Прийом справ та посади радянських часів. Законодавча база Російської Федерації. Обов'язкові реквізити акту

Костянтине, привіт.

Будучи у відрядженні, я дізнався випадково, що справи, що не прийняли, і посаду відрядження (польові) виплати не отримають.
Костянтин

Йдеться про відрядження або про навчання, походи кораблів, у відпрацюванні завдань бойової та навчально-бойової підготовки польових умовах?

В останньому випадку з п. 58 наказу Міністра оборони РФ від 30.12.2011 N 2700 «Про затвердження Порядку забезпечення грошовим забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації»

58. Військовослужбовцям за період безпосередньої участі в навчаннях, походах кораблів, у відпрацюванні завдань бойової та навчально-бойової підготовки в польових умовах, в інших заходах поза пунктом постійної дислокації військової частини за переліком, який визначається Міністром оборони Російської Федерації, виплачується надбавка у розмірі 2 відсотків окладу з військової посади за кожен день участі у зазначених заходах, але не більше 60 відсотків окладу з військової посади на місяць.

Це щодо польових грошей.

Причому призначити Вас на посаду повинні при оформленні допуску до державної таємниці, як Ви це самі і відзначили. Відповідно до наказу МО РФ 1313

12. Оформлення допуску до державної таємниці особі, яка планується для проходження військової служби (роботи) в іншій військовій частині (організації), на посади, що передбачає її доступ до державної таємниці, та не має допуску за відповідною формою, здійснюється у військовій частині (організації) , в якій ця особа проходитиме військову службу (працюватиме). З цією метою кадровий підрозділ (працівник, провідний кадрову роботу) військової частини (організації)<*>, що оформляє документи до призначення на посаду, надсилає (заздалегідь) на адресу військової частини, до якої планується призначення такої особи, документи, необхідні для оформлення йому допуску до державної таємниці.

При цьому варто розмежовувати два моменти - призначення на посаду та ухвалення справ та посади, тобто. фактичний допуск до відомостей, що становлять держ. таємницю. Фактично до вказаних відомостей Ви не допущені, проте це не стало перешкодою для видання наказу про призначення на посаду.

Ви ж самі кажете, що

Наприкінці листопада 2016 призначений на посаду наказом командувача армії
Костянтин

Таким чином, якщо є наказ про призначення на посаду, то Вам повинні провадитись всі відповідні даній посаді грошові виплати, що становлять грошове забезпечення (за винятком доплати пов'язаної з роботою з документами, що становлять державну таємницю).

За змістом наказу МО РФ 2700

7. Грошове забезпечення, належне військовослужбовцю і своєчасно не виплачене чи виплачене меншому, ніж слід, розмірі, виплачується протягом період, протягом якого військовослужбовець мав декларація про нього, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за отриманням грошового забезпечення.
Інші додаткові виплати виплачуються, якщо звернення за отриманням надійшло до закінчення трьох років з дня виникнення права на них.

У зв'язку з цим для початку варто подати рапорт про донарахування та виплату грошового забезпечення в повному обсязі. При відмові у виплаті питання доведеться вирішувати у судовому порядку.

загальні положення

Відповідно до вимог Статуту внутрішньої служби ЗС РФ кожен офіцер, призначений посаду, повинен прийняти її.

p align="justify"> Прийом посади проводиться з метою підвищення відповідальності командира (начальника) за стан підрозділу (служби).

Крім того, акт прийому та здачі справ та посади дозволяє приймаючому визначити справжній стан справ у підрозділі (службі), у тому числі наявні втрати та недоліки з ОВТ та майна.

У результаті прийому посади кожному офіцеру необхідно виявляти компетентність, принциповість високу відповідальність.

Офіцери, які закінчили військово-навчальні заклади (переведені з однієї частини до іншої) представляються командиру частини та його заступникам. Після подання командиру частини з офіцерами проводиться бесіда, в ході якої визначаються їх призначення на посади.

Надалі офіцери видаються своїм безпосереднім начальникам. Офіцерам та особовому складу частини подання здійснюється на найближчій службовій нараді чи побудові.

У ході подання, безпосередній начальник зобов'язаний провести бесіду з новопризначеним офіцером у присутності справи, що здає, та посаду з наступних питань:

- характеризує стан справ у підрозділі;

- Доводить досягнуті успіхита наявні недоліки у підрозділі, які необхідно усунути в першу чергу;

- Доводить головні та приватні завдання, що стоять перед підрозділом;

— дає повну характеристику посадовим особам (сержантському складу), військовослужбовцям, покликаним за контрактом, за необхідності кожному солдатові строкової служби;

- Визначає час і місце подання особовому складу підрозділу.

Роботу з прийому справ та посади командира підрозділу, новопризначеному офіцеру доцільно здійснювати у такій послідовності:

— провести звірку даних про кількість тих, що числяться за книгами обліку в підрозділі особового складу, ОВТ та майна з даними відповідних служб старшого начальника;

- Провести безпосередній прийом справ і посади;

- Документально оформити результати прийому справ та посади.

Прийом справ та посади проводиться на підставі наказу з військової частини та плану, затвердженого безпосереднім начальником. План є обов'язковим документом при прийнятті посади та включає виконання наступних заходів:

порядок заслуховування доповідей посадових осіб(для командира автомобільного взводу це будуть заступник командира взводу та командири відділень, посади яких можуть обіймати військовослужбовці за контрактом, а не лише сержанти строкової служби);

- черговість та строки перевірки ОВТ та матеріальних засобів;

- час складання відомостей наявності та якісного стану ОВТ та матеріальних засобів.

Строки прийому посади командира підрозділу можуть бути:

- командир роти – не більше 5 днів;

- Командир взводу - 3 дні.

Командир підрозділу приймання посади здійснює особисто, на підставі плану прийому справ та посади, у наступній послідовності:

- Прийняти особовий склад підрозділу. Вивчити його морально-психологічний стан та рівень військової дисципліни;

- прийняти ОВТ, визначити їх наявність та стан;

- Прийняти матеріальні кошти, що числяться за підрозділом за книгами обліку;

- Визначити стан бойової готовності та бойової підготовки підрозділу;

- прийняти приміщення підрозділу закріплену ділянку території;

- Прийняти документацію підрозділу.

Регламент службового часу та інші питання

Послідовність виконання заходів при прийомі посади у кожному конкретному випадку може бути різною, бо вона залежить від умов обстановки та завдань, які вирішує підрозділ. У всіх випадках робота з прийому посади має бути організована таким чином, щоб до встановленого терміну підготувати рапорт та акт про прийом.

При вимушеній затримці прийому, приймаючий посаду зобов'язаний доповісти про це своєму безпосередньому командиру (начальнику).

Прийом особового складу

Прийом особового складу є найважливішим напрямкомроботи при прийомі справ та посади командиром підрозділу.

Для цього необхідно особисто переконатися в стройовій частині, скільки особового складу знаходиться за штатом у підрозділі, уточнити, де і з яких причин військовослужбовці перебувають у відриві від підрозділу, звірити по фамільному, кожного військовослужбовця, записаного у книзі обліку особового складу (форма № 1) . Далі командир підрозділу проводить прийом особового складу у наступній послідовності

1 Перевірити облік особового складу за журналом бойової підготовки (форма № 2) взводу, книгою обліку особового складу (форма № 1) та іменним списком особового складу для проведення вечірніх перевірок (форма № 1-ВП).

При цьому він повинен твердо знати:

1.1. У відділенні, екіпажі військовослужбовці враховуються особисто командирами відділень, екіпажів відповідно до посадового призначення. Списки особового складу у цих підрозділах не складаються.

1.2. У зводі усім військовослужбовців у журналі бойової підготовки взводу, а за відсутності такого журналу у службовій записнику ведеться іменний список формою № 1-а.

1.3. У роті облік особового складу ведеться у книзі за формою № 1, а для проведення вечірніх перевірок сержантів і солдатів, старшин і матросів, які проходять військову службу на заклик, крім того, ведеться іменний список за формою № 1-ВП.

1.4. У батальйоні ведуться:

на особовий склад управління батальйону та підпорядковані йому спеціальні підрозділи (взводу) - книга обліку особового складу за формою №1;

на весь особовий склад батальйону – книга штатно-посадового обліку особового складу за формою №4.

1.5. У штабі військової частини весь особовий склад ведуться такі документи:

книга алфавітного обліку особового складу (форма №2);

книга алфавітного обліку військовослужбовців, які проходять службу за контрактом (форма № 3);

книга штатно-посадового обліку особового складу (форма №4);

книга обліку тимчасово відсутнього та тимчасово прибула у військову частину особового складу (форма № 5);

обліково-послужні картки на сержантів та солдатів, старшин та матросів, які проходять військову службу за призовом (форма № 6);

особисті картки (форма № 1-2) та трудові книжкина цивільний персонал;

добова відомість (форма №8);

особисті справи на офіцерів, прапорщиків, мічманів, сержантів і солдатів, старшин та матросів, які проходять військову службу за контрактом;

відомість укомплектованості військової частини особовим складом за посадами, спеціальностями та строками призову за довільною формою;

журнал контролю над станом обліку особового складу (форма № 32).

2 Ознайомитись з ходом бойової підготовки підрозділу, рівнем виконання програми та основними недоліками, зазначеними старшим начальником при її виконанні.

Для цього приймаючий справи та посаду командир підрозділу може використати:

результати бойової підготовки особового складу підрозділу, відображені у журналі бойової підготовки, взводу, роти;

відомості результатів проведених контрольних занять у підрозділі;

відомості, отримані від безпосереднього командира в ході першої розмови та від підлеглого сержантського складу підрозділу.

3 Оцінити стан військової дисципліни та моральний стан особового складу за службовими картками, а також на підставі ознайомлювальних розмов з особовим складом, сержантами та старшим командиром.

Вивчаючи підлеглих під час прийому справ та посади, командир підрозділу використовує інформацію, отриману безпосереднього начальника і підлеглих командирів. Під час проведення індивідуальних розмов із підлеглими він має з'ясувати:

загальні відомості;

спрямованість особистості та мотиви поведінки воїна;

взаємини з іншими військовослужбовцями;

здатність та успішність;

Загальна активність.

Загальні відомості:

Військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, рік, місяць, число та місце народження та призову на військову службу;

рід занять до армії, спеціальність, час та місце роботи;

чи переведений з іншої військової частини, причина переміщення по службі, освіта та загальна інтелектуальний розвиток(кругозір), здібності та схильності, розвиток мови (словниковий склад, вміння висловити мовлення усно та письмово);

національність;

соціально-класове походження (із сім'ї військовослужбовця, службовця, робітника, інтелігента, селянина);

відомості про батьків та близьких родичів (повний чи неповний склад сім'ї, за відсутності батьків – хто займався вихованням, їх місце проживання, рід занять, заслуги перед Батьківщиною). До них належать: батько (вітчим), мати (мачуха), брати, сестри, дідусь, бабуся, опікуни;

загальний фізичний розвиток (здоров'я, перенесені хвороби, травми, як часто схильний до захворювань, якими видами спорту займався, які результати, якими фізичними вадами страждає, як це морально впливає;

сімейний стан (холост, одружений, наявність дітей, рід занять дружини, адреса проживання).

При ознайомленні з умовами життя та виховання в сім'ї, командир підрозділу зобов'язаний з'ясувати до подробиць (чи мав приводи в міліцію, чи залучався до судової відповідальності і за що, чи доводилося вживати наркотичні речовини, чи мав зв'язок з жінками, чи був схильний до венеричних захворювань, чи були суїцидальні явища серед близьких родичів і як він сам до цього ставиться, чи схильний до вживання спиртних напоїв, яке ставлення до військової служби, чи є друзі, хто вони і яке у них ставлення до служби в армії.

Чи є дівчина, і який час продовжуються взаємини, чи здійснюється листування, які спільні плани на майбутнє.

Спрямованість особистості та мотиви поведінки військовослужбовця:

домінуюча цілеспрямованість, основні потреби, інтереси, погляди, схильності, ідеали, переконання, життєва позиція, мотиви поведінки у процесі служби, бойового навчання, у повсякденному житті;

розуміння державної важливості завдань, що виконуються ЗС РФ, ставлення до оволодіння своєю військовою спеціальністю (відповідальне, байдуже, недбале);

прояв ініціативи, творчості, самостійності, ставлення до заохочення та стягнення командирів, ставлення до несення вартової служби, різних господарських робіт, як при цьому виявляє ініціативу та творчість;

ставлення до збереження та зберігання зброї, довіреної техніки;

особиста організованість та дисциплінованість у праці, які види праці віддає перевагу;

задоволеність побутовими умовами, харчуванням та іншими видами забезпечення;

якими військовими дисциплінами, найбільше захоплений і чому;

які плани на майбутнє після завершення служби в армії (надійти до інституту, отримати хорошу спеціальність та влаштуватися на роботу);

як проводить вільний час (читання художньої літератури, перегляд телепередач, написання листів додому та друзям, дівчині, сон).

Взаємини з іншими військовослужбовцями:

чи бувають конфлікти з товаришами по службі та у чому їх причина;

взаємини з молодшими командирами, з офіцерами, чи задоволений своїм становищем у колективі та яке становище хотів би зайняти, чи дорожить традиціями свого підрозділу;

взаємовідносини та контакти з товаришами, знайомими за межами частини, з ким підтримує зв'язок і як часто листується з друзями, прояв військового товариства та взаємодопомога.

Здатність та успішність:

розумові та фізичні здібності;

освоєння обов'язків по службі;

успішність з предметів бойової та суспільно-гуманітарної підготовки, яке ставлення до своїх результатів, особливості уваги та інтерес до техніки, зброї;

швидкість та міцність запам'ятовування;

спортивні, художні, музичні та інші здібності.

Загальна активність:

відношення до суспільного життя, роботі та завдання свого підрозділу (дорожить нею, ініціативний, байдужий, ставиться негативно, всіляко уникає її);

участь у житті колективу (має постійні доручення, жодних доручень не виконує та громадських навантажень не має);

інтерес до життя, країни та міжнародних подій (читає газети постійно, епізодично, зовсім не читає тощо);

участь у культурно-масовій роботі.

Щоб пізнавальна бесіда пройшла успішно, необхідно дотримуватися таких правил:

на початку розмови обов'язково поцікавитися здоров'ям батьків та близьких, дізнатися, коли був останній лист із дому (коректно поцікавитися про що пишуть);

умови та місце розмови повинні мати довірчу розмову;

при розмові, не робити жодних записів, намагатися запам'ятати більше інформаціїта зробити записи у педагогічному щоденнику з обов'язковим висновком, лише після проведення розмови.

Питання формувати легко і ясно, не перебиваючи, вислухати підлеглого остаточно, не допускати повчальний і наказний тон.

Наприкінці розмови дізнатись, які є скарги, прохання, заяви, пропозиції.

Глибоке вивчення та знання своїх підлеглих є найважливішою умовою морально-психологічного стану особового складу та військової дисципліни у підрозділі, дає можливість командиру успішніше вести індивідуальну виховну роботу та позитивно впливати на виховуваного.

Порядок прийому зброї та боєприпасів

Облік, зберігання та видача стрілецької зброї та боєприпасів у підрозділі організується та здійснюється відповідно до вимог загальновійськових статутів ЗС РФ, наказу МО РФ 1996 року № 90, директиви Генерального штабу ЗС РФ 1998 року ДГШ № 31 директиви першого заступника2 МО РФ 2002 року.

Перед прийомом справ та посади, командир підрозділу зобов'язаний вивчити ці керівні документи та суворо ними керуватися.

Відповідно до статті 15 «Інструкції з організації стрілецької зброї та боєприпасів до неї, а також інженерних боєприпасів у Збройних Силах Російської Федерації» введеної в дію наказом МО РФ № 90 від 28.02.1996 року, облік стрілецької зброї та боєприпасів у підрозділах ведеться:

за інвентарним списком основних засобів (форма ОС-13);

за книгою складського обліку (форма М-17);

за книгою видачі зброї та боєприпасів;

за відомістю закріплення зброї за особовим складом;

за книгою обліку матеріальних цінностей, виданих у тимчасове користування (форма № 37);

по роздавально-здавальної відомості боєприпасів на пункті бойового харчування (форма 9).

за актом списання (форма 11).

В акті списання (форма 11) стрілецька зброя враховується комплектно, за видами та зразками разом із належним до неї індивідуальним комплектом ЗІП. На кожен вид зброї приділяється кілька сторінок (залежно від руху озброєння). Наприкінці книги приділяється кілька аркушів для ведення камерного обліку всієї зброї.

Боєприпаси до зброї враховуються по-номенклатурно із зазначенням типу калібру, дії куль, номера заводу та року виготовлення.

Книги обліку зберігаються у старшини (командир) підрозділу.

Стрілецька зброя закріплюється за особовим складом під розпис у відомості закріплення зброї за особовим складом. Відомість складається на кожен період навчання і зберігається спільно з книгою обліку наявності та руху матеріальних засобів у старшини (командира) підрозділу.

Закріплена за військовослужбовцем стрілецька зброя записується у військовий квиток (посвідчення особи) із зазначенням зразка, серії, номера зброї та дати видачі. Кожен запис про видачу та здачу зброї засвідчується підписом командира підрозділу та скріплюється гербовою печаткою військової частини.

Зберігати у підрозділі незакріплену зброю не дозволяється.

Зброю та боєприпаси командир підрозділу приймає в наступній послідовності:

виписати з книг обліку (форми ОС-13, М-17) види, серії та номери зброї, партії та рік виготовлення боєприпасів, кількість пірамід, сейфів, ящиків та іншого інвентарю, що числяться за підрозділом;

перевірити особистим оглядом наявність та стан зброї поштучно, за номерами та комплектністю, а також кількість та номери серій боєприпасів, а також інше майно;

перевірити відповідність та правильність заповнення, наявності розписів у відомості закріплення зброї за особовим складом, наявність та відповідність описів у пірамідах зі зброєю та в ящиках з боєприпасами, наявність та правильність заповнення графіків переспорядження магазинів;

за наявності недоліків вжити заходів щодо їх усунення (за необхідності негайно доповісти безпосередньому начальнику), приведення обліку, наявності, стану та зберігання зброї та боєприпасів відповідно до вимог наказу МО РФ №90-1996 р.

Порядок прийому документації підрозділу

Облік наявності, руху та якісного стану матеріальних засобів у підрозділі організує командир підрозділу.

При прийомі справ та посади командиру підрозділу необхідно знати, що облік у підрозділі ведеться за такими документами:

Роздавально-здавальна відомість боєприпасів на пункті боєпостачання (форма № 9).
Акт про списання матеріальних запасів (форма 230).
Книжка складського обліку (форма М-17).
Інвентарний перелік основних засобів (форма ОС-13).
Картка обліку тих матеріальних цінностей особистого користування (форма 45).
Книга обліку тих матеріальних цінностей, виданих у тимчасове користування (форма 37).
Картка некомплектності (форма 46).
Опис коштів.

А також у підрозділі ведуться:

книга видачі зброї боєприпасів;

книга огляду (перевірки) озброєння, військової технікита боєприпасів;

формуляри та паспорти на техніку та озброєння.

Облік матеріальних засобів (крім бронетанкової, автомобільної техніки та майна, а також інженерної технікита пального) ведеться старшиною роти в цілому за підрозділ у книзі складського обліку (форма М-17) та інвентарному списку основних засобів (форма ОС-13), де на кожен вид матеріальних засобів (озброєння, боєприпаси, інженерне майно, засоби зв'язку, речове , квартирно-експлуатаційне тощо) виділяються окремі розділи.

Облік бронетанкової, автомобільної техніки та майна, а також інженерної техніки та пального у підрозділі, розташованому або чинному зі своєю військовою частиною, не ведеться, а ведеться у відповідних службах військових частин.

У кожній книзі обліку аркуші нумеруються, прошнуровуються, скріплюються мастичною печаткою «Для пакетів» військової частини. Кількість листів засвідчується підписами: у книзі обліку, які ведуть у підрозділах – командирів підрозділів

У книзі обліку кожному за найменування матеріальних коштів, залежно від частоти записів відводиться певну кількість сторінок. Черговість запису найменувань повинна відповідати послідовності, передбаченій формами доповідей та звітів. На початку книги обліку показується її зміст, у якому послідовно відбиваються найменування матеріальних засобів і номери сторінок, відведених їм.

Записи в книгах обліку матеріальних засобів, виробляються тільки на підставі справжніх, законно та правильно оформлених первинних документів (накладних та нарядів).

Підсумки про прихід (витрати) матеріальних засобів, у книгах обліку проводяться за звітним періодамі протягом року, і навіть при інвентаризаціях, ревізіях, передачі посади матеріально-відповідальним особам та інших необхідних випадках.

Підсумки підкреслюються рисою червоного кольору (річні підсумки - двома рисами) і засвідчуються підписами особи, відповідальної за стан обліку та особи, яка безпосередньо веде облік.

Записи у книгах обліку про звіряння залишків коштів, виробляється у порядку, зазначеному у поясненнях до форм документів (відповідно до Наказом МО РФ).

Облікові документи повинні складатися і вестися розбірливо, без помарок і підчисток. Для виправлень помилок, допущених під час записів, неправильні цифри чи слова закреслюють тонкою рисою те щоб закреслене можна було прочитати, а під ним записуються правильні цифри чи слова. Підпис посадової особи про виправлення у первинному документі засвідчується відповідним друком.

Порядок прийому матеріальних засобів

Матеріальні засоби, які числяться за ротою по службах, приймаються на підставі даних, відображених у книзі складського обліку (форма М-17) та інвентарному списку основних засобів (форма ОС-13), після звірки у відповідних службах. Вони повинні бути у справному стані (виді), у комплекті та відповідати категорії (вислуги), що знаходиться в місцях зберігання.

Командир підрозділу, який приймає справи та посаду зобов'язаний знати, що на момент прийому всі матеріальні кошти повинні перебувати у підрозділі.

Усі тимчасово відсутні матеріальні кошти мають бути вписані у відповідні документи.

Прийом приміщень підрозділу та закріпленої ділянки території проводиться зовнішнім оглядом. Недоліки, які не можна усунути протягом прийому, записуються в акти. Навчально-матеріальна база приймається за описами та книгами обліку.

Для командирів взводів прийнятна така ж послідовність прийому, як і командирів рот. Тільки вони не проводять звіряння в службах, а прийом посади здійснюють, спираючись на дані командира роти, який вказує їм, що й у якій кількості закріплено за взводом.

Крім того, командир взводу вивчає під час прийому посади такі питання:

порядок дії взводу по тривозі;

черговість несення нарядів та кількість особового складу, що залучається;

порядок звільнення особового складу з розташування частини;

Які приміщення та території закріплені за взводом та порядок їх прибирання;

Складання акта прийому справ та посади командира підрозділу

При прийомі справ і посади, та складанні акта прийому (здавання), який приймає та здає командир підрозділу, їх безпосередній командир (начальник) зобов'язані керуватися:

Статутами Внутрішньої служби ЗС РФ, де у статті 89 зазначено: командир підрозділу приймання справ і посади проводить особисто виходячи з наказу з військової частини.

Наказом Міністра Оборони Російської Федерації «про затвердження Посібника з військового (корабельного господарства у Збройних Силах Російської Федерації»)

Прийом (здавання) справ та посади посадовими особами, які відповідають за господарську діяльність, оформляється актом прийому здачі справ та посади. До акту прийому (здачі) справ та посади додаються інвентаризаційні відомості, а також пояснення (у разі потреби) посадових осіб про причини утворення нестач, надлишків, обґрунтування природних втрат тощо. У тих випадках, коли той, хто здає або приймає справи та посаду, має за актом заперечення або зауваження, він викладає їх письмово в акті при його оформленні. Старший командир при затвердженні акта про прийом (здачу) справ та посади повинен розглянути наявні заперечення та зауваження, прийняти за ними рішення та внести їх до кожного примірника акта.

Пункт 244 Наказу Міністра Оборони РФ № 222 - 2004 р.

Акт приймання справ та посади, а також інвентаризаційні відомості підписуються особами, які приймають та здають справи та посаду, а також особами інвентаризаційної комісії. Крім зазначених посадових осіб, акти підписуються особами, котрі прийняли матеріальні кошти на відповідальне зберігання.

Акти затверджуються:

при прийнятті справ та посади командиром та старшиною підрозділу – старшим командиром.

На безпосередніх начальників покладається організація та якісне проведення прийому (здавання) справ та посади підлеглими посадовими особами.

Той, хто приймає посаду командира підрозділу разом з доповіддю, подає акт про прийом підрозділу (додаток 1), у якому зазначається:

обліковий та готівковий склад підрозділу;

стан бойової та мобілізаційної готовності, бойової підготовки;

морально-психологічний стан особового складу та стан військової дисципліни;

наявність та стан озброєння, військової техніки та інших матеріальних засобів;

стан житлових та побутових умов військовослужбовців;

висновки та пропозиції.

До акту додаються:

відомість наявності та якісного стану матеріальних засобів по службах із зазначенням наявності, якісного стану матеріальних засобів по службах із зазначенням наявності, якісного стану, надлишків та недостач;

відомість наявності та технічного стану автомобільної техніки та ЗІП;

відомість некомплектності автомобільної техніки та ЗІП;

пояснення справи, що здає, і посаду про причини утворення недостач, надлишків та наявність недоліків (не усунені поломки, розукомплектованість та відсутність будь-якої одиниці техніки, агрегатів і механізмів до неї) та недоліків у роботі.

Пояснювальна записка повинна містити такі дані:

точна дата та час, коли сталася поломка, втрата, розкрадання тощо;

Яке завдання на той час виконував підрозділ?

Хто безпосередній винуватець, виконавець та його безпосередній командир (начальник)?

Кому і коли було повідомлено про те, що відбувається?

Яке рішення та які заходи було вжито щодо усунення поломок, відновлення втраченого та викраденого.

план (календарний план) прийому справ та посади.

Рішення про усунення в акті прийому (здавання) посади недоліків має бути прийняте вищим командиром (начальником) пізніше десятиденного срока. У тому випадку, коли за результатами нестачі ведеться адміністративне розслідування, рішення про залучення винного до матеріальної відповідальностімає бути прийнято пізніше місячного терміну від часу закінчення розслідування. Особа, яка здає посаду, зменшується до нового місця служби після затвердження акта приймання (здачі) посади старшим начальником.

Після доповіді про прийом посади новий командир підрозділу офіційно входить у командування підрозділом.

ПОРЯДОК ПРИЙОМУ СПРАВ І ПОСАДИ КОМАНДИРА ПІДРОЗДІЛУ

Аналіз звернень осіб, звільнених з військової служби, за захистом своїх прав до судових інстанцій та органів військової прокуратури свідчить про необхідність докладного роз'яснення процедури виключення звільнених військовослужбовців зі списків особового складу військових частин та проведення з ними розрахунків. Відповідно до статті 38 Федерального закону від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ «Про військового обов'язкута військової служби» закінченням військової служби вважається дата виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини. Звільнений військовослужбовець повинен бути виключений із зазначених списків у день закінчення строку військової служби (звільнений достроково – не пізніше дня закінчення строку військової служби) та не пізніше ніж через місяць з дня надходження до військової частини виписки з наказу про звільнення з військової служби, за винятком випадків , спеціально передбачених законодавством (знаходження у відпустках, на стаціонарному лікуванні та ін.). До цього дня військовослужбовцям здаються справи, посада і з ним провадяться необхідні розрахунки, у тому числі з повним забезпеченням за встановленими нормами грошовим забезпеченням, іншими виплатами, речовим майном та у ряді випадків продовольчим пайком. Порядок здачі справ та посади визначено статтями 90-92 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації. Термін здавання справ встановлюється залежно від посадового становища військовослужбовця. Особам, чиї посади не зазначені у статті 90 названого Статуту, цей термін визначається старшим командиром (начальником). Відповідно до наказу міністра оборони Російської Федерації від 30 грудня 2011 року № 2700 «Про затвердження Порядку забезпечення грошовим забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації» зі звільненим військовослужбовцем повинні бути здійснені протягом п'яти днів. Згідно зі статтею 34 Положення про порядок проходження військової служби, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 16 вересня 1999 року № 1237, до проведення з військовослужбовцем усіх необхідних розрахунків він зі списків особового складу військової частини без нього згоди не виключається. У ряді випадків військовослужбовці перебувають на забезпеченні всіма або окремими видамизабезпечення не за місцем проходження служби, а в інших військових частинах чи організаціях. Однак ця обставина не звільняє командирів військових частин від обов'язку виключати таких військовослужбовців зі списків особового складу частини під час звільнення зі служби лише після отримання ними належних видів забезпечення. Слід особливо наголосити, що недотримання командуванням зазначеної умови у більшості випадків на практиці є безумовною підставою для визнання судом наказу про виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини незаконним та відновлення військовослужбовця у списках особового складу військової частини з дня видання такого незаконного наказу. Федеральним законом від 7 листопада 2011 року № 306-ФЗ «Про грошове забезпечення військовослужбовців» передбачено виплату звільненим військовослужбовцям одноразової допомоги при звільненні залежно від загальної тривалості їх військової служби: при вислугі менше 20 років – два оклади грошового утримання; сім окладів грошового змісту. Розмір зазначеного посібника збільшується однією оклад для військовослужбовців, нагороджених під час проходження військової служби державними нагородами чи удостоєних почесних звань СРСР чи Російської Федерации. Вказана допомога не виплачується наступним особам: звільненим у зв'язку з переходом на службу в інші державні органи, які не витримали випробування, а також звільнені за так званими «дискредитуючими підставами» – наприклад, у зв'язку з невиконанням військовослужбовцям умов контракту. Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 22 червня 2006 року № 390 «Про речове забезпечення в федеральних органахвиконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, у мирний час» військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації, які звільняються за віком, після закінчення строку військової служби, за станом здоров'я, у зв'язку з організаційно-штатними заходами, власним бажанням, у зв'язку з переходом на службу в інші органи, а також загальна тривалість військової служби яких становить понад 20 років, мають право на грошову компенсацію за неотримане речове майно особистого користування, право отримання якого виникло протягом останніх 12 місяців військової служби. Відповідно до статей 29 і 31 Положення про порядок проходження військової служби при звільненні надання відпусток військовослужбовцю здійснюється повністю до дня закінчення строку його військової служби. між відпустками. У цьому випадку виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини провадиться після закінчення останньої з відпусток та після здачі справ та посади. Основна відпустка надається пропорційно до прослуженого часу та обчислюється шляхом розподілу його встановленої тривалості на 12 та множення отриманої кількості діб на кількість повних місяців військової служби, що минули до передбачуваного дня виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини. Округлення кількості неповної доби та місяців проводиться у бік збільшення. Додаткові відпустки на рік звільнення з військової служби, у тому числі ветеранам бойових дій, надаються військовослужбовцям у повному обсязі. крім цього, законодавством передбачено відпустку за особистими обставинами тривалістю 30 діб, яка надається військовослужбовцям, які мають загальну тривалість військової служби понад 20 років, у рік звільнення з військової служби за станом здоров'я, у зв'язку з організаційно-штатними заходами або трьох років до досягнення граничного віку перебування на військовій службі Дії командирів (начальників), пов'язані з порушенням порядку виключення зі списків особового складу військової частини, військовослужбовці можуть оскаржити вищого командира (начальника), військового прокурора або суду. Відповідно до статті 219 Кодексу адміністративного судочинства Російської Федерації адміністративну позовну заяву необхідно подати до суду протягом трьох місяців з дня, коли військовослужбовцю стало відомо про порушення командуванням його прав, свобод та законних інтересів. Пропуск терміну звернення до суду без поважної причини, а також неможливість поновлення пропущеного (у тому числі з поважної причини) терміну звернення до суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову. Фото: Олексій Іванов/ТРК «Зірка»

Наказ Міністра оборони РФ від 03.06.2014 N 333 "Про затвердження Посібника з військового (корабельного) господарства у Збройних Силах Російської Федерації" (Зареєстровано в Мін'юсті Росії 19.09.2014 N 34097)

VIII. Порядок приймання (здачі) справ та посади особами, які відповідають за господарську діяльність

VIII. ПОРЯДОК ПРИЙОМУ (ЗДАЧІ) СПРАВ І ПОСАДИ ОСОБИМИ,

ВІДПОВІДАЛЬНИМИ ЗА ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ

196. Усі посадові особи, які відповідають за господарську діяльність, при призначенні на посаду або переведенні до нового місця служби повинні особисто приймати та здавати справи та посаду.

197. Для приймання (здавання) справ та посади, починаючи від начальника служби з'єднання (військової частини) та вище (а також директора (начальника) хлібозаводу та рівних йому), наказом командира з'єднання (військової частини) призначається інвентаризаційна комісія (далі - комісія) . Під час приймання (здавання) справ та посади командиром з'єднання (військової частини) комісія призначається наказом старшого командира (начальника).

Прийом справ та посади від того, хто здає, провадиться особисто приймаючим справи та посаду в присутності комісії.

Прийом (здавання) справ та посади включає:

вивчення тих, хто приймає справи та посаду стану військового (корабельного) господарства (служби), знайомство з посадовими особами, які відповідають за господарську діяльність;

зіставлення даних служби матеріально-технічного забезпечення про наявність матеріальних цінностей за закріпленою номенклатурою з даними обліку задовольняючих органів щодо їх відповідності;

передачу особою, яка здає справи та посаду, і одночасно перевірку та прийом особою, яка приймає справи та посаду, матеріальних цінностей, а також документів;

документальне оформлення прийому (здавання) справ та посади.

198. Прийом (здавання) справ та посади провадиться відповідно до календарного плану приймання (здавання) справ та посади (далі - календарний план) (додаток N 10 до цього Керівництва), спільно розробленим приймаючим та здаючим справи та посаду та головою комісії.

199. Календарний планповинен передбачати виконання всіх заходів у межах часу, відведеного на прийом (здачу) справ та посади.

У календарному плані визначаються:

черговість та строки заслуховування доповідей посадових осіб, підпорядкованих здаючому справи та посаду;

черговість та строки перевірки окремих служб та різних об'єктів матеріально-технічної бази;

строки завершення проведення за книгами та картками обліку всіх прибуткових та видаткових операцій згідно з документами, виписаними за вказівками особи, яка здає справи та посаду;

терміни зняття залишків матеріальних цінностей за окремими службами та об'єктами матеріально-технічної бази.

Календарний план затверджується старшим командиром посадової особи, яка приймає справи та посаду.

200. Строк прийому (здавання) справ та посади особами, які відповідають за провадження господарської діяльності, встановлюється з моменту підписання наказу командира з'єднання (військової частини) про прийняття (здачу) справ та посади відповідно до Статуту.

201. Керівництво господарською діяльністю за підлеглими службами (службою, підрозділом) до закінчення прийому (здавання) справ та посади (до затвердження акта) здійснює той, хто здає справи та посаду. На час прийому (здавання) справ та посади поточна робота складів, як правило, припиняється. Видача матеріальних цінностей у цей період провадиться лише з письмового дозволу приймаючої справи та посаду або голови комісії.

202. Комісія з'єднання (військової частини), призначена для приймання (здавання) справ та посади, у присутності приймаючої та здає справи та посаду провадить:

інвентаризацію матеріальних цінностей, що підлягають прийому новопризначеною посадовою особою з'єднання (військової частини);

інвентаризацію складів та інших об'єктів матеріально-технічної бази та звірку облікових даних з фактичною наявністю та якісним станом матеріальних цінностей.

203. Прийом (здавання) справ та посади посадовими особами, які відповідають за господарську діяльність, оформляється актом приймання (здавання) справ та посади (додаток N 11 до цього Керівництва). До акта прийому (здавання) справ та посади додаються матеріали інвентаризації, а також пояснення (у разі потреби) посадових осіб про причини утворення нестач, надлишків, обґрунтування природних втрат. У випадках, коли той, хто здає або приймає справи та посаду, має за актом приймання (здавання) справ та посади заперечення або зауваження, він викладає їх письмово як додаток до акта приймання (здавання) справ та посади при його оформленні. Старший командир при затвердженні акта приймання (здавання) справ та посади повинен розглянути наявні заперечення та зауваження, прийняти за ними рішення, про що зробити відповідний запис у кожному примірнику акта приймання (здавання) справ та посади.

Прийом (здавання) справ та посади командиром з'єднання (військової частини) провадиться відповідно до Статуту.

204. Акт приймання (здавання) справ та посади, а також матеріали інвентаризації підписуються особами, які приймають та здають справи та посаду, а також членами комісії. Крім зазначених посадових осіб, акти приймання (здавання) справ та посади підписуються особами, які прийняли матеріальні цінності на відповідальне зберігання.

Акти приймання (здавання) справ та посади затверджуються:

при прийманні (здаванні) справ та посади заступниками командира та начальниками пологів військ та служб з'єднання - командиром з'єднання;

при прийманні (здаванні) справ та посади заступниками командира та начальниками пологів військ та служб військової частини - командиром військової частини;

Запитання:

Вітаю! Я призначений командиром взводу в окремому батальйоні. Після приходу в батальйон командир батальйону сказав почати приймати справи та посаду, але наказу щодо немає! При прийомі техніки виявилася відсутність формулярів на техніку всіх (під приводом їхньої втрати), мною був написаний рапорт про призначення комісії! Акти прийому техніки складав за фактом наявності, за всіма службами. Наказу щодо досі немає на прийом справ та посади! Минуло вже 2 тижні, акти досі лежать у мене. Ніхто їх уже не питає, рапорт про ухвалення справ та посади я не писав! Але я вже повноцінно виконую обов'язки командира взводу ходжу в наряди та зарплату отримую згідно з посадою. Питання в тому, наприклад, приїде перевірка за тією ж технікою, чим мені це загрожує? За фактом я техніку не прийняв, актів моїх немає!

Віктор, Московська область

Відповідь:

Вікторе, привіт. Відповідно до п.п. 194 - 202 "Посібники з військового (корабельного) господарства у Збройних Силах Російської Федерації", затвердженого Наказом Міністра оборони РФ від 27.08.2012 № 2222 "Про затвердження керівництва з військового (корабельного) господарства у ЗС РФ", всі посадові особи призначені посаду або переведення до нового місця служби повинні особисто приймати та здавати справи та посаду.

Для приймання (здавання) справ та посади, починаючи від начальника служби з'єднання (військової частини) та вище, наказом командира з'єднання (військової частини) призначається комісія.

Прийом справ та посади провадиться особисто приймаючим від здаючої особи у присутності комісії.

Прийом (здавання) справ та посади включає:

вивчення тих, хто приймає стан військового (корабельного) господарства (служби), ознайомлення з посадовими особами, які відповідають за господарську діяльність;

передачу особою, яка здає посаду, і одночасно перевірку та прийом особою, яка приймає посаду, матеріальних цінностей, а також документів;

документальне оформлення прийому (здавання) справ та посади.

Строк прийому (здавання) справ та посади особами, які відповідають за ведення господарської діяльності, встановлюється з моменту підписання наказу командира з'єднання (військової частини) про прийняття (здачу) справ та посади відповідно до Статуту.

Прийом (здавання) справ та посади посадовими особами, які відповідають за господарську діяльність, оформляється актом приймання (здавання) справ та посади (додаток № 11 до цього Керівництва). До акта прийому (здачі) справ та посади додаються матеріали інвентаризації, а також пояснення (у разі потреби) посадових осіб про причини утворення нестач, надлишків, обґрунтування природних втрат тощо. У тих випадках, коли той, хто здає або приймає справи та посаду, має за актом приймання (здавання) справ та посади заперечення або зауваження, він викладає їх письмово в акті приймання (здавання) справ та посади при його оформленні. Старший командир при затвердженні акта приймання (здавання) справ та посади повинен розглянути наявні заперечення та зауваження, прийняти за ними рішення та внести їх до кожного примірника акта приймання (здавання) справ та посади.

Акт прийому (здавання) справ та посади, а також матеріали інвентаризації підписуються особами, які приймають та здають справи та посаду, а також членами інвентаризаційної комісії. Крім зазначених посадових осіб, акти приймання (здавання) справ та посади підписуються особами, які прийняли матеріальні цінності на відповідальне зберігання.

Акти приймання (здачі) справ та посади затверджуються:

при прийманні (здаванні) справ та посади заступниками (помічниками) командира та начальниками служб з'єднання - командиром з'єднання;

при прийманні (здаванні) справ та посади заступниками (помічниками) командира та начальниками служб військової частини - командиром військової частини;

при прийомі (здаванні) справ та посади командиром та старшиною підрозділів - старшим командиром;

при прийманні (здаванні) справ та посади начальником складу, майстерні, хлібозаводу (хлібопекарні), їдальні – командиром військової частини.

Про прийом (здачу) справ та посади подається рапорт безпосередньому начальнику.

На безпосередніх начальників покладаються організація та якісне проведення прийому (здавання) справ та посади підлеглими посадовими особами.

Відповідно до п. 16 Наказу Міністра оборони РФ від 30.12.2011 № 2700 (зі зм. від 25.02.2012) "Про затвердження Порядку забезпечення грошовим забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації", з дня вступу у виконання обов'язків по військових посадах військовослужбовців займаним військовим посадам згідно з тарифними розрядами, зазначеними у штатах військових частин, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Віктор, судячи з того, що грошове забезпечення Вам виплачується відповідно до посади, наказ про прийняття Вами зазначеної посади відбувся.

Про недоліки, виявлені при прийнятті справ та посади, Вам слід доповісти рапортом із додатком акта приймання справ та посади.

Олександр Томенко, військовий юрист