იხილეთ გვერდები, სადაც ნახსენებია ტერმინი საბაჟო შემოსავალი. საბაჟო სამსახური, როგორც სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების ადმინისტრატორი

საბაჟო შემოსავლები

სახელმწიფო ბიუჯეტის ერთ-ერთი საშემოსავლო მუხლი. ისინი წარმოიქმნება ქვეყნის საზღვრის გადაკვეთის საქონლის საბაჟო დაბეგვრის შედეგად და შედგება საბაჟო გადასახადებისგან, სასაზღვრო გადასახადებისგან, ჯარიმებისგან და საბაჟო მიერ ჩამორთმეული საქონლის რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავლებისგან. ეკონომიკური და ფისკალური ფუნქციების შესრულების გარდა, თავად სახელმწიფო საბაჟო ორგანოების ხარჯები იფარება საბაჟო შემოსავლებიდან. ამ მიზნებისათვის შეიძლება დაწესდეს სპეციალური საბაჟო გადასახადი - სალიცენზიო, სტატისტიკური, ამანათის ფოსტა, შტამპი, ასევე სანიტარიული გადასახადი და ა.შ. თანამედროვე პირობებში ხშირად გამოიყენება სპეციალური საბაჟო გადასახადი, როგორც არაპირდაპირი პროტექციონიზმის საშუალება.

ფინანსური ტერმინების ლექსიკონი. 2012

აგრეთვე იხილეთ ინტერპრეტაცია, სინონიმები, სიტყვის მნიშვნელობა და რა არის საბაჟო შემოსავალი რუსულ ენაზე ლექსიკონებში, ენციკლოპედიებსა და საცნობარო წიგნებში:

  • საბაჟო შემოსავლები
    - საბაჟო პროცედურების ფულადი მოსაკრებლების შეტანა სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ხაზში. საქონლის საბაჟო დაბეგვრის შედეგად ყალიბდება და ა.შ.
  • საბაჟო შემოსავლები
    - საბაჟო პროცედურების ფულადი მოსაკრებლების შეტანა სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ხაზში. საქონლის საბაჟო დაბეგვრის შედეგად წარმოიქმნება და ა.შ.
  • შემოსავალი
    საწარმოების, ფირმების და სხვა ორგანიზაციების მუშაობის ყველაზე მნიშვნელოვანი ეკონომიკური მაჩვენებელი, რომელიც ასახავს მათ ფინანსურ შემოსულობებს ყველა სახის ...
  • საბაჟო
    ფორმალობა – აღსრულება პირის მიერ, რომელიც გადაადგილდება საქონლის მოცემული ქვეყნის საბაჟო საზღვარზე და მანქანები, აუცილებელი პროცედურები, მათ შორის ვეტერინარული, ფიტოსანიტარული, ...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    საქონლის შენახვის გადასახადი - საბაჟო გადასახადის სახეობა საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების შესანახად საბაჟო საწყობებსა და დროებით საწყობებში.
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    საქონლის საბაჟო მიღებაზე გადასახადი – საბაჟო მოსაკრებლის სახეობა, რომელიც იხსნება სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტის მიერ განსაზღვრული ოდენობით. რუსეთის ფედერაციაწლის…
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    განბაჟების გადასახადი - საბაჟო გადასახადის სახეობა ეროვნულ და (ან) უცხოურ ვალუტაში. საბაჟო დეკლარაციასაქონელი ან ...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    გადასახადი - სავალდებულო და არასავალდებულო, მუდმივი და დროებითი შენატანები (სტატისტიკური, ბეჭედი, ლიცენზია, ამანათის ფოსტა, საქონლის დალუქვის, ჭედვის, შენახვისა და უსაფრთხოებისთვის...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    პროცედურები - საქონლისა და ქონების გადაადგილების პროცედურის შესრულების მონიტორინგი; ნივთების შემოწმება; საბაჟო დოკუმენტაციის რეგისტრაცია; საბაჟო უზრუნველყოფის დაწესება; გამოკვლევა…
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    დანაშაულები - კონტრაბანდა, საბაჟო გადახდების განზრახ თავის არიდება, უკანონო სავალუტო ოპერაციები და სავალუტო ღირებულების მქონე სხვა ქმედებები, რომელთა ჩადენაც ...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    სამართალდარღვევები - იხილეთ საბაჟო წესების დარღვევა ...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    გადახდები - განსხვავებული სახეობებიდადგენილი წესით დაწესებული საბაჟო გადასახადები, გადასახადები, საბაჟო გადასახადები, გადასახადები და სხვა გადასახადები საბაჟო ორგანოებირუსული...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    რუსეთის ფედერაციის ორგანოები - რუსეთის ფედერაციის სამართალდამცავი ორგანოები, რომლებიც წარმოადგენენ ერთიანი სისტემის ნაწილს, რომლებიც უშუალოდ ახორციელებენ საბაჟო საქმიანობას რუსეთის ფედერაციაში. ერთ სისტემაში...
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    შეღავათები - უპირატესობები საბაჟო გადასახდელების შემცირების ან აღმოფხვრის სახით და შეზღუდვები, რომლებიც გათვალისწინებულია ცალკეული სახელმწიფოებისთვის, იურიდიული და ფიზიკური პირებისთვის. V…
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    ლაბორატორიები - რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტის მიერ შექმნილი ლაბორატორიები საბაჟოში საქონლის ექსპერტიზისა და კვლევის ჩასატარებლად.
  • საბაჟო ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    შემოსავალი - სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ხაზში საბაჟო პროცედურებისთვის ფულადი მოსაკრებლების მიღება. და ა.შ. საქონლის საბაჟო დაბეგვრის შედეგად ჩამოყალიბებული, ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    საგანგებო - იხილეთ საგანგებო შემოსავალი ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    ფისკალური - იხილეთ ფისკალური შემოსავალი ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    საბაჟო - იხილეთ საბაჟო შემოსავლები ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    რეალური - იხილეთ რეალური შემოსავალი ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    პირველადი შემოსავალი - იხილეთ პირველადი შემოსავალი ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    საჯარო - იხილეთ საჯარო შემოსავლები ...
  • შემოსავალი ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონში:
    მომავალი პერიოდები - მიღებული თანხები საანგარიშო პერიოდი, მაგრამ დაკავშირებული მიხედვით ბუღალტრული აღრიცხვის ანგარიშებიმომავალი საანგარიშო პერიოდებისთვის. ეს მიღებულია...
  • საბაჟო
    საბაჟო გადასახადები - თ. (ძველი დროით - საბაჟო, თათრული სიტყვიდან თამგა - ბეჭედი) გადასახადები მიეკუთვნება არაპირდაპირი გადასახადების რიცხვს და წარმოადგენს ...
  • შემოსავალი ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    ან სურვილები - კონცხი ჩრდილო-აღმოსავლეთით. ნოვაია ზემლიას კუნძულის კიდური. მან მიიღო სახელი იქიდან, რომ მხოლოდ ხალხი აღწევს მას ...
  • საბაჟო
    საბაჟო გადასახდელები, დენ. საზღვრის გავლით საბაჟო კონტროლის ქვეშ გავლილი საქონლის, ქონებისა და ძვირფასი ნივთების შეგროვება; არაპირდაპირი გადასახადის სახეობა. იყოფა…
  • საბაჟო დიდ რუსულ ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    საბაჟო წიგნები, მე-16 საუკუნე რუსეთში - ადგილობრივ საბაჟოზე 1754 წ. ყოველდღიურად ჩანაწერები (შემოწმების შედეგები, საქონლის შეფასება, გადახდა ...
  • შემოსავალი დიდ რუსულ ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    სახელმწიფო შემოსავალი, სახელმწიფო შემოსავალი, რომელიც გამოიყენება მისი ფუნქციების განსახორციელებლად. ჩ. arr. გადასახადების ხარჯზე, მ.შ. საშემოსავლო გადასახადი, სესხები...
  • შემოსავალი
    ან სურვილები? კონცხი ნოვაია ზემლიას კუნძულის ჩრდილო-აღმოსავლეთ წვერზე. მან მიიღო სახელი იქიდან, რომ გემები მხოლოდ მას აღწევენ ...
  • შემოსავალი რუსული ბიზნეს ლექსიკის თეზაურუსში:
    სინონიმი: იხილეთ ...
  • შემოსავალი რუსული ენის თეზაურში:
    სინონიმი: იხილეთ ...
  • შემოსავალი რუსული ენის სინონიმების ლექსიკონში:
    სინონიმი: იხილეთ ...
  • საბაჟო გადახდები ერთტომეულ დიდ სამართლის ლექსიკონში:
  • საბაჟო გადახდები დიდ იურიდიულ ლექსიკონში:
    - რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების მიერ დაწესებული ყველა სახის გადახდა საქონლისა და მანქანების გადაადგილებისას საბაჟო საზღვარზე, ასევე ...
  • საბაჟო განაკვეთები ფინანსური ტერმინების ლექსიკონში:
    გადასახდელებს დაქვემდებარებული საქონლის სისტემატიზებული ნუსხა. საბაჟო ტარიფები ქვეყნის მასშტაბით იმპორტის მართვის კლასიკური საშუალებაა. ჩვეულებრივ, საბაჟო განაკვეთები დგინდება ეროვნულ დონეზე, ...
  • ᲡᲐᲑᲐᲟᲝ ᲛᲝᲡᲐᲙᲠᲔᲑᲚᲔᲑᲘ ფინანსური ტერმინების ლექსიკონში:
    სახელმწიფოს მიერ საქონლის, ქონებისა და ძვირფასი ნივთების საბაჟო ოფისების ქსელის მეშვეობით დაკისრებული ფულადი სახსრები ქვეყნის საზღვრის გადაკვეთისას. არის იმპორტირებული,...
  • იმპორტის საბაჟო გადასახდელები ფინანსური ტერმინების ლექსიკონში:
    რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის თანახმად, ისინი დადგენილია იმპორტირებული საქონლის საბაჟო ღირებულების პროცენტულად და იხდიან რუბლებში საქონლის საბაჟო ღირებულების გადაანგარიშებით ...
  • ᲡᲐᲑᲐᲟᲝ ᲛᲝᲡᲐᲙᲠᲔᲑᲚᲔᲑᲘ ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    I T. (ძველი გზით - თათრული სიტყვიდან თამგა - ბეჭედი საბაჟო) გადასახადები მიეკუთვნება არაპირდაპირი გადასახადების რაოდენობას და არის ...
  • მონასტრის აზარტული თამაშები და შემოსავალი ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    (რუსეთში). - ვ.ა. მილუტინი არ აღიარებს მიწის არსებობას. მე-11 საუკუნეზე ადრე მონასტრების საკუთრება; პროფ. მ.გორჩაკოვი თვლის, რომ ...
  • ᲡᲐᲑᲐᲟᲝ ᲛᲝᲡᲐᲙᲠᲔᲑᲚᲔᲑᲘ ბროკჰაუზისა და ეფრონის ენციკლოპედიაში:
    ? თ. (ძველად? საბაჟო თათრული სიტყვიდან თამგა? ბეჭედი) გადასახადები არაპირდაპირი გადასახადების რიცხვს განეკუთვნება და არის ...
  • მონასტრის აზარტული თამაშები და შემოსავალი ბროკჰაუზისა და ეფრონის ენციკლოპედიაში:
    (რუსეთში) . ? V.A.Milyutin არ აღიარებს მიწის არსებობას. მე-11 საუკუნეზე ადრე მონასტრების საკუთრება; პროფ. მ...
  • საბაჟო
    (თამგასგან), სამთავრობო სააგენტო, რომელიც აკონტროლებს საქონლის (ბარგისა და ფოსტის ჩათვლით) გადაზიდვას სახელმწიფო საზღვრის გავლით და ...
  • სსრკ. ფინანსები და კრედიტი დიდ საბჭოთა ენციკლოპედიაში, TSB:
    და საკრედიტო ფინანსების არსი და მიზანი. სსრკ-ს ფინანსები არის ეკონომიკური ურთიერთობების სისტემა, რომლის მეშვეობითაც სისტემატური განათლება, განაწილება და ...
  • სსრკ. ხალხის კეთილდღეობა დიდ საბჭოთა ენციკლოპედიაში, TSB:
    ხალხის სტაბილური ზრდა ხალხის ცხოვრების დონის არის სოციალისტური საზოგადოების კანონზომიერება, სოციალიზმის ძირითადი ეკონომიკური კანონის გამოხატულება. ეს არის ეკონომიკური აუცილებლობა,...
  • FISK იურისპრუდენციაში ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    (რომის იმპერიის ეპოქაში). სიტყვის მნიშვნელობა და ცნების ევოლუცია. სიტყვა ფისკუსის ორიგინალური მნიშვნელობა არის კალათა, ძირითადად ის, სადაც ინახებოდა ფული, ...
  • კომერციული და სამრეწველო სტატისტიკა ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    მიზნად ისახავს მოცემულ ქვეყანაში მრეწველობის განვითარების ზოგადი კურსის, ან ამ განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი და დამახასიათებელი გამოვლინებების გარკვევას. ...
  • საბაჟო განაკვეთი ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    I სიტყვა "ტარიფი" მომდინარეობს გიბრალტარის სრუტის მახლობლად მდებარე პატარა ქალაქ ტარიფას (იხ.) სახელიდან. სრუტის ორივე მხარეს ბატონობის დროს ...
  • სახელმწიფო სია ბროკჰაუზისა და ეუფრონის ენციკლოპედიურ ლექსიკონში:
    მე არის ფინანსური ეკონომიკის წარმართვის გეგმის თვლადი გამოხატულება, გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. ამ თვალსაზრისით რ მხოლოდ საბიუჯეტო კანონის გამოყენებაა ...

საბაჟო გადახდები, როგორც შემოსავლის ფორმირების წყარო

თანამედროვე სახელმწიფო

ატროშჩენკოვა ირინა სერგეევნა

რეზიუმე: სტატია ეძღვნება თანამედროვე რუსეთში საბაჟო გადახდების ეკონომიკური და სამართლებრივი შინაარსის გამჟღავნებას. ავტორი ზუსტად ავლენს საგარეო ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლების ფინანსურ შინაარსს, როგორც მნიშვნელოვან კომპონენტს ფედერალური ბიუჯეტი.

ანოტაცია: სტატია ეძღვნება თანამედროვე რუსეთში საბაჟო გადახდების ეკონომიკურ და იურიდიულ შენარჩუნებას. ავტორი ავლენს საგარეო სავაჭრო საქმიანობის შემოსავლების ფინანსურ შენარჩუნებას, როგორც ფედერალური ბიუჯეტის მნიშვნელოვან კომპონენტს.

საკვანძო სიტყვები: ფინანსები, ფინანსური საქმიანობა, ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები, საბაჟო რეგულირება, საბაჟო გადასახადები, საგარეო ვაჭრობის რეგულირება.

საკვანძო სიტყვები: ფინანსები, ფინანსური საქმიანობა, ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები, საბაჟო რეგულირება, საბაჟო გადასახადები, საგარეო ვაჭრობა.

ცხოვრების ერთ-ერთი ყველაზე დინამიურად განვითარებადი სფეროა საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობები. მსოფლიო ეკონომიკაში მიმდინარე მუდმივი პროცესები პირდაპირ აისახება მსოფლიოს განვითარებული ქვეყნების აბსოლუტური უმრავლესობის ინტერესებზე, რაც უდავოდ ქმნის საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების აუცილებლობას.

ვინაიდან რუსეთის ფედერაცია ამჟამად არის სახელმწიფოთაშორისი შეთანხმების მხარე1 ერთიანი საბაჟო სივრცის შექმნის შესახებ, რომელსაც ასევე მოაწერეს ხელი ბელორუსმა და ყაზახეთმა, საბაჟო კავშირში საბაჟო რეგულირება ხორციელდება საბაჟო კავშირის საბაჟო კანონმდებლობის შესაბამისად, კერძოდ, საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი, საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთაშორისო ხელშეკრულებები და საბაჟო კავშირის კომისიის გადაწყვეტილებები.

საგარეო ვაჭრობის საბაჟო რეგულირების, ისევე როგორც საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით საქონლის გადაადგილების კონტროლის ერთ-ერთი მიზანია, უპირველეს ყოვლისა, რუსეთმა მიიღოს შემოსავალი იმპორტიდან და ექსპორტიდან, რომლის პროცენტიც არის მნიშვნელოვანი ქვეყნის სახელმწიფო ბიუჯეტში.

სახსრების ასეთი მიღება ხორციელდება გადასახადების, საბაჟო გადასახდელების, მოსაკრებლების და სხვა გადასახდელების, ანუ საბაჟო გადასახდელების აკრეფის გზით.

რაც შეეხება უშუალოდ საბაჟო გადახდებს, დღეს ასეთი ცნების ზოგადად მიღებული და ცალსახა განმარტება არ არსებობს. უფრო მეტიც, საბაჟო კავშირში, ანუ საბაჟოში საბაჟო რეგულირების მარეგულირებელი მთავარი საკანონმდებლო აქტის დებულებებშიც კი.

1 შეთანხმება ერთიანი საბაჟო ტერიტორიის შექმნისა და საბაჟო კავშირის შექმნის შესახებ 06.10.2007 N.

საბაჟო კავშირის ქალი კოდი2, ამ კონცეფციის მნიშვნელობა არ არის გამჟღავნებული.

რუსულ სამეცნიერო ლიტერატურაში შეგიძლიათ იპოვოთ მრავალი მოსაზრება ტერმინის "საბაჟო გადახდების" მნიშვნელობასთან დაკავშირებით. ასე რომ, V.G. სვინუხოვის ორ ნაწარმოებში. იძლევა ერთი ტერმინის ორ სრულიად განსხვავებულ განმარტებას. ერთ-ერთ ნამუშევარში საბაჟო გადასახადები იგულისხმება როგორც სავალდებულო გადასახადი, რომელიც ექვემდებარება საბაჟო ორგანოების მიერ საქონლის იმპორტის ან ექსპორტის შეგროვებას და რომელიც წინაპირობასაქონლის იმპორტი ან ექსპორტი 3. სხვა ნაშრომში საბაჟო გადახდების ცნების მნიშვნელობა ნიშნავს საბაჟო ორგანოების მიერ დაწესებულ გადასახადებს და მოსაკრებლებს, რომლებიც პირდაპირ კავშირშია საქონლის გადაადგილებასთან საბაჟო საზღვრის გავლით, ხოლო რომლის გადახდა საბაჟო პროცედურების გამოყენების აუცილებელი პირობაა. ”4.

კიდევ ერთი რუსი ავტორი, ვ.იუ. ჟუკოვეც, განმარტავს საბაჟო გადახდების კონცეფციას, როგორც პირის მიერ გადასახდელი ყველა გადასახადის მთლიანობას სავალდებულოსაბაჟო ორგანოები საქონლის გადაადგილებისთვის საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვარზე 5.

ე.ვ. რომანოვა იძლევა განსხვავებულ განმარტებას: საბაჟო გადასახადები არის საბაჟო გადასახადები, დამატებული ღირებულების გადასახადი, აქციზი, საბაჟო გადასახადი და სხვა გადასახადები, რომლებიც გათვალისწინებულია მოქმედი საბაჟო კანონმდებლობით და რომლებიც გროვდება საბაჟო ორგანოების მიერ საბაჟო განხორციელებისთვის დადგენილი წესით.

2 საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი (დანართი საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის შესახებ ხელშეკრულების, მიღებული გადაწყვეტილებით EurAsEC-ის სახელმწიფოთაშორისი საბჭო 2009 წლის 27 ნოემბრის No17).

3 სვინუხოვი ვ.გ. საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის საბაჟო და სატარიფო რეგულირება. მ., 2004 წ. 35.

4 სვინუხოვი ვ.გ. საბაჟო ბიზნესი. მ., 2005 წ. 251.

5 ჟუკოვეც V.Yu., საბაჟო სამართალი კითხვებსა და პასუხებში. მ., 2005 წ. 98.

იურიდიული მეცნიერება. 2011. No3

რუსეთის ფედერაციის საგარეო სავაჭრო საქმიანობის სატარიფო რეგულირება ”6.

თვალსაზრისი ს.ვ. ხალიპოვი, რომელიც თავის ნაშრომში ყველა გადასახადს და მოსაკრებელს მიიჩნევს საბაჟო გადასახდელად, რომლის აკრეფის მოვალეობა მიეკუთვნება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების უფლებამოსილებებს7.

ვ.გ. დრაგანოვი გვთავაზობს განიხილოს საბაჟო გადასახადები, როგორც ფულადი სახსრები, რომლებიც ექვემდებარება შეგროვებას რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების მიერ სახელმწიფო საბაჟო საზღვრის გავლით საქონლის გადაადგილებაში უშუალოდ მონაწილე პირებისგან, გარკვეული გაგებით საბაჟო გადასახადების გათანაბრება საბაჟო შემოსავლებთან8.

ო.იუ. ბაკაევა გვაძლევს საბაჟო გადახდების განმარტებას, რაც გულისხმობს სავალდებულო გადახდებს, რომლებიც მოქმედებს როგორც საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავალი ფედერალური ბიუჯეტისთვის, რომელიც გროვდება საბაჟო ორგანოების მიერ დადგენილი წესით და გადასახდელია საქონლის საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გადატანისას9. .

რუსი ავტორების ზემოაღნიშნული განსხვავებული შეხედულებებიდან გამომდინარე, უნდა აღინიშნოს, რომ საბაჟო გადასახადებს აგროვებს საბაჟო ორგანოები. ნაღდი ფულისაბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილებაში მონაწილე პირებისგან. საბაჟო გადასახდელების დარიცხვის, შეგროვებისა და გადახდის სამართლებრივი ასპექტები რეგულირდება საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსით.

საბაჟო გადასახადები ექვემდებარება შეგროვებას ფიზიკური, იურიდიული და განათლების არმქონე მეწარმეებისგან იურიდიული პირი... რუსეთის ფედერაციის მოქმედი საბაჟო კანონმდებლობის თანახმად, დეკლარანტებს ან სხვა პირებს, რომლებიც ვალდებულნი არიან საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსით ან საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთაშორისო ხელშეკრულებებით გადაიხადონ ასეთი გადახდები, შეუძლიათ იმოქმედონ როგორც საბაჟო გადასახდელები.

საბაჟო გადახდები იხდიან, მათი ტიპის მიხედვით, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალუტაში ან უცხოურ ვალუტაში, რომლის განაკვეთები მითითებულია. ცენტრალური ბანკიᲠუსეთის ფედერაცია. თუ საჭიროა უცხოური ვალუტის გადაქცევა საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნის ვალუტაში, მაშინ ექვემდებარება გაცვლითი კურსი, რომელიც დადგენილია ამ ქვეყნის კანონმდებლობით და რომელიც მოქმედებს რეგისტრაციის დროს.

6 რომანოვა ე.ვ. საბაჟო გადახდები. SPb, 2005.S. 29-30.

7 ხალიპოვი ს.ვ. საბაჟო სამართალი. მ., 2004 წ. 47.

8 დრაგანოვი ვ.გ. საბაჟო საფუძვლები. მ., 1998. S. 330.

9 ბაკაევა O.Yu. სამართლებრივი რეგულირება ფინანსური საქმიანობატა-

რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილი ორგანოები. სარატოვი. 2005 წ. 28.

საბაჟო დეკლარაციის ფენა 10.

საბაჟო გადასახდელების გადახდის ვადები განისაზღვრება საერთაშორისო ხელშეკრულებების დებულებებისა და საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების კანონმდებლობის საფუძველზე. ამასთან, საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი ითვალისწინებს საბაჟო გადასახდელების გადახდის გადავადების ან განვადების შესაძლებლობას. ამ შემთხვევაში საბაჟო გადასახდელების გადახდის ვადის შეცვლის პირობები, საფუძვლები, წესი განისაზღვრება საბაჟო კავშირის წევრების საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე, ხოლო გადასახადები - საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნის კანონმდებლობა. საბაჟო კავშირი, რომლის ბიუჯეტში ირიცხება შესაბამისი გადასახადი.

გარდა ამისა, პრაქტიკაში გამოიყენება წინასწარი საბაჟო გადასახადი, ანუ იმ თანხის ოდენობა, რომელსაც გადამხდელი ჩარიცხავს საბაჟო ორგანოს ანგარიშზე საბაჟო გადასახდელების სამომავლო გადახდის სანაცვლოდ. ასეთი ავანსი გადასახდელი უნდა იყოს საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნის ვალუტაში, რომლის ტერიტორიაზეც ეს გადახდა გამოყენებული იქნება გადახდის მიზნით.

ზედმეტად გადახდილი საბაჟო გადასახდელების დაბრუნებასთან დაკავშირებით ვითარება რეგულირდება საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის 90-ე მუხლით. ასე რომ, ზედმეტად გადახდილი საექსპორტო გადასახადები და გადასახადები უბრუნდება საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნის კანონმდებლობით დადგენილი წესით, სადაც მოხდა შესაბამისი გადახდების გადახდა, ხოლო ზედმეტად გადახდილი იმპორტის გადასახადები ექვემდებარება დაბრუნებას საფუძვლებით და ქვეყნის კანონმდებლობით განსაზღვრული წესი - საბაჟო კავშირის წევრი, სადაც გადაიხადა გადასახადი, ასეთი სახელმწიფოს საერთაშორისო ხელშეკრულებების თავისებურებების გათვალისწინებით.

საბაჟო გადახდების გადახდის ან შეგროვების შედეგად მიღებული თანხები ექვემდებარება გადარიცხვას რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ბიუჯეტში. ამავდროულად, საბაჟო გადახდების ოდენობაზე გავლენას ახდენს სხვადასხვა ფაქტორების საკმაოდ შთამბეჭდავი ჩამონათვალი, რომლებიც განსხვავდება საბაჟო გადახდების კონკრეტული ტიპების მიხედვით.

საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის გარდა, ძირითადი საკანონმდებლო აქტი, რომელიც არეგულირებს საბაჟო გადასახადების გამოთვლისა და გადახდის წესს, აგრეთვე მათი გადახდისას შეღავათების მინიჭების შემთხვევებს, არის რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის 21 მაისის კანონი No. 5003-1 „საბაჟო ტარიფის შესახებ“. თუმცა, ზემოაღნიშნული კანონების გარდა, რომლებიც არეგულირებენ სამართლებრივ ურთიერთობებს, ასევე უნდა აღინიშნოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მრავალი დადგენილების, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საბაჟო სამსახურის, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის აქტების მნიშვნელობა. რუსეთის ფედერაცია და რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო.

10 საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი, მუხ. 78.

უშუალოდ საბაჟო გადახდების სახეებზე გადასვლისას უნდა აღინიშნოს, რომ საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის 70-ე მუხლი ადგენს საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით საქონლის გადატანისას გადასახდელებს:

1) საბაჟო გადასახადი (რომელიც, თავის მხრივ, იყოფა იმპორტსა და ექსპორტზე);

2) საბაჟო მოსაკრებლები (რომლებიც მოიცავს საბაჟო ორგანოების მიერ საქონლის გაშვებასთან, მათ საბაჟო ბადრაგთან და კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ქმედებების ჩადენის საფასურს);

3) დამატებული ღირებულების გადასახადი;

4) აქციზის გადასახადები.

ამავდროულად, ზემოხსენებულ საბაჟო გადასახადებს შორის უნდა გამოვყოთ გადასახადები, რომლებსაც აქვთ ფორმირების საგადასახადო ხასიათი, კერძოდ, დამატებული ღირებულების გადასახადი და აქციზის გადასახადი, აგრეთვე ქვეყნის ფედერალური ბიუჯეტის არასაგადასახადო შემოსავლები, რომლებიც მოიცავს. საბაჟო და საბაჟო გადასახდელები11.

საბაჟო გადახდების ყველა სახეობას აქვს საერთო მახასიათებლები და მახასიათებლები.

უპირველეს ყოვლისა, ყველა საბაჟო გადახდების საერთო დამახასიათებელი მახასიათებელია გამონაკლისის გარეშე მათი კლასიფიკაციის აუცილებლობა საბაჟო სამართლებრივ ურთიერთობებად, საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადატანისას მათი გადახდის ვალდებულების გაჩენის შედეგად. ამდენად, საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის 80-ე მუხლი არეგულირებს საბაჟო გადასახადის გადახდის ვალდებულების წარმოშობას და შეწყვეტას. By-

სხვა საკითხებთან ერთად, ვალდებულების პრინციპი ასევე უშუალოდ შეიცავს საბაჟო გადასახადების, გადასახადების და მოსაკრებლების განმარტებებს.

მეორეც, გადამხდელთა საკანონმდებლო დონეზე გაერთიანება, დაბეგვრის ობიექტი, საბაჟო გადასახდელების აკრეფის წესი, მათი ოდენობა, ფორმები და გადახდის ვადები.

მესამე, საბაჟო გადასახადის გადახდის ვალდებულება უზრუნველყოფილია სახელმწიფოს იძულებითი ძალით. საბაჟო გადასახდელების გადახდის წესის დარღვევისთვის მოქმედი კანონმდებლობა ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას.

მეოთხე, საბაჟო გადასახდელების აკრეფის სპეციალური საგანი, კერძოდ, საბაჟო ორგანოები, რომელთა პასუხისმგებლობაა საბაჟო გადასახადების შეგროვება, მათი გაანგარიშების სისწორის კონტროლი, აგრეთვე ინკასო აღსრულების მიზნით ზომების მიღება.

მეხუთე, ფედერალური ბიუჯეტის ფორმირება საბაჟო გადახდების თანხების ხარჯზე, რადგან გადასახდელი თანხები პირველად ირიცხება ანგარიშზე. საგადასახადო ორგანო, რის შემდეგაც ისინი გადაირიცხება საბიუჯეტო სისტემაში. უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტის მთელი შემოსავლების მესამედზე მეტი შედგება მათი გადახდის შემოსავალზე12.

საბაჟო გადახდების არსის, ძირითადი თავისებურებებისა და მახასიათებლების გაანალიზების შემდეგ, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ საბაჟო გადასახადები მოქმედებს როგორც სახელმწიფო ეკონომიკური პოლიტიკის მთავარი ინსტრუმენტი. საბაჟო გადასახდელების გადახდა ფუნდამენტური პირობაა საგარეო ვაჭრობასთან დაკავშირებული ოპერაციების განხორციელებისთვის.

11 პანსკოვი ვ.გ., საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის საბაჟო რეგულირება რუსეთში: სასწავლო გზამკვლევი. M .: Infra-M, 2008 წ.

12 სვინუხოვი ვ.გ., ოკანოვა ტ.ნ. საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის მონაწილეთა დაბეგვრა. M .: ოსტატი, 2008 წ.

ამ თავის შესწავლის შემდეგ, თქვენ უნდა გექნებათ წარმოდგენა:

საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის საბაჟო რეგულირების არსზე, მექანიზმზე, შედეგებზე;

საბაჟო გადასახადის, საბაჟო ტარიფის ცნებაზე;

საბაჟო გადასახდელების ფუნქციებსა და სახეებზე;

საბაჟო გადასახადის, როგორც არაპირდაპირი გადასახადის სპეციფიკა;

ეკონომიკაზე და საგარეო ვაჭრობაზე საბაჟო გადასახადების გავლენის შესახებ;

ბაზრის გარდაქმნების პერიოდში რუსეთის ფედერაციის საბაჟო პოლიტიკის სპეციფიკისა და ძირითადი მიმართულებების შესახებ;

საქონლის საბაჟო ღირებულებისა და სახელმწიფოს საბაჟო შემოსავლების განსაზღვრის მეთოდოლოგიაზე.

5.1. საგარეო ვაჭრობის საბაჟო რეგულირება

განსაკუთრებული სახეობაა საგარეო ვაჭრობა სამეწარმეო საქმიანობასაქონლის, სამუშაოების, მომსახურების, ინფორმაციის, ინტელექტუალური საქმიანობის შედეგების საერთაშორისო გაცვლის სფეროში.

შესაბამისად, საგარეო ვაჭრობაში მონაწილეებს ექვემდებარება სამეწარმეო საქმიანობის ზოგადი რეჟიმის, მათ შორის ზოგადი საგადასახადო რეჟიმის დამდგენი ნორმები. ამასთან, არსებობს საგარეო ვაჭრობის კანონმდებლობის სპეციალური ნორმებიც, რომლებიც ითვალისწინებენ საგარეო ვაჭრობის სფეროში სამეწარმეო საქმიანობის სპეციფიკას.

საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების რეგულირების სისტემაში პრიორიტეტული ადგილი უჭირავს ეკონომიკური ხასიათის და უპირველეს ყოვლისა საბაჟო და სატარიფო საშუალებებს, რის საფუძველზეც ხორციელდება ექსპორტ-იმპორტის ოპერაციები.

იმპორტზე საბაჟო გადასახადის დაწესებით, რაც დაბეგვრის სახეობაა, იმპორტიორი სახელმწიფო ქმნის წინაპირობებს უცხოურ საქონელზე ფასების გაზრდისთვის, რითაც ამცირებს მათ კონკურენტუნარიანობას შიდა ბაზარზე. საქონლის ექსპორტზე საბაჟო გადასახადის დაწესებით სახელმწიფო ზღუდავს იმ საქონლის ექსპორტს, რომელზედაც მოთხოვნა ექსპორტიორ ქვეყანაში არ არის დაკმაყოფილებული ან მათი ექსპორტი არასასურველია.

არსებობს საბაჟო პოლიტიკის ორი ტიპი: (ა) პროტექციონიზმი, რომელიც ხასიათდება იმპორტირებული საქონლის საბაჟო გადასახადების მაღალი დონით და (ბ) თავისუფალი ვაჭრობა, რომლის მთავარი მახასიათებელია იმპორტის წახალისება მინიმალური საბაჟო გადასახდელებით.

საბაჟო პოლიტიკის განხორციელების მნიშვნელოვანი საშუალებაა საბაჟო ტარიფი, რომელიც წარმოადგენს გადასახდელებსა და გადასახადებს დაქვემდებარებულ საქონელზე გადასახდელების სისტემატიზებულ ჩამონათვალს.

თავისუფალი ვაჭრობის მიზანშეწონილობისა და საბოლოო მომხმარებლისთვის მისი რეალური ფასის უპირატესობის საკმაოდ ღრმა თეორიული დასაბუთების მიუხედავად, დღეს არ არსებობს არც ერთი ქვეყანა, რომელიც ამა თუ იმ გზით არ გაატარებდა პროტექციონიზმის პოლიტიკას. საერთაშორისო ვაჭრობა.

სხვადასხვა ქვეყნის განვითარების დონე არ შეიძლება იყოს თანაბარი და არ არსებობს სრულყოფილი კონკურენცია საერთაშორისო ვაჭრობაში. შემდეგი არგუმენტები მხარს უჭერს პროტექციონიზმის პოლიტიკას:

იმპორტის შეზღუდვის ღონისძიებების დროებითი შემოღება საშუალებას აძლევს შექმნას და განავითაროს ახალგაზრდა ინდუსტრიები, დაიცვას ისინი საერთაშორისო კონკურენციისგან;

დამცავი ზომების შემოღება სასარგებლოა იმ საქონლის ადგილობრივი მწარმოებლებისთვის, რომლებიც კონკურენციას უწევენ იმპორტს;

პროტექციონიზმს შეუძლია გაზარდოს დასაქმების დონე და უზრუნველყოს ინდუსტრიების განვითარება, რომლებიც ამარაგებენ ნედლეულს და მარაგებს „დაცულ“ ინდუსტრიას;

თქვენ ყოველთვის უნდა იზრუნოთ მიღწევაზე ნაციონალური უსაფრთხოებაფართო გაგებით და სამხედრო-პოლიტიკური ხელშეუხებლობა, რაც, როგორც წესი, დაკავშირებულია საზღვარგარეთიდან ნედლეულისა და სურსათის მიწოდებაზე ქვეყნის დამოკიდებულების აღმოფხვრასთან, საკუთარი თავდაცვის ინდუსტრიის შექმნასთან.

რეგულირების საშუალებები საგარეო ვაჭრობაშეუძლია მიიღოს სხვადასხვა ფორმებიკერძოდ, პირდაპირ გავლენას ახდენს საქონლის ფასზე (საბაჟო გადასახადები, გადასახადები, აქციზები და სხვა მოსაკრებლები და ა.შ.) ან შემოსული საქონლის ღირებულების ან რაოდენობის შეზღუდვა.

ყველაზე გავრცელებული საშუალებაა საბაჟო გადასახადები (ტარიფები), რომლის მიზანია დამატებითი მოპოვება ფინანსური რესურსები(ჩვეულებრივ განვითარებადი ქვეყნებისთვის), საგარეო სავაჭრო ნაკადების რეგულირება (უფრო დამახასიათებელია განვითარებული ქვეყნებისთვის) ან ეროვნული მწარმოებლების დაცვა (ძირითადად შრომის ინტენსიური მრეწველობის სფეროში).

იმპორტის საბაჟო გადასახადები თითქმის ყველა სახელმწიფოში არსებობს. ექსპორტზე გადასახადი მხოლოდ იშვიათ შემთხვევებში ექვემდებარება. მოქმედი გადასახადის განაკვეთები გროვდება იმპორტში და ექს. მკერავი საბაჟო ტარიფები.

საბაჟო გადასახადების გავლენა ეკონომიკაზე ორაზროვანია. მოკლევადიან პერიოდში იმპორტის შეკავება ხელს უწყობს ეროვნული წარმოების განვითარებას ან შენარჩუნებას. ამავდროულად, კონკურენციის შესუსტება ართმევს წარმოებას გაუმჯობესებისა და ტექნიკური მოდერნიზაციის გრძელვადიან სტიმულს. ინდუსტრია, რომლისთვისაც სატარიფო დაცვა უზრუნველყოფს შიდა გაყიდვებს ხელმისაწვდომ ფასებში, ვარდება ტექნიკურ სტაგნაციაში, თანდათან კარგავს უცხოურ ბაზრებზე კონკურენციის უნარს. შედეგად, ეროვნული ეკონომიკის საერთო ტექნიკური დონის მატებაც შენელდება, რადგან მომხმარებლები ყიდულობენ საერთაშორისო ხარისხის თვალსაზრისით მოძველებულ პროდუქტებს. გარდა ამისა, მოცემული ინდუსტრიის პროდუქციაზე ზედმეტად გადახდით, ისინი ამ ხარჯებს აერთიანებენ წარმოების ხარჯებში, რაც იწვევს ფასების ზოგადი დონის ზრდას.

აღნიშნული, როგორც ჩანს, მოწმობს იმპორტის ტარიფის რაც შეიძლება მალე გაუქმებას. ბოლო დრომდე საბაჟო გადასახადების შემცირებაზე მოლაპარაკებები ტარიფებისა და ვაჭრობის შესახებ გენერალური შეთანხმების (GATT/WTO) მთავარი აქცენტი იყო. GATT-ის ძალაში შესვლის შემდეგ განვითარებულ ქვეყნებში იმპორტის საბაჟო გადასახადები 3/,-ზე მეტით შემცირდა. ხოლო ტოკიოს რაუნდის მოლაპარაკებების ფარგლებში მიღწეული შეთანხმებების განხორციელების შემდეგ მათი საშუალო ღირებულება 4,7% იყო [Babin, გვ. 39].

პრინციპში, სავსებით შესაძლებელია იმპორტის საბაჟო ტარიფების სრული მიტოვება. ეს გამოწვეულია იმით, რომ საქონელი იწყებს მზარდ როლს საერთაშორისო ვაჭრობაში, რომლის კონკურენტუნარიანობა განისაზღვრება არა იმდენად ფასით, რამდენადაც ხარისხის, სიახლის და ტექნოლოგიური დონის ფაქტორებით.

ამავდროულად, განვითარებული ქვეყნების უმეტესობა ცდილობს შეინარჩუნოს საბაჟო დაცვა, რათა უზრუნველყოს ყველაზე ნაკლებად კონკურენტუნარიანი ინდუსტრიების განვითარების შესაძლებლობა და როგორც სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრების წყარო. განვითარებადი ქვეყნები ასევე არ არიან მზად, უარი თქვან საბაჟო დაცვაზე, განიხილავენ მას, როგორც თავიანთი ეკონომიკის დაცვის საშუალებას, რომელიც არ არის კონკურენტუნარიანი განვითარებული ქვეყნების ეროვნულ ეკონომიკებთან შედარებით.

ამასთან, უკუპროპორციული კავშირია ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების დონესა და იმპორტის საბაჟო დაბეგვრის დონეს შორის. რაც უფრო განვითარებულია ეკონომიკა, მით უფრო დაბალია სატარიფო განაკვეთი. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ქვეყნის კონკურენტუნარიანობა საკმაოდ მაღალია და არ არის საჭირო, იშვიათი გამონაკლისის გარდა, ეროვნული ბაზრის დაცვა მსგავსი უცხოური პროდუქციისგან მაღალი საბაჟო გადასახადებით.

იმპორტის საბაჟო ტარიფიდან შემოსავლის მიღებისას სახელმწიფოს აქვს ეკონომიკის რესტრუქტურიზაციის ფინანსური შესაძლებლობა. თუ იმპორტირებული საქონლის კონკურენციის შედეგად გარკვეული დარგები შეწყვეტს არსებობას, მაშინ ახალი დარგების ორგანიზება, უმუშევრობის წინააღმდეგ ბრძოლა გაცილებით მეტ სახსრებს მოითხოვს. საჭირო თანხების მოსაპოვებლად სახელმწიფოს ან დამატებითი გადასახადების შემოღება მოუწევს, ან სახელმწიფო სესხებს მიმართავს.

იმპორტის საბაჟო ტარიფი უნდა იყოს მოქნილი, უზრუნველყოს შერჩევითი დაცვა ზოგიერთი ინდუსტრიისთვის და კარი გაუღოს საერთაშორისო კონკურენციას სხვებისთვის. ამჟამად, უმეტეს განვითარებულ ქვეყნებში, იმპორტის მინიმალური ტარიფი დადგენილია ნედლეულზე, უფრო მაღალი ტარიფი ნახევარფაბრიკატებზე და ყველაზე მაღალი მზა პროდუქტებზე. ამრიგად, აშშ-ში, ევროკავშირის ქვეყნებსა და იაპონიაში იმპორტის საბაჟო გადასახდელების საშუალო განაკვეთები შესაბამისად: (ა) ნედლეულისთვის 1,8%; 1,6 \%; 1,4 \%; ბ) ნახევარფაბრიკატებზე 6.1%; 6.2 \%; 6,3 \%; გ) მზა პროდუქციაზე 7.0%; 7.0 \%; 6.4 \%. საბაჟო ტარიფის საშუალო დონე ბევრ განვითარებად ქვეყანაში მერყეობს 38-40%-ს შორის.

გამოყენება სატარიფო სისტემადაცვას მოაქვს სასურველი შედეგი შემდეგი შემთხვევები:

იმპორტის რეალური შეზღუდვით და შიდა მწარმოებლებისთვის წარმოების განვითარების პირობების შექმნით. მწარმოებლები სარგებლობენ როგორც გაზრდილი გაყიდვებით, ასევე დაბალი ფასებით, ვიდრე იმპორტირებული საქონელი;

მაღალი და დაბალი ტარიფების დადგენის საფუძვლიანი ანალიზისა და საარჩევნო პოლიტიკის წარმართვისას;

როდესაც იმპორტიორ ქვეყანას აქვს მონოფსონიის ძალაუფლება1, ამ შემთხვევაში, პროდუქციის მიმწოდებლები, როგორც წესი, იძულებულნი არიან შეამცირონ ფასები, შეამცირონ ან მთლიანად გააუქმონ გადასახადები;

თუ ზოგიერთი შიდა პროდუქტის წარმოება ეროვნული პრესტიჟის საკითხია.

5.2. საბაჟო გადასახადები, მათი ფუნქციები და სახეები

საბაჟო გადასახადი ასრულებს სამ ძირითად ფუნქციას: (ა) ფისკალური, ანუ სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარის შევსების ფუნქციას (იმართება როგორც იმპორტის, ასევე ექსპორტის გადასახდელებზე); (ბ) პროტექციონისტული (თავდაცვითი), შექმნილია ადგილობრივი მწარმოებლების დასაცავად არასასურველი უცხოური კონკურენციისგან (დამახასიათებელი იმპორტის გადასახადები); გ) დაბალანსება, დანერგილი საქონლის არასასურველი ექსპორტის თავიდან ასაცილებლად, რომლის შიდა ფასები, ამა თუ იმ მიზეზით, უფრო დაბალია, ვიდრე მსოფლიო ფასები (თანდაყოლილი საექსპორტო გადასახდელებში).

საბაჟო გადასახადები შეიძლება დაიყოს სხვადასხვა კლასიფიკაციის კრიტერიუმების მიხედვით. აქ მოცემულია საფასურის კლასიფიკაციის რამდენიმე ვარიანტი:

დაბეგვრის ობიექტზე: ა) იმპორტირებული; (ბ) ექსპორტი; გ) ტრანზიტი (დაწესებულია მოცემული ქვეყნის ტერიტორიაზე ტრანზიტით გადაზიდულ საქონელზე);

1 Monopsony არის ბაზრის სიტუაცია, როდესაც ერთი მყიდველი ეწინააღმდეგება მცირე მწარმოებლების დიდ რაოდენობას.

შეგროვების მეთოდით: ა) ad valorem (გამოითვლება საქონლის საბაჟო ღირებულების პროცენტულად); ბ) სპეციფიკური (გამოითვლება დასაბეგრი საქონლის ერთეულზე დადგენილი ოდენობით); გ) კომბინირებული (ორივე ტიპის საბაჟო გადასახადის გაერთიანება);

წარმოშობის ბუნებით: (ა) ავტონომიური (მაქსიმალური ზომისაა და ვრცელდება საქონელზე, რომელიც წარმოიქმნება ქვეყნებიდან და მათი გაერთიანებებიდან, რომლებიც არ სარგებლობენ მოცემულ ქვეყანაში ყველაზე ხელშემწყობი ერის მოპყრობით); (ბ) ჩვეულებრივი (გამოიყენება საქონელზე წარმოშობილი ქვეყნებიდან და მათი გაერთიანებებიდან, რომლებიც სარგებლობენ ამ სახელმწიფოში ყველაზე ხელშემწყობი ქვეყნის მოპყრობით; მათი ზომები დადგენილია საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად და მინიმალურია);

განაცხადის სპეციფიკის მიხედვით: (ა) ანტიდემპინგური; (ბ) სპეციალური; (გ) კომპენსატორული; (დ) შეღავათიანი;

მოქმედების დროის მიხედვით: (ა) გენერალური; (ბ) დროებითი; გ) სეზონური;

გაანგარიშების მეთოდით: (ა) ნომინალური (აქ მოიცავს საბაჟო ტარიფში მითითებულ ტარიფებს); ბ) ეფექტური (ასახავს საბოლოო საქონელზე საბაჟო გადასახდელების რეალურ დონეს, გამოითვლება იმპორტის ერთეულებზე და ამ საქონლის ნაწილებზე დაწესებული გადასახდელების დონის გათვალისწინებით);

მასშტაბები და შედეგები: (ა) ამკრძალავი (ტარიფი იმდენად მაღალია, რომ მთლიანად აფერხებს საერთაშორისო ვაჭრობას); ბ) შემზღუდველი (ტარიფი ანელებს საერთაშორისო ვაჭრობას, იწვევს ფასების ზრდას, ექსპორტ-იმპორტის ოპერაციების მოცულობის შემცირებას);

წინადადებების რაოდენობის მიხედვით ერთ პროდუქტზე: (ა) მარტივი; ბ) კომპლექსი. ანტიდემპინგის საბაჟო გადასახადები შეიძლება იყოს როგორც ჩვეულებრივი, ასევე ავტონომიური. მათი გამოყენება მიზნად ისახავს ექსპორტიორების მიერ შეგნებულად გაყიდული საქონლის ეროვნულ ბაზარზე შეღწევას. დაბალი ფასები... დემპინგი მკაცრად ზუსტი გაგებით განისაზღვრება, როგორც საქონლის გაყიდვა უცხოურ ბაზარზე წარმოების ხარჯებზე დაბალი ფასით. ვინაიდან ფირმებს არ სურთ წარმოების ხარჯების შესახებ დოკუმენტაციის წარდგენა, პრაქტიკაში გამოიყენება დემპინგის არაპირდაპირი მტკიცებულება. მაგალითად, საერთაშორისო ორგანიზაციები დემპინგს განმარტავენ, როგორც საქონლის გაყიდვას მსოფლიო ან შიდა ბაზარზე არსებულ ფასზე დაბალი ფასით. (საერთაშორისო ანტიდემპინგური კოდექსი მოქმედებს 1967 წლიდან.)

სპეციალური მოვალეობები ბუნებით ავტონომიურია, განსხვავდება გაზრდილი განაკვეთებით და გამოიყენება როგორც დამცავი ღონისძიება შიდა მწარმოებლებისთვის უცხოური კონკურენტი საქონლისგან ან როგორც საპასუხოდ სხვა ქვეყნების დისკრიმინაციულ ქმედებებზე.

კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით ექსპორტიორს საერთაშორისო კანონმდებლობით ეკრძალება პირდაპირი სახელმწიფო სუბსიდიის მიღება, უცხოურ ბაზარზე საქონლის დაბალ ფასად გაყიდვის შესაძლებლობის დადგენის შემთხვევაში შემოღებული საკონკურსო გადასახადები.

შეღავათიანი საბაჟო გადასახადები გამოირჩევა განაკვეთების შემცირებული ზომით და გამოიყენება იმ სახელმწიფოებიდან წარმოშობილ საქონელზე, რომლებმაც დადეს შეთანხმებები გარკვეული საქონლის საბაჟო გადასახადის ოდენობის ურთიერთშემცირების შესახებ, ქმნიან საბაჟო კავშირს ან თავისუფალ სავაჭრო ზონას, ბრუნავს სასაზღვრო ვაჭრობაში. წარმოშობილი განვითარებადი ქვეყნებიდან, რომლებიც იყენებენ გენერალური სისტემის პრეფერენციებს საერთაშორისო ვაჭრობის წესების შესაბამისად.

საბაჟო გადასახადების მოქმედების დროისთვის კლასიფიკაციისას ავტონომიური ითვლება მუდმივ, დროებითი შემოღებულია გარკვეული პერიოდის განმავლობაში (მაგალითად, ეკონომიკური სანქციების გამოყენების პერიოდისთვის), სეზონური გამოიყენება გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. წელიწადში, როგორც წესი, არა უმეტეს ოთხი თვისა.

საბაჟო ტარიფების შემუშავება ორი მიმართულებით განხორციელდა. ჯერ ერთი, გაიზარდა გადასახადს დაქვემდებარებული საქონლის რაოდენობა და მეორეც, თითოეულ საქონელზე დაწესდა არა ერთი, არამედ რამდენიმე სხვადასხვა სიდიდის გადასახადის განაკვეთი, რომელიც ვრცელდებოდა სხვადასხვა ქვეყნიდან წარმოშობილ საქონელზე.

შედეგად, განასხვავებენ საბაჟო ტარიფების ორ ტიპს: მარტივი და რთული.

მარტივი (ერთსვეტიანი) საბაჟო ტარიფი ითვალისწინებს საბაჟო გადასახადის ერთ განაკვეთს თითოეულ პროდუქტზე, რომელიც გამოიყენება საქონლის წარმოშობის ქვეყნის მიუხედავად. ასეთი ტარიფი არ იძლევა საბაჟო პოლიტიკაში საკმარის მანევრირებას და, პრინციპში, არ შეესაბამება თანამედროვე პირობებიბრძოლა გლობალურ ბაზარზე.

კომპლექსური (მრავალსვეტიანი) საბაჟო ტარიფი თითოეულ პროდუქტზე ადგენს საბაჟო გადასახადის ორ ან მეტ განაკვეთს. რთული საბაჟო ტარიფი, ბევრად უფრო მეტად, ვიდრე მარტივი, ადაპტირებულია მსოფლიო ბაზარზე არსებულ კონკურენციაზე. ეს საშუალებას გაძლევთ მოახდინოთ ზეწოლა ზოგიერთ ქვეყანაზე, მათ საქონელზე უფრო მაღალი გადასახადების დაწესებით, ან სხვებისთვის სარგებლის მინიჭებით, რითაც ისინი დაუკავშიროთ თქვენს ბაზარს. რუსეთის ფედერაციის მრავალსვეტიანი საბაჟო ტარიფის მაგალითი წარმოდგენილია ცხრილში 5.1 [Buglay, გვ. 45].

მოცემულ მაგალითში ზოგადი გადასახადი არის 10% (მესამე სვეტი), მისი ღირებულება მაქსიმალურია. საბაზო განაკვეთი არის 5% გადასახადი (მეორე სვეტი). პირველი სვეტი არის განვითარებადი ქვეყნების საქონლის გადასახდელები. განსაკუთრებული პრივილეგიებით სარგებლობს ყველაზე ნაკლებად განვითარებული ქვეყნებიდან წარმოშობილი საქონელი (უბაჟო იმპორტი).

ამრიგად, საბაჟო ტარიფი არის რთული და ორაზროვანი ფენომენი, რომელსაც აქვს არა მხოლოდ ეკონომიკური, არამედ პოლიტიკური განზომილება. თუმცა, ფინანსური მეცნიერების თვალსაზრისით, საბაჟო გადასახადი არის არაპირდაპირი გადასახადის ერთ-ერთი სახეობა, რომელიც იბეგრება. საგარეო სავაჭრო ბრუნვასაქონელი საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადაადგილების ფაქტის გამო. საბაჟო გადასახადს აქვს ყველა ძირითადი საგადასახადო ატრიბუტი:

საბაჟო გადასახადის გადახდა სავალდებულოა და გათვალისწინებულია სახელმწიფო იძულებით;

საბაჟო გადასახადი არ წარმოადგენს გადასახადს მომსახურების გაწევისთვის და გროვდება საპასუხო დაკმაყოფილების გარეშე;

გადახდილი საბაჟო გადასახდელებიდან მიღებული თანხები არ არის გამიზნული კონკრეტული სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად.

საბაჟო გადასახდელების დაბეგვრის საგანი (გადასახადის გადამხდელი) არის დეკლარანტი. ეს შეიძლება იყოს საქონლის მფლობელი, საქონლის გადამზიდავი, საბაჟო ბროკერი. საბაჟო გადასახადით დაბეგვრის ობიექტი შეიძლება იყოს საბაჟო ღირებულება, საბაჟო საზღვარზე გადატანილი საქონლის რაოდენობა ან ორივე ერთდროულად.

საბაჟო გადასახადების განაკვეთები რუსეთში კანონმდებლობის შესაბამისად ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას.

საბაჟო გადასახადები, საბაჟო საზღვარზე გადაზიდულ საქონელთან დაკავშირებული გადასახადები, შესაბამისი განბაჟების საბაჟო გადასახადები იხდიან საბაჟო დეკლარაციის მიღებამდე ან ერთდროულად.

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კანონმდებლობამ დაადგინა საბაჟო შემოსავლების გადახდის სპეციალური პროცედურა. ეს უკანასკნელი იხდის საბაჟო ორგანოს, რომელიც ახორციელებს საქონლის განბაჟებას. საერთაშორისო ფოსტით გაგზავნილ საქონელზე საბაჟო გადასახადები იხდის სახელმწიფო საკომუნიკაციო კომპანიას, რომელიც ამ გადახდებს გადარიცხავს საბაჟო ორგანოების ანგარიშებზე.

ასე რომ, რამდენიმე დასკვნის გაკეთება შეიძლება. ჯერ ერთი, საბაჟო გადასახადი არის არაპირდაპირი გადასახადი. მეორეც, საბაჟო გადასახადები და საბაჟო გადასახადები ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების წყაროა (ეს გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსში). მესამე, საბაჟო გადასახადი არის ზოგადი გადასახადი, რადგან ის არ არის გამიზნული რაიმე კონკრეტული ხარჯების დასაფარად. მეოთხე, საბაჟო გადასახადები არის ერთჯერადი გადასახადები, რადგან მათი გადახდა დამოკიდებულია საქონლის იმპორტის (ექსპორტის) ფაქტზე.

ამავდროულად, საბაჟო გადასახადი არის სპეციალური გადასახადი. ეს დამოკიდებულია შიდა, საიმპორტო და საექსპორტო ფასების ობიექტურად დასაბუთებულ დონეზე და ემსახურება ამ ფასებს შორის სხვაობის სახელმწიფოს შემოსავალამდე გატანას.

სტატისტიკა აჩვენებს, რომ განვითარებულ ქვეყნებში საბაჟო გადასახადების ფისკალური მნიშვნელობა მცირდება. ასე რომ, თუ აშშ-ში XIX საუკუნის ბოლოს. საბიუჯეტო შემოსულობების 50%-მდე იმპორტის გადასახდელებმა დაიფარა, მაგრამ ამჟამად ეს წილი 1,5%-ს არ აღემატება. ინდუსტრიული ქვეყნების აბსოლუტური უმრავლესობის ბიუჯეტში საბაჟო გადასახდელებიდან შემოსულობების წილი არ აღემატება რამდენიმე პროცენტს (იხ. ცხრილი 4.1).

5.3. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო პოლიტიკა

რუსეთში საბაზრო რეფორმები დაიწყო საგარეო ეკონომიკური აქტივობის ლიბერალიზაციით, რაც გულისხმობდა გარკვეული საქონლის მწარმოებლების თავისუფალ შესვლას საერთაშორისო ბაზარზე, საწარმოებისა და ორგანიზაციების ინტერესის გაზრდას კონკურენტული პროდუქციის წარმოებაში და ეფექტურ გამოყენებაში. უცხოური ინვესტიციადა სესხები, რუბლის ერთიან საბაზრო კურსზე გადასვლა და სავალუტო ბაზრის ფორმირება.

უკვე 1992 წლის პირველ ნახევარში დაიწყო ლიბერალური საგარეო სავაჭრო პოლიტიკის განხორციელება. 1992 წლის 15 იანვარს, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის №32 ბრძანებულების შესაბამისად, „იმპორტირებულ საქონელზე საბაჟო გადასახდელების შესახებ“, გაუქმდა გადასახადების და სხვა მოსაკრებლების შეგროვება, გარდა საბაჟო პროცედურების მოსაკრებლებისა რუსეთის ტერიტორიაზე საქონლის შემოტანისას. . ეს გამოწვეული იყო მწირი სამომხმარებლო ბაზრის საქონლით გაჯერების აუცილებლობით.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1992 წლის 14 ივნისის No630 ბრძანებულება „დროებითი იმპორტის საბაჟო ტარიფის შესახებ“ 1992 წლის 1 ივლისიდან დადგენილია იმპორტის გადასახდელების განაკვეთები იმპორტირებული საქონლის საბაჟო ღირებულების 5-დან 25%-მდე. . თუმცა, შიდა პროდუქტებზე მოთხოვნის მნიშვნელოვანი ვარდნა და ეკონომიკური ვარდნის გაღრმავება მოითხოვდა განაკვეთების მასშტაბის გაზრდას. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1992 წლის 7 აგვისტოს №825 ბრძანებულება „დროებითი იმპორტის საბაჟო ტარიფის ნაწილობრივი ცვლილების შესახებ“ ითვალისწინებდა საიმპორტო ტარიფის განაკვეთის სამჯერ და ზოგიერთ საქონელზე 1,5-ჯერ გაზრდას. რომლის გამოყენება დაიწყო სპეციალური განაკვეთები.

გადასახადების გარდა, 1993 წლის 1 თებერვლიდან დაიწყო დღგ-ს და აქციზის გადასახადის დაწესება ცალკეულ საქონელზე (დღგ 20%-იანი განაკვეთით, აქციზი 10-დან 90%-მდე).

ამავდროულად, 1992 წელს შემოიღეს საექსპორტო გადასახადები მთელ რიგ ნედლეულზე და, უპირველეს ყოვლისა, ენერგორესურსებზე. ამ ღონისძიების მიზანია ენერგიისა და ნედლეულის შიდა ფასების შენარჩუნება მსოფლიო ფასებზე ქვემოთ შიდა საწარმოების ეტაპობრივი ადაპტაციისთვის ეროვნული ეკონომიკის გახსნასთან; ხარჯების ინფლაციის შემცირება;

საზოგადოებრივი საჭიროებისთვის დიფერენციალური რენტის გატანა, რომელსაც სხვაგვარად მიითვისებდნენ ექსპორტიორები ან უცხოელი მომხმარებლები; მსოფლიო ბაზარზე საქონლის მიწოდების შეზღუდვა ფასების ვარდნის თავიდან ასაცილებლად.

2000 წელს საექსპორტო გადასახადები დაწესდა ნავთობის, ნავთობპროდუქტების, გაზის ექსპორტზე. მინერალური სასუქები, ქაღალდი, მუყაო, მარგალიტი, ძვირფასი ქვები და ძვირფასი ლითონები, ალუმინი, შავი ლითონები, ფერადი ლითონების ნარჩენები და ჯართი.

ფედერალურ ბიუჯეტში ექსპორტისა და იმპორტის გადასახდელებიდან შემოსულობების დინამიკა მოცემულია ცხრილში მოცემული მონაცემებით. 5.2.

T m b y და ts 5.2

საგადასახადო გადასახადებიდან და გადასახადებიდან ფედერალურ ბიუჯეტში შემოსულობების წილის დინამიკა საგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურაში (\%).

გაითვალისწინეთ, რომ საბაჟო შემოსავლის ოდენობაზე გავლენას ახდენს არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის საბაჟო პოლიტიკის ბუნება, საბაჟო გადასახადების ზომა, არამედ, მნიშვნელოვანწილად, მსოფლიო ბაზრების კონიუნქტურა.

რუსეთის ფედერაციის უმაღლესმა საბჭომ 1993 წლის 21 მაისის კანონით No. 5003-1 "საბაჟო ტარიფის შესახებ", შემუშავებული GATT / WTO-ს პრინციპების შესაბამისად, განსაზღვრა საბაჟო ეფექტის შინაარსი და ბუნება. რუსეთის ფედერაციის ტარიფი. რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის 18 ივნისის კანონი No5221-1 შემოიღო რუსეთის საბაჟო კოდექსი.

რუსეთის კანონმდებლობის მიხედვით, საბაჟო ტარიფის ძირითადი ამოცანებია: (1) რუსეთში საქონლის იმპორტის სასაქონლო სტრუქტურის რაციონალიზაცია; (2) რაციონალური ბალანსის დაცვა საქონლის ექსპორტსა და იმპორტს, სავალუტო შემოსავალსა და ხარჯებს შორის რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე; (3) საქონლის წარმოებისა და მოხმარების სტრუქტურაში პროგრესული ცვლილებების პირობების შექმნა; (4) რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკის დაცვა უარყოფითი გავლენაუცხოური კონკურსი; (5) პირობების უზრუნველყოფა რუსეთის ეფექტური ინტეგრაციისთვის მსოფლიო ეკონომიკაში.

რუსეთის ფედერაციის კანონი "საბაჟო ტარიფის შესახებ" უზრუნველყოფს ეკონომიკური სივრცის მთლიანობას და უზრუნველყოფს საბაჟო პოლიტიკის, საბაჟო კანონმდებლობისა და საბაჟო სამსახურის ერთიანობას. გათვალისწინებულია საერთაშორისო ხელშეკრულებების ნორმების უზენაესობა, რომლის მხარეც რუსეთია, კანონში მოცემულ დებულებებზე, ანუ საერთაშორისო სამართლის უზენაესობა ეროვნულ სამართალზე.

კანონი ადგენს, რომ ჩვენს ქვეყანაში გამოიყენება ად ვალორემ, კონკრეტული და კომბინირებული ტიპის გადასახადების განაკვეთები. გადასახადების სპეციალური სახეებია სპეციალური, ანტიდემპინგური და საკომპენსაციო. კანონი ადგენს საბაჟო დაბეგვრის წესსა და მეთოდოლოგიას, საბაჟო ტარიფის უმნიშვნელოვანეს სავაჭრო-პოლიტიკურ პირობებს და საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სუბიექტების ქმედებებს.

საბაჟო გადასახადებს, ისევე როგორც ნებისმიერ შიდა გადასახადს, აქვს გარკვეული შეღავათები. ისინი არ არის ინდივიდუალური და განისაზღვრება კანონით. სრულად თავისუფლდება მოვალეობისგან:

მანქანებისთვის საერთაშორისო მიწოდებამგზავრები და ტვირთი;

საზღვაო თევზაობით დაკავებული რუსული გემების საქმიანობის მხარდასაჭერად ექსპორტირებული მატერიალურ-ტექნიკური მარაგების, აგრეთვე მათი თევზჭერის იმპორტირებული პროდუქტების ერთეულები;

საქონელი, რომელიც იმპორტირებული ან ექსპორტირებულია ოფიციალური ან პირადი სარგებლობისთვის უცხო სახელმწიფოების წარმომადგენლების, ფიზიკური პირების მიერ, რომლებსაც აქვთ უფლება საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე ასეთი ნივთების უბაჟო იმპორტი;

ვალუტა და ფასიანი ქაღალდები, მაგრამ დებულება არ ვრცელდება ნუმიზმატიკური მიზნით განხორციელებულ იმპორტსა და ექსპორტზე;

სახელმწიფოს საკუთრებაში გადაცემას დაქვემდებარებული საქონელი;

საქონელი, რომელიც წარმოადგენს ჰუმანიტარულ დახმარებას;

ტექნიკური დახმარების გაწევისთვის განკუთვნილი საქონელი;

საქონლის ტრანსპორტირება საბაჟო კონტროლის ქვეშ ტრანზიტში და განკუთვნილია მესამე ქვეყნებისთვის;

ფიზიკური პირების მიერ საბაჟო საზღვარზე გადაზიდული საქონელი და არ არის განკუთვნილი საწარმოო ან სხვა კომერციული საქმიანობისთვის.

რუსეთის ფედერაციის კანონი "საბაჟო ტარიფის შესახებ" იძლევა პრეფერენციების დაწესებას გადასახდელებისგან გათავისუფლების, გადასახადის განაკვეთების შემცირების ან სატარიფო კვოტების დაწესების სახით საქონლის შეღავათიანი იმპორტისთვის (ექსპორტისთვის). ასეთი ზომები ვრცელდება სახელმწიფოებზე, რომლებიც რუსეთის ფედერაციასთან ერთად ქმნიან თავისუფალ სავაჭრო ზონას ან საბაჟო კავშირს. პრეფერენციები ასევე ვრცელდება განვითარებადი ქვეყნების საქონელზე, რომლებიც იყენებენ რუსეთის ფედერაციის პრეფერენციების ეროვნულ სისტემას.

რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო პოლიტიკის განხორციელებისას ნებადართულია სატარიფო შეღავათების გაცემა ადრე გადახდილი გადასახადის დაბრუნების, გადასახადის განაკვეთის შემცირების ან, გამონაკლის შემთხვევებში, მოვალეობისგან გათავისუფლების სახით [ჩერნიკი, პოჩინოკი. , მოროზოვი, გვ. 241-242].

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კოდექსი ადგენს საბაჟო ორგანოების ორგანიზაციისა და საქმიანობის წესს, საბაჟო კონტროლის მექანიზმსა და წესებს.

საბაჟო ორგანოების (რუსეთის სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტის გარდა, მათში შედის რეგიონალური საბაჟო ადმინისტრაციები, საბაჟო და საბაჟო პუნქტები), როგორც გადასახადების ამკრეფი კომპეტენცია მოიცავს შემდეგ უფლებამოსილებებს: (ა) საბაჟო გადასახადების შეგროვება; ბ) საბაჟო გადახდების გადახდის გადავადებისა და განვადებით უზრუნველყოფის შესახებ; გ) საბაჟო გადასახდელების გადახდის ზომების მიღებისა და უზრუნველყოფის მეთოდის არჩევის შესახებ; დ) განახორციელოს საბაჟო გადასახადების აღება; ე) საბაჟო გადასახადის გადაუხდელობისა და დაგვიანებით გადახდისათვის სისხლისსამართლებრივი დევნა; ვ) ზედმეტად გადახდილი ან შეგროვებული საბაჟო გადასახდელების დაბრუნების შესახებ; ზ) გადასახადის ობიექტის განსაზღვრას (წყვეტს დეკლარანტის მიერ დეკლარირებული საბაჟო ღირებულების სისწორეს).

5.4. საბაჟო შემოსავლის დადგენის მეთოდოლოგია

საბაჟო შემოსავლების გამოთვლის მეთოდოლოგია ეფუძნება საქონლის საბაჟო ღირებულების განსაზღვრას, რომელიც წარმოადგენს დასაბეგრი ბაზას. საქონლის საბაჟო ღირებულება გაგებულია, როგორც კანონით დადგენილი წესით განსაზღვრული და საბაჟო დაბეგვრის მიზნით გამოყენებული სპეციფიკური ღირებულება, ანუ საბაჟო საბაჟო გადასახადების გამოსათვლელად. გარდა ამისა, საბაჟო ღირებულების გამოთვლა პირდაპირ ან ირიბად აუცილებელია სხვა საბაჟო მიზნებისთვის, როგორიცაა საბაჟო სტატისტიკა, დადგენილი ღირებულების კვოტების დაცვაზე კონტროლი.

საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის წესების შემოღება საშუალებას აძლევს საბაჟო ორგანოებს წარმატებით განახორციელონ მათი ერთ-ერთი მთავარი ფუნქცია - ფისკალური, რადგან ეს უზრუნველყოფს ფედერალურ ბიუჯეტში საბაჟო გადასახადების შეგროვების ქვითრების სისრულეს.

რუსეთში საქონლის საბაჟო ღირებულების განსაზღვრა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კანონის "საბაჟო ტარიფის შესახებ" და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები... რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის სისტემა ეფუძნება ზოგადი პრინციპებისაერთაშორისო პრაქტიკაში მიღებული საბაჟო შეფასება.

საბაჟო ღირებულება დეკლარანტი დეკლარირებულია რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოში საქონლის რუსეთის საბაჟო საზღვარზე გადატანისას. საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის სისწორეზე კონტროლს ახორციელებს საბაჟო ორგანო, რომელიც ახორციელებს საქონლის განბაჟებას.

კანონი ადგენს იმპორტირებული საქონლის საბაჟო ღირებულების დადგენის ექვს მეთოდს (შესაბამისად, 19-24-ე მუხლები): (1) მეთოდი, რომელიც დაფუძნებულია იმპორტირებულ საქონელთან გარიგების ფასზე; (2) მეთოდი, რომელიც ეფუძნება იდენტურ საქონელთან გარიგების ფასს; (3) მსგავს საქონელთან გარიგების ფასზე დაფუძნებული მეთოდი; (4) ხარჯების გამოქვითვის მეთოდი; (5) ხარჯების დამატების მეთოდი; (6) სარეზერვო მეთოდი.

იმპორტირებულ საქონელთან გარიგების ფასზე საბაჟო ღირებულების შეფასების მეთოდი. მისი განსახორციელებლად გამოიყენება ინვოისში მოცემული მონაცემები, აგრეთვე ინფორმაცია სხვა ხარჯების შესახებ (ტრანსპორტის, ტარების, დაზღვევა, საკომისიო და საბროკერო გადასახადი, ინტელექტუალური საკუთრების სარგებლობის გადახდა).

გამოცდილება აჩვენებს, რომ შეფასების ეს მეთოდი გამოიყენება იმპორტის ოპერაციების 90%-ში. თუმცა ზოგიერთ შემთხვევაში მისი გამოყენება დაუშვებელია. ეს არის შემთხვევები, როდესაც გამყიდველი და მყიდველი ექსკლუზიურად არიან დაკავშირებული ბიზნესში და მათ ურთიერთობაში, რამაც შეიძლება სერიოზულად იმოქმედოს ფასზე.

ურთიერთდამოკიდებულ პირებად იგულისხმება პირები, რომლებიც აკმაყოფილებენ შემდეგი კრიტერიუმებიდან ერთ-ერთ მაინც:

გარიგების ერთ-ერთი მონაწილე ( ინდივიდუალური) ან გარიგების ერთ-ერთი მხარის თანამდებობის პირი არის ამავე დროს გარიგების მეორე მხარის თანამდებობის პირი;

გარიგების მონაწილეები არიან საწარმოს თანამფლობელები;

გარიგების მხარეები შეკრულნი არიან შრომითი ურთიერთობებით;

გარიგების ერთ-ერთი მხარე არის შენატანის (წილის) მფლობელი ან აქციების მფლობელი გარიგების მეორე მხარის საწესდებო კაპიტალში ხმის უფლებით, მინიმუმ 5 \% საწესდებო კაპიტალი;

გარიგების ორივე მხარე იმყოფება მესამე მხარის პირდაპირი ან ირიბი კონტროლის ქვეშ;

გარიგების მხარეები ერთობლივად აკონტროლებენ, პირდაპირ თუ ირიბად, მესამე მხარეს;

გარიგების ერთ-ერთი მხარე არის გარიგების მეორე მხარის პირდაპირი ან ირიბი კონტროლის ქვეშ;

გარიგების მონაწილეები ან მათი ოფიციალური პირებინათესავები არიან.

გარდა ამისა, გარიგების ფასი არ შეიძლება იყოს საბაჟო ღირებულების დადგენის საფუძველი, თუ ის დამოკიდებულია იმ პირობების დაცვაზე, რომელთა გავლენის გათვალისწინება შეუძლებელია და თუ ის არ არის დოკუმენტირებული ან არ არის განსაზღვრული დეკლარანტის მიერ გამოყენებული რაოდენობრივი მონაცემები. .

თუ პირველი მეთოდის გამოყენება შეუძლებელია, დეკლარანტმა უნდა აირჩიოს დარჩენილი ხუთიდან ერთი თანმიმდევრული ტესტებით, ანუ თუ საბაჟო ღირებულების დადგენა შეუძლებელია მეორე მეთოდით, მაშინ გამოიყენება მესამე და ა.შ.

თვითნებური მიმდევრობის გამოყენება დასაშვებია მხოლოდ გამოკლებისა და ღირებულების დამატების მეთოდების გამოყენებისას (მეოთხე და მეხუთე მეთოდები).

იდენტური საქონლით გარიგების ფასზე საბაჟო ღირებულების შეფასების მეთოდი. ამ მეთოდის არსი მდგომარეობს იმაში, რომ იმპორტირებული (შეფასებული) საქონლის საბაჟო ღირებულება განისაზღვრება იდენტური საქონლის გარიგებიდან შესაბამისი მონაცემების გამოყენებით, რომლის საბაჟო ღირებულება განისაზღვრა დეკლარანტის მიერ 1 მეთოდის გამოყენებით და მიღებული საბაჟო ორგანოს მიერ.

იდენტური ნიშნავს საქონელს, რომელიც ყველა ასპექტში ერთნაირია ფასდება საქონელთან, მათ შორის შემდეგ მახასიათებლებში: (ა) ფიზიკური მახასიათებლები; (ბ) ხარისხი; (გ) რეპუტაცია ბაზარზე; (დ) წარმოშობის ქვეყანა; (ე) მწარმოებელი.

ამ მეთოდის გამოყენება შესაძლებელია მხოლოდ შემდეგი პირობების დაკმაყოფილების შემთხვევაში: პირველ რიგში, იდენტური საქონელი გაიყიდა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე იმპორტისთვის; მეორეც, იდენტური საქონელი იმპორტირებული იყო შეფასებულ საქონელთან ერთდროულად ან არა უადრეს 90 დიენის ღირებულების საქონლის იმპორტამდე; მესამე, იდენტური საქონელი შემოიტანეს დაახლოებით იგივე რაოდენობით და იგივე კომერციული პირობებით.

ამ შემთხვევაში, საბაჟო ღირებულება, რომელიც განისაზღვრება იდენტური საქონლის ტრანზაქციის ფასზე, უნდა დარეგულირდეს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მიტანის ხარჯების, საკომისიო და საბროკერო გადასახადების გათვალისწინებით, მყიდველის მიერ სალიცენზიო მოსაკრებლების და სხვა. ზემოთ ჩამოთვლილი ხარჯები პირველ მეთოდში და შედის ტრანზაქციის ფასში. ეს კორექტირება უნდა განხორციელდეს დეკლარანტის მიერ სანდო და დოკუმენტირებული ინფორმაციის საფუძველზე.

თუ ამ მეთოდის გამოყენებისას გამოვლინდა ერთზე მეტი გარიგების ფასი იდენტურ საქონელზე, მაშინ საბაჟო ღირებულების დასადგენად გამოიყენება მათგან ყველაზე დაბალი.

მსგავს საქონელთან გარიგების ფასზე საბაჟო ღირებულების შეფასების მეთოდი. შეფასების ამ მეთოდის გამოყენებისას საბაჟო ღირებულების დადგენის საფუძვლად მიიღება გარიგების ფასი იმ საქონლის მსგავსი იმპორტისთვის. ჰომოგენური საქონელი გაგებულია, როგორც საქონელი, რომელიც, მართალია, ყველა ასპექტში არ არის ერთნაირი, მაგრამ აქვს მსგავსი მახასიათებლები და შედგება მსგავსი კომპონენტებისგან, რაც მათ საშუალებას აძლევს შეასრულონ იგივე ფუნქციები, როგორც ფასდება საქონელი და იყოს კომერციულად ურთიერთშემცვლელი.

ეს მეთოდი გამოიყენება შემდეგი დებულებების შესაბამისად: (ა) გამოიყენება მეორე მეთოდის პრინციპები; (ბ) საქონელი არ განიხილება შეფასებული საქონლის ანალოგიურად, თუ ისინი არ არის წარმოებული იმავე ქვეყანაში; გ) საქონელი, რომელიც არ არის წარმოებული ფასდება საქონლის მწარმოებლის მიერ, მხედველობაში მიიღება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არ არსებობს შესაფასებელი საქონლის მწარმოებლის მიერ წარმოებული იდენტური ან მსგავსი საქონელი; დ) საქონელი არ განიხილება იდენტური ან ერთგვაროვანი, თუ მათი დიზაინი, მასზე განვითარების სამუშაოები, მათი გაფორმება, დიზაინი, ესკიზები, ნახატები და სხვა მსგავსი სამუშაოები შესრულებულია რუსეთში.

საბაჟო შეფასების მეთოდი ღირებულების გამოკლების საფუძველზე საბაჟო შეფასება ამ მეთოდის გამოყენებით ეფუძნება საქონლის იმ ერთეულის ფასს, რომლითაც შეფასებული საქონელი (იდენტური ან მსგავსი) იყიდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ყველაზე დიდ პარტიაში. 90 დღეზე მეტი ღირებულების საქონლის იმპორტის დღიდან გარიგების მხარეზე, რომელიც არ არის ურთიერთდამოკიდებული პირის მიერ გამყიდველთან.

საბაჟო ღირებულება გამოითვლება შემდეგნაირად. ერთეულის ფასს აკლდება შემდეგი:

საკომისიოს გადახდის ხარჯები, ჩვეულებრივი მოგების მარჟა და ზოგადი ხარჯები რუსეთში იმავე კლასისა და ტიპის იმპორტირებული საქონლის გაყიდვასთან დაკავშირებით;

იმპორტირებული საბაჟო გადასახადების, გადასახადების, მოსაკრებლების და სხვა გადასახდელების ოდენობა) "!, გადასახდელი რუსეთის ფედერაციაში საქონლის იმპორტთან და რეალიზაციასთან დაკავშირებით;

რუსეთის ფედერაციაში გაწეული ჩვეულებრივი ხარჯები ტრანსპორტირებასთან, დაზღვევასთან, დამუშავებასთან დაკავშირებით.

გამოქვითვის შემდეგ მიღებული დარჩენილი თანხა აღებულია საქონლის საბაჟო ღირებულებად.

საბაჟო ღირებულების შეფასების მეთოდი ღირებულების დამატებით. ამ შემთხვევაში საბაჟო ღირებულება ეფუძნება საქონლის ფასს, რომელიც გამოითვლება დამატებით:

მასალების ღირებულება და მწარმოებლების მიერ გაწეული ხარჯები შესაფასებელი საქონლის წარმოებასთან დაკავშირებით;

იგივე ტიპის საქონლის ექსპორტის ქვეყნიდან რუსეთში იმპორტისთვის დამახასიათებელი მთლიანი ხარჯები, მათ შორის ტრანსპორტირების, დატვირთვისა და გადმოტვირთვის ოპერაციების, დაზღვევა რუსეთის საბაჟო საზღვრის გადაკვეთის ადგილზე და სხვა ხარჯები;

ექსპორტიორის მიერ ჩვეულებრივ მიღებული მოგება რუსეთში ასეთი საქონლის მიწოდების შედეგად.

საბაჟო ღირებულების შეფასების სარეზერვო მეთოდი. თუ წინა მეთოდების თანმიმდევრული გამოყენების შედეგად დეკლარანტის მიერ საქონლის საბაჟო ღირებულების დადგენა შეუძლებელია, შეფასებული საქონლის საბაჟო ღირებულება განისაზღვრება მსოფლიო პრაქტიკის გათვალისწინებით.

ეს მეთოდი ასევე გამოიყენება, თუ საბაჟო ორგანოები გონივრულად მიიჩნევენ, რომ საქონლის საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის წინა მეთოდების გამოყენება შეუძლებელია.

საბაჟო გადასახადის ოდენობა განისაზღვრება საბაჟო გადასახადის ad valorem განაკვეთის საბაჟო ღირებულებაზე გამრავლებით. საბაჟო გადასახადების განაკვეთები ერთგვაროვანია და თანაბრად ვრცელდება საქონელზე, რომელსაც აქვს საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურის იგივე კოდები.

საბაჟო გადასახადის გარდა, საქონლის საბაჟო საზღვრის გადაკვეთისას იბეგრება სხვა გადასახადები და მოსაკრებლები: (1) დღგ; (2) აქციზის გადასახადები; (3) საბაჟო ორგანოების მიერ ლიცენზიების გაცემისა და ლიცენზიის განახლების საფასური; (4) საფასური განბაჟების სპეციალისტის საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემისა და სერტიფიკატის განახლებისთვის; (5) განბაჟების საბაჟო გადასახადები (0,1% რუბლებში და 0,05% უცხოურ ვალუტაში საქონლის საბაჟო ღირებულების); (6) საქონლის შენახვის საბაჟო გადასახადი;

(7) საბაჟო გადასახადი საქონლის საბაჟო ბადრაგისთვის;

(8) ინფორმაციისა და კონსულტაციის საფასური; (9) საბაჟო აუქციონში მონაწილეობის მოსაკრებლები; (10) წინასწარი მიღების საფასური

ხსნარი; (11) სხივების და სხვა საკრედიტო დაწესებულებების რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტის რეესტრში შეტანის საფასური; (12) სხვა გადასახადები, რომელთა ამოღება ეკისრება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებს.

თვითშესწავლის მასალები

მიეცით შემდეგი ძირითადი ცნებების განმარტება: საბაჟო გადასახადი; პროტექციონიზმი; თავისუფალი ვაჭრობის; საბაჟო ტარიფი; საბაჟო გადასახდელების ფუნქციები; საბაჟო გადასახადების კლასიფიკაცია; ერთსვეტიანი და მრავალსვეტიანი საბაჟო ტარიფი; საბაჟო ტარიფის, როგორც არაპირდაპირი გადასახადის სპეციფიკა; რუსეთის ფედერაციის საბაჟო პოლიტიკა; საბაჟო ტარიფის მიზანი რუსეთის ფედერაციაში; პრივილეგიები, მაგრამ საბაჟო გადასახადები; რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის მეთოდები; საგადასახადო გადასახადები საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადატანისას.

კითხვები და დავალებები განსახილველად

რა განსხვავებაა პროტექციონიზმსა და თავისუფალ ვაჭრობას შორის, როგორც საბაჟო ტიპებს შორის ПСШІИКИ?

მიეცით პროტექციონიზმის არგუმენტები.

როგორ მოქმედებს იმპორტის გადასახადები ეკონომიკის განვითარებაზე და კეთილდღეობის დონეზე?

რატომ აწესებენ სახელმწიფოები იმპორტის გადასახადს ნედლეულზე დაბალზე, ვიდრე ანაზღაურებაზე? დასრულებული პროდუქტი?

რა ფუნქციები აქვს საბაჟო გადასახადებს?

დაიჭირეთ ნიშნები, რომლის მიხედვითაც კლასიფიცირებულია საბაჟო გადასახადები.

რას ნიშნავს მრავალსვეტიანი საბაჟო ტარიფი?

რა თავისებურებები ახასიათებს საბაჟო გადასახადს, როგორც გადასახადის სახეობას?

რატომ გატარდა ლიბერალური საგარეო სავაჭრო პოლიტიკა რუსეთში 1992 წლის პირველ ნახევარში?

რა მიზნები აქვს საბაჟო ტარიფს რუსეთის ფედერაციაში?

რა საქონელი მთლიანად თავისუფლდება საბაჟო გადასახადისგან რუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად?

რა არის საბაჟო ორგანოების ძირითადი უფლებამოსილებები?

რა მიზნებისთვის დგინდება საქონლის საბაჟო ღირებულება;!?

H. როგორ განისაზღვრება საქონლის საბაჟო ღირებულება შეფასების ექვსი მეთოდიდან თითოეულისთვის?

15. რა გადასახადები იბეგრება რუსეთის საბაჟო საზღვრის გადაკვეთისას?

გარდა იმისა, რომ საბაჟო ტარიფი გავლენას ახდენს მომხმარებელთა და მწარმოებელთა ინტერესებზე, იგი ასევე წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლის მნიშვნელოვან წყაროს, ამ შემოსავლის ზომა უდრის სატარიფო განაკვეთის ნამრავლს იმპორტის მოცულობით T. "" (Q "d - Q" s), სურათზე 3 1 რა თქმა უნდა, ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ საბაჟო ტარიფი სახელმწიფოს შემოსავალს მოუტანს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის არ იქნება საკმარისად მაღალი, რათა მთლიანად გადაკეტოს გზა იმპორტირებულ საქონელზე. ამკრძალავი ტარიფი სახელმწიფოს შემოსავალს არ მოუტანს.

საბაჟო ტარიფის შემოღებიდან სახელმწიფო შემოსავლებზე საუბრისას, გასათვალისწინებელია, რომ ამავდროულად, სახელმწიფო თავის თავზე აიღებს გარკვეულ ხარჯებს, რომლებიც დაკავშირებულია თავად ტარიფის შემუშავებასთან, საჭირო დოკუმენტაციის შენახვასთან, მოვლასთან. საბაჟო სამსახური და ა.შ. ანუ ტარიფიდან შემოსავალს ნაწილობრივ თავად სატარიფო სისტემა „შეჭამს“, შესაბამისად, წმინდა ეფექტი სახელმწიფოსთვის მოსალოდნელზე ნაკლები იქნება.

საბაჟო ტარიფის წმინდა ეფექტი იმპორტზე მთლიანად საზოგადოებისთვის

ზემოაღნიშნულმა ანალიზმა აჩვენა, რომ იმპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღებიდან გამარჯვებული იყო მწარმოებლები და სახელმწიფო ბიუჯეტი, ხოლო დამარცხებული მომხმარებლები. ეს ნიშნავს, რომ იმპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღება იწვევს მომხმარებლების შემოსავლების გადანაწილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის და მწარმოებლების სასარგებლოდ იმპორტის შემცვლელი დარგების სასარგებლოდ.

ამავდროულად, ჩვენ ვხედავთ, რომ მწარმოებლების და სახელმწიფოს მთლიანი მოგება, ტოლი (a + c), გამოდის ნაკლები, ვიდრე მომხმარებელთა ზარალი, რაც არის (a + b + c + d). ამრიგად, იმპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღება იწვევს საზოგადოების კეთილდღეობის წმინდა დაკარგვას, რომელიც შეესაბამება ფართობს (b + d) ან იმპორტზე მოთხოვნის ფასის ელასტიურობას.

ტარიფიდან წმინდა ზარალის გაჩენა აიხსნება ორი მიზეზით, პირველ რიგში, მომხმარებლები იძულებულნი არიან შეამცირონ პროდუქციის მოხმარება, რადგან ის ძვირდება; მეორეც, რესურსების განაწილების ეფექტურობა მცირდება, ვინაიდან წარმოება ფართოვდება არასაკმარისად კონკურენტუნარიანი შიდა ფირმებისთვის დანახარჯების უფრო მაღალი დონით.

ოპტიმალური მაჩვენებელი

აქამდე ჩვენ განვიხილეთ ყველაზე გავრცელებული შემთხვევა, როდესაც ქვეყანა არ არის იმპორტირებული საქონლის იმდენად დიდი მყიდველი, რომ მისმა საგარეო სავაჭრო პოლიტიკამ გავლენა მოახდინოს მსოფლიო ფასის დონეზე. თუმცა, მსოფლიო ბაზარზე ზოგჯერ შეიძლება წარმოიშვას მონოფსონიის მდგომარეობა, ანუ მყიდველის (იმპორტიორი ქვეყნის) მონოპოლიური ძალაუფლება. ეს შეიძლება მოხდეს მაშინ, როდესაც დიდი ქვეყანა დიდი ბაზრით არის ძალიან დიდი იმპორტიორი და ექსპორტიორი ქვეყნები აღმოჩნდებიან იმის მიხედვით, თუ რა ვითარებაა მის შიდა ბაზარზე. ამ შემთხვევაში, დიდი ქვეყანა ხდება მონოპოლიური მყიდველი და იმპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღებამ შეიძლება მას წმინდა მოგება მოუტანოს.

დაე, რომელიმე დიდი ქვეყანა A იყოს შაქრის ისეთი დიდი მომხმარებელი, რომ ბაზარზე მყიდველის მონოპოლიური პოზიცია ჰქონდეს. სურათი 3.2 ასახავს ამ სიტუაციას გრაფიკულად: ნახაზი 3.2a გვიჩვენებს შაქრის შიდა ბაზარს A ქვეყანაში (Dd არის მოთხოვნის მრუდი შაქარზე, ხოლო Sd არის შიდა მიწოდების მრუდი), და ნახაზი 3.26 გვიჩვენებს იმპორტირებული შაქრის ბაზარს (Dm არის მოთხოვნის მრუდი. ქვეყანაში A იმპორტირებული შაქრისთვის და Sx არის შაქრის მიწოდების მრუდი ექსპორტიორი ქვეყნებიდან). ზემოთ განხილული სიტუაციებისგან განსხვავებით, როდესაც საზღვარგარეთიდან მიწოდების ელასტიურობა იყო უსასრულოდ დიდი და ექსპორტის მიწოდების მრუდი იყო ჰორიზონტალური ხაზი ფიქსირებული მსოფლიო ფასის დონეზე, Sx მრუდს ახლა დადებითი დახრილობა აქვს. ეს ნიშნავს, რომ იმპორტიორ ქვეყანას, თავისი მონოპოლიური პოზიციის გამოყენებით, შეუძლია გავლენა მოახდინოს მსოფლიო ფასის დონეზე.

შაქრის მსოფლიო ფასი იყოს Pf თავისუფალი ვაჭრობის პირობებში, ამ ფასად A ქვეყანაში შაქრის შიდა მწარმოებლები ვერ დააკმაყოფილებენ ყველა მოთხოვნას და იმპორტის მოცულობა არის (Qd-Qs). დავუშვათ ახლა, რომ ეს ქვეყანა იწყებს T-ის საბაჟო გადასახადის დაწესებას ყოველ ტონა იმპორტირებულ შაქარზე. ეს გამოიწვევს შაქრის შიდა ფასის ზრდას, შაქრის შიდა წარმოების გაფართოებას და იმპორტირებულ შაქარზე მოთხოვნის შემცირებას. უცხოელი მწარმოებლები იძულებულნი იქნებიან შეამცირონ წარმოების მოცულობა, მაგრამ ამავე დროს შემცირდეს მათი ზღვრული ხარჯებიც, რაც მათ საშუალებას მისცემს შეამცირონ გაყიდვის ფასები (ანუ მსოფლიო ფასის დონე) და აიღონ ტარიფის ტვირთი. ნაწილობრივ საკუთარ თავზე, თავიდან აიცილონ გაყიდვების მნიშვნელოვანი შემცირება.

ამრიგად, საბაჟო ტარიფის შემოღების შედეგად, A ქვეყანაში შაქრის შიდა ფასი არ გაიზრდება ტარიფის მთლიანი ღირებულებით, მაგრამ გაუტოლდება ახალ შემცირებულ მსოფლიო ფასს პლუს ტარიფი: Рd = Рw +. Т. შაქრის შიდა წარმოება გაიზრდება Q-დან Q-მდე, შაქრის მომხმარებლები შეამცირებენ შესყიდვებს Qd-დან Q-მდე, ხოლო იმპორტი შემცირდება (Qd "-Qs"). ვინ მოიგო და ვინ წააგო ამ შემთხვევაში? ვინაიდან შაქრის შიდა ფასი ოდნავ გაიზარდა, მომხმარებლები განიცდიან ზარალს (a + b + c + d). შიდა მწარმოებლებმა, პირიქით, მიიღეს დამატებითი სარგებელი (არეალი ა). სახელმწიფომ ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილი გაზარდა საბაჟო გადასახადების ოდენობით, რაც წარმოადგენს ტარიფის ღირებულებას გამრავლებული იმპორტის ფიზიკურ მოცულობაზე. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ტარიფის ღირებულება უფრო დიდია, ვიდრე შიდა ფასის ზრდა, შესაბამისად, სახელმწიფო შემოსავალი არის რეგიონი (c+f).

მთლიანობაში ქვეყნისთვის ტარიფის შემოღების საერთო ეფექტის შეფასებისას ვხედავთ, რომ ის შეიძლება აღმოჩნდეს როგორც დადებითი (თუ f> b + d) ასევე უარყოფითი (თუ f.< b + d). Выигрыш страны от таможенного тарифа (область f) будет тем больше, чем меньше размеры сокращения импорта и больше доля тарифа, уплату которой можно переложить на зарубежного поставщика, то есть чем ниже эластичность предложения импортного товара.

არსებობს ოპტიმალური საბაჟო ტარიფის განაკვეთი, როდესაც ქვეყნის მოგება მაქსიმალურია. ოპტიმალური ტარიფის ღირებულება, როგორც უცხოური მიმწოდებლის მიერ გადახდილი ტარიფის წილი, ტოლია იმპორტირებული პროდუქტის მიწოდების ელასტიურობის შებრუნებული ღირებულებისა.

ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ოპტიმალური ტარიფი წამგებიანია მთლიანობაში მსოფლიო ეკონომიკისთვის, ვინაიდან მყიდველის სახით მონოპოლიური პოზიციის მქონე ქვეყნის მოგება უფრო ნაკლები აღმოჩნდება, ვიდრე ექსპორტიორი ქვეყნების ზარალი.

ექსპორტის კურსი

საბაჟო ტარიფი ჩვეულებრივ შემოღებულია იმპორტის შეზღუდვის მიზნით, რათა დაიცვან შიდა მწარმოებლები უცხოური კონკურენციისგან. თუმცა, ზოგჯერ სახელმწიფო გადაწყვეტს ექსპორტის შეზღუდვას. ექსპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღება შეიძლება მიზანშეწონილი იყოს იმ შემთხვევაში, როდესაც პროდუქტის ფასი სახელმწიფოს ადმინისტრაციულ კონტროლს ექვემდებარება და მწარმოებლებისთვის შესაბამისი სუბსიდიების გადახდით ინახება მსოფლიო დონეზე. ამ შემთხვევაში, საექსპორტო შეზღუდვები სახელმწიფოს მიერ განიხილება, როგორც აუცილებელ ღონისძიებად შიდა ბაზარზე საკმარისი მიწოდების შესანარჩუნებლად და სუბსიდირებული პროდუქტის გადაჭარბებული ექსპორტის თავიდან ასაცილებლად. რა თქმა უნდა, სახელმწიფო შესაძლოა დაინტერესდეს საექსპორტო ტარიფის დაწესებით ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარის გაზრდის კუთხითაც.

საექსპორტო ტარიფებს ძირითადად იყენებენ განვითარებადი ქვეყნები და გარდამავალი ეკონომიკის მქონე ქვეყნები. სამრეწველო განვითარებული ქვეყნებიისინი იშვიათად გამოიყენება და შეერთებულ შტატებში ექსპორტის დაბეგვრა ზოგადად აკრძალულია კონსტიტუციით.

დავუშვათ, ბრაზილია არის შაქრის ექსპორტიორი, მაგრამ ქვეყნის მთავრობას სურს შეინარჩუნოს შაქრის შიდა ფასი მსოფლიო ფასზე ქვემოთ (მაგალითად, ინფლაციის წინააღმდეგ ბრძოლის პროგრამის ფარგლებში) და ამ მიზნით აწესებს საბაჟო ტარიფს ექსპორტზე. დიაგრამა 3.3 ასახავს ასეთი საგარეო სავაჭრო პოლიტიკის შედეგებს.

თუ შიდა ფასი უდრის მსოფლიო ფასს (Pw), მაშინ ექსპორტის მოცულობა არის (Qs - Qd). საბაჟო გადასახადის შემოღება შაქრის ექსპორტს ნაკლებად მომგებიანს ხდის, ამიტომ მწარმოებლები ზრდიან რეალიზაციას შიდა ბაზარზე. ეს იწვევს შიდა ფასის შემცირებას ტარიფის ოდენობით Pd. შიდა ფასის შემცირება ასტიმულირებს შაქრის შიდა მოხმარების ზრდას cQd-მდე Q "d-მდე, მაგრამ ამავე დროს შიდა მწარმოებლები ამცირებენ წარმოებას Q-დან Q"-მდე. საექსპორტო მოცულობები ასევე მცირდება ღირებულებამდე (Q "s-Q" d)

სურათი 3.3.

რა გავლენას ახდენს ექსპორტის საბაჟო ტარიფი კეთილდღეობაზე? ბრაზილიელი მომხმარებლები სარგებლობენ დაბალი ფასებით და შაქრის გაზრდილი მოხმარებით (არეალი a + b). მთავრობა ასევე სარგებლობს ბიუჯეტში ექსპორტის ტარიფიდან შემოსავლების მიღებით (დ სფერო). თუმცა, ბრაზილიელი შაქრის მწარმოებლები, რომლებიც იხდიან რეალურ საექსპორტო გადასახადს, განიცდიან დიდ ზარალს (არეალი a + b + c + d + e). ზოგადად, ქვეყნის წმინდა დანაკარგი ექსპორტზე საბაჟო ტარიფის შემოღებით არის რეგიონი (c+e). ამრიგად, საექსპორტო ტარიფი არის, თითქოს, იმპორტის ტარიფის სარკისებური გამოსახულება, იმ განსხვავებით, რომ აქ ძირითად ზარალს არა მომხმარებლები, არამედ მწარმოებლები იღებენ.

უნდა აღინიშნოს, რომ საექსპორტო ტარიფი, ისევე როგორც იმპორტის ტარიფი, შეიძლება იყოს ოპტიმალური (ანუ კეთილდღეობის მაქსიმიზაცია), თუ ექსპორტიორი ქვეყანა ფლობს მონოპოლიური ძალაუფლებაროგორც ამ პროდუქტის მსოფლიო ბაზარზე გამყიდველი. ოპტიმალური საექსპორტო ტარიფის ანალიზი შეიძლება განხორციელდეს ისევე, როგორც იმპორტის ოპტიმალური ტარიფის განხილვისას.

საბაჟო კავშირი

საგარეო ვაჭრობის რეგულირების სატარიფო მეთოდების შემუშავების ერთ-ერთ მიმართულებას წარმოადგენს ქვეყნებს შორის საბაჟო პოლიტიკის კოორდინაცია თავისუფალი სავაჭრო ზონების ან საბაჟო კავშირების შექმნის გზით. თავისუფალი ვაჭრობის ზონის შექმნისას მასში მონაწილე ქვეყნები ერთმანეთთან ვაჭრობაში ხსნიან საბაჟო გადასახადებს, მაგრამ თითოეული ინარჩუნებს საბაჟო დაცვის საკუთარ დონეს მესამე ქვეყნებთან მიმართებაში. საბაჟო კავშირი გულისხმობს არა მხოლოდ უბაჟო ვაჭრობას კავშირის წევრ ქვეყნებს შორის, არამედ ერთიანი გარე საბაჟო ტარიფის დაწესებას.

ამჟამად მსოფლიოში 30-ზე მეტი სხვადასხვა ინტეგრაციის ასოციაციაა მსოფლიოს ყველა კუთხეში, რომელთა დიდი უმრავლესობა ამა თუ იმ ხარისხით იყენებს სატარიფო პოლიტიკის კოორდინაციას. ყველაზე განვითარებული ინტეგრაციის ასოციაცია არის ევროკავშირი (EU), მისი ჩამოყალიბების ერთ-ერთი პირველი ეტაპი იყო დასავლეთ ევროპის ქვეყნების მიერ საბაჟო კავშირის შექმნა.

პირობითი მაგალითით განვიხილოთ ქვეყნის საბაჟო კავშირში გაწევრიანების შესაძლო შედეგები. დავუშვათ, ნორვეგია განიხილავს ევროკავშირში გაწევრიანებას და აჩვენებს ამ ნაბიჯის პოტენციურ სარგებელსა და ხარჯებს ტელევიზორის ბაზრის მაგალითის გამოყენებით (სიმარტივისთვის, ჩვენ ვივარაუდებთ, რომ ტელევიზორები დამზადებულია სხვა და სხვა ქვეყნებიაქვთ იგივე სპეციფიკაციებიდა იგივე ხარისხი). ფასის დონე მსოფლიო ბაზარზე იაპონელმა მწარმოებლებმა დაადგინონ - მათი ტელევიზორები 400 დოლარი ღირს. რაც შეეხება ევროკავშირის ქვეყნებში წარმოებულ ტელევიზორებს, მათი ფასი 440 დოლარია.

დავუშვათ, ნორვეგიას აქვს 15%-იანი საბაჟო ტარიფი ტელევიზორის იმპორტზე. ამ პირობებში ნორვეგიის ბაზარზე იაპონური ტელევიზორი 460 დოლარი ეღირება, ტელევიზორი კი

ევროკავშირში წარმოებული - $506 გასაგებია, რომ იგივე ხარისხით მყიდველი უპირატესობას იაფ პროდუქტს ანიჭებს. შესაბამისად, ნორვეგია შემოიტანს მხოლოდ იაპონურ ტელევიზორებს, ხოლო იმპორტის მოცულობა იქნება M (იხ. სურათი 3.4).

თუმცა, თუ ქვეყანა შეუერთდება ევროკავშირს, მაშინ სიტუაცია შეიცვლება. ევროკავშირში არსებული საბაჟო კავშირის ფარგლებში წევრ ქვეყნებს შორის ორმხრივი ვაჭრობა უბაჟოა, ხოლო მესამე ქვეყნებიდან იმპორტზე მოქმედებს ერთიანი საბაჟო ტარიფი. შესაბამისად, ნორვეგიას მოუწევს ყველა საბაჟო შეზღუდვის მოხსნა ევროკავშირის პარტნიორი ქვეყნებიდან ტელევიზორების იმპორტზე, მაგრამ შეინარჩუნოს ტარიფი იაპონური ტელევიზორების იმპორტზე. დავუშვათ, რომ ევროკავშირის ერთიანი ტარიფი ასევე არის 15%. ამ ახალ პირობებში ევროკავშირში წარმოებული ტელევიზორები ნორვეგიის ბაზარზე უფრო იაფი აღმოჩნდება - საბაჟო გადასახადის გარეშე მათი ფასი 440 დოლარამდე დაეცემა, ხოლო იაპონური ტელევიზორები კვლავ 460 დოლარამდე ეღირება. ნორვეგიელი მომხმარებელი ამჯობინებს დასავლეთ ევროპულს. პროდუქტი (იმპორტის მოცულობა იქნება M), ხოლო უფრო ძვირი იაპონური ტელევიზორების იმპორტი შეჩერდება.

ახლა თქვენ შეგიძლიათ შეაფასოთ საერთო შედეგი. დასავლეთ ევროპის ტელევიზიებზე საბაჟო გადასახადის მოხსნამ შიდა ფასი 440 დოლარამდე დაწია, რაც დამატებით სარგებელს მოუტანს მომხმარებლებს რეგიონის ზომით (a + b + c + d). მეორე მხრივ, ნორვეგიელმა მწარმოებლებმა ზარალი განიცადეს (არეალი a). სახელმწიფომ ასევე წააგო, რადგან დაკარგა მთელი შემოსავალი, რაც ადრე ჰქონდა საბაჟო ტარიფიდან (ფართი c + f).

ჩვენი მაგალითი გვიჩვენებს, რომ საბაჟო კავშირში გაწევრიანებამ ნორვეგიას მოუტანა როგორც დამატებითი მოგება (ფართობი b + d), ასევე დამატებითი ზარალი (ფართი f). სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ქვეყანას შეუძლია ორივე მოიგოს (თუ ვ< b + d), так и проиграть (если f >ბ + დ). ასეთი ორაზროვანი შედეგი ბუნებრივია, ვინაიდან საბაჟო კავშირში გაწევრიანებას თან ახლავს კავშირში პარტნიორ ქვეყნებთან ვაჭრობის გაფართოება და მესამე ქვეყნებთან ვაჭრობის ერთდროული შეზღუდვა.

დიაგრამა 3.46 ნათლად გვიჩვენებს საბაჟო კავშირში გაწევრიანების სარგებელს: ჯერ ერთი, თუ მოცემულ ქვეყანაში იმპორტზე მოთხოვნა ხასიათდება მაღალი ელასტიურობით; მეორე, თუ საბაჟო კავშირში გაწევრიანება გამოიწვევს საშინაო პროდუქციის მნიშვნელოვან შემცირებას. ფასები ქვეყანაში; და ბოლოს, მესამე, თუ გაერთიანების პარტნიორ ქვეყნებში და მესამე ქვეყნებში ფასების დონეზე ნაკლები განსხვავებაა. ზოგადად, მოიგებს თუ კარგავს ქვეყანას საბაჟო კავშირში გაწევრიანების შედეგად, დამოკიდებულია იმაზე, თუ რომელი ეფექტი ჭარბობს: გაფართოების ეფექტი თუ ვაჭრობის შემცირების ეფექტი.

ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓᲘ ᲪᲜᲔᲑᲔᲑᲘ

საბაჟო ტარიფი არის იმ საქონლის სია, რომელიც ექვემდებარება საბაჟო გადასახადს, რომელსაც იყენებს მოცემული ქვეყანა იმპორტირებულ, ექსპორტირებულ ან ტრანზიტულ საქონელზე, სისტემატიზირებულია საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურის შესაბამისად.

საბაჟო გადასახადი არის სახელმწიფო ფულადი შეგროვება (გადასახადი), რომელსაც საბაჟო ორგანო აწესებს ქვეყნის საზღვრის გავლით გადაზიდულ საქონელზე, ფასეულობებზე და ქონებაზე.

სპეციფიკური გადასახადი – საბაჟო გადასახადი, რომლის ოდენობა განისაზღვრება ფიქსირებული ოდენობით პროდუქტის საზომი ერთეულით (წონა, ფართობი, მოცულობა და ა.შ.).

Ad valorem გადასახადი არის საბაჟო გადასახადი, რომელიც დადგენილია საქონლის საბაჟო ღირებულების პროცენტულად.

საბაჟო დაცვის ფაქტობრივი დონე (დაცვის ეფექტური განაკვეთი) არის ღირებულება (%), რომლითაც იზრდება მოცემულ ინდუსტრიაში შექმნილი წარმოების ერთეულის დამატებული ღირებულება მთელი სატარიფო სისტემის ფუნქციონირების შედეგად.

დაცვის ოპტიმალური განაკვეთი არის ტარიფის დონე, რომელიც მაქსიმალურად ზრდის ეროვნული ეკონომიკური კეთილდღეობის დონეს მონოფსონიის (ოპტიმალური იმპორტის ტარიფი) ან მონოპოლიის (ოპტიმალური საექსპორტო ტარიფი) შემთხვევაში.

თავისუფალი ვაჭრობის ზონა - შეთანხმება ქვეყნებს შორის, რომლის მონაწილეები ხსნიან საბაჟო გადასახადებს ერთმანეთთან ვაჭრობაში, მაგრამ ინარჩუნებენ ეროვნულ საბაჟო ტარიფებს მესამე ქვეყნებთან მიმართებაში.

საბაჟო კავშირი (საბაჟო კავშირი) - შეთანხმება ქვეყნებს შორის, რომელიც გულისხმობს კავშირის წევრებს შორის უბაჟო ვაჭრობას და ერთიანი გარე საბაჟო ტარიფის დაწესებას.

სასწავლო მასალები

სემინარის სესიის გეგმა

1. საგარეო ვაჭრობის სახელმწიფო რეგულირების მიზეზები.

2. საბაჟო ტარიფის თეორია.

2.1. საბაჟო ტარიფი იმპორტზე და მომხმარებელთა კეთილდღეობაზე. იზრდება ფასები იმპორტირებულ და შიდა საქონელზე. სამომხმარებლო სარგებლის შემცირება.

2.2. საბაჟო ტარიფი იმპორტზე და მწარმოებლების ინტერესები.

2.3. დამცავი ტარიფის რეალური დონე. სატარიფო სისტემის გავლენა პროდუქტის ერთეულზე დამატებულ ღირებულებაზე.

2.4. ტარიფი, როგორც მთავრობის შემოსავალი.

2.5. წმინდა ეფექტი ქვეყნისთვის იმპორტის ტარიფის შემოღებიდან.

2.6. იმპორტის ოპტიმალური ტარიფის განაკვეთი. მონოფსონიური მდგომარეობა მსოფლიო ბაზარზე.

3. ექსპორტის საბაჟო ტარიფი: გამოყენების მიზეზები და გავლენა კეთილდღეობაზე. ოპტიმალური საექსპორტო ტარიფი.

4. ქვეყნებს შორის სატარიფო პოლიტიკის კოორდინაცია. თავისუფალი სავაჭრო ზონა და საბაჟო კავშირი.

ლიტერატურა:

1. Lindert P. მსოფლიო ეკონომიკური ურთიერთობების ეკონომიკა. M „1992. თავები 6,7,8.

2. კირეევი AP საერთაშორისო ეკონომიკა. 2 საათში მ., 1997.4.1, ჩ.ბ.

3. Krugman P. P., Obstfeld M. International Economics. თეორია და პოლიტიკა. მ., 1997. თავი 9.

4. Fisher S., Dornbusch P., Schmalenzi R. Economics. მ., 1993. თავი 37.

5. მაკკონელი ლ.კ., ბრუ ს. ეკონომიკა: პრობლემის პრინციპები და პოლიტიკა. მ., 1992. თავი 39.

6. Daniels J. D., Radeba L. X. საერთაშორისო ბიზნესი. მ., 1994. თავი 5.

7. ბუგლაი ვ.ბ., ლივენცევი ნ.ნ. საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობები. მ., 1996. თავი 2, გვ.ЗЗ-48.

განსახილველი საკითხები

1. ეთანხმებით თუ არა შემდეგ მოსაზრებას: „ქვეყნის ეკონომიკური კეთილდღეობა იმპორტის გადასახადების შემოღებით ყოველთვის უფრო მაღალია, ვიდრე თავისუფალი საერთაშორისო ვაჭრობის პირობებში“?

2. განმარტეთ, თუ რატომ მოქმედებს იმპორტზე საბაჟო ტარიფი, ზოგიერთ ინდუსტრიას შეიძლება ჰქონდეს საბაჟო დაცვის უარყოფითი ეფექტური დონე.

3. დავუშვათ, რომ ორმა ქვეყანამ, რომელიც ერთმანეთთან ვაჭრობს, შემოიღო ზუსტად იგივე იმპორტის ტარიფები. გამოიწვევს თუ არა ეს კეთილდღეობის წმინდა დანაკარგებს და, თუ ასეა, იქნება ეს დანაკარგები ორივე ქვეყანაში? (დავუშვათ, რომ ბაზრები კონკურენტუნარიანია თქვენს პასუხში.)

4. 90-იან წლებში აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში განხორციელებული ეკონომიკური და პოლიტიკური რეფორმების შედეგად ფართოდ განიხილება ამ ზოგიერთი ქვეყნის ევროკავშირში გაწევრიანების შესაძლებლობა. განიხილეთ ევროკავშირის გაფართოების პოტენციური ეკონომიკური სარგებელი და ხარჯები:

ა) აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნები;

ბ) დასავლეთ ევროპის ქვეყნები;

გ) დსთ-ს ქვეყნები.

მიზნები და სავარჯიშოები

1. პატარა ქვეყანა ახდენს X საქონლის იმპორტს. ამ საქონლის მსოფლიო ფასი არის 10. X საქონლის შიდა მიწოდების მრუდი ამ ქვეყანაში განისაზღვრება განტოლებით: S = 50 + 5P, ხოლო მოთხოვნის მრუდის განტოლება არის: D = 400 - 10P. დავუშვათ, ქვეყანამ დააწესა კონკრეტული საბაჟო ტარიფი 5 X-ის ერთეულზე. გამოთვალეთ საბაჟო ტარიფის ეფექტი:

ა) მომხმარებელთა კეთილდღეობა;

ბ) მოცემულ ქვეყანაში საქონლის მწარმოებელთა შემოსავალი;

გ) სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარე;

დ) მთლიანად ქვეყნის კეთილდღეობა.

2. ბრაზილია შემოაქვს შაქრის საექსპორტო ტარიფი ტონაზე 20 დოლარი. ცხრილის მონაცემების საფუძველზე გამოთვალეთ შემდეგი მნიშვნელობები:

ა) ბრაზილიელი მომხმარებლების სარგებელი ტარიფის შემოღებით;

ბ) ბრაზილიელი მწარმოებლების ზარალი ტარიფის შემოღებით;

გ) სატარიფო გადასახდელებიდან სახელმწიფო ბიუჯეტში შემოსულობების ოდენობა;

დ) შაქარზე საექსპორტო გადასახადების შემოღების წმინდა ეფექტი ბრაზილიის ეროვნულ კეთილდღეობაზე.

3. დავუშვათ, ქვეყანა A აწარმოებს თვითმფრინავებს. შიდა ბაზარზე ერთი თვითმფრინავის ფასი 60 მილიონი დოლარია, თვითმფრინავების წარმოებისთვის საჭირო მასალებისა და კომპონენტების 50% საზღვარგარეთ არის შეძენილი. იმპორტირებული კომპონენტების ღირებულების წილი საბოლოო პროდუქტის ფასში 25%-ია. დავუშვათ, რომ შიდა მწარმოებლების დასაცავად და დასაქმების შესანარჩუნებლად ქვეყანა A შემოაქვს საბაჟო ტარიფი, რომლის მიხედვითაც იმპორტირებული თვითმფრინავების საბაჟო გადასახადის განაკვეთი არის 15%, ხოლო თვითმფრინავების მშენებლობაში გამოყენებული იმპორტირებული მასალებისა და კომპონენტებისთვის - 10%. ამ შემთხვევაში, როგორია A ქვეყანაში თვითმფრინავების წარმოების საბაჟო დაცვის რეალური დონე?

ტესტები

1. იმპორტზე არაამკრძალავი საბაჟო ტარიფის დაწესება ქვეყანაში:

ა) ყოველთვის აუარესებს მის კეთილდღეობას;

ბ) ყოველთვის აუარესებს მომხმარებელთა კეთილდღეობას ამ ქვეყანაში;

გ) ყოველთვის მოაქვს დამატებითი სარგებელი იმპორტის შემცვლელ ინდუსტრიებში მწარმოებლებისთვის;

დ) ყოველთვის მოაქვს დამატებითი შემოსავალისახელმწიფო;

ე) ყველა ზემოთ ჩამოთვლილი პასუხი სწორია;

ვ) ყველა ზემოთ ჩამოთვლილი პასუხი სწორია, გარდა პასუხისა ა).

2. საბაჟო დაცვის ფაქტობრივი დონე საბოლოო პროდუქტთან მიმართებაში, სხვა თანაბარ პირობებში, გაიზრდება, თუ:

ა) გაიზრდება საბაჟო გადასახადის განაკვეთი კონკურენტული საბოლოო პროდუქციის იმპორტზე;

ბ) გაიზრდება საბაჟო გადასახადის განაკვეთი კომპონენტების იმპორტზე მატერიალური ხარჯები;

გ) მატერიალური ხარჯების კომპონენტების იმპორტზე საბაჟო გადასახადის განაკვეთი შემცირდება;

დ) ა) და ბ) მართალია;

ე) ა) და გ) მართალია.

3. იმპორტზე საბაჟო ტარიფი გაზრდის ერის კეთილდღეობას, თუ:

ა) იგი შემოტანილია პატარა ქვეყნის მიერ დიდი ქვეყნის კონკურენციისგან დასაცავად; ბ) ნედლეულსა და მასალებზე საბაჟო გადასახადის განაკვეთი უფრო დაბალია, ვიდრე საბოლოო პროდუქტზე;

გ) ტარიფის შემომტან ქვეყანას აქვს მონოპოლიური პოზიცია, როგორც იმპორტიორი;

დ) ქვეყანას, საიდანაც შემოდის საბაჟო ტარიფი, იკავებს მონოპოლიურ პოზიციას მსოფლიო ბაზარზე, როგორც ექსპორტიორი.

4. დავუშვათ, რომ თავისუფალ სავაჭრო ზონაში ფასები უფრო მაღალია, ვიდრე მსოფლიო დონეზე. თავისუფალ სავაჭრო ზონაში გაწევრიანების შედეგად ქვეყნის პოტენციური მოგება იქნება რაც უფრო მაღალია

ა) იმპორტზე მოთხოვნა ამ ქვეყანაში უფრო ელასტიურია;

ბ) ამ ქვეყანაში იმპორტზე მოთხოვნა ნაკლებად ელასტიურია;

გ) თავისუფალი სავაჭრო ზონის პარტნიორ ქვეყნებში ფასების დონესა და მსოფლიო ფასს შორის ნაკლები განსხვავებაა;

დ) თავისუფალი სავაჭრო ზონის პარტნიორ ქვეყნებში ფასების დონესა და მსოფლიო ფასს შორის უფრო დიდი განსხვავებაა;

ე) ა) და გ) პასუხები სწორია;

ვ) პასუხები გ) და დ) სწორია.

პასუხები:

დავალებები და სავარჯიშოები:

1. ა) -1375; ბ) 562,5; გ) 625; დ) -187,5.

2. ა) 140 მილიონი დოლარი; ბ) 420 მილიონი დოლარი; გ) 240 მილიონი დოლარი; დ) -40 მილიონი დოლარი.

1.ვ); 2.ე); 3.გ); 4.ე).

თავი 4. საგარეო სავაჭრო პოლიტიკა: საერთაშორისო ვაჭრობის რეგულირების არასატარიფო მეთოდები

1. კვოტები.

2. ექსპორტის ნებაყოფლობითი შეზღუდვები.

3. ექსპორტის სუბსიდიები.

4. გადაყრა.

5. საერთაშორისო კარტელები.

6. ეკონომიკური სანქციები.

7. არგუმენტები პროტექციონიზმის მომხრე და წინააღმდეგი.

წინა თავში განხილული იყო საგარეო ვაჭრობის სატარიფო რეგულირების ძირითადი ფორმების გამოყენების ეკონომიკური შედეგები. საბაჟო ტარიფები რჩება საგარეო სავაჭრო პოლიტიკის ყველაზე მნიშვნელოვან ინსტრუმენტად, მაგრამ მათი როლი თანდათან შესუსტდა ბოლო ათწლეულების განმავლობაში. ომისშემდგომ პერიოდში, GATT-ის ფარგლებში მრავალმხრივი მოლაპარაკებების დროს, მიღწეული იქნა სატარიფო ბარიერების მნიშვნელოვანი შემცირება: მაგალითად, იმპორტის საბაჟო ტარიფების საშუალო შეწონილი დონე ინდუსტრიულ ქვეყნებში 40-50%-დან შემცირდა. 40-იანი წლების ბოლოს. დღეისათვის 4-5%-მდე, ხოლო GATT-ის მოლაპარაკებების „ურუგვაის“ რაუნდის შეთანხმებების განხორციელების შედეგად დაახლოებით 3% უნდა იყოს. თუმცა, საერთაშორისო ვაჭრობაზე სახელმწიფოს გავლენის ხარისხი ფაქტობრივად გაიზარდა წლების განმავლობაში არასატარიფო ვაჭრობის შეზღუდვების ფორმებისა და მეთოდების მნიშვნელოვანი გაფართოების შედეგად, შეფასებით, ამჟამად სულ მცირე ორმოცდაათია. ინდუსტრიალიზებული ქვეყნები განსაკუთრებით აქტიურობენ ვაჭრობის რეგულირებისთვის არასატარიფო ღონისძიებების გამოყენებაში. 90-იანი წლების შუა ხანებისთვის. საშუალოდ, ევროკავშირის ქვეყნების, აშშ-ისა და იაპონიის მიერ იმპორტირებული საქონლის 14%-ს ექვემდებარებოდა ძირითადი არასატარიფო შეზღუდვები: იმპორტის კვოტები, ნებაყოფლობითი ექსპორტის შეზღუდვები და ანტიდემპინგური ზომები... საბაჟოზე ნაკლებად ღიაა

მოვალეობები, არასატარიფო ბარიერები იძლევა მეტი შესაძლებლობებიმთავრობების მიერ თვითნებური ქმედებებისთვის და მნიშვნელოვანი გაურკვევლობის შექმნა საერთაშორისო ვაჭრობაში. ამ მხრივ, მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის წინაშე მდგარი ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანაა რაოდენობრივი შეზღუდვების ეტაპობრივი აღმოფხვრა ან ე.წ. ტარიფირება (რაოდენობრივი შეზღუდვების ჩანაცვლება ტარიფებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ დაცვის ეკვივალენტურ დონეს).

ციტატა

საგარეო ვაჭრობის არასატარიფო შეზღუდვის ყველაზე გავრცელებული ფორმა არის კვოტა, ანუ კონტინგენტი. კვოტები (განაწილება) არის გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ქვეყანაში შემოტანილი პროდუქციის (იმპორტის კვოტა) ან ქვეყნიდან ექსპორტის (ექსპორტის კვოტა) პროდუქციის მოცულობის რაოდენობის შეზღუდვა. როგორც წესი, საგარეო ვაჭრობის კვოტები ხორციელდება ლიცენზირების გზით, როდესაც სახელმწიფო გასცემს ლიცენზიებს შეზღუდული მოცულობის პროდუქციის იმპორტზე ან ექსპორტზე და ამავდროულად კრძალავს არალიცენზირებულ ვაჭრობას.

ლიცენზირებას ასევე შეიძლება ჰქონდეს დამოუკიდებელი მნიშვნელობა, როგორც საგარეო სავაჭრო პოლიტიკის ინსტრუმენტი, როდესაც, მაგალითად, სახელმწიფო ანიჭებს ნებისმიერ იმპორტიორს უფლებას განახორციელოს საქონელი შეუზღუდავად ან მხოლოდ განსაზღვრული ქვეყნებიდან (ე.წ. ზოგადი ლიცენზია). ასევე არსებობს ავტომატური ლიცენზირების პრაქტიკა, როდესაც გარკვეული საქონლის იმპორტის ან ექსპორტისთვის საჭიროა ლიცენზია, რაც საშუალებას აძლევს სახელმწიფოს აკონტროლოს ამ საქონლით ვაჭრობა და საჭიროების შემთხვევაში სწრაფად შემოიღოს შემაკავებელი ზომები.

განვიხილოთ იმპორტის კვოტების ეკონომიკური გავლენა, როგორც მაგალითი. დავუშვათ, ქვეყანა არის მარცვლეულის იმპორტიორი (იხ. სურათი 4.1, სადაც Dd არის ქვეყნის მარცვლეულის მოთხოვნა და Sd არის შიდა მარცვლეულის წარმოება). თავისუფალი ვაჭრობის პირობებში მარცვლეულის შიდა ფასი არ განსხვავდება მსოფლიო ფასისგან და უდრის Pw-ს. ასეთ ფასად შიდა მწარმოებლები მარცვლეულზე ქვეყნის მთლიან მოთხოვნილებას ვერ დააკმაყოფილებენ და იმპორტის მოცულობა დო-სოა. თუ მთავრობას სურს შეზღუდოს იმპორტის მოცულობა და დააწესოს Q კვოტა, მაშინ შიდა ბაზარზე მარცვლეულის მთლიანი მიწოდება, იმპორტის გათვალისწინებით, შეიძლება წარმოდგენილი იყოს Sd + Q მრუდის სახით. ფასი უდრის მსოფლიო ფასს, ჩნდება უფსკრული მიწოდებასა და მოთხოვნას შორის: მოთხოვნა მარცვლეულზე დაუკმაყოფილებელია და ეს იწვევს შიდა ფასის ზრდას Pd-მდე. შიდა ფასის უფრო მაღალი დონე ასტიმულირებს შიდა მარცვლეულის წარმოების ზრდას S“-მდე, მაგრამ ამავე დროს მოთხოვნა მცირდება D-მდე.

ახლა ჩვენ შეგვიძლია შევაფასოთ იმპორტის კვოტების კეთილდღეობის შედეგები. გაძვირების შედეგად მომხმარებლები იღებენ ზარალს (არეალი a + b + c + d + e). შიდა მწარმოებლებისთვის სასარგებლოა კვოტის შენარჩუნება - ისინი აფართოებენ წარმოების მოცულობას და ყიდიან პროდუქტს უფრო მაღალ ფასად. მათი დამატებითი მოგების ოდენობა იქნება ფართობი a. ზონა c + d წარმოადგენს ან მთავრობის შემოსავალს, თუ ლიცენზიები გაიყიდება (ლიცენზიის ფასი კონკურენტულ გარემოში დაახლოებით უნდა შეესაბამებოდეს შიდა ფასის მოსალოდნელ ზრდას), ან დამატებით მოგებას იმპორტიორებისთვის, თუ ისინი მიიღებენ ლიცენზიებს უფასოდ. ნებისმიერ შემთხვევაში, ეს პრიზი ნაწილდება ლიცენზიის გამცემი და მიმღების შორის.

ამრიგად, იმპორტის კვოტის შემოღების შედეგად, მთლიანი ქვეყნის წმინდა დანაკარგები უდრის b+c რეგიონს, ანუ კვოტისა და ტარიფის ეფექტი კეთილდღეობის დონეზე იდენტურია (რა თქმა უნდა , ეს მართალია, თუ ლიცენზირებული იმპორტის მოცულობა ნაკლებია შიდა ბაზარზე იმპორტზე მოთხოვნაზე). განსხვავება მხოლოდ ისაა, რომ ტარიფის შემოღებისას სახელმწიფო ყოველთვის იღებს დამატებით შემოსავალს, ხოლო კვოტის დაწესებისას ეს შემოსავალი შეიძლება მთლიანად ან ნაწილობრივ იმპორტიორებზე წავიდეს.

რატომ ურჩევნია ამ შემთხვევაში სახელმწიფო კვოტების გამოყენებას იმპორტის შეზღუდვის საშუალებად? პირველ რიგში, კვოტა იძლევა გარანტიას, რომ იმპორტი არ აღემატება გარკვეულ რაოდენობას, რადგან ის უცხოელ კონკურენტებს ართმევს შესაძლებლობას გააფართოვონ გაყიდვები ბაზარზე ფასების შემცირებით. საბაჟო ტარიფი არ იძლევა ასეთ გარანტიას, მეორეც, კვოტები უფრო მოქნილი და ოპერატიული პოლიტიკის ინსტრუმენტია, რადგან ტარიფის ცვლილებები, როგორც წესი, რეგულირდება ეროვნული კანონმდებლობით და საერთაშორისო ხელშეკრულებებით. მესამე, კვოტების გამოყენება უფრო შერჩევითს ხდის საგარეო სავაჭრო პოლიტიკას, ვინაიდან სახელმწიფოს შეუძლია კონკრეტული საწარმოების მხარდაჭერა ლიცენზიების გაცემით.

ამავდროულად, იმპორტის კვოტების გამოყენებამ შეიძლება გამოიწვიოს დამატებითი უარყოფითი ეფექტები. ერთის მხრივ, ფასების კონკურენციის შეზღუდვით და შიდა ფირმებისთვის ეროვნული ბაზრის გარკვეული წილის გარანტიით, კვოტა შეიძლება დაეხმაროს ეკონომიკის მონოპოლიზებას. მეორე მხრივ, ლიცენზიების განაწილება იშვიათად ხდება ღია აუქციონებზე იმპორტიორებს შორის სამართლიანი კონკურენციის პირობებში და, შესაბამისად, საუკეთესო შემთხვევაში იწვევს თვითნებურ და, შესაბამისად, არასაკმარისად ქმედითუნარიან ადმინისტრაციულ გადაწყვეტილებებს და უარეს შემთხვევაში - კორუფციის განვითარებას.

დღეისათვის GATT/WTO-ს დებულებები საშუალებას იძლევა შემოიღოს რაოდენობრივი შეზღუდვები იმპორტზე საგადასახდელო ბალანსის მკვეთრი დისბალანსის შემთხვევაში.

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

"მარის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი"

ეკონომიკისა და საფინანსო დეპარტამენტი

კურსის მუშაობა

დისციპლინის მიხედვით ფინანსები

საბაჟო შემოსავლები, როგორც ბიუჯეტის შემოსავლების წყარო

შესავალი ………………………………………………………………………………………… .3

1. საბაჟო რეგულირება და საბაჟო გადასახდელების ფორმირების სისტემა ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………… ..... 6

1.1 საგარეო ვაჭრობის საბაჟო რეგულირება. ……………………… 6

1.2. საბანკო გარანტიის გამოყენება საბაჟო სფეროში ………………………… 8

1.3. საბაჟო გადახდების ეკონომიკური არსი და მახასიათებლები ... ... .... 13

1.4. საბაჟო გადახდების თავისებურებები სხვადასხვა საბაჟო რეჟიმებში ……………………………………………………………………………………… 19

2. საბაჟო გადასახადები, როგორც ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავალი ... .. ... .... 30

2.1. ფედერალური ბიუჯეტის კონცეფცია და სტრუქტურა …………………………………… .30

2.2. საბაჟო შემოსავლების დადგენის მეთოდოლოგია ……………………………………………….

2.3. ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ საბაჟო გადახდების მოცულობაზე ფედერალურ ბიუჯეტში ................................... ........ 34

3. საბაჟო საქმეთა ორგანიზაცია რუსეთის ფედერაციაში ………………………… 38

3.1. დამახასიათებელი ერთიანი სისტემარუსეთის საბაჟო ორგანოები ……………… 38

3.2. საბაჟო ინფრასტრუქტურა საბაჟო ბიზნესის ორგანიზებასა და განხორციელებაში …………………………………………………………………………………………………… .43

3.3. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო მდგომარეობის სისტემა თანამედროვე პირობებში ... ... ... 49

დასკვნა ………………………………………………………………………… 55

პრაქტიკული ნაწილი ……………………………………………………………… 58

გამოყენებული ლიტერატურის სია ………………………………………………… 81

შესავალი.

საბაჟო სამსახურისახელმწიფოს განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე რუსეთი მუდმივად მზარდ როლს თამაშობს. დღეს საბაჟო ორგანოები აგროვებენ საბაჟო გადასახადებს; უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო საზღვრის გავლით გადაზიდული საქონლის აკრძალვები და შეზღუდვები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად საგარეო სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირებისა და რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად; განახორციელონ სავალუტო კონტროლი მათი კომპეტენციის ფარგლებში; ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებზე წარმოება, გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებების გამოძიება და შესრულება, ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებების განხორციელება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ასრულებს სხვა მნიშვნელოვან ფუნქციებს.

საბაჟო სამსახურის ძირითადი ამოცანებია ფედერალური ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარის ფორმირება და საბაჟო სფეროში სამართალდარღვევებთან ბრძოლა, ე.ი. სამართალდამცავი საქმიანობა.

სამიზნე საკურსო ნაშრომი- გაამჟღავნოს რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო ორგანოების მოქმედი სისტემა, განიხილოს საბაჟო გადახდების სახეები, დაადგინოს საბაჟო შემოსავლების მოცულობაზე მოქმედი ფაქტორები;

ამ მიზანმა გამოიწვია შემდეგი ამოცანების გადაჭრის აუცილებლობა:

    გამოიკვლიოს საბაჟო გადასახდელების არსებითი მახასიათებლები

    რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კანონმდებლობის დებულებების შესწავლა საბაჟო გადასახადების, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გაანგარიშებისა და გადახდის წესის შესახებ;

    გააანალიზოს საბაჟო გადასახდელების გადახდის უზრუნველყოფის მექანიზმის ფუნქციონირება;

კვლევის ობიექტს წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო გადახდების სისტემა, როგორც საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის მთავარი მარეგულირებელი და სახელმწიფოს ფისკალური ინსტრუმენტი.

იმპორტი აუცილებელია ნებისმიერი ქვეყნისთვის, რათა მოიპოვოს პროდუქცია, რომელიც არ იწარმოება ქვეყანაში, პროდუქტები, რომელთა წარმოების ეფექტურობა უფრო დაბალია, ვიდრე სხვა ქვეყნებში, ან როდესაც ქვეყანაში არის გაზრდილი მოთხოვნა გარკვეულ საქონელზე.

დღეს ღრმა ცვლილებები ხდება რუსეთის ფედერაციის იმპორტში, ისევე როგორც მთელი ქვეყნის ეკონომიკაში. თუ ადრე საგარეო ეკონომიკური აქტივობა და, შესაბამისად, საქონლისა და მომსახურების იმპორტი იყო სახელმწიფო საქმიანობის მონოპოლიური სფერო, დღეს სიტუაცია შეიცვალა: რუსეთის ფედერაციამ აიღო გზა საგარეო ვაჭრობის ლიბერალიზაციისა და საწარმოებისთვის მასში მონაწილეობის თავისუფალ წვდომაზე. , ორგანიზაციები და სხვა ეკონომიკური სუბიექტები.

განვითარებული ქვეყნების პრაქტიკა აჩვენებს, რომ მათი საბაჟო სისტემები ძირითადად მიმართულია სტრატეგიული ამოცანების გადაჭრაზე, სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, პროტექციონისტული ფუნქციის შესრულებაზე, ხოლო ტაქტიკური ამოცანების პრიორიტეტი, როგორც მოგეხსენებათ, თანდაყოლილია გარდამავალი და განვითარებადი ეკონომიკებისთვის. ეს გამოწვეულია ან შიდა ეკონომიკიდან საგადასახადო შემოსავლების მკვეთრი კლებით, ან მათი ქრონიკული დეფიციტით.

რუსეთში, განსაკუთრებით ბოლო ათწლეულში, საბაჟო საქმიანობის პრიორიტეტული ფუნქცია ფისკალურია, რომლის განხორციელებაც სულ უფრო პრობლემური ხდება. ეს აიხსნება არა მხოლოდ ეკონომიკური პროცესების დინამიკით, არამედ მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციისა და კიოტოს კონვენციის მოთხოვნებით საბაჟო ტარიფისა და არასატარიფო რეგულირების საკითხებში. ზოგიერთ შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაცია იძულებულია შეამციროს საბაჟო ტარიფები.

რუსეთის საბაჟო კანონმდებლობის არასრულყოფილების გამო ფედერალური ბიუჯეტი დიდ თანხებს არ იღებს. ამავე დროს, პრობლემა მდგომარეობს არა იმდენად ხარვეზების არსებობაში, რომლებიც საბაჟო ორგანოების ინიციატივას იწვევს, არამედ საბაჟო გადასახადების აღებისადმი მიდგომაში.

საჭიროა გადაიხედოს პოზიციები საბაჟო გადახდების ფისკალური ფუნქციის დომინირებასთან და, შესაბამისად, საბაჟო ორგანოებთან დაკავშირებით. ამას ასევე ხელს უწყობს ეკონომიკური პროცესების დინამიკა და კიოტოს კონვენციის მოთხოვნები საბაჟო ტარიფისა და არასატარიფო რეგულირების საკითხებში.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით, დღეს განსაკუთრებულ აქტუალობას იძენს საბაჟო გადახდების გაუმჯობესების პრობლემების გადაწყვეტა რუსეთში, როგორც ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირების უმნიშვნელოვანესი წყარო.

რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო გადასახადების ფორმირების ფაქტორების იდენტიფიცირება და შეფასება გულისხმობს რუსეთში იმპორტისა და ექსპორტის ოპერაციების დინამიკისა და სტრუქტურის ანალიზს, რადგან სწორედ ეს ოპერაციები იძლევა გადასახადების, გადასახადების, დღგ-ს და დღგ-ს დაკისრების შესაძლებლობას. აქციზის გადასახადები.

    საბაჟო რეგულირება და საბაჟო გადახდების ფორმირების სისტემა

1.1. საგარეო ვაჭრობის საბაჟო რეგულირება

საგარეო ვაჭრობა არის სამეწარმეო საქმიანობის განსაკუთრებული სახეობა საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების, ინფორმაციისა და ინტელექტუალური საქმიანობის შედეგების საერთაშორისო გაცვლის სფეროში.

შესაბამისად, საგარეო ვაჭრობაში მონაწილეებს ექვემდებარება სამეწარმეო საქმიანობის ზოგადი რეჟიმის, მათ შორის ზოგადი საგადასახადო რეჟიმის დამდგენი ნორმები. ამასთან, არსებობს საგარეო ვაჭრობის კანონმდებლობის სპეციალური ნორმებიც, რომლებიც ითვალისწინებენ საგარეო ვაჭრობის სფეროში სამეწარმეო საქმიანობის სპეციფიკას.

საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების რეგულირების სისტემაში პრიორიტეტული ადგილი უჭირავს ეკონომიკური ხასიათის და უპირველეს ყოვლისა საბაჟო და სატარიფო საშუალებებს, რის საფუძველზეც ხორციელდება ექსპორტ-იმპორტის ოპერაციები. იმპორტზე საბაჟო გადასახადის დაწესებით, რაც დაბეგვრის სახეობაა, იმპორტიორი სახელმწიფო ქმნის წინაპირობებს უცხოურ საქონელზე ფასების გაზრდისთვის, რითაც ამცირებს მათ კონკურენტუნარიანობას შიდა ბაზარზე. საქონლის ექსპორტზე საბაჟო გადასახადის დაწესებით სახელმწიფო ზღუდავს იმ საქონლის ექსპორტს, რომელზედაც მოთხოვნა ექსპორტიორ ქვეყანაში არ არის დაკმაყოფილებული ან მათი ექსპორტი არასასურველია.

საბაჟო პოლიტიკის ორი ტიპი არსებობს:

პროტექციონიზმი, რომელიც ხასიათდება იმპორტირებულ საქონელზე საბაჟო გადასახადების მაღალი დონით;

თავისუფალი ვაჭრობა, რომლის მთავარი მახასიათებელია მინიმალური საბაჟო გადასახადებით იმპორტის წახალისება.

საბაჟო პოლიტიკის განხორციელების მნიშვნელოვანი საშუალებაა საბაჟო ტარიფი, რომელიც წარმოადგენს გადასახდელებსა და გადასახადებს დაქვემდებარებულ საქონელზე გადასახდელების სისტემატიზებულ ჩამონათვალს.

მიუხედავად თავისუფალი ვაჭრობის მიზანშეწონილობისა და საბოლოო მომხმარებლისთვის მისი რეალური ფასის უპირატესობის საკმაოდ ღრმა თეორიული დასაბუთებისა, დღეს არ არსებობს არც ერთი ქვეყანა, რომელიც ამა თუ იმ გზით არ გაატარებდა პროტექციონიზმის პოლიტიკას საერთაშორისო ვაჭრობაში.

სხვადასხვა ქვეყნის განვითარების დონე არ შეიძლება იყოს თანაბარი და არ არსებობს სრულყოფილი კონკურენცია საერთაშორისო ვაჭრობაში.

შემდეგი არგუმენტები მხარს უჭერს პროტექციონიზმის პოლიტიკას:

იმპორტის შეზღუდვის ღონისძიებების დროებითი შემოღება საშუალებას იძლევა შექმნას და განვითარდეს ახალგაზრდა ინდუსტრიები, დაიცვას ისინი საერთაშორისო კონკურენციისგან;

დამცავი ზომების შემოღება სასარგებლოა იმ საქონლის ადგილობრივი მწარმოებლებისთვის, რომლებიც კონკურენციას უწევენ იმპორტს;

პროტექციონიზმს შეუძლია გაზარდოს დასაქმების დონე და უზრუნველყოს ინდუსტრიების განვითარება, რომლებიც ამარაგებენ ნედლეულს და მარაგებს „დაცულ“ ინდუსტრიას;

ყოველთვის საჭიროა ზრუნვა ეროვნული უსაფრთხოების ფართო გაგებით და სამხედრო-პოლიტიკური ხელშეუხებლობის მიღწევაზე, რაც, როგორც წესი, დაკავშირებულია ქვეყნის დამოკიდებულების აღმოფხვრასთან საზღვარგარეთიდან ნედლეულისა და საკვები პროდუქტების მიწოდებაზე, საკუთარი თავდაცვის ინდუსტრიის შექმნასთან. .

საგარეო ვაჭრობის რეგულირების საშუალებებს შეიძლება ჰქონდეს სხვადასხვა ფორმები, კერძოდ, უშუალოდ იმოქმედოს საქონლის ფასზე (საბაჟო გადასახადები, გადასახადები, აქციზის გადასახადები და სხვა მოსაკრებლები და ა.შ.) ან შემოსული საქონლის ღირებულებისა და რაოდენობის შეზღუდვა.

ყველაზე გავრცელებული საშუალებებია საბაჟო გადასახადები (ტარიფები), რომელთა მიზანია დამატებითი სახსრების მოპოვება (ჩვეულებრივ განვითარებადი ქვეყნებისთვის), საგარეო სავაჭრო ნაკადების რეგულირება (უფრო ტიპიურია განვითარებული ქვეყნებისთვის) ან ეროვნული მწარმოებლების დაცვა (ძირითადად შრომის ინტენსიური ინდუსტრიაში). ).

იმპორტის საბაჟო გადასახადები თითქმის ყველა სახელმწიფოში არსებობს. ექსპორტზე გადასახადი მხოლოდ იშვიათ შემთხვევებში ექვემდებარება. მოქმედი გადასახადის განაკვეთები გროვდება იმპორტისა და ექსპორტის საბაჟო ტარიფებში.

1.2. საბანკო გარანტიის გამოყენება საბაჟო ტერიტორიაზე.

რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო და სატარიფო რეგულირების ფისკალური მნიშვნელობა რჩება საკმაოდ მაღალი, რის გამოც ძალზე მნიშვნელოვანია ხაზინის მიერ საბაჟო შემოსავლების დეფიციტის ყველა შესაძლო შემთხვევის გამორიცხვა. ეს მდგომარეობა შეიძლება მოხდეს საბაჟო გადასახადის დაგვიანებით გადახდის გამო. ამ საკითხების გადასაჭრელად საბაჟო კანონმდებლობა ითვალისწინებს საბაჟო გადასახდელების გადახდის გარანტიების (უზრუნველყოფის ხერხების) უზრუნველყოფის აუცილებლობას და კანონმდებელმა, გაცნობიერებული ამ საკითხის მნიშვნელობის გათვალისწინებით, მის სამართლებრივ კონსოლიდაციას შრომის ახალ კოდექსში ცალკე თავი მიუძღვნა. რუსეთის ფედერაციის (მუხლები 337-347 Ch. 31). ამ საკითხის დეტალური რეგულირება ასახავს იმ განსაკუთრებულ როლს, რომელსაც ასრულებს საბაჟო გადასახდელების გადახდის უზრუნველყოფის ღონისძიებები საბაჟო სფეროში კანონის უზენაესობის უზრუნველსაყოფად, ასევე საბაჟო რეგულირების ფისკალური ფუნქციის განხორციელებაში.

უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით გათვალისწინებული საბაჟო გადასახდელების გადახდის უზრუნველყოფის პროცედურა, ზოგადად, შეესაბამება გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის ვალდებულებების შესრულების პროცედურას, რომელიც გათვალისწინებულია ჩ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 11, ხელოვნების მე-2 პუნქტში მოცემული პირობით. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 72: ”რუსეთის ფედერაციის საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადაადგილებასთან დაკავშირებით გადასახდელი გადასახადებისა და მოსაკრებლების თვალსაზრისით, შეიძლება გამოყენებულ იქნას სხვა ზომები შესაბამისი ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კანონმდებლობით დადგენილი პირობები.