Ny ordning för att få mark: ett nytt verktyg, men inte en ny strategi. Försäljning av mark till statlig och kommunal fastighet 39 § 2 st

Den 23 juli 2014, lag nr 171-FZ "Om ändringar i jordabalken Ryska Federationen". Denna lag trädde i kraft den 1 mars 2015. En av de viktigaste ändringarna var tillägget av jordabalken med kapitel V.1 "Upplåtande av tomtmark i statlig och kommunal ägo." Detta kapitel, från 1 mars 2015, reglerar alla fall av beviljande av medborgare eller juridiska personer för uthyrning, för fri användning, för permanent (obegränsad) användning eller i ägande tomter från statlig eller kommunal ägo.

För alla dessa fall av beviljande av tomter finns det två förfaranden för att erhålla mark:

1) Utan budgivning;

2) Med budgivningen (auktion).

När det gäller förfarandets varaktighet och komplexitet, såväl som inlösenvärdet, är det mycket mer lönsamt för medborgare och organisationer att förvärva, arrendera eller använda tomter gratis utan att hålla en auktion. Låt oss titta på hur man får en tomt utan att bjuda i Ryska federationen (2015).

Villkor för tillhandahållande av tomtmark utan budgivning

Eftersom vi i det här fallet överväger de allmänna skälen för tillhandahållande av tomter utan att bjuda på olika typer av rättigheter, kommer vi att ge en lista över alla artiklar i jordabalken, som indikerar villkor för upplåtande av tomtmark utan budgivning... En lista över sådana artiklar finns i sjätte stycket i punkt 1 i art. 39.15 RF Labor Code.

Mark upplåts utan budgivning på följande grunder:

1) punkt 2 i artikel 39.3RF LC fastställer fall då försäljning av tomter är möjlig utan budgivning;

2) artikel 39.5 fastställer fall av upplåtelse av en tomt i ägo utan kostnad (även utan anbud);

3) punkt 2 i artikel 39.6 fastställer fall av ingående av ett arrendeavtal för en tomt utan budgivning;

4) punkt 2 i artikel 39.10 fastställer fall av upplåtelse av tomtmark för fri användning utan budgivning.

Med hänsyn till dessa skäl föreslår vi att börja med Konst. 39,5 eftersom det erbjuder det mesta lönsamma villkor skaffa mark - I FASTIGHET GRATIS utan budgivning. Totalt finns det ÅTTA VILLKOR.

Mark kan tillhandahållas kostnadsfritt utan budgivning i följande fall:

1) Om avtal om exploatering av bebyggelse har träffats i förhållande till tomtmark. I detta fall tillhandahålls marken till den person med vilken ett sådant avtal har slutits;

2) Om det finns religiösa eller välgörande byggnader och strukturer på tomten. I detta fall överförs marken till ägandet utan kostnad till den religiösa organisationen, som äger dessa byggnader och strukturer;

3) Om tomtmarken är avsedd för jordbruksproduktion och tidigare lämnats till en religiös organisation på grundval av rätten till permanent (obegränsad) nyttjande. I detta fall överförs marken till en religiös organisations ägande utan kostnad;

4) Om tomtmarken bildades till följd av uppdelningen av tomtmarken som medborgarna tillhandahållit icke vinstdrivande organisation för trädgårdsarbete, lastbilsbruk. Samtidigt tillhör denna avsatta yta gemensam egendom. Mark tillhandahålls i gemensam ägo till medborgare, medlemmar i en sådan ideell organisation;

5) Om tomtmarken tidigare tillhandahållits för fri användning för medborgare för att driva privata hushållstomter eller för att utföra K (F) X:s verksamhet. I det här fallet ges webbplatsen till ägandet av den medborgare som använde webbplatsen. Men samtidigt ställs ytterligare villkor: tomten överförs till ägande efter 5 år från tillståndsdatumet och även föremål för dess användning under den angivna perioden i enlighet med den tillåtna användningen;

6) Om tomtmarken tidigare upplåtits till fritt bruk för enskilt bostadsbyggande eller privata hushållstomter. I det här fallet ges webbplatsen till ägandet av den medborgare som använde webbplatsen. Men samtidigt ställs ytterligare villkor: tomten överförs till ägande efter 5 år från datumet för tillhandahållandet; med förbehåll för dess användning under den angivna perioden i enlighet med den fastställda tillåtna användningen; under förutsättning att medborgaren arbetade på huvudarbetsplatsen i kommunen och i specialiteten, som bestäms av lagen om ämnet i Ryska federationen. Det vill säga, jordabalken föreskriver att i varje kommun kan lokala lagar fastställa prioriterade specialiteter som är särskilt betydelsefulla för regionen. Och om en person arbetar på en permanent arbetsplats inom denna specialitet, kan han få möjligheten till förmånligt markförvärv för individuell bostadskonstruktion eller privata hushållstomter i fastighet gratis;

7) Vid tillhandahållande av tomtmark till medborgare som har tre eller fler barn. I grund och botten tillhandahålls för dessa ändamål tomtmark för enskilt bostadsbyggande. Samtidigt myndigheterna statsmakten Föremål i Ryska federationen kan ställa ytterligare krav på att sådana medborgare måste vara registrerade som behöver bostadslokaler eller ha skäl för registrering. Även i vissa kommuner i stället för att tillhandahålla stora familjer en tomt i ägo, kan möjligheten att kostnadsfritt tillhandahålla sådana medborgare, med deras samtycke, andra åtgärder av socialt stöd för tillhandahållande av bostadsutrymmen;

8) Om andra fall av beviljande av tomter i ägande utan kostnad utan budgivning föreskrivs i federala lagar eller lagar för de konstituerande enheterna i Ryska federationen. I det här fallet tillhandahålls marken till de kategorier av medborgare som definieras i dessa lokala lagar.

Punkterna 5, 6, 7 från denna lista är de viktigaste villkoren när det är en enskild medborgare som kan få en tomt gratis. De diskuteras mer i detalj i en separat artikel om att få en tomt gratis. Denna artikel innehåller också förfarandet för att bevilja tomter i ägande, arrende, permanent (obegränsad) användning, fri användning utan budgivning. Därför, om du inte bara är intresserad av villkoren för att tillhandahålla mark utan anbud, utan också av själva förfarandet, kommer du genom att klicka på länken i artikelns andra stycke att se ett flödesschema med en detaljerad beskrivning av varje steg .

Därefter kommer vi att överväga fallen med att tillhandahålla tomter för fri användning utan budgivning. Detta Konst. 39.10 i RF Labor Code... Denna typ av markrättigheter är fördelaktiga eftersom de inte innebär några betalningar för användningen av webbplatsen (varken hyra, skatter eller inlösenvärde). Men samtidigt överlåts marken endast för tillfälligt bruk.

Tomter kan tillhandahållas för fri användning utan budgivning:

1) en medborgare för att ha drivit ett personligt underordnat jordbruk eller utövat sin verksamhet av en bondeekonomi under en period på högst 6 år;

2) för individuellt bostadsbyggande eller personligt underordnat jordbruk för medborgare som arbetar på sin huvudsakliga arbetsplats i kommuner i specialiteter som fastställts i lagen om en konstituerande enhet i Ryska federationen, under en period på högst 6 år;

3) till en medborgare, om det finns en tjänstebostad i form av ett boningshus på tomten, som tillhandahålls denna medborgare under tiden för rätten att använda sådan bostad;

4) medborgarna för att genomföra landsbygden ekonomisk aktivitet(inklusive biodling) för sina egna behov i skogsområden under en period som inte överstiger 5 år;

5) i form av kontorstilldelningar till anställda i organisationer under anställningsavtalets varaktighet;

6) medborgare och juridiska personer för jordbruk, jakt, skogsbruk och annan användning som inte ger uppförande av byggnader, strukturer, om sådana tomter ingår i förteckningen över tomter som tillhandahålls för försvars- och säkerhetsbehov och tillfälligt inte används för dessa behov , för en period som inte överstiger 5 år;

7) ideella organisationer skapade av medborgare för trädgårdsskötsel eller trädgårdsskötsel under en period som inte överstiger 5 år;

8) ideella organisationer skapade av medborgare i syfte att bygga bostäder i fall och under en period som föreskrivs av federala lagar;

9) religiösa organisationer för placering av byggnader, strukturer för religiösa eller välgörande ändamål i upp till 10 år;

10) religiösa organisationer, om det på sådana tomter finns byggnader, strukturer som tillhör dem med rätten till vederlagsfri användning, under en period tills rättigheterna till dessa byggnader, strukturer upphör;

11) personer med vilka civilrättsliga avtal om uppförande eller återuppbyggnad av fastighetsobjekt har slutits, utförs helt på bekostnad av medel federal budget, medel från budgeten för den konstituerande enheten i Ryska federationen eller medel från den lokala budgeten, för perioden för genomförandet av dessa avtal;

12) personer med vilka statliga kontrakt har slutits för utförandet av arbete, tillhandahållande av tjänster för att säkerställa landets försvar och statlig säkerhet, utfört helt på bekostnad av den federala budgeten, under det angivna kontraktets varaktighet;

13) personer som tillhör de infödda småbefolkningarna i Norden, Sibirien och Fjärran Östern och deras samhällen under en period som inte överstiger 10 år;

14) ideella organisationer skapade av en konstituerande enhet i Ryska federationen i syfte att bygga bostäder för att tillhandahålla bostadslokaler för vissa kategorier av medborgare under byggperioden;

15) den vars rätt till fritt nyttjande av en tomt har upphört på grund av beslagtagande av mark för statliga eller kommunala behov, i stället för den beslagtagna tomten under en period beroende på grunden för uppkomsten av rätten till fri nyttjande av den beslagtagen marktomt;

16) en person som har rätt att ingå ett avtal om fri användning av en tomt, i det fall och på det sätt som föreskrivs i den federala lagen av den 24 juli 2008 nr 161-FZ "Om hjälp vid utveckling av bostäder Konstruktion".

Mål om försäljning av tomtmark utan budgivning enl Klausul 2 i artikel 39.3 i RF LC diskuteras mer ingående i artikeln om privatisering (inlösen) av tomtmark 2015. Denna artikel diskuterar också själva förfarandet för förvärv (det vill säga betald kvitto) av tomter, både vid anbud och utan anbud.

Upplåtelse av tomt utan budgivning

Upplåtelse av tomt från statlig eller kommunal fastighet UTAN HANDEL enl klausul 2 i art. 39.6 i RF Labor Code möjligt i 33 fall. Detta är en mycket omfattande lista, så vi har systematiserat dessa fall beroende på vilken kategori av personer som marken är upplåten till.

Hyresavtal utan budgivning ingås:

med privatpersoner (medborgare) vid hyresavtal:

1) en tomt bildad av en tomt som tillhandahålls till en ideell organisation skapad av medborgare för en integrerad utveckling av territoriet i syfte att bygga individuellt bostadsbyggande, med undantag för tomter som klassificeras som gemensam egendom,

2) en tomt bildad av en tomt som tillhandahålls av en ideell organisation skapad av medborgare för trädgårdsskötsel, lastbilsodling, lantställe, med undantag för marktomter klassade som samfällighet. Marken är upplåten till medlemmar i en sådan ideell organisation;

3) en mark som är reserverad för statliga eller kommunala behov eller begränsad i omlopp. Samtidigt kan en sådan tomt upplåtas utan budgivning endast till personer som har rätt att utan budgivning förvärva tomten i ägo, inklusive avgiftsfritt. Det vill säga, om en person har rätt att erhålla äganderätt till en tomt utan att bjuda, men för tillfället kan tomten inte tillhandahållas, eftersom den är reserverad för statliga behov eller är begränsad i cirkulation, då är den upplåten;

4) en mark för slåtter, betande husdjur, trädgårdsskötsel;

5) en tomt för att driva en personlig bigård om den är belägen utanför gränserna lösning;

6) en tomt för en bonde (bonde) ekonomi i de fall som fastställts av den federala lagen "Om omsättningen av jordbruksmark";

7) varje tomt, om den tillhandahålls till medborgare som har rätt till prioritet eller extraordinärt förvärv av tomter i enlighet med federala lagar eller lagar i Ryska federationens konstituerande enheter;

8) en tomt för individuell bostadskonstruktion, upprätthållande av personliga dotterbolagstomter inom gränserna för en bosättning, trädgårdsskötsel, dacha-odling i enlighet med artikel 39.18 i Ryska federationens arbetslag. Det vill säga om, efter offentliggörandet av meddelandet om tillhandahållande av webbplatsen i verkställande organ inga ansökningar mottogs från andra medborgare om deras avsikt att delta i auktionen;

9) en marktomt i stället för en redan upplåten tomtmark, men indragen för statliga eller kommunala behov;

Med ideella organisationer i händelse av ett hyresavtal:

1) en tomt bildad av en tomt som tillhandahålls till en ideell organisation skapad av medborgare för en integrerad utveckling av territoriet för individuell bostadsbyggande, om detta föreskrivs i ett beslut bolagsstämma;

2) en mark som bildats som ett resultat av uppdelningen av en mark som är begränsad i omlopp tillhandahållen till en ideell organisation skapad av medborgare för trädgårdsodling, lastbilsodling, dacha-odling eller för integrerad utveckling av ett territorium i syfte att individuellt bostadsbyggande och klassificerat som gemensam egendom;

Med juridiska personer vid leasing:

1) en tomt genom dekret eller order från Ryska federationens president;

2) en tomt på order av Ryska federationens regering för placering av sociala och kulturella faciliteter, genomförande av storskaliga investeringsprojekt;

3) en tomt efter order av den högre officiell en konstituerande enhet i Ryska federationen för placering av föremål för sociala, kulturella och offentliga tjänster, genomförande av storskaliga investeringsprojekt;

4) en tomt för placering av föremål som är avsedda att tillhandahålla el, värme, gas och vattenförsörjning, vattenavfall, kommunikation, oljeledningar, föremål av federal, regional eller lokal betydelse;

5) en tomt i permanent (obegränsad) användning av juridiska personer;

6) en tomt i stället för en tomt som tidigare tillhandahölls en juridisk person i arrenderätt och som beslagtagits för statliga eller kommunala behov;

Med ägarna av byggnader, strukturer, pågående konstruktion vid uthyrning:

1) den tomt på vilken byggnaderna och strukturerna är belägna. Sådana tomter kan också arrenderas ut utan budgivning till personer till vilka dessa fastighetsobjekt tillhandahålls till höger ekonomisk förvaltning eller om rätten till operativ ledning;

2) tomten på vilken de ofullbordade byggobjekten är belägna, en gång för att slutföra deras konstruktion;

Med personer med vilka avtal tidigare ingåtts i förhållande till tomtmark vid arrende:

1) en tomt för den integrerade utvecklingen av territoriet. Ett hyresavtal utan budgivning ingås med personer med vilka ett avtal om integrerad utveckling av territoriet har slutits;

2) en tomt bildad inom gränsen för en bebyggelse. Ett arrendeavtal utan anbud träffas med personer med vilka avtal om exploatering av bebyggelse har slutits;

3) en tomt för utveckling av territoriet för bostadsbyggande ekonomiklass eller för den integrerade utvecklingen av territoriet för byggande av bostäder i ekonomiklass. Hyresavtal utan budgivning ingås med juridisk enhet som har ingått ett avtal om utveckling av ett territorium för byggande av ekonomiklassbostäder eller ett avtal om integrerad utveckling av ett territorium för byggande av ekonomiklassbostäder;

4) en tomt som behövs för att bedriva den verksamhet som föreskrivs i koncessionsavtalet. Hyresavtal utan budgivning ingås med den som koncessionsavtalet har slutits med;

5) en marktomt som krävs för genomförandet av verksamhet på jaktområdet. Ett arrendeavtal utan budgivning ingås med den som ett jaktavtal har slutits med;

6) en tomt belägen inom gränserna för en speciell ekonomisk zon eller på det intilliggande territoriet för byggande av infrastrukturanläggningar i denna zon. Ett hyresavtal utan budgivning ingås med en person med vilken ett avtal om samarbete vid utveckling av infrastruktur i en speciell ekonomisk zon har slutits;

7) en tomt för utveckling av ett territorium för byggande och drift av ett hyrt hus för kommersiellt bruk eller för utveckling av ett territorium för byggande och drift av ett hyrt hus socialt bruk... Ett hyresavtal utan budgivning ingås med en person som tidigare ingått ett avtal om utvecklingen av territoriet;

8) en tomt för utvinning (fångst) av akvatiska biologiska resurser. Ett arrendeavtal utan budgivning ingås med en person med vilken ett avtal tidigare ingåtts om tillhandahållande av en fiskeplats eller ett avtal om användning av akvatiska biologiska resurser;

Med religiösa organisationer, kosacksamhällen i händelse av att hyra en tomt för jordbruksproduktion, bevarande och utveckling av det traditionella sättet att leva och förvaltning av kosacksamhällen;

Med markanvändare vid upplåtelse av en marktomt som är nödvändig för att utföra arbeten i samband med användningen av marken;

Med invånare i en speciell ekonomisk zon eller förvaltningsbolag i händelse av att hyra en tomt belägen inom gränserna för en speciell ekonomisk zon eller på det angränsande territoriet, för att utföra funktionerna att skapa på bekostnad av den federala budgeten, budgeten för en konstituerande enhet i Ryska federationen, lokal budget, källor utanför budgeten finansiering av fastighetsobjekt för förvaltning av dessa och tidigare skapade fastighetsobjekt;

Med invånare i den territoriella utvecklingszonen vid uthyrning av en tomt inom gränserna för den angivna zonen för genomförande av ett investeringsprojekt i enlighet med investeringsdeklarationen;

Med invånare i frihamnen i Vladivostok i händelse av att hyra en tomt på territoriet för frihamnen i Vladivostok.

I särskilda fall kan, för att bedriva verksamhet med anknytning till statens intressen eller statliga företags intressen, tomtmark utan anbud upplåtas:

1) för placering av reservoarer och (eller) hydrauliska strukturer om placeringen av dessa föremål föreskrivs i handlingarna territoriell planering som föremål av federal, regional eller lokal betydelse;

2) statligt företag "Russian Highways" för att utföra aktiviteter inom gränserna för höger-till-vägs- och vägkantsremsor av motorvägar;

3) öppen aktiebolag"Ryska järnvägar»För genomförandet av bolagets verksamhet, samt för placering av infrastrukturanläggningar för allmän järnvägstrafik;

4) genom beslut av Ryska federationens regering för placering av kärntekniska anläggningar, strålningskällor, lagringsanläggningar för kärnmaterial och radioaktiva ämnen, lagringsanläggningar, anläggningar för lagring av radioaktivt avfall och anläggningar för bortskaffande av radioaktivt avfall;

5) att uppfylla Ryska federationens internationella förpliktelser;

Ett arrendeavtal för en tomt från statlig eller kommunal ägo utan att hålla auktion kan träffas på nytt med hyresgästen

mark avsedd för jordbruksproduktion. Samtidigt är det nödvändigt att förutsättningarna för en korrekt användning av marken är uppfyllda. Och en ansökan om nytt hyresavtal ska lämnas innan det tidigare ingångna hyresavtalet löper ut.

Markpris utan budgivning

En av de största skillnaderna när man skaffar en tomt genom anbudsförfarandet och utan budgivning är priset.

Köpeskillingen (inlösen, privatisering) för en tomt i statlig eller kommunal ägo kan fastställas:

1) baserat på resultatet av auktionen;

2) i beloppet av det ursprungliga priset för föremålet för auktionen. Samtidigt kan det auktoriserade organet välja tomtens marknads- eller matrikelvärde som sådant pris. Det är tillåtet att sätta ingångspriset till fastighetsvärdets nivå endast om fastighetsvärderingen genomfördes tidigast 5 år före auktionen;

3) inte högre än matrikelvärdet vid avtal om försäljning och köp av tomt utan auktion.

Arrendepriset för en statlig eller kommunal tomt kan fastställas:

1) baserat på resultatet av auktionen;

2) i beloppet av det ursprungliga priset för föremålet för auktionen;

3) i enlighet med det förfarande som fastställts av Ryska federationens regering, den statliga myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen och den lokala regeringen;

Den 23 juni 2014 undertecknades den federala lagen nr 171-FZ "Om ändringar av Ryska federationens landkod och vissa lagar i Ryssland", som träder i kraft den 1 mars 2015, med undantag för vissa bestämmelser. Lagen fastställer förfarandet för bildande av tomtmark och reglerar tillhandahållandet av tomtmark som är i statlig eller kommunal ägo. Vad betyder denna lag för dig och mig?

Introduktion till problematiken

Vad avgör ett folks framgångsrika överlevnad och deras statskap? Tillväxten av befolkningen, tillväxten av dess kulturella nivå, vilket uttrycks i en ökning av effektiviteten i hanteringen av vitala processer, dess tillräckliga materiellt stöd, genom 1) tillväxten av industrin (eftersom den förser befolkningen med konsumtionsvaror), 2) ökningen av byggtakten (bostäder och samma industri), 3) tillväxten av jordbruksproduktiviteten (eftersom ingen industri behövs, och inget utrymme finns tillgängligt om befolkningen inte har något att äta).

Alla dessa är infrastrukturobjekt. De är inte upphängda i luften, de är alla uppförda på marken. Hus och ingenjörsnätverk för dem måste byggas snabbt och till lägsta kostnad. Istället för att slösa år på pappersarbete kring lediga tomträttigheter. Industri måste byggas snabbt, utan att riskera att de uppförda byggnaderna tas bort, avser felaktigt utformad mark. Allt från marken. Alla frågor rinner i marken. Därför är markfrågan alltid aktuell. Löser det sig ny lag?

Från och med den 1 mars 2015 i Ryssland kommer att träda i kraft ny order bildande och tillhandahållande av mark från statlig och kommunal egendom till enskilda och juridiska personer. På grund av det faktum att mark alltid är grunden för all ekonomisk verksamhet, både jordbruks- och industriverksamhet, liksom det faktum att den övervägande delen av marken nu i Ryssland ligger i statlig egendom, då är den angivna federala lagen nr. 171-FZ av avgörande betydelse.

Nyanserna i denna fråga finns i orden "är i statlig ägo." Det vill säga, för att göra något på det måste du få det från staten – i de flesta fall. Men hur får man det? Denna fråga har varit öppen tills nu.

För att få mark från staten behöver du ha rätt att göra det enligt lag. Annars kan tjänstemannen, som inte hittar den lämpliga normen, hetero anger sin skyldighet att göra något, kommer inte att göra någonting. Vidare, om du har en sådan rätt, men förfarandet för att bevilja dig mark inte är preciserat, kommer resultatet att bli detsamma.

Men även om du har rätt, och proceduren är preciserad, kommer denna mekanism fortfarande inte att fungera, eftersom det inte betyder att hur bestämma, bilda den tomt som du vill få och som tjänstemannen ska förse dig med. Hittills vilade det befintliga förfarandet för tillhandahållande av mark på ett sådant problem.

Faktum är att, i enlighet med denna lagstiftning, kan mark komma in i ekonomisk cirkulation endast som en tomt, det vill säga som ett objekt som:

Har tydliga gränser (bildas),

Har ett matrikelnummer (satt på statlig registrering (GKN)),

Har en juridisk status - rättigheter är registrerade till den (registrerad hos Statens register rättigheter (EGRP).

V för närvarande de flesta marker i "statlig ägo" existerar inte, de verkar ha statusen "håll i åtanke". Detta uttrycks i vita fläckar på matrikelkartan över Rosreestr.

Dessutom fanns det ingen specifik definition av en tomt som ett föremål för ekonomisk omsättning.

Den nya lagen försöker lösa dessa problem:

Förtydligar begreppet "tomt",

Förfarandet för bildandet av tomter fastställs,

Förfarandet för förvärv av tomter av personer fastställs,

Korrigerande normer införs i en rad andra lagar som rör jordförhållanden.

Viktiga bestämmelser i den nya ordningen

1. Egenskaperna för en tomt som ett objekt för ekonomisk omsättning och förfarandet för dess bildande har fastställts.

I juridisk praxis (och inte bara i den) beror nästan allt på definitionen av termen som används av lagen. Till en början kan det tyckas bara smalt juridisk fråga som inte har något att göra med verklig aktivitet, till kärnan i problemet, men så är inte fallet. Det är omöjligt att kontrollera det obestämda och diskutera det obestämda, precis som det är omöjligt för två individer att diskutera ordet "lök" utan att bestämma sig för vad de båda menar med detta ord - en växt eller ett vapen. Lagstiftare vid det tredje försöket (först fanns det ingen definition av en tomt alls), slutligen visade delar av ett vetenskapligt tillvägagångssätt, och till att börja med definierade de termer, som lovar att lösa många frågor som nu uppstår i domstolarna .

"En tomt som äganderätt och andra rättigheter till mark som föreskrivs ... (i lag) är en fast sak, som är en del av jordens yta och har egenskaper som gör det möjligt att definiera den som en individuellt definierad sak. sak" (klausul 3 i artikel 6 i Ryska federationens landkod (RF ZK)).

2. Förfarandet för bildandet av tomtmarken har fastställts.

Lagstiftaren angav en komplett och stängd lista över dokument på grundval av vilka tomter kan bildas, vilket satte stopp för den förvirring som genererades av motsägelsen mellan flera lagar som reglerar landförhållanden, vilket anges i den förklarande noten till lagförslaget. I synnerhet var dessa motsättningar mellan bestämmelserna om mark, skog, stadsplanering och lagen om trädgårdsföreningar för medborgare (artikel 11.3 i RF:s arbetslag):

"Bildandet av tomtmark från mark eller tomtmark i statlig eller kommunal ägo utförs i enlighet med något av följande dokument:

1) ett projekt för lantmäteri, godkänt enligt StadsplaneringenkodenRF;

2) projektdokumentation om skogsområdenas läge, gränser, areal och andra kvantitativa och kvalitativa egenskaper;

3) den godkända utformningen av tomten eller tomterna på territoriets fastighetsplan "(endast om det inte finns något lantmäteriprojekt) .

Dessutom anges när det är möjligt att bilda en tomt endast om det finns ett lantmäteriprojekt:

1) från en tomt som tillhandahålls för den integrerade utvecklingen av territoriet (dvs komplex utveckling);

2) från en tomt som tillhandahålls till en ideell organisation skapad av medborgare för trädgårdsskötsel, lastbilsodling, dacha-odling eller för att driva dacha-odling till andra juridiska personer;

3) inom gränserna för det territorium för vilket, i enlighet med lagstiftningen om stadsplanering, en överenskommelse om dess utveckling har ingåtts (det vill säga till exempel i fallet när det är nödvändigt att riva en fjärdedel av förfallet bostäder och bygga en ny i dess ställe);

4) inom gränserna för en del av planstrukturen byggd med flerbostadshus (det vill säga, återigen, inom gränserna för en fjärdedel);

5) för placering av linjära objekt av federal, regional eller lokal betydelse (rörledningar, kraftledningar etc.).

Som du kan se är allt knutet till lantmäteriprojektet, och i synnerhet sådana storskaliga frågor som komplex utveckling och konstruktion av linjära strukturer är stängda på det. Vad betyder det?

Detta innebär att lagstiftaren har tagit ett steg mot konceptet markförvaltning på basis av integrerade territoriella planeringsdokument och går bort från idén om ett "lapptäcke". Detta kan kallas en positiv utveckling. Faktum är att lantmäteriprojektet enl Stadsbyggnadsbalken, är förberedd på grundval av ett planeringsprojekt (eller ofta som en del av det), vars innebörd är en komplex rationell placering av infrastrukturanläggningar på ett visst territorium, utformat för att förhindra byggandet av "Shanghai", som är i inget sätt försett med vägar, teknisk infrastruktur eller transport. Dessutom är planeringsprojektet direkt relaterat till syftet med tomter, deras typ av tillåten användning.

Totalt: först, planering av användningen av territoriet, sedan - tillhandahållandet av en tomt i enlighet med den funktion som definierats för den, och inte vice versa, som var fallet med det smärtsamma faktumet med utfyllnadsutveckling.

Även om det för fullständighetens skull bör noteras att mekanismen för att göra ändringar i planeringsprojektet och dokumentet "ovanför det" - reglerna för markanvändning och utveckling, inte har avbrutits.

Detta innebär att en person i behov av mark behöver ett av dessa dokument: antingen ett lantmäteriprojekt (förfarandet för dess antagande regleras av stadsplaneringskoden) eller ett plan för tomtplanering (SZU). Vi överväger inte skogsområden än, det är en helt separat fråga.

Ett olöst problem syns här. Lagstiftaren överför alla bekymmer, inklusive kostnaderna för att förbereda SZU (och i många fall, lantmäteriprojektet och följaktligen planeringsprojektet) till en person i behov av mark. Artikel 11.10 i LC c ny utgåva vimlar av ordet "kan" i förhållande till en person, som på ryska betyder "måste göra". Detsamma gäller fall då sajten tillhandahålls på en auktion: en person riskerar att registrera en sajt på egen bekostnad, men inte vinna denna auktion. Förfarandet för ersättning av kostnader tillhandahålls inte. Det finns bara ett undantag - på Moskvas och St Petersburgs territorium måste staden själv göra det.

Totalt: den behövande upprättar återigen dokumenten själv, vi ser en standardsituation för rysk lagstiftning, när ett försök att göra "allt som i väst" igen får en unik "rysk" (just sådan, inte rysk) smak, som förstör hela idén.

Lagförslaget lades fram som ett försök att lösa frågan om att förenkla tillhandahållandet av mark till infrastrukturprojekt och individer i bilden av de modeller som finns i väst. En sådan lösning på problemet skulle minska byggtiden, byggkostnaderna och minska fältet för korruption och förseningar. Men om vi analyserar erfarenheterna från Finland eller Tyskland, kan vi med säkerhet säga att detta försök misslyckades. För att inte blåsa upp artikeln till storleken på en avhandling och inte beskriva västvärldens erfarenhet, som, för att ge den sin rätt även mot bakgrund av "Europas nedgång", skapade mycket bekväma förhållanden för att göra affärer, detta erfarenhet kan beskrivas så här:

Personen bestäms med plats och mängd mark,

Skickar en förfrågan

stat av sig själv under väldefinierad deadline bildar en webbplats, registrerar den. Tåg Allt Nödvändiga dokument,

En person får en tomt i enlighet med ett godkänt förfarande till ett känt datum och till ett känt pris.

Vårt ansikte gör allt av sig självt igen. Frasen i samma artikel 11.10 att den inte ska utföra godkännandet av den förberedda SZU räddar inte situationen mycket, detta är tydligt för praktiserande specialister.

3. Fallen och förfarandet för tillhandahållande av tomtmark har fastställts i detalj.

A. En sluten förteckning över handlingar-grunder för överlåtelse av rättigheter till en tomt som tillhör staten eller en kommun har upprättats (artikel 39.1 i RF:s arbetslag):

Beslut av offentlig myndighet eller lokal självstyrelse i fråga om upplåtelse av en tomt för ägande utan kostnad eller för permanent (obegränsad) användning;

Köp- och försäljningsavtal vid beviljande av äganderätt till en tomt mot en avgift;

Hyresavtal vid tillhandahållande av en tomt för arrende;

Avtal om vederlagsfritt nyttjande vid upplåtelse av tomtmark för vederlagsfritt bruk.

B. Metoder för överlåtelse av rättigheter till en mark som ägs av staten eller en kommun har fastställts:

Ägande mot en avgift: endast vid auktioner i form av auktioner, med undantag för de listade fallen (art. 39.3 i RF Labor Code);

Ägande utan kostnad (Art. 39.5 i RF Labor Code);

Uthyres (betald tillfällig användning): endast på auktioner i form av auktioner, med undantag för de listade fallen (art. 39.6 i RF LC);

För gratis (tillfällig) användning (Art. 39.10 i RF Labor Code);

Permanent (obegränsad) användning (art. 39.9 i RF LC).

B. Ordningen upprättas:

Att hålla auktioner (artiklarna 39.11 - 39.13 i RF Labor Code);

Tillhandahållande av en tomt utan budgivning (artiklarna 39.14 - 39.17 i RF Labor Code);

Tillhandahållande av lagringsanläggningar till medborgare för individuell bostadskonstruktion, privata hushållstomter, trädgårdsskötsel, lastbilsodling, dachaodling och jordbruk (artikel 39.18 i RF Labor Code);

Att tillhandahålla minne till medborgarna gratis (artikel 39.19 i RF Labor Code);

Tillhandahållande av minneslagring under byggnader och strukturer (Art. 39.20 i RF Labor Code).

D. Ett förfarande har fastställts för användning av en tomt utan överlåtelse av rättigheter - genom servitut eller utan det.

VIKTIGA FYND

Varje lag är ett program, en handlingsalgoritm. Detta är en etablerad och legaliserad ordning, en sekvens av handlingar som måste göras i vissa fall. Detta är en indikation på hur man ska gå tillväga i vissa fall. När man analyserar lagen måste man följaktligen utgå från vilka mål lagstiftaren eftersträvar och utifrån detta dra en slutsats om hur väl han lyckats uppnå dessa mål. Man bör komma ihåg att det finns deklarerade, publicerade och verkliga mål som inte offentliggörs, men som fullt ut återspeglas i lagtexten. Vilket i framtiden kan anses vara ett misstag, ett förbiseende av lagstiftaren, men som inte är det.

Med utgångspunkt från detta, utan att gå in på nyanserna i ordalydelsen och kryphålen i lagtexten, låt oss sammanfatta vilket styrande inflytande den nya lagen kommer att ha på jordförhållanden.

1. Klarhet. Naturligtvis, äntligen, har detta problem lösts, och förvirringen och kontroversen är över. Ett tydligt förfarande har fastställts i alla fall, som återigen är klart förutsedda och formulerade. Men att göra en bra bil löser ännu inte problemet med vart den ska ta vägen.

2. Allt enligt plan. Bildandet och tillhandahållandet av tomter är helt begränsat till territoriella planeringsdokument, vilket skapar en miljö för en rationell och harmonisk utveckling av territorier.

3. Det är lättare att bygga på ett komplext sätt. Eliminering av problem med bildandet av tomter i fall av komplex utveckling och utveckling av bebyggda områden. Fram till nu har byggare spenderat upp till en tredjedel av tiden och hälften av budgeten på att lösa frågan om mark, utan att engagera sig i deras direkta funktion. En betydande lucka var att deltagarna i byggprocessen tvingades hålla en auktion för tillhandahållande av en tomt även när det var helt opraktiskt, som ett resultat av detta blev bygget avsevärt riskberikat och blev dyrare. Samma sak med utvecklingen av underjord: efter att ha vunnit rätten att utveckla en underjordstomt, var det också nödvändigt att vinna rätten att använda marken ovanför denna tomt. Det visade sig vara absurt. Nu är alla sådana nyanser skisserade och preciserade i undantagsavsnittet som fall av markupplåtelse utan budgivning.

4. Lättare att bygga linjära strukturer... Standarder har etablerats som löser många problem på land, när det gäller konstruktion av teknisk infrastruktur - vägar, rörledningar, kommunikationslinjer. För deras konstruktion är det inte längre nödvändigt att bilda besvärliga serpentinmarker för att uppfylla kraven i stadsplaneringskoden. Nu räcker det för detta att upprätta ett servitut, som registreras hos Statens fastighetsnämnd. För reparationer räcker det bara att få ett tillstånd utfärdat av en statlig myndighet. Förresten, det räcker nu med ingenjörsundersökningar för byggande istället för behovet av att hyra mark för detta, vilket avsevärt minskar de organisatoriska och ekonomiska kostnaderna för byggandet.

5. Det är lättare att ordna mark för sommarboende... Det är att utfärda, inte få det gratis. Lättnaden uttrycks uteslutande i organisationsform- Ett tydligare förfarande för att registrera mark och bevilja den äganderätt. De allra flesta medborgare kommer inte att kunna få mark gratis. Denna procedur gäller trädgårdsmästare, lastbilsbönder, sommarboende, personliga dotterbolagstomter, individuellt bostadsbyggande och jordbrukare. Alla dessa är olika statuser för markanvändaren och de regleras av olika speciallagar.

6. Gratis för specialister och stora familjer. Det finns fall av gratis tillhandahållande av mark till vissa kategorier av specialister (dessa kategorier återstår fortfarande att fastställa) och stora familjer (kriterierna för tillhandahållandet är inte heller specificerade). Det bör noteras att bestämmelsen om "mark för stora familjer" antogs för länge sedan, men den saboterades fullständigt av alla guvernörer i federationens konstituerande enheter utan undantag. För att vara ärlig tillåter det här fallet var och en av dem att åtminstone anklagas för att hindra lösningen av den demografiska frågan. Faktum är att den federala lagen var (och är nu i denna del) av en rent deklarativ karaktär. Han tillkännager en sådan möjlighet att tillhandahålla mark till stora familjer och lämnar skapandet och genomförandet av en mekanism för dess genomförande på regionernas nåd. Det är tydligt att detta är ofördelaktigt för alla dem som enbart tänker i vinsttermer. Följaktligen implementerades inte denna mekanism, och den väcker starka tvivel om att den kommer att implementeras även i detta fall.

Varje uppdrag som inte har ett mål, specifika deadlines, en specifik formulering av resultatet och en specifik ansvarig är en imitation av arbete.

7. Alla kan inte köpa. I princip stadgar lagen att vem som helst kan köpa eller arrendera vilken som helst ledig mark av staten på auktion. En detaljerad analys av lagen och i synnerhet punkt 8 i art. 39.11 visar att det finns en gigantisk lista av hinder som helt överlappar idén om en fri försäljning av mark (som fanns i den vi skrev om tidigare) och som ger staten full kontroll över frågorna om marktilldelning:

- den intresserade måste bilda och registrera den önskade tomten på egen hand och på egen bekostnad, utan garantier för att köpa den på en auktion;

- platsen måste uppfylla många villkor för territoriell planering, som är mycket svåra att följa;

- ett antal möjligheter ges att vägra sälja mark av staten. Till exempel förekomsten av en redan inlämnad ansökan om preliminärt godkännande vid tillhandahållande av en tomt. En sådan ansökan kan enkelt skickas in av vem som helst, inklusive "deras organisation". Som ett resultat kommer basen att fördröja ögonblicket för att skiljas från marken så länge som nödvändigt;

- försäljning av en byggnadstomt är i allmänhet förbjuden, utom i särskilt angivna fall;

- Fram till 01.01.2020 kan staten vägra att tillhandahålla en plats, inklusive på grunder som godkänts av lagen för en konstituerande enhet i federationen, det vill säga för vad regionen vill (klausuler 29-31, artikel 34 i FZ-171) .

Allt detta gör att vi kan dra slutsatsen att staten har övergett idén om en total försäljning av mark och dess okontrollerade osystematiska användning. .

I detta fall står det klart att behandlingen av lagförslaget om avskaffande av markkategorier har försenats. Om den antas i den form som regeringen föreslagit går hela innebörden av denna redan antagna lag förlorad, eftersom principen om systematiskt nyttjande av territorier kommer att avskaffas.

Efter att ha analyserat lagen bör du nu återgå till de problem som identifierades i början av denna artikel och förstå om den nya lagen hjälper till att lösa dem. Man bör komma ihåg att denna lag endast reglerar en av aspekterna för att lösa dessa frågor. Det är helt klart att rätten till mark ensam inte kan lösa varken livsmedelsproblemet, det demografiska problemet eller industrins problem. För produktion behövs, förutom mark, ekonomiska resurser, arbetskraft och, viktigast av allt, försäljningsmarknader. Markfrågan är dock en av anledningarna till att lösa problemen med landets överlevnad.

Total:

- en betydande lättnad gjordes för byggare när det gäller organisatoriska åtgärder relaterade till registreringen av markrättigheter,

- Viss lättnad gjordes för bönder, sommarboende, trädgårdsmästare och trädgårdsmästare ENDAST när det gäller organisatoriska åtgärder,

- Frågan om befolkningens fria tillgång till mark för bostadsbyggande är fortfarande öppen, med undantag för en fortfarande odefinierad krets av specialister.

Det är en kamp i den sista frågan. Denna kamp illustrerar väl mångdimensionaliteten och sammankopplingen av alla sfärer av ekonomin. Å ena sidan har vi ett lagförslag som nyligen lagts fram av Ryska federationens kommunistiska parti om familjegods, som är utformat för att förse alla ryssar med mark utan kostnad. Detta är det andra försöket efter det liberala demokratiska partiet. Å andra sidan förbereder regeringen en betydande skattehöjning och berövar hemmafruar rätten till gratis sjukförsäkring. Hur hänger detta ihop med marken? Detta hänger ihop på ett sådant sätt att det helt stänger frågan om mark för stora familjer, eftersom stora familjer är tre eller fler barn. Och fram till det ögonblicket, för att föda en tredje, måste du fortfarande leva med de två äldste. Under förhållanden där båda föräldrarna arbetar och hemmafruar berövas stöd är detta omöjligt. Sålunda, enligt helheten av tecken - lagen om avskaffande av kategorier, lagen om skattehöjningar, har vi att göra med regeringens direkta subversiva aktiviteter, särskilt dess ekonomiska block, aktiviteter som syftar till att minska befolkningstillväxten vårt land och undergräver dess ekonomi.

Vi har att göra med en konfrontation av idéer, grupperingar i statsmaktens strukturer, som tar sig uttryck i en inkonsekvent, trasig, begreppsmässigt och ledningsmässigt obestämd lagstiftningsprocess.

Vi har att göra med trafik på Indiens gator, och inte en välordnad ordning av stridsvagnskolonner, som med tillförsikt går framåt. Det finns rörelse, men supersystemen, som den ryska staten är ett exempel på, kan aldrig existera under Brownsk rörelse.

Den nya lagen förtydligade tekniken, men rättade inte till problemets kärna: produktion, som är ett socialt betydelsefullt fenomen, är i händerna på privatpersoner och tjänar till att tillfredsställa privata intressen, vars konfrontation skadlig för välfärden. av samhället är utan framgång försökt av staten "Washington Consensus" för att täcka upp med kosmetika.

Sådana lagar är en tydlig bekräftelse på slutsatsen av den socialistiska ideologins klassiker (om de översatts till ryska om det goda för hela samhället, i motsats till den kapitalistiska idén om det goda endast för kapitalet) att under konkurrensförhållanden, du kan aldrig helt använda systemets resurser för att uppnå det bästa med hela systemet ...

1. Försäljning av tomter i statlig eller kommunal ägo skall genomföras på auktioner som hålls i form av auktioner, med undantag för de fall som anges i punkten i denna artikel.

2. Utan budgivning genomförs försäljningen:

1) tomter bildade av en tomt som hyrs ut för den integrerade utvecklingen av territoriet, till en person med vilken, i enlighet med Ryska federationens stadsplaneringskod, ett avtal om integrerad utveckling av territoriet har ingåtts, såvida inte annat föreskrivs i punkterna 2 och 4 i denna punkt;

1.1) tomter bildade av en tomt som tillhandahålls enligt ett hyresavtal eller ett avtal om gratis användning i syfte att integrera territoriets utveckling, som ingåtts i enlighet med federal lag nr 161-FZ av den 24 juli 2008 "Om Assistans i Utveckling av bostadsbyggande";

2) tomter bildade av en tomt som tillhandahålls till en ideell organisation skapad av medborgare för en integrerad utveckling av territoriet i syfte att bygga individuellt bostadsbyggande (med undantag för tomter klassade som gemensam egendom) till medlemmar av denna icke-vinstdrivande -vinstdrivande organisation eller, om detta föreskrivs genom beslut av bolagsstämmorna för medlemmarna i denna ideella organisation, denna ideella organisation;

3) tomter bildade av en tomt som tillhandahålls till ett trädgårds- eller trädgårdsodling ideellt bolag, med undantag för tomter generell mening, medlemmar i ett sådant partnerskap;

4) tomter bildade som ett resultat av uppdelningen av en tomt som tillhandahålls till en ideell organisation skapad av medborgare för en integrerad utveckling av territoriet för individuell bostadsbyggande och relaterad till gemensam egendom, till denna ideella organisation;

6) tomter på vilka byggnader, strukturer är belägna, till ägarna av sådana byggnader, strukturer eller lokaler i dem i de fall som föreskrivs i denna kod;

7) tomter i permanent (obegränsad) användning av juridiska personer, till de specificerade juridiska personerna, med undantag för de personer som anges i punkt 2 i denna kod;

8) tomter för ett bonde (bonde) företag eller en jordbruksorganisation i de fall som fastställts av den federala lagen "Om omsättningen av jordbruksmark";

9) tomter avsedda för jordbruksproduktion och som hyrs ut till en medborgare eller en juridisk person, denna medborgare eller denna juridiska person efter tre år från dagen för ingåendet av ett arrendeavtal med denna medborgare eller denna juridiska person eller överföring av rättigheter och skyldigheter enligt ett tomträttsavtal för denna medborgare eller denna juridiska person, förutsatt att det inte finns någon auktoriserat organ information om överträdelser av Ryska federationens lagstiftning identifierade inom ramen för statlig marktillsyn och olösta brott mot Ryska federationens lagstiftning vid användning av en sådan tomt om denna medborgare eller denna juridiska person lämnade in en ansökan om att slutföra en försäljning och köp avtal om sådan tomt utan budgivning före utgången av nämnda arrendeavtals tomt;

10) tomter till medborgare för individuellt bostadsbyggande, upprätthållande av personliga underordnade tomter inom gränserna för en bosättning, trädgårdsskötsel, medborgare eller bondehushåll för genomförandet av dess verksamhet av en bonde (gårds)ekonomi i enlighet med denna kod;

11) tomter till medborgare i enlighet med den federala lagen "Om detaljerna för att förse medborgare med tomter i statligt eller kommunalt ägande och belägna i territorierna för de konstituerande enheterna i Ryska federationen som är en del av Fjärran Östern federala distriktet, och om ändring av vissa rättsakter från Ryska federationen" ...

3. Om den enda ansökan om deltagande i auktion för försäljning av statlig eller kommunal tomt lämnas av en person som uppfyller de krav på auktionsdeltagare som anges i kungörelsen om auktionen och vars ansökan om deltagande i auktionen överensstämmer med de som anges i kungörelsen om auktionen villkoren för auktionen, eller om endast en sökande erkänns som enda deltagare i auktionen eller endast en deltagare har deltagit i auktionen, verkställs försäljning av en sådan tomt till angiven person.

• Grund för uppkomsten av rättigheter till tomtmark som tillhandahålls från mark i statlig eller kommunal ägo

  2. Försäljning av statliga eller kommunala fastighetstomter, i enlighet med den huvudsakliga typen av tillåten användning av vilkas konstruktion av byggnader, strukturer, är inte tillåten, utom i de fall som anges i punkt 2 i artikel 39.3 i RF LC, såväl som i fall av att hålla auktioner för försäljning av sådana tomter i enlighet med artikel 39.18 i RF Labor Code.

• Förfarandet för beviljande av ägande, arrende, permanent (obegränsad) användning, vederlagsfri användning av en tomt i statlig eller kommunal ägo, utan att hålla en auktion

  5. I de fall som anges i 39.3 stycke 2 stycket 7 i artikel 39.3 stycke 2 stycke 2 i artikel 39.6 i RF LC ska en ansökan om upplåtelse av tomtmark för ägande eller arrende lämnas in samtidigt med en ansökan om uppsägning av rätten till permanent (obegränsad) användning av en sådan tomt.

Statlig och kommunal mark kan inte bara överlåtas för tillfälligt bruk, utan också säljas. Alternativen för genomförandet av tilldelningarna anges i. Förfarandet för försäljning av en tomt innebär budgivning i form av en auktion, utöver vissa andra situationer, i synnerhet:

• om platsen är bildad av mark som tidigare arrenderats för utveckling av territoriet;
• om tomten bildas av mark som överförts till ideella organisationer för vidareutveckling, till exempel kooperativ eller trädgårdsföreningar;
• om tomterna bildas från mark som överförts till en ideell organisation inom ramen för IZhS;
• om tomten bildas av mark som överlåts till den juridiska personen. en person för att driva en dachaekonomi och som är ett gemensamt område;
• om det finns byggnader på platsen;
• mark är registrerad för medborgarnas behov i ordningen för permanent permanent användning;
• jord säljs till en bondgård i lag fastställda fall;
• mark säljs för anordnande av privata hushållstomter

Varje typ av mark säljs i enlighet med det förfarande som fastställts av rysk lagstiftning. Köp- och försäljningstransaktioner måste gå igenom registreringsproceduren hos Rosreestr.

Budgivning som form av försäljning av statlig och kommunal mark

Försäljning av tomter i kommunal ägo genomförs genom auktion. Genom att använda detta alternativ kan marken säljas till ett högre pris, och det finns ingen anledning att välja köpare.

Avslut hålls i följande ordning

1. Arrangören bestämmer plats och tid för förfarandet samt förklarar förfarandet för att lämna in ansökningar om deltagande i auktionen. Kallelsen läggs på elektronisk resurs arrangör, såväl som i pressen, inte mindre än på 30 dagar innan proceduren påbörjas.
2. Medborgare som önskar delta senast kl 5 dagar skicka in en ansökan innan tävlingen startar (du kan se och ladda ner den här:). Varje sökande är berättigad att lämna in en ansökan.
3. Budgivning hålls, ett obligatoriskt protokoll hålls. Slutpriset är fastställt i dokumentet.
4. Efter att vinnaren identifierats görs beräkningar och ett köp- och försäljningsavtal upprättas.
5. Rätten till mark är officiellt registrerad på det sätt som föreskrivs i lag.

Försäljning av statliga tomter genomförs endast i förhållande till de tilldelningar som beskrivs i klausul 2 i art. 39.3 i RF Labor Code.

Ingående av ett försäljningsavtal

Köpebrevet upprättas skriftligen på standardblankett. Deltagarna i denna transaktion förvaltarna av tilldelningslagen - förvaltningen, federalt organ såväl som medborgare eller organisationer. De förra är säljare och de senare är köpare. Var och en av deltagarna måste vara juridiskt behöriga och även bekräfta sina befogenheter med relevanta dokument.

Följande information måste finnas i avtalet:

• plats och datum för transaktionen;
• detaljer om parterna;
• rättigheter och skyldigheter för parterna;
• information om föremålet för transaktionen, inklusive webbplatsens tekniska parametrar;
• förfarandet för att utföra avräkningar under en transaktion;
• beräkning av kostnaden för webbplatsen;
• villkor för att protestera mot transaktionen;
• parternas underskrifter.

En förutsättning för detta avtals ikraftträdande är dess registrering i Rosreestr. För att göra detta är köparen skyldig att kontakta denna myndighet och lämna in ett paket med nödvändiga dokument.

Registrering genomförs senast tio dagar och utöver köpekontraktet kan ytterligare handlingar krävas.

Lista över dokument

Som dokument för registrering köpeavtal(du kan se och ladda ner den här :) följande papper kan användas:

• köparens pass och säljarens dokument;
• tekniska papper på marken;
• dokument som ligger till grund för transaktionen;
• papper som bekräftar frånvaron av belastningar;
• finansiella dokument som anger betalning av alla erforderliga belopp.

Ytterligare dokument kan krävas under den officiella registreringen av transaktionen med Rosreestr.

Markförsäljningspris

Ett exempel på försäljning av statlig och kommunal mark

Igor Anisimov vände sig till administrationen av sin region med en begäran om att sälja honom en tomt, eftersom hans privata hushållstomter ligger på territoriet.

Efter ett tag fick mannen ett avslag, med argumentet att kommunen skulle agera, och han kunde köpa ut honom uteslutande som en del av detta förfarande.

Anisimov förklarade att han har rätt att köpa mark utan att hålla en auktion, eftersom hans gård ligger där, men det blev ingenting av det. Efter ett tag beordrade tjänstemän en auktion.

Eftersom Igor inte hade tillräckligt med medel för att lösa in marken till auktionspriset, och flera personer planerade att delta i auktionen, vände sig mannen till en advokat och med hans hjälp upprättades ett yrkande för att erkänna handlingarna från administration som olaglig. Som ett resultat av rättegången fattades beslut om att avbryta auktionen och överlåta marken till matrikelvärdet till Anisimov.

Slutsats

Som ett resultat kan flera slutsatser formuleras:

1. Försäljning av mark som ägs av kommunen eller staten sker enligt det förfarande som fastställs i lag.
2. Tomter kan säljas på vanligt sätt - genom att upprätta en köpebrev och dess vidare registrering, eller så kan de säljas på auktion.
3. Budgivning sker i form av en auktion, vilket möjliggör försäljning av mark till ett ganska högt pris, samt eliminerar svårigheter med att välja köpare.
4. Anbudsprocessen definieras också av marklagstiftningen och innehåller ett antal obligatoriska åtgärder.
5. Arrangörerna är skyldiga att offentliggöra meddelandet om auktionen. på 30 dagar innan det börjar.
6. Potentiella deltagare ansöker och betalar en deposition. Om det bara finns en ansökan anses tävlingen fortfarande vara giltig. Ansökan om deltagande lämnas senast kl på 5 dagar innan auktionen startar.
7. Under auktionen ska ett protokoll föras och ett avtal upprättas utifrån resultatet av tävlingen.
8. Transaktionen måste registreras hos Rosreestr och först då träder den i lag. Registrering kräver inte bara köpekontrakt, men också ett paket med obligatoriska dokument för marken.
9. Allt väsentliga förutsättningar, inklusive en detaljerad beskrivning av marken och dess pris.
10. Priset beror på hur sajten säljs. Om försäljningen genomförs på auktion bestäms värdet under auktionens gång. För det fall kolonilotten säljs utan budgivning sätts priset inte högre än matrikelvärdet.

De mest populära frågorna och svaren på dem om försäljning av statlig och kommunal mark

Fråga: God eftermiddag, jag heter Tatiana och jag stötte på lite problem. Faktum är att jag fick reda på att snart kommer förvaltningen att sälja tomter för enskilt bostadsbyggande. Jag bestämde mig för att köpa utrymmet och gick för att ansöka om deltagande i auktionen.

För det första visade det sig att markens värde var mycket högre än matrikelvärdet, även om detta stred mot lagens normer, och för det andra vägrade att sluta ett försäljningsavtal eftersom min ansökan om en specifik webbplats var den enda.

Säg mig, är sådana åtgärder lagliga och hur kan man protestera mot de höga kostnaderna för mark?

Svar: Hej, Tatyana. Först och främst har du fel om kostnaden. Enligt Konst. 39.4 i RF Labor Code, mark säljs till ett pris som inte överstiger fastighetsindex endast om auktion inte hålls. Om det finns en budgivning kommer priset att sättas till den nivå som anges av den vinnande köparen.

När det gäller avslag på grund av en enda ansökan är sådana åtgärder olagliga. I det här fallet bestäms inlösenvärdet av nivån på denna ansökan och detta kan inte vara ett skäl till avslag.

Nu bör du gå till domstol och försöka utmana auktionens agerande. Om domaren beslutar till din fördel, kan du köpa mark.