Die Struktur des Tourismusmanagements auf Bundesebene. Tourismus Verwaltung. Tourismusentwicklung in der Region Leningrad

Die Struktur des Tourismus besteht aus Links, Ebenen und Links. Die Verbindungen sind Abteilungen und andere Abteilungen, es können auch einzelne Spezialisten sein.

Sie alle führen das Unternehmen oder Teile davon. Auch Manager gehören hierher, da sie mehrere Links verbinden und koordinieren. Alle Verbindungen zwischen ihnen werden horizontal ausgeführt. Die Links werden je nach zu lösenden Aufgaben zu Ebenen zusammengefasst. Unterschiedliche Ebenen haben unterschiedliche Ebenen in der Hierarchie, sodass die niedrigeren den höheren untergeordnet sind. Führungskräfte auf allen Ebenen beaufsichtigen nicht nur die Untergebenen, sondern nehmen auch einige Funktionen selbst wahr.

Tourismusstruktur kann linear sein, wenn jeder Darsteller nur einen Anführer hat. Die Befehle werden von oben nach unten entlang der Kette gegeben, während einzelne Glieder nicht springen dürfen. Die funktionale Struktur ist flexibler, daher wird sie viel häufiger verwendet. Ausgehend von der mittleren Ebene werden Spezialisten vereint, um eine bestimmte eng fokussierte Aufgabe zu erfüllen. Die zweite Struktur wird sowohl von großen Tourismusunternehmen als auch von kleinen Unternehmen häufiger genutzt.

Die Struktur des Tourismus umfasst Veranstalter, die ein Produkt entwickeln, auf dem Markt bewerben und verkaufen, Tourismusorganisationen, Gastronomiebetriebe, Transportunternehmen, Ausflugsbüros, produzierende Unternehmen, Handel, Bildung und Wissenschaft. Die Bildung des Produkts sorgt für die Koordination der Transport-, Unterkunfts-, Ausflugs-, Ausstellungs-, Catering- und so weiter. Zeit, Ziele, Kosten und Qualität aller Leistungen werden systematisiert und zu einem Produkt verknüpft. Dann schalten Tourismusanbieter Anzeigen in allen verfügbaren Medien, veranstalten Ausstellungen zu Werbezwecken, um möglichst viele Menschen mit dem Produkt vertraut zu machen. Sie veröffentlichen Kataloge, geben Broschüren heraus, nehmen an Messen teil.

Für die touristische Struktur sind Reiseveranstalter eines der wichtigsten Bindeglieder. Sie verkaufen das Produkt entweder selbst oder über Vermittler, sogenannte Reisebüros. Reiseveranstalter schließen viele Verträge mit Transportunternehmen, Hotelkomplexen, Reiseleitern, Gastronomiebetrieben, Kultur- und Unterhaltungszentren und vielen anderen Teilnehmern am Tourismusprozess ab. Sie können Flugzeuge, Züge, Busse, Hotels und Boote zu erheblichen Rabatten mieten. In diesem Fall bieten sie den Kunden viel billigere Produkte. Dies trägt zu einer erhöhten Wettbewerbsfähigkeit bei.

Die nationale Tourismuspolitik wird in allen Ländern von den nationalen Tourismusverwaltungen geregelt. Sie kooperieren mit Regierungsbehörden, sowohl auf staatlicher als auch auf lokaler Ebene. In Spanien ist diese Struktur Teil des Wirtschaftsministeriums. In den Vereinigten Staaten fehlt es ganz, aber dies ist eine Ausnahme. In Frankreich ist diese Struktur dem Ministerium für Verkehr und öffentliche Arbeiten unterstellt. Dieses Gremium hat die Aufgabe, Pläne für die Entwicklung des Tourismus zu entwickeln, die Vermarktung des nationalen Produkts zu betreiben, Repräsentanzen im Ausland zu schaffen, um das Produkt zu bewerben.

In Bezug auf den Umfang des internationalen Tourismus, die föderale Struktur und die Organisationsmethode der Tourismusbranche ist das dritte Managementmodell für Russland am akzeptabelsten.

Der Tourismus in der Russischen Föderation unterliegt der staatlichen Regulierung und Verwaltung, der Staat gestaltet die Tourismuspolitik. Die wichtigsten Ziele, Ziele, Grundsätze und Richtungen der staatlichen Politik Russlands im Bereich des Tourismus sind im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der Tourismusaktivitäten in der Russischen Föderation" (1996) sowie in der Strategie für die Entwicklung des Tourismus in der Russischen Föderation bis 2015 (2008. ). Die Verbindung zwischen Politik und Tourismus besteht darin, dass der Staat die Entwicklung des Tourismus regelt und die touristische Tätigkeit ein Eingreifen des Staates aus rechtlicher Sicht erfordert. Politische Macht hat, ähnlich wie wirtschaftliche Faktoren, die Fähigkeit, direkt (durch Rechtsakte zur Regelung der Beziehungen im Tourismus) und indirekt (der politische Kurs des Landes, Entscheidungen der Behörden in der internationalen politischen Arena, staatliche Ideologie) Einfluss zu nehmen Tourismus.

Das bis dato entwickelte System spiegelt den fortschreitenden Prozess des Übergangs in Russland von einem superzentralisierten Verwaltungssystem, das auf der Dominanz staatlicher Eigentumsformen basiert, hin zu einem wirtschaftlichen Mechanismus, der verschiedene Eigentumsformen kombiniert. Die Dezentralisierung in einer Marktwirtschaft bedeutet die Übertragung des Rechts, touristische Aktivitäten auszuüben, auf jedes Unternehmen, unabhängig von seinem Eigentum. Dieser Prozess wird von der Gründung verschiedener Arten von Verbänden, Gewerkschaften und Gewerkschaften begleitet. Das Management des touristischen Komplexes wird innerhalb der Organisationsstruktur implementiert, die drei Ebenen umfasst: makroökonomisch, mesoökonomisch und mikroökonomisch (Abb. 1).

Abbildung 1. Organisation des Managements der Tourismusbranche in Russland Sahak, A.E., Pshenichnykh, Yu.A. Management in sozialen und kulturellen Dienstleistungen und Tourismus: Lehrbuch. - SPb.: Peter, 2007.-- S. 52

Makroökonomisches Niveau

Auf Auf dieser – föderalen – Ebene gehören zu den Themen des Tourismusmanagements der Präsident der Russischen Föderation, die Staatsduma der Russischen Föderation, die Regierung der Russischen Föderation, das Bundesamt für Tourismus und das Bundesamt für Körperkultur und Sport der das Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation.

Unter dem Präsidenten der Russischen Föderation gibt es einen Rat für Körperkultur und Sport, der sicherstellen soll:

Entwicklung der Grundlagen der Staatspolitik im Bereich Sporttourismus;

Beteiligung an der Entwicklung der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Sporttourismus;

Koordination der Arbeiten zur Prüfung von Ordnungsgesetzen und Bundesprogrammen im Bereich Sporttourismus;

Analyse des Zustands des nationalen Tourismus und Entwicklung von Vorschlägen für seine Entwicklung.

Die Beschlüsse des Rates für Körperkultur und Sport haben Empfehlungscharakter, seine Tätigkeit erfolgt auf freiwilliger Basis und in der Häufigkeit, die für die Aufgabenstellung und deren Lösung erforderlich ist.

In der höchsten gesetzgebenden Körperschaft - der Staatsduma der Russischen Föderation - wurde 2003 der Ausschuss für Wirtschaftspolitik, Unternehmertum und Tourismus mit der gesetzgeberischen Unterstützung für den Tourismus beauftragt, zuvor wurde sie von einer Sonderkommission für Sport und Tourismus wahrgenommen. In der Struktur des Ausschusses gibt es einen Unterausschuss zur Entwicklung des touristischen Dienstleistungsmarktes, es wurde ein Expertenrat geschaffen, dem führende Vertreter der Tourismuswirtschaft und Regierungsbehörden angehören.

Die allgemeine Verwaltung des touristischen Komplexes, die Umsetzung der Tourismuspolitik wird von der Regierung der Russischen Föderation durchgeführt.

Gemäß Artikel 16 des Bundesverfassungsgesetzes "Über die Regierung der Russischen Föderation" sind der Tourismus und der Sanatorium-Resort-Bereich Teil der sozialen Sphäre Russlands und bilden einen einzigen Gegenstand der staatlichen Regulierung. Das Bundesgesetz "Über natürliche medizinische Ressourcen, medizinische Erholungsgebiete und Kurorte" (1995) besagt: "Die Regierung der Russischen Föderation bestimmt die Hauptrichtungen der staatlichen Politik im Bereich der Sanatoriumsbehandlung und Erholung." Entsprechend der weit verbreiteten Weltpraxis und internationalen Rechtsakten gehört die Sanatoriumsbehandlung zur Kategorie des Medizin- und Gesundheitstourismus, der, wenn er vom Staat subventioniert wird, auch eine Form des Sozialtourismus ist.

Der Zweck der Tourismuspolitik besteht darin, das verfassungsmäßige Recht der russischen Bürger auf Erholung und Freizeit, Bewegungsfreiheit, Gesundheitsschutz und andere Rechte beim Reisen durch die Schaffung einer wettbewerbsfähigen Tourismusindustrie in der Russischen Föderation zu gewährleisten, die sich selbst entwickeln kann und eine hohe Lebensstandard der Russen.

Die Tourismuspolitik sollte auf der Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation, der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der Verpflichtungen aus internationalen Verträgen und Gesetzen der Russischen Föderation sowie auf sozialen und wirtschaftlichen Indikatoren und der Forschung russischer und ausländischer Touristen basieren Märkte.

Die vorrangigen Richtungen der Tourismuspolitik sollten Inlands-, Incoming- und Sozialtourismus sein, einschließlich gesundheitsfördernder, sportlicher, ethnokultureller und ökologischer.

Die Leitungsgremien der Tourismusbranche der Russischen Föderation im Zeitraum 1991-2004. durchlief eine ständige Reorganisation (Tabelle. 1).

Tisch 1. Chronologie der Reorganisation der staatlichen Organe zur Verwaltung der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation Sahak, A.E., Pshenichnykh, Yu.A. Management in sozialen und kulturellen Dienstleistungen und Tourismus: Lehrbuch. - SPb.: Peter, 2007.-- S. 53

Russische Aktiengesellschaft für ausländischen Tourismus

Ministerium für Kultur und Tourismus der Russischen Föderation Ausschuss für Tourismus der Russischen Föderation (Roskomturizm)

Ausschuss der Russischen Föderation für Jugendangelegenheiten, Körperkultur und Tourismus

RF-Ausschuss für Körperkultur und Tourismus

Staatliches Komitee der Russischen Föderation für Körperkultur und Tourismus

Russische Agentur für Körperkultur und Tourismus

Ministerium der Russischen Föderation für Körperkultur, Sport und Tourismus

Staatliches Komitee der Russischen Föderation für Körperkultur, Sport und Tourismus

Abteilung für Tourismus als Teil des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation

Bundesanstalt für Körperkultur, Sport und Tourismus im Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung

Bundesamt für Tourismus

Am 18. November 2004 wurde das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation verabschiedet, das durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Dezember 2004 Nr. 901 über die Schaffung der direkt nachgeordneten Föderalen Agentur für Tourismus genehmigt wurde an die Regierung der Russischen Föderation.

Das Bundesamt für Tourismus ist das bevollmächtigte Bundesorgan, das für die Durchführung der Landespolitik, die Rechtsvorschriften, die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen und die Verwaltung des Landeseigentums im Bereich des Fremdenverkehrs zuständig ist.

Zentrale Wirtschaftsabteilungen, beispielsweise der Föderale Zolldienst des Landes, erfüllen wichtige Funktionen im Zusammenhang mit der Überwachung der Wahrung der Staatsinteressen im Bereich der Staatswirtschaft. Dieser Dienst ist mit der Organisation der Zoll- und Devisenkontrolle, der Veröffentlichung von Vorschriften zu Zollfragen betraut. Diese Fragen sind wichtig für die Entwicklung des Tourismus.

Das Finanzministerium und die Zentralbank der Russischen Föderation spielen eine bedeutende Rolle bei der Regulierung des Tourismusgeschäfts, die das Verfahren zur Finanzierung und Kreditvergabe an touristische Aktivitäten festlegen, die Einhaltung der Steuergesetzgebung überwachen und diesbezügliche Regulierungsdokumente herausgeben.

Die Hauptrichtungen der staatlichen Regulierung der touristischen Aktivitäten sind:

Schutz der Rechte der Verbraucher von touristischen Dienstleistungen;

Schaffung rechtlicher Bedingungen für das reibungslose Funktionieren des Tourismusmarktes, einschließlich der Anziehung von Investitionen in den Bau und Wiederaufbau von touristischen Ausstellungseinrichtungen, Hotels sowie der für die Entwicklung des Tourismus erforderlichen Infrastruktur;

Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen im Tourismusbereich; Schaffung eines Wettbewerbsumfelds, das die Entwicklung von Monopolen nicht zulässt;

Förderung des russischen Tourismus auf dem internationalen Markt;

Erhaltung und Schutz von Kulturdenkmälern;

Bewahrung der kulturellen Identität der Völker Russlands;

Nachhaltige Tourismusentwicklung.

In vielen touristisch beliebten Ländern fällt eine große Verantwortung auf.

Es ist das Ministerium, das die Aktivitäten aller Unternehmen im Zusammenhang mit der Tourismusorganisation kontrolliert und dieser Branche einen rechtlichen Rahmen bietet. In Russland werden diese Funktionen vom Ministerium für Sport, Tourismus und Jugendpolitik wahrgenommen. Zu seinen Befugnissen gehören: Vorlage von Bundesgesetzentwürfen an die Regierung der Russischen Föderation, Treffen von Entscheidungen, die für die Entwicklung verschiedener Sportarten im Land erforderlich sind, Koordinierung der Umsetzung von Projekten im Zusammenhang mit der Entwicklung des Tourismus im Land.

Darüber hinaus ist das Ministerium für die Verteilung der Mittel zur Entwicklung des Tourismussektors der Wirtschaft zwischen den Regionen zuständig. Bei der Mittelvergabe werden nicht die Interessen einzelner Unternehmen, sondern die Interessen der Regionen insgesamt berücksichtigt. Darüber hinaus ist es eine wichtige Aufgabe des Ministeriums, die Aktivitäten von Organisationen zu kontrollieren, die im Bereich Tourismus tätig sind.

Alle Aktivitäten des Tourismusministeriums lassen sich in zwei Bereiche unterteilen: intern und extern. Zu den internen Aktivitäten gehören in erster Linie die Regulierung und Kontrolle der Aktivitäten von Reiseunternehmen und anderen Unternehmen, die mit dem Touristenstrom in das Land verbunden sind. Dies gilt insbesondere für die Länder, in denen die Einnahmen durch Touristen einen erheblichen Teil des Budgets ausmachen. Für diese Länder ist es äußerst wichtig, vor allem für die Gäste günstige Bedingungen zu schaffen, um die Einreisedokumente so weit wie möglich zu vereinfachen, die Qualität des internationalen Personenverkehrs zu verbessern und den Besuchern eine Infrastruktur bereitzustellen.

Für viele Touristen ist die Verfügbarkeit von Hotels einer bestimmten Klasse wichtiger als natürliche Schönheit oder historische Stätten. Darüber hinaus ist es notwendig, einen guten Ruf zu schaffen, der eine große Anzahl von Touristen aus der ganzen Welt anzieht. Externe Aktivitäten umfassen den Abschluss verschiedener Arten von Verträgen, die es ermöglichen, die Aktivität der Touristen zu steigern, indem die Verfahren zur Vorbereitung der erforderlichen Dokumente vereinfacht werden.

Das Tourismusministerium spielt eine Art Regulierungsbehörde, die das Wachstum des Touristenstroms in das Land stimuliert oder umgekehrt verlangsamt. Natürlich ist es unmöglich, Touristen in ein Land zu locken, in dem die Rahmenbedingungen für Besucher nicht geschaffen wurden. Aus diesem Grund ist die Tourismusbranche direkt mit der Bau- und Transportbranche verbunden. Nur eine vollständige Entwicklung in alle Richtungen kann die Zahl der Ausländer, die ein bestimmtes Land besuchen möchten, signifikant erhöhen. Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass Touristen nicht unbedingt Ausländer sind.

In vielen Ländern entwickelt sich der Inlandstourismus aktiv und umfasst Erholung im eigenen Land und nicht im Ausland. Viele glauben zu Recht, dass es keinen Sinn macht, während des Urlaubs irgendwohin zu gehen, wenn Menschen aus der ganzen Welt in ihr Land gehen, um sich auszuruhen. Auf diese Weise sparen Sie nicht nur Zeit und Geld, sondern lernen auch Ihr eigenes Land besser kennen. In europäischen Ländern ist das Tourismusministerium häufig an der Entwicklung dieser besonderen Art von Tourismus beteiligt. Für den Staat liegt der Vorteil in diesem Fall auf der Hand: Geld wird im Land ausgegeben und das lokale Budget wieder aufgefüllt. Hotels werden oft gebaut, um lokale Touristen anzuziehen. So entwickelt sich das Tourismusgeschäft weiter und Regierungsbehörden, die in irgendeiner Weise mit dem Tourismus verbunden sind, werden immer wichtiger.

  1. Entwicklung Tourismus in der Region Leningrad

    Abschlussarbeit >> Körperkultur und Sport

    ... , "Ö Tourist Aktivitäten v Gegenstand Russische Föderation "," Auf Unterstützung Entwicklung Tourismus "," Über Entwicklung intern und... Organe Regierung auf allen Ebenen: 1. Organisieren Sie die Arbeit zur Verbesserung Tourist Gesetzgebung HF und Themen ...

  2. Formationsmerkmale Tourist Markt der Region Swerdlowsk

    Abschlussarbeit >> Körperkultur und Sport

    Regionale (kommunale) Programmstrukturen Entwicklung Tourismus Gegenstand HF empfohlen vom Bundesamt für ..., Objekte des Pilgertourismus. Abwesenheit Organe Verwaltung Tourist Aktivitäten auf der Ebene der überwältigenden Mehrheit der kommunalen ...

  3. Rechtsbeistand Tourist Aktivitäten (2)

    Kursarbeit >> Leibeserziehung und Sport

    An die Unzivilisierten Entwicklung Tourist Markt. Der Staat sollte fördern Entwicklung Tourist Aktivitäten und erschaffe ... mit Körper Verwaltung Abkommen zur Umsetzung der Sonderwirtschaftszonen Tourist-Freizeit Aktivitäten in Ordnung...

  4. Staatliche Regulierung Tourist Aktivitäten (1)

    Zusammenfassung >> Körperkultur und Sport

    Gesetzlich festgelegt HF... Koordinierung Tourist Aktivitäten v HF setzt föderale um Organ Exekutivgewalt... Entwicklung Tourist Industrie. Obwohl viele Programme erklärt haben, dass für Entwicklung Tourismus und effektiv Verwaltung ...

  5. Rechtsbeistand Tourist Aktivitäten (3)

    Prüfung >> Körperkultur und Sport

    Örtlichen Vorschriften Organe Regierung und Verwaltung obligatorisch für alle ... regionalen (kommunalen) Programme Entwicklung Tourismus Gegenstand Russische Föderation "von ... 10 des Gesetzes über die Grundlagen Tourist Aktivitäten v HF: Jede Seite ...

Im modernen Russland nimmt die Rolle der Tourismusindustrie als Devisenquelle und Beschäftigungsquelle für die Bevölkerung ständig zu. Da die Bedeutung des Tourismus für die Volkswirtschaft und den gesellschaftlichen Wohlstand offensichtlich ist, ist seine Entwicklung ein wichtiger Schritt sowohl für die Tourismusbranche als auch für die Reisenden.

Eine Anerkennung der bedeutenden Erfolge unseres Landes bei der Entwicklung der Tourismusindustrie war die Wahl der Russischen Föderation auf der 69. Sitzung des Exekutivrats der Welttourismusorganisation zum Vorsitzenden. Und das, obwohl der WTO Dutzende von Ländern mit hochentwickelter touristischer Infrastruktur angehören.

Die jüngsten wirtschaftlichen und sozialen Veränderungen machen Russland zu einem zunehmend attraktiven Ziel für den Incoming-Tourismus. Im Gegenzug erhalten immer mehr russische Bürger die Möglichkeit, Fernreisen zu unternehmen und ausländische Resorts und Kulturzentren zu besuchen. Tourismus-Rechtsmanagement-Marketing

Darauf aufbauend sind die Hauptaktivitäten der Tourismusregulierungsbehörden die Förderung des Tourismus in Russland sowie Versuche, die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Privatwirtschaft auszubauen.

Das Management dieser Aktivität ist im weitesten Sinne der Prozess der Entwicklung und Umsetzung von Managementeinflüssen. Tourismusmanagement auf regionaler Ebene bedeutet die Wirkung des Themas Management auf den Managementgegenstand.

Auf regionaler Ebene gehören zu den Themen des Tourismusmanagements (Management-Subsystem) die Regierung der Russischen Föderation, lokale Behörden, Ausschüsse (oder Abteilungen) für Tourismus usw. (in St. Petersburg der Ausschuss für Investitionen und strategische Projekte).

Der Verwaltungsgegenstand (von einem Subsystem gesteuert) sind Reiseunternehmen, die den Prozess der touristischen Dienstleistungen für die Bürger in einer bestimmten Region darstellen.

Die Verwaltung erfolgt durch die Zirkulation bestimmter Informationen zwischen dem Subjekt und dem Gegenstand der Verwaltung. Die Struktur des Tourismusmanagements in der Russischen Föderation ist in Abb. 1.

Reis. 1.

Der Koordinierungsausschuss für Körperkultur, Sport und Tourismus unter dem Präsidenten der Russischen Föderation sollte sicherstellen:

  • - Entwicklung der Grundlagen der Staatspolitik im Bereich Tourismus;
  • - Beteiligung an der Entwicklung der Tourismusgesetzgebung der Russischen Föderation;
  • - Koordination der Arbeiten zur Prüfung von Regulierungsrechtsakten und Bundesprogrammen im Tourismusbereich;
  • - Analyse des Zustands des nationalen Tourismus und Entwicklung von Vorschlägen für seine Entwicklung.

Die Beschlüsse des Koordinierungsausschusses sollen empfehlenden Charakter haben, seine Tätigkeit erfolgt auf freiwilliger Basis und in der Häufigkeit, die für die Aufgabenstellung und deren Lösung erforderlich ist.

Zu den Aufgaben der National Tourism Corporation (NTK) gehören:

  • - Bündelung der finanziellen und materiellen Ressourcen von Tourismus-, Bank- und anderen Handelsstrukturen, um die Umsetzung von Tourismusentwicklungsprogrammen zu unterstützen;
  • - Schaffung nationaler Hotelketten, die auf dem Weltmarkt wettbewerbsfähig sind;
  • - Bau und Umbau von Hotels, anderen touristischen Einrichtungen und Komplexen, deren Finanzierung, Inbetriebnahme und anschließender Betrieb;
  • - Investitionen in Projekte zur integrierten Entwicklung vielversprechender Regionen im Bereich des ausländischen und einheimischen Tourismus.

Die Tätigkeit der Tourismusausschüsse (Abteilungen, Referate) in den Verwaltungen der Fächer wird durch Ordnungsdokumente festgelegt.

In der weltweiten Praxis besteht die wichtigste Form der Tourismuspolitik in der Bildung von Verbänden von Reisebüros, Reisebüros, Reiseveranstaltern, Beförderungsunternehmen, Hotels und Restaurants.

Dies liegt daran, dass öffentliche Organisationen flexibler sind als staatliche, auf Veränderungen des Marktes, die Wünsche der Kunden detaillierter reagieren und die Feinheiten der Organisation des Prozesses der Generierung und Bereitstellung von Dienstleistungen professionell verstehen. Unter Berücksichtigung ihrer Vorschläge und Anforderungen wird die nationale Tourismuspolitik des Landes gebildet. Heute haben russische Reiseunternehmen und Reisevermittler erkannt, dass eine Tourismusentwicklungsstrategie auf der Grundlage einer aktiven Zusammenarbeit von Partnern aus dem öffentlichen und privaten Sektor auf dem Weltmarkt von entscheidender Bedeutung sein wird.

In Russland gab es objektive Voraussetzungen für die Gründung eines Reisebüroverbandes. Es gab einen akuten Mangel an qualifizierten Fachkräften, es gab kein System der wissenschaftlichen, Werbe- und Informationsunterstützung zur Förderung des nationalen Tourismusprodukts auf dem in- und ausländischen Markt, es gab keine Bedingungen, die den Zufluss privater Investitionen in die Branche stimulierten usw .Wettbewerb, Verletzung der Verbraucherrechte.

RATA (Russischer Reisebüroverband) wurde am 25. Juli 1993 in Moskau gegründet, um negative Trends im Tourismus zu überwinden und das Tourismusgeschäft in Russland zu unterstützen. Der Verband ist ein freiwilliger gemeinnütziger Verein von juristischen Personen, die im Tourismusgeschäft tätig sind, und wurde gegründet, um ihre Aktivitäten zu koordinieren, den Schutz ihrer Rechte zu gewährleisten und gemeinsame Interessen in Regierungen und anderen Gremien sowie in internationalen Organisationen zu vertreten.

Seit 1997 ist RATA Vollmitglied der World Tourism Organization (WTO). RATA hat mehrere regionale Niederlassungen: Nordwest (St. Petersburg), Yaroslavskoye, Tverskoye, South-Russian (Krasnodar), Chabarovskoye, Primorskoye (Wladiwostok) sowie Repräsentanzen auf der Krim (Simferopol) und Großbritannien (London).

RATA hat etwa 500 Mitglieder. In der Mitgliederstruktur des Vereins ist in letzter Zeit der Anteil von Hotels, Kurbetrieben, Versicherungen, Werbeagenturen und der Tourismuspresse merklich gestiegen. Luft- und Straßentransportunternehmen entstanden.

Der Verband umfasst 242 Unternehmen aus 58 russischen Städten in 26 Teilgebieten der Föderation.

Die RATA hat einen Ausschuss für Inlandstourismus, eine Kommission für Kinder- und Jugendtourismus, eine Kommission für Tourismusversicherungen und eine Kommission für Informationstechnologie im Tourismus.

Vereinsziele:

  • - Schutz der kollektiven Interessen der Vereinsmitglieder;
  • - Einfluss auf die Entwicklung der Rechts-, Wirtschafts- und Sozialpolitik durch die Vertretungs- und Exekutivbehörden der Russischen Föderation, die den beruflichen Interessen der Mitglieder des Vereins entspricht, sowie Unterstützung bei ihrer wirksamen Umsetzung;
  • - Bekämpfung des Monopols bei Tourismusaktivitäten;
  • - Unterstützung bei der Entwicklung touristischer Unternehmen, des Marktes für touristische Dienstleistungen und zivilisierter Marktbeziehungen in Russland;
  • - Schutz der Interessen nationaler Hersteller von Tourismusdienstleistungen;
  • - Unterstützung bei der Schaffung günstiger finanzieller und wirtschaftlicher Bedingungen für die Mitglieder des Vereins;
  • - Vertretung der Interessen der Verbandsmitglieder in internationalen touristischen Nichtregierungsorganisationen.

Betrachten Sie zum Vergleich die Struktur des Tourismusmanagements in einzelnen europäischen Ländern.


Tabelle 2.1 Merkmale der Verwaltungsorganisation in einer Reihe europäischer Länder