці, очолювані головним або провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу; як тимчасовий може бути створений сектор з реалізації конкретного інвестиційного проекту;

б) ділянки . Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності – кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу на ділянки - умовний і не закріплюється в штатному розкладі(або структурі організації);

в) групи . Групи є структурні одиниці, створювані за тими ж принципами, як і сектори, ділянки - вони об'єднують фахівців до виконання конкретної завдання чи реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай група діє у відриві від інших спеціалістів структурного підрозділу, у складі якого її створено.

Конкретне найменування підрозділу означає основний напрямок діяльності виділеної структурної одиниці. Існує кілька підходів до встановлення найменувань підрозділів.

Насамперед - це найменування, які у своєму складі містять вказівку на вид підрозділу та на основну його функціональну спеціалізацію, наприклад: «фінансовий відділ», «економічне управління», «рентгенодіагностичне відділення». Найменування може бути похідним від найменувань посад головних фахівців, які очолюють ці підрозділи або займаються діяльністю цих підрозділів, наприклад, «служба головного інженера», «відділ головного технолога».

Найменування може і не містити вказівки на вид підрозділу. Наприклад, "канцелярія, "бухгалтерія", "архів", "склад".

Виробничим підрозділам найменування присвоюються найчастіше за видом продукції, що випускається, або за характером виробництва. У цьому випадку до позначення виду підрозділу приєднується найменування продукції (наприклад, «ковбасний цех», «ливарний цех») або основна виробнича операція (наприклад, «цех зі збирання кузовів автомобілів», «цех ремонту та реставрації»).

У разі, якщо перед структурним підрозділом ставляться завдання, відповідні завданням двох чи більше підрозділів, це відбивається у найменуванні - наприклад, «фінансово-економічний відділ», «відділ маркетингу та збуту», тощо.

У законодавстві немає правил встановлення найменувань структурних підрозділів - зазвичай, організації присвоюють їх самостійно з урахуванням вищевикладених правил. Раніше державні підприємства керувалися офіційно затверджуваними штатними нормативами чисельності структурних підрозділів, Єдиною номенклатурою посад службовців (постанова Держкомпраці СРСР від 09.09.1967 № 443) та Номенклатурою посад управлінського персоналу підприємств, установ та організацій (постанова Держкомпраці СРСР, Держкомстату. 1988).

В даний час для визначення найменування структурного підрозділу доцільно скористатися згадуваним Кваліфікаційним довідникомпосад керівників, службовців та інших фахівців, які мають найменування керівників загальних всім галузей економіки підрозділів (начальників відділів, завідувачів лабораторіями, др.). Крім того, при вирішенні цього питання також слід керуватися Загальноросійським класифікаторомпрофесій робітників, посад службовців та тарифних розрядів (ОКПДТР).

Склад реквізитів Положення

Основними реквізитами становища<*>про структурний підрозділ як документ є:

1) найменування організації;

2) найменування документа (в даному випадку – Положення);

3) реєстраційний номер;

4) заголовок до тексту (в даному випадку він формулюється як відповідь на питання, про який структурний підрозділ це Положення, наприклад: «Про фінансовий відділ», «Про відділ кадрів»);

5) гриф затвердження. Як правило, положення про структурні підрозділи затверджуються керівником організації (безпосередньо чи спеціальним розпорядчим актом). Установчими документамиабо локальними нормативними актами організації право затверджувати положення про структурні підрозділи може бути надано іншим посадовим особам (наприклад, заступнику керівника організації з персоналу). В окремих організаціях прийнято, що положення про структурні підрозділи затверджуються органом, уповноваженим засновниками (учасниками) юридичної особи;

6) текст;

7) позначки про погодження (якщо Положення відповідно до прийнятих в організації правил підлягає зовнішньому погодженню, то проставляється гриф погодження, якщо тільки внутрішньому - то візи погодження). Зазвичай проект Положення проходить лише внутрішнє узгодження. Перелік структурних підрозділів, із якими він узгоджується, визначається організацією самостійно.

Проект Положення про структурний підрозділ підлягає узгодженню:

З вищим керівником (якщо підрозділ входить до складу більшого підрозділу);

Із заступником керівника організації, який займається діяльністю підрозділу відповідно до розподілу обов'язків між керівними працівниками;

з керівником служби персоналу чи іншого підрозділу, який здійснює управління персоналом;

З начальником юридичного чи правового підрозділу чи з юристом організації.

Щоб уникнути неточностей у формулюванні взаємовідносин підрозділу з іншими структурними підрозділами, дубляжу функцій у положеннях про різні структурні підрозділи, бажано, щоб проект Положення був узгоджений з керівниками тих структурних одиниць, з якими взаємодіє підрозділ. Якщо кількість підрозділів, з якими має бути узгоджено проект Положення, понад три, то візи погодження бажано оформити у вигляді окремого аркуша погоджень.

Такий реквізит як дата видання може не проставлятися, оскільки датою Положення фактично вважатиметься дата його затвердження. Також може не вказуватися і номер, оскільки кожного структурного підрозділу розробляється своє Положення.

Текст Положення може бути структурований на розділи та підрозділи. Найбільш простий є структуризація на розділи:

1. « загальні положення».

2. «Цілі та завдання».

3. "Функції".

4. "Права".

Більш складною є структура, в якій до перерахованих вище розділів додаються розділи:

«Структура та штатна чисельність»;

"Керівництво (управління)";

"Взаємодія";

"Відповідальність".

Ще складнішою є структура, до якої включаються спеціальні розділи, присвячені умовам роботи підрозділу (робочому режиму), питанням контролю та перевірки діяльності структурного підрозділу, оцінки якості виконання підрозділом своїх функцій, майна структурного підрозділу.

Для того, щоб показати, як проектуються положення про структурні підрозділи, візьмемо такий підрозділ, як відділ кадрів. Зразок Положення щодо найпростішої, але достатньої для технократичної організації діяльності цього підрозділу наводиться у розділі «ПАПЕРИ» (стор. 91). Для розробки положень за цим зразком достатньо скористатися наведеними нижче рекомендаціями для перших чотирьох розділів. Щодо складніших моделей положень про структурні підрозділи, то одна з них, підготовлена з урахуванням рекомендацій для всіх розділів, буде опублікована в одному з наступних номерів журналу.

Розділ 1. "Загальні положення"

У цьому розділі Положення відображаються такі питання:

1.1. Місце підрозділу у структурі організації

Якщо організації існує такий документ, як «Структура організації», місце підрозділу визначається з його підставі. Якщо такого документа немає, то в Положенні вказується місце підрозділу в системі управління організацією, а також описується, що являє собою цей структурний підрозділ - самостійну одиницю або одиницю, що входить до складу більшого структурного підрозділу. У тому випадку, якщо найменування підрозділу не дозволяє визначити вид підрозділу (наприклад, архів, бухгалтерія), то Положення бажано вказати, на яких правах воно створено (на правах відділу, департаменту, ін.).

1.2. Порядок створення та ліквідації підрозділу

Як правило, структурний підрозділ у комерційній організації створюється за наказом керівника організації за його одноосібним рішенням або на виконання рішення, ухваленого засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженого ними органу. Реквізити документа, на підставі якого створено підрозділ, зазначаються під час констатації факту створення структурного підрозділу.

У цьому пункті визначається порядок ліквідації підрозділи: ким приймається таке рішення і яким документом воно оформляється. Якщо роботодавець встановлює у своїй організації особливі правила ліквідації підрозділу, то тут доцільно описати процедуру ліквідації (навести перелік ліквідаційних заходів, терміни їх проведення, порядок виплати працівникам компенсацій). Якщо організації застосовуються загальні правила скорочення штату працівників організації, то цьому пункті Положення досить обмежитися відсиланням до відповідним статтям Трудового кодексу РФ.

Вкрай небажано використовувати поняття «скасування структурного підрозділу», оскільки під скасуванням розуміється припинення діяльності структурного підрозділу у результаті ліквідації підрозділи, а й у його перетворення на інше. Однак, оскільки це питання все ж таки бажано врегулювати, то в Положенні необхідно передбачити порядок зміни статусу структурного підрозділу (його злиття з іншим підрозділом, перетворення на інший вид підрозділу, виділення з його складу нових структурних підрозділів, приєднання підрозділу до іншого підрозділу).

1.3. Підпорядкованість структурного підрозділу

У цьому пункті вказується, кому підпорядковується структурний підрозділ, тобто посадова особа здійснює функціональне керівництво діяльністю підрозділу. Як правило, технічні підрозділи підпорядковуються технічному директору(Головному інженеру); виробничі – заступнику директора з виробничих питань; планово-економічні, маркетингові, збутові підрозділи – заступнику директора з комерційних питань. За такого розподілу відповідальності між керівними працівниками безпосередньо керівнику організації може підпорядковуватися канцелярія, юридичний відділ, відділ зв'язків із громадськістю та інші адміністративні підрозділи.

Якщо структурний підрозділ входить до складу більшого підрозділу (наприклад, відділ у складі управління), то Положення вказується, кому (найменування посади) функціонально підпорядковується цей підрозділ.

1.4. Основні документи, якими керується підрозділ у своїй діяльності

Крім рішень керівника організації та загальних локальних нормативних актів організації, у Положенні перераховуються спеціальні локальні нормативні акти(наприклад, для канцелярії - Інструкція з діловодства в організації, для відділу кадрів - Положення про захист персональних даних працівників), а також загальногалузеві та галузеві законодавчі акти (наприклад, для бухгалтерії - Федеральний закон «Про бухгалтерський облік», для відділу захисту інформації - Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації та захист інформації»).

Конструкція цього пункту Положення може бути такою:

«1.4. Відділ здійснює свою діяльність на основі: _____________________________»

(найменування документів)

«1.4. У своїй діяльності відділ керується:

1.4.1. ______________________________________________________________________.

1.4.2. ______________________________________________________________________»

«1.4. При вирішенні своїх завдань та виконання своїх функцій відділ керується:

1.4.1. ________________________________________________________________________.

1.4.2. _______________________________________________________________________»

1.5. Інше

У Положенні про структурний підрозділ можуть наводитися інші відомості, що визначають статус підрозділу. Так, наприклад, тут може бути вказано місцезнаходження структурного підрозділу.

У цьому розділі Положення може наводиться перелік основних термінів та його определений. Доцільно це робити в положеннях про структурні підрозділи, що виконують специфічні функції, і в штат яких входять фахівці, які виконують обов'язки, не пов'язані з основними завданнями підрозділу (наприклад, у Положенні про відділ захисту інформації бажано дати пояснення, що розуміється під «витіканням інформації»). , "об'єктом інформації", "протидія" і т.д.).

Крім того, у розділі «Загальні положення» можна винести й інші питання, які будуть розглянуті далі у складі інших розділів Положення про структурний підрозділ.

Структурний підрозділ - це структурна частина організації, яка виконує певні виробничі чи функціональні завдання в рамках статуту та посадових інструкційпрацівників.

Правові аспекти роботи структурних підрозділів

Структурний підрозділ не може бути розглянутий окремо від підприємства, адже він не наділений юридичною чи економічною самостійністю. Відповідно до законодавства, можна виділити такі особливості даних структурних одиниць:

якщо керівництво підприємства ухвалило рішення про те, що необхідно створити структурний підрозділ, то немає жодної потреби або зобов'язання повідомляти про це реєстраційні органи;
не потрібна постановка на облік у податкові органи, пенсійних та страхових фондах;
для структурного підрозділу не ведеться окремих бухгалтерських документів, яке діяльність відбивається у загальному балансі організації;
для цієї ланки не призначається окремий статистичний код;
не допускається відкриття окремих банківських рахунків для структурного підрозділу.

Положення про підрозділи

Діяльність структурного підрозділу здійснюється на підставі спеціального положення, яке розробляється керівництвом підприємства відповідно до встановлених законодавчих норм. Документ містить у собі такі основні розділи:

загальні положення, в яких провадиться опис самого підприємства, а також намірів про створення певної організаційної структури;
огляд чисельності та складу персоналу як у загальному, і по кожному підрозділу;
функції, які має виконувати структурна ланка;
визначення цілей його діяльності, а також постановка завдань, які забезпечать їхнє досягнення;
призначення керівництва підрозділів, і навіть визначення кола їх повноважень;
опис механізмів взаємодії між структурними підрозділами, і навіть з керівними органами;
визначення відповідальності підрозділу в цілому, а також керівника та окремих працівниківособисто;
порядок ліквідації структурної ланки із зазначенням процедури, а також суттєвих причин.

Вимоги до структурних підрозділів

Щоб забезпечувати безперервну ефективну роботу, структурний підрозділ має відповідати ряду обов'язкових вимог, а саме:

підпорядкування має бути централізованим, тобто кожен із працівників має бути підзвітним безпосередньо керівнику даної структурної ланки, яка, у свою чергу, регулярно надає звітність генеральному директору;
робота підрозділу має бути гнучкою, з можливістю швидко реагувати на будь-які зміни як усередині організації, так і у зовнішньому середовищі;
робота кожної структурної одиниці має бути строго спеціалізованою (тобто ланка має відповідати за певну сферу діяльності);
навантаження на одного керівника не повинно бути надто великим (не більше 20 осіб, якщо йдеться про середню ланку);
незалежно від свого функціонального призначення, підрозділ має всіляко забезпечувати економію фінансових ресурсів.

Функції структурних підрозділів

Кожен структурний підрозділ організації має виконувати певні функції, відображені у відповідному положенні. Їх зміст залежить від сфери та роду діяльності ланки. При розробці функцій керівництво має ґрунтуватися на таких вимогах:

формулювання функцій має на увазі одночасну постановку завдань для їх досягнення;
позначення функцій у документі здійснюється у спадному порядку (від основних до побічних);
функції різних структурних підрозділів не повинні перетинатися між собою та повторюватися;
якщо у ланки є певні зв'язки з іншими структурними одиницями, то їх функції мають бути узгоджені, щоб уникнути протиріч;
всі функції підрозділів повинні мати чітке числове чи тимчасове вираження, щоб забезпечити можливість оцінки якості роботи;
при розробці функцій потрібно звертати увагу на те, щоб вони не виходили за межі повноважень або прав керівництва.

Управління підрозділами

Як і підприємство в цілому, всі його ланки потребують ефективного управління. Безпосередню відповідальність виконання цього завдання несе керівник структурного підрозділи. Варто зазначити, що методика та моделі управління можуть бути обрані локальним начальством самостійно або делеговані зверху.

Залежно від сфери діяльності підрозділу, а також рамок відповідальності керівника останній має право делегувати деякі повноваження своїм підлеглим. При цьому має дотримуватися сувора система звітності та контролю. Підсумкова відповідальність за результати роботи лежить винятково на керівнику.

Діяльність має бути організована таким чином:

на початку періоду керівник здійснює планування, що закріплюється у відповідних документах;
далі йде безперервний моніторинг результатів роботи, щоб мати можливість вчасно відреагувати на відхилення;
наприкінці звітного періоду проводиться перевірка на відповідність результуючих показників плановим.

Висновки

Структурний підрозділ організації - це її основний робочий осередок, який виконує ті чи інші функції, регламентовані відповідним положенням. Варто зазначити, що такий структурний поділ є доцільним лише в рамках великого підприємстваадже у невеликих фірмах повноваження можуть бути розподілені між окремими працівниками.

Важливо організувати ефективну взаємодію між різними структурними підрозділами. Їхні функції не повинні дублюватися, а також суперечити одна одній. Особлива увага приділяється питанню організації керівництва. Начальство структурної ланки хоч і має широкі повноваження щодо її управління, проте зобов'язується неухильно виконувати всі розпорядження та вимоги генерального директора.

Залежно від діяльності підприємства та для простоти визначення його функцій існують різні його підрозділи. Найбільш поширеним є структурування організації на такі підрозділи:

1) управління. Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти).
2) відділення. На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.

На відділення також структуруються органи структурі державної влади (наприклад, відділення створюються у регіональних митних управліннях). Що стосується банків та інших кредитних установ, то, як правило, відділення в них створюються за територіальною ознакою і є відокремленими структурними підрозділами, які реєструються як філії;

3) департаменти. Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше - відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях за західними моделями.
4) відділи. Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;
5) служби. «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано однією посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.

Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у рамках реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпеку всіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ і для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;

6) бюро. Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. Здебільшого «бюро» традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з «паперовою» та довідковою роботою.

Крім перерахованих вище як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи) або одиниці, що обслуговують виробництво (наприклад, лабораторії).

Обґрунтування створення того чи іншого самостійного структурного підрозділу, як правило, пов'язується із традиціями організації (визнаними чи неформальними), методами та цілями управління. Побічно на вибір виду підрозділу впливає чисельність персоналу. Так, наприклад, в організаціях із середньообліковою чисельністю працівників понад 700 осіб створюються бюро охорони праці при штатній чисельності працівників 3 - 5 одиниць (включаючи начальника). Якщо штат структурного підрозділи, відповідального забезпечення охорони праці, входить 6 одиниць, воно називається відділ охорони праці. Якщо звернутися до організаційної структурі федеральних органів виконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 -- 20 одиниць, відділу у складі управління -- щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу -- щонайменше 10 одиниць.

Правила та принципи структурування комерційної організації, нормативи штатної чисельності конкретного підрозділу її керівництво визначає самостійно. Однак при цьому слід враховувати той факт, що дроблення організаційної структури на самостійні підрозділи, що складаються з 2-3 одиниць, керівники яких не мають права на прийняття управлінських рішень, призводить до «розмивання» відповідальності та втрати контролю за діяльністю всіх структурних одиниць.

Як зазначалося, самостійні підрозділи можна розділити більш дрібні структурні підрозділи. До таких відносяться:

а) сектори. Сектори створюються внаслідок тимчасового чи постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше фахівці, очолювані головним або провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу.
б) ділянки. Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності – кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу ділянки - умовне і закріплюється у штатному розкладі (чи структурі організації);
в) групи. Групи є структурні одиниці, створювані за тими самими принципами, як і сектори, ділянки -- вони об'єднують фахівців до виконання конкретної завдання чи реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай, група діє у відриві від інших фахівців структурного підрозділу.

У разі, якщо перед структурним підрозділом ставляться завдання, відповідні завданням двох чи більше підрозділів, це відбивається у найменуванні -- наприклад, «фінансово-економічний відділ», «відділ маркетингу та збуту», тощо.

Найбільш поширеним є структурування організації на такі підрозділи:

1) управління. Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти, відділи);

2) відділення. На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай
галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.

3) департаменти. Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше - відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях, в яких управління організується за західними моделями;

4) відділи. Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;

5) служби. «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано однією посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.

Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для
забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у межах реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпеку всіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;

6) бюро. Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. В основному «бюро» традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з «паперовою» (від франц. bureau – письмовий стіл) та довідковою роботою.

Крім перелічених як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи) чи одиниці, обслуговуючі виробництво (наприклад, майстерні, лабораторії).

Якщо звернутися до організаційної структурі федеральних органів виконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 - 20 одиниць, відділу у складі управління - щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу - щонайменше 10 одиниць.

Правила та принципи структурування комерційної організації, нормативи штатної чисельності конкретного підрозділу її керівництво визначає самостійно. Однак при цьому слід враховувати той факт, що дроблення організаційної структури на самостійні підрозділи, що складаються з 2-3 одиниць, керівники яких не мають права на прийняття управлінських рішень, призводить до «розмивання» відповідальності та втрати контролю за діяльністю всіх структурних одиниць.

Самостійні підрозділи також можна розділити більш дрібні структурні підрозділи. До таких відносяться:

а) сектори.Сектори (від латів. seco - розрізаю, поділяю) створюються в результаті тимчасового або постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше фахівці, очолювані головним або провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу; як тимчасовий може бути створений сектор з реалізації конкретного інвестиційного проекту;

б) ділянки. Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності – кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу ділянки - умовне і закріплюється у штатному розкладі (чи структурі організації);

в) групи. Групи є структурні одиниці, створювані за тими ж принципами, як і сектори, ділянки - вони об'єднують фахівців до виконання конкретної завдання чи реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай група діє у відриві від інших спеціалістів структурного підрозділу, у складі якого її створено.

Насамперед - це найменування, які у своєму складі містять вказівку на вид підрозділу та на основну його функціональну спеціалізацію, наприклад: «фінансовий відділ», «економічне управління» та ін. Найменування може бути похідним від найменувань посад головних фахівців, які очолюють ці підрозділи або курирують діяльність цих підрозділів, наприклад, «служба головного інженера», «відділ головного технолога».