Javne rasprave. Red ponašanja. Javne rasprave o nacrtu glavnog plana, nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, nacrtu prostornog uređenja. Javne rasprave o nacrtu glavnog plana Javne rasprave o glavnom planu naselja

POLOŽAJ

o postupku organiziranja i održavanja javnih rasprava

javne rasprave predstavljati organizacijski oblik sudjelovanje stanovništva u raspravi o pitanjima urbanog uređenja, dodjeli zemljišnih čestica za izgradnju i rekonstrukciju objekata.

1. Javne rasprave o nacrtu glavnog plana

1.1. Opće odredbe

1.1.1. Javne rasprave o nacrtu glavnog plana, uključujući i izmjene u njemu, održavaju se obavezno kako bi se:

upoznavanje javnosti sa sadržajem nacrta glavnog plana;

poštivanje ljudskih prava na povoljne životne uvjete;

poštivanje prava i legitimnih interesa nositelja prava na zemljišnim česticama i projektima kapitalne izgradnje.

1.1.2. Javne rasprave održavaju se na lokalitetu za koji se izrađuje glavni plan.

1.2. Postupak organiziranja javnih rasprava

1.2.9. Javne rasprave moraju se održati, a zaključak o njihovim rezultatima objaviti najkasnije mjesec dana, a najkasnije tri mjeseca od dana objave odluke o održavanju javne rasprave.

1.3. Postupak održavanja javnih rasprava

1.3.1. Prije početka javnih rasprava, Radno povjerenstvo organizira prijavu sudionika s naznakom prebivališta na temelju podataka iz putovnice.

1.3.2. Predsjednik Radnog povjerenstva otvara javne rasprave, obavještava njihove sudionike o sadržaju nacrta glavnog plana, upoznaje inicijatore javnih rasprava, sebe i tajnika, te odgovara na pitanja sudionika javnih rasprava.

1.3.3. Nakon zaprimanja obavijesti i odgovora na pitanja, svaki od sudionika javne rasprave ima pravo izjasniti se o meritumu nacrta o kojem se raspravlja, a njegova se presuda upisuje u zapisnik o javnoj raspravi.

1.3.4. Sudionici javnih rasprava imaju pravo davati svoje prijedloge i primjedbe Radnom povjerenstvu na nacrt glavnog plana koji se razmatra radi uvrštavanja u zapisnik s javnih rasprava.

1.3.5. Javna se rasprava smatra završenom nakon što svi voljni sudionici javnih rasprava iznesu svoje mišljenje o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja.

1.3.6. Sudionici javnih rasprava ne odlučuju o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja i ne provode nikakvo glasovanje.

1.3.7. Nakon završene javne rasprave o nacrtu glavnog plana, Radno povjerenstvo sastavlja protokol o održavanju javnih rasprava i zaključak o rezultatima javnih rasprava te nacrt glavnog plana dostavlja načelniku općine na donošenje odgovarajuće odluke. Obvezni prilozi nacrta glavnog plana su zapisnici javnih rasprava i zaključak o rezultatima javnih rasprava.

1.3.8. Zaključak o rezultatima javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata najkasnije deset dana od dana održavanja javne rasprave.

2. Javne rasprave o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta

2.1. Opće odredbe

2.1.1. Javne rasprave o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, uključujući izmjene i dopune istog, održavaju se radi upoznavanja javnosti sa sadržajem nacrta pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta.

2.1.2. Nacrti pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta prije njihova odobrenja podliježu obveznom razmatranju na javnim raspravama.

2.1.3. Radi poštivanja prava čovjeka na povoljne životne uvjete, prava i legitimnih interesa nositelja prava na zemljišnim česticama i objektima kapitalne gradnje, održavaju se javne rasprave na kojima sudjeluju građani s stalnim prebivalištem na teritoriju u odnosu na koji je nacrt nacrta pripremaju se pravila korištenja i uređenja zemljišta, ovlašteni predstavnici udruga ovih građana, nositelji prava na zemljišnim česticama i objektima kapitalne izgradnje koji se nalaze na navedenom području, osobe čiji legitimni interesi mogu biti povrijeđeni u vezi s provedbom takvih projekata.

2.1.4. U slučaju da je uvođenje izmjena pravila korištenja i uređenja zemljišta povezano s postavljanjem ili rekonstrukcijom zasebnog objekta kapitalne gradnje, javne rasprave o uvođenju promjena u pravila korištenja i uređenja zemljišta održavaju se unutar granica područja planiranog za postavljanje ili rekonstrukciju takvog objekta, a unutar granica utvrđenih za takav objekt.objektom zone s posebnim uvjetima za korištenje teritorija. Istodobno, nositelji prava na zemljišnim česticama koje imaju zajedničku granicu s zemljištem na kojem se planira postaviti ili rekonstruirati poseban objekt kapitalne izgradnje, nositelji prava na zgradama, građevinama, građevinama koje se nalaze na zemljišnim česticama koje imaju zajedničku granicu s navedenom česticom o održavanju javnih rasprava obavještavaju se vlasnici prostora u takvom objektu, kao i vlasnici objekata kapitalne izgradnje koji se nalaze u granicama zona s posebnim uvjetima za korištenje teritorija.

2.1.5. Obavijesti se dostavljaju najkasnije u roku od 15 dana od dana kada je čelnik tijela lokalne samouprave odlučio održati javne rasprave o prijedlozima izmjena i dopuna pravila o korištenju i uređenju zemljišta.

2.2. Postupak organiziranja javnih rasprava

2.2.1. Javnu raspravu o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta održava Radno povjerenstvo.

2.2.2. Načelnik, po primitku nacrta pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, koji je prošao odgovarajuću provjeru, odlučuje da se o takvom nacrtu održi javna rasprava najkasnije u roku od deset dana od dana zaprimanja nacrta.

2.2.3. Ovom odlukom utvrđuje se vrijeme i mjesto održavanja javnih rasprava, te utvrđuje sastav sudionika javnih rasprava koje podliježu obaviještenju o njihovom provođenju.

2.2.4. Odluka o održavanju javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata.

2.2.5. posljednja informacija a nacrt završnog dokumenta (zaključak o rezultatima) javne rasprave mora biti objavljen najkasnije 7 dana prije dana održavanja javne rasprave.

2.2.6. Trajanje javne rasprave o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta nije kraće od dva i ne duže od četiri mjeseca od dana objave nacrta.

2.2.7. Radno povjerenstvo može koristiti i druge oblike obavještavanja javnosti o javnim raspravama koje su u tijeku.

2.3. Postupak održavanja javnih rasprava

2.3.1. Prije početka javnih rasprava, Radno povjerenstvo organizira prijavu sudionika s naznakom prebivališta na temelju podataka iz putovnice.

2.3.2. Na mjestu održavanja javnih rasprava materijale sadržane u nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta treba izložiti na opći uvid.

2.3.3. Predsjednik Radnog povjerenstva upoznaje inicijatore javnih rasprava, sebe i tajnika, najavljuje temu, upoznaje sudionike javnih rasprava o sadržaju nacrta pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta.

2.3.4. Nakon zaprimanja obavijesti i odgovora na postavljena pitanja, svaki od sudionika javne rasprave ima pravo izjasniti se o meritumu nacrta o kojem se raspravlja, a njegova se presuda upisuje u zapisnik o javnoj raspravi.

2.3.4. Sudionici javnih rasprava imaju pravo davati svoje prijedloge i primjedbe Radnom povjerenstvu na razmotreni nacrt pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta radi uvrštavanja u protokol javne rasprave.

2.3.5. Javna se rasprava smatra završenom nakon što svi voljni sudionici javnih rasprava iznesu svoje mišljenje o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja.

2.3.6. Sudionici javnih rasprava ne odlučuju o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja i ne provode nikakvo glasovanje.

2.3.7 Nakon završene javne rasprave o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, Radno povjerenstvo dostavlja navedeni nacrt načelniku lokalne samouprave. Obvezni prilozi nacrta pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta su protokoli javnih rasprava i zaključak o rezultatima javnih rasprava.

2.3.8. Čelnik tijela lokalne samouprave, uzimajući u obzir zaključak o rezultatima javnih rasprava, odlučuje:

o davanju saglasnosti na nacrt pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta;

o odbijanju nacrta pravila za korištenje i uređenje zemljišta i

šalje ga na doradu.

2.3.9. Zaključak o rezultatima javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata, najkasnije u roku od 10 dana od dana održavanja javne rasprave.

3. Javne rasprave o nacrtu prostornog uređenja

i projekt zemljomjera

3.1. Opće odredbe

3.1.1. Projekti uređenja prostora i projekti izmjere zemljišta izrađeni kao dio prostorno-planske dokumentacije na temelju odluke načelnika mjesne uprave općine, prije davanja suglasnosti, podliježu obveznom razmatranju na javnim raspravama.

3.1.2. Javne rasprave o projektu uređenja teritorija i projektu izmjere teritorija održavaju se radi poštivanja prava i legitimnih interesa nositelja prava na zemljišnim česticama i projektima kapitalne izgradnje uz sudjelovanje:

građani koji žive na teritoriju, u vezi s kojim se vrši izrada nacrta njegovog plana i nacrta njegovog zemljomjera;

nositelji prava na zemljišnim česticama i objektima kapitalne izgradnje koji se nalaze na navedenom području;

osobe čiji legitimni interesi mogu biti povrijeđeni u vezi s provedbom takvih projekata.

3.2. Postupak organiziranja javnih rasprava

3.2.1. Načelnik mjesne uprave općine, po primitku planskog projekta i geodetskog projekta koji je prošao odgovarajuću provjeru, donosi rješenje o održavanju javne rasprave o takvom projektu najkasnije u roku od deset dana od dana zaprimanja projekt.

3.2.2. Ovom odlukom utvrđuje se vrijeme i mjesto održavanja javnih rasprava, utvrđuje sastav Radnog povjerenstva ovlaštenog za provođenje javnih rasprava, a utvrđuje se i sastav sudionika javnih rasprava koje podliježu obavještavanju o svom provođenju.

3.2.3. Rješenje o održavanju javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata.

3.2.5. Rok za održavanje javnih rasprava o projektu uređenja i izmjere ne može biti kraći od mjesec dana i dulji od tri mjeseca.

3.2.6. Javne rasprave se trebaju održati, a zaključak o njihovim rezultatima sa završnim dokumentom javne rasprave i prilogom Radno povjerenstvo šalje načelniku mjesne uprave općine.

3.2.7. Načelnik mjesne uprave općine donosi odluku o odobravanju dokumentacije o uređenju teritorija i geodetskom projektu ili da se takva dokumentacija odbije i pošalje na doradu.

3.3. Postupak održavanja javnih rasprava

3.3.1. Prije početka javnih rasprava, Radno povjerenstvo organizira prijavu sudionika s naznakom prebivališta na temelju podataka iz putovnice.

3.3.2. Na mjestu održavanja javnih rasprava materijali planskog projekta i geodetskog projekta trebaju biti izloženi na opći uvid.

3.3.3. Predsjednik Radnog povjerenstva otvara javnu raspravu, obavještava njihove sudionike o sadržaju nacrta o kojem se raspravlja i odgovara na njihova pitanja.

3.3.4. Nakon zaprimanja obavijesti i odgovora na postavljena pitanja, svaki od sudionika javne rasprave ima pravo izjasniti se o meritumu nacrta o kojem se raspravlja, a njegova se presuda upisuje u zapisnik o javnoj raspravi.

3.3.5. Sudionici javnih rasprava imaju pravo podnijeti svoje prijedloge i primjedbe Radnom povjerenstvu u vezi s projektom koji se razmatra radi uvrštavanja u zapisnik javnih rasprava.

3.3.6. Javna se rasprava smatra završenom nakon što svi voljni sudionici javnih rasprava iznesu svoje mišljenje o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja.

3.3.7. Sudionici javnih rasprava ne odlučuju o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja i ne provode nikakvo glasovanje.

3.3.8. Nakon završene javne rasprave o projektu uređenja teritorija i projektu izmjere, Radno povjerenstvo sastavlja protokol o održavanju javnih rasprava i dostavlja projekt uređenja i projekt izmjere područja načelniku općine na donošenje odgovarajuće odluke. Obvezni prilozi ovog projekta su protokol javne rasprave i zaključak o rezultatima javnih rasprava.

3.3.9. Zaključak o rezultatima javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata najkasnije deset dana od dana održavanja javne rasprave.

4. Javne rasprave o pitanju davanja dopuštenja

za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišta

gradilište ili objekt kapitalne izgradnje, dopuštenje odstupanja od graničnih parametara dopuštene gradnje ili rekonstrukcije objekata kapitalne gradnje

4.1. Opće odredbe

4.1.1. Pitanje davanja dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne gradnje, dopuštenja odstupanja od maksimalnih parametara dopuštene gradnje ili rekonstrukcije objekata kapitalne gradnje podliježe raspravi na javnim raspravama.

4.1.2. Fizička ili pravna osoba zainteresirana za izdavanje dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne gradnje (u daljnjem tekstu: dozvola za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja), dopuštenje za odstupanje od graničnih parametara dopuštena gradnja ili rekonstrukcija objekata kapitalne gradnje (u daljnjem tekstu dopuštenje za odstupanje od dopuštene gradnje) šalje odgovarajući zahtjev načelniku uprave općine na razmatranje povjerenstvu.

4.1.3. U slučaju da je uvjetno dopuštena vrsta korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne izgradnje uvrštena u pravilnik o uređenju prostora prema postupku utvrđenom za izmjenu pravila korištenja i uređenja zemljišta nakon javne rasprave na inicijativu pojedinca. odnosno pravnoj osobi zainteresiranoj za davanje dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja, odluka o davanju dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja takvoj osobi se donosi bez javne rasprave.

4.1.4. Javne rasprave o pitanju izdavanja dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja, dozvole za odstupanje od dopuštene građenja održavaju se uz sudjelovanje građana koji žive unutar teritorijalne zone unutar koje se nalazi zemljišna čestica ili objekt kapitalne izgradnje, u odnosu na kojoj se traži dozvola. Ako uvjetno dopuštena vrsta korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne izgradnje, odstupanje od dopuštene gradnje može imati negativan utjecaj na okoliš, održavaju se javne rasprave na kojima sudjeluju nositelji prava na zemljišnim česticama i objektima kapitalne izgradnje. u opasnosti od takvog negativnog utjecaja.

4.2. Postupak organiziranja javnih rasprava

4.2.1. O imenovanju javnih rasprava o pitanjima davanja odobrenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne gradnje, odobrenja odstupanja od graničnih parametara dopuštene gradnje ili rekonstrukcije kapitala odlučuje načelnik općinske uprave. građevinskih objekata. Javne rasprave održava Radno povjerenstvo.

4.2.2. Troškove organiziranja i provođenja javnih rasprava snosi fizička ili pravna osoba zainteresirana za davanje takvog dopuštenja. Navedena osoba plaća odgovarajuću naknadu prema predračunu koji sačinjava Radna komisija najkasnije u roku od tri dana od dana primitka navedenog predračuna.

4.2.3. Komisija putem objave u lokalnim medijima masovni medijišalje obavijesti o održavanju javnih rasprava nositeljima prava na zemljišnim česticama koje imaju zajedničke granice sa zemljištem za koje se traži dozvola za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja, dopuštenje odstupanja od maksimalnih parametara dopuštene gradnje, nositeljima prava objekte kapitalne gradnje koji se nalaze na zemljišnim česticama koje imaju zajedničke granice sa zemljištem za koje se traži ova dozvola i vlasnicima prostora koji su dio zahvata kapitalne izgradnje za koji se to odobrenje traži. Navedena obavijest sadrži podatke o vremenu i mjestu održavanja javnih rasprava i objavljuje se najkasnije deset dana od dana zaprimanja zahtjeva zainteresirane osobe za izdavanje dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu uporabe, dozvole za odstupanje od ograničenja. parametri dopuštene gradnje.

4.2.4. Objava povjerenstva o vremenu i mjestu održavanja javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata.

4.2.6. Javne rasprave se moraju održati, a zaključak o njihovim rezultatima objaviti najkasnije u roku od mjesec dana od dana objave obavijesti o održavanju javnih rasprava.

4.3. Postupak održavanja javnih rasprava

4.3.1. Prije početka javnih rasprava, Radno povjerenstvo organizira prijavu sudionika s naznakom prebivališta na temelju podataka iz putovnice.

4.3.2. Zainteresirana osoba koja je podnijela zahtjev za izdavanje dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu uporabe, dozvolu za odstupanja od maksimalnih parametara dopuštene gradnje, o osnovanosti svog zahtjeva obavještava sudionike javne rasprave i odgovara na njihova pitanja.

4.3.3. Nakon zaprimanja obavijesti i odgovora na postavljena pitanja, svaki od sudionika javne rasprave ima pravo izjasniti se o meritumu pitanja o kojem se raspravlja, a njegova se presuda upisuje u zapisnik o javnoj raspravi.

4.3.4. Sudionici javnih rasprava imaju pravo davati svoje prijedloge i primjedbe Radnom povjerenstvu u vezi s pitanjem koje se razmatra radi uvrštavanja u protokol javnih rasprava.

4.3.5. Javna se rasprava smatra završenom nakon što svi voljni sudionici javnih rasprava iznesu svoje mišljenje o osnovanosti pitanja o kojem se raspravlja.

4.3.6. Sudionici javnih rasprava ne odlučuju o meritumu pitanja o kojem se raspravlja i ne provode nikakvo glasovanje.

4.3.7. Po završetku javnih rasprava, Radno povjerenstvo sastavlja zapisnik o javnoj raspravi i donosi zaključak o rezultatima javnih rasprava te na temelju tog zaključka izrađuje preporuke za davanje dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu građevine. korištenje, dopuštenje za odstupanje od maksimalnih parametara dopuštene gradnje ili za odbijanje izdavanja takve dozvole s obrazloženjem odluka te ih šalje načelniku uprave općine.

4.3.8. Zaključak o rezultatima javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata, najkasnije deset dana od dana održavanja javne rasprave.

Članak 68

1. Javne rasprave o poslovima urbanizma održavaju se:

1) nacrti Glavnog plana grada Moskve - u svakoj općini, za nacrt izmjena i dopuna Master plana grada Moskve - u općinama na koje se planirane izmjene odnose;

2) nacrt pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, nacrt izmjena pravila korištenja i uređenja zemljišta - u granicama područja na kojem su ti projekti izrađeni. Odlukom gradskog povjerenstva, javne rasprave iz ove klauzule održavaju se u zasebnim upravnim okruzima ili okruzima, naseljima grada Moskve, uključujući upravne okruge, okruge i naselja na čijem su području ovi projekti razvijeni.

Provođenje javnih rasprava o nacrtima izmjena pravila korištenja i uređenja zemljišta, pripremljenih isključivo u skladu s dijelom 12. članka 78. ovoga Zakonika, nije potrebno;

3) projekti teritorijalnih, sektorskih planova (osim nacrta sektorskih planova navedenih u stavku 2. stavka 1. članka 32. ovoga Zakona) koji sadrže odredbe o uređenju, rekonstrukciji, reorganizaciji stambenih područja, posebno zaštićenih prirodnih područja, prirodnih i zelene površine, područja u zonama zaštite mjesta kulturne baštine i povijesne zone - u područjima grada Moskve, čiji su teritoriji uključeni u granice razvoja ovih projekata;

3.1) nacrte sektorskih planova navedenih u stavku 2. dijela 1. članka 32. ovoga zakonika i koji sadrže odredbe o uređenju, rekonstrukciji, reorganizaciji stambenih područja, posebno zaštićenih prirodnih područja, prirodnih i zelenih površina, područja u zonama zaštite kulturnih dobara. objekti baštine i povijesne zone, - općenito za grad Moskvu;

4) projekti uređenja zemljišta, uključujući projekte uređenja zemljišta koji predviđaju postavljanje linearnih objekata - u okruzima, naseljima grada Moskve, na čijem se području ovi projekti razvijaju, ili odlukom gradske komisije u svim ili određene administrativne oblasti ili okruga, naselja grada Moskve, uključujući upravne okruge, okruge i naselja na čijim su područjima ovi projekti razvijeni, ili općenito za grad Moskvu;

5) projekti geodezije - u okruzima, naseljima grada Moskve, na čijim su područjima ovi projekti razvijeni;

7) nacrti odluka o davanju dozvola za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne parcele, objekta kapitalne izgradnje ili za odstupanje od graničnih parametara dopuštene izgradnje, rekonstrukciju objekta kapitalne izgradnje - u okruzima grada Moskve na područja blokova, funkcionalnih planskih formacija, unutar čijih granica su naznačene zemljišne parcele, objekti kapitalne izgradnje ili odlukom gradske komisije u svim ili određenim upravnim okruzima ili okruzima, naselja grada Moskve, uključujući upravne okruge, okruga i naselja na teritoriju četvrti, funkcionalnih planskih formacija, unutar čijih se granica nalaze naznačene zemljišne parcele, objekti kapitalne izgradnje ili općenito u gradu Moskvi.

2. Sudionici javnih rasprava su:

1) stanovnici grada Moskve koji imaju prebivalište ili mjesto rada na području unutar čijih se granica održavaju javne rasprave i predstavnici njihovih udruga;

2) nositelji prava na zemljišnim česticama, objektima kapitalne gradnje, stambenim i nestambenim prostorima na području u čijim se granicama održavaju javne rasprave;

3) zamjenici predstavničkih tijela općine gdje se održavaju javne rasprave;

4) zastupnici Moskovske gradske dume.

3. Svaki sudionik javnih rasprava ima pravo davati prijedloge i primjedbe na nacrt o kojem se raspravlja u svoje ime. u dogledno vrijeme. Svi prijedlozi i primjedbe sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja unose se u zapisnik javnih rasprava prema utvrđenom postupku.

4. Javne rasprave organiziraju i provode gradsko povjerenstvo, kotarska povjerenstva u skladu s ovim Zakonom. Odlukom gradskog povjerenstva mogu se prenijeti ovlasti održavanja javnih rasprava o projektima iz stavka 4. i 7. stavka 1. ovoga članka, osim ovlasti izrade i davanja saglasnosti na zaključak o rezultatima javnih rasprava. odgovarajućoj okružnoj komisiji. Javne rasprave završavaju objavom zaključka o rezultatima javnih rasprava. Trajanje javne rasprave računa se od dana objave, objave obavijesti o održavanju javnih rasprava do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava i iznosi:

1) za projekte Generalnog plana grada Moskve - ne manje od jednog i ne duže od tri mjeseca;

2) za nacrt pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta - najmanje dva, a ne duže od četiri mjeseca;

3) za projekte iz stavka 3. i 3.1. stavka 1. ovoga članka - najviše dva mjeseca;

4) za projekte iz stavka 4. i 5. stavka 1. ovoga članka - najmanje jedan, a ne duže od tri mjeseca;

5) za projekte iz točke 7. stavka 1. ovoga članka - najduže mjesec dana.

5. Javne rasprave održavaju se sljedećim redoslijedom:

2) držanje ekspozea (izlaganja) projekta predstavljenog na javnim raspravama (u daljnjem tekstu ekspoze);

3) održavanje sastanka sudionika javnih rasprava;

4) upis protokola javnih rasprava;

6. U obavijesti o održavanju javnih rasprava navodi se:

1) projekt dostavljen na javnu raspravu;

2) mjesto (adresa, prostor) izlaganja, dani otvaranja i zatvaranja, dani i sati posjete izložbi;

3) mjesto (adresa, prostor), dan, vrijeme početka prijave, vrijeme početka sastanka sudionika javnih rasprava;

4) postupak i obrasci za podnošenje prijedloga i primjedbi sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja;

5) kontakt pozivne brojeve telefona gradskih i (ili) kotarskih povjerenstava, poštanske i elektroničke adrese gradskih i (ili) kotarskih povjerenstava da sudionici javnih rasprava mogu poslati prijedloge i primjedbe na nacrt o kojem se raspravlja;

6) adresa e-pošte stranice na Internetu na kojoj se nalazi projekt o kojem se raspravlja.

7. Obavijest o javnoj raspravi najkasnije sedam dana prije otvaranja izlaganja:

2) poslano u pisanom obliku poslanicima Moskovske gradske dume, na području izbornih okruga u kojima se održavaju javne rasprave;

3) u pisanom obliku upućuje predstavničkim tijelima općina na čijem se području održavaju javne rasprave;

4) distribuira se kao službena informacija:

a) putem elektroničkih medija;

b) službene web stranice teritorijalna tijela izvršna vlast grada Moskve, tijela lokalne samouprave općina na internetu;

c) na informativnim pločama koje se nalaze u zgradama teritorijalnih izvršnih vlasti grada Moskve, tijela lokalne samouprave općina, na ulazima ili blizu ulaza u stambene zgrade;

d) na druge načine koji osiguravaju da zainteresirane strane dobiju navedene podatke.

8. Projekti koji su predmet rasprave na javnim raspravama moraju biti predani na javnu raspravu u cijelosti, s izuzetkom materijala koji sadrže podatke koji su saveznim zakonom klasificirani kao ograničeni pristup. Preslike ovih nacrta daju se sudionicima javnih rasprava uz naknadu, čiji iznos utvrđuje Vlada Moskve i ne može premašiti trošak njihove izrade.

9. Izlaganja se održavaju:

1) za nacrte Generalnog plana grada Moskve, pravila za korištenje i razvoj zemljišta - u roku od najmanje dva tjedna, a najkasnije dva tjedna prije dana sastanaka sudionika javnih rasprava u svakom upravnom okrugu grada Moskve, u svakom okrugu, naselju grada Moskve, a osim toga, mogu se održati u obliku središnje gradske izložbe na području Središnjeg upravnog okruga Moskve;

2) za nacrt izmjena i dopuna Generalnog plana grada Moskve, pravila korištenja i uređenja zemljišta - najmanje tjedan dana i najkasnije tjedan dana prije dana održavanja sastanaka sudionika javnih rasprava unutar granica navedenih područja u stavku 1. i 2. stavka 1. ovoga članka;

3) za nacrte iz stavka 3.-5. i 7. dijela 1. ovoga članka - najkasnije tjedan dana, a najkasnije tjedan dana prije dana održavanja sastanaka sudionika javnih rasprava na mjestima koja određuju okružna povjerenstva.

10. Tijekom izlaganja treba organizirati konzultacije za posjetitelje, distribuciju tiskanih informativnih materijala o projektu. Posjetitelji izložbe imaju pravo davati svoje prijedloge, primjedbe na projekt o kojem se raspravlja, problematiku u pisanoj formi u odgovarajuću knjigu (časopis) za obračun posjetitelja izložbe i bilježiti prijedloge, komentare.

11. Sastanci sudionika javnih rasprava održavaju se u prostorijama opremljenim za demonstriranje projekata o kojima se raspravlja, audio snimanje govora sudionika javnih rasprava, te ispunjavanje uvjeta pristupačnosti osobama s invaliditetom. Održavanje sastanaka u neradno vrijeme Praznici nije dozvoljeno. Radnim danom sastanci počinju najkasnije u 19 sati.

12. Prije i tijekom sastanka upisuju se sudionici javnih rasprava. Sudionik javne rasprave mora navesti kojoj skupini sudionika javne rasprave iz stavka 2. ovoga članka pripada, a može dati i druge podatke o sebi.

13. Pravila sastanka sudionika javnih rasprava su:

1) govori ovlaštenih predstavnika izvršne vlasti grada Moskve s izvješćima o podnesenom nacrtu, s odgovorima na pitanja sudionika javnih rasprava;

2) govori sudionika javnih rasprava s prijedlozima i primjedbama o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja.

14. Na sastanke sudionika javnih rasprava pozivaju se predstavnici sredstava javnog priopćavanja.

15. Tijekom sastanka snimaju se govori sudionika javnih rasprava.

16. Sastanci sudionika javnih rasprava o projektima čije razvojne granice obuhvaćaju područja dvaju ili više okruga ili naselja grada Moskve, koji se nalaze unutar istog administrativnog okruga grada Moskve, mogu se održavati u obliku televizijskog prijenosa. konferencija istovremeno u odgovarajućim okruzima, naseljima grada Moskve. U ovom slučaju uspostavlja se televizijska veza koja omogućuje izravan prijenos svih govora u stvarnom vremenu do svih prostorija u kojima se održavaju sastanci sudionika javnih rasprava, kao i video snimanje govora sudionika javnih rasprava. Tijek takve konferencije prenosi se na kabelskoj televiziji i na internetu.

17. Za vrijeme trajanja javnih rasprava svaki sudionik javnih rasprava ima pravo davati svoje prijedloge i primjedbe na nacrt o kojem se raspravlja:

1) upisi u knjigu (dnevnik) za upis posjetitelja i bilježenje prijedloga i komentara, koja se vodi za vrijeme trajanja odgovarajućeg izlaganja;

2) govori na sastanku sudionika javnih rasprava;

3) upisi u knjigu (dnevnik) obračuna (upisa) sudionika javnih rasprava koji sudjeluju na sjednici;

4) dostavljanje tijekom sastanka sudionika javnih rasprava pisanih prijedloga, komentara predstavniku nadležnog okružnog povjerenstva, gradskog povjerenstva;

5) slanje u roku od tjedan dana od dana sastanka sudionika javnih rasprava pisanih prijedloga, primjedbi nadležnom okružnom povjerenstvu.

18. Prijedlozi i primjedbe iz stavka 17. ovoga članka unose se u protokol javne rasprave.

19. Zapisnike o javnim raspravama sastavljaju okružna povjerenstva. Zapisnik o javnim raspravama mora sadržavati:

1) nacrt dostavljen na javnu raspravu;

2) opće informacije o datumima, mjestu i sudionicima javnih rasprava;

3) sve prijedloge i primjedbe sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja.

20. Zapisnike javnih rasprava odobrava predsjednik nadležnog okružnog povjerenstva.

21. Sudionik javnih rasprava koji je podnio prijedloge, primjedbe na nacrt razmatran na javnim raspravama, ima pravo upoznati se s protokolom javnih rasprava i dobiti njegov primjerak od okružnog povjerenstva.

22. Na temelju protokola javnih rasprava okružno, odnosno gradsko povjerenstvo izrađuje mišljenje o rezultatima javnih rasprava. Priprema zaključaka o rezultatima javnih rasprava o projektima iz stavka 1.-3. stavka 1. ovoga članka, kao iu slučaju prijenosa ovlasti na jedno od okružnih povjerenstava za održavanje javnih rasprava o projektima iz čl. stavka 4. i 7. dijela 1. ovoga članka, provodi gradsko povjerenstvo.

23. U zaključku o rezultatima javnih rasprava potrebno je navesti sljedeće:

1) opći podaci o projektu koji se podnosi na javnu raspravu, o vremenu, mjestu i sudionicima javnih rasprava;

2) podatke o protokolima javnih rasprava na temelju kojih je sastavljen zaključak o rezultatima javnih rasprava;

24. Zaključak o rezultatima javnih rasprava odobrava predsjednik nadležnog povjerenstva. U roku od pet dana nakon odobrenja, zaključak o rezultatima javnih rasprava mora biti objavljen u skladu s postupkom utvrđenim za objavu službenih informacija od strane Vlade Moskve ili nadležnih teritorijalnih izvršnih vlasti grada Moskve.

25. Postupak organiziranja i održavanja javnih rasprava od strane izvršnih vlasti grada Moskve, obrazac protokola javnih rasprava, oblik zaključka o rezultatima javnih rasprava, utvrđuje Vlada Moskve u skladu s s ovim člankom.

26. Sudionici javnih rasprava imaju pravo podnijeti zahtjev gradskoj komisiji, Vladi Moskve ili sudu sa zahtjevom za priznavanje rezultata javnih rasprava nevažećim zbog kršenja postupka za održavanje javnih rasprava utvrđenog ovim članak. Ako rezultate javnih rasprava Gradska komisija ili Vlada Moskve proglasi nevažećim, odgovarajući nacrt ne može se podnijeti Vladi Moskve bez ponovnog razmatranja na javnim raspravama ili javnim raspravama. Ako se sudskom odlukom rezultati javnih rasprava priznaju nevažećima, ne podliježe suglasnosti predmetni projekt dostavljen na odobrenje, a odobreni projekt ne podliježe prijavi.

ST 28 GrK RF.

3. Javne rasprave ili javne rasprave o projektima glavni planovi naselja, glavni planovi gradskih četvrti i projekti koji predviđaju izmjene i dopune glavnih planova naselja, master planova gradskih četvrti (u daljnjem tekstu - javne rasprave ili javne rasprave) održavaju se na svakom lokalitetu općine.

4. Prilikom održavanja javnih rasprava ili javnih rasprava kako bi se sudionicima javnih rasprava ili javnih rasprava omogućile jednake mogućnosti sudjelovanja u javnim raspravama ili javnim raspravama, teritorij mjesto mogu se podijeliti na dijelove.

8. Rok za provođenje javnih rasprava ili javnih rasprava od trenutka kada su stanovnici općine obaviješteni o njihovom održavanju do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava određen je statutom općine i ( ili) podzakonski akt predstavničkog tijela općine i ne može biti kraći od mjesec dana niti duži od tri mjeseca.

9. Pročelnik mjesne uprave, uzimajući u obzir zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava, odlučuje:

1) suglasnost s nacrtom glavnog plana i slanje predstavničkom tijelu općine;

2) o odbijanju nacrta glavnog plana i o upućivanju na doradu.

Komentar čl. 28 Zakona o uređenju grada Ruske Federacije

1. Uključivanje komentiranog članka u Građanski zakonik Ruske Federacije potvrđuje orijentaciju zakonodavca na formiranje demokratske pravne države u Rusiji, u kojoj bi svi postupci i odluke javnih vlasti trebali biti "transparentni", a stav stanovništva na odluke i dokumente koje donose tijela javne vlasti treba imati utjecaja na sadržaj takvih dokumenata. Upravo ovaj zaključak valja izvući iz 1. dijela komentiranog članka, koji jasno identificira dva cilja održavanja javnih rasprava:

a) osiguranje poštivanja prava čovjeka na povoljne životne uvjete (tj. javni interesi).

b) osiguranje prava i legitimnih interesa nositelja prava na zemljišnim česticama i projektima kapitalne izgradnje (tj. privatni interesi).

Za razliku od starog Građanskog zakonika Ruske Federacije, u kojem je cijelo poglavlje posvećeno problemima osiguranja prava građana na povoljno životno okruženje, novi Građanski zakonik Ruske Federacije nema poseban članak o tome, koji jedva da pozitivno karakterizira zakonik u smislu pravne tehnike. Relevantne norme raspršene su po cijelom tekstu kodeksa, što otežava rad izvršitelja zakona. S druge strane, kvaliteta i razina zaštite prava na povoljne životne uvjete značajno je porasla.

Ako je ranije zakonodavac osigurao pravo građana na povoljno životno okruženje, sada je formulacija nešto drugačija - Građanski zakonik Ruske Federacije usmjeren je na osiguranje ljudskog prava na povoljne životne uvjete. Problem odnosa ljudskih prava i građanskih prava dovoljno je proučen u pravnoj literaturi. Čak i ne pokušavajući prepričati sadržaj postojećih znanstvenih koncepata i rasprava, samo napominjemo da konsolidacija u Građanskom zakoniku Ruske Federacije ljudskog prava na povoljne životne uvjete znači zakonodavnu orijentaciju prema međunarodnim standardima ljudska prava, što treba smatrati vrlo pozitivnim. Što se tiče odnosa "okoliša" i "uvjeta" života, smatramo da novina kodeksa koji se razmatra znači prijelaz na sveobuhvatnije sagledavanje potreba stanovništva i teritorija u razvoju, što se osigurava razvojem federalnih, regionalnih i lokalnih standarda za urbanizam, tehničkim propisima, izrada urbanističke dokumentacije na svim razinama, izdvajanje sredstava iz proračuna svih razina za realizaciju opcija uređenja područja utvrđenih urbanističkom dokumentacijom i dr. Jedan od elemenata izgradnje demokratske i transparentne procedure uvažavanja javnih interesa su upravo javne rasprave.

Istodobno, ako se ostvarivanje njihovog javnog cilja ostvaruje u interesu cjelokupnog stanovništva koje živi na mjerodavnom teritoriju, onda drugi (privatni) cilj slijedi potrebu osiguranja interesa nositelja prava na nekretninama koje se nalaze unutar granice općine (naselja ili gradske četvrti). Uzimajući u obzir interese ove kategorije stanovništva potrebno je za punopravni ekonomski razvoj teritorija.

2. Postupak organiziranja i održavanja javnih rasprava određen je ne samo Građanskim zakonikom Ruske Federacije, statutom općine i općinskim pravnim aktima, već i drugim saveznim zakonima. Među njima prije svega treba izdvojiti Zakon o lokalnoj samoupravi. Za potrebe komentiranog članka važno je da javne rasprave koje se održavaju na inicijativu stanovništva ili predstavničkog tijela općine imenuje predstavničko tijelo općine, a na inicijativu načelnika općine - od strane načelnik općine (članak 28.). Prema stavku 4. ovog članka, postupak organiziranja i održavanja javnih rasprava utvrđuje se statutom općine i (ili) podzakonskim aktima predstavničkog tijela općine i treba predvidjeti prethodno obavještavanje stanovnika općine o vrijeme i mjesto održavanja javnih rasprava, kao i druge mjere kojima se osigurava sudjelovanje u javnim raspravama stanovnika općine.

Treba imati na umu da su javne rasprave, predviđene Građanskim zakonikom Ruske Federacije, samo jedna od mnogih vrsta i oblika sudjelovanja javnosti u raspravi o odlukama. Ne pokušavajući procijeniti cijeli niz postojećih postupaka za uvažavanje mišljenja stanovništva pri donošenju odluka tijela javne vlasti, izdvojio bih postupke za uzimanje u obzir javno mišljenje propisano zemljišnim zakonodavstvom. To uključuje, prvo, postupak javnih rasprava prilikom uspostavljanja javne služnosti (članak 2. članka 23. Zakona o radu Ruske Federacije).

Drugo, prema stavku 3. članka 31. ZZ RF, građani, javne organizacije (udruge), vjerske organizacije i tijela teritorijalne javne samouprave imaju pravo sudjelovati u rješavanju pitanja koja utječu na interese stanovništva, vjerskih organizacija i srodnih na oduzimanje, uključujući otkupom zemljišnih čestica za državne i općinske potrebe i davanje tih zemljišnih čestica za izgradnju.

Postupak javnih rasprava koji je postojao u trenutku stupanja na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji je sastavni dio postupka procjene utjecaja na okoliš, prilagodit će se daljnjom provedbom odredbi. Građanskog zakona Ruske Federacije, kao i postupak za vještačenje okoliša, čiji je dio, pak, EIA.

Dakle, javne rasprave predviđene Građanskim zakonikom Ruske Federacije jedna su od vrsta općinskih javnih rasprava općenito, kako u pogledu postupka tako i po rasponu pitanja o kojima se raspravlja, a što treba imati na umu pri izradi općinski pravni akti.

3. Javne rasprave moraju se održati na svakom mjestu općine, a u nekim slučajevima teritorij lokaliteta može se i podijeliti na dijelove. Ovakav pristup je zbog potrebe da se uvaže interesi stanovništva susjednih naselja koja su dio granica jedne općine (naselja, gradske četvrti), a još više kada je jedno naselje uključeno i drugo. Potreba za podjelom naselja na dijelove za održavanje javnih rasprava proizlazi iz činjenice da za mjesne javne rasprave (vidi sljedeći stavak komentara) nije potrebno saznati mišljenje stanovništva cijele općine (ili naselja). ), ali dovoljno je uzeti u obzir interese vlasnika zemljišta i stanovništva unutar mikropodručja, kvarta ili teritorijalne zone. Međutim, za provedbu ove odredbe potrebno je izraditi zakon sastavnice Ruske Federacije, koji određuje maksimalni broj osoba koje žive na takvom teritoriju. Stoga je i razvrstavanje takvih područja u navedeni zakon također potrebno.

4. Analiza odredbi Građanskog zakonika Ruske Federacije omogućuje jasno definiranje slučajeva primjene postupka javnih rasprava, odvajanja pitanja i dokumenata opće općinske i lokalne prirode na kojima se takve rasprave održavaju. Dokumenti općeg općinskog karaktera (odnosno koji zadiru u interese stanovništva cijele općine) za koje se primjenjuje postupak javne rasprave su:

a) javne rasprave koje se održavaju u fazi pripreme nacrta glavnog plana (dijelovi 3.11 članka 24. Građanskog zakona Ruske Federacije). Zapisnik s javnih rasprava o nacrtu glavnog plana, zaključak o rezultatima tih javnih rasprava obvezni su prilog nacrtu glavnog plana i podložni su razmatranju pri donošenju odluka o njegovom davanju ili odbijanju.

b) odredbe o održavanju javnih rasprava o pitanjima korištenja i uređenja zemljišta su sastavni dio postupak primjene pravila korištenja i uređenja zemljišta i izmjene ovih pravila. Sukladno tome, sam postupak primjene pravila jedna je od sastavnih komponenti samih pravila korištenja i razvoja (dijelovi 2.3, članak 30. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Stoga se priprema nacrta pravila za korištenje i razvoj zemljišta provodi uzimajući u obzir rezultate javnih rasprava (dio 3, članak 31. Građanskog zakona Ruske Federacije). Načelnik, po primitku od tijela lokalne samouprave nacrta pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, odlučuje da se o takvom projektu održi javna rasprava najkasnije u roku od deset dana od dana zaprimanja takvog nacrta.

Građanski zakonik Ruske Federacije također predviđa niz slučajeva održavanja lokalnih javnih rasprava (odnosno, utječe na interese stanovništva ili nositelja prava unutar teritorijalne zone i manje), uključujući:

a) projekti uređenja teritorija i projekti izmjere zemljišta izrađeni kao dio prostorno-planske dokumentacije na temelju odluke tijela lokalne samouprave naselja ili tijela lokalne samouprave gradske četvrti prije njihova odobrenja podliježu obveznom razmatranju na javnim raspravama. Javne rasprave o projektu uređenja teritorija i projektu izmjere održavaju se uz sudjelovanje građana koji žive na teritoriju, u vezi s kojim se provodi izrada njegovog planskog projekta i projekta njegovog izmjera, nositelji prava na zemljištu. parcele i objekti kapitalne izgradnje koji se nalaze na navedenom teritoriju, osobe čiji legitimni interesi mogu biti povrijeđeni u vezi s provedbom takvih projekata (dijelovi 5.7, članak 46. Građanskog zakona Ruske Federacije).

b) javne rasprave o pitanju davanja dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja su lokalne - održavaju se samo uz sudjelovanje građana koji žive unutar teritorijalne zone u kojoj se nalazi zemljište ili objekt kapitalne izgradnje, u odnosu na koji traži se dopuštenje (dio 3. članka 39. GRK RF).

c) mjesne javne rasprave održat će se u slučajevima kada su izmjene pravila korištenja i uređenja zemljišta povezane s postavljanjem ili rekonstrukcijom posebnog objekta kapitalne izgradnje. Zatim se održavaju javne rasprave o izmjenama i dopunama pravila korištenja i uređenja zemljišta u granicama područja planiranog za postavljanje ili rekonstrukciju takvog objekta, te u granicama zone utvrđene za takav objekt s posebnim uvjetima korištenja. teritorija (dio 14. članka 31. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

d) održavaju se lokalne javne rasprave o pitanju davanja dopuštenja za odstupanje od graničnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje (dio 4. članka 40. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Navedene vrste javnih rasprava imaju određene specifičnosti u saveznim gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu. U dijelu 3. čl. 63. Građanskog zakonika Ruske Federacije napominje se da se javne rasprave o nacrtima glavnih planova za savezne gradove Moskvu i Sankt Peterburg trebaju održati u svakoj unutargradskoj općini saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.

5. U komentiranom članku se ne spominje tko će izravno organizirati postupak javnih rasprava. Ovo pitanje treba se odraziti u povelji i ostalom pravni akti tijelo lokalne samouprave. Međutim, iz konteksta drugih članaka Građanskog zakonika Ruske Federacije, očito je da bi povjerenstvo za provođenje javnih rasprava trebalo djelovati kao takav organizator. Postupak za njegovo formiranje nije definiran, ali nedvojbeno bi u njegov glavni sastav trebali biti službenici nadležnog izvršnog tijela lokalne samouprave. 12. dio članka 31., dio 4. članka 39., dio 5. čl. 40 GRK RF. Povjerenstvo šalje poruke o održavanju javnih rasprava, na temelju njihovih rezultata priprema preporuke čelniku uprave, organizira izložbe, izložbe i sl.

6. Vrijeme održavanja javnih rasprava, dio 8. komentiranog članka utvrđuje se najmanje jedan, a ne duže od tri mjeseca. Ovo razdoblje treba smatrati općim razdobljem za održavanje javnih rasprava. Odnosi se na održavanje javnih rasprava o nacrtu glavnog plana te o projektima planiranja i izmjere zemljišta.

Istovremeno, Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa posebne rokove za održavanje javnih rasprava. Prema dijelu 13. članka 31. Građanskog zakonika Ruske Federacije, trajanje javnih rasprava o nacrtu pravila za korištenje i razvoj zemljišta je najmanje dva i ne više od četiri mjeseca od datuma objave takvog nacrta. U skladu s dijelom 7. članka 39. Građanskog zakonika Ruske Federacije, razdoblje za održavanje javnih rasprava o pitanju izdavanja dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja od trenutka kada su stanovnici općine obaviješteni o vremenu i mjesto njihovog održavanja do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava ne može biti dulje od mjesec dana. Ovaj trenutak također bi trebao biti odražen u općinskim pravnim aktima tijekom njihove pripreme.

7. Jedno od najvažnijih pitanja organiziranja javnih rasprava je pitanje njihove pravni značaj. Rezultati javnih rasprava bilježe se u zapisnik javnih rasprava, a zaključak o njihovim rezultatima podliježe objavi i može se objaviti na internetu. No, unatoč detaljnoj regulaciji postupka rasprave o raznim pitanjima (primjerice, o davanju prijedloga i primjedbi u zapisnik javnih rasprava ili obvezi njihovog prilaganja projektnoj dokumentaciji), valja priznati da je uzimanje u obzir njihovih rezultata nije obavezno za nadležne organe. Doista, lokalna vlast ih može uzeti u obzir i poslati dokument na doradu (primjerice, nacrt glavnog plana), ali može potpuno nekažnjeno zanemariti mišljenje stanovništva i vlasnika nekretnina. Pritom se činjenica ignoriranja ne može ni osporiti na sudu.

Konsolidacija norme slične Građanskom zakoniku Ruske Federacije u zakonima demokratskih zemalja s formiranim civilnim društvom ne bi izazvala prigovore zbog stoljetne tradicije koja postoji u pogledu poštovanja mišljenja stanovništva od strane vlasti i prepoznavanje njegove “unutarnje vrijednosti”. U modernoj Rusiji opstaje niz ostataka totalitarizma, koji se očituje, posebice, u raširenom zanemarivanju interesa i potreba stanovništva od strane vlasti na svim razinama. Stoga ovo izdanje normi Građanskog zakonika Ruske Federacije, koje ni za što ne obvezuje javne vlasti, može zaslužiti samo negativnu ocjenu.

8. Zasebno pitanje, koje komentariranim člankom ni na koji način nije regulirano, je pitanje troškova održavanja javnih rasprava. Na temelju analize odredbi Građanskog zakonika Ruske Federacije, ovisno o vrsti javnih rasprava, utvrđuje se i financiranje njihovog održavanja.

a) pri održavanju javnih rasprava o nacrtu glavnog plana, nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, kao i projektima uređenja i izmjere teritorija (kao i izmjena istih), financiranje javnih rasprava provodi se iz lokalnog proračuna.

b) troškove vezane uz organizaciju i provođenje javnih rasprava o pitanju davanja dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu uporabe, kao i troškove vezane uz organizaciju i održavanje javnih rasprava o pitanju davanja dopuštenja za odstupanje od granične parametre dopuštene gradnje, rekonstrukcije projekata kapitalne izgradnje, snose zainteresirane fizičke ili pravne osobe (članak 39. dio 10. i članak 40. dio Građanskog zakona Ruske Federacije).

Članak 66. Opće odredbe

1. Svrha interakcije u provedbi aktivnosti urbanističkog planiranja izvršnih vlasti grada Moskve sa stanovnicima grada Moskve i njihovim udrugama, s lokalnim samoupravama, s vlasnicima zemljišnih parcela i projekata kapitalne izgradnje je stvaranje povoljno okruženje za život ljudi u gradu Moskvi na temelju koordinacije interesa urbane zajednice grada Moskve, interesa stanovništva administrativnih okruga grada Moskve, okruga grada Moskve, interese vlasnika zemljišnih čestica i projekata kapitalne izgradnje. U tu svrhu izvršna vlast grada Moskve:

1) informirati stanovnike Moskve o aktivnostima urbanog planiranja;

2) održava javne rasprave o pitanjima urbanističkog uređenja;

3) razmatra prijedloge, provodi konzultacije o poslovima urbanizma, organizira pretpretresno razmatranje konfliktnih situacija i rješava sporove koji nastanu u obavljanju urbanističkih poslova;

4) raspravlja o aktualnim pitanjima urbanističke djelatnosti s predstavnicima udruga građana, uključujući strukovne, kreativne udruge, samoregulativne organizacije iz područja urbanizma, arhitekture, graditeljstva i srodnih struka.

2. Rješavanje zadataka iz stavka 1. ovoga članka osiguravaju gradsko povjerenstvo i kotarska povjerenstva.

3. Radi interakcije po pitanjima urbanističkog planiranja s predstavnicima udruga, organizacija navedenih u stavku 4. stavka 1. ovoga članka mogu se osnivati savjetodavna, savjetodavna, stručna i druga tijela (vijeća, povjerenstva, radne i stručne skupine). pod izvršnim tijelima grada Moskve od predstavnika ili uz sudjelovanje predstavnika navedenih udruga, organizacija.

Članak 67

1. Kako bi informirali stanovnike grada Moskve o aktivnostima urbanog planiranja, izvršna vlast grada Moskve osigurava službenu objavu i postavljanje na službene web stranice izvršne vlasti grada Moskve na Internetu:

1) odluke Vlade Moskve o izradi nacrta glavnog plana za grad Moskvu, nacrta pravila za korištenje i razvoj zemljišta, o razvoju izgrađenih područja, kao i obavijesti o održavanju aukcija za pravo na zaključiti ugovor o uređenju izgrađenog područja, podatke o rezultatima takvih dražbi;

2) nacrt Generalnog plana grada Moskve, Generalnog plana grada Moskve;

3) pravila korištenja i uređenja zemljišta;

4) regionalni propisi;

5) teritorijalne i sektorske sheme;

6) projekti uređenja teritorija, projekti izmjere područja;

7) postao je nevažeći;

8) obavijesti o održavanju javnih rasprava o pitanjima urbanističke djelatnosti;

9) zaključke o rezultatima javnih rasprava o pitanjima urbanističkog planiranja;

10) podatke o izdavanju odobrenja za građenje objekata kapitalne gradnje;

11) druge službene informacije grada Moskve o aktivnostima urbanizma.

2. Nacrti dokumenata, dokumentacija navedena u stavcima 3-7 dijela 1. ovog članka, protokoli javnih rasprava o pitanjima urbanističkih aktivnosti objavljuju se na službenim web stranicama izvršnih vlasti grada Moskve na Internetu.

3. Informiranje stanovnika grada Moskve o aktivnostima urbanog planiranja također se provodi organiziranjem urbanističkih izložbi, izložbi, uključujući i stalnih, stvaranjem informativnih, savjetodavnih centara u administrativnim četvrtima grada Moskve, četvrtima grada Moskve. Moskva, putem tiskanih i elektroničkih medija, kao i postavljanjem informacija na informativne štandove i sredstva vanjsko oglašavanje, drugim sredstvima.

Članak 68

1. Javne rasprave o poslovima urbanizma održavaju se:

1) nacrti Glavnog plana grada Moskve - u svakoj općini, za nacrt izmjena i dopuna Master plana grada Moskve - u općinama na koje se planirane izmjene odnose;

2) nacrt pravila za korištenje i razvoj zemljišta - u svakom okrugu grada Moskve, za projekte promjena u pravilima korištenja i uređenja zemljišta - u okruzima grada Moskve, na čijem se području primjenjuju planirane promjene ;

3) projekti teritorijalnih, sektorskih shema koje sadrže odredbe o uređenju, rekonstrukciji, preuređenju stambenih područja, posebno zaštićenih prirodnih područja, prirodnih i zelenih površina, područja u zonama zaštite kulturnog naslijeđa i povijesnim zonama - na područjima grada Moskve, čiji su teritoriji uključeni u granice razvoja ovih projekata;

4) projekti za planiranje teritorija - u okruzima grada Moskve, na čijim su područjima ovi projekti razvijeni;

5) projekti geodezije za stambena područja koja ne podliježu reorganizaciji - u okruzima grada Moskve, na čijem su području ovi projekti razvijeni;

6) projekti izrađeni u obliku zasebnih dokumenata urbanističkih planova za zemljišne parcele u slučajevima navedenim u dijelu 7. članka 44. ovog zakonika - u okruzima grada Moskve na području četvrti, mikrookružija, unutar granica od kojih se nalaze navedene zemljišne čestice;

7) nacrti odluka o izdavanju dozvola za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne parcele, objekta kapitalne izgradnje ili za odstupanje od graničnih parametara dopuštene izgradnje, rekonstrukciju objekta kapitalne izgradnje - u okruzima grada Moskve na područja blokova, funkcionalno-planske formacije, unutar kojih su naznačene zemljišne čestice, projekti kapitalne izgradnje.

2. Sudionici javnih rasprava su:

1) stanovnici grada Moskve koji imaju prebivalište ili mjesto rada na području unutar čijih se granica održavaju javne rasprave i predstavnici njihovih udruga;

2) nositelji prava na zemljišnim česticama, objektima kapitalne gradnje, stambenim i nestambenim prostorima na području u čijim se granicama održavaju javne rasprave;

3) zastupnici općinskih skupština općina na čijem se području održavaju javne rasprave;

4) zastupnici Moskovske gradske dume.

3. Svaki sudionik javnih rasprava ima pravo davati prijedloge i primjedbe na nacrt o kojem se raspravlja prema utvrđenom postupku. Svi prijedlozi i primjedbe sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja unose se u zapisnik javnih rasprava prema utvrđenom postupku.

4. Javne rasprave organiziraju i provode gradsko povjerenstvo, kotarska povjerenstva u skladu s ovim Zakonom. Javne rasprave završavaju objavom zaključka o rezultatima javnih rasprava. Trajanje javne rasprave računa se od dana objave, objave obavijesti o održavanju javnih rasprava do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava i iznosi:

1) prema projektima Generalnog plana grada Moskve, pravilima korištenja i uređenja zemljišta - najmanje dva i ne više od četiri mjeseca;

2) za nacrt izmjena i dopuna Generalnog plana grada Moskve, pravila za korištenje i razvoj zemljišta, projekte navedene u stavcima 3. i 4. dijela 1. ovog članka - najmanje jedan i ne više od dva mjeseca;

3) za projekte iz stavka 5.-7. stavka 1. ovoga članka - najviše dva mjeseca.

5. Javne rasprave održavaju se sljedećim redoslijedom:

2) držanje ekspozea (izlaganja) projekta predstavljenog na javnim raspravama (u daljnjem tekstu ekspoze);

3) održavanje sastanka sudionika javnih rasprava;

4) upis protokola javnih rasprava;

6. U obavijesti o održavanju javnih rasprava navodi se:

1) projekt dostavljen na javnu raspravu;

2) mjesto (adresa, prostor) izlaganja, dani otvaranja i zatvaranja, dani i sati posjete izložbi;

3) mjesto (adresa, prostor), dan, vrijeme početka prijave, vrijeme početka sastanka sudionika javnih rasprava;

4) postupak i obrasci za podnošenje prijedloga i primjedbi sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja;

6) adresa e-pošte stranice na Internetu na kojoj se nalazi projekt o kojem se raspravlja.

7. Obavijest o javnoj raspravi najkasnije sedam dana prije otvaranja izlaganja:

2) poslano u pisanom obliku poslanicima Moskovske gradske dume, na području izbornih okruga u kojima se održavaju javne rasprave;

3) u pisanom obliku upućuje skupštinama općina na čijem se području održavaju javne rasprave;

4) distribuira se kao službena informacija:

a) putem elektroničkih medija;

b) na službenim web stranicama teritorijalnih izvršnih vlasti grada Moskve, tijela lokalne samouprave općina na Internetu;

c) na informativnim pločama koje se nalaze u zgradama teritorijalnih izvršnih vlasti grada Moskve, tijela lokalne samouprave općina, na ulazima ili blizu ulaza u stambene zgrade;

d) na druge načine koji osiguravaju da zainteresirane strane dobiju navedene podatke.

9. Izlaganja se održavaju:

1) za nacrte Generalnog plana grada Moskve, pravila za korištenje i razvoj zemljišta - u roku od najmanje dva tjedna, a najkasnije dva tjedna prije dana sastanaka sudionika javnih rasprava u svakom upravnom okrugu grada Moskve, u svakom okrugu grada Moskve, a osim toga, mogu se održavati u obliku središnje gradske izložbe na području Središnjeg upravnog okruga grada Moskve;

2) za nacrt izmjena i dopuna Generalnog plana grada Moskve, pravila za korištenje i razvoj zemljišta, projekte navedene u stavcima 3. i 4. dijela 1. ovog članka - u roku od najmanje tjedan dana, a najkasnije tjedan dana prije dana sastanaka sudionika javnih rasprava u četvrtima grada Moskve, čiji su teritoriji uključeni u tijela za razvoj ovih projekata;

3) za projekte navedene u stavcima 5-7. dijela 1. ovog članka - ne manje od tjedan dana i najkasnije tjedan dana prije dana javnih rasprava u relevantnom okrugu grada Moskve.

11. Sastanci sudionika javnih rasprava održavaju se u prostorijama opremljenim za demonstriranje projekata o kojima se raspravlja, audio snimanje govora sudionika javnih rasprava, te ispunjavanje uvjeta pristupačnosti osobama s invaliditetom. Sastanci na neradne praznike nisu dozvoljeni. Radnim danom sastanci počinju najkasnije u 18:00 sati.

13. Pravila sastanka sudionika javnih rasprava su:

1) govori ovlaštenih predstavnika izvršne vlasti grada Moskve s izvješćima o podnesenom nacrtu, s odgovorima na pitanja sudionika javnih rasprava;

2) govori sudionika javnih rasprava s prijedlozima i primjedbama o osnovanosti nacrta o kojem se raspravlja.

14. Na sastanke sudionika javnih rasprava pozivaju se predstavnici sredstava javnog priopćavanja.

15. Tijekom sastanka snimaju se govori sudionika javnih rasprava.

16. Sastanci sudionika javnih rasprava o projektima čije razvojne granice obuhvaćaju područja dvaju ili više okruga grada Moskve, koji se nalaze unutar istog administrativnog okruga grada Moskve, mogu se održavati u obliku televizijske konferencije istovremeno u odgovarajućim četvrtima grada Moskve. U ovom slučaju uspostavlja se televizijska veza koja omogućuje izravan prijenos svih govora u stvarnom vremenu do svih prostorija u kojima se održavaju sastanci sudionika javnih rasprava, kao i video snimanje govora sudionika javnih rasprava. Tijek takve konferencije prenosi se na kabelskoj televiziji i na internetu.

17. Za vrijeme trajanja javnih rasprava svaki sudionik javnih rasprava ima pravo davati svoje prijedloge i primjedbe na nacrt o kojem se raspravlja:

1) upisi u knjigu (dnevnik) za upis posjetitelja i bilježenje prijedloga i komentara, koja se vodi za vrijeme trajanja odgovarajućeg izlaganja;

2) govori na sastanku sudionika javnih rasprava;

3) upisi u knjigu (dnevnik) obračuna (upisa) sudionika javnih rasprava koji sudjeluju na sjednici;

4) dostavljanje tijekom sastanka sudionika javnih rasprava pisanih prijedloga, komentara predstavniku nadležnog okružnog povjerenstva, gradskog povjerenstva;

5) slanje u roku od tjedan dana od dana sastanka sudionika javnih rasprava pisanih prijedloga, primjedbi nadležnom okružnom povjerenstvu.

18. Prijedlozi i primjedbe iz stavka 17. ovoga članka unose se u protokol javne rasprave.

19. Zapisnike o javnim raspravama sastavljaju okružna povjerenstva. Zapisnik o javnim raspravama mora sadržavati:

1) nacrt dostavljen na javnu raspravu;

2) opći podaci o datumu, mjestu i sudionicima javnih rasprava;

3) sve prijedloge i primjedbe sudionika javnih rasprava na nacrt o kojem se raspravlja.

20. Protokol javnih rasprava odobrava predsjednik kotarskog povjerenstva.

22. Na temelju protokola javnih rasprava okružno, odnosno gradsko povjerenstvo izrađuje mišljenje o rezultatima javnih rasprava. Izradu zaključaka o rezultatima javnih rasprava o projektima iz stavka 1.-3. stavka 1. ovoga članka provodi gradsko povjerenstvo.

23. U zaključku o rezultatima javnih rasprava potrebno je navesti sljedeće:

1) opći podaci o projektu koji se podnosi na javnu raspravu, o vremenu, mjestu i sudionicima javnih rasprava;

2) podatke o protokolima javnih rasprava na temelju kojih je sastavljen zaključak o rezultatima javnih rasprava;

24. Zaključak o rezultatima javnih rasprava odobrava predsjednik nadležnog povjerenstva. U roku od deset dana nakon odobrenja, zaključak o rezultatima javnih rasprava mora biti objavljen na način koji je za objavu službenih informacija odredila Vlada Moskve ili nadležna teritorijalna izvršna tijela grada Moskve.

26. Sudionici javnih rasprava imaju pravo podnijeti zahtjev gradskoj komisiji, Vladi Moskve ili sudu sa zahtjevom za priznavanje rezultata javnih rasprava nevažećim zbog kršenja postupka za održavanje javnih rasprava utvrđenog ovim članak. Ako rezultate javnih rasprava Gradska komisija ili Vlada Moskve proglasi nevažećim, odgovarajući nacrt ne može se podnijeti Vladi Moskve bez ponovnog podnošenja na javnu raspravu. Ako se sudskom odlukom rezultati javnih rasprava priznaju nevažećima, odgovarajući nacrt dostavljen na odobrenje ne podliježe odobrenju, a odobreni nacrt ne podliježe prijavi.

Članak 69

1. Prijedlozi i komentari stanovnika grada Moskve i njihovih udruga o pitanjima urbanističkog planiranja podneseni na javnu raspravu razmatraju se i uzimaju u obzir u skladu s člankom 68. ovog zakonika.

2. Nacrti iz stavka 1. članka 68. ovog zakonika, najkasnije 30 dana prije objave obavijesti o javnoj raspravi, dostavljaju se na elektroničkim medijima skupštinama općina relevantnih općina. U roku od 15 dana od dana zaprimanja ovih projekata, skupštine općina dostavljaju prijedloge navedenih projekata tijelu nadležnom za područje urbanizma ili nadležnom okružnom povjerenstvu.

3. Stanovnici grada Moskve, njihove udruge, vlasnici zemljišnih parcela, projekata kapitalne izgradnje, stambenih i nestambenih prostora, osobe čija prava i legitimni interesi mogu biti povrijeđeni kao rezultat odobrenja projekata navedenih u stavcima 1. -7. dijela 1. članka 68. ovog zakonika ili donošenjem drugih odluka o pitanjima urbanističkog planiranja, ima pravo poslati prijedloge Vladi Moskve, gradskoj komisiji ili nadležnoj okružnoj komisiji o izmjenama i dopunama ovih projekata, odluka , kao i prijedlozi za pretpretresno razmatranje od strane okružnog povjerenstva ili gradskog povjerenstva za sporove, konfliktne situacije nastale u pripremi ili kao rezultat odobravanja projekata, donošenje odluka navedenih u ovom dijelu.

4. Općinske skupštine općina mogu uputiti prijedloge Vladi Moskve, gradskoj komisiji ili nadležnoj okružnoj komisiji za izmjenu odobrenih projekata navedenih u stavcima 1-7. dijela 1. članka 68. ovog zakonika, u mjeri u kojoj se odnose na teritorij. općine.

5. Nadležno okružno ili gradsko povjerenstvo, u roku od 30 dana od dana prijema prijedloga za izmjenu odobrenih projekata, na odluke donesene o pitanjima urbanizma iz 3. i 4. ovog članka, razmatra ih i priprema mišljenje o svrsishodnosti ili nesvrsishodnosti uvođenja predloženih izmjena i taj zaključak šalje autoru predmetnog prijedloga. Zaključak o svrsishodnosti uvođenja predloženih izmjena nadležno povjerenstvo dostavlja Vladi grada Moskve na donošenje odluke na propisan način.

6. Pretpretresno razmatranje sporova, konfliktnih situacija o pitanjima urbanističkog uređenja provodi nadležno okružno povjerenstvo ili gradsko povjerenstvo uz sudjelovanje svih zainteresiranih strana u skladu sa zakonom i propisima o kotarskim povjerenstvima, o gradskom povjerenstvu. .

Članak 70

1. Pod izvršnim vlastima grada Moskve, s dužnosnici izvršnih vlasti grada Moskve, pri gradskim, okružnim povjerenstvima, mogu se osnivati savjetodavna, savjetodavna, stručna i druga tijela (vijeća, komisije, radne skupine), uključujući stručnjake iz područja urbanizma, arhitekture i srodnih stručnih djelatnosti , kao i predstavnici udruga građana .

2. Arhitektonsko vijeće grada Moskve, osnovano u skladu s ovim Kodeksom u okviru ovlaštenja u oblasti urbanizma i arhitekture, vrši kolegijalnu stručnu reviziju arhitektonskih rješenja u području urbanizma, arhitektonske izgradnje, krajobraza i dizajn vrtova i parkova, projektiranje objekata integriranog uređenja teritorija . Preporuke Arhitektonskog vijeća Grada Moskve uzimaju se u obzir od strane izvršne vlasti Grada Moskve prilikom donošenja odluka u području urbanog razvoja.

3. Arhitektonsko vijeće Grada Moskve uključuje mjerodavne stručnjake iz područja urbanizma, arhitekture i srodnih struka, uključujući predstavnike projektantskih i istraživačkih organizacija, samoregulacijskih organizacija i kreativnih strukovnih udruga u području urbanizma, arhitekture i povezane djelatnosti.

4. Obavezno razmatranje od strane Arhitektonskog vijeća grada Moskve podliježu projektima koji određuju arhitektonsku i prostornu strukturu teritorija te arhitektonski i umjetnički izgled grada Moskve.

5. Obvezno razmatranje od strane Arhitektonskog vijeća Grada Moskve arhitektonsko-urbanističkog rješenja objekta kapitalne izgradnje naznačeno je u urbanističkom planu zemljišne parcele ovog objekta.

6. Rezultat razmatranja arhitektonskog i urbanističkog rješenja objekta kapitalne izgradnje od strane Arhitektonskog vijeća grada Moskve je izdavanje ili odbijanje potvrde o odobrenju arhitektonsko-urbanističkog rješenja objekta, koja ukazuje na parametre i karakteristike odobrenog arhitektonsko-urbanističkog rješenja i njegovog autora (autore). Potvrdu o odobrenju arhitektonsko-urbanističkog rješenja objekta odobrava glavni arhitekt grada Moskve. Potvrda o suglasnosti arhitektonsko-urbanističkog rješenja objekta podnosi se tijelu ovlaštenom za provođenje državnog vještačenja. Nepodudarnost projektne dokumentacije i potvrde o odobrenju arhitektonsko-urbanističkog rješenja objekta može poslužiti kao osnova za odbijanje prihvaćanja projektne dokumentacije dostavljene na državno vještačenje.

7. Odlukom gradonačelnika Moskve, na prijedlog glavnog arhitekta grada Moskve, projekti navedeni u dijelu 4. ovog članka dostavljaju se na razmatranje javnom savjetodavnom tijelu o pitanjima urbanističkog planiranja i formiranja arhitektonski i umjetnički izgled grada Moskve pod gradonačelnikom Moskve (dalje u tekstu: Javno vijeće).

8. Javno vijeće osniva gradonačelnik Moskve radi raspravljanja o društveno značajnim pitanjima urbanizma i arhitekture grada Moskve. Javno vijeće uključuje glavnog arhitekta grada Moskve, autoritativne stručnjake iz područja urbanizma, arhitekture i srodnih struka, uključujući predstavnike dizajna, istraživačkih organizacija, javnih stručnih kreativnih udruga i samoregulacijskih organizacija, a može uključivati i predstavnike ostalih javnih udruga, zamjenici Moskovske gradske dume, članovi Vijeća Federacije i zamjenici Državna Duma Savezna skupština Ruska Federacija, zastupnici općinskih skupština općina. Sastav Javnog vijeća i njegove propise odobrava gradonačelnik Moskve. Odluke Javnog vijeća, koje je odobrio gradonačelnik Moskve, podliježu obveznom razmatranju pri donošenju odluka o društveno značajnim pitanjima urbanizma i oblikovanju arhitektonskog i umjetničkog izgleda grada Moskve.

9. Odlukom Javnog vijeća, radi rasprave o društveno značajnim arhitektonsko-urbanističkim odlukama, mogu se održati javne rasprave u skladu s člankom 68. ovoga zakonika.

Poglavlje 1. (članci 1-10)
- Članak 1
- Članak 2
- Članak 3
- Članak 4
- Članak 5
- Članak 6
- Članak 7
- Članak 8
- Članak 9
- Članak 10
Poglavlje 2. (članci 11-18)
- Članak 11
- Članak 12
- Članak 13
- Članak 14
- Članak 15
- Članak 16
- Članak 17
- Članak 18
Poglavlje 3. (članci 19-22)
- Članak 19
- Članak 20
- Članak 21
- Članak 22
Poglavlje 4. (članci 23-27)
- Članak 23
- Članak 24
- Članak 25
- Članak 26
- Članak 27
Poglavlje 5. (članci 28-30)
- Članak 28
- Članak 29
- Članak 30
Poglavlje 6. (članci 31-33)
- Članak 31
- Članak 32
- Članak 33
Poglavlje 7. (članci 34-37)
- Članak 34
- Članak 35
- Članak 36
- Članak 37
Poglavlje 8. (članci 38-44)
- Članak 38
- Članak 39
- Članak 40
- Članak 41
- Članak 42
- Članak 43
- Članak 44
Poglavlje 9

Poglavlje 10. (članci 51-57)
- Članak 51
- Članak 52
- Članak 53
- Članak 54
- Članak 55
- Članak 56
- Članak 57
Poglavlje 11. (članci 58-65)
- Članak 58
- Članak 59
- Članak 60
- Članak 61
- Članak 62
- Članak 63
- Članak 64
- Članak 65
Poglavlje 12. (članci 66-70)
- Članak 66

Članak 1

Uključiti u Zakon o uređenju grada Ruske Federacije (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2005, br. 1, čl. 16; 2006, br. 1, čl. 21; br. 52, čl. 5498; 2008, br. 20, čl. 2251; 29, čl. 3418; 30, 3604, 3616; 52, st. 6236; 2009, 52, st. 6419; 2011, 13, str. 1688; br. 17, str. 2310; br. 29, str. 4291; br. 30, predmeti 4563, 4590, 4591, 4594; br. 49, stavka 7015; 2012, br. 47, stavka 3; , stavka 7614; 2013, br. 14, točka 1651; br. 30, točka 4080; br. 43, točka 5452; br. 52, točka 6983; 2014, broj 16, točka 1837, broj 236; br. 26, stavka 3377; br. 42, stavka 5615; br. 48, 6640; 2015, br. 1, 9, 11; br. 29, 4339, 4342; 2016, br. 1, 79; br. 27, 4248, 4302, 4305, 4306; 2017, br. 27 3923; br. 31, 4740, 4766, 4771, 4829) sljedeće izmjene:

1) Poglavlje 1. dopunjava se člankom 5. 1. sljedećeg sadržaja:

„Članak 5. 1. Javne rasprave, javne rasprave o nacrtima glavnih planova, nacrtima pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, nacrtima uređenja prostora, projektima izmjere, nacrtima pravilnika o uređenju okoliša, nacrtima rješenja o davanju dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišta. zemljište ili objekt kapitalne izgradnje, nacrti rješenja o davanju dopuštenja za odstupanje od graničnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcija objekata kapitalne izgradnje

1. Radi poštivanja ljudskog prava na povoljne životne uvjete, prava i legitimni interesi nositelja prava na zemljišnim česticama i projektima kapitalne izgradnje prema nacrtima glavnih planova, nacrta pravila korištenja i uređenja zemljišta, projektima uređenja zemljišta, premjeru zemljišta projekti, nacrti pravila uređenja zemljišta, projekti koji predviđaju izmjene i dopune jednog od navedenih odobrenih dokumenata, nacrti rješenja o davanju dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne izgradnje, nacrti rješenja o davanju dopuštenja za odstupanje od ograničenja parametri dopuštene gradnje, rekonstrukcija objekata kapitalne gradnje (u daljnjem tekstu iu ovom članku - projekti) u skladu sa statutom općine i (ili) podzakonskim aktom predstavničkog tijela općine i prema odredbama ovog zakonika. , javne rasprave ili javne rasprave, osim u slučajevima predviđenim ovim Zakonom i drugim saveznim zakonima.

2. Sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava o nacrtima glavnih planova, nacrtima pravilnika o uređenju i uređenju zemljišta, nacrtima prostornog uređenja, projektima izmjere, nacrtima pravilnika o uređenju okoliša, projektima koji predviđaju izmjene i dopune jednog od ovih odobrenih dokumenata, građani su trajno koji borave na području za koje se izrađuju ovi projekti, nositelji prava na zemljišnim česticama koje se nalaze unutar granica ovog područja i (ili) na objektima kapitalne izgradnje koji se nalaze na njima, kao i nositelji prava na prostorima koji su dio navedenih objekata kapitalne izgradnje.

3. Sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava o nacrtima rješenja o davanju dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne izgradnje, nacrtima rješenja o davanju dopuštenja za odstupanje od graničnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukciji kapitalne izgradnje objekti su građani koji stalno borave unutar teritorijalne zone u čijim se granicama nalazi zemljišna čestica ili objekt kapitalne izgradnje za koji su ti projekti izrađeni, nositelji prava na zemljišnim česticama koje se nalaze unutar granica ove teritorijalne zone i (ili) objekte kapitalne izgradnje koji se na njima nalaze, građane koji stalno borave unutar granica zemljišnih čestica, uz zemljišnu česticu za koju su ti projekti izrađeni, nositelji prava na takvim zemljišnim česticama ili objektima kapitalne izgradnje koji se nalaze na njima, nositelji prava na prostori koji su dio objekta kapitalne izgradnje za koji su ti projekti izrađeni, a u slučaju iz stavka 3. članka 39. ovoga Zakona i vlasnici zemljišnih čestica i objekata kapitalne izgradnje izloženi riziku od negativan utjecaj na okoliš kao rezultat provedbe ovih projekata.

4. Postupak provođenja javnih rasprava sastoji se od sljedećih faza:

1) obavijest o početku javne rasprave;

2) objavljivanje projekta koji će se razmatrati na javnoj raspravi i informativnog materijala uz njega na službenim web stranicama ovlašteno tijelo lokalne samouprave u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" (u daljnjem tekstu: službena stranica) i (ili) u državnom ili općinskom informacijskom sustavu koji osigurava javnu raspravu korištenjem informacijsko-telekomunikacijske mreže "Internet" ( u daljnjem tekstu također - mreža "Internet"), ili na regionalnom portalu državnih i komunalnih usluga (u daljnjem tekstu u ovom članku - informacijski sustavi) i otvaranje izložbe ili ekspozea takvog projekta;

3) držanje izlaganja ili ekspozea projekta koji će se razmatrati na javnoj raspravi;

4) priprema i vođenje zapisnika javnih rasprava;

5. Postupak provođenja javnih rasprava sastoji se od sljedećih faza:

1) obavijest o početku javne rasprave;

2) postavljanje projekta koji će se razmatrati na javnim raspravama i informativnog materijala za njega na službenim internetskim stranicama i otvaranje izlaganja ili ekspozea takvog projekta;

3) držanje ekspozea ili ekspozea projekta koji se razmatra na javnim raspravama;

4) održavanje sastanka ili sastanaka sudionika javnih rasprava;

5) priprema i evidentiranje zapisnika javnih rasprava;

6. Obavijest o početku javne rasprave ili javne rasprave mora sadržavati:

1) podatke o projektu koji se razmatraju na javnim raspravama ili javnim raspravama i popis informativnih materijala za takav projekt;

2) podatke o postupku i uvjetima održavanja javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu koji se razmatra na javnoj raspravi ili javnoj raspravi;

3) podatke o mjestu, datumu otvaranja izlaganja ili ekspozea projekta, koji se razmatraju na javnim raspravama ili javnim raspravama, o vremenu izlaganja ili izlaganja takvog projekta, o danima i satima tijekom kojih se moguće je posjetiti navedenu izložbu ili izložbe;

4) podatke o postupku, roku i obliku za davanje sudionicima javnih rasprava ili javnih rasprava prijedloga i primjedbi u vezi s projektom koji se razmatra na javnoj raspravi ili javnoj raspravi.

7. Obavijest o početku javne rasprave mora sadržavati i podatke o službenoj internetskoj stranici na kojoj će se projekt razmatrati na javnoj raspravi i informativni materijali za nju, odnosno informacijski sustavi, koji će sadržavati takav projekt i informativne materijale uz njega, uz korištenje kojih će se održavati javne rasprave. Obavijest o početku javne rasprave mora sadržavati i podatke o službenoj internetskoj stranici na kojoj će se nacrt razmatrati na javnim raspravama i informativni materijal uz nju, podatke o datumu, vremenu i mjestu održavanja sastanka ili sastanaka sudionika javnih rasprava. biti objavljen.

8. Obavijest o početku javne rasprave ili javne rasprave:

1) najkasnije sedam dana prije dana objavljivanja na službenoj internetskoj stranici ili u informacijskim sustavima nacrta koji se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama, podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata, druge službene informacije, a u slučaju, ako je to predviđeno općinskim pravnim aktima, u drugim sredstvima javnog priopćavanja;

2) se distribuira na informativnim štandovima opremljenim u blizini zgrade jedinice lokalne samouprave ovlaštene za provođenje javnih rasprava ili javnih rasprava, na mjestima za puno ljudi i na drugim mjestima koja se nalaze na području za koje su izrađeni relevantni projekti, i ( ili) u granicama teritorijalnih zona i (ili) zemljišnih čestica navedenih u dijelu 3. ovoga članka (u daljnjem tekstu: područje na kojem se održavaju javne rasprave ili javne rasprave), na drugi način omogućavajući pristup sudionicima javnih rasprava ili javne rasprave na navedene podatke.

9. Tijekom cijelog razdoblja postavljanja u skladu sa stavkom 2. dijela 4. i stavkom 2. dijela 5. ovoga članka, projekt se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama, te informativni materijali za njega, izlaganje ili izlaganja takvih se održava projekt. Tijekom rada izložbe potrebno je organizirati savjetovanje posjetitelja izložbe, distribuciju informativnog materijala o projektu koji će se razmatrati na javnim raspravama ili javnim raspravama. Posjetitelje izložbe konzultiraju predstavnici lokalne samouprave ovlašteni za provođenje javnih rasprava ili javnih rasprava ili kolegijalno savjetodavno tijelo koje je ona osnovala (u daljnjem tekstu: organizator javnih rasprava ili javnih rasprava) i (ili) nositelj projekta projekt koji se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama.

10. Za vrijeme postavljanja u skladu sa stavkom 2. dijela 4. i stavkom 2. dijela 5. ovoga članka projekt se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama, a informativni materijali uz njega i izlaganje ili izlaganja takvog projekta, sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava koji su prošli sukladno identifikaciji iz stavka 12. ovoga članka, imaju pravo davati prijedloge i primjedbe u vezi s takvim projektom:

1) putem službene web stranice ili informacijskih sustava (u slučaju javnih rasprava);

2) pismeno ili usmeno tijekom sastanka ili sastanaka sudionika javnih rasprava (u slučaju javnih rasprava);

3) pisanim putem organizatoru javne rasprave ili javne rasprave;

4) evidentiranjem u knjizi (dnevniku) upisa posjetitelja ekspozea projekta, koji se razmatraju na javnim raspravama ili javnim raspravama.

11. Prijedlozi i primjedbe iz stavka 10. ovoga članka podliježu registraciji, kao i obveznom razmatranju od strane organizatora javnih rasprava ili javnih rasprava, osim u slučaju iz stavka 15. ovoga članka.

12. U svrhu identifikacije sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava daju podatke o sebi (prezime, ime, patronim (ako postoji), datum rođenja, adresa prebivališta (prijava) - za pojedinci; ime, glavno stanje Matični broj, mjesto i adresa - za pravna lica) uz prilog dokumenata koji potvrđuju takve podatke. Sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava koji su nositelji prava na odgovarajućim zemljišnim česticama i (ili) objektima kapitalne izgradnje koji se na njima nalaze i (ili) prostorima koji su dio navedenih objekata kapitalne izgradnje, također daju informacije o takvim zemljišne čestice, objekti kapitalne izgradnje, prostori, koji su dio navedenih objekata kapitalne izgradnje, iz Jedinstvene državni registar nekretnine i druge isprave kojima se utvrđuju ili potvrđuju njihova prava na takvim zemljišnim česticama, objektima kapitalne izgradnje, prostorima koji su dio tih objekata kapitalne izgradnje.

13. Nije potrebno dostaviti dokumente navedene u dijelu 12. ovoga članka kojima se potvrđuju podaci o sudionicima javnih rasprava (prezime, ime, patronim (ako postoji), datum rođenja, adresa prebivališta (prijava) - za fizičke osobe; naziv, glavni državni matični broj, mjesto i adresu - za pravne osobe), ako te osobe daju sugestije i primjedbe u vezi s projektom koji će se razmatrati na javnoj raspravi putem službenih web stranica ili informacijskih sustava (pod uvjetom da su ti podaci sadržani na službena web stranica ili informacijski sustavi) . Istovremeno, radi potvrđivanja podataka navedenih u dijelu 12. ovog članka, jedan sustav identifikaciju i autentifikaciju.

14. Obrada osobnih podataka sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava provodi se uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene Federalnim zakonom od 27. srpnja 2006. br. 152-FZ "O osobnim podacima".

15. Prijedlozi i primjedbe iz stavka 10. ovoga članka neće se razmatrati ako se otkrije da je sudionik javne rasprave ili javne rasprave dao lažne podatke.

16. Organizator javnih rasprava ili javnih rasprava dužan je svim sudionicima javnih rasprava ili javnih rasprava osigurati jednak pristup nacrtu koji je predmet razmatranja na javnim raspravama ili javnim raspravama (uključujući i pristup službenim internetskim stranicama, informacijskim sustavima u multifunkcionalnim centrima). tijekom javnih rasprava).pružanje državnih i općinskih usluga i (ili) prostorija tijela državna vlast sastavni subjekti Ruske Federacije, lokalne vlasti, njima podređene organizacije).

17. Službena web stranica i (ili) informacijski sustavi trebali bi pružati mogućnost:

1) provjera sudionika javnih rasprava o potpunosti i pouzdanosti odraza njihovih prijedloga i komentara na službenim web stranicama i (ili) u informacijskim sustavima;

2) davanje informacija o rezultatima javnih rasprava, broju sudionika javnih rasprava.

18. Organizator javne rasprave ili javne rasprave priprema i sastavlja protokol javne rasprave ili javne rasprave u kojem se navodi:

1) datum sastavljanja zapisnika s javnih rasprava ili javnih rasprava;

2) podatke o organizatoru javne rasprave ili javne rasprave;

4) podatak o razdoblju u kojem su prihvaćeni prijedlozi i komentari sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava, na području na kojem se održavaju javne rasprave ili javne rasprave;

5) sve sugestije i primjedbe sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava, podijeljene na prijedloge i komentare građana koji su sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava i stalno borave na području na kojem se održavaju javne rasprave ili javne rasprave, te sugestije i komentari drugih sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava.

19. Protokolu javne rasprave ili javne rasprave prilaže se popis sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava koji su sudjelovali u razmatranju nacrta, uključujući podatke o sudionicima javnih rasprava ili javnih rasprava (prezime, ime i prezime). ime, patronim (ako postoji), datum rođenja, adresa mjesta prebivališta (prijava) - za fizičke osobe; ime, glavni državni registarski broj, mjesto i adresa - za pravne osobe).

20. Sudionik javnih rasprava ili javnih rasprava koji je dao sugestije i primjedbe na nacrt koji se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama ima pravo dobiti izvod iz protokola javne rasprave ili javne rasprave koji sadrži prijedloge i primjedbe iz ovog zakona. sudionik.

21. Na temelju protokola javne rasprave ili javne rasprave organizator javne rasprave ili javne rasprave izrađuje zaključak o rezultatima javnih rasprava, odnosno javnih rasprava.

22. U zaključku o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava potrebno je navesti sljedeće:

1) datum izvršenja zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava;

2) naziv projekta koji se razmatra na javnim raspravama ili javnim raspravama, podatak o broju sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava koji su sudjelovali u javnim raspravama ili javnim raspravama;

3) pojedinosti zapisnika o javnim raspravama ili javnim raspravama na temelju kojih je sastavljen zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava;

4) sadržaj prijedloga i primjedbi sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava, podijeljenih na prijedloge i komentare građana koji su sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava i stalno borave na području na kojem se održavaju javne rasprave ili javne rasprave , te prijedlozi i komentari drugih sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava. U slučaju da više sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava daje iste prijedloge i primjedbe, dopušteno je generalizirati takve prijedloge i primjedbe;

5) obrazložene preporuke organizatora javne rasprave ili javne rasprave o uputnosti ili neprimjerenosti uvažavanja prijedloga i primjedbi sudionika javnih rasprava ili javnih rasprava i zaključaka na temelju rezultata javnih rasprava ili javnih rasprava.

23. Zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava podliježe objavi na način utvrđen za službenu objavu općinskih pravnih akata, drugih službenih podataka, a objavljuje se na službenim internetskim stranicama i (ili) u informacijskim sustavima.

24. Statutom općinske formacije i (ili) podzakonskim aktom predstavničkog tijela općinske formacije na temelju odredaba ovog zakonika utvrđuje se:

1) postupak organiziranja i provođenja javnih rasprava ili javnih rasprava o projektima;

2) organizator javnih rasprava ili javnih rasprava;

3) rok za provođenje javne rasprave ili javne rasprave;

4) službena web stranica i (ili) informacijski sustavi;

5) uvjeti za informativne štandove na kojima se postavljaju obavijesti o početku javne rasprave ili javne rasprave;

6) oblik obavijesti o početku javne rasprave ili javne rasprave, postupak sastavljanja i obrazac zapisnika javnih rasprava ili javnih rasprava, postupak pripreme i obrazac zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javne rasprave;

7) postupak izlaganja projekta koji se razmatra na javnoj raspravi ili javnoj raspravi, kao i postupak savjetovanja posjetitelja izlaganja projekta koji se razmatra na javnoj raspravi ili javnoj raspravi.

25. Rok za održavanje javnih rasprava ili javnih rasprava o nacrtima pravila za uređenje područja od dana objave obavijesti o početku javnih rasprava, odnosno javnih rasprava do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava. ili javne rasprave utvrđuje se statutom općine i (ili) podzakonskim aktom predstavničkog tijela općinskog obrazovanja i ne može trajati kraće od mjesec dana i duže od tri mjeseca.";

2) u članku 24.:

a) u dijelu 3. riječi "rezultati javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "zaključci o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava";

b) Dio 11. navodi se kako slijedi:

"11. Prilikom izrade glavnog plana javne rasprave ili javne rasprave obvezne su u skladu s člankom 5. 1. i 28. ovog zakonika.";

c) u dijelu 12. riječi "Zapisnik o javnoj raspravi o nacrtu glavnog plana, zaključak o rezultatima takve javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Zapisnik o javnim raspravama ili javnim raspravama, zaključak o rezultatima javnih rasprava odn. javne rasprave“;

d) u dijelu 13. riječi "zapisnik o javnoj raspravi o nacrtu glavnog plana i zaključcima o rezultatima takvih javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "zapisnici o javnim raspravama ili javnim raspravama, zaključcima o rezultatima javnih rasprava. odnosno javne rasprave", riječi "navedeni zapisnik i zaključci" zamjenjuju se riječima "utvrđene protokolom i zaključkom";

e) u dijelu 18. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

3) u članku 28.:

a) u naslovu riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Osobinosti organiziranja i provođenja javnih rasprava, javnih rasprava";

b) dijelovi 1. i 2. proglašavaju se nevažećim;

c) u dijelu 3. riječi: »Javne rasprave« zamjenjuju se riječima »Javne rasprave ili javne rasprave o nacrtima glavnih planova naselja, master planova gradskih četvrti i za projekte kojima se predviđa izmjena i dopuna glavnih planova naselja, glavnog plana naselja. planovi gradskih četvrti (u daljnjem tekstu ovog članka - javne rasprave ili javne rasprave),", rečenica druga briše se;

d) Dio 4 navodi se kako slijedi:

"4. Prilikom održavanja javnih rasprava ili javnih rasprava kako bi se sudionicima javnih rasprava ili javnih rasprava omogućile jednake mogućnosti sudjelovanja u javnim raspravama ili javnim raspravama, područje naselja može se podijeliti na dijelove.";

e) Dijelovi 5 - 7 proglašavaju se nevažećima;

f) Dio 8 navodi se kako slijedi:

„8. Rok za održavanje javnih rasprava ili javnih rasprava od trenutka kada su stanovnici općine obaviješteni o njihovom održavanju do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava utvrđuje se statutom općine i (ili) podzakonski akt predstavničkog tijela općine i ne može biti kraći od mjesec dana i duži od tri mjeseca.";

g) u stavku 1. dijela 9. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

4) u stavku 4. dijela 3. članka 30. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

5) u članku 31.:

a) u dijelu 3. riječi "rezultati javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "zaključci o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava", riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave". ";

b) Dio 6. dopunjava se riječima: "tko može biti organizator javnih rasprava ili javnih rasprava tijekom njihovog provođenja";

c) u dijelu 8. 2. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

d) u dijelu 11. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

e) u dijelu 12. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave", riječ "povjerenstvo" briše se, riječi "regulativni pravni akti" zamjenjuju se riječima "regulatorne pravni akt", riječi "članka 28." zamjenjuju se riječima "članaka 5. 1. i 28.";

f) u dijelu 13. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

g) u dijelu 14. prva rečenica briše se, riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave", riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave". saslušanja";

h) Dio 15 navodi se kako slijedi:

„15. Nakon završetka javnih rasprava ili javnih rasprava o nacrtu pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, povjerenstvo, uzimajući u obzir rezultate takvih javnih rasprava ili javnih rasprava, osigurava izmjenu nacrta pravilnika o korištenju zemljišta. i izradu te navedeni projekt dostavlja načelniku mjesne uprave Obvezni prilozi nacrta pravilnika o korištenju zemljišta i zgrada su protokol javne rasprave ili javne rasprave i zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava, osim u slučajevima kada nisu potrebni u skladu s ovim Kodeksom.";

6) u članku 32.:

a) u dijelu 1. riječi "zapisnik o javnoj raspravi o navedenom nacrtu i zaključak o rezultatima tih javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "zapisnik o javnim raspravama ili javnim raspravama, zaključak o rezultatima javnih rasprava odn. javne rasprave“;

b) u dijelu 2. riječi "rezultati javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava";

7) u članku 33. dijelu 3. 3. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

8) u članku 39.:

a) Dio 2 navodi se kako slijedi:

"2. Prijedlog odluke o davanju dozvole za uvjetno dopuštenu vrstu uporabe podliježe razmatranju na javnoj raspravi ili javnoj raspravi održanoj na način propisan člankom 5. 1. ovoga Zakonika, uz primjenu odredbi ovoga članka.";

b) u dijelu 3. prva rečenica briše se, a riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

c) u dijelu 4. riječ "Povjerenstvo" zamjenjuje se riječima "Organizator javne rasprave ili javne rasprave", riječi "javne rasprave o dodjeli" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu. odluka o dodjeli«;

d) Dijelovi 5. i 6. proglašavaju se nevažećima;

e) dio 7 navodi se u sljedećem tekstu:

„7. Rok za održavanje javnih rasprava ili javnih rasprava od dana obavijesti mještana općine o njihovom održavanju do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava utvrđuje se statutom općine i (ili) podzakonski akt predstavničkog tijela općine i ne može biti duži od mjesec dana.";

f) u dijelu 8. riječi "javne rasprave o tom pitanju" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke";

g) u dijelu 10. riječi »javne rasprave o pitanju dodjele« zamjenjuju se riječima »javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o dodjeli«;

h) u dijelu 11. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

9) u članku 40.:

a) u dijelu 4. prva rečenica glasi: "Nacrt odluke o davanju odobrenja za odstupanje od graničnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne gradnje podliježe razmatranju na javnoj raspravi ili javnoj raspravi održanoj u na način propisan člankom 5. 1. ovoga zakonika, uz primjenu odredbi članka 39. ovoga zakonika.", riječi "javne rasprave o tom pitanju" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke";

b) u dijelu 5. riječi "javne rasprave o tom pitanju" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke";

10) u članku 43. dijelu 12. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

11) u članku 46.:

a) u dijelu 5. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

b) u stavku 1. dijela 5. 1. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave";

c) Dio 6 navodi se kako slijedi:

"6. Javne rasprave ili javne rasprave o projektu uređenja teritorija i projektu izmjere područja održavaju se na način propisan člankom 5. stavkom 1. ovoga zakonika, uz primjenu odredbi ovoga članka.";

d) dijelovi 7. - 10. proglašavaju se nevažećim;

e) Dio 11. navodi se kako slijedi:

„11. Rok za provođenje javnih rasprava ili javnih rasprava od dana obavijesti mještana općine o njihovom održavanju do dana objave zaključka o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava određen je statutom općine i (ili) podzakonski akt predstavničkog tijela općine i ne može biti kraći od mjesec dana i duži od tri mjeseca.";

f) u dijelu 12. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

g) u dijelu 13. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

12) u članku 46. 9. dijelu 10. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

13) u članku 63.:

a) u dijelu 3. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave";

b) dodati 10. dio sljedećeg sadržaja:

"10. Za projekte navedene u dijelu 1. članka 5. 1. ovog Kodeksa, javne rasprave ili javne rasprave održavaju se u skladu s regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - saveznih gradova Moskve, Sankt Peterburga i Sevastopolj O pitanjima navedenim u dijelu 24. članka 5. 1. ovog zakonika donose se normativni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - federalnih gradova Moskve, Sankt Peterburga i Sevastopolja. Ostale ovlasti lokalne samouprave navedene u članku 5. 1. ovog zakonika ostvaruju se izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - gradova federalnog značaja Moskva, Sankt Peterburg i Sevastopolj.

Članak 2

Uključiti u članak 28. Saveznog zakona od 6. listopada 2003. br. 131-FZ "O generalni principi organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, br. 40, čl. 3822; 2005, br. 1, čl. 17; 2006, br. 1, čl. 17; 2007, br. 43, članak 5084; 2011, br. 49, članak 7039; 2014, broj 26, članak 3377; 2015, broj 27, članak 3978; 2017, broj 1, članak 35; br. 455, članak 6. sljedeće promjene:

1) naziv se navodi sljedećim riječima:

"Članak 28. Javne rasprave, javne rasprave";

2) klauzula 3. dijela 3. priznaje se nevažećom;

3) u dijelu 4. riječi "Postupak organiziranja i održavanja javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "Postupak organiziranja i održavanja javnih rasprava o projektima i pitanjima iz stavka 3. ovoga članka",;

4) dodati 5. dio sljedećeg sadržaja:

„5. Za nacrte glavnih planova, nacrte pravilnika o korištenju i uređenju zemljišta, nacrte uređenja teritorija, projekte izmjere teritorija, nacrte pravilnika o uređenju, projekte koji predviđaju izmjene i dopune jednog od navedenih odobrenih dokumenata, nacrte odluka o dodjeli dopuštenje za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišta parcele ili objekta kapitalne gradnje, nacrti rješenja o davanju dopuštenja odstupanja od graničnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcija objekata kapitalne gradnje, pitanja promjene jedne vrste dopuštene uporabe zemljišnih čestica i objekata kapitalne gradnje na drugu vrstu takve namjene u nedostatku odobrenih pravila o korištenju i uređenju zemljišta, javnih rasprava ili javnih rasprava, postupak organiziranja i provođenja koji je utvrđen statutom općine i (ili) podzakonskim aktom. akt zastupnika općinskog tijela, vodeći računa o odredbama propisa o urbanističkom planiranju.

Članak 3

Uključiti u Savezni zakon od 29. prosinca 2004. br. 191-FZ "O stupanju na snagu Kodeksa o uređenju grada Ruske Federacije" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2005., br. 1, čl. 17; 2006. 1, čl. 17; 52, 5498; 2008, 20, 2251; 2009, br. 1, 19; 11, 1261; 52, 6419, 6427; 2011, br. , 1688; br. 30, 4594; 2012, br. 27, 3587; br. 53, 7614, 7615; 2013, br. 30, 4072; br. 52, 6976; 2014, br. 3, 26; 1, str. 9, 38; br. 10, str. 1418; br. 17, str. 2477; br. 29, str. 4376; 2016, br. 1, str. 22; br. 26, str. 3890 ; br. 27, str. 4306; 2017, br. 25, članak 3593) sljedeće izmjene:

1) u stavku 1. članka 4.:

a) u stavku 3. riječi "uzimajući u obzir rezultate javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "uzimajući u obzir zaključak o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava", riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima: "javne rasprave". riječi "javne rasprave ili javne rasprave", riječi "dijelovi 3. - 10. članka 39." zamjenjuju se riječima "dijelovi 3., 4., 7. - 10. članka 39.", riječi "bez javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "bez javnih rasprava i javnih rasprava";

b) u podstavku "a" stavka 6. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave", riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

2) u članku 4.1:

a) u stavku 2. dijela 5. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

b) u dijelu 6. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave";

c) u dijelu 7. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

d) u dijelu 8. riječi "Obavijest o javnoj raspravi" zamjenjuju se riječima "Obavijest o početku javne rasprave ili javne rasprave";

e) u dijelu 9. riječi "Obavijest o javnoj raspravi" zamjenjuju se riječima "Obavijest o početku javne rasprave ili javne rasprave";

f) u dijelu 10. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

g) u dijelu 11. riječi "članci javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "članci javnih rasprava ili javnih rasprava", riječi "obavijesti o njihovom održavanju" zamjenjuju se riječima "obavijesti o početku javne rasprave". rasprave ili javne rasprave", riječi "takve javne rasprave" zamjenjuju se riječima "takve javne rasprave ili javne rasprave";

h) u dijelu 13. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

i) u stavku 2. dijela 20. riječi "članaka javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "članaka javnih rasprava ili javnih rasprava", riječi "osoba koje su sudjelovale u takvim javnim raspravama" zamjenjuju se riječima " sudionici javnih rasprava ili javnih rasprava«;

j) u dijelu 24. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

3) u dijelu 2. članka 6. riječi "javne rasprave u skladu s člankom" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave u skladu s člankom 5. 1. i".

Članak 4

Uključiti u Savezni zakon od 24. srpnja 2008. br. 161-FZ "O promicanju razvoja stambene izgradnje" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2008., br. 30, čl. 3617; 2009., br. 52, Članak 6419; 2012, broj 29, članak 3998; 2013, broj 30, članak 4072; 2014, broj 26, članak 3377; br. 48, članak 6637; 2015, br. br. 1, članak 25; br. 26, članak .3890) sljedeće izmjene:

1) u stavku 34. dijela 1. članka 12. 2. riječi "javne rasprave o nacrtima dokumenata prostornog uređenja" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtima glavnih planova", zamjenjuju se riječi "javne rasprave". riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

2) u stavku 2. stavku 2. članka 16. 2. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 5

Dio 9. članka 4. Saveznog zakona od 8. svibnja 2009. br. 93-FZ „O organiziranju sastanka šefova država i vlada zemalja sudionica Foruma za azijsko-pacifičku ekonomsku suradnju 2012. o razvoju grad Vladivostok kao središte međunarodne suradnje u azijsko-pacifičko-pacifičkoj regiji i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, br. 19, članak 2283; 2011, br. 15 , članak 2029.) riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 6

Uključiti u članak 15. Federalnog zakona od 28. rujna 2010. br. 244-FZ "O inovacijskom centru Skolkovo" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010., br. 40, čl. 4970; 2015., br. 21, čl. 2987; 2017, br. 1, članak 8) sljedeće izmjene:

1) u dijelu 6. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave";

2) u dijelu 10. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave";

3) u dijelu 16. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 7

U dijelu 3. članka 14. Federalnog zakona od 19. srpnja 2011. br. 246-FZ "O umjetnim zemljišnim parcelama stvorenim na vodnim tijelima u saveznom vlasništvu i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Sabrani zakoni Ruske Federacije , 2011 , broj 30, članak 4594; 2015, broj 48, članak 6723) riječi "javne rasprave o projektima za uvođenje navedenih izmjena u glavne planove" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o projektima". koje uključuje uvođenje izmjena u master planove,".

Članak 8

U dijelu 3. članka 4. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. br. 43-FZ „O specifičnostima reguliranja određenih pravnih odnosa u vezi s pristupanjem subjektu Ruske Federacije - gradu federalnog značaja Moskva teritorija i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2013., br. 14, članak 1651; 2016., br. 27, članak 4306), riječi "javne rasprave" zamjenjuju se s riječi "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 9

U dijelu 9. članka 27. Federalnog zakona od 7. lipnja 2013. br. 108-FZ „O pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. u Ruskoj Federaciji, Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruska Federacija" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2013, br. 23, članak 2866; 2014, br. 26, članak 3377; br. 45, članak 6145), riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 10

Uključiti u Savezni zakon od 21. srpnja 2014. br. 212-FZ "O osnovama javna kontrola u Ruskoj Federaciji" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, br. 30, čl. 4213; 2016, br. 27, čl. 4286) sljedeće izmjene:

1) Članak 2. dio 3. iza riječi "i referendume" dopuniti riječima " odnosi s javnošću vezano uz organiziranje i provođenje javnih rasprava i javnih rasprava u skladu sa propisima o uređenju prostora,«;

2) u članku 25. dijelu 2. riječi "urbano-planske djelatnosti" izuzimaju se.

Članak 11

U dijelu 6. članka 17. Federalnog zakona od 29. studenog 2014. br. 377-FZ „O razvoju Republike Krim i saveznog grada Sevastopolja i slobodnog gospodarskog pojasa na teritoriji Republike Krim i savezni grad Sevastopolj" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2014, br. 48, članak 6658; 2016, br. 52, članak 7487) riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave" .

Članak 12

U dijelu 3. članka 26. Federalnog zakona br. 473-FZ od 29. prosinca 2014. "O teritorijama naprednog društveno-ekonomskog razvoja u Ruskoj Federaciji" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015., br. 1, članak 26.), riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 13

U dijelu 2. članka 17. Federalnog zakona br. 160-FZ od 29. lipnja 2015. „O međunarodnom medicinskom klasteru i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015., br. 27, čl. 3951) riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 14

Uključiti u članak 28. Federalnog zakona od 13. srpnja 2015. br. 212-FZ "O slobodnoj luci Vladivostok" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2015., br. 29, čl. 4338; 2016., br. 27, čl. 4306; 2017, br. 45, 6580) sljedeće izmjene:

1) u dijelu 3. riječi "Javne rasprave" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave", riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave";

2) u dijelu 4. riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave", riječi "o vremenu i mjestu održavanja" zamjenjuju se riječima "o njihovom održavanju", riječi "o rezultatima javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "o rezultatima javnih rasprava ili javnih rasprava";

3) u dijelu 7. riječi "Javne rasprave o dodjeli" zamjenjuju se riječima "Javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o dodjeli", riječi "navedene rasprave" zamjenjuju se riječima "navedene rasprave". rasprave ili saslušanja";

4) u dijelu 8. riječi »javne rasprave o pitanju dodjele« zamjenjuju se riječima »javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o dodjeli«;

5) u dijelu 9. riječi "javne rasprave o pitanju dodjele" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o dodjeli", riječi "o vremenu i mjestu njihova održavanja" zamjenjuju se riječima "o njihovom održavanju", riječi "rezultati javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "rezultati javnih rasprava ili javnih rasprava";

6) u dijelu 12. riječi "javne rasprave o pitanju primitka" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o odredbi";

7) u dijelu 13. riječi "javne rasprave o pitanju dobivanja" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave o nacrtu odluke o dodjeli", riječi "o vremenu i mjestu njihova održavanja" zamjenjuju se riječima "na njihovom održavanju", riječi "rezultati javnih rasprava" zamjenjuju se riječima "rezultati javnih rasprava ili javnih rasprava".

Članak 15

U dijelu 8. članka 3. Federalnog zakona od 13. srpnja 2015. br. 221-FZ „O posebnostima reguliranja određenih pravnih odnosa koji nastaju u vezi s izgradnjom, s rekonstrukcijom federalnih i regionalnih prometnih infrastrukturnih objekata namijenjenih pružanju prijevoza veze između poluotoka Taman i Kerch, te objekata inženjerske infrastrukture saveznog i regionalnog značaja na poluotocima Taman i Kerch i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2015., br. 29, članak 4347) riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 16

U dijelu 4. članka 8. Federalnog zakona od 1. svibnja 2016. br. 119-FZ „O posebnostima pružanja građanima zemljišnih parcela koje se nalaze u državi ili općinsko vlasništvo i koji se nalaze na teritoriju konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koji su dio Dalekoistočnog federalnog okruga, te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2016., br. 18, točka 2495; 2017., broj 31. točka 4796) riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 17

U dijelu 2. članka 19. Federalnog zakona od 29. srpnja 2017. br. 216-FZ "O inovativnim znanstvenim i tehnološkim centrima i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2017., br. 31 , čl. 4765) riječi "javne rasprave" zamjenjuju se riječima "javne rasprave ili javne rasprave".

Članak 18

Prepoznati nevažeći:

1) Klauzula 4 članka 13. Federalnog zakona od 29. prosinca 2004. br. 191-FZ "O donošenju Zakona o uređenju grada Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005., br. 1, čl. 17. );

2) Članak 6. Saveznog zakona od 31. prosinca 2005. br. 206-FZ "O izmjenama i dopunama Saveznog zakona "O donošenju Zakona o uređenju grada Ruske Federacije" i nekim drugim zakonskim aktima Ruske Federacije o Unapređenje urbanističkih aktivnosti" (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2006, br. 1, točka 17);

3) stavak 9, podstav "a" stavka 13, podstav "a" (u smislu zamjene riječi u dijelu 10) stavka 16. članka 1. Saveznog zakona od 31. prosinca 2005. br. 210-FZ "O izmjenama i dopunama Zakonu o uređenju grada Ruske Federacije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, br. 1, točka 21);

4) Članak 31. Federalnog zakona od 11. srpnja 2011. br. 200-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s usvajanjem Federalnog zakona "O informacijama, informacijska tehnologija i o zaštiti informacija" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011., br. 29, točka 4291);

5) podstav "a" stavka 13. članka 5. Federalnog zakona od 30. studenog 2011. br. 361-F3 "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011., br. 49, čl. 7039);

6) Članak 16. Federalnog zakona od 23. lipnja 2014. br. 171-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o zemljištu Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014., br. 26, čl. 3377);

7) podstav "b" stavka 2. članka 3. Federalnog zakona od 30. listopada 2017. br. 299-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2017, br. 45, čl. 6573).

Članak 19

1. Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom službene objave.

2. Odredbe zakonodavnih akata Ruske Federacije, izmijenjene ovim Federalnim zakonom, primjenjivat će se od dana stupanja na snagu regulatornih pravnih akata predstavničkih tijela općina, regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije - savezni gradovi Moskva, Sankt Peterburg, Sevastopolj, potrebni za održavanje javnih rasprava ili javnih rasprava u skladu s Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije (izmijenjenim ovim Federalnim zakonom).

3. U slučaju da se donese odluka o održavanju javnih rasprava o nacrtima glavnih planova, nacrtima pravilnika o uređenju i uređenju zemljišta, nacrtu uređenja teritorija, nacrtu premjera teritorija, nacrtu pravilnika o uređenju okoliša, projektima koji uključuju izmjene i dopune jednog od navedenih odobrenih isprave, pitanja davanja dopuštenja za uvjetno dopuštenu vrstu korištenja zemljišne čestice ili objekta kapitalne gradnje, pitanja davanja dopuštenja za odstupanje od maksimalnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne gradnje, pitanja promjene jedne vrste dopušteno korištenje zemljišnih čestica i objekata kapitalne izgradnje na drugu vrstu takve namjene u nedostatku odobrenih pravila korištenja zemljišta i razvoja doneseni su prije dana stupanja na snagu regulatornih pravnih akata predstavničkih tijela općina, regulatornih pravnih akata sastavnih jedinica Ruske Federacije generacije - savezni gradovi Moskva, Sankt Peterburg, Sevastopolj, potrebni za održavanje javnih rasprava ili javnih rasprava u skladu s Zakonom o uređenju prostora Ruske Federacije (izmijenjenim ovim Federalnim zakonom), održavaju se javne rasprave o ovim projektima i pitanjima na način utvrđen u skladu sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije (s izmjenama i dopunama do dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona).

4. Regulatorni pravni akti predstavničkih tijela općina, regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - savezni gradovi Moskva, Sankt Peterburg, Sevastopolj, potrebni za javnu raspravu ili javnu raspravu u skladu s Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije Federacije (u izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona) prihvatiti i objaviti najkasnije do 1. srpnja 2018. godine.

Predsjednik Ruske Federacije V. Putin