Der Begriff für die Beschaffung im Plan. Beschaffungsplanung im Rahmen des Vertragssystems: Durchführungsverfahren Was ist der Beschaffungszeitraum

Die Beschaffungsfrist im Beschaffungsplan, was für 2019 zu schreiben ist

Die Planungsphase für den Kunden ist ein komplexer und akribischer Vorgang. Die Organisation muss nicht nur einen öffentlichen Beschaffungsplan erstellen und auf dessen Grundlage einen Zeitplan erstellen, sondern auch jede in den Planungsunterlagen enthaltene Bestellung begründen (Art. 18 44-FZ). Die aktuelle Gesetzgebung sieht vor verpflichtend Beschaffungsaktivitäten begründen:

• PZ richtet sich nach Art. 17 44-FZ;
• PG - Art.-Nr. 21 44-FZ.

Die Art des Dokumentenformulars und das Verfahren zur Erstellung des erläuternden Formulars für die PP und GH werden durch die Regierungsverordnung Nr. 555 vom 06.05.2015 festgelegt. Kommen im Berichtszeitraum Änderungen in den Planungsregistern vor, so sind diese auch formal zu begründen. Wie - wir zeigen am Beispiel der Begründung des Beschaffungsplans und -plans.

Forum des Instituts für öffentliches Beschaffungswesen (Moskau)

In den Kaufplänen und -plänen dürfen keine Informationen zum Kauf der folgenden Warengruppen entziffert werden:

• Medikamente;
• Dienstleistungen und Produkte im Wert von weniger als 100 Tausend Rubel;
• Reparaturarbeiten und Wartung von Nichtwohngebäuden;
• Dienstleistungen von Lehrern oder Führern;
• Einstellung von Mitarbeitern für statische Analysen;
• Zugang zu ausländischen Informationsquellen zu erhalten.

Für solche Elemente wird vorgeschlagen, Informationen ohne unnötige Erläuterungen in einer Zeile anzugeben. 3. Wenn Sie mit einem Unternehmen einen langfristigen Vertrag abschließen möchten, müssen Sie die Verfügbarkeit der Förderung für die gesamte Vertragslaufzeit bestätigen.
Folglich sollte der Plan für 2018–2020 nicht nur Informationen für das festgelegte Zeitintervall, sondern auch für den Zeitraum vor dem Ende der Arbeiten im ausgewählten Gebiet enthalten. 4.

Veröffentlichungsbedingungen des Beschaffungsplans 2018 in eis für 44 fz

Geregelte Fristen Der Kunde hat bei der Planung seiner finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten für zukünftige Finanzperioden folgende Fristen einzuhalten:

1. Die Aufstellung des Beschaffungsplans und seine Vorlage zur Genehmigung an den Gründer der Organisation muss spätestens am 1. Juli erfolgen.
2. Die Organisation muss den Beschaffungsplan innerhalb von zehn Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des Plans für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten genehmigen.
3. Innerhalb von drei Tagen nach Genehmigung des Beschaffungsplans muss dieser in das EIS aufgenommen werden.

Ein Verstoß gegen die geregelten Bedingungen ist nicht hinnehmbar. Dafür muss der Kunde in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise geahndet werden.

Die Info

Regeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans Auch das Formular zur Erstellung eines Beschaffungsplans hat sich geändert. Jetzt wird es mehr Zeit und Mühe kosten, es zu füllen als zuvor.

Ausfüllen des Beschaffungsplans für 2018-2020

Ab dem 1. Januar 2018 treten eine Reihe von Änderungen in Kraft, die die Regeln für die Erstellung von Beschaffungsplänen im Rahmen der 44-FZ betreffen. Die Gesetzgebungsaktualisierung soll die Effizienz der Verteilung verbessern Geld aus dem Haushalt bereitgestellt, um den Bedarf des Staates zu decken.

Aufmerksamkeit

Daher sind alle im Rahmen von 44-FZ tätigen Kunden verpflichtet, die Neuerungen zu studieren und strikt einzuhalten. Wichtigste Neuerungen Jede dem 44-FZ unterstellte staatliche oder kommunale Einrichtung ist verpflichtet, für nachfolgende Geschäftsjahre einen Termin- und Beschaffungsplan zu erstellen.

Dies geschieht nach den festgelegten Regeln. Ab Anfang 2018 treten folgende Änderungen in Kraft: 1.

Alle Beschaffungspläne müssen in elektronischer Form erstellt und im EIS veröffentlicht werden. 2.

Vertrags-Kamikaze-Wissensdatenbank

• Nichteinhaltung des Termins für die Durchführung des Ausschreibungsverfahrens ohne triftigen Grund.
• Durchführung einer Vielzahl von Ausschreibungen zum Jahresende. Dies dient dazu, den Rest des Budgets auszugeben, da nicht alle geplanten Anschaffungen im Laufe des Jahres durchgeführt wurden.

  
  Bleibt das Budget ungenutzt, wird der Betrag der der Organisation zugewiesenen Mittel beim nächsten Mal gekürzt.

• Nichtaufnahme in den Kaufplan, dessen Betrag 100 Tausend Rubel nicht überschreitet. Dies ist eine Haftungsverletzung.

  
  Solche Käufe sollten ohne Angabe von Details in einer Zeile in den Plan eingetragen werden.

Neue Regeln für die Erstellung von Plänen sowie die Übertragung aller Einkäufe an elektronische Ansicht soll das System transparenter und kontrollierbarer machen. Für Kunden ist es wichtig, alle Feinheiten der neuen Regeln zu studieren und die Unterlagen kompetent vorzubereiten.

So erstellen Sie eine Begründung für einen Beschaffungsplan und -zeitplan

Undine hat geschrieben: Guten Tag! Vielen Dank im Voraus für die Beantwortung meiner blöden Fragen: Bis wann soll man den Beschaffungsplan, den Zeitplan veröffentlichen und was ist geregelt? und in welcher Beziehung stehen die elektronischen Haushaltspläne, wo es notwendig ist, einen Beschaffungsplan zu platzieren, in dem jeder Einkauf separat ausgewiesen wird, und es scheint, als ob er in das EIS integriert werden sollte, und der Plan und der Zeitplan direkt in die EIS? Was ist zu tun und in welcher Reihenfolge? Zunächst müssen Sie entscheiden, zu welcher Kundenebene Sie gehören (Bundes-, Landes- oder Kommunal), damit Sie sich an den einschlägigen Rechtsverordnungen orientieren können.

Schrittweises Ausfüllen des Beschaffungsplans

Die Spalten 7 bis 11 enthalten Förderdaten - Gesamtförderung, geschätzte Zahlungen für die laufende Periode sowie für das erste, zweite Jahr der Planungsperiode und Folgeperioden. Schritt 3. Spalte 12 gibt den voraussichtlichen Zeitplan für die Vergabeverfahren an.

Anschließend können sie bei Bedarf geändert werden. Spalte 13 enthält Informationen darüber, ob es spezielle Arten der öffentlichen Auftragsvergabe gibt (S.
7 Std. 2 EL. 17 44-FZ). Diese Daten werden als „ja“ oder „nein“ angezeigt. Die nächste (vorletzte) Spalte gibt Auskunft über die Durchführung öffentlicher Konsultationen. Schließlich enthält die letzte Spalte die Gründe für die Änderung, falls vorhanden.
Diese Position wird ausgefüllt, wenn Anpassungen im Beschaffungsplanungsdokument des Kunden vorgenommen werden.

Guten Tag! Die Haushaltsinstitution hat den genehmigten FHD-Plan für 2018-2020 von der Spitze erhalten. In diesem Fall hat der Kunde folgende Fragen: 1).

Die Beschaffungsfrist im Beschaffungsplan, was für 2018 zu schreiben ist

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 05.06.2015 Nr. 553 "Über die Genehmigung der Regeln für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Zeitplans für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen für den Bundesbedarf sowie Anforderungen für die Form eines Zeitplans für den Kauf von Waren, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs "Http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 68073278 # 0 Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 05.06. 2015 Nr. 554" Zu den Anforderungen an die Aufstellung, Genehmigung und Führung eines Fahrplans für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Bedarfsdeckung Russische Föderation und kommunaler Bedarf sowie Anforderungen an die Form eines Zeitplans für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen "http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ...
Der Plan muss unbedingt angeben:

1. Identifikationscode kaufen.
2. Der Name des erworbenen Objekts.
3. Der Zweck der Beschaffung.
4. Der Finanzierungsbetrag, der dem Erwerb zugewiesen wurde.
5. Informationen zur Umsetzung des öffentlichen Kommentars, falls zutreffend.

Auch die erfahrensten Profis sind vor Fehlern nicht gefeit. Zu den häufigsten Mängeln zählen:

1. Das NMCC wird falsch angezeigt.

   Dies führt dazu, dass kein einziger Teilnehmer an der Auktion teilnimmt oder im Gegenteil der Preis überhöht ausfällt und der Kauf zu ungünstigen Konditionen erfolgt.

Es ist notwendig, die erforderliche Anzahl von PZ-Positionen zu erstellen, auf "Weiter" zu klicken und jede Zeile auf dieselbe Weise auszufüllen. So rechtfertigen Sie den Zeitplan

3 EL. 18 44-FZ):

• die gewählte Methode zur Ermittlung des Lieferanten, Auftragnehmers, Auftragnehmers (Kapitel 3 44-FZ);
• NMCK - Es ist notwendig, eine Begründung für die Methode zur Bestimmung von NMCK im Fahrplan und eine klare, korrekte Berechnung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises zu erstellen (Art. 22 44-FZ);
• zusätzliche Anforderungen an die Teilnehmer an Vergabeverfahren.

Nach Bildung des SG ist die Kundenorganisation verpflichtet, ein Dokument in der vorgeschriebenen Form zu erstellen.

Um ein Gespräch über die Planung der Aktivitäten des Kunden im Bereich der Beschaffung im Bereich der staatlichen und kommunalen Bedürfnisse zu beginnen, ist zunächst festzuhalten, dass der Planungsprozess der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen durch staatliche und kommunale Kunden bestimmt wird durch das Fundamentale Ziele und Prinzipien Bundesgesetz Nr. 44. Daher zielt die Planung in erster Linie darauf ab, die Effizienz der Nutzung zu erhöhen finanzielle Resourcen und die Wirksamkeit der Auftragsvergabe, Gewährleistung von Öffentlichkeit und Transparenz der Auftragsvergabe sowie Verhinderung von Korruption und anderen Missbräuchen bei der Auftragsvergabe, um den Bedarf des Staates und der Gemeinden zu decken.

Ab dem Beginn des Inkrafttretens des Bundesgesetzes Nr. 44, also ab dem 1. Januar 2014 bis heute, sind Kunden bei der Planung ihrer Beschaffungsaktivitäten im Rahmen des Gesetzes über das Vertragswesen verpflichtet, sich zu bilden einzelnes Dokument die den Bedarf des Kunden an Waren, Werken, Dienstleistungen widerspiegeln und den voraussichtlichen Zeitpunkt der Einkäufe enthalten. Es geht um den Zeitplan.

Wie Sie jedoch wissen, ab 1. Januar 2016... die Bestellung tritt in Kraft zweistufige Planung, die in Teil 1 der Kunst bezeichnet wird. 16 Bundesgesetz Nr. 44. Die zweistufige Planung ist die Erstellung, Genehmigung und Pflege von zwei Dokumenten, die für die Durchführung von Beschaffungsaktivitäten durch den Kunden obligatorisch sind: Zusätzlich zum Zeitplan müssen die Kunden ein weiteres Dokument erstellen, genehmigen und fristgerecht platzieren - der Beschaffungsplan.

Beschaffungspläne

Wir erinnern Sie daran, dass Art. 16 „Beschaffungsplanung“ und Art. 6 Abs. 1 lit. 17 „Beschaffungspläne“ ФЗ № 44 treten in Kraft ab 01.01.2016. Gleichzeitig sind Beschaffungspläne für einen Zeitraum zu erstellen, der der Geltungsdauer des Bundesgesetzes (Gemeindegesetz) über den entsprechenden Haushalt entspricht. für das nächste Geschäftsjahr und Planungszeitraum unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation (Artikel 17 Teil 4 des Bundesgesetzes Nr. 44). Schauen wir uns das genauer an.

Bereits Mitte 2016 sollen Kunden an der Entwicklung von Beschaffungsplänen arbeiten. Aufgrund der Tatsache, dass der Beschaffungsplan, wie bereits erwähnt, haushaltsrechtlich erstellt werden soll für einen Zeitraum von drei Jahren, es sollte Informationen zu allen Käufen enthalten, die der Kunde von 2017 bis einschließlich 2019 zu tätigen beabsichtigt.

So sollen bereits 2016 erste Beschaffungspläne für einen Zeitraum von drei Jahren entwickelt und von den Kunden freigegeben werden.

Viele Kunden machen sich Sorgen, dass es ziemlich schwierig ist, den Bedarf an Gütern (Bauarbeiten, Dienstleistungen) objektiv vorherzusagen, um ihren Bedarf für einen Zeitraum von 3 Jahren zu decken. Das stimmt einerseits. Es sollte jedoch nicht vergessen werden, dass der Kunde bei begründetem Bedarf für einen bereits genehmigten und gebuchten Beschaffungsplan ein Änderungsrecht hat. In diesem Fall sind die Gründe für solche Änderungen in dem Dokument enthalten, das das Verfahren zur Pflege des Beschaffungsplans festlegt.

Die Anforderungen an die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Beschaffungsplänen wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. November 2013 Nr. 1043 "Über die Anforderungen an die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Erfüllung der Bedürfnisse der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und der kommunalen Bedürfnisse sowie Anforderungen an die Form von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen "(im Folgenden - Beschluss Nr. 1043).

So wurde in Abschnitt "a", Teil 4 der Anforderungen für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Beschaffungsplänen, genehmigt durch Beschluss Nr. 1043, festgelegt, dass staatliche und kommunale Kunden innerhalb des von den Hauptverwaltern des Haushaltsplans festgelegten Zeitrahmens konstituierende Einheit der Russischen Föderation (lokaler Haushalt), jedoch nicht spätere Bedingungen, die von den höchsten Exekutivorganen der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (lokale Verwaltungen) festgelegt werden, Beschaffungspläne formulieren und vorlegen spätestens 1. Juli des laufenden Jahres an die Hauptverwalter des Haushalts der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (spätestens bis 1. August- die Hauptverwalter der lokalen Haushaltsfonds), um auf deren Grundlage in Übereinstimmung mit den Haushaltsgesetzen der Russischen Föderation Begründungen für die Mittelzuweisungen für die Auftragsvergabe zu erstellen.

Für Budget und autonome Institutionen Untertanen der Russischen Föderation (Gemeinden).

Außerdem, ab 1. Januar 2016 das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 05.06.2015 Nr. 552 „Über die Genehmigung der Regeln für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Beschaffungsplans für Güter, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs sowie der Anforderungen an die Form eines Beschaffungsplans für Güter, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Sicherung des Bundesbedarfs "(im Folgenden - Beschluss Nr. 552).

Beschluss Nr. 552 genehmigt:

- Regeln für die Erstellung, Genehmigung und Pflege eines Beschaffungsplans Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs;

- Anforderungen an die Form des Beschaffungsplans Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs.

Auf diese Weise, ab 1. Januar 2016 Erstellung, Genehmigung und Pflege eines Beschaffungsplans - Pflicht Kunden gesetzlich vorgeschrieben.

Zeitplanpläne

Was die Arbeitsreihenfolge des Kunden an Zeitplan, beachte das Folgende.

Das Verfahren zur Führung von Fahrplänen wird durch Artikel 21 des Bundesgesetzes Nr. 44 geregelt, das in Kraft tritt ab 1. Januar 2016(mit Ausnahme von Teil 11, gültig ab 1. Januar 2017).

Der Kunde muss also zunächst wissen, dass der Plan eine Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen enthält, die voraussichtlich gekauft werden, um den staatlichen und kommunalen Bedarf zu decken, und erstellt wird für das Geschäftsjahr gemäß den Beschaffungsplänen.

In Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 112 ФЗ № 44 werden das Verfahren und die Merkmale der Platzierung sowie die Form der Pläne für 2015 - 2016 festgelegt:

1) durch gemeinsame Anordnung des Ministeriums wirtschaftliche Entwicklung Von Russland und dem Bundesfinanzministerium Nr. 761 / 20n vom 27. Dezember 2011 "Zur Genehmigung des Verfahrens zur Veröffentlichung von Zeitplänen für die Bestellung von Warenlieferungen, Arbeitsleistungen, Erbringung von Dienstleistungen für die Bedürfnisse der Kunden auf der offiziellen Website". und die Form von Zeitplänen für die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für die Bedürfnisse der Kunden ";

2) durch die gemeinsame Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands und des Bundesfinanzministeriums Nr. 182 / 7n vom 31. März 2015 „Über die Besonderheiten der Unterbringung in einer einzigen“ Informationssystem oder vor der Inbetriebnahme dieses Systems auf der offiziellen Website der Russischen Föderation im Informations- und Telekommunikationsnetz Internet, um Informationen über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen, die Zeitpläne für die Auftragserteilung für 2015 zu veröffentlichen und 2016“ (nachfolgend – Verordnung Nr. 182 / 7n), die am 23. Mai 2015 in Kraft getreten ist.

Bitte beachten: Bestell-Nr. 182 / 7н für ungültig erklärt:

Gemeinsame Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation und des Bundesfinanzministeriums vom 20. September 2013 Nr. 544 / 18n "Zu den Besonderheiten der Veröffentlichung auf der offiziellen Website der Russischen Föderation im Informations- und Telekommunikationsnetz Internet zur Veröffentlichung von Informationen zur Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, zur Ausführung von Arbeiten, zur Erbringung von Dienstleistungen Pläne - Auftragserteilungspläne für 2014 und 2015 ";

Gemeinsame Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation und des Bundesfinanzministeriums Nr. 528 / 11 vom 29. August 2014 "Über Änderungen der Funktionen der Veröffentlichung auf der offiziellen Website der Russischen Föderation im Informations- und Telekommunikationsnetz Internet für Veröffentlichung von Informationen über die Erteilung von Bestellungen für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen von Plänen - Pläne für die Erteilung von Bestellungen für 2014 und 2015, genehmigt durch die gemeinsame Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation und des Bundesfinanzministeriums 20. September 2013 Nr. 544 / 18n".

1. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 05.06.2015 Nr. 553 „Über die Genehmigung der Regeln für die Aufstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Zeitplans für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen für den Bedarf des Bundes sowie Anforderungen an die Form eines Zeitplans für die Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs "(im Folgenden - Beschluss Nr. 553).

Beschluss Nr. 553 genehmigt:

Regeln für die Erstellung, Genehmigung und Pflege eines Zeitplans für die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen für den Bundesbedarf;

Anforderungen an die Form eines Zeitplans für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs.

Hallo lieber Kollege! Wie Sie wissen, sieht die Beschaffungsplanung nach Artikel 16 der 44-FZ die Erstellung eines Beschaffungsplans für einen Zeitraum von drei Jahren und für ein Jahr vor. Darüber hinaus sollten diese beiden Dokumente gleichzeitig erstellt und in der Arbeit verwendet werden. Jene. 2016 beginnen die Kunden mit der Erstellung dieser Dokumente für den Zeitraum 2017-2019. In diesem Artikel werden wir ausführlich über Beschaffungspläne sprechen. Lassen Sie uns herausfinden, was sie sind, welche Informationen sie enthalten und wo und von wem sie veröffentlicht werden. Das Artikelmaterial wird sowohl für Kunden als auch für Beschaffungsteilnehmer von Nutzen sein.

1. Was ist ein Beschaffungsplan?

Beschaffungsplan Ist ein Dokument, das eine Liste der Bedürfnisse (Güter, Bauarbeiten, Dienstleistungen) enthält, die ein staatlicher (kommunaler) Kunde benötigt, sowie Informationen über die zur Deckung dieses Bedarfs bereitgestellten Mittel.

Allgemeine Anforderungen an Beschaffungspläne sind in Artikel 17 44-FZ festgelegt.

Der Beschaffungsplan wird vom Kunden für 3 Jahre erstellt (§ 17 44-FZ Ziffer 4). Für den Fall, dass der Beschaffungszeitraum drei Jahre überschreitet, werden die Informationen für den gesamten Beschaffungszeitraum in den Beschaffungsplan (im Folgenden: PP) aufgenommen. Die ersten Kundenaufträge müssen für den Zeitraum 2017-2019 gebildet werden.

Die Anforderungen an die Form der PZ und das Verfahren für die Einreichung solcher Pläne werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Außerdem legt die Regierung der Russischen Föderation fest:

• das Verfahren für die Bildung, Genehmigung und Aufrechterhaltung einer PP, um den Bedarf des Bundes zu decken;
• Anforderungen an das Verfahren zur Gründung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von PP in den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation und Gemeinden (Notiz: Diese Anforderungen wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. November 2013 Nr. 1043 "Über die Anforderungen an die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Plänen für die Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen zur Erfüllung der Bedürfnisse der konstituierende Einheit der Russischen Föderation und kommunale Bedürfnisse sowie Anforderungen an die Form von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten , Dienstleistungen ")

2. Welche Informationen sollte der Beschaffungsplan enthalten?

Gemäß Teil 2 von Artikel 17 44-FZ sollte das PP die folgenden Informationen enthalten:

1. Identifikations Code Beschaffung (Notiz: Dieser Code wird unter Verwendung des Haushaltsklassifizierungscodes generiert, der gemäß der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation bestimmt wird, Codes Allrussische Klassifikatoren, Katalog von Waren, Werken, Dienstleistungen zur Erfüllung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse und kann andere Informationen enthalten);

2. den Zweck der Beschaffung;

3. den Namen des Gegenstandes und (oder) den Namen des Kaufgegenstandes;

4. die Höhe der finanziellen Unterstützung für die Beschaffung;

5. Bedingungen (Häufigkeit) geplanter Käufe;

6.Beschaffungsbegründung (Notiz: Die Begründung der Beschaffung besteht darin, die Übereinstimmung der geplanten Beschaffung mit den Beschaffungszielen sowie mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und anderen regulatorischen Rechtsakteüber das Vertragssystem im Beschaffungsbereich. Die Kaufbegründung ist eine Anlage zum Beschaffungsplan. Die Rechtfertigungsregeln sowie die Rechtfertigungsformen für Käufe werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Juni 2015 Nr. 555 "Über die Festlegung des Verfahrens zur Rechtfertigung der Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedürfnissen und Formen einer solchen Rechtfertigung gerecht zu werden“);

7.Informationen über die Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen, die aufgrund ihrer technischen und (oder) technologischen Komplexität, ihres innovativen, hochtechnologischen oder spezialisierten Charakters in der Lage sind, nur Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) zu liefern, auszuführen oder zu erbringen das erforderliche Qualifikationsniveau sowie für wissenschaftliche Forschung, Experimente, Forschung, Design-Arbeit(einschließlich Architektur- und Konstruktionsplanung);

8. Informationen zur obligatorischen öffentlichen Diskussion über den Kauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen;

9. Weitere Informationen, vorgesehen für die Aufnahme in das PP durch die Regierung der Russischen Föderation, die höchsten Exekutivorgane der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Verwaltungen.

Notiz: Sie können im Programm automatisch einen Kaufplan erstellen.

3. Form des Beschaffungsplans

Regulatory gesetzliche Regelung Die Beschaffungsplanung erfolgt nach der Höhe der Budgetfinanzierung. Jene. die Form, das Verfahren zur Gründung, Genehmigung und Platzierung der PP werden für Kunden jeder Haushaltsfinanzierungsstufe festgelegt, bzw.:

• für den Kunden Bundesebene(Von der Regierung der Russischen Föderation);
• für Kunden auf der Ebene einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (oberste Exekutivorgane der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation);
• für kommunale Kunden (Kommunen).

Daher müssen sich Kunden auf Bundesebene bei der Erstellung eines PP an der Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Juni 2015 Nr. 552 "Über die Genehmigung der Regeln für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Beschaffungsplans" orientieren für Güter, Bauarbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs sowie Anforderungen an die Form des Plans. Käufe von Gütern, Bauarbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs.“

(xls, 39 KB).

Und für Kunden auf der Ebene einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und kommunale Kunden ist es notwendig, sich anDekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. November 2013 Nr. 1043 „Über die Anforderungen an die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Deckung der Bedürfnisse der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und kommunaler Bedarf sowie Anforderungen an die Form von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen" sowie das Verfahren zur Aufrechterhaltung des PP, das vom Subjekt der Russischen Föderation (lokale Verwaltung) genehmigt wurde.

Jene. Teilhaber der Russischen Föderation und Gemeinden legen das Verfahren für die Bildung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von PP auf ihrer Ebene unter Berücksichtigung der Anforderungen festAuflösungen Nr. 1043 und haben die Möglichkeit, die folgenden Parameter einzustellen:

• Gründungsbedingungen der PZ;
• Gründe für Änderungen des PP (zusätzlich zu den von der Regierung der Russischen Föderation bereitgestellten);
• zusätzliche Informationen, die in den PZ-Formularen enthalten sind.

(xls, 39 KB).

Der Beschaffungsplan wird erstelltstaatliche oder kommunale Auftraggeber Entsprechend den Anforderungen des Art. 17 44-FZ bei der Erstellung und Prüfung von Haushaltsentwürfen des Haushaltssystems der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation und wird genehmigtinnerhalb von 10 Werktagen nachdem der staatliche oder kommunale Kunde über die Höhe der Rechte in Geldform zur Annahme und (oder) Erfüllung von Verpflichtungen gemäß der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation (Teil 7 des Artikels 17 44-FZ) informiert wurde.

Der Beschaffungsplan wird erstelltHaushaltsinstitution Entsprechend den Anforderungen des Art. 17 44-FZ bei der Planung der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Haushaltsinstitution und wird genehmigtinnerhalb von 10 Werktagen nach Genehmigung des Plans für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Haushaltsinstitution (Artikel 17 Teil 8 44-FZ).

4. Änderungen der Beschaffungspläne

Gemäß Teil 6 der Kunst. 17 44-ФЗ ПЗ können sich bei Bedarf ändern:

1) Anpassung im Zusammenhang mit der Änderung der Beschaffungsziele und der Anforderungen an die von den Kunden erworbenen Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen (einschließlich des Grenzpreises von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen) und (oder) Standardkosten für die Bereitstellung von Funktionen Regierungsbehörden, Leitungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, kommunale Organe;

2) Anpassung an die Änderungen des Bundeshaushalts (Haushalt der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, lokale Haushalte) für das laufende Haushaltsjahr und den Planungszeitraum;

3) Ausführung von Bundesgesetzen, Beschlüssen, Anordnungen, Weisungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüssen, Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, Gesetzen der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, Beschlüssen, Anordnungen höherer Exekutivorgane staatliche Macht der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, kommunale Rechtsakte, die nach der Genehmigung von Beschaffungsplänen angenommen (erteilt) werden und nicht zu einer Änderung des Volumens der gesetzlich genehmigten Haushaltszuweisungen oder einer Entscheidung über den Haushalt führen;

4) Umsetzung der vom Kunden getroffenen Entscheidung nach den Ergebnissen der obligatorischen öffentlichen Diskussion der Beschaffung;

5) die bei der Beschaffung erzielten Einsparungen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zu verwenden;

6) in anderen Fällen, die durch das Verfahren zur Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Beschaffungsplänen festgelegt sind.

5. Veröffentlichung des Beschaffungsplans

Das genehmigte PP muss innerhalb von 3 Werktagen ab dem Datum der Genehmigung oder Änderung eines solchen Plans platziert werden, mit Ausnahme von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen (Artikel 17 44-FZ Teil 9).

Außerdem haben Kunden das Recht, PP auf ihren Websites im Internet (sofern vorhanden) zu veröffentlichen sowie in jedem zu veröffentlichen Printmedien(Teil 10 von Artikel 17 44-FZ).

Wie Sie einen Beschaffungs- und Beschaffungsplan für 2016 erstellen, erfahren Sie in diesem Video:

Hier sind wir bei Ihnen und haben überlegt, was die Beschaffungspläne für 44-FZ sind. Ich hoffe, dass diese Information war für Sie notwendig und nützlich. Wir sehen uns in den nächsten Ausgaben.

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Das Bundesgesetz vom 05.04.2013 Nr. 44-FZ "Über das Vertragswesen im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden - Gesetz Nr. 44-FZ) regelt den Beschaffungsprozess in ausreichendem Maße Detail, den Zeitrahmen für fast jeden Schritt festlegen ... Die Machtministerien und Ressorts werden sich jedoch nicht nur an diesem Gesetz orientieren müssen, da sie Käufe nicht nur zur Deckung des eigenen Bedarfs tätigen, sondern auch um die Verteidigung und Sicherheit unseres Landes zu gewährleisten. In dem Artikel gehen wir auf die Bedingungen ein, die beim Kauf zu beachten sind, einschließlich derjenigen für die staatliche Verteidigungsanordnung, da für deren Verletzung eine administrative Verantwortung festgestellt wurde.

Einkaufsplanung.

Die Beschaffungsplanung ist ein wichtiger Schritt in der Beschaffung. Gemäß Gesetz Nr. 44-FZ erfolgt die Planung durch die Erstellung, Genehmigung und Pflege von Beschaffungsplänen und Beschaffungsplänen. Alle Bedingungen, die bei der Erstellung und Pflege dieser Dokumente zu beachten sind, sind in den folgenden Dekreten der Regierung der Russischen Föderation festgelegt:

• vom 05.06.2015 Nr. 552 "Über die Genehmigung der Regeln für die Aufstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Beschaffungsplans für Güter, Bauleistungen, Dienstleistungen für den Bundesbedarf sowie Anforderungen an die Form eines Beschaffungsplans für Güter, Bauleistungen , Dienstleistungen zur Deckung des Bundesbedarfs“;
• vom 05.06.2015 Nr. 553 "Über die Genehmigung der Regeln für die Aufstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Zeitplans für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen für den Bundesbedarf sowie Anforderungen an die Form eines Zeitplans für die Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen, um den Bedarf des Bundes zu decken."

Der Übersichtlichkeit halber stellen wir die wichtigsten Begriffe in der Tabelle vor.

* Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Oktober 2015 Nr. 1168 „Über die Genehmigung der Regeln für die Aufnahme in ein einheitliches Informationssystem im Bereich der Beschaffung von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, um staatliche und kommunaler Bedarf, Terminpläne für die Beschaffung von Gütern, Arbeiten, Dienstleistungen zur Sicherstellung des staatlichen und kommunalen Bedarfs".

Gleichzeitig regelt das Bundesgesetz Nr. 275-FZ vom 29. Dezember 2012 "Über die Staatsverteidigungsanordnung" (im Folgenden als Gesetz Nr. 275-FZ . bezeichnet) die Einzelheiten der Planung von Ankäufen im Rahmen der Landesverteidigungsordnung ). Insbesondere nach Art. 5 dieses Gesetzes genehmigt die Regierung der Russischen Föderation die staatliche Verteidigungsanordnung und die Maßnahmen zu ihrer Umsetzung innerhalb eines Monats nach Unterzeichnung des Bundesgesetzes durch den Präsidenten der Russischen Föderation über Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr und die nächste Planungsperiode.

Bei der Genehmigung einer Verteidigungsanordnung genehmigt die Regierung der Russischen Föderation staatliche Kunden. Denken Sie daran, dass in diesem Fall Folgendes als solches gilt:

• Bundesorgan Exekutivgewalt;
• Staatliche Atomenergiegesellschaft Rosatom;
• Staatliche Gesellschaft für Weltraumaktivitäten "Roskosmos".

Es ist erwähnenswert, dass die Regierung der Russischen Föderation bei der Genehmigung einer Verteidigungsanordnung das Recht hat, den Zeitpunkt der Zuweisungen festzulegen (Artikel 12 Absatz 1 Unterabsatz 2 des Gesetzes Nr. 275-FZ). Dies soll dazu beitragen, die Arbeit der Unternehmen der Rüstungsindustrie ab Beginn des nächsten Jahres (ohne Verzögerungen) sicherzustellen.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 6 des Gesetzes Nr. 275-FZ wird die staatliche Verteidigungsanordnung gemäß dem Gesetz Nr. 44-FZ unter Berücksichtigung der im Gesetz Nr. 275-FZ festgelegten Besonderheiten erlassen. Dieses Gesetz regelt jedoch nicht den Zeitpunkt der Vergabeverfahren, daher orientieren wir uns an den Normen der Gesetzgebung zum Vertragswesen.

Beachten Sie:

Bei Verletzung der Frist für die Genehmigung des Beschaffungsplans, des Beschaffungsplans (Änderungen dieser Pläne) oder der Frist für die Platzierung des Beschaffungsplans, Beschaffungsplans (Änderungen dieser Pläne) in der UVP, Teil 4 von Art . 7.29.3 Das Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation sieht die administrative Verantwortung vor. Die Beamten des Kunden zahlen eine Geldstrafe in Höhe von 5.000 bis 30.000 Rubel.

Bei der Lieferantenbestimmung einzuhaltende Fristen.

Jedes Vergabeverfahren kann in mehrere Phasen unterteilt werden: Erstellung der Dokumentation, Aufnahme in das EIS, Sammlung von Angeboten oder Vorschlägen, Ermittlung des Gewinners und Vertragsabschluss. Für fast jede Phase bestimmt das Gesetz Nr. 44-FZ den Zeitpunkt bestimmter Maßnahmen für jede Art der Beschaffung ( offener Wettbewerb, Angebotsanfrage, etc.) sind ihre eigenen.

Betrachten Sie beispielsweise die gängigsten Formen der Lieferantenidentifikation: Ausschreibung und elektronische Auktion.

Beachten Sie, dass beim Einkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen, deren Informationen ein Staatsgeheimnis darstellen, geschlossene Methoden zur Lieferantenbestimmung verwendet werden, beispielsweise eine geschlossene Ausschreibung. Bei der Durchführung sind folgende Fristen zu beachten (Artikel 85 des Gesetzes Nr. 44-FZ):

• mindestens 30 Tage vor dem Tag der Öffnung der Umschläge mit den Bewerbungen zur Teilnahme an der Ausschreibung wird vom Kunden im EIS eine Bekanntmachung über eine geschlossene Ausschreibung vorgenommen. Wenn keine Mitteilung erforderlich ist, ist der Kunde verpflichtet, spätestens 20 Tage vor dem Tag des Öffnens der Umschläge mit den Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung Einladungen zur Teilnahme an der geschlossenen Ausschreibung an Personen zu senden, die die gesetzlich vorgesehenen Anforderungen erfüllen Nr. 44-FZ und haben Zugang zu Informationen, die Staatsgeheimnisse darstellen;
• Die Ausschreibungsunterlagen sind den an der Beschaffung interessierten Personen innerhalb von drei Tagen nach Eingang der entsprechenden Anfragen zuzusenden. Wurde der Antrag von der Person gesendet, an die die Aufforderung zur Teilnahme an einer geschlossenen Ausschreibung gerichtet war, müssen die Unterlagen spätestens zwei Werktage nach Eingang des entsprechenden Antrags vorgelegt werden;
• Spätestens 20 Tage vor Öffnung der Umschläge mit Anträgen auf Teilnahme an einer geschlossenen Ausschreibung übersendet der Kunde dem bevollmächtigten Bundesorgan eine Liste aller Personen, denen die Ausschreibungsunterlagen auf deren Verlangen zugesandt wurden, sowie Kopien von alle Aufforderungen zur Teilnahme an einer solchen Ausschreibung;
• das Protokoll über die Öffnung der Umschläge mit Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung sowie das Protokoll über die Prüfung und Bewertung der Anträge auf Teilnahme an der Ausschreibung werden spätestens am Werktag nach dem Datum ihrer Unterzeichnung an das bevollmächtigte Bundesorgan übermittelt , also an die FAS. Innerhalb derselben Frist ist den Teilnehmern der geschlossenen Ausschreibung, die sich zur Teilnahme an der Ausschreibung beworben haben, eine Kopie des Protokolls über die Prüfung und Bewertung der Bewerbungen zur Teilnahme an der Ausschreibung zuzusenden.

Vorgehensweise für elektronische Auktion etwas schwieriger, da noch einer hinzukommt Darsteller(neben dem Kunden und den Teilnehmern) - eine elektronische Plattform, auf der tatsächlich der Kauf abgewickelt wird.

Der wettbewerbsorientierte Kauf beginnt also wie üblich mit der Platzierung einer Anzeige:

• spätestens sieben Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist - bei der NMCK bis zu 3 Millionen Rubel;
• spätestens 15 Tage - wenn das NMCC mehr als 3 Millionen Rubel beträgt.

Wenn einer der Teilnehmer bei der Sammlung von Anträgen um Klärung der Bestimmungen der Dokumentation zur elektronischen Auktion bittet, muss der Kunde diese innerhalb von zwei Tagen bereitstellen (Artikel 65 Teil 4 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Kunde von Eigeninitiative oder entsprechend der eingegangenen Aufforderung zur Klärung der Bestimmungen der Dokumentation zu einer elektronischen Auktion, bis spätestens zwei Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion über eine Änderung der Dokumentation zu einer solchen Auktion entscheiden. Innerhalb eines Tages nach Annahme der genannten Entscheidung müssen die Änderungen im EIS eingestellt werden. Gleichzeitig sollte die Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion so verlängert werden, dass vom Tag der Änderungseinstellung bis zum Ende der Antragsfrist mindestens 15 Tage vergehen (wenn der NMCC mehr als 3 Millionen Rubel beträgt) oder mindestens sieben Tage (wenn der NMCC weniger als 3 Millionen Rubel beträgt).

Sie können die elektronische Auktion spätestens fünf Tage vor Ablauf der Frist für die Annahme von Anträgen (Artikel 36 Teil 1 des Gesetzes Nr. 44-FZ) stornieren.

Da der Antrag auf Teilnahme an der elektronischen Auktion aus zwei Teilen besteht, ist gemäß Teil 2 der Kunst. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ kann der Kunde den ersten Teil des Antrags nicht länger als sieben Tage ab dem Datum der Frist für die Einreichung von Anträgen berücksichtigen. Auf Grundlage des Ergebnisses der Prüfung wird ein Protokoll erstellt, das spätestens zum Ablaufdatum für die Prüfung von Anträgen im EIS eingestellt werden muss. Die Auktion selbst findet zwei Tage nach dem Ablaufdatum zur Berücksichtigung der ersten Teile der Anträge statt.

Die Berücksichtigung des zweiten Teils der Bewerbungen durch die Kommission des Auftraggebers sollte drei Werktage ab dem Datum der Platzierung nicht überschreiten elektronische Plattform Protokoll der elektronischen Auktion.

Für Ihre Information:

Das endgültige Protokoll muss spätestens am Werktag nach dem Datum seiner Unterzeichnung (Artikel 69 Teil 8 des Gesetzes Nr. 44-FZ) aufgegeben werden.

Mit dem Gewinner der Auktion kommt ein Vertrag zustande. Sein Projekt ohne Unterschrift des Kunden muss innerhalb von fünf Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung des endgültigen Protokolls im EIS im EIS eingestellt werden. Innerhalb von fünf Tagen ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs muss der Gewinner der Auktion den unterzeichneten Vertrag im EIS einstellen.

Gemäß Teil 7 der Kunst. 70 des Gesetzes Nr. 44-FZ innerhalb von drei Werktagen ab dem Datum der Platzierung des vom Gewinner der elektronischen Auktion unterzeichneten Vertrages im EIS ist der Kunde verpflichtet, den seinerseits unterzeichneten Vertrag zu platzieren.

Jeder Schritt des Kunden, jede seiner Handlungen (sowie die Handlungen der Teilnehmer) sind streng geregelt. Beachten Sie, dass wir die allgemeine Frist berücksichtigt haben, ohne zu berücksichtigen, dass die Bestimmung des Lieferanten (z. B. aufgrund einer Beschwerde) ausgesetzt oder die Mitteilung geändert werden kann.

Zahlung für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen.

Es genügt nicht, die Bedingungen bei der Kaufabwicklung und beim Vertragsabschluss mit dem Gewinner einzuhalten. Im Rahmen der Vertragsabwicklung legt das Gesetz Nr. 44-FZ eine Vielzahl von Handlungen fest, gegen deren Bedingungen der Kunde nicht verstoßen darf.

Dies gilt beispielsweise für die Bezahlung der gelieferten Waren, Werkleistungen, erbrachten Dienstleistungen oder einzelner Schritte der Vertragsabwicklung. Zuletzt (ab 01.05.2017) wurde der Zeitpunkt der Zahlungen im Rahmen öffentlicher Aufträge angepasst.

Im Allgemeinen sollte die vertragliche Zahlungsfrist nicht mehr als 30 Tage ab dem Datum der Unterzeichnung des Annahmedokuments durch den Kunden betragen, mit Ausnahme einiger Fälle (Teil 13.1 des Artikels 34 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Vor allem, wenn der Kauf unter kleinen Unternehmen und sozial orientiert erfolgte gemeinnützige Organisationen, muss der mit einer solchen Organisation geschlossene Vertrag enthalten: erforderliche Bedingung auf Zahlung des Kunden für die gelieferte Ware, die ausgeführte Arbeit (deren Ergebnisse), die erbrachten Dienstleistungen, die einzelnen Phasen der Vertragsabwicklung nicht mehr als 15 Werktage ab dem Datum der Unterzeichnung des Abnahmedokuments durch den Kunden (Artikel 30 Teil 8 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Wenn die Zahlungsbedingungen des Kunden für Waren, Werke oder Dienstleistungen nicht im Vertragsentwurf und in der Dokumentation enthalten sind, kann dies zu einer Geldbuße gemäß Teil 4.2 von Art. 7.30 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation - in Höhe von 3.000 Rubel.

Bedingungen für den Versand von Informationen zur Aufnahme in das Vertragsregister.

Der Kunde hat nach Vertragsschluss bestimmte Informationen darüber an die Bundeskasse zu übermitteln, autorisierte Stelle Exekutivgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder der lokalen Selbstverwaltung (Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1084 "Über das Verfahren zur Führung eines Registers der von Kunden abgeschlossenen Verträge und eines Vertragsregisters" mit Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen") in das Vertragsregister aufzunehmen.

Dies muss spätestens drei Werktage nach Vertragsabschluss erfolgen. Gleichzeitig sind Informationen über die geänderten Vertragsbedingungen an das Treasury zu melden.

Darüber hinaus ist der Kunde verpflichtet, innerhalb von drei Werktagen an die Staatskasse zu senden:

• Informationen über die Vertragserfüllung, einschließlich Informationen über die Zahlung des Vertrages, die Entstehung von Strafen (Geldstrafen, Strafen) im Zusammenhang mit unsachgemäße Leistung vertraglich festgelegte Verpflichtungen;
• Angaben zur Vertragsbeendigung unter Angabe der Gründe;
• ein Abnahmeprotokoll im Falle einer Entscheidung zur Abnahme der gelieferten Waren, der ausgeführten Arbeiten, der erbrachten Dienstleistungen.

Beachten Sie:

Bei Verletzung der Fristen für die Zusendung von Informationen, die in das Vertragsregister aufgenommen werden sollen, ist Teil 2 der Kunst. 7.31 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht eine Verwaltungshaftung für Beamte vor - eine Geldstrafe von 20.000 Rubel.

Verzeichnis skrupelloser Lieferanten.

Gemäß Teil 4 - 6 der Kunst. 104 des Gesetzes Nr. 44-FZ muss der Kunde der Kontrollstelle (FAS, deren Gebietskörperschaften) Informationen über den Beschaffungsteilnehmer und den Lieferanten zur Aufnahme in das Verzeichnis der skrupellosen Lieferanten übermitteln.

Es ist notwendig, diese Informationen innerhalb der folgenden Fristen zu übermitteln (Artikel 104 des Gesetzes Nr. 44-FZ):

• innerhalb von drei Werktagen ab dem Tag des Vertragsschlusses mit dem Teilnehmer, dessen Bewerbung oder Vorschlag die zweite Nummer zugeteilt wurde, wenn der Gewinner der Feststellung des Anbieters den Vertragsabschluss vermieden hat;
• innerhalb von fünf Werktagen ab dem in den Vergabeunterlagen für den Vertragsabschluss angegebenen Ablaufdatum, wenn in den Fällen der Ziff. 24, 25 h. 1 der Kunst. 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ entzog sich seiner Schlussfolgerung;
• innerhalb von drei Werktagen ab dem Datum der Kündigung des Vertrages durch eine gerichtliche Entscheidung oder im Zusammenhang mit der einseitigen Weigerung des Kunden, den Vertrag auszuführen.

Die Nichteinhaltung dieser Fristen ist mit einer Verwaltungshaftung nach Teil 2 der Kunst verbunden. 7.31 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation: Einem Beamten droht eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 Rubel.

Bericht über die Vertragserfüllung.

Denken Sie daran, dass ein solcher Bericht im EIS gemäß Teil 9 von Art. 94 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Die Bedingungen für die Platzierung werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1093 festgelegt. Der Bericht wird vom Kunden innerhalb von sieben Werktagen im EIS veröffentlicht:

• ab dem Tag, an dem der Kunde seine Verpflichtungen bezahlt und ein Dokument über die Annahme der Ergebnisse der Vertragsabwicklung und (oder) der Ergebnisse einer separaten Phase seiner Durchführung unterzeichnet und im Falle der Bildung einer Abnahmekommission - von das Datum der Unterzeichnung eines solchen Dokuments durch alle Mitglieder der Annahmekommission und dessen Zustimmung durch den Kunden für einen gesonderten Vertragsabschnitt;
• ab dem Tag, an dem der Kunde die Verpflichtungen aus dem Vertrag und der Unterzeichnung des Dokuments über die Abnahme der gelieferten Waren, ausgeführten Arbeiten und erbrachten Dienstleistungen bezahlt, und im Falle der Bildung einer Abnahmekommission ab dem Tag der Unterzeichnung einer solchen Dokument aller Mitglieder der Abnahmekommission und deren Zustimmung durch den Kunden;
• ab dem Tag der Vertragsbeendigung, d. h. ab dem Tag, der durch die Vereinbarung der Parteien zur Vertragsauflösung festgelegt wurde, dem Tag des Inkrafttretens der gerichtlichen Entscheidung über die Beendigung des Vertrags oder dem Tag des Inkrafttretens des die Entscheidung des Lieferanten, Auftragnehmers oder Testamentsvollstreckers (nachfolgend Testamentsvollstrecker genannt) oder Kunden über die einseitige Vertragsverweigerung.

Die Nichteinhaltung dieser Frist wird von den Verantwortlichen als Ordnungswidrigkeit gem. 7.30 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation, für das eine Geldstrafe verhängt wird:

• für Beamte - in Höhe von 15.000 Rubel;
• auf der Rechtspersonen- in Höhe von 50.000 Rubel.

Bei Vertragsauflösung zu beachtende Fristen.

Beachten Sie, dass es zur Einhaltung der Fristen von Interesse ist, den Vertrag zu kündigen, wenn der Kunde sich entschließt, die Ausführung einseitig zu verweigern. Fälle einer solchen Entscheidung sind zwingend in Art. 95 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Der Kunde muss sich also innerhalb von drei Werktagen ab dem Datum seiner Annahme über eine einseitige Verweigerung der Vertragserfüllung entscheiden:

• Platz im EIS;
• an den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) senden.

Als Tag der ordnungsgemäßen Benachrichtigung des Lieferanten gilt der Eingang der Zustellungsbestätigung der angegebenen Benachrichtigung beim Kunden beim Kunden bzw. der Eingang einer Information über die Abwesenheit des Lieferanten bei der im Impressum angegebenen Adresse beim Kunden Vertrag. Ist der Erhalt der genannten Bestätigung oder Information nicht möglich, gilt als Datum einer solchen ordnungsgemäßen Benachrichtigung das Datum nach Ablauf von 30 Tagen ab dem Tag der Platzierung der Entscheidung des Kunden über die einseitige Ablehnung der Vertragsausführung im EIS.

Die Entscheidung des Kunden, die Vertragserfüllung einseitig zu verweigern, tritt in Kraft und der Vertrag gilt als gekündigt 10 Tage ab dem Datum, an dem der Kunde den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) ordnungsgemäß über die einseitige Verweigerung der Vertragserfüllung informiert hat (Artikel 95 Teil 13). des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Haftung für Verstöße gegen die Bedingungen.

Die Geldbußen für Verstöße gegen die Vergabebedingungen sind ziemlich hoch, und die konkrete Höhe der Geldbuße hängt oft davon ab, wie lange die Ausführung der einen oder anderen Phase der Vergabe überfällig ist. Also, nach Teil 1 der Kunst. 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, Verstoß gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen und Dokumenten in der UIS, deren Platzierung im Gesetz Nr. 44-FZ vorgesehen ist, bei der Durchführung einer Ausschreibung und einer Auktion für nicht mehr mehr als zwei Arbeitstage, führt zur Verhängung einer Geldbuße gegen Beamte in Höhe von 5.000 Rubel und gegen juristische Personen in Höhe von 15.000 Rubel. Wenn diese Fristen jedoch um mehr als zwei Arbeitstage überschritten werden, beträgt die Geldstrafe für Beamte 30.000 Rubel, für eine Institution 100.000 Rubel. (Teil 1.1 von Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Die Höchststrafe für den Verstoß gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen und Dokumenten bei der Durchführung einer Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, Einkauf bei Alleinlieferant(Auftragnehmer, Darsteller) beträgt 10.000 Rubel. für Beamte und 50.000 Rubel. für die Organisation (Teil 1.2, 1.3 des Artikels 7.30 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Die höchste Geldstrafe für eine Organisation beträgt 500.000 Rubel. - Teil 3 der Kunst. 7.30 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation. Es dient der Nichtplatzierung von Informationen und Dokumenten im EIS, deren Platzierung gesetzlich festgelegt ist. So hat beispielsweise die FAS-Kommission zur Kontrolle der Landesverteidigungsanordnung in ihrem Beschluss Nr. PGOZ-190/17 vom 03.08.2017 berechnet, dass, da der Kunde die Projektdokumentation bei der Versteigerung zur Überholung nicht in das EIS gestellt hat, eine Ordnungswidrigkeit vorliegt begangen wurde, die unter die .3 EL fällt. 7.30 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Der Rest der Geldstrafen ist viel niedriger - bis zu 50.000 Rubel. Sie gelten für Beamte wegen Verkürzung der Frist für die Einreichung von Teilnahmeanträgen, Verletzung der Frist für die Unterzeichnung der Protokolle, Nichteinhaltung der Frist für die Ausschreibung.

* * *

Abschließend stellen wir fest, dass die Einhaltung der Fristen fast immer von der Kontrollstelle überprüft wird. Da die Folge eines Verstoßes nicht nur eine administrative Verantwortung, sondern auch die Stornierung des Kaufs sein kann, empfehlen wir den für die Erstellung der Beschaffungsdokumentation, deren Durchführung und andere Verfahren zuständigen Beamten des Kunden, vorsichtiger zu sein.

Die zu übermittelnden Informationen sind in Art. 104 des Gesetzes Nr. 44-FZ, und einige Begriffe wurden in den Regeln für die Führung des Registers der skrupellosen Lieferanten, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1062 vom 25.11.2013, klargestellt.

„Über das Verfahren zur Erstellung und Veröffentlichung eines Berichts über die Ausführung eines staatlichen (kommunalen) Vertrags und (oder) über die Ergebnisse einer separaten Phase seiner Ausführung in einem einheitlichen Informationssystem im Bereich Beschaffung.“

Machtministerien und -abteilungen: Rechnungswesen und Steuern, Nr. 12, 2017

Der Kunde ist mit dem Vorliegen von Verstößen bei der Eingabe von Informationen in das EIS bei der Einkaufsplanung nicht einverstanden

1. Die Beschaffungsplanung erfolgt durch Erstellung, Genehmigung und Pflege von Fahrplänen. Käufe, die nicht im Fahrplan vorgesehen sind, können nicht getätigt werden.

2. Zu den Zeitplänen gehören:

2) den Namen des Gegenstands und (oder) den Namen der Beschaffungsgegenstände;

3) die Höhe der finanziellen Unterstützung für die Beschaffung;

4) Zeitpunkt (Häufigkeit) der geplanten Beschaffung;

5) Informationen über die obligatorische öffentliche Erörterung von Waren-, Werk- oder Dienstleistungskäufen nach Artikel 20 dieses Bundesgesetzes;

3. Die Regierung der Russischen Föderation legt fest:

1) Anforderungen an die Form der Fahrpläne;

2) das Verfahren für die Aufstellung, Genehmigung von Plänen und Plänen, Änderungen an solchen Plänen und Plänen;

4. Die Regierung der Russischen Föderation hat das Recht, die Einzelheiten der Aufnahme von Informationen über die zentrale Beschaffung, gemeinsame Ausschreibungen und Auktionen in den Zeitplan festzulegen, Beschaffung, bei deren Durchführung geschlossene Methoden zur Identifizierung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) verwendet werden, sowie auf einzelne Käufe im Sinne von Absatz 7 Teil 2 Artikel 83, Absatz 3 Teil 2 von Artikel 83.1, Teil 1 von Artikel 93 und Artikel 111 dieses Bundesgesetzes.

5. Geplante Pläne werden für einen Zeitraum erstellt, der der Gültigkeitsdauer des Bundesgesetzes über den Bundeshaushalt für das nächste Haushaltsjahr und der Planungsperiode, Bundesgesetze über den Haushalt der staatlichen Sondermittel der Russischen Föderation für das nächste Finanzjahr entspricht Jahr und Planungszeitraum, das Gesetz einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über den Haushalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, Gesetze einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über die Haushalte der außerbudgetären Mittel des Territorialstaats, eine kommunale Rechtsakt einer Vertretungsbehörde Gemeindeüber das lokale Budget. Die Zeitpläne enthalten unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation Informationen zu Ankäufen, deren Umsetzung nach dem Ende des Planungszeitraums geplant ist. In diesem Fall werden die in Teil 2 dieses Artikels genannten Informationen für den gesamten Zeitraum der geplanten Beschaffung in die Beschaffungspläne aufgenommen.

6. Der Zeitplan wird vom staatlichen oder kommunalen Kunden gemäß den Anforderungen dieses Artikels bei der Erstellung und Prüfung von Haushaltsentwürfen des Haushaltssystems der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation erstellt Russische Föderation und wird innerhalb von zehn Werktagen genehmigt, nachdem dem staatlichen oder kommunalen Kunden der Umfang der Rechte in Geld für die Annahme und (oder) Erfüllung von Verpflichtungen gemäß der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation vorgelegt wurde.

7. Der Zeitplan wird von staatlichen, kommunalen Institutionen, staatlichen, kommunalen Einheitsunternehmen gemäß den Anforderungen dieses Artikels bei der Planung der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von staatlichen, kommunalen Institutionen, staatlichen, kommunalen Einheitsunternehmen erstellt und innerhalb von zehn Werktagen genehmigt nach der Genehmigung des Finanzplans entsprechend -wirtschaftliche Aktivitäten des Staates, der kommunalen Institutionen, ein Plan (Programm) der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der staatlichen, kommunalen Einheitsunternehmen.

8. Fahrpläne können bei Bedarf geändert werden:

1) Anpassung im Zusammenhang mit einer Änderung der nach Artikel 19 dieses Bundesgesetzes festgelegten Anforderungen an von Kunden gekaufte Waren, Werke, Dienstleistungen (einschließlich des Höchstpreises von Waren, Werken, Dienstleistungen) und (oder) Standard Kosten für die Sicherstellung der Funktionen staatlicher Organe, Leitungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, kommunaler Organe;

2) Anpassung im Zusammenhang mit einer Änderung der Höhe der dem Kunden in Geld eingeräumten Rechte zur Annahme und (oder) Erfüllung von Verpflichtungen gemäß der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation, einer Änderung der Planindikatoren ( Programme) der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten des Staates, der kommunalen Einrichtungen, des Staates, der kommunalen Einheitsunternehmen, Änderungen der einschlägigen Entscheidungen und (oder) Vereinbarungen über die Gewährung von Zuschüssen;

3) Umsetzung der Entscheidung des Auftraggebers nach den Ergebnissen der öffentlichen Pflichtdiskussion über die Vergabe gemäß