Įvairių NVO tipų ypatumai, jų skirtumai ir kūrimo tikslas. NPO: jų ypatumai ir skirtumai Kurie juridiniai asmenys yra ne pelno organizacijos

Rusijoje yra apie trisdešimt ne pelno organizacijų (NPO) formų. Kai kurie iš jų atlieka panašias funkcijas ir skiriasi tik pavadinimu. Pagrindinius puskarininkių tipus nustato Civilinis kodeksas ir 1996 m. sausio 12 d. Nekomercinių organizacijų įstatymas Nr. 7-FZ. Yra ir kitų reglamentas kurie nustato konkrečių formų puskarininkių veiklos tvarką. Pakalbėkime apie visas rūšis mūsų straipsnyje.

Ne pelno organizacijų tipai

Nuo 2008 m. Prezidentė tvirtina specialias dotacijas NVO finansuoti. Per šešerius metus jų apimtis pasiekė 8 milijardus rublių. Iš esmės juos gavo Visuomeninių rūmų kontroliuojamos asociacijos. Įstatymas išskiria šias pagrindines puskarininkių formas:

1. Visuomeninės ir religinės asociacijos. Tai savanoriškai bendrų interesų pagrindu sukurta piliečių bendruomenė. Kūrybos tikslas – dvasinių ir nematerialių poreikių tenkinimas.
2. Mažos tautų bendruomenės. Žmonės yra vieningi teritoriniu pagrindu arba giminystės pagrindu. Jie saugo savo kultūrą, gyvenimo būdą, buveinę.
3. kazokų draugija. Jų tikslas yra išsaugoti Rusijos kazokų tradicijas ir kultūrą. NPO nariai privalo atlikti karinę tarnybą. Tokios organizacijos yra ūkio, miesto, jurtos, rajono ir karinės.
4. Lėšos. Sukurta teikti socialinę pagalbą labdaros, švietimo, kultūros ir kt.
5. Korporacijos. Jie atlieka socialines ir administracines funkcijas.
6. Įmonės. Teikia paslaugas naudodamas valstybės turtą.
7. Pelno nesiekiančios partnerystės(NP). Remiantis narių turtiniais įnašais. Jie siekia viešųjų gėrybių siekimo tikslų.
8. institucijose. Jie skirstomi į savivaldybių, biudžetinius, privačius. Sukurtas vieno steigėjo.
9. Autonominės organizacijos (ANO). Sukurta teikti paslaugas įvairiose srityse. Galima keisti dalyvių sudėtį.
10. Asociacijos (sąjungos). Jie veikia siekdami apsaugoti profesinius interesus. Taip pat skaitykite straipsnį: → "".

NPO tipo pasirinkimas, tikslų nustatymas

Formuojama iniciatyvinė grupė NVO kurti. Būtina nuspręsti, kokio tipo organizacija bus registruojama. Užduotys vaidina pagrindinį vaidmenį renkantis. Jie yra dviejų tipų:

1. Vidinis – NPO kuriama savo narių interesams, jų poreikiams ir problemų sprendimui (NP).
2. Išorinė – veikla vykdoma piliečių, kurie nėra NPO (fondo, ANO) nariai, interesais.

Pavyzdžiui, teniso klubas, suteikiantis savo nariams teniso kortą ir galimybę žaisti nemokamai, yra vidiniai tikslai, jei pagal šią NPO organizuojama jaunųjų tenisininkų mokykla – išoriniai. Nustatant darbo pobūdį būtina atsižvelgti į esamus bendrijos narių interesus ir galimas perspektyvas.

Renkantis OPF svarbu steigėjų skaičius, galimybė priimti naujus narius, nuosavybės teisės dalyvių.

Nuspręskite dėl OPF tipo sukurta organizacija lentelė padės:

Pavyzdys. Narystė veislyno klube

Grupė žmonių planuoja kurti šunų augintojų mėgėjų klubą. NVO tikslas – keistis patirtimi veislinių veislių srityje, supažindinti su naujais dresavimo metodais, padėti supirkti gyvūnus, organizuoti parodas.

Pradiniame etape reikėtų nustatyti, ar NPO turės narių, ar ne. Narystė labiau tinka šio klubo veiklai, nes nariams gali būti sudarytos palankesnės sąlygos lyginant su pašaliečiais. Pavyzdžiui, pašalpos perkant veisles, pašarus ir pan.

Įsteigus nario privilegijas, klubas pritrauks naujų narių, atitinkamai didės jo populiarumas, didės įmokų suma. Kaip OPF šiai veiklos sričiai labiausiai tinka visuomeninė organizacija arba NP.

NPO bruožai, jų skirtumas nuo komercinių organizacijų

NPO turi tam tikrų savybių, išskiriančių jas nuo komercinių struktūrų:

1. Ribotas veiksnumas. Asociacijos gali veikti tik jų steigimo dokumentuose ir atitinkamuose įstatymuose nurodytose srityse.
2. Darbas visuomenės labui. NPO nekelia sau tikslo gauti pelno.
3. Užsiima verslu. NPO gali užsiimti prekyba tik siekdama įstatyme numatytų tikslų. Pelnas nariams neskirstomas.
4. Didelis organizacinių ir teisinių formų pasirinkimas (OPF). Sukūrus NPO, pagal įstatymą parenkamas konkrečioms užduotims tinkamas PPF.
5. Nepripažintas bankrutavusiu (išskyrus fondus ir kooperatyvus). Jei yra skola kreditoriams, teismas negali pripažinti organizacijos nemokia. NPO gali būti likviduota ir turtas panaudotas skolai padengti.
6. Finansavimas. NPO iš narių gauna turtą, taip pat aukas, savanoriškus įnašus, valstybės dotacijas ir kt.

Kiekviena OPF NPO turi savo ypatybes. Pavyzdžiui, kooperatyvų nariai turi teisę pasidalyti pajamas tarpusavyje.

Įvairių NPO tipų privalumai ir trūkumai

Kiekvienas iš OPF ne pelno asociacijos turi savo privalumų ir trūkumų. Jie atsispindi lentelėje.

Vieningos NVO, ty neturinčios narių, turi pranašumą, nes greitai išsprendžia iškilusius sunkumus. Trūkumai apima problemas priimant galutinius sprendimus, kai yra daug steigėjų.

Pavyzdys. Vienetinio puskarininkio trūkumas

Aštuoni žmonės sukūrė labdaros organizaciją „Help“, kuriai vadovauja Steigėjų valdyba. NPO sėkmingai dirbo, tačiau dalis steigėjų persikėlė, dalis išėjo į pensiją. Liko tik vienas vadovas. Reikėjo taisyti Chartiją. Joks sprendimas negali būti priimtas be balsavimo. Neįmanoma surinkti likusių steigėjų.

AT šis pavyzdys prarandamas laikas ir pati organizacija gali užsidaryti. Renkantis OPF, turėtumėte būti tikri dėl partnerių ketinimų rimtumo. Visų formų NCO trūkumai yra šie:

• Veiklos atitikimas Chartijoje patvirtintiems tikslams;
• Sudėtingas registracijos procesas;
• Steigimo dokumentų rengimo specifika, atsižvelgiant į darbo užduotis;
• Pareiškėjo atsakomybė už dokumentuose pateiktą informaciją;
• Atsisakymas registruotis dėl menkiausio dokumentų netikslumo;
• Ilgas dokumentų tikrinimas Teisingumo ministerijoje;
• Pelno paskirstymo neįmanoma.

Privalumai:

• Verslo kūrimas kartu su socialiniu darbu;
• Gali neturėti turto;
• Dalyvių atsakomybės už įsipareigojimus nebuvimas;
• Supaprastintas ataskaitų teikimas;
• Tikslinės sumos neapmokestinamos;
• Paveldimas turtas nėra apmokestinamas pajamų mokesčiu.

Pagrindinių puskarininkių formų skirtumai

Lentelėje pateikiami pagrindinių puskarininkių formų skirtumai.

Įvairių formų kūrimo tikslai

• Lėšos – turto formavimas savanoriškais įnašais ir panaudojimas visuomenės poreikiams. Neturi narių. Gali užsiimti verslu siekdamas tikslų.
• Asociacijos – ginant dalyvių interesus sutarties pagrindu. Juos kuria komercinės struktūros verslo valdymo organizavimui.
• Visuomeninės organizacijos – bendras darbas siekiant tikslų. Juos kuria iniciatyvinė 10 žmonių grupė, kurią vienija bendri interesai.
• Religinės bendrijos – piliečių išpažinimas ir supažindinimas su tikėjimu, garbinimu, ritualais, religijos mokymu.
• Vartotojų kooperatyvas – narių turtinės padėties gerinimas, aprūpinimas jiems prekėmis ir paslaugomis sujungiant įnašus. Išstodamas iš narystės žmogus gauna savo dalį.
• Institucijos – kultūrinių, socialinių, vadybinių ir kitų nekomercinio plano uždavinių įgyvendinimas. Finansavimą skiria steigėjas.
• ANO – švietimo, medicinos, sporto ir kitų paslaugų teikimas.
• NP – socialinės gerovės pasiekimas visose gyvenimo srityse: sveikatos apsaugos, kultūros, meno, sporto. Ši forma tinka Įvairios rūšys paslaugos.
• Mažų tautų bendruomenes kuria piliečiai savanoriškais pagrindais. Juose turi būti ne mažiau kaip trys nariai. Žmonės vienijasi bendrų interesų, gyvenamosios teritorijos, tradicijų, amatų pagrindu, kad išsaugotų savo gyvenimo būdą, kultūrą, valdymo principus. Šios NPO gali užsiimti prekyba, kad pasiektų savo tikslus. Išstodamas iš bendruomenės pilietis turi nuosavybės teises.

Mokesčiai ir apskaita

Jei visuomeninė asociacija nevykdo komercinės veiklos ir apmokestinamojo turto, ji kartą per metus atsiskaito mokesčių inspekcijai.

Atstovauja balansui, 2 formai ir tikslinių išlaidų ataskaitai. Nebiudžetinių fondų NCO ataskaitas teikia kas ketvirtį. Pensijoje - RSV-1 forma, socialiniame draudime - 4-FSS. NPO praneša apie šiuos mokesčius: PVM, pajamų, turto, žemės, transporto. 1 ir 2 apskaitos formos taip pat pateikiamos Rosstatui metų pabaigoje. Supaprastintą mokesčių sistemą taikantys VPK kasmet pateikia vieną mokesčių deklaraciją.

Visoms ne pelno struktūroms mokant darbo užmokestį privaloma pateikti informaciją apie vidutinį darbuotojų skaičių ir pajamų ataskaitas. Šie dokumentai metų pabaigoje perduodami mokesčių inspekcijai.

• vartotojų kooperatyvas. Užsiima verslumu. Kas ketvirtį teikia visas ataskaitas. Neturi jokios naudos. Už pateiktą mokesčių informaciją ir žiniasklaidoje skelbiamus duomenis atsakinga VPK valdyba. Prieš pateikdama metinę ataskaitą, ją patikrina puskarininkio audito komisija.
• Religinės asociacijos. Jie nemoka pajamų mokesčio. Šios formos puskarininkiai, gaudami pinigus ir turtą užsienyje, šiuos kvitus turi apskaityti atskirai nuo kitų. Organizacijos turi pateikti Teisingumo ministerijai informaciją apie savo darbo rezultatus. NPO privalo skelbti tuos pačius duomenis. Ataskaita turi būti pateikta iki balandžio 15 d.
• Apskaita NP nenumato lengvatų ir vykdoma pagal beveik tuos pačius reikalavimus kaip ir komercinėse įmonėse.
• Lėšos. Būtina atsižvelgti į lėšų šaltinius. Apskaitos ir mokesčių ataskaitos pateikiamos bendra tvarka.
• Asociacijos. Apskaita vykdoma pagal sąmatą. Jis sudarytas metams, jame yra pinigų išleidimo ir gavimo planas.
• Kazokų asociacijos pateikia informaciją apie savo skaičių Teisingumo ministerijai. Metinę ataskaitą rengia Atamanas.

Visų rūšių NPO lėšos, gautos įstatymų nustatytoms užduotims spręsti, nėra apmokestinamos pajamų mokesčiu. Lėšos, kurių gavimas turi nurodytą paskirtį ir nėra susijusios su prekių pardavimu, darbų atlikimu ar paslaugų teikimu, PVM neapmokestinamos. Išmokos už neįgaliųjų paslaugą yra neapmokestinamos gyventojų pajamų mokesčiu.

Rubrika „Klausimai ir atsakymai“

Klausimas numeris 1. Koks yra ANO formavimo ypatumas?

Būdingas ANO bruožas yra tai, kad darbuotojai negali sudaryti daugiau nei 1/3 visų valdymo organo narių.

Klausimas numeris 2. Kurios NPO atleidžiamos nuo PVM mokėjimo?

Nuo PVM atleidžiamos neįgaliųjų asociacijos, vienetinės įmonės prie sveikatos priežiūros ir socialinės apsaugos įstaigų, organizacijos, kuriose neįgaliųjų yra daugiau kaip 50 proc.

Klausimas numeris 3. Kas yra nepageidaujamų NPO registras?

2015 m. gegužę prezidentas pasirašė Nepageidaujamų organizacijų įstatymą. Tai apima užsienio nevyriausybines NVO, keliančias grėsmę Rusijos Federacijos Konstitucijai, gynybiniams pajėgumams ir saugumui.

Klausimas numeris 4. Kokias ataskaitas NVO teikia Teisingumo ministerijai?

Teisingumo ministerija kasmet teikia informaciją apie NVO darbą, vadovybės sudėtį, pajamas iš užsienio šaltinių.

Klausimas numeris 5. Kaip politinės partijos atsiskaito metų pabaigoje?

Partijos per 30 dienų po ketvirčio pabaigos Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikia informaciją apie lėšų gavimą ir išleidimą, suvestinė ataskaita – iki kitų metų balandžio 1 d.

Taigi, yra daug NPO rūšių. Renkantis tinkamą formą, reikėtų atsižvelgti į organizacijos kūrimo tikslus ir kitus kiekvienam OPF įstatymuose nustatytus požymius.

Pelno nesiekianti organizacija yra juridinis asmuo, kuris nesiekia pelno kaip pagrindinio savo veiklos tikslo ir gauto pelno nepaskirsto savo dalyviams.

Pagrindiniai ne pelno organizacijų bruožai, lyginant su komerciniais juridiniais asmenimis, yra tokie. Pirma, skirtingai nei pelno siekiančios organizacijos, ne pelno organizacijos nėra profesionalūs dalyviai turtinius santykius. Todėl nekomerciniams juridiniams asmenims įstatymų leidėjas nustato specialųjį (tikslinį) veiksnumą (DK 49 str. 1 d.) ir leidžia jų turtą naudoti tik jų steigimo dokumentuose nurodytiems tikslams pasiekti (4 p. Civilinio kodekso 213 straipsnis).

Šiuolaikinėje realybėje paaiškėja, kad kai kurias juridinių asmenų rūšis paprastai sunku priskirti ne pelno organizacijoms, nes daugeliu savo veiklos aspektų jie iš tikrųjų yra komerciniai (ne pelno bendrijos, kai kurios valstybės korporacijos). Dėl šių aplinkybių labai svarbu aiškiai apibrėžti juridinių asmenų atskyrimo į komercines ir ne pelno organizacijas kriterijus.

Literatūroje šiuo klausimu susiformavo diametraliai priešingos pozicijos. Vidaus civilinės teisės doktrinoje išskiriami šie pagrindiniai ne pelno organizacijos bruožai:

- pelno trūkumas kaip pagrindinis veiklos tikslas;

- draudimas paskirstyti pelną tarp ne pelno organizacijos dalyvių;

- galimybė kurti ne pelno organizacijas ne tik tokiomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurias numato Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, bet ir kitų federalinių įstatymų numatytomis formomis;

– specialus juridinis asmuo;

-tikslinis likvidavimo metu likusio turto naudojimo pobūdis 1 .

A.V. Gabovas padarė išvadą, kad ne visi šie ženklai kartu gali būti veiksnys, skiriantis komercines organizacijas nuo nekomercinių, nes teisėsaugos praktikoje jie dažnai neranda patvirtinimo 2 . Pavyzdžiui, pelno trūkumas, kaip pagrindinis veiklos tikslas, užklumpa ne pelno organizacijoms galimybę užsiimti verslumo veikla. Draudimas paskirstyti pelną tarp šalių nesuderinamas su 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 116 straipsnis, skirtas vartotojų kooperatyvų veiklai ir nustatantis, kad vartotojų kooperatyvo pajamos, gautos iš verslo veiklos, paskirstomos jo nariams. Likvidavimo metu likusio turto tikslingo naudojimo požymiui prieštarauja, pavyzdžiui, tokios ne pelno organizacijos, kaip ne pelno bendrija, narių teisė gauti turtą ir jį paskirstyti bendrijos nariams. pagal jų turtinį įnašą. 3

Dėl to, kas išdėstyta pirmiau, kitas tyrėjas D.V. Novakas - siūlo išskirti tik vieną universalų ne pelno organizacijos ženklą - negalėjimas paskirstyti tarp dalyvių gauto pelno 1 . Panašios pozicijos laikosi ir D.I. Stepanovas 2 , kuris išskiria du pagrindinius juridinių asmenų atskyrimo į komercinius ir nekomercinius požiūrius: funkcinį („altruistinį“) ir ekonominį.

Ne pelno siekianti, pagal funkcinį požiūrį, bus tokia organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelnas ir orientuota į piliečių ugdymą, humanizmo ir gerumo idealų propagavimą, kuriam tokia organizacija neša. pavyzdžiui, švietėjiška veikla ar kultūrinė veikla - vieši renginiai.

Ekonominio požiūrio (arba vadinamojo verslo požiūrio) esmė, siekiant nustatyti ne pelno organizacijos esmę, pasak D.I. Stepanovo, yra ne deklaruojami juridinio asmens kūrimo ir veiklos tikslai, o realūs ekonominiai santykiai, kuriuose konkrečios veiklos rūšys laikomos tokiomis, kokios jos yra realiame juridinio asmens gyvenime (o ne tokios, kokios jos yra suformuluotos). jos sukūrimo dokumentuose). Pasak D.I. Stepanovo nuomone, šiuolaikinis juridinių asmenų mokslinės diferenciacijos į komercinius ir nekomercinius vystymosi vektorius turėtų būti pagrįstas progresyvesniu ekonominiu požiūriu, būdingu daugeliui išsivysčiusių teisinių tvarkų. 3

Funkcinio požiūrio taikymas bus kliūtis ne pelno organizacijų veiklos plėtrai Rusijoje, nes jis pagrįstas reguliavimo ir net leistina tokių juridinių asmenų kūrimo tvarka. Tiesą sakant, dėl to tokia organizavimo forma gali būti visiškai nepatraukli dalyvauti civilinės teisės sandoriuose. Taikant šį metodą, reikės aiškiai sukurti ne pelno organizacijos „veiklos tikslo“ kriterijus, taip pat konkrečias šių tikslų rūšis, kurios savo pobūdžiu turėtų būti ne pelno, kurios, mano nuomone, iš D.I. Stepanovai, tai padaryti labai sunku. vienas

I.P. Grešnikovas apskritai atsisako pripažinti juridinių asmenų skirstymą į komercinius ir nekomercinius 2 . Lygindamas komercines ir ne pelno organizacijas, jis pažymi, kad nepaisant jų požiūrio į pelną, jo paskirstymą ir panaudojimą skirtumo, pelnas vis dar nėra pagrindinis klasifikavimo pagrindas. Pasak mokslininko, reikšmingesni, palyginti su juo, yra šie:

– sandorio subjektas (asmuo, deklaravęs save ir (ar) užsiregistravęs kaip verslininkas arba kaip komercinė organizacija;

- veiklos dalykas (verslinių sandorių sudarymas arba vadybinių, socialinių kultūrinių ir kitų uždavinių sprendimas).

Analizuojant abu aukščiau nurodytus kriterijus, I.P. Grešnikovas daro išvadą, kad apibrėžimas „ne komercinė organizacija» formaliai-loginiu požiūriu neteisinga, nes neperteikia nagrinėjamo dalyko prasmės, o apibrėžimas visų loginių konstrukcijų požiūriu turi turėti teigiamą, o ne neigiamą reikšmę 3 . Šiuo atžvilgiu mokslininkas pasiūlė atsisakyti „pelno nesiekiančios organizacijos“ apibrėžimo ir pereiti prie jo požiūriu teisingesnio ir gerai žinomo ikirevoliucinės Rusijos civilinės teisės ir daugelio Europos šalių teisės aktų. terminas „pilietinė organizacija“. Pastaruoju autorius kaip pagrindinę veiklą supranta organizaciją, kuri siekia socialinio, kultūrinio ir kitokio tikslo ir vykdo bet kokią veiklą, išskyrus verslinę. keturi

Šis požiūris nebuvo paplitęs vidaus civilinėje teisėje. Sąvoka „civilinė“ mūsų situacijoje negali būti laikoma sėkminga, nes ji dėl savo daugiakoncepcinio pobūdžio neleidžia atskirti tokios organizacijos nuo komercinės. Jei ne pelno siekianti organizacija yra pilietinė organizacija, tai kodėl komercinė organizacija negali būti „pilietinė“?

Analizuodamas visus aukščiau pateiktus požiūrius, Nuzhdin T.A. mano, kad teisės aktuose turėtų būti palikti du pagrindiniai ne pelno siekiančią organizaciją apibūdinantys bruožai - pagrindinis tokios organizacijos veiklos tikslas negali būti pelno siekimas, o toks pelnas neturėtų būti paskirstomas šio juridinio asmens dalyviams. vienas

Norint pirmajam iš šių ženklų suteikti pagrindinį pobūdį, būtina terminologiškai įstatymų leidybos lygmeniu išaiškinti ne pelno organizacijos galimybę užsiimti verslu, pakeičiant atitinkamą konstrukciją „pagalbine ūkine veikla“. Kiti ne pelno organizacijos požymiai (specialus juridinio asmens statusas ir tikslingas turto panaudojimo pobūdis likviduojant ne pelno organizaciją) turėtų būti neprivalomi ir atsižvelgti į konkrečios organizacinės ir teisinės formos specifiką. Specialus juridinio asmens statusas nebus universalus požymis, nes ne pelno organizacija gali vykdyti kitokią „pagalbinę veiklą“. ekonominė veikla“. 2

Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nekomercinė organizacija yra organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas ir gauto pelno nepaskirsto dalyviams. Įstatymas taip pat numato, kad ne pelno organizacijos gali būti steigiamos socialiniams, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslams pasiekti, siekiant apsaugoti piliečių sveikatą, plėtoti fizinis lavinimas ir sportui, tenkinant dvasinius ir kitus nematerialinius piliečių poreikius, ginant piliečių ir organizacijų teises, teisėtus interesus, sprendžiant ginčus ir konfliktus, teikiant teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos.

Socialinės orientacijos ne pelno organizacijos pripažįstamos ne pelno siekiančiomis organizacijomis, įsteigtomis šio federalinio įstatymo numatytomis formomis (išskyrus valstybines korporacijas, valstybines įmones, visuomenines asociacijas, kurios yra politinės partijos) ir vykdančiomis veiklą, kuria siekiama išspręsti problemas. Socialinės problemos, pilietinės visuomenės raida Rusijos Federacija, taip pat Nekomercinių organizacijų įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje numatytos veiklos rūšys, būtent:

– socialinė parama ir piliečių apsauga;

– gyventojų paruošimas įveikti stichinių nelaimių, aplinkos, žmogaus sukeltų ar kitų nelaimių padarinius, užkirsti kelią avarijoms;

– pagalba stichinių nelaimių, aplinkos, žmogaus sukeltų ar kitų nelaimių, socialinių, nacionalinių, religinių konfliktų aukoms, pabėgėliams ir šalies viduje perkeltiems asmenims;

– saugumas aplinką ir gyvūnų gerovė;

– saugumas ir laikantis nustatytų reikalavimų istorinę, religinę, kultūrinę ar aplinkosauginę reikšmę turinčių objektų (įskaitant pastatus, statinius) ir teritorijų bei laidojimo vietų priežiūra;

– teisinės pagalbos neatlygintinai ar lengvatinėmis sąlygomis teikimas piliečiams ir ne pelno organizacijoms bei teisinis gyventojų švietimas, veikla, ginanti žmogaus ir piliečio teises ir laisves;

- socialiai pavojingų piliečių elgesio formų prevencija;

- labdaringa veikla, taip pat veikla labdaros ir savanorystės skatinimo srityje;

- veikla švietimo, švietimo, mokslo, kultūros, meno, sveikatos apsaugos, prevencijos ir piliečių sveikatos apsaugos, sveikos gyvensenos propagavimo, piliečių moralinės ir psichologinės būklės gerinimo, kūno kultūros ir sporto bei skatinimo srityse. šios veiklos, taip pat pagalba dvasiniam asmens tobulėjimui.

Pelno nesiekiančios organizacijos gali būti steigiamos kaip visuomeninės ar religinės organizacijos (asociacijos), Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės, kazokų draugijos, ne pelno bendrijos, institucijos, autonominės ne pelno organizacijos, socialiniai, labdaros ir kiti fondai. , asociacijos ir sąjungos, taip pat kitomis formomis, nustatytomis federaliniuose įstatymuose.

Taip pat Nekomercinių organizacijų įstatymo 4 str. 2 straipsnyje pateikiama užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos, kuri teisiškai suprantama kaip organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas ir nedalina pelno tarp dalyvių, samprata, įsteigta už organizacijos teritorijos ribų. Rusijos Federacija pagal užsienio valstybės įstatymus, kurios steigėjai (dalyviai) nėra valstybinės įstaigos.

Kai kurių tipų ne pelno organizacijoms yra taikomi apribojimai užsiimti tam tikra veikla (Ne pelno organizacijų įstatymo 24 str. 2 punktas). Pavyzdžiui, savininko finansuojamos įstaigos gali būti ūkio bendrovių dalyviais ir investuotojais į komanditinę ūkinę bendriją tik gavusios savininko leidimą, jeigu įstatymai nenustato kitaip (DK 66 straipsnio 4 punktas).

Antra, pagrindinis ne pelno organizacijos veiklos tikslas negali būti pelno siekimas (CK 50 str. 1 d.; Nekomercinių organizacijų įstatymo 1 p. 2 str.). Nekomercinių juridinių asmenų veikla civilinėje apyvartoje yra dėl poreikio materialinė parama jų pagrindinė veikla, kuri neturėtų būti verslumo. Jie kuriami siekiant socialinių, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslų, ugdyti kūno kultūrą ir sportą, saugoti sveikatą, tenkinti dvasinius ir kitus nematerialinius piliečių poreikius, ginti piliečių ir organizacijų teises ir teisėtus interesus. , spręsti ginčus ir konfliktus, teikti teisinę pagalbą, kitais tikslais, kuriais siekiama visuomenės naudos (Ne pelno organizacijų įstatymo 2 str. 2 d.).

Skirtumas tarp komercinių ir nekomercinių organizacijų, kaip pažymima literatūroje 1, yra silpnoji šiuolaikinės civilinės teisės aktų vieta. Juridinio asmens organizacinė ir teisinė forma – tai visuma specifinių požymių, kurie objektyviai išsiskiria juridinio asmens bendrųjų požymių sistemoje ir reikšmingai išskiria šią juridinių asmenų grupę iš visų kitų. Todėl jeigu juridinio asmens organizacinės struktūros bruožai, jo turto atskyrimo būdai, atsakomybė, veikimo civilinėje apyvartoje būdai (bent vienas iš šių aspektų) išskiria jį iš kitų, tai yra su savarankiška juridinio asmens organizacine ir teisine forma. Kitu atveju kalbame apie atskiras tos pačios organizacinės ir teisinės formos organizacijų rūšis.

Nepaisant to, kad visoms ne pelno organizacijoms leidžiama, nors ir su apribojimais, verstis verslu, jos gali vykdyti tokią veiklą tik tiek, kiek tai padeda pasiekti tikslus, kuriems jos buvo sukurtos, ir atitinka šiuos tikslus (3 dalis). Civilinio kodekso 50 str.). Visų pirma ne pelno organizacijos gali vykdyti pelno siekiančią prekių ir paslaugų gamybą, atitinkančią ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat įsigyti ir parduoti vertybinius popierius, turtines ir neturtines teises, dalyvauti verslo įmonėse ar komanditinės ūkinės bendrijos kaip investuotojai (Ne pelno organizacijų įstatymo 24 str. 2 punktas). Atrodo, kad rinkos ekonomikos sąlygomis iš ne pelno organizacijų nereikėtų atimti galimybės atlikti reikiamas verslo operacijas, o įstatymų nustatytose ribose patiems užsidirbti ir valdyti lėšas, nes kitaip jos negalės. visapusiškai vykdyti savo pagrindinę veiklą.

Pavyzdžiui, švietimo įstaiga gali vykdyti jos įstatuose numatytą verslumo veiklą, įskaitant savo turto pardavimą ir nuomą; teikti mokamas švietimo paslaugas ir pan. Be to, fiskaliniu požiūriu švietimo įstaigos veikla, skirta parduoti savo gaminius (darbus, paslaugas), pagal įstatymą priskiriama verslui tik toje dalyje, kurioje iš to gaunamos pajamos. veikla nėra siunčiama tiesiogiai į šią mokymo įstaigą ir (ar) neatidėliotiniems poreikiams užtikrinti, plėtoti ir tobulinti ugdymo procesas(įskaitant darbo užmokestį) šioje švietimo įstaiga(47 str federalinis įstatymas 1992 m. liepos 10 d. „Dėl švietimo“ 1).

Teisinį statusą reglamentuojančiuose teisės aktuose tam tikrų tipų ne pelno organizacijos, vyravo labai keistas principas. Teisinis reguliavimas grindžiamas ne teisinės formos ypatumais, teisės subjektų struktūra (kaip ir galima būtų tikėtis), o jų veiklos srities specifika. Taigi 1995 m. gruodžio 8 d. federalinis įstatymas „Dėl žemės ūkio kooperacijos“ Nr. 193-FZ 2 sujungia į vieną dokumentą normas, reglamentuojančias tiek gamybinių, tiek vartotojų kooperatyvų padėtį. Žemdirbystėįžvelgti juose daug daugiau panašumų nei skirtumų. Panašiai federalinis įstatymas „Dėl labdaringa veikla ir labdaros organizacijos“ 1995 m. rugpjūčio 11 d. Nr. 135-FZ 3 suburia tokius skirtingų tipų juridinius asmenis kaip fondai, visuomeninės organizacijos, įstaigos tik tuo pagrindu, kad jie užsiima labdara. Pasak Sergejevo A.P. ir Yu.K. Tolstojaus, tokio teisėkūros požiūrio neproduktyvumas yra akivaizdus. vienas

Tuo pačiu galiojantys teisės aktai leidžia naudoti nekomercinių juridinių asmenų formas, siekiant sumažinti mokesčio bazę. Taigi, vadovaujantis 2 str. 1996 m. kovo 20 d. Federalinio įstatymo „Dėl vertybinių popierių rinkos“ 11 str. 2 vertybinių popierių biržos veiklą gali vykdyti juridinis asmuo, kuris yra nekomercinė bendrija arba akcinė bendrovė. Nenuostabu, kad daugelis vertybinių popierių biržų (Maskvos centrinė vertybinių popierių birža ir kt.) buvo sukurtos kaip ne pelno bendrija, nes ne pelno organizacijos apmokestinimas yra palankesnis nei komercinės.

Trečia, paprastai ne pelno organizacijos steigėjai (dalyviai, nariai) neturi teisės iš jos veiklos gauto pelno (pajamų) paskirstyti tarpusavyje (Civilinio kodekso 50 str. 1 d.). Išimtis yra kai kurių rūšių nekomerciniai juridiniai asmenys, kurių dizainas apima organizacijos gauto pelno paskirstymą tarp jos steigėjų (dalyvių, narių). Pavyzdžiui, pajamos, kurias vartotojų kooperatyvas gauna iš leistinos verslinės veiklos, kurią kooperatyvas vykdo pagal įstatymus ir įstatus, paskirstomos jo nariams (Civilinio kodekso 116 straipsnio 5 punktas).

Ketvirta, likvidavus ne pelno organizaciją, turtas, likęs patenkinus kreditorių reikalavimus, siunčiamas pagal jos steigimo dokumentai tiems tikslams, kuriems jis buvo sukurtas, ir (ar) labdaros tikslais, jei įstatymai nenustato kitaip. Tais atvejais, kai jo panaudojimas pagal likviduoto pelno nesiekiančio juridinio asmens steigimo dokumentus neįmanomas, turtas virsta valstybės pajamomis (Nekomercinių organizacijų įstatymo 20 str. 1 d.). Išimtis yra vartotojų kooperatyvai ir ne pelno bendrijos, kurių nariai turi teisę gauti likvidavimo kvotą, jeigu įstatymai ar šio juridinio asmens steigimo dokumentai nenustato kitaip (Civilinio kodekso 63 str. 7 p.; 8 str. 3 p. Ne pelno organizacijų įstatymo nuostatas).

Dar visai neseniai galiojo taisyklė (CK 65 str. 1 p.), pagal kurią pelno nesiekiantys juridiniai asmenys, išskyrus vartotojų kooperatyvus, labdaros ir kitus fondus, negalėjo būti pripažinti nemokiais (bankrutuoti). Pagal 3 str. 1, bet kurie nekomerciniai juridiniai asmenys, išskyrus įstaigas, politines partijas ir religines organizacijas, gali būti pripažinti nemokiais (bankrutuojančiais) 1 .

Penkta, nekomerciniai juridiniai asmenys gali būti steigiami organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurias numato ne tik Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, bet ir kiti federaliniai įstatymai (Civilinio kodekso 50 straipsnio 1 dalis, 3 punktas).

1.2. Ne pelno organizacijų tipai

I.V. Nikiforovas bandė suskirstyti ne pelno organizacijas į šias grupes:

1) klasikinė klasifikacija - korporacijos (profesinės sąjungos, vartotojų kooperatyvai, pelno nesiekiančios bendrijos ir kt.) ir organizacijos, kurios neturi narių (visuomeniniai judėjimai, fondai, viešosios įstaigos, visuomeninės mėgėjų veiklos įstaigos, autonominės ne pelno organizacijos);

2) vadovaujančios organizacijoms ir bendruomeninėms organizacijoms (aljansams)22. Bendrasis organizacijų valdymo tikslas – valdyti turtą arba atlikti funkcijas, kurių steigėjas dėl kokių nors priežasčių nenori (ar negali) atlikti savarankiškai savo vardu. Jiems I. V. Nikiforovas nurodo fondus, institucijas, namų savininkų asociacijas, vartotojų kooperatyvus, autonomines ne pelno organizacijas. Pagalbiniams tikslams, susijusiems su pagrindine profesine (ūkine) veikla ir socialiniais-politiniais tikslais, turėtų būti kuriami aljansai (bendruomenės). 2

Remdamasis šiais tikslais, autorius aljansus (bendruomenes) išskiria į dvi grupes: socialines-politines ne pelno organizacijas (visuomenines organizacijas, viešąsias įstaigas, visuomeninius judėjimus, viešuosius fondus, politines partijas, visuomenines mėgėjų vaidybos įstaigas, tautines-kultūrines autonomijas) ir t. pagalbinės organizacijos, sukurtos padėti savo nariams vykdyti pagrindinę ūkinę ar kitą profesinę veiklą (pelno nesiekiančios bendrijos, darbdavių asociacijos, prekybos ir pramonės rūmai) 3 ;

3) abipusės ir socialinės naudos organizacijos. IV Nikiforovas reiškia abipusiai naudingas organizacijas, kurios yra orientuotos į abipusę savo narių naudą (sąjungos ir asociacijos, vartotojų ne pelno organizacijos ir ne pelno bendrijos). Visuomenei naudingos organizacijos, pasak mokslininko, turėtų apimti tas organizacijas, kurių tikslai yra visuomenės funkcionavimo sferoje, o ne dalyvių interesuose. vienas

Aiškių ne pelno organizacijų klasifikavimo kriterijų civilinėje doktrinoje nebuvimas lėmė, kad įstatymų leidybos lygmeniu egzistuoja visas blokas prieštaraujančių teisės aktų, reglamentuojančių įvairias ne pelno organizacijų organizacines ir teisines formas. 2

Civilinis kodeksas numato šias ne pelno organizacijų organizacines ir teisines formas:

1) vartotojų kooperatyvas;

2) visuomeninė ar religinė organizacija (asociacija);

3) juridinių asmenų susivienijimas (asociacija arba sąjunga);

4) fondas;

5) įstaiga.

Kiti federaliniai įstatymai žymiai išplečia šį sąrašą, suteikdami galimybę kurti ne pelno juridinius asmenis taip pat tokiomis formomis:

1) ne pelno bendrija, įskaitant namų savininkų bendriją; sodininkystės, sodininkystės ar vasarnamių bendrijos;

2) nekomercinė bendrija;

3) savarankiška ne pelno organizacija;

4) valstybinė korporacija;

5) prekių birža;

6) prekybos ir pramonės rūmai;

7) darbdavių asociacijos.

Savo ruožtu Ne pelno organizacijų įstatymas nustato šias ne pelno organizacijų formas:

– visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos). Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 6 str., visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos) pripažįstamos savanoriškais piliečių susivienijimais, kurie įstatymų nustatyta tvarka susivienijo bendrais interesais tenkinti dvasinius ar kitokius neturtinius interesus. poreikius ir turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems jie buvo sukurti.

- Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės. Pagal str. Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenių ne pelno organizacijų įstatymo 6.1 punktas (asmenų, priklausančių Rusijos Federacijos čiabuvių tautoms ir kurias vienija giminystė (šeima, klanas) ir (arba) teritorinė kaimynystė, saviorganizacijos formos principai yra pripažįstami siekiant apsaugoti savo pirminę buveinę, išsaugoti ir plėtoti tradicinį gyvenimo būdą, tvarkymą, amatus ir kultūrą ir turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo sukurta;

– kazokų draugijos. Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 6.2 p., kazokų draugijos pripažįstamos Rusijos Federacijos piliečių saviorganizavimosi formomis, susivienijusiomis bendro intereso pagrindu, siekiant atgaivinti Rusijos kazokus, ginti jų teises, išsaugoti tradicines tradicijas. Rusijos kazokų gyvenimo būdas, verslas ir kultūra. Kazokų draugijos kuriamos kaip ūkio, kaimo, miesto, rajono (jurtos), rajonų (departamentų) ir karinės kazokų draugijos, kurių nariai yra laiku prisiima įsipareigojimus atlikti viešąją ar kitą paslaugą. Kazokų draugijos turi būti įtrauktos į Valstybės registras Rusijos Federacijos kazokų draugijos turi teisę vykdyti verslo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo sukurta;

- lėšos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 6.2 p fondą pelno nesiekianti organizacija, neturinti narystės, yra pripažinta, steigiama piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu ir siekianti socialinių, labdaringų, kultūrinių, švietimo ar kitų visuomenei naudingų tikslų;

- valstybinės korporacijos. Pagal str. Valstybinė korporacija yra ne pelno siekianti organizacija be narystės, Rusijos Federacijos įsteigta turtinio įnašo pagrindu ir sukurta socialinėms, vadybinėms ar kitoms visuomenei naudingoms funkcijoms vykdyti. Valstybinė korporacija sukuriama federalinio įstatymo pagrindu. Rusijos Federacijos valstybinei korporacijai perduotas turtas yra valstybinės korporacijos nuosavybė;

- Valstybės valdomos įmonės. Vadovaujantis 2006 m. Pagal Ne pelno organizacijų įstatymo 7.2 punktą valstybinė įmonė yra ne pelno siekianti organizacija, kuri nėra narystės ir buvo įsteigta Rusijos Federacijos turtinių įnašų pagrindu viešąsias paslaugas ir kitų funkcijų vykdymas naudojant valstybės turtą patikėjimo teise. Valstybinė įmonė steigiama federalinio įstatymo pagrindu;

- pelno nesiekiančios bendrijos. Kaip teigiama str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 str., nekomercinė bendrija yra narystės pagrindu piliečių ir (ar) juridinių asmenų įsteigta nekomercinė organizacija, padedanti jos nariams vykdyti veiklą, kuria siekiama numatytų tikslų. 2 straipsnio 2 dalis Ne pelno organizacijų įstatymas;

- privačios įstaigos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9 str., privati ​​įstaiga – tai savininko (piliečio ar juridinio asmens) įsteigta ne pelno organizacija vadybinėms, socialinėms-kultūrinėms ar kitoms ne pelno siekiančioms funkcijoms vykdyti;

- valstybės ir savivaldybių institucijos. Nekomercinių organizacijų įstatymo 9 straipsnio 1 dalis reiškia valstybės, savivaldybių institucijas, kurias įsteigė Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ir savivaldybė atitinkamai;

- viešosios įstaigos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktu, biudžetinė įstaiga yra Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, kuri atlieka darbus, teikia paslaugas, kad būtų užtikrintas įgaliojimų įgyvendinimas. atitinkamų įstaigų, numatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose valstybės valdžia(valstybės įstaigos) arba vietos savivaldos institucijos mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros srityse, socialinė apsauga, gyventojų užimtumo, kūno kultūros ir sporto, taip pat kitose srityse;

- savarankiškos ne pelno organizacijos. Kaip teigiama str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 10 str., autonominė nekomercinė organizacija yra nekomercinė organizacija, kuri neturi narystės ir buvo įsteigta teikti paslaugas švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, mokslo, teisės, kūno kultūros ir švietimo srityse. sporto ir kitose srityse. Savarankiška ne pelno organizacija gali būti įsteigta piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu. Federalinės valdžios nustatytais atvejaisįstatymai , autonominė ne pelno organizacija gali būti sukurta pertvarkant kitos organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį;

– juridinių asmenų asociacijos (sąjungos, asociacijos). Nekomercinių organizacijų įstatymo 11 straipsnyje nustatyta, kad komercinės organizacijos, siekdamos koordinuoti savo verslinę veiklą, taip pat atstovauti ir ginti bendrus turtinius interesus, gali tarpusavio susitarimu steigti asociacijas asociacijų ar sąjungų pavidalu. kurios yra nekomercinės organizacijos. Tuo pačiu metu ne pelno organizacijos gali savo noru jungtis į ne pelno organizacijų asociacijas (sąjungas).

Dauguma ne pelno organizacijų, kaip ir komercinės organizacijos, yra korporacijos; statomi pastovios narystės pagrindu: vartotojų kooperatyvai, visuomeninės organizacijos, pelno nesiekiančios bendrijos ir kt.. Tačiau yra ir pelno nesiekiančių juridinių asmenų, kurie nėra korporacijos: įstaigos, fondai, autonominės ne pelno organizacijos ir kt.

Tarp ne pelno organizacijų taip pat aptinkamos mišrios formos. Labdaros visuomeninės ar religinės organizacijos gali būti vadinamos įstaigomis, turinčiomis korporacinę struktūrą, nes pagal formą jos yra korporacijos, tačiau iš esmės yra institucijos (Labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo 6, 7, 10, 15 straipsniai; 8, 10 straipsniai). Sąžinės laisvės ir religinių susivienijimų įstatymas 1). Esminis skirtumas tarp šių organizacijų ir klasikinių korporacijų yra tai, kad net jei labdaros visuomeninė ar religinė organizacija yra paremta naryste, ne kiekvienas jos narys gali dalyvauti organizacijos ir jos turto valdyme. Aukščiausias labdaros organizacijos valdymo organas yra jos kolegialus organas, sudarytas šios organizacijos įstatų nustatyta tvarka (Labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo 10 str.).

Priešingai, Rusijos mokslų akademija, Rusijos medicinos mokslų akademija, Rusijos švietimo akademija, Rusijos dailės akademija ir kitos valstybinį statusą turinčios šakos mokslų akademijos gali būti korporacijų, sukurtų kaip korporacijos, pavyzdžiais. institucija. Formaliai šie juridiniai asmenys yra ne pelno organizacijos – įstaigos (DK 120 str.). Tačiau pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir šių akademijų įstatus jiems suteikiama teisė valdyti savo veiklą, teisė turėti, naudoti ir disponuoti jiems perduotu turtu, kuris priklauso federalinei nuosavybei. Visų pirma jos skiriasi nuo institucijų tuo, kad gali apimti struktūriniai vienetai- juridiniai asmenys, turintys teisę juos kurti, reorganizuoti ir likviduoti, priskirti jiems federalinę nuosavybę, tvirtinti jų įstatus ir skiria vadovus (1996 m. liepos 12 d. federalinio įstatymo „Dėl mokslo ir valstybės mokslo ir technikos politikos“ 6 straipsnis). ).

Iki šiol vidaus teisės srityje veikia šios organizacinės ir teisinės formos, rūšys ir rūšys ne pelno organizacijos: vartotojų kooperatyvas (būsto taupymo 2, žemės ūkio 3, kredito vartotojų kooperatyvai 4 ir kt.); visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos) 5 ; fondas; įstaiga 6 ; juridinių asmenų susivienijimas (asociacija arba sąjunga); nekomercinė partnerystė; advokatų asociacijos, advokatų kontoros ir advokatų rūmai 7 ; autonominė ne pelno organizacija; valstybinė korporacija; valstybinė įmonė; namų savininkų bendrija 8 ; sodininkystės, sodininkystės arba vasarnamio ne pelno bendrija 1 ; mažųjų Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų tautų bendruomenė 2 ; smulkaus verslo sąjunga (asociacija); prekių birža 3 ; prekybos ir pramonės rūmai 4 ; notarų rūmai 5; darbdavių asociacija 6 ; valdymo įmonių savireguliacijos organizavimas 7 ; arbitražo vadovų savireguliacijos organizavimas 8 ; nevalstybinis pensijų fondas 9 ; Valstybinė mokslų akademija 10 .

2. NE PELNO ORGANIZACIJOS KAIP VERSLO SUBJEKTAI

2.1 Įstaigos kaip verslo subjektai

Gana daug dėmesio literatūroje buvo skirta ne pelno organizacijų galimybės vykdyti verslinę veiklą problemai, o daugiausia per prizmę, kad ne pelno organizacijos neturi teisės vykdyti atitinkamos veiklos. kadangi tai prieštarauja šių juridinių asmenų teisinei prigimčiai. vienas

Nuzhdin T.A. sutinka su G. E. Avilovas ir E.A. Sukhanovas, kuris mano, kad „klasikiniai požiūriai į juridinio asmens esmę nulemia poreikį išlaikyti aiškų įstatyminį juridinių asmenų skirstymą į komercines ir ne pelno organizacijas. Verslinės veiklos vykdymas prisidengiant ne pelno organizacija taip pat sąmoningai iškreipia atitinkamos organizacinės ir teisinės formos tikslą“ 2 .

Šiuo metu galiojantys teisės aktai (Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 24 str. 2 punktas) nustato, kad ne pelno organizacija gali vykdyti verslinę veiklą tik tiek, kiek ji padeda pasiekti tikslus, kuriems organizacija buvo sukurta. Tokia veikla yra pelninga prekių ir paslaugų gamyba, atitinkanti ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat vertybinių popierių, turtinių ir neturtinių teisių įsigijimas ir pardavimas, dalyvavimas verslo įmonėse bendrijose kaip dalyvis.

Be jokios abejonės, nurodyta teisės aktų norma iškreipia ne pelno organizacijos esmę, iš esmės neišskirdama jos nuo komercinio profilio organizacijų. Dėl to juridinių asmenų klasifikacija Rusijos civilinėje teisėje de. facto. yra neapibrėžtas. Tuo pačiu uždrausti ne pelno organizacijoms užsiimti bet kokia veikla papildoma veiklaĮstatuose numatytų tikslų ir uždavinių ribose tai reiškia blokuoti jų veiklą kaip visumą, dėl ko gali būti priverstinai likviduota nemažai tokių organizacijų 1 .

Savininko sukurta ne pelno funkcijoms vykdyti ir visiškai ar iš dalies jo finansuojama organizacija vadinama institucija.

Didžioji dauguma šiandien Rusijoje egzistuojančių institucijų yra valstybinės institucijos. Įstaigos organizacinė ir teisinė forma pasirodo esanti optimali į civilinę apyvartą įvesti subjektus, kuriems reikalingas ribotas teisių kiekis, reikalingas tik materialinei ir techninei jų veiklos palaikymui. Vietos ir centrinės valdžios institucijos, teisėsaugos institucijos, turinčios plačius įgaliojimus administracinės, finansinės, baudžiamosios teisės srityse, turtinių ir vertybinių santykių srityje pasirodo gana kuklūs subjektai. Įstatymas taip pat leidžia institucijas kurti bet kokiems kitiems subjektams. Šios teisės apribojimai gali būti nustatyti tam tikrų rūšių juridinių asmenų teisinį statusą reglamentuojančiuose norminiuose aktuose. Taigi, pagal 3 str. „Dėl labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo“ 7 str. labdaros organizacija gali būti steigiama įstaigos pavidalu tik tuo atveju, jei jos steigėja yra kita (bet kokios rūšies) labdaros organizacija.

Kaip teigiama str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktas, valstybės, savivaldybių institucijos yra Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto ir savivaldybės įsteigtos įstaigos. Valstybės, savivaldybių institucijų rūšys yra autonominės, biudžetinės ir valstybinės. Tuo pačiu metu steigėjo funkcijos ir įgaliojimai, susiję su Rusijos Federacijos ar Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įsteigta valstybine institucija, savivaldybės institucija Savivaldybė, jei federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ar Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai nenustato kitaip, atlieka įgaliota federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomoji institucija. federacija ir vietos savivaldos institucija.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nustatytais atvejais ir tvarkaįstatymas valstybės ir savivaldybių vienetų įmonėse valstybės ar savivaldybės turto pagrindu gali būti steigiama veiklos valdymo teise turinti vienetinė įmonė (valstybės įmonė).

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 120 straipsniu, įstaiga yra ne pelno siekianti organizacija, kurią savininkas įsteigia vadybinėms, socialinėms ir kultūrinėms ar kitoms ne pelno funkcijoms atlikti.

Savo ruožtu pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktu, biudžetinė įstaiga yra Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, kuri atlieka darbus, teikia paslaugas, kad būtų užtikrintas įgaliojimų įgyvendinimas. numatytus atitinkamai Rusijos Federacijos valstybės institucijų (valstybinių įstaigų) arba vietos valdžios institucijų teisės aktuose mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, socialinės apsaugos, užimtumo, kūno kultūros ir sporto srityse, taip pat kitose srityse. . Kartu įstatymas nustato, kad biudžetinė įstaiga savo veiklą vykdo pagal veiklos dalyką ir tikslus, nustatytus pagal federalinius įstatymus, kitus norminius teisės aktus, savivaldybių teisės aktus ir įstatus.

Valstybines (savivaldybės) užduotis biudžetinei įstaigai pagal pagrindines jos steigimo dokumentuose numatytas veiklos rūšis formuoja ir tvirtina atitinkama steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekanti institucija.

Biudžetinė įstaiga vykdo pagal valstybinius (savivaldybės) pavedimus ir (ar) įsipareigojimus draudikui pagal privalomuosius Socialinis draudimas veiklą, susijusią su darbų atlikimu, su jo pagrindine veikla susijusių paslaugų teikimu, chate nurodytose srityse. 1 st. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 p

Biudžetinė įstaiga neturi teisės atsisakyti vykdyti valstybės (savivaldybės) pavedimą.

Tuo pačiu biudžetinė įstaiga turi teisę viršijant nustatytą valstybės (savivaldybės) pavedimą, o taip pat federalinių įstatymų nustatytais atvejais, neviršydama nustatyto valstybinio (savivaldybės) pavedimo, atlikti darbus, teikti su jos veikla susijusias paslaugas. pagrindinė veikla, numatyta jos steigimo dokumente, 1 straipsnio 1 dalyje nurodytose srityse. Komercinių organizacijų įstatymo 9.2 p., piliečiams ir juridiniams asmenims už atlygį ir tomis pačiomis sąlygomis teikiant tas pačias paslaugas. Nurodyto mokesčio nustatymo tvarką nustato atitinkama institucija, vykdanti steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip.

Biudžetinė įstaiga turi teisę vykdyti kitokią veiklą, kuri nėra pagrindinė veiklos rūšis, tik tiek, kiek ji skirta tikslams, kuriems ji buvo sukurta, pasiekti ir atitinka nurodytus tikslus, jeigu tokia veikla yra nurodyta jos steigimo dokumentuose.

Autonominė įstaiga pagal 1 str. Autonominių institucijų įstatymo 2 str., Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė yra pripažįstama atlikti darbus, teikti paslaugas, kad galėtų vykdyti valstybės valdžios institucijų suteiktus įgaliojimus. Rusijos Federacijos teisės aktai, vietos valdžios institucijų įgaliojimai mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, žiniasklaidos, socialinės apsaugos, gyventojų užimtumo, kūno kultūros ir sporto srityse, taip pat kitose srityse federalinių įstatymų nustatytais atvejais.įstatymai (taip pat ir vykdant veiklą, skirtą dirbti su vaikais ir jaunimu šiose srityse). Ir pagal str. Autonominių įstaigų įstatymo 4 str. apibrėžiama kaip veikla, kuria tiesiogiai siekiama tikslų, dėl kurių autonominė institucija sukurtas.

Išskirtinis įstaigos bruožas – jos teisių į naudojamą turtą pobūdis. Įstaigos yra vienintelė ne pelno organizacijų rūšis, kuri neturi nuosavybės teisės, o turi tik operatyvaus turto valdymo teisę. Taip yra dėl glaudžių įstaigos ir jos steigėjos turtinių santykių.

Mažesnę nei kitų ne pelno organizacijų teisių į nuosavybę apimtį (DK 296, 298 straipsniai) kompensuoja subsidiari savininko atsakomybė už įstaigos prievoles. Išieškoti įstaigos skolas galima tik iš jos lėšų ir jos savarankiškai įgyto turto 1 . Taigi savininko įstaigai perduotas turtas yra rezervuotas iš areštų, o tai visiškai natūralu.

Įstaigos steigimo dokumentas yra tik jos įstatai, patvirtinti savininko. Įstaigos pavadinime turi būti nurodytas turto savininkas ir įstaigos veiklos pobūdis, pvz.: „Privatus A. A. Kornejevo muziejus“.

Savo ruožtu Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 161 straipsnyje biudžetinė įstaiga apibrėžiama kaip organizacija, kurią sukūrė Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos ar vietos valdžios institucijos, kad atliktų vadybinius, socialinius ir kultūrinius darbus. , mokslinės ir techninės ar kitos nekomercinio pobūdžio funkcijos. Ši veikla finansuojama iš atitinkamo biudžeto (nebiudžetinio fondo) pagal pajamų ir išlaidų sąmatą.

Iš šių apibrėžimų matyti, kad pagrindiniai biudžetinių įstaigų veiklos tikslai yra viešųjų paslaugų teikimas. Įstaigos neturėtų būti kuriamos siekiant pelno – juk jos teikia paslaugas nemokamai arba patvirtintais įkainiais. Tačiau šie tarifai vis dėlto sudaro biudžeto pajamų dalį.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas pripažįsta, kad ne pelno organizacijos gali vykdyti verslo veiklą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnio 3 punktas). Bet tai įmanoma tiek, kiek tai padeda pasiekti tikslus, kuriems jie buvo sukurti. Verslinė veikla turi atitikti pagrindinius ne pelno organizacijos kūrimo tikslus. Todėl tokia veikla gali būti tik neprivaloma, o ne pagrindinė.

Verslinės veiklos apibrėžimas pateiktas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 2 straipsnio 1 dalies 3 punkte. Pagrindiniai jo bruožai yra šie: elgesio savarankiškumas, įgyvendinimas savo rizika, susitelkimas į pelną, sistemingumas, tinkamas tai atliekančio asmens statusas.

Verslinė veikla negali būti pagrindinė biudžetinės įstaigos, kuri yra ne pelno organizacija, veikla. Tačiau įstatymų leidėjas negalėjo neatsižvelgti į tai, kad sąlygose Rusijos realybė institucijos turi dalyvauti prekiniuose santykiuose, o tai lemia tai, kad viešieji savininkai nefinansuoja jų pagrindinės veiklos, susijusios su viešųjų gėrybių siekimu. Taigi pastebima tendencija, kad valstybės institucijos pereina prie savo finansavimo sistemos.

Be to, įstaiga pirmiausia yra juridinis asmuo, savotiška fikcija, skirta dalyvauti civilinėje apyvartoje ir užtikrinti jos dinamiką per verslumo veiklą.

Pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsniu, įstaigoms, remiantis steigimo dokumentais, suteikiama teisė užsiimti veikla, iš kurios gaunamos pajamos, kuriomis institucijos disponuoja savarankiškai.

Pažymėtina, kad įstatyme, susijusiame su kategorija „institucija“, yra dvi sąvokos: pajamas duodanti veikla (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsnio 2 punktas) ir verslumo veikla (Civilinio kodekso 50 straipsnio 3 punktas). Rusijos Federacijos kodeksas), apie kurių tapatybę ar skirtumus įstatyme neužsimenama.

Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsnyje numatyti du įstaigos nuosavybės režimai: numatyti sąmatoje ir nepriklausomi. Pastaroji siejama su pajamų generavimu, o ne su įstaigos verslumo veikla. Pajamas duodančią veiklą įstatymų leidėjas pripažįsta pagrindinės veiklos variantu. Pagal minėtos normos prasmę, jeigu įstaigai pagal steigimo dokumentus suteikiama teisė savarankiškai vykdyti tą pačią veiklą, kuri finansuojama pagal sąmatą, tai tokia veikla yra pajamų šaltinis. Įstaigos verslumo veikla yra kitas dalykas: ji vykdoma tiek, kiek ji padeda pasiekti tikslus, kuriems įstaiga buvo sukurta, ir atitinka šiuos tikslus (Rusijos civilinio kodekso 50 straipsnio 2 dalies 3 punktas). Federacija), t.y. Verslinė veikla leidžiama kaip papildoma, papildoma, pagalbinė įstaigos veikla.

Tačiau šiai veiklai būdingi ir ypatingi bruožai, kuriuos lemia biudžetinių įstaigų teisinis statusas. Verta pabrėžti kai kuriuos iš jų. Pirma, iš tokios veiklos gautas pajamas įstaiga turi teisę išleisti tik jai pavestoms užduotims įgyvendinti, tuo tarpu, kaip ir iš savininko gautas lėšas, taip pat iš verslinės veiklos gautas pajamas išleidžia išimtinai pagal 2007 m. įvertinimas, tai vėlgi yra jų tikslinė paskirties vieta. Antra, biudžetinės įstaigos verslumo veikla yra pagalbinio pobūdžio pagrindinės veiklos atžvilgiu ir vykdoma tik gavus steigėjo-savininko leidimą, įtvirtintą biudžetinės įstaigos steigimo dokumentuose. Šią situaciją visų pirma lemia biudžetinės įstaigos - konkretiems tikslams sukurtos ne pelno organizacijos - prigimtis, taip pat biudžetinės įstaigos operatyvinio valdymo turto teisinis režimas. Trečia, vykdoma biudžetinių įstaigų verslinė veikla. išeina savo nuosavybe. Tačiau ji yra riboto pobūdžio, nes biudžetinė įstaiga už savo įsipareigojimus atsako tik savo valdomomis lėšomis.

Ir paskutinis dalykas, išskiriantis vykdomą verslumo veiklą biudžetinės įstaigos, tai teisinis režimas Pinigai gautas iš verslinės veiklos, taip pat jų lėšomis įgytas turtas.

2.2. Nekomercinės bendrijos kaip verslo subjektai

Pelno nesiekianti organizacija, kurios nariai išsaugo teises į savo turtą, įsteigtą padėti jos nariams vykdyti visuotinės naudos veiklą, vadinama ne pelno ūkine bendrija.

Pelno nesiekianti bendrija yra jai perduoto turto savininkas ir neatsako už savo narių prievoles, o pastarieji už bendrijos prievoles neatsako. Aukščiausias jos valdymo organas yra visuotinis susirinkimas nariai.

Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 str., nekomercinė bendrija yra narystės pagrindu piliečių ir (ar) juridinių asmenų įsteigta nekomercinė organizacija, padedanti jos nariams vykdyti veiklą, kuria siekiama 2005 m. Nekomercinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 2 p.

Jos narių pelno nesiekiančiai bendrijai perduotas turtas yra bendrijos nuosavybė. Nekomercinės ūkinės bendrijos nariai neatsako už savo prievoles, o nekomercinė bendrija neatsako už savo narių prievoles, nebent federaliniai įstatymai nustato kitaip.

Tipiški šios juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos atstovai yra sodininkystės, sodininkystės ir vasarnamių ne pelno bendrijos 1 , taip pat vertybinių popierių biržos 2 . Prekių biržos taip pat kreipiasi į nekomercinės partnerystės organizacinę formą, nors nemažai autorių išskiria jas kaip savarankišką nekomercinių juridinių asmenų rūšį 3 .

Viena iš ne pelno partnerystės rūšių yra savireguliacinė organizacija (SRO), kurios teisinis statusas nustatytas atskiru 2007 m. gruodžio 1 d. federaliniu įstatymu Nr. 315-Ф3 „Dėl savireguliavimo organizacijų“. SRO vienija tos pačios rūšies verslumo ar profesinės veiklos subjektus, kad užtikrintų vienodas jos įgyvendinimo taisykles ir vykdymo kontrolę. Ateityje planuojama, kad populiarėjant SRO ir jas kuriant įvairiose veiklos srityse, valstybė palaipsniui atsisakys savo priežiūros funkcijų, nes jas vykdys SRO.

Be to, gali būti kuriamos kitos ne pelno siekiančios partnerystės:

- socialiniams ekonominiams poreikiams tenkinti (pelno nesiekiančios gyventojų bendrijos teritorijai sutvarkyti, kaimo dujofikavimui įgyvendinti, sodininkystės, daržininkystės ar kaimo ne pelno bendrijos);

– sportiniams pomėgiams tenkinti (pavyzdžiui, jojimo klubai);

- tenkinti bendrus kultūrinius interesus (menininkų sąjungos, rašytojų klubai);

- vidinių profesinių veiklos aspektų savireguliacijai (advokatų asociacijos, notarai, statybininkų savireguliacijos organizacijos, vertintojai) ir kt.

Šie pavyzdžiai jokiu būdu nėra išsamus sričių, kuriose galima kurti ne pelno bendrijas, sąrašas.

Kadangi bendrijos tikslas pagal Federalinio įstatymo „Dėl nekomercinių organizacijų“ nuostatas yra padėti bendrijos nariams įgyvendinti veiklą, kuria siekiama socialinės ir kitos socialiai naudingos naudos, bendrija negali pvz. , pasirinkite veiklos tipą – „Teikimas socialinės paslaugos su apgyvendinimu ar be jo“, o tai atitinka Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 10 straipsnyje apibrėžtus savarankiškos ne pelno organizacijos kūrimo tikslus.

Nekomercinė bendrija turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo įsteigta, išskyrus atvejus, kai nekomercinė bendrija yra įgijusi savireguliacijos organizacijos statusą.

Pajamos iš verslinės veiklos turi būti nukreiptos į įstatymais numatytus bendrijos tikslus. Galbūt tai yra pagrindinis kriterijus, sprendžiant, ar bendrija teisėtai ar nevykdo tam tikros komercinės veiklos, nes. nustatyti, ar jis atitinka komercine veikla partnerystės kūrimo tikslai dažnai neįmanomi arba itin sunkūs (dėl labai plačiai išdėstytų kūrimo tikslų).

Verslinė veikla – tai pelninga prekių ir paslaugų gamyba, atitinkanti ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat vertybinių popierių, turtinių ir neturtinių teisių įsigijimas ir pardavimas, dalyvavimas verslo įmonėse ir dalyvavimas komanditinėse ūkinėse bendrijose. mokėtojas (Federalinio įstatymo „Dėl nekomercinių organizacijų“ 24 straipsnio 2 punktas).

Pelno nesiekianti bendrija tvarko verslo veiklos pajamų ir išlaidų apskaitą (Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 24 straipsnio 3 punktas).

3. NE PELNO ORGANIZACIJŲ ATSAKOMYBĖ UŽ ĮSIPAREIGOJIMUS

Civilinė atsakomybė yra taisomosios atsakomybės rūšis ir siejama su pažeistų teisių atkūrimu bei neįvykdytų pareigų vykdymu.

Ji atsiranda už turtinio pobūdžio sutartinių įsipareigojimų pažeidimą arba apima neturtinės žalos atlyginimą. Visiškas žalos atlyginimas yra pagrindinis civilinės atsakomybės principas. vienas

Civilinė atsakomybė grindžiama sankcijomis, susijusiomis su papildomomis naštomis pažeidėjui (papildomos civilinės atsakomybės taikymas arba teisės pažeidėjui atėmimas). Būtina atskirti civilinės atsakomybės priemones nuo civilinių teisių gynimo priemonių (sankcijos, kuriomis siekiama užkirsti kelią teisės pažeidimui ar jį sustabdyti arba atkurti iki nusikaltimo buvusią padėtį - teisės pripažinimas, prievolės natūra priteisimas, naikintino sandorio pripažinimas negaliojantis ir pan.). 2

Civilinės atsakomybės požymiai yra šie:

- poveikio priemonės, sukeliančios nepalankias turtinio pobūdžio pasekmes;

- kompensacija už pažeistą nukentėjusios šalies teisę;

- atsakomybės proporcingumas padarytos žalos pobūdžiui;

- skirtingų civilinių teisinių santykių dalyviams vienodų atsakomybės priemonių taikymas pagal dydį už vienarūšius nusikaltimus.

Civilinė atsakomybė atlieka šias funkcijas:

- kompensacinis;

- stimuliuojantis;

- įspėjimas;

- bauda.

Civilinės atsakomybės formos yra šios:

- žalos atlyginimas;

- baudos sumokėjimas;

- indėlio praradimas;

- prarasto išlaikyto, įkeisto turto ir kt.

Priklausomai nuo pagrindo, ši atsakomybė skirstoma į šias rūšis: sutartinė ir nesutartinė (pagal įstatymus). Priklausomai nuo atsakomybės paskirstymo pobūdžio, ji skirstoma į nuosavą, solidariąją, subsidiariąją, regresinę.

Civilinės atsakomybės pagrindas yra civilinio nusikaltimo sudėtis. Šios atsakomybės sąlygos – neteisėtas skolininko elgesys; kreditoriaus nuostolių atsiradimas; priežastinio ryšio tarp skolininko elgesio ir kreditoriaus nuostolių atsiradimo buvimas; skolininko kaltė.

Pasak O.N. Sadikovo, civilinė atsakomybė gali būti apibrėžiama kaip sankcijų taikymas kaltininkui-skolininkui kito asmens (kreditoriaus) interesais, kurie pasireiškia nepalankiomis pasekmėmis. nuosavybės prigimtis. Žala gali būti materialinė arba moralinė. vienas

Nesant vienos ar kelių atsakomybės sąlygų, ji negali būti taikoma, nebent įstatymai ar sutartis numato kitaip. Skolininko kaltės nebuvimas atleidžia jį nuo atsakomybės už prievolės pažeidimą (išskyrus specialius dalykus). Priverstinis išieškojimas į skolininko turtą, kaip įprasta, galimas tik teisme. Taisomosios sankcijos turėtų būti taikomos laikantis atitinkamų procedūrinių formų.

Vienas iš bet kurio juridinio asmens, taip pat ir nekomercinio, požymių yra „savarankiška turtinė atsakomybė“. Gebėjimas prisiimti savarankišką turtinę atsakomybę išreiškiamas tuo, kad organizacija už savo įsipareigojimus atsako savo turtu. Juridinio asmens savarankiškos civilinės atsakomybės principas yra įtvirtintas 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 56 str. vienas

Atsakomybė turėtų būti vertinama dviem aspektais:

– dalyvių, steigėjų atžvilgiu (vidinė atsakomybė),

- sandorių šalių atžvilgiu – biudžetinės ir nebiudžetinės lėšos įvairiems privalomiems mokėjimams, mokesčiams sumokėti (atsakomybė už išorinį pasireiškimą).

Pelno nesiekianti organizacija, būdama civilinės teisės sutarties šalis, savo noru prisiima įsipareigojimus pagal sudaromą sutartį, o jų nevykdymas užtraukia organizacijos atsakomybę.

Juridinis asmuo turi teisę savo noru atlyginti žalą, padarytą dėl sutarties nevykdymo ar netinkamo vykdymo. Pirmajai šaliai atsisakius vykdyti prisiimtus įsipareigojimus, antroji šalis turi teisę reikalauti, kad būtų patenkinti reikalavimai teisme. 2

Šiuo atveju būtina atsižvelgti į tai, kad sandoriai vykdomi ne pelno organizacijos vardu vykdomieji organai. Įgyvendinant civilines teises viršijant įgaliojimus, kyla ginčas, kuris subjektas yra atsakingas. Todėl svarstant atsakomybės klausimą negalima ignoruoti tokios kategorijos kaip interesų konfliktas.

Frazė „interesų konfliktas“ yra nauja Rusijos civilinėje teisėje.

„Interesų konflikto“ esmė atskleista Ne pelno organizacijų įstatymo 27 straipsnyje, tačiau pati „konflikto sąvokos“ sąvoka nepateikta. Galima konfliktinė situacija gali būti atsekta ne pelno organizacijai sudarius sandorį, kuriuo suinteresuoti keli subjektai. Suinteresuotųjų šalių teisinis statusas, galimų veiksmų sąrašas – visa tai aiškiai išdėstyta nurodytame straipsnyje. vienas

Susidaro sandoris, kuriuo yra suinteresuota Neigiamos pasekmės, o tarp suinteresuotų šalių ir ne pelno organizacijos kyla interesų konfliktas. Tokių sandorių draudimo įvedimas atspindi teisiškai leidžiamą galimybę ne pelno organizacijoms dalyvauti verslinėje veikloje.

Taigi galime daryti išvadą, kad teisės aktai neturi aiškaus įteisinto interesų konflikto apibrėžimo, tačiau numato jo atsiradimo pagrindus. Skirtingai nuo komercinių organizacijų, kur iš interesų konflikto išeitį išeina įstatymų leidėjas per komisiją dideli pasiūlymai ir sandorius, kuriais yra suinteresuota, ne pelno organizacijoms atsakingą asmenį galima nustatyti per interesų konflikto kategoriją.

Taigi pelno nesiekiančios organizacijos atsako lygiai su kitais teisės subjektais.

Teisinės atsakomybės pagrindas yra nusikaltimas, o atsakomybės taikymas galimas tik esant tam tikrai procesinei tvarkai. Pažymėtina, kad tokio tipo ne pelno organizacijoms kaip visuomeninės asociacijos taikoma atsakomybė ne tik už veiksmus, pažeidžiančius valstybės interesus, bet ir už sprendimus bei veiksmus, pažeidžiančius piliečių, kurie naudojasi teismine gynyba, teises. Ši byla.

Nagrinėjant atsakomybės klausimą, straipsnyje daugiausia dėmesio skiriama naujai civilinei kategorijai – interesų konfliktui ne pelno organizacijoje. Skirtingai nei komercinėse organizacijose, kur interesų konfliktas kyla sudarant didelius sandorius ir sandorius, kuriais yra suinteresuota, ne pelno organizacijose „interesų konflikto“ kategorija yra skirta teisiniuose santykiuose nustatyti atsakingą asmenį, kuris visapusiškai atskleidžia. vienas iš civilinių elementų legalus statusas pelno nesiekiantys juridiniai asmenys.
Juridinio asmens dalyvių atsakomybė už organizacijos skolas Juridinio asmens likvidavimo civilinės teisės ribose tvarka ir ypatumai Civiliniame procese dalyvaujantys asmenys Asmenys, prisidedantys prie teisingumo civiliniame procese

Ne pelno organizacijos - juridiniai asmenys, kurie nesiekia pelno kaip pagrindinio savo veiklos tikslo ir nepaskirsto gauto pelno dalyviams (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnis).

Ne pelno organizacijų atskyrimas nuo komercinių:

• ne pelno organizacijomsūkinė veikla yra pagalbinė, užtikrinanti jų dalyvavimą turto apyvartoje, o šių organizacijų civilinis teisinis statusas yra antraeilio pobūdžio;
• komercines organizacijas vykdyti ūkinę veiklą, kuri jiems yra pagrindinė ir pilnai reglamentuojama civilinės teisės.

Skirtingai nuo komercinių organizacijų, ne pelno organizacijos nėra profesionalūs turtinių santykių dalyviai. Todėl nekomerciniams juridiniams asmenims įstatymų leidėjas nustato specialusis (tikslinis) veiksnumas(DK 49 str. 1 d.) ir leidžia naudoti savo turtą tik steigiamuosiuose dokumentuose nurodytiems tikslams pasiekti (Civilinio kodekso 213 str. 4 p.).

Nekomercinių juridinių asmenų veikla civilinėje apyvartoje yra dėl materialinės paramos jų pagrindinei veiklai poreikis, kuris neturėtų būti verslus.

Ne pelno organizacijos gali būti steigiamos socialiniams, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslams pasiekti, piliečių sveikatai saugoti, kūno kultūrai ir sportui plėtoti, dvasiniams ir kitiems nematerialiniams piliečių poreikiams tenkinti, teisėms ginti. , teisėtus piliečių ir organizacijų interesus, spręsti ginčus ir konfliktus, teikti teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos (1996-01-12 federalinio įstatymo N 7-FZ „Dėl nekomercinių organizacijų“ 2 straipsnis). “).

Taigi ne pelno organizacijos vykdo veiklą, nukreiptą į viešųjų gėrybių formavimą, yra pilietinės visuomenės infrastruktūros tvirtovės. Jie dalyvauja ne gamyboje, o materialinių gėrybių (nacionalinio produkto) perskirstyme. Visais kitais atžvilgiais ne pelno organizacijos kartu su komercinėmis organizacijomis yra visaverčiai ir nuolatiniai turto apyvartos dalyviai.

Daugiau

Ne pelno organizacija gali būti sukurta dėl:

1. jos institucijos;
2. kitos tokios pat teisinės formos ne pelno organizacijos reorganizavimas;
3. dėl reorganizavimo pertvarkant kitos organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį (federalinių įstatymų numatytais atvejais).

Sprendimą steigti ne pelno organizaciją priima jos steigėjai (steigėjas).

Ne pelno siekianti korporacinė organizacija yra savo turto savininkė.

Nekomercinės įmonių organizacijos įstatuose gali būti numatyta, kad sprendimai dėl korporacijos steigimo kitus juridinius asmenis, taip pat sprendimai dėl korporacijos dalyvavimo kituose juridiniuose asmenyse, dėl filialų steigimo ir dėl atstovybės steigimo. korporacijos biurus, užima kolegialus korporacijos organas.

Ne pelno organizacija laikoma įsteigta kaip juridinis asmuo nuo jos įsteigimo momento valstybinė registracijaįstatymų nustatyta tvarka valdo ar valdo atskirą turtą, atsako (išskyrus įstatymų nustatytus atvejus) už savo prievoles šiuo turtu, gali savo vardu įgyti ir įgyvendinti turtines ir neturtines teises, patirti prievoles, būti ieškovu ir atsakovu teisme.

Ne pelno siekianti organizacija privalo turėti nepriklausomą balansą ir (ar) sąmatą.

Ne pelno organizacija steigiama neribojant veiklos laikotarpio, jeigu ne pelno organizacijos steigimo dokumentai nustato kitaip.

Ne pelno organizacija turi teisę nustatyta tvarka atidaryti sąskaitas bankuose Rusijos Federacijos teritorijoje ir už jos ribų, išskyrus federalinio įstatymo nustatytus atvejus.

Ne pelno organizacija turi antspaudą su pilnas vardasši ne pelno organizacija rusų kalba.

Ne pelno organizacija turi teisę turėti:

• antspaudai ir firminiai blankai su jų vardu;
• simboliai – emblemos, herbai, kiti heraldiniai ženklai, vėliavos ir giesmės, kurių aprašymas turi būti steigimo dokumentuose.

Ne pelno organizacijų sąrašas

institucija- savininko sukurta vieninga ne pelno organizacija, kuri vykdytų valdymo, socialines ir kultūrines ar kitas ne pelno siekiančias funkcijas (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 123.21 straipsnis).

Autonominė ne pelno organizacija - vieninga ne pelno organizacija, kuri neturi narystės ir buvo sukurta piliečių ir (ar) juridinių asmenų turtinių įnašų pagrindu, siekiant teikti paslaugas švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, mokslo ir kitose ne veiklos srityse. -pelno veikla (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 123.24 straipsnis).

religinė organizacija - savanoriška nuolat ir teisėtai Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančių Rusijos Federacijos piliečių ar kitų asmenų asociacija, kurią jie sudaro bendrai išpažinčiai ir tikėjimo sklaidai ir įregistruota įstatymų nustatyta tvarka kaip juridinis asmuo. (vietinė religinė organizacija), šių organizacijų susivienijimas (centralizuota religinė organizacija), taip pat organizacijos ir (ar) valdymo ar koordinavimo organas, kurį pagal Sąžinės laisvės ir religinių bendrijų įstatymą įsteigė nurodyta asociacija. bendro išpažinimo ir tikėjimo skleidimo tikslas (CK 123.26 straipsnis

Pagal Civilinio kodekso 50 straipsnį visi juridiniai asmenys Rusijos Federacijoje skirstomi į nekomercinius.

Komercinių organizacijų tikslas – gauti pelną ir jį paskirstyti visiems dalyviams.

Komercinių organizacijų tipų sąrašas uždarytas. Jie apima:

1) verslo įmonės ir partnerystės;

2) unitarinis, valstybinis;

3) gamybiniai kooperatyvai.

Kuriamos ne pelno organizacijos. Ne pelno organizacijos nesiekia pelno. Jie turi teisę vykdyti veiklą, tačiau pelnas negali būti paskirstomas dalyviams, jis išleidžiamas pagal paskirtį, kuriai buvo sukurta organizacija. Kuriant ne pelno organizaciją turi būti suformuota sąskaita banke, sąmata ir asmeninis balansas. Kodekse nurodytas ne pelno organizacijų sąrašas nėra baigtinis.

Taigi, kokie juridiniai asmenys yra ne pelno organizacijos?

Ne pelno organizacijos apima:

1) Religinės, visuomeninės organizacijos ir asociacijos.

Vykdyti veiklą pagal tikslus, kuriems ji buvo sukurta. Dalyviai neatsako už organizacijų prievoles, o jos savo ruožtu – už narių prievoles;

2) Nekomercinės bendrijos – steigiamos piliečių ar juridinių asmenų. asmenims ir ne pelno organizacijoms, pagrįstoms narystės principu, padėti organizacijos nariams įgyvendinti veiklą, kuria siekiama užsibrėžtų tikslų;

3) Pelno nesiekiančios organizacijos forma taip pat yra institucija - savininko finansuojama organizacija, kuri buvo sukurta vadybinėms ir kitoms ne pelno pobūdžio funkcijoms vykdyti. Jeigu įstaigos turto neužtenka, savininkas už prievoles atsako subsidiariai.

4) Autonominės ne pelno organizacijos. Jos yra sukurtos teikti švietimo, kultūros, sveikatos apsaugos, sporto ir kitas paslaugas turtinių įnašų pagrindu.

5) Ne pelno organizacijos apima įvairius fondus. Fondas yra organizacija, neturinti narystės, siekianti labdaros, socialinių, kultūrinių tikslų ir sukurta turtinių įnašų pagrindu. Kūrybos tikslams pasiekti ji turi teisę užsiimti verslumo veikla.

6) Asociacijos ir sąjungos. Juos kuria komercinės organizacijos, siekdamos koordinuoti verslo veiklą ir apsaugoti turtinius interesus.

7) Ne pelno organizacijoms taip pat priskiriami vartotojų kooperatyvai – piliečių ir juridinių asmenų susivienijimai (savanoriškai), sukurti materialiniams ir kitokiems poreikiams tenkinti pajinių turtinių įnašų sujungimo pagrindu.

Kiekviena ne pelno organizacijos forma turi savo ypatybes, atitinkančias jos kūrimo tikslus.

Ne pelno organizacijos kūrimas.

Registracija vyksta per 2 mėnesius. Registracijai būtina paruošti dokumentus:

Informacija apie vietos adresą;

Prašymas įregistruoti, patvirtintas notaro;

Steigimo dokumentai;

Sprendimas steigti ne pelno organizaciją;

Valstybės rinkliavos.

Ne pelno organizacija buvo sukurta nuo valstybinės registracijos momento, po kurios ji gali vykdyti savo veiklą. Tokia organizacija neturi veiklos termino, todėl gali ir neperregistruoti. Likviduojant ne pelno organizaciją, mokėjimai atliekami visiems kreditoriams, o likusios lėšos išleidžiamos tiems tikslams, kuriems buvo sukurta organizacija.

Pelno nesiekiantis juridinis asmuo yra organizacija, kurios pagrindinis tikslas nėra pajamų generavimas ir gautų grynųjų pajamų nepaskirsto dalyviams.

Ne pelno organizacijos gali būti steigiamos kaip įstaiga, visuomeninė asociacija, akcinė bendrovė, vartotojų asociacija juridinių asmenų asociacija (sąjunga) ir kita teisės aktų nustatyta forma.

Iš šį sąrašą formų matome, kad nekomercinių juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos nėra baigtinės ir gali būti papildytos teisės aktais nei komercinių juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos.

Ne pelno organizacija gali verstis verslumo veikla tik tiek, kiek tai atitinka jos įstatuose numatytus tikslus.

Ne pelno organizacijos gali būti kuriamos socialiniams, kultūriniams, moksliniams, švietimo, labdaros, valdymo tikslams pasiekti; piliečių ir organizacijų teisių, teisėtų interesų apsauga; ginčų ir konfliktų sprendimas; dvasinių ir kitų piliečių poreikių tenkinimas; saugoti piliečių sveikatą, tausoti aplinką, plėtoti kūno kultūrą ir sportą; teisinės pagalbos teikimas, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama užtikrinti visuomenės naudą ir jos narių (dalyvių) naudą.

Apsvarstykite nekomercinių juridinių asmenų organizacines ir teisines formas.

institucija. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 straipsnyje pateikiama įstaigos sąvoka. Įstaiga pripažįstama kaip jos steigėjo sukurta ir finansuojama organizacija vadybinėms, sociokultūrinėms ar kitoms nekomercinio pobūdžio funkcijoms įgyvendinti.

Institucija gali būti formuojama tiek valstybinės, tiek privačios nuosavybės formų pagrindu. Vadinasi, institucijos skirstomos į valstybines ir privačias.

Valstybės institucija – institucija, kurią valstybė įsteigė pagal Kazachstano Respublikos Konstituciją ir įstatymus arba Kazachstano Respublikos Prezidento, Kazachstano Respublikos Vyriausybės ir sostinės, rajonų, miestų Akims sprendimus. respublikinės reikšmės ir išlaikoma tik lėšomis valstybės biudžeto jeigu teisės aktai nenustato kitaip.

Privati ​​įstaiga – tai organizacija, nepriklausanti valstybinei struktūrai, sukurta asmenų ir (ar) nevalstybinių juridinių asmenų vadybinėms, socialinėms-kultūrinėms ar kitoms nekomercinio pobūdžio funkcijoms vykdyti.

Institucijos yra valdžios institucijos (kaip civilinės teisės subjektai), švietimo, kultūros ir sporto įstaigos ir kt.

Įstaigos nėra turto savininkės, bet turi operatyvaus valdymo teisę, o jas finansuoja savo turto savininkas.

Jeigu įstaiga neturi pakankamai lėšų kreditorių reikalavimams patenkinti, turto savininkas už įstaigos prievoles atsako subsidiariai.

Visuomeninė asociacija. Kita ne pelno organizacijos organizacinė ir teisinė forma yra visuomeninė asociacija.

Pagal str. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 11 str. 106.Civilinis kodeksas. Visuomeninė asociacija yra organizacija, sukurta savanoriškai susijungiant piliečiams, siekiant bendrų tikslų, neprieštaraujančių Kazachstano Respublikos teisės aktams.

Visuomeninėms asociacijoms priskiriamos politinės partijos, profesinės sąjungos, savanorių draugijos, kūrybinės sąjungos ir kt.

Tikslai, kurių siekia visuomeninė asociacija, nėra susiję su jos narių pelno gavimu, piliečiai vienijasi savo dvasiniams ir kitiems nematerialiniams poreikiams tenkinti.

Poreikis nustatyti visuomenės teisinį statusą

asociacijos Civiliniame kodekse yra susijusios tik su jų dalyvavimu

turtiniai santykiai ir su jų steigimu bei veikla susijusių santykių civilinio teisinio reguliavimo ribos, turėtų apsiriboti šia sritimi. Visuomeninių asociacijų teisinį statusą taip pat nustato Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl nuosavybės asociacijų“, detalizuojamas specialiais teisės aktais, reglamentuojančiais jų specifinių rūšių kūrimo ir veiklos santykius.

Visuomeninės asociacijos turtas jai priklauso nuosavybės teise. Visuomeninių bendrijų dalyviai (nariai) neturi teisių į jų šioms asociacijoms perleistą turtą, įskaitant nario mokesčius.

Nekomercinė akcinė bendrovė.

Kazachstano Respublikos įstatymo 16 straipsnis apibrėžia tokią organizacinę ir teisinę formą kaip pelno nesiekianti akcinė bendrovė, o Kazachstano Respublikos civilinis kodeksas tokios organizacinės ir teisinės formos apskritai nenustato, todėl neatitikimas. Be to, pačiame „Nekomercinių organizacijų įstatyme“ nėra aiškiai paaiškinta jų kūrimo tvarka ir veikimo specifika. Šiuo atžvilgiu manome, kad šią nuostatą būtina arba išbraukti iš įstatymo, arba suderinti su Kazachstano Respublikos civiliniu kodeksu.

Nekomercinė akcinė bendrovė yra juridinis asmuo, išleidžiantis akcijas, siekdamas pritraukti lėšų savo veiklai įgyvendinti, kurių pajamos yra naudojamos išskirtinai šios įmonės plėtrai. Nekomercinės akcinės bendrovės neturi teisės išleisti privilegijuotųjų akcijų, išvestinių finansinių priemonių ir konvertuojamų vertybinių popierių.

Pelno nesiekiančios akcinės bendrovės steigimo sutartis sudaroma kiekvienam steigėjui arba jo įgaliotam atstovui pasirašant šią sutartį.

Įmonė, įkurta kaip ne pelno siekianti organizacija, negali būti pertvarkoma į komercinę organizaciją, kaip ir įmonė, įkurta kaip komercinė organizacija, negali būti pertvarkoma į ne pelno organizaciją.

vartotojų kooperatyvas.

Vartotojų kooperatyvas yra savanoriškas piliečių susivienijimas narystės pagrindu, tenkinantis dalyvių materialinius ir kitus poreikius, vykdomas sujungiant savo narių turtinius (pajinius) įnašus.

Teisės aktų nustatytais atvejais į vartotojų kooperatyvą gali stoti juridiniai asmenys.

Skirtingai nei gamybinis kooperatyvas, vartotojų kooperatyvas nereikalauja asmeninio savo narių darbo dalyvavimo bendruose reikaluose.

Vartotojų kooperatyvo nariai įpareigojami per tris mėnesius nuo metinio balanso patvirtinimo padengti atsiradusius nuostolius papildomai įmokėdami. Be to, jie solidariai prisiima subsidiarią atsakomybę už kooperatyvo prievoles neviršijant nesumokėtos kooperatyvo narių papildomo įnašo dalies.

Kooperatyvo gautos pajamos negali būti paskirstomos jo nariams ir yra nukreipiamos įstatyme numatytiems tikslams.

Vartotojų kooperatyvą gali sudaryti du ar daugiau piliečių.

Likviduojant vartotojų kooperatyvą ar išstojus iš jo, kooperatyvo narys turi teisę proporcingai savo daliai paskirstyti savo dalį kooperatyvo turte. Kooperatyvo nario įpėdiniai turi pirmumo teisę būti priimti kooperatyvo nariais, jeigu kooperatyvo įstatai nenustato kitaip.

Kaimo vartotojų kooperatyvų bruožas yra galimybė tokius kooperatyvus kurti ne tik savo narių, bet ir kitų kaime gyvenančių piliečių materialiniams ir kitokiems poreikiams tenkinti.

Visuomeninis fondas.

Visuomeninis fondas – piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu įsteigta ne pelno siekianti organizacija be narystės, siekianti socialinių, labdaros, kultūros, švietimo ir kitų visuomenei naudingų tikslų. Pagrindinis fondo bruožas – fondą įkūrę asmenys neįgyja jo narystės ir tiesiogiai nedalyvauja tvarkant jo reikalus.

Viešąjį fondą gali steigti vienas ar keli piliečiai ir (ar) juridiniai asmenys. Valstybiškai įregistravus viešąjį fondą, jo steigėjai netampa jo nariais.

Valstybinio fondo balanse esančiam turtui taikomas privačios nuosavybės teisinis režimas.

Valstybinio fondo valdymo tvarką ir jo organų sudarymo tvarką nustato steigėjo patvirtinti įstatai.

Chartija apibrėžia vienintelį ir kolegialūs organai viešųjų fondų valdymas. Tai gali būti steigėjų nuožiūra, pavyzdžiui, prezidentas, pirmininkas, direktorius, taryba, valdyba, steigėjų susirinkimas. Dažniausiai sudaroma fondo globėjų taryba, kuri prižiūri fondo veiklą,

kitų fondo organų sprendimų priėmimas ir jų vykdymo užtikrinimas, fondo lėšų panaudojimas, fondo teisės aktų laikymosi.

Civilinio kodekso 107 straipsnis nustato privalomuosius fondo įstatų reikalavimus ir įpareigoja viešąjį fondą kasmet skelbti savo turto naudojimo ataskaitas oficialiuose leidiniuose.

Religinė asociacija.

Religinė bendrija – tai savanoriškas piliečių susivienijimas, kuris teisės aktų nustatyta tvarka susivienijo bendrų interesų pagrindu dvasiniams poreikiams tenkinti.

Religinės bendrijos Kazachstano Respublikoje pripažįstamos kaip vietinės religinės bendrijos (bendruomenės), religinės administracijos (centrai) ir jų struktūriniai padaliniai, taip pat religinės švietimo įstaigos ir vienuolynai.

Religinę bendriją gali steigti ne mažesnė kaip 10 žmonių piliečių grupė.

Pagal Religinių sąjungų įstatymo 8 straipsnio 1 dalį pateiktoje registruoti įstatuose turi būti nurodyta:

religinės bendrijos pavadinimas, vieta ir teritorija, kurioje ji vykdo savo veiklą;

religinė priklausomybė, veiklos dalykas ir tikslai; religinės bendrijos struktūra, steigimo tvarka, valdymo organų kompetencija ir įgaliojimai;

religinės bendrijos teisės ir pareigos;

religinės bendrijos turto formavimo tvarka;

religinės bendrijos įstatų pakeitimų ir papildymų pateikimo tvarka;

religinės bendrijos pertvarkymo ir likvidavimo tvarka.

Religinių administracijų (centrų), dviejų ar daugiau respublikos regionų teritorijoje veikiančių asociacijų, taip pat jų sudarytų dvasinių administracijų valstybinė registracija švietimo įstaigų, vienuolynų ir kitų asociacijų veiklą vykdo Kazachstano Respublikos teisingumo ministerija, o vietinių religinių asociacijų registraciją - teritorinės valdžios institucijos teisingumas.

Atsižvelgiant į tai, kad šiandien valstybė daug dėmesio skiria ne pelno organizacijoms, Kazachstano Respublikos teisingumo ministerijos Registracijos tarnybos komitetas išanalizavo visuomeninių ir religinių asociacijų registraciją.

Visuomeninių susivienijimų registravimo analizė parodė, kad išaugo visuomeninių asociacijų, kurių veikla daugiausia skirta profesionaliems ir mėgėjų interesams tenkinti, plėtoti mokslinius, techninius ir meninė kūryba, aplinkosauga, dalyvavimas labdaringoje veikloje, vykdant kultūrinius ir švietėjiškus, sporto ir rekreacinius darbus. Statistiniai duomenys rodo, kad daugiausia visuomeninių ir religinių susivienijimų registruota Pietų Kazachstane, Rytų Kazachstane, Almatos, Žambylio regionuose, Almatos mieste.

Juridinių asmenų asociacija asociacijos (sąjungos) pavidalu.

Komercinės organizacijos, siekdamos koordinuoti savo verslinę veiklą, teikti ir apsaugoti bendrąją nuosavybę bei kitus interesus, gali savo tarpusavio susitarimu, taip pat kartu su ne pelno organizacijomis steigti asociacijas asociacijų (sąjungų) pavidalu.

Juridinių asmenų asociacijos gali būti steigiamos tik asociacijos ar sąjungos pavidalu, jų organizacinę ir teisinę formą nurodant juridinio asmens pavadinime ir jo steigimo dokumentuose, įskaitant žodžius „asociacija“ arba „sąjunga“.

Asociacijos (sąjungos) turtas susidaro iš jos narių įnašų, savo veiklos ir kitų teisėtų pajamų. Asociacijų sąjungos (sąjungos) narių perduotas turtas tampa jos nuosavybe. Asociacija (sąjunga) yra jos balanse nurodyto turto savininkas. Asociacijos (sąjungos) turtui galioja privačios nuosavybės teisinis režimas. Asociacijos (sąjungos) nariai išsaugo savo savarankiškumą ir juridinio asmens teises. Asociacija (sąjunga) neatsako už savo narių prievoles. Asociacijos (sąjungos) nariai subsidiariai atsako už savo prievoles tik tais atvejais, kai jos dydį ir tvarką nustato bendrijos (sąjungos) steigimo dokumentai. Tai yra, nuorodos nebuvimas steigiamuosiuose dokumentuose papildoma atsakomybė atleidžia iš jo bendrijos (sąjungos) narius.

Asociacijos (sąjungos) nariai turi teisę savo nuožiūra išstoti iš asociacijos (sąjungos) pasibaigus finansiniams metams, jeigu ko kita nenustato steigimo dokumentai. Šiuo atveju bendrijos (sąjungos) narys už savo prievoles, atsiradusias iki jo išstojimo iš bendrijos, atsako subsidiariai, proporcingai savo įnašui per dvejus metus nuo išstojimo dienos. Taip pat bendrijos (sąjungos) narių sutikimu į ją gali patekti naujas bendrijos narys. Naujo nario įstojimas į asociaciją (sąjungą) gali būti sąlygotas jo subsidiariosios atsakomybės už asociacijos (sąjungos) prievoles, atsiradusias iki jos įstojimo.

Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ str. 17 iš kurių nurodyta, kad nekomerciniai juridiniai asmenys gali būti steigiami kitokia organizacine ir teisine forma. Notarų rūmai, advokatūros, prekybos ir pramonės rūmai, auditorių rūmai, butų savininkų kooperatyvai ir kitos ne pelno organizacijos gali būti steigiamos kitokia organizacine ir teisine forma.

Taigi darytina išvada, kad pelno nesiekiantys juridiniai asmenys yra verslo forma, kurios pagrindinis tikslas nėra pajamų generavimas ir gautų pajamų nepaskirsto tarp dalyvių ir turi šias organizacines ir teisines formas: įstaiga: , visuomeninė asociacija, akcinė bendrovė, vartotojų kooperatyvas, fondas , religinė asociacija, juridinių asmenų susivienijimas asociacijos (sąjungos) pavidalu.