Žemės ūkis: problemos ir plėtros perspektyvos. Plėtros perspektyvos su. - NS. Mokslas Žemės ūkio plėtros problemos ir perspektyvos

Įvadas

Žemės ūkyje šiandien dirba pusė pasaulio gyventojų, tačiau jo vaidmuo įvairiose pasaulio šalyse labai skiriasi.

Kai kuriose besivystančiose šalyse, pavyzdžiui, Nepale, apie 90 procentų gyventojų dirba žemėje. Palyginimui, tokiose pramoninėse šalyse kaip Jungtinė Karalystė ir JAV ūkiuose dirba tik 2-3 procentai darbingo amžiaus gyventojų. Nepaisant to, JAV yra pirmaujanti maisto eksportuotoja dėl labai efektyvių technologijų, naudojančių naujausius vorų pasiekimus.

Besivystančiose šalyse dauguma žmonių užsiima natūriniu ūkiu. Jie gamina pakankamai maisto tik savo šeimos poreikiams, o parduoti jiems beveik nebelieka. Išsivysčiusiose šalyse dauguma ūkių yra komerciniai. Besivystančiose šalyse yra genčių, tokių kaip Centrinės Afrikos pigmėjai ir Kalahario dykumos bušmenai, kurie iki šių dienų užsiima medžiokle ir rinkimu, kurių gyvenimo būdas beveik nesiskiria nuo vyraujančio mūsų planetoje. iki žemės ūkio atsiradimo.

Santrauka susideda iš septynių punktų. Jame aptariami tokie klausimai kaip bendrosios žemės ūkio sampratos, jo ekonominis vaidmuo; išsivysčiusių šalių žemės ūkio ir besivystančių šalių žemės ūkio skirtumai; laikytas žemės ūkiu JAV, Didžiojoje Britanijoje, taip pat Ukrainoje. Taip pat buvo svarstomas vystymosi perspektyvų ir dabartinių pasaulio žemės ūkio tendencijų klausimas.

    Pagrindinės žemės ūkio gamybos sampratos ir jos ekonominis vaidmuo

Žemės ūkis – šalies ūkio šaka, gaminanti žemės ūkio produkciją, atitinkančią daugumos maisto produktų poreikius ir žaliavų tekstilei, avalynei, parfumerijai, Maisto pramone... Žemės ūkis apima pasėlius, gyvulininkystę, medžioklę, miškininkystę ir žvejybą.

Žemės ūkis yra skirtas aprūpinti gyventojus maistu ir gauti žaliavų daugeliui pramonės šakų. Pramonė yra viena svarbiausių beveik visose pasaulio šalyse. Pasaulio žemės ūkyje dirba apie 1,1 mlrd. ekonomiškai aktyvių gyventojų. Su problemomis Žemdirbystė tiesiogiai ar netiesiogiai susijusius mokslus, tokius kaip agronomija, gyvulininkystė, melioracija, augalininkystė, miškininkystė ir kiti mokslai.

Yra apie 50 skirtingų žemės ūkio rūšių, kurios jungiamos į 2 grupes: prekinį ir vartotojišką.

Komercinis žemės ūkis apima tiek intensyvų ūkininkavimą, tiek gyvulininkystę, sodininkystę ir sodininkystę, taip pat ekstensyvų pūdymą ir pūdymą bei ganymą.

Vartotojų žemdirbystė apima labiau atsilikusį plūgų ir kaplių auginimą, ganymą, ganymą, rinkimą, medžioklę ir žvejybą.

V išsivyščiusios šalys vyrauja daug prekinė, giliai specializuota žemdirbystė. Jis pasiekė maksimalų įmanomą mechanizacijos ir chemizavimo lygį. Vidutinis derlius šiose šalyse siekia 35-40 centnerių iš hektaro. Juose esantis agropramoninis kompleksas įgavo agroverslo formą, suteikiančią pramonei pramoninį pobūdį.

Besivystančiose šalyse vyrauja tradicinė vartojimo ekonomika, kurios vidutinis grūdų derlius yra 15-20 centnerių iš hektaro ir mažesnis. Vartotojų sektoriui atstovauja smulkūs ir smulkūs ūkiai, auginantys plataus vartojimo augalus; kartu yra ir labai komercinė ekonomika, kurią atstovauja didelės ir gerai organizuotos plantacijos (bananų plantacijos Centrinėje Amerikoje, kavos – Brazilijoje).

2. Žemės ūkis išsivysčiusiose ir besivystančiose šalyse

Išsivysčiusių šalių žemės ūkiui būdingas ryškus prekinio žemės ūkio vyravimas. Ji vystoma mechanizavimo, gamybos chemizavimo, biotechnologijų panaudojimo, naujausių atrankos metodų pagrindu.

Dėl techninio pertvarkymo ir gamybos intensyvinimo išaugo stambių siauros specializacijos ūkių dalis. Tuo pačiu metu žemės ūkis yra pramoninio pobūdžio, nes yra įtrauktas į vieną agropramoninį kompleksą, kuriame vykdomas produktų perdirbimas, sandėliavimas, transportavimas ir prekyba, taip pat trąšų ir įrangos gamyba (vadinamasis agroverslas).

Žemės ūkis besivystančiose šalyse yra labiau nevienalytis ir apima:

> tradicinis sektorius – vartotojiškas žemės ūkis, daugiausia augalininkystė su mažais valstiečių ūkiais, kurie aprūpina save maistu;

> modernus sektorius - prekinė žemdirbystė su gerai sutvarkytomis plantacijomis ir ūkiais, naudojant geriausią žemę ir samdomą darbo jėgą, naudojant šiuolaikines technologijas, trąšas, kurių pagrindinė produkcija orientuota į išorės rinką.

Didelė tradicinio sektoriaus dalis besivystančių šalių žemės ūkyje lemia didelį jų atsilikimą šios pramonės plėtroje.

3. Augalininkystė ir gyvulininkystė

Augalininkystė vystoma beveik visose natūraliose pasaulio zonose, išskyrus tundrą, arktines dykumas ir aukštus kalnus. Šiuolaikinis technologijų išsivystymo lygis, naujų veislių kūrimas leidžia išplėsti atskirų pasėlių įdėjimo ribas.

Pasaulio javų produkcija pasiekė 1,9 mlrd. tonų iš hektaro ir toliau auga. Didžiausi grūdų gamintojai yra Kinija, JAV, Indija ir Rusija, kurioms tenka apie 54% viso pasaulio grūdų derliaus. Kiti stambūs grūdų gamintojai yra Prancūzija, Kanada, Ukraina, Indonezija, Brazilija.

Vakarų Azijos valstybėse kviečiai buvo žinomi jau 6-5 tūkst.pr.Kr. Šiuo metu jis auginamas 70 šalių. Didžioji bruto mokesčio dalis tenka Kinijai, JAV, Indijai, Rusijai ir Prancūzijai. Specializuotos kviečių auginimo sritys susiformavo JAV, Kanadoje, Australijoje, taip pat Rusijoje, Kazachstane, Ukrainoje.

Pagrindiniai kviečių eksportuotojai: JAV, Kanada, Prancūzija, Australija; ryžiai - Tailandas ir JAV; kukurūzai – Argentina ir JAV.

Daržovės yra paplitusios visose pasaulio šalyse, tačiau jų plotai yra riboti, dažniausiai susieti su miestais. Daržovininkystė šiuo metu yra pirmaujanti vadinamojo priemiesčio žemės ūkio šaka. Jis yra labai intensyvus ir naudoja naujausias technologijas žemės ūkio srityje. Tarp gumbų augalų pagrindinis vaidmuo tenka bulvėms. Lotynų Amerika laikoma bulvių tėvyne, tačiau šiuo metu didžiausia bulvių kolekcija yra Europoje, Indijoje, Kinijoje ir JAV. Pagrindinės bulvių auginimo šalys yra Lenkija, Rusija, Kinija, Ukraina, Vokietija, JAV, Indija, Baltarusija, Nyderlandai.

Cukrinius augalus atstovauja cukranendrės (auginamos tropinio, subtropinio ir musoninio klimato sąlygomis) ir cukriniai runkeliai (auginami vidutinio klimato zonoje). Pagrindiniai cukranendrių gamintojai yra Brazilija, Indija, Kuba, Kinija; cukrinių runkelių – Ukraina, Prancūzija, Rusija, Lenkija, JAV. Iš esmės tarptautinės prekybos produktas yra žaliavinis cukranendrių cukrus, kurio srautas iš Brazilijos, Kubos, Australijos nukreipiamas į užsienio Europą, JAV, NVS šalis, Kiniją, Japoniją ir naujai išsivysčiusias Azijos šalis.

Pagrindinė arbatos eksportuotoja yra Indija, kavos – Brazilija, kakavos – Dramblio Kaulo Krantas.

Medvilnės auginimas sutelktas devyniose didelėse teritorijose:

Rytų, Pietryčių ir Pietų Azija (Kinija, Indija, Pakistanas, Tailandas);

Vidurinė Azija ir Užkaukazija (Uzbekistanas, Azerbaidžanas);

Pietvakarių Azija (Turkija, Iranas, Irakas, Sirija, Afganistanas);

Šiaurės ir Šiaurės Rytų Afrika (Egiptas, Sudanas, Etiopija, Uganda, Tanzanija);

Vakarų ir Centrinė Afrika (Nigerija, Zairas);

Pietų Afrika (Mozambikas, Madagaskaras);

Šiaurės Amerika (JAV, Meksika);

Pietų Amerika (Brazilija, Argentina, Venesuela);

Australija.

Pagrindiniai medvilnės eksportuotojai yra: JAV, Uzbekistanas, Pakistanas, Kinija, Indija, Egiptas.

Natūralus kaučiukas (Hevea) paplitęs Pietų ir Pietryčių Azijoje. Šios šalys pagamina daugiau nei 90% pasaulio produkcijos. Pagrindinės gaminančios ir eksportuojančios šalys: Malaizija, Indonezija, Tailandas, Indija, Šri Lanka, Filipinai.

Didžiausia tabako gamintoja yra Kinija, kur kas mažesniais kiekiais jo gamina Indija, Brazilija, Italija, Graikija, Bulgarija, Turkija, Kuba, Japonija.

Gyvulininkystė.

Didžiąją gyvulininkystės produkcijos dalį sudaro šalys, esančios vidutinio klimato juostoje.

Gyvulininkystės pramonės vieta tiesiogiai priklauso nuo pašarų bazės, tai yra nuo sultingų pašarų, sausųjų pašarų (įskaitant pašarinius grūdus) ir siloso supirkimo.

Gyvulininkystė yra pirmaujanti žemės ūkio šaka daugelyje Europos, Šiaurės Amerikos, Australijos ir Naujosios Zelandijos šalių. Gyvulininkystė apima galvijus, kiaules, avis, mulus, paukštininkystę, bitininkystę, šilkaverpių veisimą.

Gyvulininkystė skirstoma į sektorius pagal gyvulininkystės rūšis. Yra trys pirmaujančios pramonės šakos: galvijų auginimas, kiaulininkystė, avininkystė.

Galvijininkystė – galvijų (galvijų) auginimas, duoda didžiausią produkcijos apimtį.

Didžiausius galvijus tarp pasaulio šalių turi: Indija, Brazilija, JAV, Kinija, Rusija, Argentina.

Žvejyba yra beveik visur; žuvies ir jūros gėrybių gamyba siekė 100 mln. tonų per metus. Daugiau nei 1/2 viso pasaulio laimikio sugaunama iš 6 šalių – Japonijos, Kinijos, Rusijos, JAV, Čilės ir Peru. Pastaruoju metu vis labiau vystosi dirbtinis žuvų auginimas, arba akvakultūra. Žuvų auginimas būdingiausias Kinijai ir Japonijai.

4. Žemės ūkio gamyba JAV

JAV gyventojų yra apie 300 mln. Žemės ūkio prekių ir maisto gamyboje, perdirbime, gabenimo ir pardavimo srityse dirba apie 22 mln. Įskaitant, 4,6 mln. iš jų dirba tiesiai ant žemės.

V pastaraisiais metais Jungtinėse Amerikos Valstijose „Bendruomenės remiamas žemės ūkis“ populiarėja. Šios sistemos esmė tokia: gyvenviečių gyventojai tam tikrus produktus sutinka pirkti iš vietos ūkininkų. Tam jie kasmet įneša tam tikrą įnašą į ūkio (-ių) biudžetą, taip pasidalydami su žemės ūkio gamybos procesu susijusią riziką. Už tai jie gauna galimybę gerokai sumažintomis kainomis įsigyti daržovių, pieno ir kt. Šiandien JAV tokiose programose dalyvauja apie 1,5 tūkst.

Šiandien JAV yra didžiausia maisto produktų eksportuotoja pasaulyje. 2006 m., Prekybos departamento duomenimis, žemės ūkio produktų eksporto apimtis sudarė 69 milijardus dolerių (tai yra maždaug ketvirtadalis visų JAV žemės ūkio įmonių pajamų per praėjusius metus). 36% eksporto sudaro grūdai, aliejinių augalų sėklos, medvilnė ir tabakas. Vidutiniškai JAV kas valandą eksportuoja žemės ūkio produktų už 6 milijonus dolerių. Eksportas leidžia įdarbinti daugiau nei 1 milijoną žmonių. Tarp įvairių eksporto prekių žemės ūkio produktai užima penktą vietą (iki septintojo dešimtmečio pabaigos buvo pirmoje vietoje).

JAV ir daugelyje kitų pasaulio šalių nacionalinis žemės ūkis subsidijuojamas dviem pagrindiniais būdais. Viena vertus, valstiečiai iš valstybės iždo gali gauti čekius arba tiesioginius pinigų pavedimus. Kita vertus, valstybė apsunkina analogiškų užsienio konkurentų gaminamų produktų patekimą į savo rinką, todėl galutiniai vartotojai priversti permokėti šalies gamintojams. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos duomenimis, mažiausias vyriausybės subsidijas gauna Naujosios Zelandijos (iš valstybės jie gauna tik 2% pajamų) ir Australijos (4%) ūkininkai. JAV šis skaičius siekia 16%, Kanadoje – 22%. Europos Sąjungos šalys savo valstiečiams suteikia 32% pajamų. Šiuo atveju Šveicarija pasiekė rekordą – 68 proc.

Žemės ūkio sektoriuje yra daug neišspręstų problemų. Nerentabilių ūkių nemažėja, o žemės ūkio paskirties žemės naudojimo lygis ilgą laiką išlieka žemas. Pramonė turi žemiausią darbo užmokestis, gana silpna kaimo gyventojų socialinė apsauga, palyginti su kitais ūkio sektoriais. Ne mažiau svarbi problema – ūkių mašinų ir traktorių parko atnaujinimas, technologinio perorientavimo į modernias išteklius taupančias technologijas, gaminant konkurencingą produkciją, įgyvendinimas. Gyvulininkystėje per daug neišspręstų problemų. Šalyje jaučiamas mėsos ir pieno produktų trūkumas, nemaža dalis pagamintos gyvulininkystės produkcijos neranda pardavimo kanalų dėl žemos kokybės ir nepakankamo gyventojų mokumo.

Siekiant užtikrinti tolesnę valstybės agrarinio sektoriaus plėtrą, Ukrainos ministrų kabinetas 2007 m. patvirtino Valstybinę tikslinę Ukrainos kaimo plėtros programą laikotarpiui iki 2015 m. Pagrindinis programos tikslas – užtikrinti, kad 2007 m. gyvybiškai svarbią žemės ūkio veiklą, jo konkurencingumą vidaus ir užsienio rinkose, užtikrinti šalies aprūpinimą maistu, sudaryti sąlygas integruotai kaimo vietovių plėtrai, kaimo gyvenimo būdo ir gyventojų, kaip ukrainietiškojo identiteto, kultūros nešėjo, išsaugojimui. dvasingumas. Kartu iškeliama ne ekonominė valdymo paradigma, o žmogus, normalių sąlygų jos gyvenimui suteikimas.

Žemas šiuolaikinės agrarinės politikos, pirmiausia žemės ir biudžeto, efektyvumas yra svarbiausia kaimo krizės priežastis. Labai didelė problema – mechanizmų netobulumas, tiek žemės išteklių, tiek žemės ūkio ir socialinių biudžetų paskirstymas. Kartu reikia turėti omenyje, kad valstybės subsidijos yra tik žemės ūkio plėtros rėmimo priemonė, o ne pagrindinis jos šaltinis. Didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas investicijų, pirmiausia vidaus, žemės ūkio sektoriuje pritraukimui, bendro investicinio klimato šalyje gerinimui.

Valstybės žemės ūkio politikos strateginis uždavinys ekonomikos srityje – visų pirma efektyvios konkurencingos agrarinės pramonės gamybos, galinčios užtikrinti šalies aprūpinimą maistu ir didinti eksportą, formavimas. tam tikrų tipųžemės ūkio produktai ir maistas. Pagrindas didinti gamybos efektyvumą ir žemės ūkio pajamas – žemės ūkio gamybos technologinio lygio pakėlimas, išteklius tausojančių ir aplinką tausojančių technologijų diegimas remiant atitinkamus tyrimus ir konsultavimo sistemos diegimą žemės ūkyje.

Tiesiogiai žemės ūkyje, norint sustabdyti gamybos mažėjimą, skubiai reikia:

  • - Atlikti finansinį susigrąžinimą;
  • - Paspartinti naujų valdymo mechanizmų kūrimą ir įgyvendinimą;
  • - Valstybinių maisto fondų kūrimas;
  • - Organizuoti specializuotą finansų sistemažemės ūkio gamintojų aptarnavimas;
  • – Atkurti draudimo sistemą žemės ūkyje.

Valstybiniu lygiu būtina remti perdirbimo pramonės technologinį pertvarkymą, įvesti supaprastintus procesus dėl importuojamos įrangos naudojimo. Tai paspartins rinkos infrastruktūros plėtrą ir pagerins produkcijos konkurencingumą vidaus rinkoje.

Žemės ūkio produktų ir maisto rinkos plėtrą turėtų lemti žemės ūkio produkcijos pelningumo lygis, rinkos infrastruktūros formavimosi tempas, tarpregioninių santykių plėtra ir gerėjimas. organizacinės struktūros gaminių reklamavimo nuo gamintojo iki vartotojo srityje.

Būtina palaipsniui kurti ir įgyvendinti tikslines produktų programas valstybės ir regionų lygiu. Pirma, šį darbą turi pradėti vietos valdžios institucijos. Valstybine programa turėtų būti siekiama organizuoti tarpregioninius mainus ir remti regionų prekinę gamybą, siekiant jų apsirūpinimo.

Žemės ūkio produkcijos draudimas yra svarbus žemės ūkio sektoriaus finansinės ir kreditinės paramos sistemos elementas. Nepaisant to, žemės ūkio sektoriaus draudimo rinka išlieka mažiau išvystyta dėl daugelio priežasčių.

Pagrindiniai žemės ūkio draudimo sistemos plėtros kriterijai turėtų būti: skaidrumas ir pasitikėjimas tarp draudimo sistemos dalyvių, gebėjimas atsižvelgti į visų dalyvių interesus kuriant naujus draudimo produktus; savanoriškas dalyvavimas draudimo sistemoje, reguliuojant sistemos dalyvių veiksmus ir kontroliuojant valstybę teikiant valstybės paramą; ekonominis veiklos žemės ūkio draudimo rinkoje pagrįstumas privačioms draudimo bendrovėms; efektyvus valstybės išteklių panaudojimas žemės ūkio draudimui remti.

Tobulinant žemės ūkio valdymą, čia valstybės struktūrų pastangos turėtų būti nukreiptos į:

  • * Kaimo valdymo sistemos, artimos ES standartams, formavimas.
  • * Profesinių ir tarpprofesinių asociacijų, turinčių atitinkamus įgaliojimus ginti ir subalansuoti savo steigėjų interesus, tinklo plėtra ir vykdomosios valdžios institucijų atleidimas nuo joms neįprastų funkcijų.
  • * Įgaliotųjų nustatymas valdžios institucija dėl kaimo vietovių plėtros.
  • * Vykdomosios valdžios institucijų veiklos kryptis tobulinti strateginė analizė, prognozavimas, stebėjimas ir kontrolės funkcijų įgyvendinimas.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, galime daryti išvadą: dėl ūkio agrarinio sektoriaus reformos agropramoniniame komplekse didėja gamybos ekonominis efektyvumas, didėja jo kreditingumas, investicinis ir inovacinis patrauklumas, kuris galiausiai taps lemiama sąlyga siekiant užtikrinti sėkmingą kaimo vietovių plėtrą, konkurencingos produkcijos gamybą ne tik vidaus rinkai apsaugoti, bet ir su ja patekti į užsienio rinką, Europos ekonomikos standartų kūrimą.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Publikuotas http:// www. viskas geriausia. ru/

kurse „Ekonomikos pagrindai“

tema: „Žemės ūkis – problemos ir plėtros perspektyvos“

ĮVADAS

1. VIDAUS ŽEMĖS ŪKIO BŪKLĖ

2. AIC KRIZĖS ĮVEIKIMO BŪDAI

3. PASAULINIO ŽEMĖS ŪKIO RAIDOS TENDENCIJOS XXI A. PRADŽIAJE

IŠVADA

BIBLIOGRAFIJA

ĮVADAS

Darbo aktualumas aiškinamas skubiu poreikiu atgaivinti Rusijos žemės ūkį po destruktyvių pereinamojo laikotarpio reformų ir globalizavus pasaulio žemės ūkio problemas.

Žemės ūkis yra vienas iš pagrindinių bet kurios šalies ekonomikos sektorių. Nepriklausomai nuo dirvožemio ir klimato sąlygų, net labiausiai išsivysčiusių pramonines šalis investuoja labai dideles pinigų sumas į šalies žemės ūkio plėtrą. Šalyje turima žemė yra didžiulė gamybinė jėga, kurią Gamta suteikia nemokamai.

Žemės ūkio krizė ir jo gamybos nuosmukis iš karto daro stiprų smūgį visai ekonomikai, nes prarandama daug laisvų gamtos turtai, o už šiuos nuostolius tenka atlyginti importuojant maistą.

Šio darbo tikslas – nustatyti problemas ir pabandyti nubrėžti Rusijos ir pasaulio žemės ūkio plėtros perspektyvas.

1. VIDAUS ŽEMĖS ŪKIO BŪKLĖ

Žemės ūkis yra svarbi Rusijos ekonomikos dalis. Čia sutelkta 13% ilgalaikio turto, 14% darbo išteklių, pagaminama apie 6% BVP.

Nepaisant problemų, susijusių su planingu šalies ekonomikos valdymu, reformos išvakarėse Rusija buvo viena didžiausių žemės ūkio gamintojų pasaulyje. Jo agropramoninis kompleksas (AIC) buvo gana išvystytas ir vaidino svarbų vaidmenį šalies ekonomikoje.

Didžioji Rusijos teritorijos dalis yra rizikingo ūkininkavimo zonoje. Dideliuose plotuose derlius labai svyruoja priklausomai nuo oro sąlygų. Nepaisant to, iki radikalios reformos pradžios 1988 m., RSFSR žemės ūkis vystėsi dideliu ir stabiliu tempu. Tai liudija objektyvūs rodikliai, nepriklausantys nuo ideologinių vertinimų. Rusijos gyventojų skaičius pasaulio bendruomenės atžvilgiu net nepasiekė 3%, tačiau Rusijos žemės ūkio sektorius pagamino 5,7% pasaulio mėsos ir grūdų, 10,3% pieno, 7,6% kiaušinių. Tuo pat metu Rusija daugelį šalių lenkė ne tik pagal gamybą, bet ir pagal objektyviausią rodiklį – produkciją vienam gyventojui. Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) duomenimis, ne pačiais geriausiais 1990 metais šalies žemės ūkis, dar neįžengęs į reformų laikotarpį, vienam gyventojui užaugino 1,7 karto daugiau grūdų nei ES šalyse, bulvių - 1, 6 kartai, pienas - 1,2 karto, kiaušiniai - 2,3 karto. Tik mėsos gamybai vienam gyventojui teko 17 proc. mažiau, o daržovių – 2 kartus. Maisto gamybos augimo tempu šalis aplenkė daugelį išsivysčiusių šalių. Pavyzdžiui, per tris dešimtmečius (1960–1990 m.) kiekvienam 1% gyventojų prieaugio teko 3% maisto prieaugio.

Tačiau dėl svarbiausio ir būtiniausio komponento – perdirbimo, sandėliavimo, transportavimo ir realizavimo sferos, kasmet pagaminančios didžiulį kiekį produkcijos valstybiniuose ir kolūkiuose – silpnumo, šalis „lauko skaitiklio“ grandinėje pralaimėjo. iki 30% grūdų, 60% bulvių, 10% mėsos, 15% pieno. Vadinasi, pagrindinės maisto sunkumų priežastys iš esmės nebuvo susijusios su faktine žemės ūkio gamyba.

Nepaisant to, daugybė tyrimų ir vertinimų parodė, kad tai buvo 1970-1980 m. Rusijos agrarinės pramonės kompleksas pradėjo vis labiau atsilikti nuo pažangių pasaulio šalių.

Reformos sukėlė didelę viso žemės ūkio – tiek augalininkystės, tiek gyvulininkystės – krizę.

Reformos reiškė revoliucinius pokyčius žemės ūkio gamybos organizavime ir jos santykiuose su susijusiomis pramonės šakomis, vartotojais ir valstybe. Reformos pakeitė socialinę Rusijos struktūrą žemės ūkio požiūriu ir visą Rusijos kaimo gyvenimo tvarką.

Prasidėjus perėjimui prie rinkos ekonomikos, reikėjo visiškai peržiūrėti valstybės įsikišimo į žemės ūkio sektorių principus, būdus ir formas, siekiant šiame ūkio sektoriuje sudaryti sąlygas verslumo plėtrai, pagerinti aprūpinimą žemės ūkio sektoriumi. gyventojų su maistu ir jų pragyvenimo lygio kilimas.

1990 metais nustojo egzistuoti 1917 metais įvestas išskirtinis valstybinės žemės monopolis. Tačiau, kalbant apie jų pasekmes Rusijos agropramoniniam kompleksui, 90-ųjų reformos pasirodė daug radikalesnės ir destruktyvesnės nei panašios 1917 m. Pagrindinė to priežastis buvo demokratinės valdžios noras išspręsti problemą. ne tiek ekonomines, kiek politines problemas, ne tiek naujų ekonominių struktūrų ir mechanizmų kūrimą, kiek buvusių išmetimo ir likvidavimo. Pagrindiniais agrarinės reformos tikslais buvo iškeltas kolūkių ir valstybinių ūkių reorganizavimas, verslumo plėtra, sąlygų sudarymas užsienio investicijoms pritraukti į žemės ūkio sektorių.

Būdinga, kad perėjimas nuo iki 1991 m. buvusios išimtinai valstybinės kooperatinės žemės nuosavybės į naujas ir įvairias formas buvo vykdomas laikantis griežtų įstatymų nurodymų. Plėtojant agrarinį kompleksą prioritetas neabejotinai buvo suteiktas smulkiajai gamybai, o stambūs ūkiai (kolūkiai ir valstybiniai ūkiai), gaminantys didžiąją dalį prekinės produkcijos, praktiškai buvo uždrausti.

Žemės pertvarkos buvo vykdomos nuolat besikeičiančių ir prieštaringų teisės aktų kontekste. Reformų turinys keitėsi kelis kartus, buvo prisiimta daug labai realių ir labai efektyvių priemonių ne tik žemės ūkio gamybos srityje, bet ir kaimyninėse, kurios tarnavo ar priklausė nuo žemės ūkio sektoriaus. Tačiau jie liko tik gerais ketinimais.

Būdingas agrarinių pertvarkų pereinamojo laikotarpio ekonomikoje bruožas buvo tai, kad programinių dokumentų turinys praktiškai buvo transformuojamas visiškai priešingai.

Dėl to išryškėjo žemės ūkio sektoriaus destabilizavimo požymiai, daugiausia susiję su:

· Kainų liberalizavimas, lėmęs tarpsektorinių ekonominių santykių netolygumo didėjimą ir didžiulių lėšų atitraukimą iš žemės ūkio;

· Perdirbimo ir paslaugų įmonių ir organizacijų privatizavimas, o ne sąlygų bendradarbiavimo ir agropramonės integracijos plėtrai sudarymas;

· Orientacija į smulkią privačią gamybą, kuri nelemia efektyvesnių organizacinių struktūrų formavimosi;

· Kredito politikos suvienodinimas, neatsižvelgiant į žemės ūkio specifiką, gamybos cikliškumą, kapitalo apyvartos sulėtėjimą;

· Priverstinis perėjimas prie rinkos santykių be minimalios būtinos infrastruktūros, dėl kurio iš rinkos buvo išstumta didžioji dalis kaimo gamintojų, paskirstymo funkcija perduota tarpininkams, sustiprėjo monopolinė padėtis perdirbimo ir perdirbimo rinkoje. prekybos organizacijos.

Privatizavimo metu buvo manoma, kad vėliau bus sukurti iš pradžių išdalinto turto perdavimo į efektyvių naudotojų rankas mechanizmai. Tokie mechanizmai nebuvo sukurti, todėl nemaža dalis nenaudojamos žemės ir ilgalaikio turto buvo ūkiuose, kurie praktiškai nustojo normaliai funkcionuoti. Iš teigiamų transformacijų galima pastebėti, kad reorganizuotų kolūkių ir valstybinių ūkių pagrindu, akcines bendroves, partnerystės su ribotos atsakomybės, žemės ūkio gamybos kooperatyvai, valstiečių (ūkininkų) namų ūkių bendrijos, kolektyvinės žemės ūkio įmonės. Ūkininkavimo sektorius susiformavo ankstyvoje stadijoje.

XXI amžiaus pradžioje išryškėjo šios problemos:

· Apie 30 mln. hektarų žemės buvo pašalinta iš žemės ūkio paskirties;

· Maistinių medžiagų pašalinimas iš dirvožemio gerokai viršijo jų įvedimą trąšomis;

· Melioracijos sistemų mažėjimas;

· Parūgštintų dirvožemių ploto užaugimas;

· Žemės ūkio sektoriaus techninė degradacija;

Įmonių aprūpinimas žemės ūkio technika sumažėjo 40-60 proc. Įrangos susidėvėjimas pasiekė 75%. Jos metinis išėjimas į pensiją yra 3–4 kartus didesnis nei atnaujinimo greitis. Jei tokia tendencija išliks, po kelerių metų nebus su kuo dirbti mechanizuotus darbus.

Žemės ūkio įmonių skolos viršija metines pajamas, gautas pardavus visą žemės ūkio produkciją. 55% žemės ūkio įmonių liko nuostolingos. Reformų metais valst kapitalo investicija sumažėjo 20 kartų.

Rinkos agrarinės struktūros formavimas kolūkių ir valstybinių ūkių pertvarkos pagrindu pirmiausia buvo politinis uždavinys ir negalėjo padėti spręsti ekonominių sunkumų. Ūkių skaičiaus augimas ir naujų valdymo formų kūrimasis kolūkių ir valstybinių ūkių pagrindu negalėjo neutralizuoti destruktyvaus kainų skirtumų, rinkos jėgų poveikio, valstybės savęs eliminavimo iš daugelio objektyviai būtinų valdymo funkcijų.

Pati idėja ūkininkauti kaip politinę ir ideologinę atsvarą buvusiai socialistinei struktūrai, o ne kaip įprastą rinkos ekonomikos atributą ir priemonę papildyti šalies maisto fondą bei kaimo gyventojų pajamas, atrodo ydinga. . Idėja apie ūkininkavimą kaip vienintelę priimtiną ir efektyviausią Rusijos žemės ūkio gamybos formą buvo ne tik klaidinga, bet ir žalinga.

Dar šio politinio ir ekonominio eksperimento pradžioje ekspertai perspėjo apie smulkaus ūkininkavimo perspektyvų stoką stambios gamybos eroje, apie žemės ir kapitalo išsklaidymo nenaudingumą tuo metu, kai vyksta gamybos koncentracija ir specializacija. tampa pagrindiniais agropramoninio komplekso efektyvumo didinimo veiksniais. Padalijus didelį prekių gamintoją į daug smulkių, sunaikinama gamyba ir jos technologija. Kiekvienas naujas darinys yra ekonomiškai silpnesnis už visą, o smulki prekinė gamyba neleidžia per trumpą laiką ekonomiškai sustiprėti. Rusijos praktika patvirtino, kad nesudarius tinkamų sąlygų ir infrastruktūros, žemės ūkio „ūkininkavimo“ idėja pasmerkta žlugti.

Moksliškai pagrįstos pradėtų pertvarkų programos, atitinkamų reformos vykdymo mechanizmų nebuvimas kėlė grėsmę agrarinėms pertvarkoms Rusijoje. Šiuo metu Rusijos agropramoninis kompleksas išgyvena krizę, kurią sukelia bendra socialinė ir ekonominė krizė šalyje, subjektyvios žemės ūkio maisto politikos klaidos ir neišvengiamos jos įgyvendinimo pasekmės.

Agrarinės krizės paaštrėjimui didžiausią įtaką turėjo pastarųjų dviejų dešimtmečių makroekonominės politikos veiksniai.

Svarbiausi iš jų buvo:

· SSRS likvidavimas ir ilgalaikių tarpregioninių ir tarpšakinių ekonominių ryšių pažeidimas;

· Gamybos priemonių ir parduodamos produkcijos kainų skirtumo didinimas;

· Kainų liberalizavimas, o svarbiausia – energijos išteklių liberalizavimas;

· Reikšmingas valstybės investicinio aktyvumo sumažėjimas ir pinigų apyvartos kontrolės praradimas;

· Greitas, neparengtas ir neapgalvotas privatizavimas, kuriame neatsižvelgiama į šalies ūkio teritorinę ir sektorinę specifiką, ypač žemės ūkyje;

· Esamos šalies ūkio valdymo sistemos naikinimas, nesukuriant naujų jos formų, adekvačių rinkos santykių plėtros reikalavimams, įskaitant skatinančias agrarinės reformos įgyvendinimą.

Objektyvūs reformų sunkumai, esama makroekonominė situacija ir subjektyvios reformų įgyvendinimo klaidos lėmė didelį maisto gamybos ir vartojimo mažėjimą. Žemės ūkio produkcijos apimtys per pastaruosius metus sumažėjo beveik perpus. Smarkiai išaugo maisto produktų, ypač mėsos ir augalinio aliejaus, importas. Pastaraisiais metais vienam gyventojui suvartojamo maisto kiekis sumažėjo beveik perpus, o bendras suvartojamų kalorijų kiekis sumažėjo trečdaliu.

Numatytų reformų rezultatų nepasiekta daugiausia dėl to, kad jos daugiausia buvo skirtos teisiniam įmonių pertvarkymui, o ne rinkos instituciniam pertvarkymui ir jos infrastruktūros organizavimui, nebuvo sukurta rinkos reguliavimo sistema. sukurtas.

Šiuolaikinės institucinės pertvarkos turėtų būti nukreiptos į valdymo formų tobulinimą, optimalios rinkos kūrimą gamybos struktūros, konkurencingiausias rinkos sąlygomis ir užtikrinantis maksimalų dalyvių galimybių realizavimą savo ekonominė veikla.

Pereinamuoju laikotarpiu, kai netobulas rinkos mechanizmas ne tik neužtikrina reprodukcijos procesų savireguliacijos, bet net nesugeba stabilizuoti situacijos ir užkirsti kelią tolesniam agrarinės ekonomikos žlugimui, būtina laikytis derinimo principo. indikatyvumas (rekomendacija) ir direktyvumas. Tačiau veiksmingiausia priemonė kaimo verslui daryti yra ekonominės paramos metodai, kai vietoj kreipimųsi ar nurodymų į privatų sektorių perspektyviausioms verslininkų grupėms valstybė sudaro sąlygas gauti didesnį pelną (daugiausia biudžeto lėšų sąskaita). ).

Svarbiausi valstybinio reguliavimo principai, ypač svarbūs pereinamojo laikotarpio ekonomikos krizės kontekste, yra:

· Materialinė parama žemės ūkio gamintojams;

· Agrarinis protekcionizmas;

· Ekonominių ir socialinių tikslų derinimas.

Rusijoje valstybės paramos kaimo verslui priemonės neturėtų apsiriboti vien biudžeto subsidijomis ir kompensacijomis. Svarbiausias vaidmuo tenka pagalbos steigimui kaimo verslininkams teikimui, įskaitant garantijas naujai kuriamiems ūkiams, taip pat parama gamybos infrastruktūrai formuoti, pagalba formuojant ir plėtojant reformuotas žemės ūkio įmones.

Jeigu nagrinėtume žemės ūkio ūkio struktūrą įvairių nuosavybės modelių proporcijų požiūriu, tai privatūs ūkiai yra vieni realių kapitalistinio tipo ekonominių santykių subjektų, kurie įrodė ne tik gebėjimą išgyventi, bet ir taip pat siekti sėkmės atšiauriomis rinkos sąlygomis. Šie ūkiai-gamintojai šiandien sudaro apie 45% visos žemės ūkio produkcijos. Tai: žemės ūkio valdos ir akcinio kapitalo įmonės, ūkiai, valstiečių sodybos, taip pat smulkus verslas kaimo vietovėse įvairiomis formomis: privačios miltų malūnai, kepyklos, grietinės, remonto dirbtuvės ir kt. Žemės ūkio valdų buvimas žemės ūkio ekonomikoje liudija. į pramoninių gamybos principų invaziją į sistemą, tradiciškai nukreiptą į patriarchalinių darbo būdų įgyvendinimą vietoje. Kalbama apie ypatingo darbuotojo ir jo žemės ryšio išsaugojimą, skatinimą ir plėtojimą, apie reikšmingo asmeninio momento buvimą ekonominiuose procesuose, visada davusius įtikinamus ekonomiško, kruopštaus ir pelningo ūkio valdymo rezultatus.

Tuo tarpu žemės ūkio ūkyje reikšmingą vietą užima žemės ūkio valdos, kurios yra galingos vertikaliai integruotos struktūros, apimančios ir gamybą, ir produkcijos perdirbimą bei pardavimą. Natūralu, kad visa tai reikalauja daug lėšų. Jie ateina į kaimą kaip investuotojai, norintys uždaryti ciklą, susiejant žemės ūkio produktų perdirbimą ir pardavimą su savo gamyba. Ir ši žemės ūkio valdų veikla yra lemiama jų vertinime. Bet kokio tipo kaimo namų ūkio plėtrai reikia kruopštaus vyriausybės globos. Reikia atkurti ne tik buitinio tipo žemės ūkio sistemą, bet ir sovietinės valdžios metais prarastą žemės savininko psichologiją, o tai, žinoma, reikalauja nemažai laiko ir pastangų.

Tačiau, nepaisant visų pereinamojo laikotarpio sunkumų, stambūs žemės ūkio gamintojai ir toliau gyvuoja. Neabejotina, kad XX a. apie 90% jų buvo nuostolingi, tačiau ir šiuo laikotarpiu yra žinomi, nors ir gana reti, gerovės ir net klestėjimo pavyzdžiai. Nepaisant to, galima teigti, kad stambių gamintojų institucinė padėtis gerokai pagerėjo. Pagal daugelį ekonominės veiklos rodiklių šio tipo ūkių atstovai nustojo būti monopolininkais. Be to, stambūs ūkiai nebėra socialinio ir kasdieninio kaimo gyvenimo pagrindas. Ir galiausiai jie iš žemės savininkų virto žemės naudotojais.

2 . AIC KRIZĖS ĮVEIKIMO BŪDAI

Žemės ūkio plėtra yra viena iš nedaugelio sektorinių ekspertinių sričių Specialiosios plėtros centro (CSR) veikloje. Jis įtrauktas į Centro plėtojamų darbų sąrašą dėl daugelio priežasčių, išskiriančių žemės ūkį iš viso pramonės šakų sąrašo. Visų pirma, tai yra sektorius, aprūpinantis šalies gyventojus svarbiausiomis būtiniausiomis prekėmis – maistu. Antra, Rusija dėl savo didžiulių žemės ūkiui tinkamų plotų objektyviai turi visas galimybes plėtoti konkurencingą pasaulio rinkose žemės ūkio maisto sektorių. Trečia, skurdo problema glaudžiai susijusi su žemės ūkiu – kaime nepasiturinčių gyventojų dalis gerokai viršija miestų rodiklius.

Remiantis šiuo supratimu, ĮSA buvo suburta darbo grupė naujiems valstybės politikos kaime principams sukurti ir įtvirtinti teisės aktuose. Pirmasis įstatymas buvo skirtas valstybės agrarinės maisto politikos tikslams, principams ir priemonėms suformuluoti, antrajame – konkrečios žemės ūkio maisto sektoriaus rėmimo programos. Šis skirstymas iš esmės atitinka pasaulinę praktiką.

Pastaraisiais metais dabartinė Rusijos Federacijos valdžia bandė atsižvelgti ir permąstyti pirmaisiais pereinamojo laikotarpio metais padarytas klaidas. Dabar žemės ūkis mūsų šalyje vystomas pagal Nacionalinį projektą „Agropramoninio komplekso plėtra“.

Prioritetinės šio projekto plėtros kryptys yra šios:

· Spartesnė gyvulininkystės plėtra;

· Smulkaus verslo plėtros skatinimas;

· Įperkamo būsto aprūpinimas jaunoms šeimoms ir jauniems specialistams kaime.

Pagrindinis projekto tikslas – paspartinta gyvulininkystės plėtra ir mėsos bei pieno gamybos didinimas, siekiant palaipsniui pakeisti įvežamus mėsos ir pieno produktus. Visos Rusijos rėmuose buvo iškelta užduotis iki 2008 m. pieno gamybą padidinti 4,5%, mėsos – 7%.

Įgyvendinus pirmąją Nacionalinio projekto kryptį, bus padidintas gyvulininkystės pelningumas, atliktas esamų gyvulininkystės kompleksų (fermų) techninis pertvarkymas ir pradėti eksploatuoti nauji pajėgumai.

Tai bus įmanoma dėl:

· Ilgalaikių paskolų, pritraukiamų iki 8 metų, prieinamumo didinimas;

· Veislinių gyvulių, technikos ir įrangos, skirtos gyvulininkystei, atsargų augimas pagal federalinę lizingo sistemą;

· Muitų ir tarifų reguliavimo priemonių tobulinimas;

Antroji Nacionalinio projekto kryptis – didinti valstiečių (ūkininkų) namų ūkių ir piliečių, turinčių savo pagalbinius sklypus, gaminamos produkcijos pardavimo apimtis.

Tai turėtų būti pasiekta šiais būdais:

· Pigesni kredito ištekliai, pritraukiami smulkaus verslo agropramoniniame komplekse;

· Smulkaus verslo aptarnavimo infrastruktūros plėtra agropramoniniame komplekse - žemės ūkio vartotojų kooperatyvų tinklas (pirkimas, tiekimas ir rinkodara, perdirbimas, kreditavimas).

Įgyvendinus trečiąją kryptį, bus suteiktas prieinamas būstas jauniems specialistams (ar jų šeimoms) kaime, sudarytos sąlygos formuotis efektyviems žmogiškiesiems ištekliams agropramoniniame komplekse.

Rusijos įstojimas į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO) padės organiškiausiai įsilieti į pasaulio žemės ūkio rinką.

Iki šiol derybos dėl Rusijos stojimo į PPO baigtos su visomis dalyvaujančiomis šalimis, išskyrus Vietnamą, Gruziją ir Kambodžą. Parama Rusijos žemės ūkiui buvo viena iš svarbiausių šių derybų temų. Jau susitarta dėl patekimo į Rusijos žemės ūkio rinką. Visoms Rusijoje gaminamoms prekėms (visų rūšių mėsai, pienui, sviestui, cukrui) įstojus į PPO, muitų tarifai išliks nepakitę. Toms prekėms, kurios nėra gaminamos mūsų šalyje, Rusijos pusė padarė nuolaidų dėl tarifų. Pasirašytuose dokumentuose pagrindinis valstybės paramos žemės ūkiui rodiklis paimtas už 1993-1995 metus ir siekia apie 9 milijardus JAV dolerių, o per artimiausius 2 metus importo kvotos nedidės. Apskritai kalbant apie įstojimo į PPO pasekmes Rusijos ekonomikai ir ypač Rusijos žemės ūkiui, ekonomistų skaičiavimais, šis žingsnis neigiamos įtakos žemės ūkio sektoriui neturėtų turėti.

Šiuo metu žemės ūkio sektoriuje rinkoje trūksta reguliavimo. Didmeninės žemės ūkio produkcijos kainos mažėja, o mažmeninės – didėja, taip pat ir dėl padidėjusio šių prekių importo iš užsienio.

Mūsų nuomone, federalinės valdžios institucijos, stodamos į PPO, turėtų sumažinti šių prekių importo kvotas, laiku pašalinti tiekimo nereguliarus ir atkirsti nelegalius maisto tiekimo į Rusiją kanalus.

Tik su valstybės parama Rusijos žemės ūkiui ji galės gaminti konkurencingą produkciją PPO sąlygomis.

Formuojant žemės ūkio plėtros strategiją bus naudinga atsižvelgti į pirmaujančių išsivysčiusių šalių patirtį.

Pavyzdžiui, JAV valstybė teikia subsidijas nuo federalinis biudžetasžemės ūkio produktų rinkos kainoms sumažėjus žemiau garantuoto kainų lygio. Speciali valstybinė organizacija garantuotomis kainomis priima žemės ūkio produkciją kaip užstatą iš gamintojų, o jeigu rinkos kainos viršija užstatą, gamintojas išperka savo prekes ir jas parduoda rinkoje. Jei kainos yra mažesnės nei užstato normos, prekės lieka valstybinės įstaigos nuosavybėn. Taigi JAV, būdama didžiausia žemės ūkio produktų eksportuotoja, remdama savo gamintojus, imasi veiksmingų priemonių, kad išlaikytų tokį pasaulinių kainų atotrūkį, dėl kurio jos pačios gamintojas nepraranda pasaulinių kainų lygio. lieka kontroliuojamas. žemės ūkio krizės gamintojas

Kainodaros mechanizmas ES yra veiksmingas, sukurtas kiekvienai žemės ūkio produktų rūšiai ir kiekvienam regionui. Nustatomos kelios kainų kategorijos - orientacinės kainos, kurias nustato Bendrijos pagal pageidavimą, minimalios importo kainos arba slenkstis, minimalios pardavimo kainos, garantuotos gamintojui intervencijomis, oficialios organizacijos... Slenkstinės kainos buvimas apsaugo rinką nuo importo, o intervencijos kaina garantuoja gamintojams minimalias pajamas. Taigi protekcionizmas prie ES sienų apsaugo gamintojus nuo staigių sukrėtimų pasaulinėje rinkoje. Gerai apgalvota ES žemės ūkio politika leido per 10–15 metų iš žemės ūkio produktų importuotojo tapti artimu savarankiškumui ir antra pasaulio eksportuotoja.

3. PASAULINIO KAIMO RAIDOS TENDENCIJOSŪKIAI XXI A. PRADŽIAJE

Ekonomistų teigimu, iki 2010 metų išsivysčiusiose šalyse numatomas palyginti nedidelis maisto vartojimo augimas: 2-2,5 proc. Tačiau besivystančiose šalyse numatomas staigus vartojimo padidėjimas. Tai visų pirma liečia Azijos regiono šalis ir kai kurias Lotynų Amerikos šalis. Taip pat tikimasi padidinti produktų vartojimą šalyse buvusi SSRS, Vidurio ir Rytų Europos šalys.

Mokslinėje spaudoje buvo paskelbta daug XXI amžiaus žemės ūkio raidos prognozių. Visi futuristai ir praktikai sutinka, kad artėja revoliuciniai pokyčiai. Tobulėjant žemės ūkio technologijoms, maisto poreikiai keisis, jo padidės ir kainuos mažiau. Šeštojo dešimtmečio pabaigoje amerikiečiai maistui išleisdavo apie trečdalį savo pajamų. Dabar jiems reikia tik 10 proc. Žmonės gali sau leisti daug daugiau. Pavyzdžiui, amerikiečiai maždaug pusę maisto poreikių tenkina ne namuose – kavinėse, restoranuose, greito maisto įstaigose. Dėl didėjančių pajamų vartotojai norės sveiko ir skanaus maisto. Naujame maiste vienu metu bus ir vakcinų nuo ligų, ir nemažai kitų teigiamų savybių... Pasaulio gyventojų skaičiaus augimas turėtų prisidėti prie žemės ūkio plėtros, nes reikės tenkinti ne tik pagrindinius poreikius, bet ir įvairių tautybių bei amžiaus žmonių skonį. Kaimo gamintojai turi nuolat tobulinti savo produkciją, pasiūlyti naujų rūšių sveikesnio maisto. Tik tokiu atveju jie turės be debesų ateitį.

Žemės ūkis bus priverstas prisitaikyti prie vis labiau globalėjančios pasaulio ekonomikos rinkos sąlygų, kaip sunku finansų politika nepalaiko būtinų rinkos priemonių. V ūkiai išliks ekonomikos augimo tendencija. Visų pirma, efektyviai naudojant žemės ūkio techniką reikės sumažinti gamybos kaštus. Vienu reikšmingų pajamų šaltinių tampa specifinių regioninių bei aplinkai nekenksmingų produktų gamyba ir pardavimas. Vidurio ir Rytų Europos šalyse yra išskirtinai palankios sąlygos efektyviai konkurencingai kviečių, rapsų ar kiaulienos auginimui, užtikrinama dinamiška gamybos plėtra, panaudojami biologijos ir technologijų plėtros pasiekimai, integruojama gamybinė veikla ir kt. viešas vertinimas valstietiškas darbas. Per pastaruosius 25 metus darbo sąnaudos maisto gamybai sumažėjo trimis ketvirčiais, iki 2010 m. prognozuojama jų mažėjimo tendencija 50 proc. paklausa besivystančiose šalyse. Nuostolius iš dalies galima padengti techninės plėtros rezultatais ir mažesnėmis materialinių ir techninių priemonių kainomis. Ginčai dėl aplinkosaugos tampa vis objektyvesni. Bendradarbiavimas ir diversifikuota gamyba padės sumažinti spaudimą mažinti išlaidas. Stambių ūkių efektyvumas išliks aukšto lygio. Kapitalo koncentracija žemės ūkio sektoriuje išliks ir toliau. Žemės ūkio gamybos vaidmuo taps daug įvairesnis. Technologijų plėtra lems, kad informacinių ir ryšių technologijų vaidmuo organizuojant gamybą ir įėjimą į rinką augs. Didės ekonominės galimybės panaudoti biologiją ir genų technologijas. Pastaroji gyvulininkystėje plinta lėčiau nei augalininkystėje. Padidinti produkciją ar išsaugoti nuimtą derlių nėra problema. Svarbu gerinti produktų kokybę, palankiai formuotis baltymų struktūrai, gerinti cukrų ir augalinių aliejų kokybę. Šioms problemoms spręsti reikalingi reikšmingi fundamentiniai moksliniai tyrimai, kurie leis sukurti naujas žemės ūkio augalų ir gyvulių veisles, kurios užtikrins kokybinį ir kiekybinį produkcijos augimą. Didėjančių gyventojų maisto poreikiai turės būti patenkinti mažesnėse teritorijose, kur bus mažiau vandens ir blogėja aplinka.

Daugelyje šalių maisto gamyba subsidijuojama. Finansinė parama vienam hektarui žemės ūkio paskirties žemės ES šalyse yra 500 USD, JAV - apie 100, Rusijoje - tik 2 USD, nors devintajame dešimtmetyje valstybės subsidijos už 1 hektarą buvo didesnės nei JAV (apie 150 USD). 200). Atsižvelgiant į dabartinę Rusijos ekonominę situaciją, artimiausiu metu tikėtis daugiau nei 20 USD už ha subsidijų tiesiog nerealu. Šiandien jie gali sudaryti ne daugiau kaip 10 % žemės ūkio produktų vertės, o tai praktiškai yra savarankiško apsirūpinimo reikalavimas. Tokios yra tikrosios sąlygos. Todėl norint užtikrinti žemės ūkio apsirūpinimą ir tuo pačiu palaikyti reprodukcijos sąlygas, grūdų gamybos efektyvumą reikia didinti ne mažiau kaip 2 kartus. Tai turi būti daroma tiek mažinant materialines ir finansines išlaidas, tiek didinant derlių.

Anot FAO, realybė yra tokia, kad ateinančiais metais maisto gamyba gali būti pasiekta didžiulėmis investicijomis į vandens paskirstymo kontrolę. Priežastis ta, kad 70 % gėlo vandens sunaudojama žemės ūkyje. Apie ribotus vandens išteklius jau kalbėta. Be to, dėl jų vyksta kova iš kitų ūkio sektorių. Todėl žemės ūkis atsidūrė keblioje padėtyje – reikia gaminti daugiau maisto ir geriausia kokybė naudojant mažiau vandens ir nekenkiant aplinkai. Daugumoje besivystančių šalių tvarų ekonomikos augimą galima pasiekti tik naudojant galingą žemės ūkį. Žemės ūkio produkcijos augimui būtinos didelės privačios ir valstybės investicijos į infrastruktūrą, technologijas, valstiečių vandens naudojimo sistemą. FAO ekspertų teigimu, žemės ūkio produkcijos augimo šilumvežis yra vandens naudojimo sistemos tobulinimas.

Vienas iš pasaulinės problemosšiuolaikinis žemės ūkis yra žemės ūkio produktų – maisto – perskirstymas. Pagrindinė žmonijos problema yra maisto paskirstymas. Nepaisant precedento neturinčio klestėjimo lygio padidėjimo pasaulyje, badas kyla viename regione, vėliau – kitame. Daugelyje Azijos šalių, ypač Afrikos, dėl pilietinių konfliktų ir daugybės pabėgėlių bei perkeltųjų asmenų susidarė ypač katastrofiška maisto padėtis. Jei didelį maisto perteklių turinčios šalys nori išlaikyti savo gyvenimo lygį, jos turi padėti besivystančioms šalims. Nes pusiau badaujančių gyventojų nesustabdys nei Viduržemio jūra, nei Atlanto vandenynas. Alkanas skubės ten, kur yra maisto ir gerovės.

Svarbiausia tinkamo pasaulinio atsako į badą sąlyga yra tinkamo ekonominio maisto problemos supratimo sukūrimas. Pavyzdžiui, Afrikoje yra daug galimybių plėsti maisto gamybą, tačiau tam reikia atitinkamos ekonominės politikos (įskaitant tiriamieji darbaižemės ūkio sektoriuje, institucines reformas ir santykinių kainų pokyčius). Šiuolaikinis žemės ūkis daug vilčių deda ir į biotechnologijas, „genų revoliuciją“.

IŠVADA

Žemės ūkis yra esminis pasaulio ekonomikos elementas, aprūpinantis pasaulio gyventojus maisto produktai... Rusijos žemės ūkis po 70–80-ųjų sąstingio stadijos. Dvidešimtasis amžius, kai jau buvo išryškėję artėjančios krizės kontūrai, patyrė destruktyvų 90-ųjų reformų poveikį.

Pertvarkos buvo vykdomos nuolat besikeičiančių ir prieštaringų teisės aktų bei spontaniško kainų liberalizavimo kontekste. Kertinis akmuo buvo ne kažko naujo kūrimas, o seno sunaikinimas. Tai lėmė daugybės problemų atsiradimą iki XXI amžiaus pradžios: didžiulių plotų pasitraukimas iš žemės ūkio paskirties, žemės, žemės ūkio technikos, perdirbimo sektoriaus (kuris net socializmo laikais neveikė) degradacija.

Siekdama įveikti krizę, vyriausybė pastaraisiais metais parengė keletą priemonių įgyvendindama nacionalinį projektą „Agropramoninio komplekso plėtra“. Pagrindinės šio projekto kryptys – paspartinta gyvulininkystės plėtra, skatinant smulkių ūkininkavimo formų plėtrą, aprūpinant įperkamą būstą jaunoms šeimoms ir jauniems specialistams kaime.

Į Rusijos ekonomiką įsigalėjus kapitalistinėms tendencijoms, vis didesnį vaidmenį ėmė skirti privačios žemės ūkio gamybos formos (iki 45 proc.). Šia kryptimi reikalinga ir valstybės parama.

Kalbant apie Rusiją, akivaizdu, kad sėkmė įmanoma tik tuomet, kai valstybinio reguliavimo ir žemės ūkio politikos priemonėse bus atsižvelgta į per ilgus dešimtmečius susiformavusias kaimo gyventojų vertybines orientacijas, įvairių jos grupių elgesio modelius, socialinius-psichologinius. ir nacionalines ypatybes.

Pastaraisiais metais globalėjančioje pasaulio ekonomikos sistemoje išryškėjo nemažai problemų. Tai netolygaus žemės ūkio produktų perskirstymo problema, nubrėžianti vandens išteklių problemas, kurios yra itin svarbios žemės ūkyje. Apskritai išsivysčiusiose šalyse (JAV, ES) žemės ūkis vystosi gana sėkmingai, todėl šios šalys tampa pirmaujančiomis žemės ūkio produktų eksportuotojomis, diegiamos naujos technologijos biochemijos ir genetikos srityje.

Yra vilčių, kad dėl labiau apgalvotos ekonominės politikos ir tikėtino įstojimo į PPO Rusija galės užimti deramą vietą pasaulio žemės ūkio sistemoje.

BIBLIOGRAFIJA

1. Dobryninas V.P. Apie Rusijos žemės ūkio plėtros koncepciją. - M .: MSKh, 2006 m.

2. Kara-Murza S.G. Ekonominės reformos Rusijoje 1999-2001 - M .: Algoritmas 2002.

3. Ekonomikos eiga pereinamuoju laikotarpiu // Red. L.I. Abalkinas. - M .: Finstatinform, 2007 m.

4. Kursas ekonomikos teorija: Pamoka// Red. A.V. Sidorovičius. - M .: DIS, 2001 m

5. Pletnev P.A. Naujos pasaulio žemės ūkio problemos. // „Krestyanskie vedomosti“, 2007, №10

6. Sergejevas D.V. Instituciniai žemės ūkio bruožai Rusijoje po perestroikos – Maskva: 2003 m.

7. Serova E.V. Agrarinė ekonomika. - M .: GU HSE, 1999 m.

8. Pereinamojo laikotarpio ekonomikos teorija: vadovėlis // Red. I.P. Nikolajeva. - M .: Prospektas, 2001 m.

9. Pereinamoji ekonomika // Red. V.V. Radaeva, A.V. Buzgalinas. - M .: Maskvos valstybinio universiteto leidykla, 2005 m.

Paskelbta Allbest.ru

Panašūs dokumentai

    Žemės ūkio raidos ir reformos istorija. Rusijos valstybės žemės ūkio ir maisto produktų politikos strateginiai tikslai. Analizė moderniausias ir Novosibirsko srities agrarinio sektoriaus valstybinio reguliavimo perspektyvas.

    santrauka pridėta 2015-04-28

    Žemės ūkio atsiradimo ir raidos istorija. Pagrindinė informacija ir žemės ūkio vaidmuo ekonomikoje. Baltarusijos žemės ūkio būklė, rodiklių dinamika. Aktualiausios problemos ir jų sprendimo būdai. Ekonometrinių modelių konstravimas.

    baigiamasis darbas, pridėtas 2013-11-07

    Strateginis planavimasžemės ūkio raida postindustrinių vertybių sistemoje. Žemės ūkio finansinė parama ir materialinė sistema. Naujausios valstybės prognozavimo ir planavimo sistemos formavimo principai.

    testas, pridėtas 2010-09-13

    Žemės ūkio sektoriaus samprata, ypatumai ir vaidmuo šalies ūkyje. Valstybės politikos krypčių žemės ūkio srityje studija. Baškirijos Respublikos agropramoninio komplekso būklės ir žemės ūkio raidos analizė.

    baigiamasis darbas, pridėtas 2014-06-07

    Žemės ūkio intensyvinimas: kriterijus, rodikliai, efektyvumas. Objektyvi žemės ūkio sektorių intensyvinimo būtinybė ir perspektyvos. Pagrindinės tolesnio žemės ūkio intensyvinimo kryptys ir būdai, jo lygio rodikliai.

    testas, pridėtas 2012-12-09

    Pelningumo esmė ir reikšmė žemės ūkyje. Žemės ūkio pelningumo rodiklių analizė Rusijos Federacija... Perspektyvinės žemės ūkio plėtros gairės. Vykdyti valstybės paramos šiai pramonei politiką.

    Kursinis darbas, pridėtas 2017-10-13

    Ukrainos žemės ūkio plėtros problemų analizė. Agropramoninio komplekso efektyvumą įtakojančių veiksnių nustatymas. Valstybės paramos žemės ūkio įmonėms rezultatai: konkurencingumo mažėjimas ir pelningumo padidėjimas.

    testas, pridėtas 2010-09-04

    Agropramoninio komplekso plėtros Rusijoje perspektyvos. Krizės įtaka žemės ūkio plėtrai. Įmonės „VOSHCHNOV“ LLC veiklos organizacinis įvertinimas. Ilgalaikio turto charakteristikos. Mokėtinų ir gautinų sumų struktūra.

    praktikos ataskaita, pridėta 2015-09-05

    Agropramoninio komplekso funkcionavimo analizė, galimi jo veiklos tobulinimo būdai. Šiuolaikinės žemės ūkio gamybos ypatybės Rusijoje. Žemės ūkio ekonominės problemos. Būtinos sąlygos darniai agropramoninio komplekso plėtrai.

    Kursinis darbas pridėtas 2014-02-16

    Konkrečių žemės ūkio raidos modelių teorinė analizė. Agropramoninio komplekso raidos ypatumų ir dabartinės būklės tyrimas tiek apskritai Rusijoje, tiek Krasnojarsko krašte ir konkrečiai Sibiro federalinėje apygardoje. Pagrindinės agropramoninio komplekso problemos.

Nepaisant pasaulinės finansų krizės ir rimtų problemų, susijusių su sausra ir miškų gaisrais, ši pramonė išlaiko teigiamą vystymosi dinamiką. Tačiau metinis augimo tempas yra labai mažas – tik pusė procento. Taigi galime kalbėti apie tam tikrą sąstingį šioje pramonėje.

Tokia padėtis susidarė dėl klaidingo požiūrio į žemės ūkį vėlyvosios Sovietų Sąjungos laikais. Plėtra buvo vykdoma tik plačiais metodais. Tai yra, ne naudojant aukštąsias technologijas ir specialią įrangą, o plečiant sritis. Be to, darbai buvo atliekami su labai sunkia žemės ūkio technika, todėl žemė tapo mažiau derlinga.

Tačiau dabar situacija pamažu keičiasi į gerąją pusę. Nebrangios, iš užsienio pirktos ir jau naudotos užsienietiškos technikos naudojimas leidžia žemę įdirbti tausojančiu režimu. Naujausios trąšų rūšys kainuoja daug mažiau nei anksčiau. Be to, jie mažiau kenkia aplinkai, o pačiuose gaminiuose nėra žmogaus sveikatai pavojingų medžiagų.

Ne paskutinį vaidmenį atlieka įvairios automatikos sistemos, naudojamos agropramoniniame komplekse. Gyvulininkystės ūkių atveju jie sumažina nuosavybės kaštus ir padidina visos organizacijos efektyvumą.

Valstybė aktyviai dalyvavo padedant atkurti aprūpinimo maistu saugumą Rusijoje. Tai yra, maisto ir žemės ūkio produktų importo lygio mažėjimas.

Rusijos įstojimas į PPO gali kelti problemų žemės ūkio plėtrai. Norint tai padaryti, būtina palikti tokio paties, žemo lygio finansavimo standartus. Nepaisant to, Rusija sugebėjo pasiekti tam tikrų nuolaidų šioje srityje.

Išvada

Agropramoninis kompleksas, būtybė dalisšalies ekonomika, paklūsta bendriesiems ekonominės raidos dėsniams ir tuo pačiu išsiskiria specifiniais bruožais dėl aukšto socialinę reikšmę pagamintus gaminius.

Agrarinio ūkio sektoriaus pertvarka, atlikta be gilaus mokslinio pagrindimo ir per gana trumpą laikotarpį, lėmė nuolatinių problemų atsiradimą tiek makro-, tiek mikrolygmeniu agropramonės funkcionavimo. kompleksas.

Be bendrų ekonominių problemų, regiono agropramoniniam kompleksui būdingos ypatingos, specifinės problemos, kylančios dėl gamybos ir ekonominių santykių netobulumo žemės ūkio maisto sektoriuje.

Šiuo metu, nepaisant kai kurių stabilizavimosi požymių, agrarinės pramonės kompleksas apskritai yra gilios sisteminės krizės būsenoje, kurią sukėlė priešreformos laikotarpiu susikaupusios jo funkcionavimo problemos: struktūrinis disbalansas tarp įvairių sferų ir šakų. agropramoninė gamyba, ūkio subjektų veiklos koordinavimo sutrikimas, visų produktų segmentų disbalansas, didelis ilgalaikio turto fizinis ir moralinis nusidėvėjimas, neracionali žemės ūkio gamybos specializacija, nepakankamas agrarinio mokslo pasiekimų panaudojimas gamyboje, buvimas. aktyvios statistinės dezinformacijos sistemos ir kt. Reikšmingiausios buvo gamybinių ir ūkinių santykių tarp ūkio subjektų modifikavimo, naujų, pažangesnių gamybos vienetų kūrimo, žemės santykių keitimo, specializuotos agropramoninio komplekso skolinimo sistemos formavimo, teisinio reguliavimo problemos.

Visų nuosavybės ir valdymo formų įmonių žemės ūkio gamyba sėkmingai vystysis, jei federalinio ir regioninio lygmens vykdomoji ir įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos stengsis išspręsti šias neatidėliotinas užduotis:

Tobulinimas finansinė situacijažemės ūkio įmonėms, ypač sprendžiant žemės ūkio ir kainų skirtumų problemą pramonės gaminiai, sukuriant jo pašalinimo mechanizmą;

Žemės ūkio įmonių materialinės techninės bazės stiprinimas;

Sąlygų kaimo vietovių socialinei ir ekonominei plėtrai sudarymas, tvarus visų nuosavybės formų žemės ūkio įmonių gamybos augimas;

Keičiasi demografinė situacija. Federalinis priėmimas tikslinę programą rūpintis kaimo jaunimu;

Personalo kvalifikacijos lygio kėlimas kaime.

Šių uždavinių sprendimas užtikrins darnią gamybos plėtrą agropramoniniame komplekse.

Žemės ūkio (ir maisto) gamybos plėtra Rusijoje vyksta palankios pasaulinės aplinkos ir gerėjančių ekonominių sąlygų žemės ūkio sektoriuje fone, nes įgyvendinamas prioritetinis nacionalinis projektas „Agropramoninio komplekso plėtra“ .

Pastaraisiais metais taikomos priemonės, skirtos gerinti socialinę ir ekonominę padėtį žemės ūkio sektoriuje, leido formuoti gamybos didėjimo ir žemės ūkio gamybos efektyvumo didinimo tendenciją. Vidutinis metinis augimo tempas per penkerius metus nuo 2003 iki 2007 metų buvo 102,7 proc.

Makroekonominėje politikoje įvyko esminių pokyčių. Kredito ištekliai tapo prieinamesni žemės ūkio gamintojams, išaugo investicinė veikla žemės ūkyje. Vidutinis metinis investicijų augimo tempas penkerių metų laikotarpiu buvo 122,5 proc.

Plėtrą ribojo žemas energijos ir kapitalo ir darbo santykio lygis, chemizacija, nepakankamas agrotechninės kultūros lygis, kvalifikuotų specialistų trūkumas, neišvystyta vidaus rinkos infrastruktūra (eliftai, skerdyklos ir kt.).

Tarp veiksnių, galinčių turėti įtakos sėkmingam sektoriaus vystymuisi artimiausiu metu, reikėtų pažymėti:

Didėjanti pašarinių augalų paklausa, įskaitant technologinę paklausą, žymiai padidina vidaus žemės ūkio komercines perspektyvas, nes žemos kokybės pasėliai daug labiau tinka auginti rizikingose ​​ūkininkavimo zonose, kurios sudaro didžiąją žemės fondo rezervo dalį;

Kainų kilimas pasaulio rinkose didina vietinės žemės ūkio produkcijos konkurencingumą ir suteikia finansinių galimybių masiniam agropramoninio komplekso technologiniam modernizavimui;

Jokių apribojimų dirbamiems plotams – dar neišplėtoti reikšmingi dirbami plotai rytinėje šalies dalyje, o tai suteikia papildomų išteklių, padidėjus maisto poreikiui.

Naujų biokuro gamybos technologijų paieška (ir pirmosios, ir vėlesnės kartos) energetikos ir žemės ūkio technologijų tyrimams Rusijoje suteikia papildomą komercinę paskatą;

Maisto pramonė taip pat per pastaruosius penkerius metus demonstravo stabilią augimo dinamiką, kurią lėmė didėjanti vartotojų paklausa, sektoriaus patrauklumas investicijoms, eksporto galimybių plėtra ir žaliavų bazės plėtra. Vidutinis metinis maisto gamybos augimo tempas 2003-2007 metais buvo 105,4 proc. Kaip ir žemės ūkyje, atskiri pramonės segmentai rodė skirtingą dinamiką. Augimo tempų spartėjimas, ypač 2005–2006 m., buvo stebimas cukrinių runkelių, riebalų ir aliejaus, mėsos maisto produktų segmento plėtroje.

Būdingiausios maisto pramonės raidos tendencijos pirmiausia siejamos su turto konsolidavimu, didelių įmonių (pavyzdžiui, riebalų ir naftos sektoriaus) formavimusi, taip pat su nuolatiniu vertikaliai integruotų ryšių formavimusi ir sukrėtimais šalies viduje. pasaulio žemės ūkio maisto produktų rinkose.

Rusijos maisto eksporto struktūroje sumažėjo aliejinių augalų sėklų eksporto dalis, o saulėgrąžų aliejaus eksporto pasiūlos didėjo. Didėjo miltinių konditerijos gaminių, šokolado ir kakavos turinčių gaminių eksportas.

Nepaisant to, kad žemės ūkio produktų eksporto augimas aplenkė importo augimą, Rusija vis dar išlaiko savo tradicinę grynosios maisto produktų importuotojos poziciją. Mėsos tiekimas išlieka pagrindine viso žemės ūkio maisto produktų importo dalimi.

Ribotos vidaus gamintojų galimybės dar negali visiškai patenkinti augančios vidaus paklausos dėl didėjančių gyventojų pajamų, todėl gali išlikti gana dideli maisto produktų importo augimo tempai.

Šiuo atžvilgiu pagrindiniai viešosios politikos tikslai ilgalaikėje perspektyvoje yra šie:

gyventojų poreikių tenkinimas žemės ūkio produktais ir maistu vidaus gamybos sąskaita;

vidaus žemės ūkio komplekso konkurencingumo didinimas, efektyvus importo pakeitimas gyvulininkystės rinkoje ir išvystyto eksporto potencialo (ypač augalininkystėje) kūrimas;

gerinti ir didinti žemės ir kitų žemės ūkio gamyboje naudojamų gamtos išteklių našumą.

2020 m., palyginti su 2007 m., maisto gamybos lygis išaugs 1,9 karto.

Bendras grūdinių kultūrų derlius 2020 m. gali siekti mažiausiai 120-125 mln. ... Tuo pačiu potencialus grūdų gamybos lygis, pagrįstas intensyvių technologijų naudojimu ir aukšta agrotechnine kultūra, leis Rusijai tapti viena iš pirmaujančių eksportuotojų pasaulinėje grūdų rinkoje.

Iki 2020 metų Rusija gali pasiekti rekomenduojamą racionalią normą atitinkantį mėsos ir pieno suvartojimo vienam gyventojui lygį. Mėsos gamyba padidės 1,7 karto, pieno – 27 proc. Mėsos išteklių importo dalis sumažės nuo 34% 2007 metais iki 12% 2020 metais, pieno importo dalis ištekliais - atitinkamai nuo 17% iki 12%. Mėsos suvartojimas bus beveik visiškai patenkintas savo gaminama produkcija.

Maisto gamybos plėtros apribojimai yra susiję su:

maisto rinkos valstybinio ir, svarbiausia, muitų ir tarifų reguliavimo mechanizmo netobulumas;

nepakankamai išvystyta gamybos infrastruktūra, ypač mėsos ir pieno sektoriuje;

priklausomybė nuo žaliavų importo ir pasaulinių kainų svyravimai;

nepakankama žaliavų bazės plėtra ir išlieka aukštos kokybės žaliavų tiekimo perdirbti problema;

tobulinimo darbų neužbaigtumas techninius reglamentus.

Visų pirma, pagrindiniai žuvininkystės komplekso plėtros apribojimai yra šie: technologinis gamybos atsilikimas, didelis ilgalaikio turto nusidėvėjimo laipsnis, mažas žvejybos pramonės patrauklumas investicijoms, vandens biologinius išteklius reglamentuojančių teisės aktų netobulumas, aukštas žuvininkystės sektoriaus kūrimo lygis. brakonieriavimas.

KAM konkurencinius pranašumus maisto pramonė apima:

spartus ir pastovus rinkų augimas bei didelis jų mastas, kaip esminiai pramonės investicinio patrauklumo veiksniai;

vidutiniškai daugiau nei pusės pramonės gamybinių pajėgumų renovacija;

dinamiška pagalbinės ir paslaugų pramonės (konteinerių ir pakavimo, logistikos ir rinkodaros paslaugų) plėtra.

Priklausomai nuo žemės ūkio politikos priemonių įgyvendinimo išsamumo ir nuoseklumo, valstybės paramos žemės ūkio gamintojams lygis, žemės ūkio gamybos technologinio atnaujinimo tempas ir materialinės techninės paramos žemės ūkio plėtrai lygis, vidaus ir išorės poreikis žemės ūkio gamintojams. žemės ūkio produktų, galima numatyti du plėtros variantus.

47 lentelė – Žemės ūkio plėtrą lemiantys veiksniai

veikla

Augimo veiksniai

(inercinė parinktis)

Papildomi augimo veiksniai

(novatoriškas pasirinkimas)

Žemdirbystė

Žemės ūkio gamyboje turimo potencialo panaudojimo efektyvumo didinimas.

Valstybės paramos žemės ūkio gamintojams tęsimas esamu lygiu.

Auganti žemės ūkio produktų paklausa iš perdirbimo įmonių ir vartotojų rinkos.

Institucinių ir žemės reformų tęsinys.

Kvalifikuotų darbuotojų pritraukimas į kaimą.

Žemės ūkio produktų ir materialinių bei techninių išteklių rinkų plėtra ir tobulinimas.

Pasaulinius standartus atitinkančių naujų technologijų kūrimo tempo spartinimas, augalininkystės ir gyvulininkystės žemės ūkio technikos ir įrangos atnaujinimo pabaiga.

Investicijų į ilgalaikį turtą apimties didėjimas.

Žemės ūkio politikos priemonių įgyvendinimo išsamumas ir nuoseklumas, didinant valstybės paramos žemės ūkio gamintojams lygį.

Palanki globali aplinka.

Inercinė žemės ūkio raidos versija pasižymi lėtu perėjimu nuo ekstensyvios žemės ūkio gamybos formų prie intensyvių technologijų.

Prognozuojama, kad iki 2020 metų pagamintos produkcijos augimas sieks 120-125% lyginant su 2007 metais. Šis gamybos augimo rodiklis bus pasiektas esant nepakankamai dideliems investicijų į žemės ūkį augimo tempams ir atitinkamai nepakankamam materialinės ir techninės įrangos augimui žemės ūkio gamybai bei pažangių išteklių taupymo technologijų plėtrai ir sprendžiant Lietuvos socialines problemas. kaimas.

Pagal naujovišką variantą numatoma visiškai įgyvendinti Valstybinės žemės ūkio plėtros ir žemės ūkio produktų, žaliavų ir maisto rinkų reguliavimo 2008-2012 metų programos nustatytas priemones.

Numatoma skatinti investicijas į žemės ūkį didinant paskolų prieinamumą, plėtros institucijas, kurios leis įgyvendinti didelius projektus projektų finansavimo principais, aktyviai dalyvaujant finansinėms institucijoms (Rosagroleasing, Rosselkhozbank ir kt.), skolinimui, užtikrintam pirktu. įranga ir įrengimai, veisimo produktai, nebaigtos statybos patalpos ir kiti mechanizmai, palengvinantys investicijų pritraukimą. Laikotarpiu nuo 2008 iki 2012 metų techniniam ir technologiniam modernizavimui skirtų kredito išteklių apimtis gali viršyti 250 milijardų rublių.

Investicijos į ilgalaikį turtą iš visų finansavimo šaltinių iki 2020 metų, lyginant su 2007 metais, padidės 5 kartus. Didelių ir vidutinių organizacijų investicijų į žemės ūkį struktūroje 2020 metais augalininkystė sudarys apie 30%, gyvulininkystė – 50%. Iki 2020 m. investicijų iš nuosavų lėšų apimtis gali padidėti iki 925 mlrd. rublių, palyginti su 85,3 mlrd. rublių 2007 m. 2020 metais surinktos lėšos gali viršyti 1900 mlrd. rublių, palyginti su 148,2 mlrd. rublių 2007 m. Mašinų ir įrengimų pirkimo dalis sudarys apie 46 proc. visų investicijų, pastatų (išskyrus gyvenamuosius) ir statinių statybai – 30-35 proc. Investicijų dalis veisliniams gyvuliams įsigyti padidės nuo 11% 2007 metais iki 17-20% 2020 metais.

Ženkliai pagerės augalininkystės ir gyvulininkystės intensyvinimo, medžiagų ir darbo sąnaudų mažinimo priemonių įgyvendinimas ekonominiai rodikliaižemės ūkio plėtra.

48 lentelė. Maisto pramonės plėtros veiksniai

veikla

Gamybos augimo veiksniai

(inercinė parinktis)

Papildomi augimo veiksniai

(novatoriškas pasirinkimas)

Maisto produktų, gėrimų ir tabako gamyba

Investicinių fondų pritraukimas

Gyventojų maisto poreikio augimas

Išteklių bazės plėtra

Muitų ir tarifų reguliavimo priemonių įgyvendinimas

Didelio masto pritaikymas naujoviškų technologijų

Maisto pramonės techninių reglamentų kūrimo ir taikymo spartinimas

Prekių asortimento išplėtimas

Išvaizda arba tolimesnis vystymas naujų rinkų maisto pramonei

Intensyvi žemės ūkio gamybos dinamika

Žaliavų kokybės charakteristikų gerinimas

Palanki globali aplinka

Inercinei maisto rinkos plėtros versijai būdingas padidėjęs vartotojų maisto produktų poreikis, žemas vidaus produktų konkurencingumo lygis, vidutinis investicinės veiklos lygis ir gana didelė Rusijos maisto rinkos priklausomybė nuo importas.

Maisto produktų gamybos apimtys 2020 metais išaugs 1,6 karto, palyginti su 2007 metų lygiu.

Iki 2020 metų pramonė bus pritraukusi per 900 mlrd. rublių investicinių lėšų (1,9 karto daugiau nei 2007 m.), iš kurių per 500 mlrd. rublių bus skirta technologiniam modernizavimui.

Inovatyvus plėtros scenarijus orientuotas į tvarią vartotojų paklausą maistui, naujos vartojimo kultūros formavimą, didelio masto investicijų pritraukimą, nukreiptą į technologinį gamybos modernizavimą.

Apskaičiavimais, maisto importo dinamiką riboja gana stipri Rusijos gamintojų konkurencinė padėtis, kurią palaiko aktyvi investicijų politika, dėl kurios labiau orientuojamasi vidaus prekių paklausa ir sulėtėja importo augimas (importo pakeitimas). ).

Maisto gamybos lygis 2020 m., palyginti su 2007 m., padidės 1,9 karto.

Iki 2020 metų pramonė pritrauks apie 1150 mlrd. rublių investicinių lėšų (2,9 karto daugiau nei 2007 m.), iš kurių daugiau nei 640 mlrd. rublių bus skirta technologiniam modernizavimui. Gamybos pajėgumų panaudojimo lygis sieks 85 %, palyginti su 70 % 2007 m.

Mėsos gamybos augimui įtakos turės žaliavos bazės gerinimas ir panaudojimas šiuolaikinės technologijos... Vidaus rinkos prisotinimas vietinėmis žaliavomis (kiauliena ir paukštiena) turės įtakos kiaulienos importo dalies ištekliams sumažėjimui 2020 metais iki 7-10%, palyginti su 24,9% 2007 metais, paukštienos - atitinkamai 14% ir 39,5%. Dėl sparčios efektyvių paukštininkystės įmonių modernizavimo ir pajėgumų stiprinimo Rusija galės pretenduoti į reikšmingos paukštienos eksportuotojos vaidmenį.

Vidaus ir užsienio paklausos augimas, numatomas pieno produktų brangimas turės stimuliuojančią įtaką pieno sektoriui. Pieno produktų eksportas padvigubės. Pieno gamintojams atsiveria perspektyvios eksporto perspektyvos į Pietryčių Azijos šalių rinkas, kuriose pieno gamybos ištekliai yra riboti.

Iki 2020 metų Rusija gali pasiekti rekomenduojamą racionalią normą atitinkantį mėsos ir pieno suvartojimo vienam gyventojui lygį.

Aukštos saulėgrąžų sėklų kainos 2007 m., nulemtos menko 2007 m. derliaus Rusijos naftos gavybos gamyklų auginimo pajėgumų fone, paskatino gamintojus 2008 m. gerokai išplėsti šios kultūros plotus. Saulėgrąžų ir atitinkamai saulėgrąžų aliejaus gamybos augimo tendencija išliks 2009–2020 m.

Vystantis alternatyvių energijos šaltinių rinkai, pastebima tendencija didinti rapsų aliejaus gamybą. Tolesnės rapsų ir rapsų aliejaus vidaus rinkos plėtros perspektyvos tiesiogiai priklausys nuo ES šalių vykdomos politikos dėl biokuro gamybos apimčių didinimo ar mažinimo bei galimo rapsų sėklų eksporto muito pasikeitimo.

Atsižvelgiant į didelė paklausa augaliniams aliejams, sumoje, augalinio aliejaus gamyba 2020 m., palyginti su 2007 m., išaugs 29 proc.

Cukraus sektoriuje numatoma toliau mažinti žaliavinio cukraus perdirbimo apimtis (2020–2007 m. - apie 64 proc.) ir atitinkamai ženkliai padidinti vietinio runkelių cukraus gamybą (apie 129 proc.). Cukraus importo dalis ištekliais sumažės nuo 39% 2007 m. iki 20% 2020 m.

Prognozuojamas miltų gamybos augimas pasižymi nuosaikiu rinkos vystymusi ir yra nulemtas duonos ir konditerijos įmonių, įmonių paklausos. Maitinimas ir mažmeninė prekyba. Išorės paklausos augimas gali tapti veiksniu, užtikrinančiu miltų malimo pramonės augimą. Jau formuojasi nauja tendencija – miltų eksportas į Vidurinę Aziją.

49 lentelė. Pagrindinių maisto rūšių gamyba

vardas

2020–2007 m., %

2020–2010 m., %

Maisto produktų, įskaitant gėrimus, ir tabako gamyba, proc.

Mėsa, įskaitant 1 kategorijos subproduktus, tūkst. t

Gyvulinis aliejus, tūkst. tonų

Riebus sūris (įskaitant fetą), tūkst. tonų

Granuliuotas cukrus – iš viso, tūkst. tonų

iš jo granuliuotas cukrus iš cukraus. burokėlių, tūkst. tonų

Augalinis aliejus, tūkst. tonų

Miltai, milijonai tonų

Kruopos, tūkstančiai tonų

50 lentelė – Agropramoninio komplekso plėtros rodikliai

vardas

2007 metų ataskaita

iki 2007 m. proc.

Ud. importo svoris produkto ištekliais, %:

Mėsa ir mėsos gaminiai

Pienas ir pieno produktai

Granuliuotas cukrus

Grūdų eksportas, mln.t

Vartojimas vienam gyventojui, kg:

Mėsa ir mėsos gaminiai

Pienas ir pieno produktai

Pagrindiniai iššūkiai ir rizikos palankiai sektoriaus plėtrai yra susiję su šiais veiksniais:

Žymiai išaugusios vidaus maisto kainos. Prekybinio maisto, o per jį ir neprekiaujamo maisto kainų pariteto atkūrimas yra natūralus procesas, kuris ilgainiui lems vidaus ir užsienio maisto kainų paritetą. Rizika čia yra peraugimas, kai biokuro gamyba ar kitoks konkuruojantis žemės ūkio paskirties žemės naudojimas trumpuoju laikotarpiu tampa pelningesnis nei maisto auginimas;

Kainų kilimas pasaulio rinkose didina vietinės žemės ūkio produkcijos kainų konkurencingumą, tai yra kartu su finansinėmis galimybėmis gerokai sumažina paskatas technologiniam agropramoninio komplekso modernizavimui.

Pernelyg ekstensyvus žemės ūkio gamybos plėtros metodas valstybės politikos kontekste, nesiektas intensyvinti gamybą, vilkina. darbo jėgos ir gerokai sulėtina darbo našumo, taigi ir gyventojų pajamų, augimą.

Masinio technologinio ir dėl to struktūrinio (perteklinio užimtumo mažinimo) žemės ūkio modernizavimo poreikis. Jei ši rizika bus įgyvendinta, Rusijos žemės ūkis negalės padidinti produkcijos, kai bus pasaulinė jos produktų paklausa, ir, galbūt, ilgainiui išliks nekonkurencingas.

Vidutinės trukmės laikotarpiu agropramoninio komplekso plėtrą lems šie veiksniai:

dirvožemio derlingumo išsaugojimas ir palaikymas;

ekonominių sąlygų žemės ūkio gamintojams investuoti į gamybos modernizavimą ir techninį pertvarkymą sudarymas;

valstybės parama žemės ūkiui, tobulinant valstybės paramos formas;

žemės ūkio finansinio stabilumo ir žemės ūkio gamintojų mokumo didinimas;

gamybos ir darbo organizavimo gerinimas, užimtumo lygio, motyvacijos ir atlygio didinimas;

valstybės informacinės paramos žemės ūkio srityje sistemos sukūrimas;

žemės santykių sureguliavimas;

žemės ūkio produktų, žaliavų ir maisto produktų rinkų reguliavimo mechanizmų tobulinimas.

Ilgainiui agropramoninio komplekso plėtrą lems:

zoninės ūkininkavimo sistemos tobulinimas ir paraiškų kiekio didinimas mineralinių trąšų(110-117 kg / ha);

reikšmingas (iki 35-40 proc. pasėlių ploto) didelio derlingumo žemės ūkio augalų pasėlių plotų išplėtimas;

gerinant veislinę gyvulių sudėtį, plečiant veislininkystės ūkių tinklą;

priemonių, skatinančių spartesnį galvijų populiacijos atsistatymą, įgyvendinimas;

gerinti gyvulininkystėje naudojamų koncentruotų pašarų struktūrą didinant mišrių pašarų, subalansuotų visuose komponentuose, dalį ir tuo pagrindu didinant pašarų grąžą;

sparčiai plėtojamos modernios automatizuotos gyvulių ir paukščių laikymo technologijos, kurios užtikrins jų produktyvumo augimą iki tokio lygio, kuris artimas pirmaujančių pasaulio gyvulininkystės produktų gamintojų rodikliams, padidins jų konkurencingumą ir įgyvendins importo pakeitimą numatoma apimtimi. ;

aktyvus socialinių programų įgyvendinimas kaime.

Tolesnę maisto rinkų plėtrą galima vertinti atsižvelgiant į efektyvios gyventojų paklausos augimą, pasaulio rinkos tendencijas ir galimą pozicijų stiprėjimą išorės rinkoje, daugiausia dėl NVS šalių. Galimas pridėtinės vertės padidėjimas ne dėl fizinių apimčių padidėjimo, o dėl gamybos struktūros poslinkių brangesnių prekių link.

Didelės maisto pramonės augimo galimybės, skatinamos paspartėjusios žemės ūkio gamybos plėtros, leis Rusijai užimti savo nišą pasaulinėje tokių produktų kaip saulėgrąžų aliejus, sausas pienas, gyvulinis sviestas, paukštiena.

Unikalaus šalies gamtinio ir ekonominio potencialo realizavimas, žemės ūkio gamybos intensyvinimas leis Rusijai tapti viena iš pasaulio rinkos lyderių tokių produktų rūšims kaip grūdai, linų pluoštas ir „ekologinės žemės ūkio“ produktai.

Kartu ilgalaikėje perspektyvoje galima sustiprinti didelių ir vidutinių žemės ūkio organizacijų, turinčių didesnes galimybes koncentruoti gamybą ir naudoti išteklius taupančias technologijas, vaidmenį nei asmeniniuose pagalbiniuose gyventojų sklypuose.